INCHIESTA

Rete fissa

Fibra in fibrillazione
"Internet superveloce" è il nuovo vessillo sbandierato dalle compagnie
telefoniche. Ma dietro il luccichìo di quegli slogan c'è poco oro. Ecco perché.
di Matteo Metta

S
come streaming, il modo di fruire
dei contenuti audio e video che ha
rivoluzionato il mondo di internet. S
IN SINTESI
come superveloce, senza-limiti, sta-
Le offerte dei gestori
bile: cioè l'esperienza di navigazione che tutti
telefonici citano
solo la velocità di vorrebbero e di cui Wind Infostrada lo scorso
connessione massima mese, con i suoi disservizi, non è stato un
Il piano del Governo modello. Ma anche S come sogni, quelli ven-
per cablare le zone duti dalle compagnie telefoniche attraverso
non coperte da banda pubblicità di offerte in cui le connessioni sono
ultralarga regolarmente “super”, “ultra” o "mega", ma
La legge salva-
poi la banda che ci viene davvero riservata
borghi, che punta
sulla banda larga è tutt'altra cosa. In media ci si deve aspet-
tare una velocità inferiore del 36% rispetto
a quella promessa: è quanto emerge dalle
nostre 432 misurazioni (su 54 reti) relative
ai maggiori operatori telefonici. Detta così
sembra perfino accettabile, ma il dato medio
contiene differenze enormi, che vanno da
un minimo di 3% a un massimo di 86%. Le
discrepanze risultano più marcate nei con-
tratti che riguardano la fibra rispetto a quelli
che invece concernono la tradizionale adsl.
Controlla anche tu
Tutti possono verificare quanto veloce è in
concreto la rete fissa del proprio abbona-
mento. Basta andare sul sito misurainternet.
it dell'Autorità garante delle comunicazioni
(Agcom), scaricare il programma Speed Test

BANDA ULTRALARGA: LA SORPRESA ARRIVA DAL SUD

La diffusione della fibra ottica disegna per una volta un'Italia capovolta sul "digital divide". Il Mezzogiorno
risulta infatti più cablato del Nord, anche se Milano resta la città in assoluto più coperta (99,7%).

QUANTI IMMOBILI
velocità 30 megabit al secondo velocità 100 megabit al secondo
SONO RAGGIUNTI?
Sulla fibra ottica l'Italia
40% 11%
nonostante i massicci
investimenti resta la Italia Italia
Cenerentola d'Europa. Oggi 58% 18.7%
nel nostro Paese metà degli
immobili non ha accesso alla Europa Europa
banda ultralarga (quella con
una velocità minima di 30 Fonte: bandaultralarga.italia.it
mega al secondo), mentre in dati aggiornati al 5 ottobre 2017
Europa è solo uno su quattro

30 Altroconsumo 319 • novembre 2017 www.altroconsumo.it

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ed effettuare misurazioni. Per poter inoltra-

re un reclamo all'operatore, occorre però

64%
dimostrare che questa velocità è inferiore
non a quella sbandierata negli slogan pub-
blicitari (che tra l'altro nei nostri test non
abbiamo mai avuto il piacere di riscontrare)
36%
È la differenza medie di velocità di
ma alla "velocità minima garantita", prevista download da noi rilevata (tramite
dal contratto e ben nascosta dietro caratteri lo Speed Test di Agcom) rispetto È la differenza percentuale tra
alla velocità promessa nella velocità di dowload massima
minuscoli. Prendiamo Vodafone: promette a
pubblicità delle offerte (quella pubblicizzata) e la minima
chi attiva l'abbonamento Iperfibra una velo-
riguardanti la rete fissa dei diversi garantita dagli abbonamenti rete
cità di download fino a 1 gigabit al secondo, fissa del nostro campione
operatori presenti sul mercato
cosa che permetterebbe di scaricare un film

41% 30%
in HD in soli 16 secondi, almeno così affer-
ma nei suoi spot. Se però si va a spulciare il
contratto, si scopre che la velocità minima
garantita è di quasi cinque volte più bassa:
21 megabit al secondo (mbps). Telecom Su- La differenza media di velocità di
perfibra 100 mbps ne garantisce appena 40; La differenza media di velocità di download rilevata rispetto alla
Wind All Inclusive Fibra 50 mbps ne assicura download rilevata rispetto alla velocità massima pubblicizzata
solo 21. Ma gli esempi potrebbero continuare velocità massima pubblicizzata nei contratti riguardanti
all'infinito, perché questo è un vizietto che nei contratti riguardanti la fibra la connessione adsl
accomuna tutti i provider.

Procurati le prove
Se con lo Speed Test scopri che stai navi-
gando a una velocità più bassa rispetto a
quella minima garantita dal contratto, non ti

oltre 30 mbps in download

Puglia e Calabria
le regioni più cablate oltre 100 mbps in download

La banda ultralarga (con rete di proprietà pubblica

velocità minima di 30 mega al immobili non coperti
secondo) è più diffusa al Sud che
al Nord, grazie all'uso dei fondi
europei. Ai primi posti troviamo
la Puglia (79% degli immobili
raggiunti), la Calabria (77%), la
Sicilia (67%) e la Campania (65%) 24%
30%

36 milioni
di immobili

8%
38%

Dati consultazione infratel 2017

Nel 2020 l'obiettivo non sarà raggiunto

L'Agenda digitale 2020 si prefigge la copertura con
banda ultralarga del 100% degli immobili italiani. La
previsione di Infratel, società in-house del ministero
dello Sviluppo economico, prevede il fallimento di
questo obiettivo: resterà fuori l'8% degli immobili

www.altroconsumo.it novembre 2017 • 319 Altroconsumo 31

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Rete fissa
FEDERICA LONGO
Esperta di tariffe
“Certe offerte sono
un pretesto per
allungare i vincoli"
Mancanza di trasparenza
e pratiche ingannevoli. Le
compagnie telefoniche ci
hanno abituato al peggio,
come dimostrano le numerose
condanne dell’Antitrust.
Dall'attivazione di un nuovo
contratto fino al momento
dell'addio, quando per
l’esasperazione si decide di
passare ad altro operatore
(cadendo magari dalla
padella nella brace), ogni fase
del rapporto con il proprio
gestore telefonico è fonte
di inefficienze e fastidi che
mettono a dura prova i nervi
degli utenti. Non c'è da stupirsi
se siano proprio i problemi
di telefonia (insieme a quelli
di luce e gas) a rendere
bollenti le linee telefoniche
di Altroconsumo. Ne sanno
qualcosa l’esperta di tariffe
Federica Longo e l’avvocato
Andrea Marchio, che fanno
parte del team di oltre ottanta
professionisti impegnati nei
servizi di consulenza per i soci.
Con la diffusione della fibra
ottica i problemi sono diminuiti
o aumentati?
Federica: «Sulla trasparenza
delle offerte non è cambiato
nulla, mentre dal punto di vista
della qualità della connessione
sono diminuite, perché la fibra
è innegabilmente un passo
avanti. Resta il nodo della
mancata corrispondenza tra la
32 Altroconsumo 319 • novembre 2017
I NOSTRI ESPERTI
velocità di rete pubblicizzata e
quella realmente garantita, che
è invece relegata ai caratteri
minuscoli dei contratti».
Un esempio di pratica
scorretta?
Federica: «Per spingere gli
abbonamenti con la fibra, molti
operatori chiamano al telefono
i loro clienti, esponendo
offerte allettanti che poi
non solo si rivelano meno
vantaggiose, ma retrocedono
clienti consolidati alla casella di
partenza».
In che senso?
Federica: «Chi per esempio
è vicino alla scadenza del
vincolo del contratto adsl,
che mettiamo è di 24 mesi,
se al ventitreesimo mese
passa - restando con lo stesso
gestore - a un abbonamento
con la fibra, torna a essere un
cliente nuovo. Per cui dovrà
aspettare altri due anni prima
di poter cogliere sul mercato
un’offerta più conveniente
senza pagare le penali per
recesso anticipato. Poiché le
penali sono vietate dalla legge,
queste vengono chiamate
in altro modo, per esempio
“restituzione dello sconto
fruito” o “restituzione dei costi
di attivazione non pagati”, a cui
si aggiungono comunque i costi
di disattivazione, che restano
anche dopo la fine del vincolo».
ANDREA MARCHIO
Avvocato
“Recedere senza
penali è possibile,
basta sapere come"
Cosa è meglio fare?
Federica: «Mai fidarsi di quello
che viene detto al telefono
dai venditori, che registrano il
nostro “sì” e attivano un nuovo
contratto. Altroconsumo, oltre
a un servizio di consulenza
giuridica in caso di problemi, ha
il servizio "Miglior Acquisto"
che aiuta a scegliere la
tariffa più trasparente ed
economicamente vantaggiosa
a seconda dei propri consumi.
Il servizio è sia online sia
telefonico (02 69 61 560).
Quindi meglio consultarci prima
di attivare un nuovo contratto».
Cosa succede se il provider
cambia condizioni contrattuali?
Andrea: « In questo caso il
cliente può recedere senza
pagare alcunché, nemmeno
i costi di disattivazione o di
migrazione ad altro operatore.
Nel caso in cui il servizio
offerto non corrisponda
alle condizioni contrattuali,
per esempio la velocità di
connessione è inferiore a quella
minima garantita, i provider
non addebitano i costi di
disattivazione, ma chiedono la
restituzione dello sconto fruito
LINEA DIRETTA CON I SOCI
Consulenza "Miglior Acquisto"
Per assistenza prima di accettare
un'offerta o attivare un contratto
02 69 61 560
sulla tariffa completa fino a
quel momento. Bisogna però
fornire le prove».
Il software dell'Agcom si rivela
utile in questi casi?
Andrea: «Sì, perché non
basta dire che la navigazione
è lenta, occorre dimostrarlo.
Nemesys, il software messo
a disposizione dall'Agcom,
effettua le misurazioni e rilascia
un certificato. Purtroppo per
farlo ha bisogno di completare
il suo ciclo di 96 rilevazioni per
24 ore, durante le quali non
è possibile usare altrimenti il
computer. C'è un'altra pecca:
se la connessione è soggetta a
interruzioni non si otterrà mai
quel certificato».
Bel problema.
Andrea: «Le cadute di linea
infatti sono tra i problemi più
lamentati dagli utenti. In questo
caso consigliamo comunque di
inoltrare reclamo e tentare la
via della conciliazione. A questo
fine è utile fare lo screenshot
della pagina in cui compare
il messaggio di impossibilità
a navigare per mancanza di
connessione». M. M.
Consulenza Giuridica
Per effettuare reclami, conoscere
e far valere i tuoi diritti
02 69 61 550
www.altroconsumo.it
 per trovare la migliore tariffa per te
www.altroconsumo.it/hi-tech/internet-telefono

resta che scaricare l'altro programma messo

a disposizione dall'Agcom, che non a caso si
I QUATTRO MIGLIORI ACQUISTI
chiama Nemesys, personificazione della ven-
Nella ricerca della migliore offerta per la rete fissa si è considerato
detta. Ne abbiamo spiegato il funzionamento
in un recente articolo (AC 317, settembre 2017) un utente che usa internet in modo intensivo.
al quale rimandiamo. A differenza di Speed
Test, che fornisce un'istantanea, Nemesys
effettua un check-up completo sulla velocità
di trasmissione dei dati della rete fissa. Alla
fine il sistema rilascia un certificato ufficiale,
da usare a supporto del reclamo per conte-
stare il mancato rispetto del contratto da
74 QUALITÀ
BUONA 71 QUALITÀ
BUONA

parte dell'operatore. Home Infostrada ADSL Clienti Iper Fibra con Opzione
Wind da oltre un anno Velocità Fibra Nuovi Clienti
Non fermarti alla pubblicità Costo annuo 294 € Costo annuo 294 €
Una delibera dell'Agcom (244/08/CSP) dice Costo periodico dichiarato 21,60 € al Costo periodico dichiarato 21,70 € al
a chiare lettere che «nelle informazioni e mese mese per 12 mesi poi a 27,20 € al mese
nella pubblicità con qualunque mezzo dif- Velocità di download fino a 20 mbps, Adsl Velocità di download fino a 50 mbps
fuse, debba essere fornita la corretta indi- Velocità minima garantita 7,2 mbps Velocità minima garantita 21 mbps
cazione della velocità di trasmissione dati Recesso anticipato fino a 135,9 € di costi Recesso anticipato fino a 45 € di costi
e specificatamente la banda minima», ma
l'avvertimento è rimasto lettera morta. In
attesa che questa ennesima mancanza di tra-
sparenza venga severamente sanzionata non
si può far altro che organizzarsi con i propri
mezzi, in sostanza badare meno alle sirene
pubblicitarie e dedicare più attenzione alla
lettura dei contratti. Oltre a sapere quant'è la 68 QUALITÀ
BUONA 68 QUALITÀ
BUONA

"velocità minima garantita", si scopriranno
tante cose che si ignoravano o si sottovalu-
tavano: contributi di attivazione, costi per
opzioni, costi di disattivazione, restituzione
di sconti in caso di recesso anticipato, forfait
da pagarsi ogni 28 giorni e non ogni mese
(quindi tredici volte all'anno e non dodici).
Elementi importanti per valutare la conve-
nienza effettiva di un abbonamento.
Ultra Fibra Facile ADSL Full Nuovi Clienti
Costo annuo 381 € Costo annuo 441 €
Costo periodico dichiarato 19,95 € al Costo periodico dichiarato 24,95 € al
mese per 12 mesi poi a 29,95 € al mese mese - attivazione gratis anziché 99 €
- attivazione gratis anziché 99 €, nuova linea gratis anziché 99 €
nuova linea gratis anziché 99 € Velocità di download fino a 20 mbps
Velocità di download fino a 100 mbps Velocità minima garantita 10,4 mbps
Velocità minima garantita 40 mbps

Colorare le aree bianche

Si fa un gran parlare di banda ultralarga,
considerata giustamente strategica per lo
sviluppo del Paese. Secondo uno studio della
Banca mondiale, la diffusione di internet ve-
loce è un moltiplicatore di ricchezza, tant'è
che un aumento del 10% in banda larga sa-
rebbe capace di far aumentare il Pil dell'1,3%.
L'Italia ha recuperato posizioni rispetto al
2015, ma è ancora molto indietro rispetto agli
standard europei. Secondo l'Agenda digitale,
la fibra ottica dovrebbe raggiungere tutti i
cittadini entro il 2020. Ma le previsioni non
sono così rosee. I dati della consultazione
commissionata a Infratel dal ministero dello
Sviluppo economico registrano una assenza
di crescita o addirittura un calo nelle inten-
zioni di investimento da parte degli operato-
ri. Nel 2020 ancora l'8% degli immobili sarà
privo di fibra e soltanto il 24% sarà dotato
della fibra migliore, che consente una velo-
cità di connessione di almeno 1 giga, quella
considerata davvero «a prova di futuro». Per
coprire le cosiddette aree bianche, quelle in
cui nessun operatore vuole investire perché
sono a bassa redditività, il ministero dello
Sviluppo economico ha promosso tre ban-
di di gara pubblici per la posa della fibra.
All'operazione è destinato un budget di tre
miliardi di euro. In queste zone abitano cir-
ca 20 milioni di italiani, che senza servizi di
connettività ultraveloce resterebbero esclusi
dai processi di innovazione digitale e quindi
da preziose opportunità di crescita.
Le società vincitrici dei bandi ricevono ri-
sorse per costruire l'infrastruttura ma non
diventano proprietarie della stessa, che resta
in mano pubblica: un caso unico in Europa.
I primi due bandi, che hanno coinvolto 16
regioni e la provincia autonoma di Trento,
se li è aggiudicati entrambi Open Fiber, una
società che fa capo a Enel e a Cassa depositi e
prestiti (Cdp). La terza e ultima gara riguarda
Calabria, Puglia e Sardegna.
La banda salva-borghi
C'è un altro provvedimento pensato per aiu-
tare le zone meno urbanizzate e periferiche
del Paese, evitando così l'impoverimento e lo
spopolamento di territori montani e rurali.
Si tratta di 5.591 piccoli centri (con meno di
5mila abitanti), il 70% dei comuni italiani,
in cui vivono oltre dieci milioni di persone.
Troppa la differenza nella qualità e nella
quantità dei servizi tra chi abita in città e
chi in queste zone. Con 100 milioni di euro
si finanzieranno progetti di varia natura, pri-
vilegiando quelli ad alto tasso di innovazione
tecnologica (che sfruttano la banda larga) e
quelli volti al recupero dei centri storici e
allo sviluppo della green economy. «Se si è
connessi con il resto del mondo si può dare
vita a grandi imprese economiche anche in
luoghi minuscoli», ha ricordato Ermete Rea-
lacci, primo firmatario della legge.

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