PERSONERIA DISTRITAL DE CARTAGENA

Cartagena de indias D. T. y C, 2 de marzo del 2016

Señor
JUEZ CIVIL MUNICIPAL DE CARTAGENA (reparto)
E. S. D.

Ref. DEMANDA DE ACCION DE TUTELA

Accionante: MILDRED ROSA CERRO GONZALEZ
Entidad Tutelada: NUEVA EPS

MILDRED ROSA CERRO GONZALEZ, mayor de edad, vecina de esta

ciudad, identificada como aparece al pie de mi correspondiente firma,
mediante el presente me permito presentar acción de tutela contra NUEVA
EPS, su representante legal o quien haga sus veces al momento de recibir
la notificación. Por flagrante violación a mis derechos fundamentales como
son el DERECHO A LA VIDA DIGNA, A LA SALUD, SEGURIDAD
SOCIAL, IGUALDAD, entre otros y por los siguientes:

HECHOS
PRIMERO: me encuentro afiliada en salud a NUEVA EPS, por lo que le
corresponde a esta la prestación de los servicios médicos, la autorización y
suministro de todo procedimiento, medicamento, exámenes e insumos que
me son ordenados por los médicos tratantes.

SEGUNDO: tal como consta en documentos anexos, el día 16 de diciembre

de 2015 fui diagnosticada con SINDROME DEL MANGUITO ROTATORIO.

TERCERO: en razón de las patologías que me fueron encontradas, se

ordena la realización de una ACROMIOPLASTIA POR ARTROSCOPIA de
carácter urgente, la cual luego de un extenso proceso por parte de la EPS,
le fue asignado por error al ortopeda Juan Carlos Taboada Taboada,
radicado en Barranquilla, quien aseguró no poder realizar la operación
debido a que no era su especialidad. A su vez manifestó que la operación
era competencia de su colega, el Dr. José Jiménez Becerra que también
labora en la EPS, pero que actualmente se encuentra fuera del país.

CUARTO: Debido al constante traslado a la ciudad de barranquilla, solicito

el suministro de los gastos de traslado, hospedaje, viáticos, alimentación y
transporte interno ya que no cuento con los medios económicos para
desplazarme a otra ciudad, siendo estos negados por la entidad accionada,
por lo que le solicito señor juez las siguientes:

PETICIONES

Solicito, señor juez se tutelen mis derechos fundamentales A LA VIDA,

SALUD, SEGURIDAD SOCIAL, VIDA DIGNA, IGUALDAD, INTEGRIDAD
FISICA.
Con fundamento en lo anterior, se ordene a NUEVA EPS, autorice y
suministre de manera inmediata la operación que se me ordena de carácter
urgente por mi condición de salud y de igual forma los gastos de traslado,
hospedaje, viáticos, alimentación, transporte interno a la ciudad de
barranquilla o a donde me remitan para la realización de los procedimientos
médicos, citas de control, que me sean ordenadas en razón de la
enfermedad que padezco y cada vez que me remitan a otra ciudad fuera de
Cartagena.

Se ordene a NUEVA EPS, autorizar y suministrar todo tratamiento,

exámenes médicos, medicamentos e insumos que me sean ordenados
incluso los NO POS, para que se me garantice una vida en condiciones
dignas es decir se me brinde y garantice una atención INTEGRAL DE
CALIDA Y OPORTUNA.

Se autorice a la entidad accionada el recobro al FOSYGA por los gastos no

pos en que incurra.

DERECHOS VULNERADOS
Derecho a la vida digna, a la salud, la seguridad social, igualdad, integridad
física, entre otros.
DERECHOS VULNERADOS

EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA SEGURIDAD SOCIAL:

Los artículos 48 y 49 de la Constitución Política, garantizan a todos los

habitantes del país el derecho irrenunciable a la Seguridad Social y el
acceso a los servicios de promoción, protección y recuperación de la salud.
Así mismo, establecen que el Estado debe organizar, dirigir y reglamentar
la prestación del servicio de salud conforme a los principios de eficiencia,
universalidad y solidaridad, establecer las políticas para la prestación de
este servicio por las entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control.

La Ley 100 de 1993, dentro el marco constitucional mencionado, organizó

el Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), cuyo objeto es
“regular el servicio público esencial de salud y crear condiciones de acceso
en toda la población al servicio en todos los niveles de atención”.
(Subrayas fuera del texto). Dentro de los principios rectores que orientan al
SGSSS, establecidos en el artículo 153 de la Ley 100 de 1993, cabe
destacar los de equidad y libre escogencia, principios que encuentran su
soporte constitucional en el respeto a los derechos a la libertad y la
autonomía personal como parte integrante del principio de dignidad
humana (artículos 1, 13, y 16 de la Constitución Política).

El artículo 156 de la Ley 100 de 1993 establece en su numeral g) como

característica del Sistema, que los afiliados a éste puedan elegir
libremente la Entidad Promotora de Salud y las Instituciones
Prestadoras de Servicios y/o los profesionales adscritos o con
vinculación laboral a la Entidad Promotora de Salud, dentro de las
opciones por ella ofrecidas y las condiciones fijadas por la misma Ley. Así
mismo, el numeral 3 del artículo 159 de la Ley 100 de 1993 dispone en
favor de los afiliados al Sistema, los derechos a “la libre escogencia y
traslado entre Entidades Promotoras de Salud, sea la modalidad de
afiliación individual o colectiva, de conformidad con los procedimientos,
tiempos, límites y efectos que determine el gobierno nacional dentro de las
condiciones previstas en esta Ley”.

La Corte Constitucional, en sentencia T406 DE 1993, considera: Que dada

la naturaleza del servicio Público la seguridad social tiene dos
características: La primera debe ser permanente por lo cual no es
admisible su interrupción, como segunda característica, es un
derecho de carácter obligatorio en consecuencia el estado es
responsable de garantizar que las entidades de previsión social
pública o particulares están dispuestas en todo momento en brindar
atención oportuna y eficaz a sus usuarios. (Las negrillas y subrayados
son míos para resaltar).

EL DERECHO A LA SALUD

Si bien el derecho a la salud no está consagrado como un derecho

fundamental, contemplado en el capitulo II (DE LOS DERECHOS
SOCIALES, ECONOMICOS Y CULTURALES), artículo 49 de la C.P.,
considerado como un Servicio público a cargo del Estado. Este derecho,
puede adquirir el carácter de fundamental, cuando según las circunstancias
de cada caso, su no protección pone en peligros otros derechos
fundamentales, como la vida y la dignidad humana y al mínimo legal vital.
(Las negrillas y subrayados son míos para resaltar).

En cuanto al derecho de la salud consagrado en el art. 49 de la

Constitución Política de Colombia, la Corte ha sostenido en reiteradas
Sentencias, entre estas la T 499, DE FECHA AGOSTO 21 DE 1992, que:
“Al igual que la Seguridad Social cuando su vulneración amenaza o
Compromete otros derechos fundamentales como la vida, goza de carácter
fundamental y es susceptible de ser protegido por la vía de la acción de
tutela”. (Las negrillas y subrayados son míos para resaltar).

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Fundamento mi petición en lo dispuesto en los artículos 11, 48, 49 y 86 de

la Constitución Política de Colombia y Decretos 2591 de 1991 y 306 de
1992 y demás normas concordantes.

PROCEDENCIA Y LEGITIMIDAD

Es usted competente, para conocer de esta Acción por la naturaleza de los

hechos y por el lugar donde ocurrieron.
JURAMENTO
Bajo la gravedad, del juramento manifiesto que no he presentado otra
acción por los mismos hechos y contra las mismas partes en otro juzgado.

PRUEBAS y ANEXOS

 Copia de historia clínica

 Copia de ordenes medicas
 Copia de documentos de identidad

NOTIFICACIONES
La recibiré en Cartagena barrio el bosque TRV 51 21 A 25 apto 103
ACCIONADA: Av Pedro de Heredia No 31 – 124

Atentamente,

MILDRED ROSA CERRO GONZALEZ

C.C. Nº 45.443.437 de Cartagena