UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ

PROBLEMAS Y DESAFÍOS EN EL PERÚ ACTUAL

LECTURA 6: “POPULISMO Y SALUD PÚBLICA DURANTE

EL ONCHENIO DE LEGUÍA”

Trabajo como parte del curso de Problemas y Desafíos en el Perú Actual presentan los
alumnos:
CONCHA CUELLAR Frank Alberto (Cód.: U19103539)
GARCÍA LEÓN Leyla Sonaly (Cód.: U17304696)
MENDOZA SOVERO Angel Hugo (Cód.: U18306266)
MUÑASQUI MORENO Sarita (Cód.: U17304696)
ROLDAN LI Hugo Eduardo (Cód.: U19222078)

DOCENTE: ALEJANDRA DEL ROCIO CUYA SIALER

Lima,20 de junio de 2019

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Índice

RESUMEN ........................................................................................................... 3

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS .............................................................. 6

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RESUMEN

Desde los años treinta los sectores populares fueron más visibles por la aparición de

partidos políticos de masas, como en los conflictos sociales que perjudicaría a la oligarquía y

orden económico. Para lograr enfrentar a la política de masas, la oligarquía y las Fuerzas

Armada, tenía que ponerse firme la cual se vio realizada en los gobiernos de Luis Sánchez

Cerro, Oscar R. Benavides y Manuel Odría. Siendo así, la estrategia principal combinar la

represión sobre los opositores (apristas y comunistas).

En el gobierno de Benavides (1933-1939) fue el mejor cumpliendo con la persecución

a apristas y construcción de obras de infraestructura social. La Segunda Guerra tomó parte

importante para la reivindicación de la democracia, incluyendo ministros apristas en el gabinete.

Sin embargo, el fin de la Segunda Guerra Mundial, llegó eso a su fin.

En Perú, el asesinato en 1947 de Francisco Graña Garland, director de La prensa,

convenció a sectores de la oligarquía y de los militares que era necesario ponerles fin a los

opositores. En octubre de 1948, el general Manuel Odría dio un golpe de estado llamada

“revolución restauradora”.

Con el fin de restaurar el orden, la estabilidad política, el desarrollo económico,

crecimiento económico y mejora en las condiciones de los trabajadores. Vivienda y salud fueron

las más demandadas e insuficientes de ser atendida. Y así, logra ganarse el apoyo de la

población y publicaciones a favor por el diario La Crónica. Desde su primer mensaje como jefe

de Junta Militar, Odría enfatizó que no obedecía ningún interés en particular. Dio a conocer a
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los actores principales, el pueblo y sus enemigos. Llegando así, a luchar por causas sociales.

Salud, Educación y Trabajo

En esta etapa, se hicieron grandes obras publicas como parte de elevar el nivel de vida

y concretar promesas políticas. Siendo así, parte importante en destinar gasto público en la

salud, educación y vivienda; era la mejor receta contra el aprismo.

La idea de la salud era que formara parte a favor de la productividad industrial, la

erradicación de la pobreza y modernidad. Es importante recordar que Odría transcurrió en

medio de dos fenómenos: La intensificación de la Guerra Fría y la migración del Ande a la

costa, en especial en Lima.

La salud publica se incorporaron nuevas funciones para abastecer necesidades que no

solo estaba relacionado en la prevención y combate de enfermedades, sino también, en lograr

el bienestar físico y social. Por eso, se enfocaba programas vinculados a construcción de

viviendas para desarrollar la infraestructura del sector salud.

El Fondo Nacional de Salud y Bienestar Social (FNSBS) por Ley N° 11672 aprobada

por el Congreso de la República el 31 de diciembre de 1951, a propuesta del Ejecutivo1.

El FNSBS se encarga con todo lo relacionado al mejoramiento de las condiciones

sanitarias y biológicas del país. Tornándose flexible y amplío en varios aspectos: controlar y

prevenir las enfermedades evitables y transmisibles; construir y mejorar los servicios de agua

1Odría, Manuel. Mensaje a la Nación presentado al Congreso Nacional por el Sr Presidente

Constitucional de la República General Manuel A. Odría 1952.
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potable y eliminación de agua cloacales; construir, ampliar y terminar hospitales; proporcionar

apoyo técnico y económico a las beneficencias públicas y otras entidades de asistencia social;

incrementar la construcción de viviendas para empleados y obreros, etc.

En el año 1952 y 1955 se construyó diversos tipos de asentamientos a bajo costo para

los obreros, unidades vecinales y agrupamientos como parte del problema de vivienda

formando parte de la política de salud. Destacando las Unidades Vecinales que era la idea de

barrio para el bienestar de familias emergentes.

El dinero de la FNSBS fue destinado mayormente para la construcción de viviendas y

hospitales, política de Odría la prevención era igual de importante.

Populismo y Salud Publica

La cartera de salud había sido creada en el año 1935, durante el gobierno de Oscar R.

Benavides. El nombre oficial fue el Ministerio de Salud pública, trabajo y previsión social, y el

1942 cambio a Salud Pública y Asistencia Social. En el año 1950 el doctor Edgardo Rebagliati

fue ministro encargado de los principales cambios administrativos en el sector. Se adicionaron

muchas divisiones y departamentos. Además, agregaron detalles de funciones que asumían.

La fuerte presencia de la FNSBS y la central dirigida por la primera dama María

Delgado, hicieron posible la reorganización. A su vez, como forma de propaganda del liderazgo

del presidente Odría y su esposa, accede a las demandas de empleados y obreros. Las campañas

contra enfermedades, desnutrición, vacunación y promoción de higiene, hicieron que la esposa

María Delgado fuera particularmente visible.

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María Delgado Odría y la Salud Pública

María Delgado tuvo una visibilidad resaltante en la dirección de la Central de Asistencia

Social, creada el 26 de julio de 1951.Dedicandose atender las demandas de mujeres y niños.

Brindaba ayuda en subvención económica, alimentación, ropa y medicinas. También, se

encargaba de desarrollar políticas de nutrición, vivienda, campañas de salud, etc.

En las campañas estacionales de alguna eventualidad que pasaba en el Perú, se puede

observar un collage de primeras planas de obras de asistencial social que posiciona

políticamente a la esposa María Delgado con el pueblo.

En el año1962, María Delgado, la ex primera dama, presentó su candidatura a la alcaldía

de Lima por la coalición APRA-UNO consiguiendo un importante apoyo electoral, ganando

Luis Bedoya por Acción popular.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Candela Jiménez, Emilio & Contreras Zanabria, Fernando (2017) Populismo y Salud

Pública durante el ochenio de Odría, 1948-1956. p. 33 - 47

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