Desarrollo Sostenible

Y
Ley de Desarrollo Territorial
 Desarrollo Sostenible
Concepto Legal

Se entiende por desarrollo sostenible el que conduzca al

crecimiento económico, a la elevación de la calidad de la vida
y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales
renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio
ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo
para la satisfacción de sus propias necesidades. Ley 99 de 1993, Artículo 3
 Ordenamiento Ambiental
del Territorio
Se entiende por ordenamiento ambiental del territorio la
función atribuida al Estado de regular y orientar el proceso de
diseño y planificación de uso del territorio y de los recursos
naturales renovables de la Nación, a fin de garantizar su
adecuada explotación y su desarrollo sostenible. Ley 99 de 1993, Artículo 7
Extractada de: www.dforceblog.com/2010/11/04/desarrollo-sustentable-o-desarrollo-sostenible/
 Ordenamiento Territorial
Municipal
Es el conjunto de acciones político-administrativas y de planificación
física concertadas, emprendidas por los municipios, en ejercicio de sus
funciones, que les permita disponer de instrumentos eficientes para:
orientar el desarrollo de su territorio
regular la utilización, transformación y ocupación del espacio
De acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconómico y en
armonía con el medio ambiente y las tradiciones históricas y culturales.
Ley 388 de 1997 , Artículo 5.
 Vivir Trabajo
Recrear Vivir

Recrear

Vivir Vivir Comprar

Trabajo Protección

Desarrollo Económico
Desarrollo Social
Desarrollo Cultural
Sostenibilidad ambiental

Salitre (2007)
extractado de:
http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/f1/Salitre_2007_(8).jpg
Planes de Ordenamiento Territorial
Ley 388 de 1997
 Plan de Ordenamiento Territorial

Es el instrumento básico para desarrollar el proceso de

ordenamiento del territorio municipal, se define como el
conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas,
programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y
administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del
suelo
Ley 388 de 1997, Artículo 9
 Proceso del Plan de
Ordenamiento Territorial

1 FORMULACIÓN 2 EJECUCIÓN

POT Planes de Desarrollo

REVISIÓN SEGUIMIENTO Y
Y AJUSTE 2 EVALUACIÓN 3

POT vigente Expediente

Clasificación de los Planes de Ordenamiento
Territorial Municipal

Planes de Ordenamiento Territorial: 100.000 habitantes

Plan Básico de Ordenamiento Territorial: entre 30.000 y 100.000

habitantes
Esquema de Ordenamiento Territorial: menor de 30.000
habitantes
 Vigencia del Plan de Ordenamiento
Territorial
Los POT deberán definir la vigencia de sus diferentes contenidos y condiciones
que ameritan su revisión

1. COMPONENTE GENERAL: Norma estructural

vigencia de largo plazo, 3 períodos constitucionales

2. URBANO y RURAL: Normas generales y complementarias

mediano plazo, 2 períodos constitucionales

3. URBANO, RURAL : Programas de ejecución

corto plazo, 1 período constitucional Ley 388 de 1997, Artículo 15, modificado por Artículo 2 de la Ley 902 de 2004
 Proceso del Plan de
Ordenamiento Territorial

TEMAS NO Pronunciamiento
CONCERTADOS MADS

SI

Participación ciudadana
Documentos del Plan de Ordenamiento Territorial

ACUERDO QUE ADOPTA EL PLAN

Diagnóstico

Seguimiento y evaluación

Memoria Justificativa
COMPONENTE GENERAL
P

1:2.000 ó 1:5.000, suelo urbano

COMPONENTE URBANO

Revisión
Escala 1:25.000 suelo rural
O
COMPONENTE RURAL

y centros poblados
Cartografía:
T
Formulación

GESTION PROGRAMA
FINANCIACION EJECUCION

DOCUMENTO RESUMEN
 Componentes, Contenidos y Normas
COMPONENTES VIGENCIA Y CONTENIDOS NORMAS

Largo plazo
General Estructurales
Para todo el Territorio Municipal

Corto y mediano plazo Generales y

Urbano Suelo Urbano y de Expansión Complementarias

Corto y mediano plazo Generales y

Rural Suelo Rural Complementarias

Programa de Ejecución: actuaciones sobre el territorio previstas en el POT, que serán ejecutadas durante el período de la correspondiente
administración municipal.
 Diagnóstico Síntesis Formulación
CARACTERIZACION FISICA DEL MODELO DE OCUPACIÓN
TERRITORIO D
T E
C R
P C Z
E L E
ASPECTOS GENERALES T
O O A D O G Y
Clima R E
Geología T N S E N L P
R D
Geomorfología R F I A R
Flora y Fauna E D M
I L E
Suelos I L F
F M O
Cobertura y uso actual N E I I E Y
Amenazas y riesgos
T I I S U
C L N C N E
Áreas de Importancia ambiental O C C U S
I A A T C
T A E O
ANALISIS ECONOMICO R C C A T
A O C L S
I I I C O
ANALISIS FUNCIONAL L S I O
Ó Ó I S
O
Ó N Ó
ANALISIS SOCIO CULTURAL N
N N

PARTICIPACIÓN - SOCIALIZACION - CONCERTACION

 Clasificación del Territorio
PROTECCION

RURAL
COMPONENTE GENERAL

EXPANSIÓN
URBANO

EXPANSIÓN

PROTECCION
EXPANSIÓN
RURAL
 NORMAS URBANÍSTICAS ESTRUCTURALES
Clasificación del territorio
CLASIFICACIÓN DEL TERRITORIO
Centros Poblados Suelo Rural
COMPONENTE GENERAL

Suelo Urbano
Suelo de
Suelo Expansión
Suburbano
 Modelo de Ocupación del Territorio COMPONENTE GENERAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO
Estructura Urbano – Rural e Intraurbana
Contenido Estructural
COMPONENTE GENERAL

El señalamiento de las áreas de conservación y protección del patrimonio

histórico, cultural y arquitectónico.

La determinación y ubicación en planos de las zonas que presenten alto riesgo para la
localización de asentamientos humanos, por amenazas o riesgos naturales.

Los sistemas de comunicación entre el área urbana y el área

rural y su articulación con los respectivos sistemas regionales.

La localización de actividades, infraestructuras y equipamientos

básicos para garantizar adecuadas relaciones funcionales entre
asentamientos y zonas urbanas y rurales.

El señalamiento de las áreas de reserva y medidas para la protección del medio

ambiente,
La clasificación del territorio en suelo urbano, rural y de expansión urbana, con la
correspondiente fijación del perímetro del suelo urbano.
 Determinantes de ordenamiento

Ambientales
COMPONENTE GENERAL

Amenazas y Riesgos
Infraestructura
Patrimonio
urbanístico,
arquitectónico
y arqueológico

Qué son las determinantes – Quien las define - Qué se debe incorporar al POT.
 ANÁLISIS REGIONAL COMO INSUMO PARA LA REVISIÓN DEL POT
COMPONENTE GENERAL

Cual es el entorno regional para la revisión del POT.

Qué están pensando los vecinos?

Qué esta pensando la nación y el departamento?
Cuáles son las apuestas productivas mas favorables para el municipio
Cuales son los Planes y proyectos del nivel regional para la revisión del POT.
Cuales son las posibilidades reales del territorio.

Temas clave:
Movilidad regional – servicios públicos – apuestas productivas.

Fuentes de información – escala – armonización de los planes

 COMPONENTE URBANO
(Para Suelo Urbano y de Expansión)
CONTENIDO MINIMO:
1. Plan vial
2. Plan de servicios públicos
3. Normas urbanísticas
4. Políticas a mediano y corto plazo sobre uso y ocupación del territorio
(Zonificación de Usos)
5. Equipamientos colectivos, espacio público y las cesiones urbanísticas para
las anteriores
6. Áreas de conservación y protección de recursos naturales
7. Tratamientos urbanísticos (Incluyendo el de MIB)
8. Estrategia para el desarrollo de VIS http://www.absolut-colombia.com/manizales-ciudad-cafetera /
9. Adopción de parámetros para Planes Parciales
10. Adopción de instrumentos para financiar el desarrollo urbano (Plusvalía,
valorización, etc.)
 COMPONENTE RURAL
(Incluye Suelo Suburbano y Centros Poblados)

CONTENIDO MINIMO:
1. Áreas de protección de recursos naturales
2. Áreas expuestas a amenazas y riesgos
3. Áreas que forman parte de los sistemas de aprovisionamiento de los SPD y
para la disposición final de residuos sólidos y líquidos.
4. Áreas de producción agropecuaria, forestal y minera
5. Equipamiento de salud y educación
6. La localización y dimensionamiento de zonas determinadas como suburbanos
7. Normas de parcelación para vivienda campestre
8. Identificación y regulación de centros poblados
 Zonificación de Usos
ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO

SUELO URBANO y de SUELO RURAL SUELO DE PROTECCIÓN

EXPANSIÓN
Agrícola Zonas de Conservación
Ganadero
Residencial Zonas de Preservación
Institucional Forestal
Zonas de Restauración
Comercial Explotación de recursos
naturales Zonas de usos sostenible
Servicios
Industria Residencial: Vivienda
campesina, campestre
Institucional
Comercial
Servicios
Industria