“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CRITICOS Y DE CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL NACIONAL PNP
LUIS N. SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”
CONTENIDO
1 PLAN DE TRABAJO PARA LA SUPERVISIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO .......................... 4
1.1 DESARROLLO DE LA METODOLOGÍA PARA EL CONTROL DE LOS TRABAJOS DEL
EXPEDIENTE TÉCNICO .................................................................................................. 12
1.1.1 Supervisión De Las Unidades De Trabajo En La Elaboración Del Expediente Técnico .. 16
1.1.2 Monitoreo Y Control De Plazos – Expediente Técnico ..................................................... 34
1.1.3 MONITOREO Y CONTROL ECONÓMICO – EXPEDIENTE TÉCNICO .......................... 40
1.1.4 ENTREGABLES EN LA SUPERVISIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO ......................... 48
CESEL, luego de revisar las Bases y los Términos de Referencia del Concurso, y en base a
su amplia experiencia que ostenta en obras Hospitalarias y otras similares, ha identificado
las facilidades y dificultades sobre las condiciones en las cuales se ciñe el Proyecto:
Facilidades:
La revisión de los documentos del presente proceso, así como el conocimiento de la zona
donde se llevará a cabo el proyecto, nos ha permitido determinar las condiciones en las
cuales se circunscribe el Presente proyecto.
De acuerdo a la trama urbana de la ciudad, el proyecto del Hospital Nacional PNP Luis N.
Sáenz se ubica en una zona céntrica de fácil acceso para los usuarios beneficiados de la
ciudad, y de los distritos aledaños a la misma. Asimismo existe un flujo importante de
transporte público y privado que circula a través de la Av. Brasil, y permite un rápido acceso
a la infraestructura hospitalaria. Este aspecto facilitará la movilización y traslado del
Contratista y del Supervisor.
El terreno donde se ejecutará la obra del “Hospital Nacional PNP Luis N. Saenz”, es de
topografía regular, y de pendiente suave. Al no ser un terreno con elevada pendiente, se
constituye un factor facilitará el manejo de los frentes de trabajo.
Así mismo, dicha condición topográfica podría permitir trabajar adecuadamente las
propuestas en el diseño arquitectónico en beneficio del buen funcionamiento del “Hospital
Nacional PNP Luis N. Sáenz” teniendo en cuenta además el Estudio de Pre inversión con su
análisis costo/beneficio, costo/impacto social, la solución que se adopte en el diseño
arquitectónico que sea propuesto, deberá permitir el fácil y fluido tránsito vehicular y
peatonal de los usuarios de los servicios de salud; además de una adecuada distribución de
ambientes que facilite el buen uso de la estructura hospitalaria, considerando los más altos
estándares de calidad arquitectónica con uso de materiales y equipamientos certificados
con tecnología de uso nacional con los estándares de calidad y eficiencia.
Además, CESEL. también cuenta con laboratorios de Mecánica de suelos con certificación
Internacional ISO 9001:2008 para el Sistema de Gestión de Calidad del Laboratorio
Geotécnico y de Concreto, emitido por la firma Bureau Veritas Quality Internacional, que
garantizará que los resultados de los estudios proporcionados por Contratista, estén
ajustados a la realidad, de modo que se puedan diseñar cimentaciones de gran estabilidad y
seguridad ante eventos sísmicos, al menor costo posible en beneficio del logro de mayores
metas operativas y de servicio con las que el Proyecto debe contar.
Dificultades:
Otro aspecto en el que se tiene que poner especial cuidado en relación a este proyecto
específico, es que su ubicación se encuentra en una zona de peligro sísmico, conllevando a
que, tanto el proyectista del Contratista como de la Supervisión, dediquen especial atención
a la propuesta estructural de la edificación, en estricto cumplimiento de la normativa
aplicable vigente, teniendo en cuenta además de que se trata de una edificación de
categoría esencial, de acuerdo al reglamento Nacional de edificaciones vigente. Para lo cual
tendrá que implementarse un sistema de protección sísmica.
En los estudios preliminares deberá tenerse especial atención en los diferentes impactos
que generaran las vías y áreas colindantes al terreno donde se edificará el Hospital
Nacional PNP Luis N. Saenz, se deberá monitorear que los Parámetros urbanísticos
otorgados por la Municipalidad Distrital, sean considerados como condicionantes en el
Proceso del diseño Arquitectónico y la toma de partido de las diferentes especialidades de
Ingeniería que se interrelacionarán para lograr la infraestructura hospitalaria solicitada.
Se deberá prestar especial cuidado en los estudios geotécnicos que deberán estar
orientados entre otros, a determinar la capacidad portante del terreno y sus niveles de
salinidad. Los resultados obtenidos condicionarán las concepciones arquitectónicos en lo
que respecta a los niveles de la edificación hospitalaria y la concepción estructural que se
deberá adoptar.
Así mismo se deberá prever el suministro eléctrico temporal para la obra, debiendo el
Contratista verificar a la brevedad posible, los puntos de suministro definitivos de agua,
desagüe y electricidad para evitar retrasos en la concepción de los anteproyectos de dichas
especialidades. También, La adquisición de equipos y/o materiales que requieren
fabricación a pedido o cuyo suministro pueda demorar, deberá ser previsto con la debida
anticipación por Contratista, de modo de que el suministro no genere atrasos y/o pretextos
para generar posibles ampliaciones de plazo.
Es muy frecuente que Contratista de obra presente presupuestos adicionales por cualquier
aspecto en obra que no pudieran estar debidamente detallado en el Expediente Técnico.
Sobre el particular CESEL velará por efectuar anticipadamente, una revisión constante y
minuciosa de los componentes del Expediente Técnico de la Obra, teniendo en
consideración las bases del Concurso Público Nº 003 MININTER/OIM – 2015; los
requerimientos contractuales del Contratista enmarcados en el Sistema a Suma Alzada; así
como las obligaciones Contractuales que oportunamente diera a conocer la Entidad.
En cuanto al Plan de Contingencia, este tiene como objeto mantener la atención médica de
los pacientes del Hospital durante la ejecución de la obra nueva a través de la construcción
e implementación de una infraestructura de acuerdo con las condiciones técnicas del sector
Salud. Garantizar la seguridad e integridad de los trabajadores y pacientes del Hospital
brindando un servicio en condiciones de asepsia e higiene necesarias que todo
establecimiento de salud debe cumplir técnicamente. Se considera el almacenaje temporal
de los equipos existentes y bienes muebles que no serán trasladados a la infraestructura de
contingencia y almacenaje de elementos producto del desmontaje de la construcción.
Accesibilidad.- Las vías de acceso pueden ser factores facilitadores o limitantes en toda
propuesta arquitectónica, por lo tanto es necesario tener en cuenta las características
urbanas de uso vial y secciones de vía, aprobadas por el Plan director del Distrito, de modo
que se puedan determinar de qué modo afectan al proyecto.
Entorno al Terreno.- Las condiciones de uso de las áreas colindantes al terreno, es un factor
importante en la toma de partido Arquitectónico ya que condicionan la zonificación del
Hospital Nacional PNP Luis N. Saenz. Se observarán y evaluarán las posibilidades
paisajísticas, de asoleamiento, vientos predominantes, entes generadores de ruidos.
Los criterios de calidad arquitectónica y organización de los espacios, deben armonizar con
el entorno urbano y al interior evitar conflictos con las soluciones o requerimientos de las
Se utilizará el software REVIT MEP, para identificar los puntos críticos en los cruces o
empalmes de los diferentes sistemas entre pabellones o pisos.
Se deberán evitar disponer tapas de buzones en los accesos o corredores internos, de ser
necesario, las tapas deberán quedar al ras de los pisos acabados. El sistema deberá prever
la diferenciación de las redes de aguas servidas con las de desagüe pluvial.
Los sistemas de agua potable deberán estar totalmente diferenciados e identificados del
sistema de desagüe de aguas servidas y pluviales No se autorizarán vaciar las aguas
pluviales a la red de aguas servidas. De no contar con red Municipal de aguas pluvial, éstas
deberán vaciarse a áreas libres o jardines y/u orientarlas hacia la calzada de la vida
exterior.
Que el Expediente técnico este aprobado por la Entidad, Disponibilidad del terreno,
Disponer de los Juegos de planos de las diferentes especialidades, Las Especificaciones
Técnicas por especialidad, Memorias de Cálculo de las diferentes especialidades, Metrados
y presupuestos de las diferentes especialidades.
La mitigación de los impactos ambientales será una labor que se deberá implementar desde
el inicio de obra y mantenerla durante el desarrollo de las obras.
Entre las principales ventajas de la práctica Integrada de Gestión y sistema BIM que utilizará
CESEL en sus actividades de Supervisión, podemos mencionar:
Mejor Coordinación: Entre todos los especialistas trabajando sobre un mismo proyecto,
interactuando permanente.
Exigencia de mayor detalle de los proyectos: Este sistema de trabajo exige mayor detalle y
posibilita adoptar los ajustes en forma inmediata, permitiendo detectar oportunamente las
incompatibilidades en los trabajos del Contratista
Puesto que el diseño conceptual es tan importante para el diseño final de la edificación los
especialistas del Consultor dispondrán de un flujo constante de información del proyecto, de
principio a fin, información que estará colocada en una página intranet.
La Política de CESEL S.A. es brindar servicios de Consultoría de calidad y que sus acciones
previstas en la planificación estén orientadas a:
Cumplir con los requisitos de la Legislación Aplicable relacionados con las Salud, Seguridad
y Medio Ambiente.
Minimizar los Riesgos a la Seguridad y Salud Ocupacional del personal asociado a nuestros
servicios.
La supervisión de la elaboración del Expediente Técnico está concebida para que los
trabajos se realicen siguiendo un sistema de gestión del Contratista denominado Fast-Track,
lo que permite que la construcción empiece antes que se haya completado y aprobado todo
el Proyecto, mediante la anticipación de las posibles necesidades que se pueden presentar
durante la construcción, desarrollándose estas actividades en paralelo, eliminando las
demoras en la construcción y mejorando la transferencia de información entre los
profesionales involucrados al realizarse reuniones de coordinación continuas.
Para realizar la supervisión de los trabajos del Contratista que utilizará el sistema de gestión
Fast-Track, se debe tomar en cuenta los siguientes aspectos:
Los trabajos que se planifican se agrupan según las Unidades de Trabajo que se muestran
en las Bases del proceso, que a su vez son los Entregables que realizará el Contratista de
la Obra y son el objeto de la Supervisión en esta Etapa.
A continuación se detallan los trabajos, así como las tareas y acciones que realizará la
Supervisión en las Unidades de Trabajo en lo que respecta a sus Expedientes Técnicos.
Esta parte del servicio tiene por objetivo la supervisión de la elaboración del Expediente de
Demoliciones y Plan de Contingencia, verificando que el Contratista tome como base los
estudios previos realizados para la elaboración del Estudio de Pre-Inversión, los que bajo su
responsabilidad deben ser comprobados. Asimismo, se verificará que el Contratista evalúe
las edificaciones que tienen que demolerse a fin de que pueda realizar los trabajos
contemplados en el proyecto de inversión
En caso se observe el Entregable recibido, en el plazo que indiquen los TDR se comunicará
al Contratista mediante un acta de observaciones, a fin de que subsane las observaciones
dentro del plazo máximo permitido en sus documentos contractuales
Esta parte del servicio tiene por objetivo la supervisión de la elaboración y aprobación de los
estudios Básicos (Estudio de Mecánica de Suelos y Levantamiento Topográfico), según los
TDR.
En caso se observe el Entregable recibido en el plazo que indiquen los TDR se comunicará
al Contratista mediante un acta de observaciones, a fin de que subsane las observaciones
dentro del plazo máximo permitido en sus documentos contractuales
Por tratarse de la ejecución de la obra, bajo el sistema de gestión “Fast-Track”, las entregas
no serán solo en plazos específicos, como un sistema convencional, que se dan una vez
culminada las etapas básicas del proyecto (anteproyecto y proyecto) sino que existirá una
etapa intermedia entre estas dos etapas, en la cuales se harán entregas parciales.
La Supervisión efectuará el monitoreo a los trabajos del Contratista para que los entregables
parciales que serán compilados al final para la presentación final del Expediente Técnico,
sean claros y legibles en todas sus presentaciones y en todas las especialidades.
La Supervisión verificará que los entregables del Contratista sigan la ruta de programación
de obra planeada, para evitar retraso por falta de coordinación.
Así mismo, se efectuará el control para que la presentación tanto de los documentos
escritos como gráficos sea de calidad, y según lo que se indique en los TDR del Contratista.
El servicio de Supervisión en esta parte del Proyecto, tiene por objetivo el control y
monitoreo a los trabajos que realice el Contratista en la elaboración del Expediente Técnico
de Excavación así como las Obras de Sostenimiento.
En caso esta Supervisión observe el Entregable recibido en el plazo que indiquen los TDR
se comunicará al Contratista mediante un acta de observaciones, a fin de que subsane las
observaciones en el plazo máximo de cinco días calendarios
La Supervisión en esta parte del Proyecto, tiene por objeto el control y monitoreo a los
trabajos que realice el Contratista en la elaboración del Expediente Técnico de Sótanos y
Cimentaciones, para ello efectuará el seguimiento cercano y exhaustivo durante el
desarrollo de dicho Expediente, y recepcionará el Entregable que presente el Contratista
para proceder con la revisión técnica detallada. De encontrarlo conforme según el plazo
establecido en los TDR, la Supervisión, dará su aprobación al Expediente del entregable y lo
remitirá a la entidad, con un Informe de Aprobación Técnica.
En caso esta Supervisión observe el Entregable recibido, en el plazo que indiquen los TDR
se comunicará al Contratista mediante un acta de observaciones, a fin de que subsane las
observaciones en el plazo máximo estipulado en los TDR.
Esta parte del servicio tiene por objetivo la Supervisión de la elaboración del Anteproyecto
Arquitectónico Definitivo teniendo como base la propuesta arquitectónica aprobada, y los
estudios previos realizados para la elaboración del estudio de Pre-inversión
La Supervisión verificará que en este entregable también esté considerado el desarrollo del
dimensionamiento estructural, planteamiento de equipamiento y conceptualizaciones de los
sistemas.
En caso se observe el Entregable recibido en el plazo que indiquen los TDR se comunicará
al Contratista mediante un acta de observaciones, a fin de que subsane las observaciones
dentro del plazo máximo permitido en sus documentos contractuales.
Las supervisión verificará que el Entregable se presente según los TDR; en papel “Bond” de
80 grs. color blanco, tamaño “A-4” (210x297mm) o múltiplos según el caso. Las hojas
deberán contar con el logotipo del Contratista. La Supervisión verificará que todos los
originales lleven al margen de cada hoja, la firma y sello del representante legal del
Contratista, Gerente del Proyecto, Gerente de Supervisión y del profesional responsable de
cada especialidad, donde corresponda.
La Supervisión revisará que los documentos estén debidamente foliados, con índice u hoja
de contenido, fecha de entrega, rotulados con imagen o foto realista en la carátula y el
nombre del proyecto. Además, la impresión del texto debe ser de óptima calidad con
impresora tipo burbuja o inyección, o sistema láser. La Supervisión verificará que el
Software que se use sea Microsoft Word para Office 2013. La Supervisión recepcionará del
Contratista la documentación escrita en un (1) original impreso y tres (3) copias en
archivadores de palanca simples; así como, tres (3) copias digitalizadas en medios
magnéticos DVD o USB. Los cuáles serán detalladamente revisados.
La supervisión verificará que el Contratista presente los planos del entregable de cada
especialidad, en un (1) ejemplar impreso y tres (3) copias, digitalizadas en medio magnético
DVD o USB en concordancia a lo señalado en los TDR, en el punto referente a los
documentos que debe elaborar y presentar el Contratista.
Los planos deben estar impresos en papel “Bond” de 90 gr y en formatos “A” (ISO/DIN),
doblados en Formato A4, contenidos en portapapeles de polipropileno (mica transparente) y
archivados en archivadores de palanca simple, se coordinará con el contratista el tamaño
del formato de entrega final
Todos los planos que recepcione la Supervisión, deberán estar nítidamente impresos,
firmados y sellados por el representante legal del Contratista, Gerente del Proyecto, Jefe de
Proyecto y por el profesional principal responsable del diseño de cada especialidad
La Supervisión verificará que los planos de arquitectura, estén visados y firmados además
por el especialista de seguridad en defensa civil, en seña de conformidad.
La Supervisión efectuará las coordinaciones para que en esta etapa el Contratista presente
el Anteproyecto en base a los TDR, y con los ajustes necesarios de la arquitectura,
coordinado con las especialidades de seguridad, estructura, equipamiento, instalación
eléctricas, instalaciones sanitarias, instalaciones mecánicas y cableado estructurado a fin de
compatibilizar los elementos estructurales principales, ductos entre otros
A fin de que la Supervisión pueda efectuar una adecuada evaluación de los documentos del
Entregable y esta se encuentre acorde a los TDR, se coordinará y verificará que la
presentación que alcance el Contratista contenga lo siguiente:
Anteproyecto Definitivo
Arquitectura
• Deberán considerar un recorrido como máximo de 120 segundos para los exteriores
• El recorrido de los espacios interiores deberá contemplar todos los ambientes a
remodelar así como los nuevos a ejecutar
• No se considerarán título, transiciones o imágenes estáticas como parte del recorrido
y del tiempo mínimo establecido
Estructuras
Memoria Descriptiva
Esquema en planta de cimentación y losas, indicando Predimensionamiento de viga
y columnas por boques)
Instalaciones Sanitarias
Memoria Descriptiva
Ubicación de las estructuras de almacenamiento de agua, cuarto de bombas y
ambientes de los residuos sólidos
Esquema General de las Instalaciones Sanitarias en base al Plano General de
Arquitectura
Instalaciones Eléctricas
Memoria Descriptiva
Esquema en Plano de Ubicación, Área y Distribución de la Sub Estación, grupo
Electrógeno y Sala de Tableros
Plano General de Distribución mostrando el recorrido de los alimentadores
(montantes) y distribución de tableros
Comunicaciones
Memoria Descriptiva
Esquema en Plano de Ubicación y Distribución de las centrales de comunicaciones
Plano de Distribución donde se aprecia las acometidas principales a las Unidades
Productoras de Servicio, de acuerdo al planteamiento arquitectónico.
Instalaciones Mecánicas
Memoria Descriptiva
Esquema de Ubicación de equipos de aire acondicionado, ventilación extracción,
tanques de combustible y de las Centrales de Gases Medicinales
Esquema del Plano de Acometidas Principales del Sistema de Gases Medicinales a
las Unidades Productoras de Servicio.
Equipamiento
Memoria Descriptiva
Listado de Equipos por ambientes, Unidades Productoras de Servicio y por Bloques.
Documentos de Gestión
En caso esta Supervisión observe el Entregable recibido en el plazo que indiquen los TDR
se comunicará al Contratista mediante un acta de observaciones, a fin de que subsane las
observaciones en el plazo máximo de cinco días calendarios
1.1.1.7 Supervisión de la Unidad de Trabajo Nº07 - Expediente Técnico Definitivo (A nivel de Detalle)
Esta parte del servicio tiene por objetivo la supervisión de la elaboración del Expediente
Técnico Definitivo a nivel de detalle, el que a su vez comprende entregas parciales, según
los TDR.
En caso se observen los Entregables recibidos, en los plazos que indiquen los TDR se
comunicará al Contratista mediante un acta de observaciones, a fin de que subsanen las
observaciones dentro del plazo máximo permitido.
En caso esta Supervisión observe el Entregable recibido, en el plazo que indiquen los TDR
se comunicará al Contratista mediante un acta de observaciones, a fin de que subsane las
observaciones en el plazo máximo de cinco días calendarios
dentro del plazo máximo previsto en los TDR verificará y remitirá a la DIGEN y la Entidad su
Informe de Aprobación Técnica
Requisitos de la Maqueta
Verificará también que la Maqueta Final del Estudio Definitivo sea a escala 1/100, con base
rígida rotulada y con protección acrílica transparente incolora tipo cúpula debidamente
anclada a la base rígida. Deberá además detallar el contexto circundante de las vías y
mobiliario urbano, a todo color y los volúmenes con los colores definidos en coordinación
con la Entidad.
La Supervisión verificará que los productos de las entregas parciales y final consten de toda
la documentación escrita y gráfica completa de acuerdo al detalle de cada entregable, de lo
contrario no dará por recibido y será devuelto al Contratista sin proceder con su revisión
hasta contar con la documentación completa, asimismo, se contabilizarán los días que
La Supervisión durante el desarrollo del Expediente irá coordinando con el Contratista a fin
de que en la presentación final del Expediente, éste cuente con todos los componentes de
acuerdo a los TDR, teniendo en cuenta que lo detallado en los TDR no es limitativo,
debiendo el Contratista –de ser necesario- ampliar y profundizar en lo que considere para el
desarrollo de los Expedientes Técnicos; siendo responsable de todos los trabajos y estudios
que realice, estos componentes mínimos que revisará la Supervisión son:
Ficha Técnica
Índice general de la documentación
Resumen General Presupuesto
Presupuesto por Especialidad
Desagregado de Gastos Generales
Listado de planos por Especialidad
Plazo de ejecución de Obra
Programación PERT-CPM
Cronograma de ejecución de Obra Gantt, PERT-CPM
Cronograma Valorizado
Cronograma de Desembolsos
Listado del Equipo Mínimo del Contratista
Copia de actas de reunión
Cotizaciones
Volumen 03 – Estructuras
Volumen 07 – Comunicaciones
Memorias Descriptivas
Plan de Seguridad en Defensa Civil
Plan de Contingencia
Especificaciones Técnicas por Partida Presupuestal
Planos
Volumen 09 – Equipamiento
Memoria Descriptiva
Especificaciones Técnicas de Equipos considerados en el Presupuesto de Obras Civiles
Listado de Claves usadas en los Planos
Listado General de Equipamiento en el que se indicarán las cantidades de cada uno de
los equipos y muebles por servicio y ambiente
Presupuesto Referencial de Equipamiento
Especificaciones Técnicas de los Equipos
Resumen de Metrados
Planilla de Metrados
Planos
Levantamiento Topográfico
Estudio de Mecánica de Suelos
Estudio de Impacto Ambiental
Estudio de Impacto Vial
Características de la Maqueta
Escala 1/100
Base rígida de melamine de 15 mm con bastidor de pino en color negro mate
Representación de la Topografía
Elaboración de la volumetría de la propuesta detallada y a color. Representación de la
volumetría del entorno en color blanco
Efectos gráficos a escala: autos, personas y arborización a color
Se utilizará texturas y tramas para representar los materiales indicados en el cuadro de
acabados y las áreas verdes de la propuesta
Cubierta de acrílico transparente incoloro tipo cúpula
La Supervisión coordinará con el Contratista para que con una anticipación no menor de 10
días calendario antes de la fecha de entrega prevista del entregable, el contratista realice
una presentación sobre su contenido, al equipo técnico de la entidad con presencia de la
Supervisión, en la que se presentarán y consolidarán en un Acta las observaciones y
sugerencias si las hubiera y debidamente suscrita por los participantes. Dichas
observaciones se realizarán por única vez y solo será materia de una nueva observación
aquellas partes del estudio que sean nuevas (requerido como parte de la subsanación de
observaciones) o los cambios producidos como resultado del levantamiento de
observaciones.
La Supervisión coordinará con el Contratista, a fin de que los avances sean coordinados con
los especialistas, de tal manera que dos veces por semana se realicen reuniones de
verificación de avances de las diferentes etapas del proyecto
La Supervisión monitoreará que el contratista atienda todas las consultas y aclaraciones que
le sean solicitadas en lo que al expediente técnico se refiere, incluidas las etapas previas,
durante y post-obra
CESEL S.A. efectúa un control riguroso de los plazos del Proyecto efectuando un
seguimiento continuo y detallado al Cronograma de desarrollo del Expediente Técnico,
teniendo en cuenta el sistema Fast-Track, para ello en primer lugar se determina la Línea
Base del Cronograma el que regirá todo el plazo de ejecución en tanto no haya
modificaciones contractuales. El seguimiento a la línea base de cronograma permite
detectar a tiempo las desviaciones que pudieran presentarse lo cual conlleva a plantear
medidas para corregir dichas desviaciones de tal manera que no afecte el plazo total del
proyecto.
La Supervisión verificará que los expediente técnicos de Entregables cuenten con las copias
de las Actas de reunión semanales suscritas.
Asimismo, se entiende que los plazos máximos indicados en los TDR corresponde a la
entrega final de cada expediente en los formatos y copias establecidas en los TDR; para lo
cual el Contratista haya cumplido con levantar las posibles consultas y/u observaciones que
pudiese haber efectuado esta Supervisión y/o la Entidad
No obstante las fechas que se indiquen en los TDR, es posible que la Entidad solicite al
Contratista adelantos de entrega de los expedientes a efectos de ir revisándolos. Ante esto,
los plazos máximos se mantendrán para la presentación de los entregables definitivos
Asimismo, esta Supervisión coordinará con el Contratista para que éste absuelva las
consultas relacionadas al Proyecto que le sean remitidas por la Entidad, cuando sea
requerido en el plazo máximo previsto en los TDR para estos casos, o en el plazo que le
sea señalado en el documento de traslado de consulta
En cuanto a los plazos que se indiquen en los TDR para la presentación de los informes en
coordinación con la Entidad, si esta lo considera pertinente, podrían ser prorrogados por
única vez, a solicitud del Contratista con el debido sustento, siempre y cuando la causa de
la prórroga se deba a un hecho que se encuentra fuera del alcance de éste. Para tales
Dentro de los aspectos que CESEL S.A. considera para el control adecuado de los plazos
durante el desarrollo del Expediente Técnico (en todos sus entregables) se tienen los
siguientes:
Uso de herramientas para el monitoreo y control del avance del Expediente Técnico;
Graficas de seguimiento,
En base a los aspectos mencionados el equipo de trabajo bajo la dirección del Jefe de
Supervisión del Estudio desarrolla su trabajo cautelando en todo momento que las
actividades se desarrollen según lo planificado y detectando a tiempo las desviaciones que
pudieran presentarse a fin de tomar las acciones preventivas y correctivas.
En principio para efectuar el control del cronograma, se debe contar con su línea base
donde se muestren además de las actividades que desarrollará el Contratista, los Hitos del
Proyecto. Para el presente caso, la línea base del cronograma corresponderá al cronograma
de trabajo que presente el Contratista y que haya sido aprobado formalmente por el Cliente.
Luego de la aprobación de dicho documento, esté servirá para efectuar las mediciones del
avance modificándose únicamente luego de un cambio en el Contrato.
El monitoreo del cronograma se efectúa a través del Gantt-seguimiento sobre la línea base,
para cada actividad indicada en el Cronograma de avance, donde se puede detectar las
desviaciones que se presenten, lo que conlleva a tomar medidas correctivas.
En esta etapa de estudio, más aun considerando que diversas Actividades de Entregables
se realizarán en paralelo, suelen presentarse atrasos en las presentaciones de los
Entregables, así como en la presentación del levantamiento de las observaciones, es ahí
que la Supervisión debe mantener un control adecuado de dichos tiempos teniendo en
cuenta el sistema de Gestión Fast-Track, ya que los atrasos en los que pueda incurrir el
Contratista tienen consecuencias económicas como son las penalidades, además de
modificaciones en la fecha de culminación del proyecto
Sin embargo también es cierto que pueden presentarse situaciones no previstas que
pueden originar cambios en el ritmo de los trabajos planificados en el cronograma del
proyecto en su etapa de Expediente Técnico. El supervisor debe estar atento ante el
surgimiento de cualquier posible causal que pudiera afectar el ritmo de los trabajos y
modificar el cronograma. Sobre este punto CESEL S.A. tiene mucha experiencia y su
personal cuenta con la capacidad técnica para detectar estas situaciones y plantear las
soluciones que deriven en la opción más favorable al proyecto. El supervisor efectúa un
seguimiento cercano y continuo de las causales que pueden modificar el plazo, desde su
inicio hasta su cierre, a fin de que tenga un tratamiento objetivo, técnico y contractual.
Coordinando en todo momento con los representantes del Cliente.
Proyecto: 150000
CONTROL DE AMPLIAZIONES DE PLAZO - ESTUDIO
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra “Mejoramiento de los servicios de
Revisado por:
salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas. Departamento de Loreto”
Teniendo en cuenta los aspectos indicados anteriormente, entre las principales actividades
de monitoreo que cumplirá el Consultor en referencia al control económico y financiero, se
puede mencionar las siguientes:
Control de Valorizaciones
El control de los pagos está en función de los avances que se realicen en las diversas
Unidades de Trabajo, para el caso del desarrollo del expediente técnico, este viene dado
por la entrega de los Informes parciales, luego de su aprobación por parte del Cliente. Estos
pagos se encuentran programados en el cronograma valorizado del proyecto para esta
etapa.
El control de los pagos se inicia en principio con la revisión de la valorización que presenta
el Contratista luego de la aprobación de su Informe por parte de la Entidad, de encontrarse
algún error en la valorización presentada por el Contratista, se procederá a su devolución
para las correcciones del caso. Luego de dar la conformidad por parte de la Supervisión a la
Valorización del Contratista, esta es elevada a la Entidad para su aprobación y pago. Se
efectuará el seguimiento de la valorización hasta su cancelación de acuerdo a los términos
contractuales. Se mantendrá coordinación permanente con la entidad a fin de que el
proceso de pago se desarrolle en los tiempos previstos a fin de evitar demoras en el pago y
los posibles reclamos por el pago de intereses.
Para la Control de pagos al Contratista se debe verificar previamente que este haya
cumplido con pagar los seguros correspondientes. El control de las valorizaciones se realiza
.utilizando los cuadros de registros en los cuales se consignan los resúmenes de las
valorizaciones de la etapa correspondiente al Estudio. En la página siguiente se muestra un
ejemplo de cuadro de control de valorizaciones.
Proyecto: 150000
CONTROL DE VALORIZACIONES - ESTUDIO
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra “Mejoramiento de los servicios de
Revisado por:
salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas. Departamento de Loreto”
Proyecto: 150000
CONTROL DE CARTAS FIANZAS - ESTUDIO
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra “Mejoramiento de los servicios
Revisado por:
de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas. Departamento de Loreto”
ENTIDAD
N° FECHA CARTA FIANZA CONCEPTO MONTO (S/.) ENTIDAD VENCIMIENTO BENEFICIARIO Observaciones
AFIANZADA
Banco de
1 15/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2365 Adelanto Directo 1,520,369.25 15/10/2015 Proyectista Gobierno Regional
Crédito
Banco de
2 16/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2366 Adelanto Directo 1,520,370.25 16/10/2015 Proyectista Gobierno Regional
Crédito
Banco de
3 17/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2367 Adelanto Directo 1,520,371.25 17/10/2015 Proyectista Gobierno Regional
Crédito
Banco de
4 18/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2368 Adelanto Directo 1,520,372.25 18/10/2015 Proyectista Gobierno Regional
Crédito
Banco de
5 19/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2369 Adelanto Directo 1,520,373.25 19/10/2015 Proyectista Gobierno Regional
Crédito
El supervisor debe estar atento ante el surgimiento de cualquier posible causal que pudiera
afectar el costo del proyecto. Sobre este punto CESEL S.A. tiene mucha experiencia y su
personal cuenta con la capacidad técnica para detectar estas situaciones y plantear las
soluciones que deriven en la opción más favorable al proyecto. El supervisor efectúa un
seguimiento cercano y continuo de las causales que pueden modificar el costo, desde su
inicio hasta su cierre, a fin de que tenga un tratamiento objetivo, técnico y contractual.
Coordinando en todo momento con los representantes del Cliente.
Como herramienta para el monitoreo y control de las modificaciones en el costo como son
las prestaciones adicionales, CESEL S.A. utiliza los cuadros de control de adicionales y
Deductivos, los cuales registran todas las solicitudes de prestaciones adicionales, y se
efectúa el seguimiento a los mismos, formando así el historial de los adicionales y
deductivos, que forman parte de la base de datos del proyecto.
Proyecto: 150000
CONTROL DE ADICIONALES Y DEDUCTIVOS - ESTUDIO
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra “Mejoramiento de los servicios
Revisado por:
de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas. Departamento de Loreto”
Carta Nº
2 16/10/2015 DEDUCTIVO N 01 1,520,370.25 Grupo Electrógeno 5.13% 4,999,999.00 Aprobado
1100.0.0025.2366
Carta Nº
3 17/10/2015 ADICIONAL N 02 1,520,371.25 Ascensores 5.13% 6,520,370.25 Denegado
1100.0.0025.2367
Carta Nº
4 18/10/2015 ADICIONAL N 03 1,520,372.25 Sistema de Protección Sísmica 5.13% 8,040,742.50 Aprobado
1100.0.0025.2368
Presentará INFORMES de cada Unidad de Trabajo en un (01) original y dos (02) copias
con el Contenido mínimo siguiente:
CESEL cuenta con el respaldo del Área de soporte Técnico BIM – REVIT, constituido para
liderar el sector de consultoría a nivel nacional en la aplicación de esta innovación
tecnológica a los diferentes proyectos de Arquitectura e Ingeniería en general.
Revit Architecture
Autodesk Revit es un software BIM para Microsoft Windows, desarrollado actualmente por
Autodesk. Permite al usuario diseñar con elementos de modelación y dibujo paramétrico.
BIM es un paradigma del dibujo asistido por computador que permite un diseño basado en
objetos inteligente y en tercera dimensión. De este modo, Revit provee una asociatividad
completa de orden bi-direccional
Revit Structure
Incremento de la Eficiencia:
Revit Structure minimiza las actualizaciones manuales de las presentaciones así como los
dolores de cabeza que producen los cambios de última hora. Cada hoja de dibujo, cada
presentación 2D y 3D, cada detalle y cada programación es una representación directa de la
misma base de datos de construcción que se resalta. Es más, en Revit Structure toda la
información de la construcción refleja con precisión cualquier cambio de diseño que resulte
de la unión del análisis de cualquiera tercera persona.
Los modelos Revit Structure se enlazan con AutoCAD, Architecture, Revit, Architecture,
AutoCAD MEP, y Revit MEP para que haya una coordinación eficiente entre los ingenieros
estructurales, los ingenieros MEP y los arquitectos, y Revit Structure lo habilita a usted para
que acomode fácilmente los cambios hechos al final del proyecto para que haya mejor
flexibilidad de diseño.
Revit MEP
Utilizando Revit MEP, se mejora la coordinación entre equipos de diseño de ingeniería MEP,
al igual que con el grupo de ingenieros estructurales y arquitectos. Y con el modelado de
información de edificios, tomando decisiones más rápidamente a través de la creación
automatizada de datos de diseño de ingeniería y el manejo de cambios paramétricos.
A : Ing. ………………
GERENTE DE SUPERVISIÓN DE PROYECTO
DE : Ing. …….
Especialista Modelamiento BIM - Revit
ESPECIALIDAD : MODELO REVIT MEP
ASUNTO : OBSERVACIONES EN RELACIÓN AL ENTREGABLE Nº … DEL
EXPEDIENTE DE LOS ESTUDIOS DEFINITIVOS DEL HOSPITAL
FECHA : … / …. / ……..
_________________________________________________________________________
1.0 ALCANCES
2.0 OBJETIVO
El objetivo es el de evaluar el Modelo Virtual Revit con relación del #er Entregable
presentado por el proyectista de los Estudios Definitivos del Hospital ………. y
formular las observaciones que resulten de la evaluación del modelo.
3.0 METODOLOGÍA
Categoria Structural Structural Structural Air Cable Ducts Mechanical Pipes Plumbing Numero de
Floors Columns Framing Terminals Trays Equipment Fixtures Interferencia
Air Terminals X X X X X X 52
Cable Trays X X X X X 234
Ducts X X X X 1266
Mechanical
Equipment X X X 14
Pipes X X 480
Plumbing
Fixtures X 90
Structural
Floors X X X X X X X 452
Structural
Columns X X X X X X X 121
Structural
Framing X X X X X X X 185
TOTAL 2894
Tabla 1 Criterio de Verificación de Interferencias
4.0 OBSERVACIONES
5.0 CONCLUSIONES
Atentamente,
-------------------------------------------
Las interferencias se van reportando a medida que se van produciendo estos eventos, luego
de que los elementos del proyecto son modelados en las condiciones que requieren las
especialidades, como referencia se presentan algunos reportes de interferencias que se
generaron en la evaluación de proyectos hospitalarios anteriores
El plazo que se propone para la Supervisión del Expediente Técnico es de 280 días
calendario de acuerdo al cronograma aprobado del Contratista de la Obra.
El procedimiento que se ha seguido para elaborar el organigrama del servicio en esta etapa
de Supervisión del Expediente Técnico ha sido en principio analizar el Cronograma de
actividades para de acuerdo a ello y según las funciones que se desprenden de los TDR
preparar un cuadro que permita esquematizar y finalmente diseñar el organigrama.
PLAN DE TRABAJO
SUPERVISION DE EXPEDIENTE - - - - - -
2 RECURSOS MATERIALES
2.03 Equipos Topográficos (Estación Total, Teodolito, GPS Satelital y mes 1.00 0.00
LUIS N. SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”
2.04 Alquiler de Camioneta 4x4 (Inc. Combustible, mantenimiento y mes 1.00 0.00
CESEL S.A.
Febrero 2017
2.15 Utiles y papelería und 1.00 6.00
Nota: La incidencia de participación de los recursos será de acuerdo a lo indicado en la estructura de la Propuesta Económica
SUPERVISION DE LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Y EJECUCION DE LA OBRA:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CRITICOS Y DE CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL NACIONAL PNP
LUIS N. SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”
La seguridad, salud y el medio ambiente son aspectos fundamentales para CESEL S.A. en
el desarrollo de sus servicios, razón por la cual forma parte importante dentro de sus
procesos, y siguiendo los lineamientos de nuestras políticas, dentro de la planificación de
nuestras actividades consideramos los aspectos relacionados con la seguridad y la salud de
nuestro personal, así como también realizamos las evaluaciones respecto a los impactos
que podrían ocasionar nuestros servicios al medio ambiente.
Para realizar la supervisión de los trabajos del Contratista durante la ejecución de la Obra,
donde se implementará el sistema de gestión Fast-Track, se debe tomar en cuenta los
siguientes aspectos:
Ante todo, se entiende que el Contratista es conocedor de las condiciones del lugar donde
se ejecutará la Obra, siendo ello esencial para el buen desarrollo del proyecto. Como
principio fundamental, el objetivo de la Supervisión es que el Contratista ejecute la Obra de
conformidad con los Expedientes Técnicos parciales (según Fast-Track) aprobados por la
Entidad, que incluye las Obras del Proyecto aprobado por la Concesionaria de la Red de
Distribución primaria, los Términos de Referencia y demás documentación contractual, el
Reglamento Nacional de Edificaciones y la Ley de Contrataciones del Estado, y su
Reglamento. Asimismo, dado que en la ejecución del proyecto se empleará herramientas el
BIM, la Supervisión verificará que el Contratista cumpla con lo estipulado en los términos de
referencia de la especialidad BIM
Relación de Subcontratistas
emita publicidad ningún tipo de información, sin autorización expresa y por escrito de la
Entidad
El Supervisor coordinará con el Contratista a fin de que éste proporcione los especialistas
adicionales que eventualmente sean necesarios para resolver problemas específicos que
se presenten durante la ejecución de la Obra.
Que el Contratista debe implementar las acciones necesarias para e real cumplimiento de la
normativa de la Entidad, el Reglamento Nacional de Edificaciones, leyes, resoluciones,
ordenanzas municipales aplicables a la Obra y otras a las que se haga mención en los
documentos contractuales, así como, para el suministro y transporte de materiales y
equipos, acciones que debe cumplir y respetar, no teniendo la Entidad responsabilidad,
frente a las reclamaciones a que diere lugar el Contratista por infracción de las misma
Que el Contratista debe cumplir con todas las obligaciones legales y reglamentarias en
materia laboral, previsión social y sanitaria, impacto ambiental, higiene y seguridad de la
Industria de la Construcción en el sitio de la Obra y/o Campamentos que establezca.
finalidad el Contratista exhibirá todos los documentos las veces que le sean requeridos por
la Supervisión, así mismos, la Supervisión verificará la implementación y operación de las
cámaras de video que estarán grabando la obra.
Asimismo, dado que en la ejecución del proyecto se empleará herramientas como el BIM, la
Supervisión verificará que el contratista tenga en consideración lo estipulado en los TDR de
la especialidad BIM. En ese sentido, la Supervisión no aceptará el desarrollo de planos en
CAD como parte del desarrollo del proyecto salvo únicamente para el desarrollo de detalles
2D y con la previa autorización de esta supervisión, los mismo que tendrán que ser
incorporados como parte del modelo
Cualquier discrepancia entre los planos y las Especificaciones Técnicas y dentro de estos
mismos, o entre las cifras y planos, deberá ser puesta en conocimiento de esta Supervisión
por el Contratista, cuya decisión será concluyente y deberá ser acatada. Cualquier
interpretación por el Contratista sin esta determinación por la Supervisión será por cuenta y
riesgo del Contratista.
del trabajo, las instrucciones por escrito de la Supervisión, dándose por satisfecho con las
mismas.
Se verificará que se tomen las acciones necesarias para reducir al mínimo el impacto
ambiental, considerando que este tema debe ser previsto desde la elaboración de los
expedientes técnicos que realice el contratista. En la etapa de ejecución se deberá prever el
trasplante de los árboles existentes. Así mismo, cualquier percance posterior o no previsto
será de responsabilidad del Contratista
En caso que la Supervisión, en cualquier fase de la Obra constate un error originado por el
Contratista en lo que se refiere a las posiciones, cotas, dimensiones o alineaciones de
cualquier parte de la Obra, éste deberá rectificar tal error sin cargo alguno para la Entidad
El supervisor verificará que el Contratista proteja y preserve cuidadosamente todos los hitos,
alineaciones plomos, marcas y otros objetos utilizados en la topografía de la Obra.
En el caso que los equipos o la dotación previstos en el proyecto fuesen insuficientes para
la ejecución de la Obra en los plazos establecidos, la Supervisión notificará de la situación al
Contratista y procederá con las sanciones que correspondan, el Contratista no tendrá
derecho a reclamación alguna ante la Entidad Contratante
El Supervisor verificará que el Contratista efectúe los análisis y ensayos necesarios para
el control de la Obra de acuerdo con las estipulaciones de las Especificaciones Técnicas
del Expediente Técnico o según sea solicitado por la Supervisión
La Supervisión verificará que no se pase de una etapa a otra de la Obra, mientras no se
cuente con la respectiva conformidad de los resultados de las Pruebas de Laboratorio.
El Contratista deberá suministrar, libre de costo para la Entidad todos los materiales de
consumo, la mano de Obra auxiliar y los transportes necesarios para la ejecución de
tales pruebas.
Los ensayos que realice el Contratista se llevarán a cabo en Laboratorios de
Instituciones Públicas o Privadas de reconocido prestigio y que cuenten con la
aprobación previa de esta Supervisión.
La Supervisión efectuará las coordinaciones para que en la etapa de recepción de las obras,
el Contratista considere, entre otros, el Protocolo de Pruebas durante la ejecución de la
Obra en todas las especialidades que mencionan las Especificaciones Técnicas del
Expediente Técnico de la Obra.
Así mismo, antes de la aceptación final, el Contratista deberá remover todas las
instalaciones de superficie. Y entregar el sitio a la Entidad en buenas condiciones y con la
aprobación de la Supervisión.
La Supervisión verificará que los interiores de la Obra estén limpios de desechos de hierro,
mangueras, recipientes y de todo resto de materiales excedentes de la Obra.
Que el Contratista está obligado no solo a la correcta ejecución de la obra, sino también
a la conservación de ésta, a su costo, hasta la finalización de dicha ejecución.
Que la responsabilidad del Contratista por faltas que en la obra pudieran advertirse, se
extiende al supuesto de que tales faltas se deban tanto a una defectuosa construcción
imputable al Contratista como a una indebida conservación de las unidades de la Obra,
aunque éstas hayan sido examinadas y encontradas conforme por la Supervisión,
inmediatamente después de su construcción o en cualquier otro momento dentro del
periodo de vigencia del Contrato.
Asimismo, el Contratista debe señalizar la obra objeto del contrato, con arreglo a lo
dispuesto en la normativa vigente. Y que los gastos que originen la señalización se
abonarán en la forma en que se establezca en el proyecto; en su defecto serán de
cuenta del Contratista.
La Supervisión verificará que el Contratista cumpla las órdenes que reciba de la
Supervisión acerca de la instalación de señales complementarias o modificación de las
ya instaladas. Así mismo, el Contratista será directamente responsable de los perjuicios
que la inobservancia de las citadas normas y órdenes pudieran causar
La Supervisión coordinará con el Contratistas en caso fuese necesaria la realización de
trabajos nocturnos, a fin de que sean autorizados por el Supervisor de Obra y realizados
solamente en las unidades de Obra que se autorice. El Contratista deberá instalar los
equipos de iluminación, del tipo e intensidad que el Supervisor ordene y mantenerlos en
perfecto estado mientras duren los trabajos nocturnos.
El Supervisor coordinará con el Contratista para que desarrolle las medidas adecuadas de
seguridad y salud ocupacional a fin de garantizar la Seguridad y Salud del Personal que
intervenga en la actividad y preservar los bienes propios
Que el Contratista está obligado a realizar las visitas técnicas, mediciones y cualquier
actividad, en estricta conformidad a las normas de Medio Ambiente
Que el Contratista debe cumplir con la normatividad legal, sobre Medio Ambiente de
aplicación en su actividad. Al respecto deberá presentar Declaración Jurada de
cumplimiento de la normatividad legal vigente y de la implementación de las actividades
señaladas en el Expediente Técnico.
Que el Contratista deberá ejecutar los Planes de Mitigación Ambiental pertinentes de
acuerdo a lo establecido en la FICA Ambiental correspondiente.
Se deberá prestar especial atención en no provocar daños a las edificaciones contiguas
al hospital, para lo cual se deberá implementar mallas perimetrales de protección o
sistemas que cumplan la misma función a una altura en la que disminuya en gran
medida la contaminación con polvo de dichas edificaciones
del Contratista, tanto en lo referente al proyecto, las obras a ejecutarse y sus pagos
respectivos.
Las zonas destinadas a acopios requerirán la aprobación del Supervisor de Obra, debiendo
ser acondicionados a completa satisfacción de éste, una vez hayan cumplido su misión, de
forma tal que recuperen su aspecto original.
La Supervisión tiene en cuenta que tanto la Entidad como la Supervisión misma, así como
cualquier persona autorizada por escrito, debe tener en cualquier momento acceso a la
Obra, así como a cualquier oficina y local donde se está desarrollando trabajos o de donde
provengan los materiales, artículos manufacturados o equipos para empleo en las Obras,
debiendo, el Contratista facilitar, en la mejor forma posible este acceso, suministrando para
tal fin todas las asistencias necesarias. Tales visitas o inspecciones no deberán interferir
con los trabajos del Contratista.
Cuando el Supervisor realice las visitas a las fábricas el Contratista deberá estar
acompañado de un representante del fabricante que tendrá cabal conocimiento de los
aspectos técnicos materia de la inspección o prueba.
La Supervisión efectuará el monitoreo a fin de que ningún trabajo sea cubierto ni rellenado
sin precio examen y aprobación de esta Supervisión, debiendo el Contratista proporcionar
amplias facilidades para que la Supervisión los examine. El Contratista notificará a esta
Supervisión mediante el Cuaderno de Obra cuando los trabajos estén preparados para el
examen, debiendo la supervisión sin demora justificada, llevar a cabo la medición de las
mismas y anotar los resultados en el respectivo Cuaderno de Obra
La Supervisión coordinará con el Contratista a fin de que éste comunique con la debida
anticipación, la fecha y hora en que iniciará o re-iniciará un trabajo, sin lo cual no podrá
iniciarlo o reiniciarlo.
En general, ningún trabajo podrá ser ejecutado sin la inspección y/o autorización escrita del
Cuaderno de Obra por esta Supervisión
* En caso de que el Contratista no cumpla en el plazo señalado en los TDR una orden en
relación al asunto, la Supervisión podrá mandar a ejecutar dichas órdenes y todos los
gastos que esta medida origine, será de cargo del Contratista.
De otro lado, si durante la ejecución del trabajo la Entidad considera que un Subcontratista
es incompetente para la ejecución del trabajo lo notificará al Contratista y éste estará
obligado a tomar las medidas necesarias para la cancelación del trabajo con este
Subcontratista. Los daños y perjuicios que se causen serán por cuenta del Contratista.
que el MININTER podría ejecutar en áreas adyacentes, por sus propios medios o por otros
Contratistas, trabajos cercanos a la zona de la Obra.
1. DATOS GENERALES
2. ALCANCE DEL PROYECTO
3. ORGANIGRAMA ACTUALIZADO
4. SITUACIÓN DE LA OBRA
4.1 ASPECTOS TÉCNICOS
4.1.1 SITUACIONES DEL AVANCE DE LA OBRA
4.1.2 AVANCE PROGRAMADO VS EJECUTADO
4.1.3 DESARROLLO DE LA OBRA (Aspectos críticos, problemas presentados,
acciones correctivas propuestas o tomadas para incrementar el ritmo de
la obra si fuera necesario, comentarios relevantes)
4.1.4 ESTADO DEL EQUIPAMIENTO ELECTROMECÁNICO, MEDICO
(Fabricación, pruebas, transporte y montaje)
4.1.5 RECURSOS EMPLEADOS
4.1.6 GESTIÓN DE CALIDAD
4.1.7 GESTIÓN S.S.O.M.A.
4.1.8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.2 ASPECTOS ECONÓMICOS
4.2.1 VALORIZACIÓN DEL MES
4.2.2 VALORIZACIONES TRAMITADAS
4.2.3 CONTROL DE VARIACIONES AL CONTRATO
4.2.4 RESUMEN DE LAS PÓLIZAS Y GARANTÍAS VIGENTES
5. ANEXOS
5.1 COPIA DEL CONTRATO
5.2 COPIA DEL CUADERNO DE OBRA
5.3 COPIA DE COMUNICACIONES CURSADAS
5.4 COPIA DEL RESUMEN DE LA VALORIZACIÓN MENSUAL
5.5 PANEL FOTOGRÁFICO DE LOS TRABAJOS REALIZADOS EN EL MES
5.6 COPIA DE LAS PÓLIZAS, GARANTÍAS Y SEGUROS VIGENTES
La Supervisión recibirá el Informe el último día del mes correspondiente.
Así mismo, considerando que la obra se ejecutará mediante el sistema de gestión Fast-
Track y bajo las herramientas de sistema BIM, se realizarán periódicamente reuniones de
coordinación sobre el estado situacional de la Obra entre la Supervisión y el Contratista,
quien delegará en un representante habilitado la asistencia y participación a dichas
reuniones para tomar decisiones. La Supervisión coordinará con el Contratista la frecuencia
de estas reuniones, teniendo en consideración los términos de referencia de la especialidad
de BIM
Correrá por cuenta del Contratista y de acuerdo a Ley, las lesiones o muerte del personal
del Contratista y las pérdidas o daños que sufran los bienes materiales y que se produzcan
durante el periodo de cumplimiento del Contrato o como consecuencia del mismo y que no
constituyan riesgos de excepción.
El Supervisor verificará que el Contratista provea por su cuenta y costo la solución de los
inconvenientes, y la reparación de los daños mencionados y debiendo mantener indemne a
la Entidad de todo reclamo por daños y perjuicios que sean consecuencia del
desplazamiento de sus Equipos o de Obras Provisionales, dentro y fuera de la Zona de la
Obra; así como, de los reclamos, acciones y demandas que se interpongan o se
promuevan, en relación a la ejecución de la Obra
Decreto Legislativo N° 1017 que aprobó la Ley de Contrataciones del Estado y Artículo
1784° del Código Civil
La Supervisión verificará que el Contratista no entre en propiedad ajena sin obtener los
correspondientes permisos; siendo responsable por el cuidado de toda propiedad pública y
privada de posible afectación por la Obra, y usará todas las precauciones razonables para
impedir daño o desperfectos a ellas
La Supervisión coordinará con el Contratista a fin de que este tome todas las precauciones
razonables para disminuir al mínimo los riesgos de pérdida de vida o daños a la salud de las
personas durante la ejecución de la Obra.
El Supervisor verificará que el Contratista Proteja donde sea necesario el perímetro y zona
vecinas a todas las áreas de trabajo y de construcción de cualquier naturaleza, por medio
de cercos u otras protecciones adecuadas e instale donde sea necesario señales, luces,
reflectores y guardianes
La Supervisión coordinará con el Contratista a fin de que éste aplique todos los reglamentos
de seguridad aplicables a este tipo de Obra, proporcionando a su personal los elementos de
protección necesaria, así como en el uso de su equipo de construcción, de talleres,
campamentos, vehículos, etc., responsabilidades por el cumplimiento de las normas de
seguridad para con su personal, incluyendo el de los Subcontratistas.
Dicho aviso será complementado, presentando a la supervisión, dentro de los cinco (5) días
del suceso, un informe escrito completo y preciso de los hechos
Asimismo, la Supervisión coordinará con el Contratista a fin de que éste envíe al Supervisor
dos copias de cualquier citación, aviso u otro documento por él recibidos y que deriven de
cualquier acción judicial, sentenciada ante cualquier tribunal, y que, de un modo u otro,
pudiera tener relación con su contrato o la ejecución del mismo.
La Supervisión efectuará el monitoreo a las acciones del Contratista para que cumpla con
todos los procedimientos e instrucciones establecidas por la Entidad y la legislación
correspondiente, en lo que respecta al Medio Ambiente y Seguridad y Salud Ocupacional
La Supervisión verificará que el Contratista antes del inicio de la Obra tome por su cuenta
todos los seguros previstos en las Bases de Licitación y legislación vigente y todos los que
sean necesarios para la correcta ejecución de la Obra, que forman parte de su Contrato,
debiendo exhibir ante la Entidad las Pólizas correspondientes, las veces que sean
necesarias. Estas pólizas deben indicar el nombre, ubicación de la Obra y número de
Licitación Pública.
Así mismo, el supervisor verificará que sin perjuicio de sus responsabilidades derivadas del
presente contrato, el Contratista tome por su cuenta los seguros que se describan en sus
documentos contractuales por los montos indicados, manteniendo su responsabilidad por el
total de los daños, entre ellos:
Seguro por accidentes: póliza permanente que cubra contra accidentes provenientes del
trabajo durante la ejecución del Contrato a todo su personal. Asimismo se considerarán
como tercera personas al personal de la Supervisión y de la Entidad que se encuentren
cumpliendo funciones dentro de la zona de ejecución de la obra.
Debe mantenerse vigentes desde el inicio de los trabajos hasta la culminación de los
mismos, incluyendo el lapso comprendido hasta la recepción final de la Obra.
Seguro de Responsabilidad Civil frente a terceros: para asumir los daños y/o cubrir
sentencias firmes derivadas de demandas por actos derivados de las actividades o
trabajos realizados por el Contratista, con una suma que debe ser fijada en la Proforma
del Contrato, con las coberturas siguientes:
Esta póliza debe presentarse antes de iniciar los trabajos y mantenerse vigente hasta la
recepción final de la Obra
Seguro contra todo riesgo: incluyendo incendios, robos, derrumbes, terremotos, sabotaje
y daños causados por la naturaleza, aún los considerados de fuerza mayor, para
proteger las instalaciones y trabajos ejecutados y en un proceso de ejecución,
instalaciones provisionales, equipos, bienes, materiales, etc. Que se encuentre en el
área de ejecución de los trabajos, hasta su recepción, por un valor de reposición a
nuevo, deberá tomarse desde la fecha prevista de ingreso de los equipos y materiales de
consideración al almacén hasta la recepción de la Obra
La Supervisión verificará que las pólizas de seguro sean emitidas a nombre del Contratista,
pero que sin embargo, si la Entidad lo requiere durante la vigencia de su contrato y/o
después de su terminación, el Contratista deberá endosar dichas pólizas a nombre de la
Entidad, debiendo entonces las indemnizaciones por pérdida y/o daño y perjuicios ser
pagadas a la Entidad, y transferidas a la Entidad los derechos de reclamo del Contratista
cubiertos bajo dicha pólizas.
Se debe verificar que el Contratista haga posible dicho endoso mediante afectación,
expresa de la compañía de seguro establecida en una cláusula de las pólizas de seguro.
La supervisión tiene en cuenta que conjuntamente con la solicitud de los adelantos directos
de las Obras, el Contratista debe entregar a la Entidad las pólizas de seguro mencionadas
juntamente con una declaración de las compañías de seguros, certificando que las pólizas
están vigentes y expirarán solo después de haberlo notificado a la Entidad con noventa días
de anticipación. En ese caso el Contratista deberá presentar nuevas pólizas antes de la
fecha de expiración de las pólizas, que deberán estar de acuerdo con los requerimientos de
su contrato, sin ningún costo adicional para la Entidad.
Dirección Técnica
Especialistas
Teniendo en cuenta los párrafos anteriores, cada especialidad debe estar organizada a
partir de un equipo de trabajo liderado por el Residente de Obra, el cual será el responsable
del desarrollo y calidad de todas las especialidades. Bajo responsabilidad de este
profesional se conformarán los equipos de trabajo por especialidad, los que deberán estar
compuestos por el siguiente personal.
Gerente de Proyecto
Residente de Obra
Asistentes de Residente de Obra
Especialista en Arquitectura
Especialista en Estructuras
Especialista en Ingeniería Sanitaria
Especialista en Instalaciones Eléctricas y Mecánicas
Especialista en Instalaciones de redes de Cableado Estructurado, Voz y Data
Especialista en Metrados, Costos, Presupuesto y Programación de Obra
Especialista en Sistemas de Seguridad
Especialista en Comunicaciones y Cableado Estructurado
Especialista en Equipamiento y Mobiliario
Personal BIM
Mano de Obra
Comprende a los trabajadores: Maestro General, Operarios y Oficiales así como los
ayudantes que fueran necesarios para la ejecución y preservación de la Obra durante su
periodo de ejecución.
Así mismo, la Supervisión verificará que cualquier persona que sea removida de la Obra sea
ser reemplazada de inmediato por otra competente de acuerdo a las condiciones indicadas
en los TDR.
La supervisión tiene en cuenta que de acuerdo a los TDR, el Contratista podrá ejecutar la
prestación con otro personal que igualé o supere el perfil académico y experiencia del
personal inicialmente propuesto, para lo cual deberá presentar la solicitud de cambio de
profesional, adjuntando los documentos necesarios que acrediten lo señalado (Las mismas
calificaciones o superiores a las del profesional que reemplaza). Así mismo, cualquier
solicitud de cambio, el Contratista deberá realizarlo como mínimo con 15 días de
anticipación siempre y cuando los profesionales hayan tenido como permanencia mínima 3
meses en el Proyecto salvo excepción debidamente sustentadas. La entidad podrá solicitar
cambios de personal en cualquier momento, cuando lo considere conveniente para el
beneficio del Proyecto
Contratación de Personal
El Supervisor verificará que las instalaciones estén dotadas de agua potable, agua fría y
caliente, electricidad, instalaciones sanitarias, servicios higiénicos, comedor y de todos los
otros servicios que el contratista crea necesario para el alojamiento de su personal y de
conformidad con los reglamentos existentes.
Alimentación
Seguridad Pública
El Supervisor tiene en cuenta que la entidad puede gestionar cuando sea necesaria la
concurrencia de la Fuerza Pública en el sitio, vías de acceso principal y transporte de
materiales y equipos; así como, de depósitos transitorios de materiales y equipos de la
Entidad y del Contratista. Sin embargo, corresponde al Contratista y a la Supervisión
solicitar a la Entidad el refuerzo necesario.
La Supervisión verificará que en caso que utilice el adelanto para la adquisición de equipos
o compra de materiales, la solicitud de adelanto de materiales a importarse este sustentado
con un informen documentado del proyectista y del representante legal del contratista para
efectuar su revisión y dar la conformidad.
La Supervisión recibirá del Contratista antes del inicio de los trabajos, un Cronograma de
utilización de los equipos ofertados y/u otros que fueran necesarios a criterio de la
Supervisión, para cumplir con el cronograma de obra según lo programado bajo el sistema
Fast-Track, en el que deberá estar claramente indicado el tipo, la cantidad y plazos de los
diferentes equipos a ser utilizados en las Obras.
Se tiene en cuenta que el Contratista debe mantener en el sitio de los trabajos, de acuerdo
con los requerimientos de la Obra y al cronograma de utilización de equipos, el equipo de
construcción adecuado y suficiente, el que deberá ser mantenido todo el tiempo en
condiciones eficientes de trabajo, tener capacidad para realizar con eficacia y seguridad la
Obra determinada en los documentos contractuales, dentro de los términos y condiciones
Así mismo, la aprobación de los equipos del Contratista por parte de esta Supervisión no
releva de su obligación de ejecutar la Obra de acuerdo con los documentos contractuales.
Además, el Contratista no podrá hacer ningún cambio o modificación en el equipo e
instalaciones aprobadas por la Supervisión, tampoco remover del sitio de la Obra ningún
equipo sin expresa autorización de esta Supervisión en cada caso.
La Supervisión tendrá derecho a exigir al Contratista un aumento o cambio total o parcial del
equipo, si en el curso de la ejecución de los trabajos se pone de manifiesto a juicio de la
Supervisión, que uno u otro equipo o ambos resultan total o parcialmente defectuosos,
inadecuados o insuficientes.
El Supervisor verificará y fiscalizará que todos los materiales y la calidad de los servicios
estén de acuerdo a las Especificaciones Técnicas insertas en el Expediente Técnico
aprobado por la Entidad y a lo estipulado en el Contrato de obra.
El Supervisor coordinará con el Contratista a fin de que a su propio costo, obtenga las
muestras de materiales antes que ellas sean incorporadas a la Obra para ser sometidas a
ensayos conforme a las instrucciones que imparta esta Supervisión. Las inspecciones y/o
pruebas que realice esta Supervisión no relevarán al Contratista de cualquiera de sus
obligaciones previstas en su Contrato y la ejecución de la Obra
Cartel de Obra
La Supervisión verificará que el Contratista suministre e instale los Carteles de Obra, que
serán dos (2) como mínimo.
Medida: 4.00m de ancho x 3.00 m de alto. El arte y el texto serán coordinados con la Oficina
de Imagen Institucional de la Entidad
El tiempo que los trabajos permanezcan suspendidos no será añadido al plazo de entrega
de la Oba, ni corresponderá pago alguno por el mantenimiento de la misma.
El supervisor tiene en consideración que todo incumplimiento del contrato por parte del
Contratista tendrá una penalidad de acuerdo a las normas de la Entidad y en forma
supletoria el Reglamento del Decreto Legislativo N°1017 que aprobó la Ley de
Contrataciones del Estado.
Así mismo, la Supervisión tiene en cuenta que la Entidad podrá autorizar la retención del
total o parte del importe de las Valorizaciones de Avance de Obra, para protegerse contra
posibles perjuicios por trabajos defectuosos y no corregidos oportunamente pese a las
instrucciones de esta Supervisión.
A menos que lo prohíba la Supervisión por causa justificada, el Contratista podrá trabajar en
turnos de noche, tiempo extra y en días Domingos y feriados.
La Supervisión coordinará con el Contratista a fin de que éste notifique por escrito, con no
menos de 24 horas de anticipación, sobre su intención de ejecutar trabajos en horas
nocturnas, tiempo extra o en domingos y feriados.
La Supervisión verificará que al trabajar en horas nocturnas, el Contratista dote a las áreas
de trabajo a cielo abierto con suficiente iluminación para la seguridad de su personal y la
correcta ejecución de los trabajos y su inspección correspondiente.
La Supervisión tendrá autoridad suficiente para decidir las cuestiones relativas a los trabajos
de la Obra, de acuerdo con los documentos contractuales y dentro de las facultades
expresas que le otorgue la Entidad. Toda comunicación entre la Entidad y el Contratista en
relación a la Obra será a través de la Supervisión. El Residente de la Supervisión y sus
profesionales asistentes se llamarán también la Supervisión.
En la fecha de entrega del terreno, se abrirá el Cuaderno de Obra, el mismo que será
foliado y visado en todas sus páginas por la Supervisión y por el Ingeniero Residente.
La Supervisión tiene en cuenta que dichos profesionales son los únicos autorizados para
hacer anotaciones en el Cuaderno de Obra.
La Supervisión verificará que el Cuaderno de Obra conste de una hoja original con tres (3)
copias desglosables, correspondiendo una de ellas para la Entidad, otra para el Contratista
y la tercera para la Supervisión.
En el Cuaderno de Obra se anotará los hechos relevantes que ocurran durante la ejecución
de ella, firmando al pie de cada anotación el Supervisor o el Residente, según sea el que
efectuó la anotación.
El Cuaderno de Obra será cerrado por la Supervisión cuando la Obra haya sido recibida
definitivamente por la Entidad
Para cumplimiento del Contratista; Órdenes y observaciones, así como las respuestas a
las consultas, pedidos de aclaración que le hubieran sido formulados dentro del plazo
máximo previsto en los TDR.
Para conocimiento del Contratista: Opiniones sobre reclamos, planteamientos y el
trámite dado, dentro del plazo máximo previsto en los TDR.
Para conocimiento del Contratista: Transcripción de las directivas específicas de la
Entidad y las disposiciones administrativas genéricas, que en su concepto, tengan
vinculación con los trabajos.
Así mismo, en el caso poco probable que los reclamos y planteamientos del Contratista, que
no hubiesen sido atendidos por la Supervisión, conforme a su naturaleza dentro del término
previsto, según los TDR el Contratista podrá dirigirse directamente a la Entidad, la que
resolverá dentro del plazo previsto en los TDR de la Obra, de presentada la comunicación
del Contratista.
La Supervisión efectuará el monitoreo y seguimiento a las Obras a fin de que cuando estén
concluidas, el Contratista solicite en el Cuaderno de Obra el nombramiento de la Comisión
de Recepción, para lo cual deberá elaborar los planos post-construcción, de acuerdo a los
trabajos realmente ejecutados, los que se tendrán en cuenta al momento de la Recepción
del Total de las Obra, previa conformidad por parte de esta Supervisión
Las obras que se ejecuten como consecuencia de observaciones, no darán derecho al pago
de ningún concepto a favor del Contratista ni a la aplicación de penalidad alguna
La Supervisión tendrá en cuenta que si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo
establecido para la subsanación, la Entidad comprueba que no se han dado inicio a los
trabajos correspondientes, salvo circunstancias justificadas debidamente acreditadas por el
Contratista, dará por vencido dicho plazo, siendo causal de resolución de contrato y
aplicación de la penalidad indicado en los documentos contractuales. Todo retraso en la
subsanación de las observaciones que exceda el plazo otorgado, se considerará como
demora para efectos de las sanciones que correspondan o podrá dar lugar a que la Entidad
resuelva el Contrato por incumplimiento
Puede darse el caso que el Contratista o su Ingeniero Residente no estuviera conforme con
las observaciones formuladas, en tal caso, anotará su discrepancia en el acta; el Comité de
Recepción elevará a la entidad todo lo actuado, con un Informe sustentado de sus
observaciones. La Entidad se pronunciará sobre dichas observaciones dentro del plazo
previsto en los TDR. De persistir las discrepancias, se someterá a los mecanismos de
solución de controversias.
La Supervisión tiene en cuenta que de acuerdo a los TDR de la Obra, en ningún caso, se
exonerará al Contratista de su responsabilidad por los trabajos que hayan sido encontrados
defectuosos y calidad señalada en las Especificaciones Técnicas, bajo pretexto de haber
sido aceptadas por la Supervisión o la Entidad
La Supervisión tiene en cuenta que según los Términos de Referencia de la Obra, para el
presente proyecto, corresponde elaborar tres liquidaciones:
1) Expediente Técnico,
2) Ejecución de Obra y
3) Equipamiento
Se recibirán las liquidaciones tanto impresas como en medio magnéticas en (01 juego
original), y 03 copias conteniendo cada liquidación como mínimo:
3.9.1 Otorgados
3.9.2 Amortización
3.9.3 Saldo
3.10 Multas
3.10.1 Por atraso en iniciar el expediente técnico
3.10.2 Por atraso en culminar el expediente técnico
3.11 Liquidación de Saldos Establecidos
3.11.1 Saldo a favor del Contratista
3.11.2 Saldo a favor de la Entidad
3.11.3 Saldo Total
4 Cartas emitidas y Recibidas
5 Copias de las cartas fianza
6 Copia del Contrato
7 Cuaderno e Estudio
8 Constancia de no adeudar suma alguna al Sistema Nacional de Pensiones y
Seguro Social del Perú, y que además no tiene pendientes reclamaciones por
concepto de remuneraciones y/o beneficios sociales de sus trabajadores.
9 Comprobantes de pago de Valorizaciones mensuales y de adquisiciones de los
equipos y servicios relacionados con estos tales como Fletes, Servicios, etc.
La Supervisión efectuará el monitoreo a fin de que el contratista dentro de los sesenta (60)
días calendario, contados desde el días siguiente a la recepción de la obra, presente la
Liquidación del Contrato a la Supervisión, con copia a la OIM, debidamente sustentada, con
la documentación y cálculos detallados, suscrita por el representante legal del Contratista; la
Supervisión hará llegar la liquidación del Contrato a la OIM, en el plazo máximo previsto en
los TDR de la Obra, adjuntando su informe de revisión y pronunciamiento del mismo, quien
podrá observarla de considerarlo pertinente o elaborará otra. Si la Entidad no estuviera
conforme con la liquidación del Contratista practicará otra con la documentación
Sustentatoria y con los cálculos detallados, la misma que será notificada al Contratista
Así mismo, la Supervisión tiene en cuenta que La liquidación quedará consentida cuando
practicada por una de las partes, no sea observada por la otra, dentro del plazo establecido.
Cuando una de las partes observe la Liquidación presentada por la otra, ésta deberá
pronunciarse dentro del plazo previsto en los TDR de la Obra, luego de recibida la
observación, de no hacerlo, se tendrá por aprobada la Liquidación con las observaciones
formuladas.
Una vez que la liquidación haya quedado consentida, el Contrato quedará concluido
debiendo cerrarse el expediente de la Liquidación Final de Obra. Previo al pago del saldo de
Liquidación Final, la Entidad descontará del Importe del mismo, los siguientes conceptos:
CESEL S.A. efectúa un control riguroso de los plazos de Ejecución de Obra efectuando un
seguimiento continuo y detallado al Cronograma de ejecución de Obra, para ello en primer
lugar se determina la Línea Base del Cronograma el que regirá todo el plazo de ejecución
de Obra en tanto no haya modificaciones contractuales. El seguimiento a la línea base de
cronograma permite detectar a tiempo las desviaciones que pudieran presentarse lo cual
conlleva a plantear medidas para corregir dichas desviaciones de tal manera que no afecte
el plazo total de ejecución de Obra.
En la página siguiente se muestra los aspectos que se tienen en cuenta para el Control del
plazo durante la etapa de Ejecución de Obra
Dentro de los aspectos que CESEL considera para el control adecuado de los plazos
durante la ejecución de la Obra se tienen los siguientes:
En base a los aspectos mencionados el equipo de trabajo bajo la dirección del Jefe de
Supervisión de Obra desarrolla su trabajo cautelando en todo momento que las actividades
se desarrollen según lo planificado y detectando a tiempo las desviaciones que pudieran
presentarse a fin de tomar las acciones preventivas y correctivas.
La Supervisión coordinará con la Entidad y el Contratista para que una vez aprobados los
expedientes técnicos de las obras, se den por iniciados las ejecuciones de las obras
correspondientes, de acuerdo a las normas de la Entidad.
La Supervisión tiene en cuenta que los plazos indicados para las aprobaciones son
máximos, por lo cual en caso se concreten en menos plazo el contratista deberá continuar
con las actividades establecidas en el cronograma, siendo el plazo ganado a favor del
proyecto
d) Por ejecución de obras adicionales o modificaciones de parte de las obras, que afecten la
Ruta Crítica del Diagrama PERT o CPM de la obra, y el plazo adicional resulte necesario
para la culminación de la obra
e) Demoras por causas fortuitas o de fuerza mayor, no imputables a las partes tales como,
terremotos, aluviones, epidemias, incendios no provocados por el Contratista, huelgas
generales, conflictos bélicos, rebeliones, revoluciones.
La Supervisión tiene en cuenta que solo será procedente otorgar prórroga cuando la causal
invocada modifique y afecte la Ruta Crítica del Calendario de Avance de Obra, de tal forma
que comprometa la terminación de las partidas afectadas y sea imposible su ejecución
programada contractualmente
Para que proceda una ampliación de plazo, el Supervisor verificará que el Contratista haya
anotado en el Cuaderno de Obra, durante la ocurrencia de la causal, las circunstancias que,
a su criterio, ameriten ampliación de plazo y dentro de los (15) días calendario siguientes al
case de la causal invocada, el Contratista haya solicitado la ampliación de plazo,
cuantificando y sustentando las razones que la fundamentan, para que sea admitido al
análisis de la Supervisión.
La supervisión tendrá en cuenta de existir dichos pagos a fin de que sean deducidos de las
valorizaciones, pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto
resultante de la ejecución de las retenciones o garantías, si estas no fueran suficientes.
En principio, para efectuar el control del cronograma de avance de obra, se debe contar con
su línea base. Para el presente caso, la línea base del cronograma corresponderá al
cronograma de Obra que presente el Contratista y que haya sido aprobado formalmente por
la Entidad. Luego de la aprobación de dicho documento, esté servirá para efectuar las
mediciones del avance modificándose únicamente luego de un cambio en el Contrato.
La Supervisión recepcionará del Contratista -una vez definida la fecha de inicio de obra-, el
Cronograma de Construcción adecuado a dicha fecha de inicio, concordado con un
diagrama PERT-CPM y un Plan General de los trabajos a ejecutar mediante el sistema de
gestión Fast-Track, para su aprobación.
En estos documentos que reciba la Supervisión se debe indicar claramente, las fechas
fundamentales (secuencias) de la Obra, métodos constructivos, rendimientos asumidos,
protocolos de prueba, y todos los demás datos necesario para la correcta y oportuna
ejecución y control de Obra.
Especial cuidado merecen las actividades de obra que se encuentran en la ruta crítica de la
programación, en este caso, deberán concentrarse esfuerzos para evitar que se generen
atrasos en estas actividades, así como plantear soluciones rápidas para recuperar los
atrasos en el caso de producirse.
Sin embargo también es cierto que pueden presentarse situaciones no previstas ajenas a la
responsabilidad de Contratista que pueden originar cambios en el ritmo de los trabajos
planificados en el cronograma del proyecto. El supervisor debe estar atento ante el
surgimiento de cualquier posible causal que pudiera afectar el ritmo de los trabajos y
modificar el cronograma de ejecución de Obra. Sobre este punto CESEL S.A. tiene mucha
experiencia y su personal cuenta con la capacidad técnica para detectar estas situaciones y
plantear las soluciones que deriven en la opción más favorable la Obra. El supervisor
efectúa un seguimiento cercano y continuo de las causales que pueden modificar el plazo,
desde su inicio hasta su cierre, a fin de que tenga un tratamiento objetivo, técnico y
contractual. Coordinando en todo momento con los representantes del Cliente.
Proyecto: 150000
CONTROL DE AMPLIAZIONES DE PLAZO - OBRA
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra “Mejoramiento de los servicios de
Revisado por:
salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas. Departamento de Loreto”
Teniendo en cuenta los aspectos indicados anteriormente, entre las principales actividades
de monitoreo que cumplirá el Consultor en referencia al control económico y financiero, se
puede mencionar las siguientes:
Control de Valorizaciones
La Supervisión verificará que la valorización sea hasta el total de los metrados del
presupuesto de obra. Los metrados de obra ejecutados serán formulados y valorizados
conjuntamente por el contratista y el supervisor, y presentados a la Entidad dentro de los
plazos que establezca el contrato. Si el supervisor no se presenta para la valorización
conjunta con el contratista, éste la efectuará.
Las Valorizaciones por concepto del Contrato Principal, reajuste por alzas, adicionales de
obra, mayores gastos generales y otros, serán canceladas siempre y cuando ésta haya sido
aprobada por el Supervisor y el MINITER haya emitido la no objeción al pago.
La Supervisión efectuará el monitoreo a los pagos dado que la demora en el pago de una
valorización, sin razón justificada, que excediera de sesenta (60) días calendario de
presentada, permitirá al Contratista cobrar el pago de intereses aplicando la tasa de interés
legal efectiva vigente a la fecha.
Las valorizaciones serán tramitadas para efecto de pago, aún si hubiera reparos en su
revisión. Cualquier ajuste será posible hacerlo en la siguiente valorización o en la
Liquidación Final si el reparo hubiera sido en la última valorización
El control de los pagos está en función de los avances de Obra, luego de su aprobación por
parte del Cliente. Estos pagos se encuentran programados en el cronograma valorizado de
la Obra. El control económico financiero durante la ejecución de las obras, tendrá la
finalidad de velar por la correcta utilización de los recursos económicos presupuestados, y
del cumplimiento de garantías, amortizaciones y seguros que avalen la inversión.
Las valorizaciones al estar en función de los avances de Obra, los cuales son
corroborados con los registro de control que se utilizan en la Supervisión, es decir los
metrados son verificados con el historial de avance de la Obra, estos metrados a su vez
forman parte de la base de datos del proyecto y servirán para verificar los metrados
post-construcción que presente el Contratista.
Proyecto: 150000
CONTROL DE VALORIZACIONES - OBRA
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra “Mejoramiento de los servicios de
Revisado por:
salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia". Provincia de Maynas.
Adelanto Directo
La Garantía del Adelanto Directo será en forma de Carta Fianza Bancaria solidaria,
irrevocable, incondicional, de realización automática sin beneficio de excusión al solo
requerimiento de la Entidad, a nombre del Contratista y a favor de la Entidad, emitida por
institución autorizada de primer orden y sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca y
Seguros; válida por el plazo contractual y hasta después que el adelanto haya sido
amortizado en su integridad.
La entrega del adelanto se realizará dentro del plazo previsto, posteriores a la presentación
de la carta fianza, previa No Objeción de EL MININTER, y no determinará el inicio del plazo
contractual ni de la ejecución de la obra.
Según los TDR de la Obra, el adelanto directo, de ser el caso podrá entregarse
fraccionadamente, sin que este afecte el inicio de Obra, dándose por cumplida las
condiciones para el inicio de Obra con el primer desembolso
De no solicitar el Contratista el pago del Adelanto Directo en el plazo indicado, la fecha del
pago del Adelanto Directo no será considerado como inicio del Plazo contractual.
Adelanto de Materiales
Los adelantos para materiales deberán estar respaldados por la correspondiente Carta
Fianza Bancaria, irrevocable, incondicionada, de realización automática y sin beneficio de
excusión, extendida por una Entidad nacional o extranjera, facultada para operar en el país
por la Superintendencia de Banca y Seguros, a nombre del Contratista y a favor de la
Entidad, y cuya ejecución será a solo requerimiento escrito de este último.
No procede el otorgamiento del Adelanto de materiales o insumos en los casos en que las
solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas señaladas en el
Calendario de Adquisiciones de Materiales.
La Supervisión tendrá en cuenta que para el otorgamiento del Adelanto específico para
materiales se procederá de acuerdo a lo señalado en D.S. N° 011-79-VC y sus
modificatorias, ampliatorias y complementarias.
Se verificará que las amortizaciones del adelanto directo se hagan mediante descuentos
proporcionales, iguales a las que fueron otorgadas, en cada una de las valorizaciones de
obra, con posterioridad a la entrega de los indicados adelantos. La amortización del
adelanto para materiales e insumos se verificará de acuerdo a lo dispuesto en las normas
internas de la Entidad y supletoriamente el Decreto Supremo Nº011-79-VC y sus
modificatorias y complementarias.
El Supervisor verificará que el Contratista haya entregado a la OIM la carta fianza bancaria
de garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato a favor de la Organización Internacional para
las Migraciones (OIM) y el Ministerio del Interior (MININTER), por un valor equivalente al
diez por ciento (10%) del monto del Contrato cuya fecha de vigencia se extenderá hasta
sesenta (60) días posteriores de consentida la Liquidación del Contrato de Obra.
La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y/o el Ministerio del Interior
(MININTER) podrá requerir la ejecución de la misma en caso de incumplimiento
La Supervisión verificará que la carta fianza bancaria de garantía que se presente sea de
carácter solidaria, irrevocable, incondicionada sin beneficio de excusión y de realización
automática al sólo requerimiento de la OIM y/o del MININTER. Asimismo, esta carta fianza
deberá ser emitida por una institución bancaria de primer orden, legalmente establecido en
la provincia de Lima y bajo supervisión de la Superintendencia de Banca y Seguros.
Así mismo, el Contratista debe garantizar el correcto cumplimiento durante este periodo, en
todas sus partes con una Carta Fianza Bancaria a favor de la Entidad, equivalente al monto
indicado en los TDR de la Obra, emitida por una Entidad autorizada por la Superintendencia
de Banca y Seguros, en las condiciones de solidaria, incondicional, irrevocable, sin beneficio
de excusión y de realización automática al sólo requerimiento por carta notarial, sin
necesidad de exigencia judicial para su pago o ejecución, la cual será entregada a la
Entidad al momento de suscribir el Acta de Recepción de Obra, quien la mantendrá en su
posesión hasta el término del servicio
Así mismo se debe llevar un control riguroso de los seguros de obra, que implica revisar
montos y fechas de caducidad y alertar al Contratista en la oportunidad de renovación
llevando el registro respectivo.
Proyecto: 150000
CONTROL DE CARTAS FIANZAS - OBRA
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra “Mejoramiento de los servicios
Revisado por:
de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas. Departamento de Loreto”
ENTIDAD
N° FECHA CARTA FIANZA CONCEPTO MONTO (S/.) ENTIDAD VENCIMIENTO BENEFICIARIO Observaciones
AFIANZADA
Banco de
1 15/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2365 Adelanto Directo 1,520,369.25 15/10/2015 Contratista Gobierno Regional
Crédito
Banco de
2 16/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2366 Adelanto Directo 1,520,370.25 16/10/2015 Contratista Gobierno Regional
Crédito
Banco de
3 17/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2367 Adelanto Directo 1,520,371.25 17/10/2015 Contratista Gobierno Regional
Crédito
Banco de
4 18/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2368 Adelanto Directo 1,520,372.25 18/10/2015 Contratista Gobierno Regional
Crédito
Banco de
5 19/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2369 Adelanto Directo 1,520,373.25 19/10/2015 Contratista Gobierno Regional
Crédito
Si el Contratista considera que por causas de fuerza mayor debidamente justificadas o por
alguna instrucción, información, revisión, enmienda o adición a los planos, especificaciones
técnicas u otros documentos entregados después de la fecha de suscripción del contrato, se
genere un presupuesto adicional, deberá notificarlo a través del cuaderno de obra, dentro
del plazo máximo establecido en su contrato de presentadas las causas o de recibir las
variaciones mencionadas.
El supervisor debe estar atento ante el surgimiento de cualquier posible causal que pudiera
afectar el costo de la Obra. Sobre este punto CESEL S.A. tiene mucha experiencia y su
personal cuenta con la capacidad técnica para detectar estas situaciones y plantear las
soluciones que deriven en la opción más favorable a la Obra. El supervisor efectúa un
seguimiento cercano y continuo de las causales que pueden modificar el costo, desde su
inicio hasta su cierre, a fin de que tenga un tratamiento objetivo, técnico y contractual.
Coordinando en todo momento con los representantes del Cliente.
Como herramienta para el monitoreo y control de las modificaciones en el costo como son
las prestaciones adicionales y deductivos, CESEL S.A. utiliza los cuadros de control de
adicionales y Deductivos, los cuales registran todas las solicitudes de prestaciones
adicionales, y se efectúa el seguimiento a los mismos, formando así el historial de los
adicionales y deductivos, que forman parte de la base de datos del proyecto. En la página
siguiente se muestra un ejemplo de cuadro de control mencionado.
Proyecto: 150000
CONTROL DE ADICIONALES Y DEDUCTIVOS - OBRA
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra “Mejoramiento de los servicios
Revisado por:
de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas. Departamento de Loreto”
Carta Nº
2 16/10/2015 DEDUCTIVO N 01 1,520,370.25 Grupo Electrógeno 5.13% 4,999,999.00 Aprobado
1100.0.0025.2366
Carta Nº
3 17/10/2015 ADICIONAL N 02 1,520,371.25 Ascensores 5.13% 6,520,370.25 Denegado
1100.0.0025.2367
Carta Nº
4 18/10/2015 ADICIONAL N 03 1,520,372.25 Sistema de Protección Sísmica 5.13% 8,040,742.50 Aprobado
1100.0.0025.2368
2.2.3.6 Penalidades
La Supervisión también tendrá en cuenta para efectos del monitoreo y control, otras
penalidades que podrá ser pasivo el Contratista, de acuerdo a lo que se indique en los
Términos de Referencia de la Obra, entre ellos los siguientes:
Plan de Trabajo
Informes Semanales
Informes de Valorizaciones Mensuales
Informes Mensuales (de acuerdo al formato proporcionado por la Entidad)
Informes Mensuales de las Actividades Técnico-Económico de la Obra
Informes Específicos de Ocurrencia
Informes Especiales.
Informes de Oficio.
Informe para Recepción de Obra
Informe Final
Todos estos informes serán presentados en los plazos establecidos y en los originales y
copias que se indican en los términos de Referencia.
Una de las herramientas más poderosas del sistema BIM y que es la que implementa
CESEL en sus proyectos, posibilita la coordinación con gran facilidad proyectos en múltiples
fases, facilitando las labores que implican su desarrollo. Para el caso de la construcción de
un proyecto en un sistema Fast-Track, este tipo de gestión es considerado multi-fase, y
puede por lo tanto ser coordinado a través de una línea de tiempo definida en el modelo, a
la cual se asignan los diferentes objetos del proyecto. Esto permite obtener planos de
demolición y de renovación automáticamente, ahorrando tiempo y detectando problemas
que de otra forma no se verían si no durante o después de la ejecución misma de las
tareas.
La exportación de la información es otra ventaja que nos presentará el sistema BIM para la
construcción del Hospital, ya que se puede generar una tabla de tareas generales para
trabajarla en un software externo, como es el caso de Microsoft Project el cual facilita la
programación y seguimiento de obra y del proyecto. En base a esto se generan modelos
tridimensionales y comparativos de avance programado y avance real que se va ejecutando,
ya que se cuenta con el sistema tridimensional para poder generar así un reporte grafico e
ilustrativo del avance real de obra contra avance programado.
Uno de los desarrollos más recientes en el mundo BIM ha sido la introducción de una nueva
dimensión. Mientras CAD 3D y BIM recorre de forma exhaustiva las dimensiones del
espacio, BIM-4D integra el tiempo en el proceso. Además de aportar un alto nivel de
inteligencia en el procesado y una fácil colaboración para el diseño y construcción, que para
el presente proyecto se realizarán casi en paralelo de acuerdo al sistema de construcción
Fast-Track, la cuarta dimensión entrelaza esta información con la programación del método
de ruta crítica (CPM) del proyecto, optimizando la cadena de suministro, los plazos y las
operaciones de la obra, colocando todos los datos en un modelo 3D visualmente digerible.
Uno de los principales usos del 4D en proyectos de construcción y que el Contratista debe
implementar y la supervisión efectuar su monitoreo, es su capacidad para facilitar guías
sencillas, visualmente intuitivas para el ejecutor del Hospital que requiere la obtención de un
análisis detallado de ejecución constructiva dirigida por una línea de tiempo. Ésta incluye
simulaciones animadas en las que se indica el orden en que los trabajos van a ser
completados, junto con el tiempo que tardará en completarse sobre la base de una compleja
serie de algoritmos de programación.
para lograr así un continuo flujo de trabajo y reducir diversos problemas en el proceso. Lo
más interesante es que esta optimización puede reducir la duración de las actividades en un
10% sin aumentar los recursos.
- Mayor previsión al pie de obra: con el uso de modelos virtuales se puede prever
todos los elementos necesarios para la construcción del Hospital, incluso los que
pueden fabricarse especialmente para el proyecto. Esto reduce la improvisación y
fabricación en el obrador de la obra.
Cabe mencionar que los plazos indicados son propuestos, dado que durante la prestación
del servicio los plazos estarán en función del cronograma que apruebe la Entidad al
Contratista de la Obra.
DIAGRAMA GANTT
El procedimiento que se ha seguido para elaborar el organigrama del servicio en esta etapa
de Supervisión de la ejecución de Obra ha sido en principio analizar el Cronograma de
actividades para de acuerdo a ello y según las funciones que se desprenden de los TDR
preparar un cuadro que permita esquematizar y finalmente diseñar el organigrama.
SUPERVISION DE OBRA - - - - - - - - - - - - - - - - - -
PLAN DE TRABAJO
1.03 Asistentes de Supervisor 1 y 2 mh 2.00 22.00
2 RECURSOS MATERIALES
LUIS N. SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”
2.03 Equipos Topográficos (Estación Total, Teodolito, GPS Satelital mes 1.00 18.00
2.04 Alquiler de Camioneta 4x4 (Inc. Combustible, mantenimiento y mes 1.00 22.00
CESEL S.A.
Febrero 2017
SUPERVISION DE LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Y EJECUCION DE LA OBRA:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CRITICOS Y DE CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL NACIONAL PNP
LUIS N. SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”
La seguridad, salud y el medio ambiente son aspectos fundamentales para CESEL S.A. en
el desarrollo de sus servicios, razón por la cual forma parte importante dentro de sus
procesos, y siguiendo los lineamientos de nuestras políticas, dentro de la planificación de
nuestras actividades consideramos los aspectos relacionados con la seguridad y la salud de
nuestro personal, así como también realizamos las evaluaciones respecto a los impactos
que podrían ocasionar nuestros servicios al medio ambiente.
El proceso ha sido Iterativo por que ha requerido de revisiones de duración y recursos a fin
de que el Cronograma sea realista, lo que servirá de línea base con respecto a la cual
mediremos el avance real del Servicio. Para su elaboración se han seguido las
metodologías de gestión más exitosas como son las indicadas por el Project Management
Institute PMI®, Practice Standard for Scheduling. Y siguiendo dichas pautas, la
programación de la Prestación del servicio se presenta mediante el Cronograma de
Actividades del Servicio, el cual a su vez tiene como uno de sus objetivos principales,
conocer el momento en que cada actividad se debe llevar a cabo, las tareas que ya se han
completado y la secuencia en que cada fase tienen que ser ejecutada, y para el presente
caso con mucho mayor análisis y detalle por tratarse de servicio a ejecutarse bajo el sistema
de gestión Fast-Track.
No obstante, hay que tener en cuenta que la precisión de esta herramienta de gestión de
proyectos depende de la diligencia con que se lleva a cabo las actualizaciones. Debido a la
incertidumbre que implica cualquier proyecto en especial en una gestión Fast-Track, el
cronograma de actividades se ha de revisar periódicamente, de forma simultánea al
transcurso de la ejecución.
El cronograma de actividades cuenta con muchas ventajas para la gestión, entre las que
cabría destacar:
- Proporciona una base para supervisar y controlar el desarrollo de todas y cada una de las
actividades que componen el proyecto.
- Ayuda a determinar la mejor manera de asignar los recursos, para que se pueda alcanzar la
meta del proyecto de manera óptima.
- Facilita la evaluación de la manera en que cada retraso puede afectar a otras actividades y
a los resultados finales.
- Permite averiguar dónde van a quedar recursos disponibles, de forma que se puede
proceder a su reasignación a otras tareas.
- Sirve de base para realizar un seguimiento del progreso del proyecto.
Se tienen en cuenta que existen muchas metodologías que sirven de base para la
elaboración del cronograma de actividades. Para elegir cuál es la más indicada, se evalúa
las características concretas del proyecto y sus necesidades. Es así que para este caso
específico, por realizarse la ejecución de la Obra en un sistema de gestión Fast-Track, bien
pueden aplicarse los métodos del Diagrama de Gantt, CPM–PERT o análisis de redes, en
función de la complejidad.
Por tanto, la información necesaria para la elaboración del cronograma de este tipo y que se
ha utilizado fue como mínimo:
Descripción del alcance del proyecto: ha permitido determinar las fechas de inicio y final
clave, los principales supuestos detrás del plan, así como las limitaciones y restricciones
clave. También han determinado los hitos del proyecto en función de las Unidades de
Trabajo indicado en las Bases y Términos Referencia.
Riesgos del proyecto: su comprensión es necesaria para planear cada actividad con tiempo
suficiente para hacer frente y responder a los riesgos identificados, teniendo en cuenta el
Plan de Riesgo que se ha elaborado para la prestación del servicio.
Fast tracking: este método utilizado ha consistido en la reordenación de las actividades que
nos permite llevar a cabo trabajos en paralelo en seguimiento a las actividades del
Contratista de Obra. De esta forma, se sustituyen las secuencias por simultaneidad
dependiendo de las Unidades de Trabajo, de forma que, actividades que normalmente se
llevarían a cabo una tras otra, se ejecutan al mismo tiempo al aplicar esta técnica. Al aplicar
este método se ha tenido en cuenta que, además de la intensidad en recursos que exige, su
Camino Crítico: Ha permitido buscar y calcular, de entre todas las actividades que se deben
completar, la o ruta crítica a tomar. Este camino hace posible completar el proyecto en el
tiempo previsto ya que se determina en función de los cálculos de los plazos más
tempranos y más ajustados posibles de inicio y fin para las actividades del proyecto,
estimando las dependencias entre ellas.
Análisis what if: La aplicación de este método permitirá comparar y medir los efectos de
diferentes escenarios del servicio de Supervisión. Utiliza simulaciones para determinar los
efectos de varios supuestos adversos o nocivos, como el que los recursos que no
estuvieran disponibles a tiempo o que surjan retrasos en unas u otras áreas del proyecto,
obviamente el retraso en las tareas están directamente vinculado con el ritmo de trabajo del
Contratista de Obra. En base a esos datos se pueden medir y planear los riesgos que
presenta cada uno de los escenarios para preparar la toma de decisiones.
Para fines de presentación y en concordancia con los requerimientos de las Bases del
Proceso, en el Diagrama elaborado se muestra en la primera parte las actividades que
corresponden a la Supervisión del Expediente Técnico, y seguidamente se presentan las
actividades relacionadas con la supervisión de la ejecución de las Obras de las Unidades de
Trabajos respectivos. Otra forma de planteamiento sería agruparlos por cada Unidad de
Trabajo, sin embargo teniendo en cuenta que un cronograma es parte inseparable de un
Plan de Trabajo, este último enfoque no es muy conveniente si se requiere presentarlo de
manera independiente en un Plan de Trabajo para la Supervisión del Expediente Técnico, y
otro Plan para la Supervisión de la Obra, que es específicamente lo que requieren las Bases
del Proceso.
El plazo que se propone para la Supervisión del Expediente Técnico es de 180 días
calendario.
Cabe mencionar que los plazos indicados son propuestos, dado que durante la prestación
del servicio los plazos estarán en función del cronograma que apruebe la Entidad al
Contratista de la Obra.
En las páginas siguientes se presentan los Organigramas del servicio donde se muestra el
Equipo de Trabajo que incluye tanto al personal clave como al personal de apoyo técnico y
administrativo. El personal clave se encuentra detallado de acuerdo a los requerimientos de
las bases con los profesionales que cumplen los requisitos, en tanto que el personal de
apoyo se indica los puestos de trabajo. Así mismo, se ha elaborado un organigrama para
cada Etapa del servicio: Supervisión de la elaboración del Expediente Técnico, y
Supervisión de la Obra.
Dado que el servicio consiste en la Supervisión tanto de los Expedientes Técnicos como de
la Ejecución de la Obra, será necesario para la adecuada gestión de la Calidad en el
Servicio efectuar de forma independiente y detallada el Plan de Calidad para cada etapa,
que tomará en cuenta a su vez que las actividades se desarrollarán con el sistema de
gestión Fast-Track.
Por tanto, en este numeral se desarrolla como primera parte el Plan de Calidad para la
Supervisión del Expediente Técnico, entendiéndose que este término implica todos los
Expedientes Técnicos parciales de las Unidades de Trabajo respectivos (Expediente
Técnico de demolición, de excavación y cimentación, etc.) y seguidamente se desarrolla el
Plan de Calidad de la Ejecución de la Obra, que comprende la Supervisión de la ejecución
de las diversas Unidades de Trabajo según los TDR.
CESEL cuenta con un laboratorio con los más altos estándares de calidad. Desde el año
2007 su Sistema de Gestión está certificado bajo los lineamientos de la norma ISO 9001.
Esta certificación se amplió en el año 2008 a un sistema integrado de gestión: calidad,
seguridad y medio ambiente, adicionando las certificaciones ISO 14001-2004 y OHSAS
18001-2007.
Es importante mencionar, que si bien de acuerdo a lo señalado en las Bases del presente
concurso solo se requiere el Plan de Gestión de la Calidad, se ha desarrollado el Plan de
Gestión de la Calidad del Servicio de Supervisión, y adicionalmente se presenta la
planificación de los controles que tendrá en cuenta esta Supervisión para el óptimo Control
de Calidad en los trabajos que desarrolle el Contratista, entendiéndose, que el Contratista
de Obra debe elaborar un Plan de Gestión de Calidad, al cual paralelamente efectuará el
seguimiento exhaustivo y detallado la Supervisión.
En esta etapa del servicio que corresponde a nivel de Propuesta técnica se desarrolla este
primer proceso que es Planificar la Gestión la Calidad del Servicio, que tiene como producto
el Plan de Gestión de la Calidad de la Supervisión del Expediente Técnico.
La Técnicas utilizada para el desarrollo del Plan de Gestión de la Calidad ha sido “Siete
Herramientas Básicas de Calidad”, también conocida como 7QC que se utiliza en el
contexto del ciclo PDCA, para resolver problemas relacionados con la calidad, entre estas
herramientas básicas tenemos las siguientes:
- Diagrama de Causa-efecto
- Diagramas de Flujo
- Hojas de Verificación
- Los diagramas de Pareto
- Los Histogramas
- Los Diagramas de Control
- Los Diagramas de Dispersión
Estas herramientas han servido para analizar y evaluar los procesos que se aplicarán
específicamente en el presente proyecto, es así que nos ha permitido seleccionar los
procedimientos de nuestro Sistema de Gestión Integrado que son aplicables y se
implementarán en el Servicio.
El Procedimiento CSGI P-08 –Administración y Desarrollo del Servicio- que comprende los
procesos de Inicio, la Planificación, el desarrollo y control del servicio hasta los aspectos
finales como es el cierre del contrato, en este procedimiento se detalla la secuencia a seguir
y el personal involucrado de acuerdo a sus funciones, puede identificarse principalmente;
las actividades de Inicio del Servicio, la Elaboración propia del Plan del SGI, la
Programación del desarrollo del servicio, el Control del Servicio, el Control de la
documentación, las relaciones con los involucrados, y la liquidación del servicio,
mostrándose también el mapa de procesos a seguir dependiendo del tipo de servicio a
brindar.
Otro procedimiento Importante que cubre una serie de procesos que garantizan calidad en
el servicio es el Procedimiento CSGI-P-10 – Describe los principales lineamientos para la
realización de la Revisión, Verificación, y Validación de los Servicios, así como indicar los
responsables a Ejecutarlos. Las observaciones técnicas son las desviaciones detectadas en
las partes constitutivas del proceso de revisión, verificación y/o validación (interna del
cliente) de los entregables del servicio. El Jefe del proyecto es el responsable de
implementar el procedimiento, el cual entre otros puntos consta de; la revisión de los
procesos, entregables, la verificación, y finalmente la validación, efectuándose los registros
correspondientes en los formatos establecidos.
Así mismo forma parte del Plan de Gestión Integrado el Plan de Contingencia, que al
desarrollarse nuestros servicios en la sede de CESEL, se aplicará el Plan de Contingencia
respectivo, según está estipulado en el CSGI-PL-10 – Plan de Contingencia Sede Central-,
el cual tiene por objetivo Disponer de una estructura de respuesta a cualquier emergencia,
que se pueda presentar en la sede de CESEL S.A. que permita dar seguridad al personal,
mejorar el nivel de seguridad empresarial, proteger bienes y activos y ayudar al
cumplimiento de las disposiciones legales vigentes.
En los términos indicados anteriormente, se presentan los diversos formatos del presente
Plan de Gestión de Calidad que serán implementados durante la prestación del servicio en
la Etapa de Supervisión del Expediente Técnico.
Cabe mencionar que los formatos que se han estructurado de acuerdo a nuestro sistema de
gestión serán registrados en los momentos que correspondan durante la prestación del
servicio, y es de notarse claramente que los formatos se han personalizado para la Etapa de
Supervisión del Expediente Técnico como se resalta en los mismos formatos, ya que
muchos de ellos son de aplicación también para la etapa de Obra, para lo cual se ha
realizado la configuración respectiva.
Con tal fin, el Gerente de Supervisión de Estudio será el encargado principal de tomar
conocimiento de dicho contrato y de la documentación anexa contractual, analizando y
verificando su cumplimiento durante el periodo de validez del mismo, mediante una
adecuada administración y gestión técnica y profesional.
Los aspectos mencionados permiten desarrollar los diversos controles relacionados con la
calidad del trabajo durante la elaboración del Expediente Técnico, que entre los principales
podemos mencionar:
Para desarrollar las acciones mencionadas es necesaria una estrecha coordinación entre la
supervisión y el contratista, manteniendo siempre informando y fomentando la participación
activa de nuestro cliente. En tal sentido, los supervisores de la elaboración del estudio
realizarán las coordinaciones necesarias para que las diferentes actividades del Contratista
se ejecuten en forma óptima y dentro del marco contractual de acuerdo a los TDR, así como
la normativa técnica aplicable, para lo cual establecerá las siguientes coordinaciones:
Este tipo de proyectos no es ajeno a que puedan presentarse casos fortuitos que obliguen al
reemplazo del personal clave previsto en la oferta técnica del Contratista, de darse el caso
corresponde a la Supervisión evaluar las calificaciones del personal propuesto para el
reemplazo, cuya experiencia debe ser igual o mejor a la experiencia del profesional a ser
reemplazado. Luego de evaluar la propuesta del Contratista, el Supervisor emitirá su
informe a la Entidad recomendando su aceptación o rechazo del personal en el caso que
corresponda.
Cabe mencionar que las relaciones de trabajo que se generen tanto con el Contratista así
como con la Entidad serán con el personal Autorizado para ello, generando así canales de
comunicación formales que permitirán una comunicación fluida y oficial para beneficio del
proyecto.
CESEL S.A. llevará un registro detallado del Control del Personal del Contratista, en el cual
se consigna los datos básicos de los profesionales así como el historial de su participación
en el Proyecto. En la página siguiente se muestra el formato con el cual se lleva el Control
del Personal Clave del Contratista.
Proyecto: 150000
CONTROL DE PERSONAL DEL CONTRATISTA
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra
Revisado por:
“Mejoramiento de los servicios de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas.
Esp. en Arquitectura
Esp. en Estructuras
Esp. en Equipamiento
Esp. en Seguridad
Esp. en Topografía
Asistente de Ingeniería
Coordinador de Proyecto
3.3.2 Control Técnico del Avance de Informes de las Unidades de Trabajo- Estudio
Las labores de control de los avances de los trabajos a desarrollarse, están basados
principalmente en la verificación de los cumplimientos de los requisitos contractuales así
como de los requisitos legales normativos, teniendo en cuenta también la funcionalidad del
proyecto. CESEL S.A. cuenta con vasta experiencia en el seguimiento de estos trabajos,
podemos mencionar entre los aspectos que resaltan los siguientes:
Para el control de la calidad de los trabajos, se seguirán las pautas establecidas en los
términos de referencia en lo concerniente a cada especialidad y los conocimientos y
experiencia sobre las normas y las buenas artes de ingeniería de los profesionales que
proponemos.
Así mismo, la Supervisión controlará y fiscalizará al contratista, para que desarrolle los
siguientes trabajos:
Evaluar, definir y elaborar los trabajos definitivos del Estudio de Mecánica de Suelos
Realizar las gestiones para obtener las Factibilidades de Servicios Básicos de Agua
Potable, Alcantarillado, Energía Eléctrica y Comunicaciones.
- Anteproyecto:
- Plano de ubicación y localización.
- Plano general de distribución del hospital.
- Memoria descriptiva general.
- Planos de arquitectura, seguridad y evacuación a escala 1/100.
- Esquema preliminar de estructuras.
- Esquema preliminar de instalaciones sanitarias.
- Esquema preliminar de instalaciones eléctricas.
- Esquema preliminar de instalaciones de comunicación (Incluye el cableado estructurado).
- Esquema preliminar de instalaciones mecánicas.
- Esquema preliminar de equipamiento.
Esta revisión tiene por objeto identificar incongruencias o incompatibilidades que puedan
afectar el normal desarrollo en la elaboración del Anteproyecto, y plantear soluciones
oportunas, de modo de evitar problemas posteriores con el Contratista en salvaguarda del
Cliente, acciones que se complementarán en el desarrollo de los Estudios Definitivos y los
Expedientes Técnicos de las Unidades de Trabajo.
Entre las principales funciones del Consultor se encuentran, las coordinaciones necesarias
entre el personal técnico de la Entidad, los proyectistas del Contratista y los especialistas de
la Supervisión, de manera que, en las reuniones de trabajo, se planteen las soluciones a los
problemas identificados, si fuera el caso.
Así mismo, el Contratista deberá verificar si cuenta con, por lo menos 2 puntos adicionales o
de replanteo, con el fin de ubicarlos permanentemente y con facilidad, en el replanteo para
el inicio de las obras. También se verificarán las curvas de nivel y niveles de los terrenos
colindantes, como mínimo 3.00 mts., más allá de los linderos existentes.
- Ubicación del terreno y la localización del mismo a las escalas que se indiquen en los TDR,
indicando los lugares identificables, tales como edificios e hitos importantes de la localidad.
- Forma del terreno, área total, medida de los linderos, propiedades vecinas, propietarios,
altitud sobre el nivel del mar, orientación del norte magnético.
- Ubicación y localización exacta del BM tomado o asumido. Este BM debe dejarse bien
monumentado en un lugar estable y visible, que perdure en el tiempo, como lo es la tapa de
un buzón por ejemplo; preferentemente, se construirá con concreto un bloque de
40x40x60cm de profundidad con una placa de 4” de diámetro que indique el BM. Asimismo,
la ubicación y localización de las estaciones monumentadas.
- También deberá indicarse las redes públicas de agua potable y alcantarillado, indicando si
se encuentran operativas y el concesionario del servicio. Asimismo, se debe indicar la cota
de tapa, cota de fondo, profundidad y enumerar los buzones colindantes al terreno, que se
ubican en la vías públicas circundantes. Toda información será de entera responsabilidad
del contratista.
- Granulometría.
- Clasificación de Suelos.
- Contenido de humedad.
- Límites de Atterberg (límites líquidos, plástico, e índice de plasticidad).
- Análisis químico de agresividad del suelo.
- Peso Unitario.
- Densidad.
- CBR, para el diseño del pavimento previa coordinación con el especialista de arquitectura.
- Ensayo apropiado para evaluar la resistencia al corte del suelo de acuerdo a las condiciones
encontradas en el campo.
- Ensayo apropiado para estimar los parámetros involucrados en la estimación de los
asentamientos.
necesarias para la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental, ante las entidades
competentes.
- Resumen Ejecutivo.
- Diagnóstico de la Situación Actual: Relación con el entorno urbano (vías, accesos, tránsito
vehicular y peatonal, agentes externos, fuentes contaminantes, ruidos, etc.).
- Identificación y Evaluación de la problemática ambiental en la zona del proyecto. Impactos
significativos. Análisis y Alternativas. Impacto vial.
- Identificación, Análisis y Jerarquización de Impactos: Etapas de Demolición, Construcción,
Operación y Mantenimiento.
- Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.
- Plan de Manejo Ambiental
Proyecto: 150000
CONTROL DE AVANCE DE INFORMES - ESTUDIO
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra
Revisado por:
“Mejoramiento de los servicios de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas.
3.3.3 Control del Alcance del proyecto, cambios y/o modificaciones al proyecto - Estudio
El control del alcance permite monitorear el estado del alcance del proyecto, así como la
forma en que se gestionan cambios a la línea base del alcance que corresponde a los
requisitos establecidos en los documentos contractuales. El control del alcance del proyecto
que realiza CESEL S.A. asegura que todos los cambios solicitados o las acciones
preventivas o correctivas recomendadas se procesen a través del proceso Realizar el
Control Integrado de Cambios, según la implicancia, estos cambios incluso pueden originar
modificaciones Contractuales con las consecuentes subscripción de las Adendas al
Contrato
El Supervisor debe estar atento ante un posible cambio o modificación en el Proyecto, de tal
manera que este sea monitoreado de forma permanente y cercana desde su inicio hasta su
cierre, se debe analizar técnicamente la razón del cambio, plantear las posibles alternativas
efectuando las evaluaciones respectivas y emitiendo su opinión sobre la solución más
beneficiosa para el Proyecto. Esta opinión debe ser elevada al Cliente para su evaluación y
definición final. De acuerdo a ello y cuando se encuentre autorizado, el Supervisor velará
para que el cambio surta efecto en el desarrollo del Expediente Técnico, y velará para que
el Contratista efectúe su implementación.
Adicionalmente al control de los cambios que debe registrarse en el Cuaderno del Estudio,
el proceso de Control del Alcance que se refiere a las modificaciones en el Proyecto CESEL
S.A. usa como herramienta los cuadros de Control de cambios y modificaciones en el
Proyecto, los cuales forman parte de la base de datos en el historial del Proyecto,
generando incluso estadísticas sobre las modificaciones que se presentan en el Proyecto.
Proyecto: 150000
CONTROL DE MODIFICACIONES Y CAMBIOS - ESTUDIO
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra
Revisado por:
“Mejoramiento de los servicios de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas.
En esta Fase 1, el Consultor evaluará los procesos que tenga el Contratista para el
desarrollo de los Entregables, y en caso que no se encuentren adecuadamente definidos, el
Consultor propondrá los procedimientos e Instrucciones para Estudios y diseños
considerados dentro del Sistema de Gestión Integrado (SGI) de CESEL SA. Los principales
Instructivos que podría proponer son:
Definiciones: Deben definirse aquellos términos que no son muy comunes o que
presenten ambigüedades.
efectuando una descripción de los diseños proyectados y los criterios aplicados. Se deben
exponer siempre que sean aplicables, los siguientes puntos: Ubicación geográfica;
características; exposición de principales criterios y conclusiones por especialidad; costo
total del Proyecto características críticas de construcción, operación y mantenimiento del
Producto diseñado.
Anexos: Se deberá adjuntar toda información que coadyuve al mejor entendimiento del
Proyecto.
Alcance: Se debe definir qué cálculos y diseños abarcan los criterios de diseño materia del
documento
Definiciones: Se deben dar las definiciones de aquellos términos que no son muy
comunes o que se pueden prestar a ambigüedades.
Fuentes: Se deben definir las fuentes de los criterios de diseño y asignarle un código a cada
una. Toda vez que se defina un criterio debe citarse la fuente colocando el código
respectivo.
Desarrollo: Se deben dar los criterios de diseño mencionando su tipo de fuente. De acuerdo
con el sistema de Gestión Integrado (SGI) de CESEL SA, los criterios de Diseño deben
cumplir con lo establecido en el procedimiento CSGI-P-10, Revisión, Verificación y
Validación del Servicio. Así mismo los Criterios de Diseño serán revisados por el
Especialista Coordinador y verificados por el Jefe del Proyecto.
Anexos: Se deberá adjuntar toda información que coadyuve al mejor entendimiento del
Proyecto.
El supervisor coordinará con el Jefe de Diseño del Contratista y éste a su vez coordinará
con los Especialistas, la estandarización del membrete y numeración correlativa de planos,
para lo cual se revisarán los Términos de Referencia de la Propuesta, y aplicará el
Procedimiento CSGI-P-14, Organización de la Documentación del Servicio, del SGI de
CESEL SA. Es importante que el Coordinador del proyecto de cada especialidad en
coordinación con el Jefe de Proyecto, informe por vía escrita a todos los operadores CAD,
en que carpeta de la Red informática les corresponde trabajar, para evitar problemas en el
ensamblaje de los informes y protección de la información.
El supervisor velará la labor de cada Especialista de Diseño del Contratista, para que se
elaboraren según la Memoria de Cálculos, los respectivos esquemas o croquis de las obras
para el desarrollo de los planos.
Cada archivo correspondiente a un plano llevará por nombre la numeración del plano que
está indicada en el membrete así como la respectiva revisión y será trabajado desde el
inicio en el directorio de la Red Informática utilizada.
El Supervisor velará por que todos los planos se elaboren usando los programas que se
indican en los TDR.
Es obligatorio que las características del plano, en lo que se refiere a familias, colores,
escalas, espesores de línea, estilos de texto, dimensiones, símbolos de cortes y secciones
estén de acuerdo a un estándar que deberá ser previamente coordinado con el Contratista y
la Entidad, debiendo generarse un modelo que permita visualizar lo decidido. Toda
modificación que el contratista crea necesario, será informada en el término de la distancia
al Supervisor, para que este a su vez comunique y solicite opinión de las variaciones
previamente acordadas.
En el plano se deberán indicar los planos con los cuales se vincula, (Referencias) sobre
todo aquel contra los cuales deben verificarse.
Los planos se presentarán en alguno de los siguientes 5 tamaños definidos por la norma
DIN: A0, A1, A2 A3 y A4.
Definiciones:
Hoja de Cálculo.- Hoja en la cual se presenta el cálculo efectuado para el análisis y diseño,
definiendo los elementos de entrada y presentando los resultados.
Elemento de entrada.- Es todo dato en el cual se basa un cálculo o diseño, por ejemplo:
Parámetros de operación, materiales a usar, dimensiones generales, etc.
Las especificaciones deben cubrir todos los trabajos o partidas necesarios para la
construcción de la obra y comprenden la descripción en detalle del proceso constructivo y
Desarrollo de la Instrucción:
-Se efectuará una revisión de los planos del Proyecto para identificar las características de
las partidas.
-Al mismo tiempo se buscará información en estudios anteriores sobre las Especificaciones
Técnicas. Sin embargo, cabe anotar que las especificaciones a establecer deberán ceñirse
a la normativa generalmente aceptada en nuestro y/o aquellas normas internacionales para
locales hospitalarios.
-En el caso de partidas nuevas se deberá buscar la información necesaria en, Instituciones,
Universidades o con los proveedores. En este último caso, se deberán concertar reuniones
con los proveedores para que expongan las características técnicas de los materiales en
cuestión.
- Alcances.
- Normas y Reglamentos.
- Materiales.
- Datos Técnicos (Aplicable solamente para la fabricación de equipos).
- Equipo
Desarrollo de la Instrucción
Al inicio del Proyecto el JP elaborará el listado de las Hojas de Metrados que se van a emitir
usando el formato DI-I-18-F1 Listado de Metrados.
El supervisor establecerá cuando los planos estén listos para comenzar los metrados. Se
debe efectuar un examen detallado de los planos disponibles y especificaciones técnicas del
Proyecto que se van a emitir, para que el Especialista de Presupuestos elabore el listado
preliminar de partidas que en el trascurso del desarrollo del proyecto se irá actualizando,
para lo que se utilizará el formato DI-I-18-F2 Hoja de Metrados.
Los metrados de las diferentes partidas se calculan directamente de los planos conforme a
los diseños definidos hasta ese momento y en función de la información disponible
(topografía, geotecnia u otros).
Por la magnitud del Proyecto el Supervisor velará por que el Contratista asigne personal y
forme equipos con uno o más ingenieros o técnicos para que realicen los metrados, en las
diferentes especialidades, monitoreados a su vez por los respectivos especialistas
Las hojas deben ser claramente identificadas conteniendo los siguientes datos mínimos:
nombre, fecha, página y número de plano.
Como elemento de ayuda para metrar se usarán los diferentes softwares de acuerdo al tipo
de estructuras para una mejor precisión y presentación (EXCEL, REVIT, ROAD CALC).
Se deberá anexar al formato de metrado de ser conveniente el plano que sirvió de base
para el cálculo de las cantidades, y así facilitar las revisiones y actualizaciones de los
metrados.
Se ingresarán los metrados en las respectivas partidas de las Hojas de Metrados (DI-I-18-
F2) de acuerdo a la estructura del Presupuesto y teniendo en cuenta las secciones de obra
y las respectivas unidades de cada partida.
Registros
Definiciones
Análisis de precios unitarios.- Es una tabla de insumos, cantidades y precios la cual sirve
para determinar el costo unitario de una actividad. Estos insumos están agrupados en:
mano de obra, materiales, herramientas y equipo. La mano de obra y equipos están
afectados por cantidades que resultan de la incidencia de un rendimiento de la actividad,
medida por la unidad correspondiente realizada en un determinado tiempo (generalmente es
una jornada de 8horas) y los materiales están determinados por las cantidades requeridas
para la unidad del precio unitario.
Partida.- Se denomina así a cada uno de los rubros o partes en que se divide
convencionalmente una obra para fines de medición, evaluación y pago.
Costo directo.- Es la suma de los costos de materiales, mano de obra (incluyendo leyes
sociales), equipos, herramientas, y todos los elementos requeridos para la ejecución de una
obra.
Es importante mencionar, que si bien de acuerdo a lo señalado en las Bases del presente
concurso solo se requiere el Plan de Gestión de la Calidad, se ha desarrollado el Plan de
Gestión de la Calidad del Servicio de Supervisión de la Ejecución de la Obra, y
adicionalmente se presenta la planificación de los controles que tendrá en cuenta esta
Supervisión para el óptimo Control de Calidad en los trabajos de ejecución de Obra que
desarrolle el Contratista, entendiéndose, que el Contratista de Obra debe elaborar un Plan
de Gestión de Calidad para la Ejecución de la Obra, al cual paralelamente efectuará el
seguimiento exhaustivo y detallado la Supervisión.
En esta etapa del servicio que corresponde a nivel de Propuesta Técnica se desarrolla este
primer proceso que es Planificar la Gestión la Calidad del Servicio, que tiene como producto
el Plan de Gestión de la Calidad de la Supervisión de la Ejecución de la Obra.
- Diagrama de Causa-efecto
- Diagramas de Flujo
- Hojas de Verificación
- Los diagramas de Pareto
- Los Histogramas
- Los Diagramas de Control
- Los Diagramas de Dispersión
Estas herramientas han servido para analizar y evaluar los procesos que se aplicarán
específicamente en el presente proyecto, es así que nos ha permitido seleccionar los
procedimientos de nuestro Sistema de Gestión Integrado que son aplicables y se
implementarán en esta etapa del Servicio.
El Procedimiento CSGI P-08 –Administración y Desarrollo del Servicio- que comprende los
procesos de Inicio, la Planificación, el desarrollo y control del servicio hasta los aspectos
finales como es el cierre del contrato en este punto aplicable para la etapa de Supervisión
de la Ejecución de la Obra, en este procedimiento se detalla la secuencia a seguir y el
personal involucrado de acuerdo a sus funciones, puede identificarse principalmente; las
actividades de Inicio del Servicio, la Elaboración propia del Plan del SGI, la Programación
del desarrollo del servicio, el Control del Servicio, el Control de la documentación, las
relaciones con los involucrados, y la liquidación del servicio, mostrándose también el mapa
de procesos a seguir dependiendo del tipo de servicio a brindar.
Otro procedimiento Importante que cubre una serie de procesos que garantizan calidad en
el servicio de la Supervisión de la Ejecución de la Obra es el Procedimiento CSGI-P-10 – el
En los términos indicados anteriormente, se presentan los diversos formatos del presente
Plan de Gestión de Calidad que serán implementados durante la prestación del servicio en
la Etapa de Supervisión de la Ejecución de la Obra.
Cabe mencionar que los formatos que se han estructurado de acuerdo a nuestro sistema de
gestión serán registrados en los momentos que correspondan durante la prestación del
servicio en la etapa de Supervisión de ejecución de la Obra, y es de notarse claramente que
los formatos se han personalizado para la Etapa de Supervisión de la ejecución de la Obra,
como se resalta en los mismos formatos.
Con tal fin, el Gerente de Supervisión de Obra será el encargado principal de tomar
conocimiento de dicho contrato y del Expediente Técnico Aprobado de las Unidades de
Trabajo respectivas, analizando y verificando su cumplimiento durante el periodo de validez
del mismo, mediante una adecuada administración y gestión técnica y profesional.
Para alcanzar los objetivos planteados la Supervisión de la ejecución de las Obras, propone
implementar una serie de procedimientos necesarios y oportunos para realizar un efectivo
control de calidad técnico de las actividades del contratista en concordancia a normas
técnicas aplicables, estos procedimientos requieren que el personal de Supervisión
desarrolle sus actividades teniendo en cuenta:
Los aspectos mencionados permiten desarrollar los diversos controles relacionados con la
calidad del trabajo durante la ejecución de la obra, algunos de los cuales podemos
mencionar:
Para desarrollar las acciones mencionadas es necesaria una estrecha coordinación entre la
Supervisión y el Contratista, manteniendo siempre informando y fomentando la participación
activa de nuestro cliente. En tal sentido, los supervisores de la ejecución de la Obra
realizarán las coordinaciones necesarias para que las diferentes actividades del Contratista
se ejecuten en forma óptima y dentro del marco contractual de acuerdo a los TDR y el
Expediente Técnico de las Unidades de Trabajo, así como la normativa técnica aplicable,
para lo cual establecerá las siguientes coordinaciones:
Este tipo de proyectos no es ajeno a que puedan presentarse casos fortuitos que obliguen al
reemplazo del personal clave previsto en la oferta técnica del Contratista, de darse el caso
corresponde a la Supervisión evaluar las calificaciones del personal propuesto para el
reemplazo, cuya experiencia debe ser igual o mejor a la experiencia del profesional a ser
reemplazado. Luego de evaluar la propuesta del Contratista, el Supervisor emitirá su
informe a la Entidad recomendando su aceptación o rechazo del personal en el caso que
corresponda.
Cabe mencionar que las relaciones de trabajo que se generen tanto con el Contratista así
como con la Entidad serán con el personal Autorizado, generando así canales de
comunicación formales que permitirán una comunicación fluida y oficial para beneficio del
proyecto.
CESEL S.A. llevará un registro detallado del Control del Personal del Contratista, en el cual
se consigna los datos básicos de los profesionales así como el historial de su participación
en el Proyecto. En la página siguiente se muestra el formato con el cual se lleva el Control
del Personal Clave del Contratista.
Proyecto: 150000
CONTROL DE PERSONAL DEL CONTRATISTA - OBRA
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de
la obra “ M ejoramiento de los servicios de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia Revisado por:
de M aynas. Departamento de Loreto”
F e c ha de F e c ha de
N° A P E LLID O S N OM B R ES C A R GO O bs e rv a c io ne s
Ingre s o S a lida
Jefe de P ro yecto
Esp. en A rquitectura
Esp. en Estructuras
Esp. en Cableado
Estructurado
Esp. en Equipamiento
Esp. en Seguridad
Esp. en M ecánica de
Suelo s
Esp. en To po grafía
A sistente de Ingeniería
Co o rdinado r de P ro yecto
Verificará asimismo, que los equipos sean los ofertados y los más adecuados, eficientes y
que cumplan con las Especificaciones Técnicas y capacidades establecidas en los análisis
de precios unitarios contractuales.
CESEL S.A. lleva un registro detallado del Control de los Equipos del Contratista, en el cual
se consigna los datos básicos. En la página siguiente se muestra el formato con el cual se
lleva el Control de los equipos y maquinaria de la Obra.
Proyecto: 150000
CONTROL DE EQUIPOS DEL CONTRATISTA - OBRA
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de
la obra “ M ejoramiento de los servicios de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia Revisado por:
de M aynas. Departamento de Loreto”
C e rt . C a libra c io n u F e c ha de F e c ha de
N° D e s c ripc ió n T ipo de E quipo O bs e rv a c io ne s
o t ro s Ingre s o S a lida
M ezclado ra de
M ecánico 05-0256-025-9 15/10/11 16/10/11
Co ncreto
Las labores de control de los trabajos a ejecutarse en obra en las diferentes Unidades de
Trabajo, están dirigidas a la supervisión de la ejecución de las obras de construcción del
Hospital, obra en la cual el Consultor exigirá al Contratista un programa congruente que
contemple las acciones que son necesarias realizar, para que dichos trabajos se realicen sin
presentar problemas, de acuerdo a lo especificado para cada especialidad, en concordancia
con sus fines, objetivos y metas. El control de los trabajos que se ejecuten en obra, no solo
incluirá la calidad de los mismos, sino la oportunidad de ejecución, que servirá para llevar el
control del cronograma de avance de la obra para cada Unidad de Trabajo; la cantidad de
trabajo ejecutado, que es importante para las valorizaciones y pagos correspondientes y el
control económico del contrato; buscando que los trabajos sean realizados racionalmente,
con la calidad requerida y dentro de los costos y plazos previstos.
Es importante para el control y supervisión de obra a ejecutar, realizar los metrados que
corresponden a cada partida, en formatos preestablecidos, debidamente codificados que
permitan establecer fehacientemente los avances de obra al final de cada mes dando
facilidad para la confección de las valorizaciones correspondientes.
El trazo inicial y durante el proceso de toda la obra, será supervisado directamente por el
personal destacado en obra y confirmado previo al inicio de cada actividad u obra nueva.
Los controles que pueda realizar la Supervisión, no eximirán al Contratista de su
responsabilidad en caso de producirse errores significativos que puedan afectar el normal
desarrollo de las obras. Los trabajos de replanteo, trazado de ejes, colocación, ubicación y
monumentación de BMs que realizará el Contratista para el desarrollo de las obras, será
estrechamente controlado por el Supervisor, quién luego de su verificación dará su
aprobación, sin cuyo requisito el Contratista no podrá iniciar las obras. Los datos
topográficos quedarán insertados en planos, los cuales serán entregados por el Contratista
al Supervisor, constituyendo esta documentación el banco de datos necesario para
replanteo y control topográfico continuo de ejes y niveles según sea el caso, los mismos
servirán para los planos como construido.
El movimiento de tierras, debe estar realizado en su mayor parte cuando el Supervisor inicie
sus actividades. Estos trabajos deberán ser supervisados continuamente de manera tal de
contar con la información respectiva en forma oportuna. La supervisión verificará las
mediciones que realice el Contratista para determinar el volumen de tierra por remover,
explanar, excavar, rellenar, eliminar, etc., así como las dimensiones de zanjas de
cimentación, niveles, calidad de material y compactación de rellenos, eliminación de
desmontes y todas las obras que genera este rubro. Los controles se realizarán midiendo
cotas y niveles de corte para evitar sobre excavaciones y debido control de rellenos si los
hubiera, etapas de compactación, pruebas y ensayos, volúmenes de corte, rellenos,
excavaciones masivas, etc.
- Aprobar los materiales a ser instalados en obra, para lo cual el Contratista deberá presentar
una muestra de cada uno de ellos antes de proceder a su compra, exigiendo este requisito
con la debida anticipación con la finalidad que este control no sea motivo de retraso de obra,
una vez realizada la adquisición de materiales de fabricación, deberá el Contratista
presentar Certificados de Calidad de Fabricación.
- Exigir al Contratista la presencia de mano de obra calificada, acorde con el tipo de obras a
ejecutarse.
- Coordinar con el Contratista la ubicación exacta de los pases a través de los elementos
estructurales, para lo cual el Contratista deberá elaborar planos de detalle para ese fin.
- Verificar el empleo de tecnología adecuada en el manipuleo y procedimiento de instalación
de elementos y materiales destinados a las Instalaciones Sanitarias.
- Verificar la calidad de los aparatos sanitarios.
- Controlar las pruebas hidráulicas respectivas de las redes de agua y desagüe, de acuerdo a
las Especificaciones Técnicas.
las demás especialidades. Para tal efecto se realizará lo siguiente: Se verificará la ejecución
de los trabajos en cuanto a:
Distribución primaria:
Este tipo de proyectos prevé la construcción de instalaciones especiales como por ejemplo
los sistemas de petróleo, ablandamiento de agua, agua caliente, oxígeno, vacío, aire
comprimido, gas propano, aire acondicionado, ventilación, etc.
Dentro del control de las obras referidas a la arquitectura se velará por la utilización de
materiales señalados en el cuadro de acabados y/o especificaciones técnicas.
De igual forma que el control en las obras de concreto armado se verificará el fiel
cumplimiento de la construcción de elementos metálicos, de aluminio y madera, que exija el
proyecto y según las Especificaciones Técnicas y de Normas tanto Nacionales como
Internacionales y artes de la ingeniería.
En esta sección CESEL S.A. expone las pautas y conocimientos que llevan a realizar el
Control de las pruebas y protocolos de los trabajos que se realicen en Obra.
EL Supervisor propondrá al Cliente para su aprobación, los formatos que se usarán para el
Control de las Obras, en la presente propuesta se presentan a manera de muestras algunos
de los formatos con los cuales CESEL S.A. realicen sus procesos de control.
El Informe incluirá el análisis y resultado estadístico de los ensayos comparando con los
parámetros o requisitos exigidos en las Especificaciones Técnicas.
Para el control de la calidad de los trabajos, se seguirán las pautas establecidas en las
especificaciones técnicas de cada especialidad y los conocimientos y experiencia sobre las
normas y las buenas artes de ingeniería de los profesionales que proponemos.
Para tal efecto se realizarán visitas de inspección a los proveedores de mayor importancia
para constatar las bondades de sus productos e insumos o desechar según sea el caso,
algún material específico que no reúna las cualidades indicadas en las especificaciones
técnicas o que a juicio de la Supervisión, no deba ser utilizado.
que es el concreto en sí, verificando tanto sus propiedades al estado fresco (trabajabilidad,
consistencia, homogeneidad, color, etc.), y también al estado endurecido (resistencia y
durabilidad). De cada actividad que ejecute la Supervisión se llevarán registros donde se
especificarán las características del control, resultados obtenidos y recomendaciones.
Al tener los Hospitales ambientes que son recorridos diariamente por los usuarios en forma
intensa, sus acabados deberán tener la calidad necesaria para soportar desgastes
prematuros, debiendo cumplir además con la característica de presentar armonía de formas
y colores, y cumplir con los fines específicos como durabilidad, facilidad de limpieza,
aislamiento, y facilidad de reposición, etc.
El Supervisor verificará que los materiales y mano de obra empleados para los acabados de
obra, sean de la mejor calidad y cumplan las especificaciones técnicas establecidas en el
Expediente Técnico.
Se llevará un registro detallado de las pruebas parciales que se realicen, los cuales serán
monitoreados por el especialista respectivo de tal manera que los resultados sean
satisfactorios. Para la Recepción Final de los Trabajos se coordinará con el Contratista:
- La ejecución de la totalidad de las pruebas hidráulicas.
- La verificación del normal funcionamiento de los sistemas de agua y desagüe.
- La elaboración y presentación de los planos de replanteo y memoria descriptiva.
Se llevará un registro detallado de las pruebas parciales que se realicen, los cuales serán
monitoreados por el especialista respectivo de tal manera que los resultados sean
satisfactorios. Para la Recepción Final de los Trabajos se coordinará con el Contratista:
Distribución primaria:
Se llevará un registro detallado de las pruebas parciales que se realicen, los cuales serán
monitoreados por el especialista respectivo de tal manera que los resultados sean
satisfactorios. Para la Recepción Final de los Trabajos se coordinará con el Contratista:
Estas actividades principales referidas al “concreto” constan de una serie de sub actividades
de control y verificación, tendientes a lograr que el Proyecto logre la calidad requerida de
acuerdo a los Planos y Especificaciones del Proyecto o a cambios posteriores ordenados
por el Cliente.
El control de calidad consistirá en verificar las características técnicas de todos los equipos
proporcionados por el Contratista y aceptarlos o rechazarlos de acuerdo a las exigencias del
proyectista expresadas en las Especificaciones Técnicas, cumplimiento de Normas
Técnicas y estándares internacionales, así como las exigencias de los técnicos del Gobierno
Regional de Loreto y la propia observación del Supervisor y de su equipo de apoyo quienes
serán los encargados de darles la aceptación final luego de corroborar las bondades de
marcas, modelos, modernidad u obsolescencia, garantía de abastecimiento de servicio y
repuestos, etc., verificación que se efectuará del análisis de información de proveedores,
experiencia previas, condiciones de venta, entre otros conceptos para determinar la
aceptación de un producto, exigiendo que estos equipos sean de la mejor calidad.
CESEL S.A. cuenta con herramientas complementarias adicionales que le permiten realizar
un mejor control técnico. Estas Herramientas se desarrollan en la sección de Mejoras a las
Condiciones previstas en las bases, entre estas herramientas se pueden encontrar; las
fichas de control de actividades, así como diversos registros de control de datos en los
casos que corresponden para el almacenamiento de información, y su posterior
procesamiento. La aplicación de estas herramientas será de acuerdo a la organización y
pertinencia que considere el Jefe de Supervisión.
3.4.2.5 Control del alcance del proyecto, cambios y/o modificaciones al proyecto
CESEL S.A. cuenta con amplia experiencia en la gestión del alcance de sus proyectos,
efectúa sus procedimientos teniendo en cuenta las particularidades del tipo de proyecto y en
especial medida los proyectos de infraestructura de salud por ser uno de los más complejos.
solución más beneficiosa para el proyecto, e incluso de ser necesario una asesoría legal,
CESEL cuenta con el departamento Legal con amplia experiencia en la interpretación
normativa legal y técnica.
Para el proceso de control del alcance que se refiere a las modificaciones en el Proyecto,
CESEL S.A. usa como herramienta los cuadros de control de cambios y modificaciones en
el Proyecto, en los cuales se indican si los cambios son menores o tienen implicancias en
los términos del Contrato, estos cuadros forman parte de la base de datos en el historial del
Proyecto, generando incluso estadísticas sobre las modificaciones que se presentan en el
Proyecto.
Proyecto: 150000
CONTROL DE MODIFICACIONES - RESUMEN DE CONSULTAS
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra “Mejoramiento de
Revisado por:
los servicios de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas. Departamento de Loreto”
A-04
1 12/05/2008 ARQ-01-01 A Los ambientes SA-132 y SA-138 deben llev ar falso ######## X Este plano es de arquitectura y no de detalle de falso cielo.
cielo raso para cubrir las tuberías de desagüe.
A-38
Por recorrido de tuberías colgadas de agua y Ambientes SA-132 de acuerdo y en SA-138 no es necesario por
ARQ-01-02 ######## X
desagüe, también deben llev ar falso cielo los ser depósito
ambientes: SA-132, SA-138.
A-44
Por recorrido de tuberías colgadas de agua y
De acuerdo para ambientes SA-204, SA-205, SA-208, SA-209, SA-
desagüe, también deben llev ar falso cielo los
212, SA-213, SA-216, SA-217, SA-231 y SA-232. El resto se
ARQ-01-03 ambientes: SA-204, SA-205, SA-206, SA-208,SA- ######## X
consultará a la especialidad de sanitarias para la ubicación de
209, SA-210, SA-211, SA-212, SA-213, SA-214, SA-
tuberías.
215, SA-216, SA-217, SA-218, SA-231, SA-232, SA-
234 y SA-238
A-89 El techo del refugio l v er rpta de sector H lámina A-43. En el techo
ARQ-01-04 Corregir techado en el área de refugio 1 ######## X colindante con el refugio 5 (techo del taller de carpintería SE-116).
Falta Plano de trazo y ejes. Considerar las dimensiones del taller en planta. Quedará un
A-38
Por recorrido de tuberías colgadas de agua y Ambientes SA-132 de acuerdo y en SA-138 no es necesario por
ARQ-01-02 ######## X
desagüe, también deben llev ar falso cielo los ser depósito
ambientes: SA-132, SA-138.
A-44
Por recorrido de tuberías colgadas de agua y
De acuerdo para ambientes SA-204, SA-205, SA-208, SA-209, SA-
desagüe, también deben llev ar falso cielo los
212, SA-213, SA-216, SA-217, SA-231 y SA-232. El resto se
ARQ-01-03 ambientes: SA-204, SA-205, SA-206, SA-208,SA- ######## X
consultará a la especialidad de sanitarias para la ubicación de
209, SA-210, SA-211, SA-212, SA-213, SA-214, SA-
tuberías.
215, SA-216, SA-217, SA-218, SA-231, SA-232, SA-
234 y SA-238
A-89 El techo del refugio l v er rpta de sector H lámina A-43. En el techo
ARQ-01-04 Corregir techado en el área de refugio 1 ######## X colindante con el refugio 5 (techo del taller de carpintería SE-116).
Falta Plano de trazo y ejes. Considerar las dimensiones del taller en planta. Quedará un
Proyecto: 150000
CONTROL DE MODIFICACIONES - RESUMEN DE CONSULTAS
Elaborado por:
Supervisió n de la elabo ració n del expediente técnico a nivel de ejecució n de o bra y
supervisió n de la o bra “ M ejo ramiento de lo s servicio s de salud del Ho spital II-2 Cesar
Revisado por:
Garayar Garcia. P ro vincia de M aynas. Departamento de Lo reto ”
1.0 Antecedentes
-
Se realiza un análisis de las consultas formuladas por la Supervisión ( a petición de la
Contratista o por la misma Supervisión) y las respectivas respuestas de los Proyectistas.
-
Para efectos de la elaboración del presente resumen se toma los datos desde el ……………..
hasta el …………….
-
El total de las consultas realizada en el lapso de tiempo indicado líneas arriba han sido
verificadas (adicionadas y/o modificadas)
-
Cabe mencionar que las respuestas de las consultas de todas las especialidades han sido
revisadas en la versión digital y en cartas recibidas en las Oficinas de Obra en copia dura.
2.0 Resumen
Consultas Realizadas
Descripción Nº (%)
Consultas Realizadas
600
500
400
300
200
100
0
Consultas de Arquitectura Consultas de Estructuras Consultas de Ins talaciones Consultas de Ins talaciones Con sultas de Ins talaciones
Sanitarias Eléctricas Mecánicas
Proyecto: 150000
CONTROL DE MODIFICACIONES Y CAMBIOS - OBRA
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra
Revisado por:
“Mejoramiento de los servicios de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas.
CONTENIDO PÁG.
La Gestión de los Riesgos del Proyecto que realiza CESEL incluye los procesos para llevar
a cabo la planificación de la gestión de riesgos y con mucho más énfasis para el presente
caso debido al sistema de gestión de la construcción Fast-Track que se aplica, así como la
identificación, análisis, planificación de respuesta y control de los riesgos de un proyecto. El
desarrollo detallado de Plan de Gestión de Riesgos se efectúa en el numeral 2.5. No
obstante debe mencionarse que los objetivos de la gestión de los riesgos del proyecto
consisten en aumentar la probabilidad y el impacto de los eventos positivos, y disminuir la
probabilidad y el impacto de los eventos negativos en el proyecto. Esta gestión incluye lo
siguiente:
Planificar la Gestión de Riesgos: En este proceso CESEL define cómo se realizará las
actividades relacionadas con la gestión de riesgos del proyecto.
Identificar los Riesgos: En base a la vasta experiencia de CESEL en este tipo de proyectos,
se identifican los riesgos que pueden afectar al proyecto.
Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos: En este proceso se priorizan los riesgos para
análisis o acción posterior, evaluando y combinando la probabilidad de ocurrencia e impacto
de dichos riesgos.
Controlar los Riesgos: Bajo la dirección del Jefe de Proyecto propuesto por CESEL se
desarrolla la implementación de los planes de respuesta a los riesgos, monitoreo de los
riesgos identificados, monitorear los riesgos residuales.
El riesgo del proyecto es un evento o condición incierta que, de producirse, tiene un efecto
positivo o negativo en uno o más de los objetivos del proyecto, ya sea en la elaboración del
Expediente Técnico o en la Ejecución de la Obra en sus diversas Unidades de Trabajo,
estos objetivos pueden ser tales como el alcance, el cronograma, el costo o la calidad. El
riesgo que se presenta en este tipo de proyectos puede tener una o más causas y, de
materializarse, uno o más impactos. Una causa puede ser un requisito especificado o
potencial, un supuesto, una restricción o una condición que crea la posibilidad de
consecuencias tanto negativas como positivas ya sea durante la elaboración del Expediente
Técnico o en la ejecución de la Obra. Las condiciones de riesgo pueden incluir aspectos del
entorno del proyecto o de nuestra organización que contribuyan a poner en riesgo el
proyecto.
Los riesgos que se pueden presentar en este proyecto tienen su origen en la incertidumbre
que está presente en general en todos los proyectos incrementándose en cierta medida al
emplearse el sistema de gestión Fast-Track. Los riesgos conocidos son aquellos que serán
identificados y analizados de acuerdo al plan de gestión de riesgos, lo que hace posibles
planificar respuestas para tales riesgos. A los riesgos conocidos que no se pueden gestionar
de manera proactiva se les debe asignar una reserva para contingencias, y teniendo en
cuenta que el presente proceso considera un monto a suma alzada, estos posibles
consistencias deben estar incluidas en el monto ofertado. Los riesgos desconocidos no se
pueden gestionar de manera proactiva y por lo tanto se les puede asignar una reserva de
gestión, lo que también debe estar previsto en el monto ofertado. El riesgo negativo del
proyecto que se materialice se considerará un problema.
En la realización de los proyectos hospitalarios, los riesgos individuales del proyecto son
diferentes del riesgo global del proyecto. El riesgo global del proyecto representa el efecto
de la incertidumbre sobre el proyecto de Supervisión en su conjunto. Es más que la suma
de los riesgos individuales del proyecto de supervisión, ya que incluye todas las fuentes de
incertidumbre del proyecto.
CESEL S.A percibe el riesgo como el efecto de la incertidumbre sobre los objetivos del
proyecto de Supervisión y de la organización. En general las organizaciones y los
interesados están dispuestos a aceptar diferentes niveles de riesgo, en función de su actitud
frente al riesgo. Las actitudes frente al riesgo de la organización y de los interesados
pueden verse afectadas por una serie de factores, los cuales se clasifican a grandes rasgos
en tres categorías:
Tolerancia al riesgo, que es el grado o cantidad de riesgo que podrá resistir la organización.
Umbral de riesgo, que se refiere a la medida del nivel de incertidumbre o el nivel de impacto
en el que la organización pueda tener particular interés. Por debajo de ese umbral de riesgo,
la organización acepta el riesgo. Por encima de ese umbral de riesgo, la organización no
tolera el riesgo.
La Supervisión adopta actitudes frente al riesgo que influencian la forma en que responden
a ellos. Estas actitudes frente al riesgo son motivadas por la percepción, las tolerancias y
otras predisposiciones, que deben hacerse explícitas siempre que sea posible. Para cada
proyecto y en particular para el presente proyecto se desarrolla un enfoque coherente en
materia de riesgos, y la comunicación sobre el riesgo y su gestión son abiertas y
transparentes. Las respuestas a los riesgos que resulten del plan de gestión de riesgos
reflejan el equilibrio que percibe la organización entre asumir y evitar los riesgos.
Nuestra planificación cuidadosa y explícita mejora nuestra probabilidad de éxito de los otros
procesos de gestión de riesgos. La planificación también es importante para proporcionar
los recursos y el tiempo suficientes para las actividades de gestión de riesgos y para
establecer una base acordada para la evaluación de riesgos. El proceso Planificar la
Gestión de Riesgos se inicia tan pronto como es posible y debe completarse en las fases
tempranas de planificación del mismo.
Al planificar la gestión de riesgos se ha tenido en cuenta los demás planes del proyecto
(gestión de calidad, etc.), de manera que el plan de gestión de riesgos resulta consistente
con ellos. Así mismo el plan de gestión de riesgos es también un componente del plan de
trabajo del proyecto de Supervisión. El plan de trabajo proporciona la línea base de los
aspectos afectados por riesgo, incluidos el alcance, el cronograma y el costo.
Para la gestión adecuada del riesgo se tomará muy en cuenta los términos en los cuales se
firme el Contrato de Supervisión, así como los demás documentos contractuales.
Así mismo se tendrá en cuenta los interesados del Proyecto como son OIM, el Ministerio del
Interior, el Contratista, teniendo en cuenta la visión general de sus roles.
Otro aspecto importante que influye en la gestión de los riesgos, son los factores
ambientales de la organización.
Las técnicas analíticas: que se ha utilizado para un mejor entendimiento y definición del
contexto general de la gestión de riesgos del proyecto de Supervisión. El contexto de la
gestión de riesgos es una combinación entre las actitudes de los interesados frente al riesgo
y la exposición al riesgo estratégico del presente proyecto sobre la base del contexto
general. Otra técnica utilizada en la elaboración del presente plan de gestión de riesgo ha
sido el uso de hojas de calificación del riesgo estratégico, que se ha utilizado para
proporcionar una evaluación de alto nivel de la exposición al riesgo del proyecto de
Supervisión sobre la base del contexto general.
Las reuniones de trabajo han permitido efectuar una planificación adecuada de la gestión de
los riesgos, analizando los costos y las actividades del cronograma, y así se establecen y
revisan las metodologías, niveles de riesgo, su probabilidad, impacto, resultando estos
últimos en una matriz de probabilidad e impacto
Condiciones Definidas para Escalas de Impacto del Riesgo sobre los Principales Objetivos
Costo Aumento de Aumento del Aumento del Aumento del Aumento del
costo costo del 10- costo del 20- costo
insignificante costo <10% 20% 40%
Tiempo Aumento de Aumento del Aumento del Aumento del Aumento del
tiempo tiempo del 5- tiempo del 10- tiempo >20%
tiempo <5% 10% 20%
insignificante
Revisión de las tolerancias de los interesados. Las tolerancias de los interesados, según
se aplican a este proyecto específico de Supervisión, se pueden revisar en el marco del
proceso Planificar la Gestión de Riesgos.
Formatos de los informes. Los formatos de los informes definen cómo se documentarán,
analizarán y comunicarán los resultados del proceso de gestión de riesgos. Describen el
contenido y el formato del registro de riesgos, así como de cualquier otro informe de riesgos
requerido, como parte del presente Plan de Gestión de los Riesgos, se presentará un
Formato de Informe.
Identificar los Riesgos es el proceso de determinar los riesgos que pueden afectar al
proyecto y documentar sus características. El beneficio clave de este proceso es la
documentación de los riesgos existentes y el conocimiento y la capacidad que confiere al
equipo del proyecto para anticipar eventos.
Identificar los riesgos es un proceso iterativo debido a que pueden evolucionar o se pueden
descubrir nuevos riesgos conforme el proyecto avanza a lo largo de su ciclo de vida. La
frecuencia de iteración y la participación en cada ciclo varía de una situación a otra. El
formato de las declaraciones de riesgos debe ser consistente para asegurar que cada riesgo
se comprenda claramente y sin ambigüedades a fin de poder llevar a cabo un análisis y un
desarrollo de respuestas eficaces. La declaración de riesgos debe reforzar la capacidad de
comparar el efecto relativo de un riesgo con respecto a otros riesgos del proyecto. El
proceso debe involucrar al equipo del proyecto de modo que pueda desarrollar y mantener
un sentido de propiedad y responsabilidad por los riesgos y las acciones de respuesta
asociadas.
Plan de Gestión de Riesgos.- Contribuyen al proceso Identificar los Riesgos, y son las
asignaciones de roles y responsabilidades, la provisión para las actividades de gestión de
riesgos en el presupuesto y en el cronograma, y las categorías de riesgo, que a veces se
expresan como una estructura de desglose del riesgo.
Plan de Gestión de Calidad.- El plan de gestión de calidad proporciona una línea base de
medidas y métrica de calidad aplicables a la identificación de riesgos.
Relación de Recursos Humanos.- Proporciona una guía sobre el modo en que se deben
definir, adquirir, dirigir y finalmente liberar los recursos humanos del proyecto. También
puede incluir roles y responsabilidades, organigramas del constituyen una entrada clave
para el proceso de identificar riesgos.
Documentos del Proyecto.- Los documentos del proyecto que en este caso corresponden a
las Bases del Proceso de selección, proporcionan al equipo del proyecto información sobre
decisiones que ayudan a identificar mejor los riesgos del proyecto.
Tormenta de ideas. El objetivo de la tormenta de ideas es obtener una lista completa de los
riesgos del proyecto. Por lo general, el equipo del proyecto efectúa tormentas de ideas, a
menudo con un grupo multidisciplinario de expertos que no forman parte del equipo. Bajo el
liderazgo de un facilitador, se generan ideas acerca de los riesgos del proyecto, ya sea por
medio de una sesión tradicional y abierta de tormenta de ideas, o en una sesión
estructurada donde se utilizan técnicas de entrevista masiva. Como marco de referencia
Técnica Delphi. La técnica Delphi es una manera de lograr un consenso de expertos. Los
expertos en riesgos del proyecto participan en esta técnica de forma anónima. Un facilitador
utiliza un cuestionario para solicitar ideas acerca de los riesgos importantes del proyecto.
Las respuestas son resumidas y posteriormente enviadas nuevamente a los expertos para
recabar comentarios adicionales. En pocas rondas de este proceso se puede lograr el
consenso. La técnica Delphi ayuda a reducir sesgos en los datos y evita que cualquier
persona ejerza influencias indebidas en el resultado.
Análisis de causa raíz. El análisis de causa raíz es una técnica específica para identificar un
problema, determinar las causas subyacentes que lo ocasionan y desarrollar acciones
preventivas.
Análisis con Lista de Verificación.- Las listas de verificación para la identificación de riesgos
se desarrollan sobre la base de la información histórica y del conocimiento acumulado a
partir de proyectos anteriores similares y de otras fuentes de información. También puede
utilizarse como lista de verificación de riesgos el nivel más bajo de la RBS. Si bien una lista
de verificación puede ser rápida y sencilla, es imposible elaborar una lista exhaustiva, y se
debe tener cuidado para asegurar que la lista de verificación no sea utilizada para evitar el
esfuerzo de una adecuada identificación de riesgos. El equipo también debe explorar
elementos que no aparecen en la lista de verificación. Además, la lista de verificación se
debe depurar de vez en cuando para eliminar o archivar elementos relacionados. La lista de
verificación debe revisarse durante el cierre del proyecto para incorporar nuevas lecciones
aprendidas y mejorarla de cara a su utilización en proyectos futuros.
Análisis FODA.- Esta técnica examina el proyecto desde cada uno de los aspectos FODA
(fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas) para aumentar el espectro de riesgos
identificados, incluidos los riesgos generados internamente. La técnica comienza con la
identificación de las fortalezas y debilidades de la organización, centrándose ya sea en el
proyecto, en la organización o en el negocio en general. El análisis FODA identifica luego
cualquier oportunidad para el proyecto con origen en las fortalezas de la organización, y
cualquier amenaza con origen en las debilidades de la organización. El análisis también
examina el grado en el que las fortalezas de la organización contrarrestan las amenazas, e
identifica las oportunidades que pueden servir para superar las debilidades.
Registro de Riesgos.- La salida principal del proceso Identificar los Riesgos es la entrada
inicial al registro de riesgos. El registro de riesgos es un documento en el cual se registran
los resultados del análisis de riesgos y de la planificación de la respuesta a los riesgos.
Contiene los resultados de los demás procesos de gestión de riesgos a medida que se
llevan a cabo, lo que da lugar a un incremento en el nivel y tipo de información contenida en
el registro de riesgos conforme transcurre el tiempo. La preparación del registro de riesgos
comienza en el proceso Identificar los Riesgos con la información que se detalla a
continuación, y posteriormente queda a disposición de otros procesos de la dirección de
proyectos y de gestión de los riesgos:
Lista de riesgos identificados. Los riesgos identificados se describen con un nivel de detalle
razonable. Se puede utilizar una estructura para describir los riesgos mediante enunciados
de riesgo, como por ejemplo: Se puede producir un Evento que causaría un Impacto, o Si
existe Causa, puede dar lugar a este Evento que produciría tal Efecto. Además de la lista de
riesgos identificados, las causas raíz de esos riesgos pueden aparecer de manera más
evidente. Se trata de condiciones o eventos fundamentales que pueden dar lugar a uno o
más riesgos identificados. Se deben registrar y utilizar para favorecer la identificación futura
de riesgos, tanto para el proyecto en cuestión como para otros proyectos.
Plan de Gestión de Riesgos.- Los elementos clave del plan de gestión de riesgos que se
utilizan en el proceso Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos incluyen los roles y
responsabilidades para llevar a cabo la gestión de riesgos, los presupuestos, las actividades
del cronograma relativas a la gestión de riesgos, así como las categorías de riesgo, las
definiciones de probabilidad e impacto, la matriz de probabilidad e impacto y las tolerancias
al riesgo de los interesados revisadas. Estas entradas normalmente se adaptan al proyecto
durante el proceso Planificar la Gestión de Riesgos. Si no están disponibles, pueden
desarrollarse durante el proceso Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos.
Línea Base del Alcance.- Los proyectos de tipo común o recurrente tienden a que sus
riesgos sean mejor comprendidos. Los proyectos que utilizan tecnología de punta o primera
en su clase, así como los proyectos altamente complejos, tienden a tener más
incertidumbre. Esto se puede evaluar mediante el análisis de la línea base del alcance.
efectos negativos en el caso de las amenazas, como los positivos, en el caso de las
oportunidades.
Para cada uno de los riesgos identificados, se evalúan la probabilidad y el impacto. Los
riesgos se pueden evaluar a través de entrevistas o reuniones con participantes
seleccionados por estar familiarizados con las categorías de riesgo incluidas en la agenda.
Entre ellos se incluyen los miembros del equipo del proyecto y expertos que no pertenecen
al proyecto.
Matriz de Probabilidad e Impacto.- Los riesgos se pueden priorizar con vistas a un análisis
cuantitativo posterior y a la planificación de respuestas basadas en su calificación. Las
calificaciones se asignan a los riesgos en base a la probabilidad y al impacto previamente
evaluados. Por lo general, la evaluación de la importancia de cada riesgo y de su prioridad
de atención se efectúa utilizando una tabla de búsqueda o una matriz de probabilidad e
impacto. Dicha matriz especifica las combinaciones de probabilidad e impacto que llevan a
calificar los riesgos con una prioridad baja, moderada o alta. Dependiendo de las
preferencias de la organización, se pueden utilizar términos descriptivos o valores
numéricos.
Cada riesgo se califica de acuerdo con su probabilidad de ocurrencia y con el impacto sobre
un objetivo, en caso de que se materialice. La organización debe determinar qué
combinaciones de probabilidad e impacto dan lugar a una clasificación de riesgo alto, riesgo
moderado y riesgo bajo. En una matriz en blanco y negro, estas condiciones se representan
mediante diferentes tonalidades de gris. En el Gráfico que se muestra, en particular, el área
gris oscuro (con las cifras más altas) representa un riesgo alto, el área gris intermedio (con
las cifras más bajas) representa un riesgo bajo y el área gris claro (con las cifras
intermedias) representa el riesgo moderado. Por lo general, la organización define estas
reglas de calificación de los riesgos antes del inicio del proyecto y se incluyen entre los
activos de los procesos de la organización. Las reglas de calificación de los riesgos pueden
adaptarse al proyecto específico durante el proceso Planificar la Gestión de Riesgos.
Una organización puede calificar un riesgo de manera individual para cada objetivo (p.ej.,
costo, tiempo y alcance). Además, puede desarrollar formas de determinar una calificación
general para cada riesgo. Finalmente, las oportunidades y las amenazas se manejan en la
misma matriz, utilizando las definiciones de los diversos niveles de impacto adecuados para
cada una de ellas.
La calificación de los riesgos ayuda a definir las respuestas a los mismos. Por ejemplo, los
riesgos que tienen un impacto negativo sobre los objetivos, conocidos como amenazas
cuando se materializan, y que se encuentran en la zona de riesgo alto (gris oscuro) de la
matriz, pueden requerir prioridad en la acción y estrategias de respuesta agresivas. Las
amenazas que se encuentran en la zona de riesgo bajo (gris intermedio) pueden no requerir
una acción de gestión proactiva, más allá de ser incluidas en el registro de riesgos como
parte de la lista de observación o de ser agregadas a una reserva para contingencias. Lo
mismo ocurre para las oportunidades, debe darse prioridad a las oportunidades que se
encuentran en la zona de riesgo alto (gris oscuro), ya que se pueden obtener más
fácilmente y proporcionar mayores beneficios. Las oportunidades en la zona de riesgo bajo
(gris intermedio) deben monitorearse.
Categorización de Riesgos.- Los riesgos del proyecto se pueden categorizar por fuentes de
riesgo, por área del proyecto afectada o por otras categorías útiles a fin de determinar qué
áreas del proyecto están más expuestas a los efectos de la incertidumbre. Los riesgos
también se pueden categorizar por causas raíz común. Esta técnica ayuda a determinar los
paquetes de trabajo, las actividades, las fases del proyecto o incluso los roles del proyecto
que pueden conducir al desarrollo de respuestas eficaces frente al riesgo.
Evaluación de la Urgencia de los Riesgos.- Los riesgos que requieren respuestas a corto
plazo pueden ser considerados de atención más urgente. Entre los indicadores de prioridad
se pueden incluir la probabilidad de detectar el riesgo, el tiempo para dar una respuesta a
los riesgos, los síntomas y las señales de advertencia, y la calificación del riesgo. En
algunos análisis cualitativos, la evaluación de la urgencia de un riesgo se combina con la
calificación del riesgo obtenida a través de la matriz de probabilidad e impacto para obtener
una calificación final de la severidad del riesgo.
Gráfico. Por lo general, los expertos son aquellas personas que ya han tenido experiencia
en proyectos similares recientes. La obtención del juicio de expertos se consigue a menudo
mediante talleres de facilitación o entrevistas. En este proceso se deben tener en cuenta los
sesgos de los expertos.
Registro de Riesgos.- El registro de riesgos se utiliza como punto de referencia para llevar a
cabo el análisis cuantitativo de riesgos.
Análisis del valor monetario esperado. El análisis del valor monetario esperado (EMV) es
un concepto estadístico que calcula el resultado promedio cuando el futuro incluye
escenarios que pueden ocurrir o no (es decir, análisis bajo incertidumbre). El EMV de las
oportunidades se expresa por lo general con valores positivos, mientras que el de las
amenazas se expresa con valores negativos. El EMV requiere un supuesto de neutralidad
del riesgo, ni de aversión al riesgo ni de atracción por éste. El EMV para un proyecto se
calcula multiplicando el valor de cada posible resultado por su probabilidad de ocurrencia, y
sumando luego los resultados. Un uso común de este tipo de análisis es el análisis
mediante árbol de decisiones
Probabilidad de alcanzar los objetivos de costo y tiempo.- Con los riesgos que afronta el
proyecto, se puede estimar la probabilidad de alcanzar los objetivos del proyecto de acuerdo
con el plan actual utilizando los resultados del análisis cuantitativo de riesgos.
Lista priorizada de riesgos cuantificados.- Esta lista incluye los riesgos que representan la
mayor amenaza o suponen la mayor oportunidad para el proyecto. Se incluyen los riesgos
que pueden tener el mayor efecto en las contingencias de costos y aquéllos que tienen
mayor probabilidad de influir en la ruta crítica. En algunos casos, estos riesgos pueden
evaluarse mediante un diagrama con forma de tornado, el cual se genera como resultado
del análisis de simulación.
que pueden afectar al éxito del proyecto, y se debaten las respuestas para cada una de
ellas.
Plan de Gestión de Riesgos.- Entre los componentes importantes del plan de gestión de
riesgos se cuentan los roles y las responsabilidades, las definiciones del análisis de riesgos,
la periodicidad de las revisiones (y de la eliminación de riesgos de la revisión), así como los
umbrales de riesgo para los riesgos bajos, moderados o altos. Los umbrales de riesgo
ayudan a identificar los riesgos que requieren respuestas específicas.
Registro de Riesgos.- El registro de riesgos incluye los riesgos identificados, las causas
raíz de los mismos, las listas de respuestas potenciales, los propietarios de los riesgos, los
síntomas y señales de advertencia, la calificación relativa o lista de prioridades de los
riesgos del proyecto, los riesgos que requieren respuesta a corto plazo, los riesgos que
requieren un análisis adicional y una respuesta, las tendencias de los resultados del análisis
cualitativo y una lista de observación, la cual es una lista de riesgos de baja prioridad dentro
del registro de riesgos.
Existen varias estrategias de respuesta a los riesgos. Para cada riesgo, se debe seleccionar
la estrategia o la combinación de estrategias con mayor probabilidad de eficacia. Se pueden
utilizar herramientas de análisis de riesgos, tales como el análisis mediante árbol de
decisiones, para seleccionar las respuestas más adecuadas. Se desarrollan acciones
específicas para implementar esa estrategia, incluidas estrategias principales y de refuerzo,
según sea necesario. Puede desarrollarse un plan de reserva, que se implementará si la
estrategia seleccionada no resulta totalmente efectiva o si se produce un riesgo aceptado.
También deben revisarse los riesgos secundarios.
Los riesgos secundarios son riesgos que surgen como resultado directo de la
implementación de una respuesta a los riesgos. A menudo se asigna una reserva para
contingencias de tiempo o costo. En los casos en que ésta se establece, el plan puede
incluir la identificación de las condiciones que suscitan su utilización.
Estrategias para Riesgos Negativos o Amenazas.- Las tres estrategias que normalmente
abordan las amenazas o los riesgos que pueden tener impactos negativos sobre los
objetivos del proyecto en caso de materializarse, son: evitar, transferir y mitigar. La cuarta
estrategia, aceptar, puede utilizarse para riesgos negativos o amenazas así como para
riesgos positivos u oportunidades. Cada una de estas estrategias de respuesta a los riesgos
tiene una influencia variada y única sobre la condición del riesgo. Estas estrategias deben
seleccionarse en función de la probabilidad y el impacto del riesgo sobre los objetivos
generales del proyecto. Las estrategias de evitar y mitigar habitualmente son eficaces para
riesgos críticos de alto impacto, mientras que las de transferir y aceptar normalmente son
buenas estrategias para amenazas menos críticas y con bajo impacto global. A continuación
se describen con mayor detalle las cuatro estrategias para abordar los riesgos negativos o
amenazas:
Evitar. Evitar el riesgo es una estrategia de respuesta a los riesgos según la cual el equipo
del proyecto actúa para eliminar la amenaza o para proteger al proyecto de su impacto. Por
lo general implica cambiar el plan para la dirección del proyecto, a fin de eliminar por
completo la amenaza. El director del proyecto también puede aislar los objetivos del
proyecto del impacto del riesgo o cambiar el objetivo que se encuentra amenazado.
Ejemplos de lo anterior son la ampliación del cronograma, el cambio de estrategia o la
reducción del alcance. La estrategia de evasión más drástica consiste en anular por
completo el proyecto. Algunos riesgos que surgen en etapas tempranas del proyecto se
pueden evitar aclarando los requisitos, obteniendo información, mejorando la comunicación
o adquiriendo experiencia.
Transferir. Transferir el riesgo es una estrategia de respuesta a los riesgos según la cual el
equipo del proyecto traslada el impacto de una amenaza a un tercero, junto con la
responsabilidad de la respuesta. La transferencia de un riesgo simplemente confiere a una
tercera parte la responsabilidad de su gestión; no lo elimina. La transferencia no implica que
se deje de ser el propietario del riesgo por el hecho de transferirlo a un proyecto posterior o
a otra persona sin su conocimiento o consentimiento. Transferir el riesgo casi siempre
implica el pago de una prima de riesgo a la parte que asume el riesgo. Las herramientas de
transferencia pueden ser bastante diversas e incluyen, entre otras, el uso de seguros,
garantías de cumplimiento, fianzas, certificados de garantía, etc. Para transferir a un tercero
la responsabilidad de riesgos específicos se pueden utilizar contratos o acuerdos.
Mitigar. Mitigar el riesgo es una estrategia de respuesta a los riesgos según la cual el
equipo del proyecto actúa para reducir la probabilidad de ocurrencia o impacto de un riesgo.
Implica reducir a un umbral aceptable la probabilidad y/o el impacto de un riesgo adverso.
Adoptar acciones tempranas para reducir la probabilidad de ocurrencia de un riesgo y/o su
impacto sobre el proyecto, a menudo es más eficaz que tratar de reparar el daño después
de ocurrido el riesgo. Cuando no es posible reducir la probabilidad, una respuesta de
mitigación puede abordar el impacto del riesgo centrándose en los vínculos que determinan
su severidad.
Aceptar. Aceptar el riesgo es una estrategia de respuesta a los riesgos según la cual el
equipo del proyecto decide reconocer el riesgo y no tomar ninguna medida a menos que el
riesgo se materialice. Esta estrategia se adopta cuando no es posible ni rentable abordar un
riesgo específico de otra manera. Esta estrategia indica que el equipo del proyecto ha
decidido no cambiar el plan para la dirección del proyecto para hacer frente a un riesgo, o
no ha podido identificar ninguna otra estrategia de respuesta adecuada. Esta estrategia
puede ser pasiva o activa. La aceptación pasiva no requiere ninguna acción, excepto
documentar la estrategia dejando que el equipo del proyecto aborde los riesgos conforme se
presentan, y revisar periódicamente la amenaza para asegurarse de que no cambie de
manera significativa. La estrategia de aceptación activa más común consiste en establecer
una reserva para contingencias, que incluya la cantidad de tiempo, dinero o recursos
necesarios para manejar los riesgos.
Explotar. La estrategia de explotar se puede seleccionar para los riesgos con impactos
positivos, cuando la organización desea asegurarse de que la oportunidad se haga realidad.
Esta estrategia busca eliminar la incertidumbre asociada con un riesgo a la alza en
particular, asegurando que la oportunidad definitivamente se concrete.
Mejorar. La estrategia de mejorar se utiliza para aumentar la probabilidad y/o los impactos
positivos de una oportunidad. La identificación y maximización de las fuerzas impulsoras
clave de estos riesgos de impacto positivo pueden incrementar su probabilidad de
ocurrencia.
Juicio de Expertos.- El juicio de expertos constituye una entrada procedente de partes con
sólidos conocimientos, respecto a las acciones a emprender en el caso de un riesgo
específico y definido. La experiencia puede ser proporcionada por cualquier grupo o
persona con una formación especializada, conocimientos, habilidad, experiencia o
capacitación en la elaboración de respuestas a los riesgos.
Actualizaciones al Plan para la Dirección del Proyecto.- Entre los elementos del plan para la
dirección del proyecto susceptible de actualización como resultado de la ejecución de este
proceso, se cuentan:
Plan de Gestión del Cronograma. El plan de gestión del cronograma se actualiza para
reflejar los cambios en el proceso y en la práctica, motivados por las respuestas a los
riesgos. Esto puede incluir cambios en la tolerancia o en el comportamiento en relación con
la carga y nivelación de recursos, así como actualizaciones a la estrategia del cronograma.
Plan de Gestión de Costos. El plan de gestión de costos se actualiza para reflejar los
cambios en el proceso y en la práctica, motivados por las respuestas a los riesgos. Esto
puede incluir cambios en la tolerancia o en el comportamiento en relación con la
Plan de Gestión de Calidad. El plan de gestión de calidad se actualiza para reflejar los
cambios en el proceso y en la práctica, motivados por las respuestas a los riesgos. Esto
puede incluir cambios en la tolerancia o en el comportamiento en relación con los requisitos,
el aseguramiento o el control de calidad, así como actualizaciones a la documentación de
requisitos.
Línea Base del Alcance. La línea base del alcance se puede actualizar para reflejar los
cambios derivados del trabajo nuevo, modificado u omitido generado por las respuestas a
los riesgos.
Línea Base del Cronograma. La línea base del cronograma se puede actualizar para reflejar
los cambios derivados del trabajo nuevo (o trabajo omitido) generado por las respuestas a
los riesgos.
Línea Base de Costos. La línea base de costos se puede actualizar para reflejar los cambios
derivados del trabajo nuevo (o trabajo omitido) generado por las respuestas a los riesgos.
El proceso Controlar los Riesgos aplica técnicas tales como el análisis de variación y de
tendencias, que requieren el uso de información de desempeño generada durante la
ejecución del proyecto. Otras finalidades del proceso Controlar los Riesgos consisten en
determinar si:
aprendidas del proyecto y las plantillas de gestión de riesgos, para beneficio de proyectos
futuros.
Plan para la Dirección del Proyecto.- Proporciona una guía para el monitoreo y el control de
los riesgos.
Registro de Riesgos.- El registro de riesgos tiene entradas clave que incluyen los riesgos
identificados y los propietarios de los riesgos, las respuestas acordadas a los riesgos, las
acciones de control para evaluar la eficacia de los planes de respuesta, las respuestas a los
riesgos, las acciones de implementación específicas, los síntomas y las señales de
advertencia de riesgos, los riesgos residuales y secundarios, una lista de observación de los
riesgos de baja prioridad y las reservas para contingencias de tiempo y costo. La lista de
observación está incluida en el registro de riesgos y proporciona una lista de riesgos de baja
prioridad.
Datos de Desempeño del Trabajo.- Los datos de desempeño del trabajo relativos a los
diferentes resultados de desempeño que pueden recibir el impacto de los riesgos incluyen,
entre otros:
Informes de Desempeño del Trabajo.- Los informes de desempeño del trabajo toman datos
de las mediciones del desempeño y los analizan para brindar información de desempeño del
trabajo del proyecto, incluido el análisis de variación, los datos sobre el valor ganado y los
datos para proyecciones. Estos datos pueden tener un gran impacto sobre el control de los
riesgos relacionados con el desempeño.
Medición del Desempeño Técnico.- La medición del desempeño técnico compara los logros
técnicos durante la ejecución del proyecto con el cronograma de logros técnicos. Requiere
la definición de medidas objetivas y cuantificables del desempeño técnico que se puedan
utilizar para comparar los resultados reales con los planificados. Dichas mediciones del
desempeño técnico pueden incluir pesos, tiempos de transacción, número de piezas
defectuosas entregadas, capacidad de almacenamiento, etc.
Reuniones.- La gestión de los riesgos del proyecto debe ser un punto del orden del día en
las reuniones periódicas sobre el estado del proyecto. El tiempo requerido para tratar este
asunto variará en función de los riesgos que se hayan identificado, de su prioridad y de la
dificultad de respuesta. La gestión de riesgos se torna más sencilla conforme se practica
con mayor frecuencia. Los debates frecuentes sobre los riesgos aumentan las posibilidades
de que las personas identifiquen los riesgos y las oportunidades.
Actualizaciones a los Documentos del Proyecto.- Entre los documentos del proyecto
susceptibles de actualización como resultado del proceso Controlar los Riesgos se cuenta el
registro de riesgos. Las actualizaciones del registro de riesgos pueden incluir:
Estos documentos deben actualizarse cada vez que sea necesario y al cierre del proyecto.
Se incluyen las versiones finales del registro de riesgos y de las plantillas del plan de
gestión de riesgos, las listas de verificación y la estructura de desglose de riesgos.
Código del
Nombre del Proyecto
Proyecto
Supervision de la elaboracion del expediente tecnico y ejecucion de la obra:
“Mejoramiento de los servicios criticos y de consulta externa del Hospital
Nacional PNP Luis N. Saenz, Jesus Maria - Lima”
Dirigir actividad,
Planificación Equipo de G. Riesgos
responsable directo
de Gestión de Líder Jefe de Proyecto
Proveer definiciones
los Riesgos Apoyo / Miembros Asistente de Supervisión
Ejecutar Actividad
Dirigir actividad,
Identificación Equipo de G. Riesgos
responsable directo
Líder Jefe de Proyecto
de Riesgos Proveer definiciones
Apoyo / Miembros Asistente de Supervisión
Ejecutar Actividad
Líder
Apoyo
Planificación de Gestión Miembros
de los Riesgos
Líder
Apoyo
Identificación de
Miembros
Riesgos
(*) (*) (*)
Líder
Apoyo
Análisis Cualitativo de Miembros
Riesgos
(*) (*) (*)
Líder
Apoyo
Análisis Cuantitativo de Miembros
Riesgos
(*) (*) (*)
Líder
Apoyo
Planificación de Miembros
Respuestas a los
Riesgos
(*) (*) (*)
Líder
Apoyo
Seguimiento y Control Miembros
del Riesgo
(*) (*) (*)
(*)
(*) Los costos asignados a los recursos para gestión de riesgos del Proyecto de
Supervisión, están considerados en los costos propios de los recursos que se indican en la
propuesta económica.
Planificación
Plan de Gestión de
de Gestión de Al inicio del servicio Una vez
Riesgos
los Riesgos
Supervisión de la elaboración del expediente técnico y ejecución de la obra: “Mejoramiento de los servicios
críticos y de consulta externa del Hospital Nacional PNP Luis N. Sáenz, Jesús María - Lima”
Probabilidad Valor Numérico Impacto Valor Numérico | Tipo de Riesgo Probabilidad x Impacto
Muy Improbable 0.1 Muy Bajo 0.05 Muy Alto Mayor a 0.50
Relativamente Probable 0.3 Bajo 0.10 Alto Menor a 0.50
Probable 0.5 Moderado 0.20 Moderado Menor a 0.30
Muy Probable 0.7 Alto 0.40 Bajo Menor a 0.10
Casi Certeza 0.9 Muy Alto 0.80 Muy Bajo Menor a 0.05
Atraso en los Gestiones internas Flujo de caja que Reducción en el ritmo Alcance
Pagos de en la organización muestra mayores de trabajos Tiempo
R005 Valorizaciones del Cliente egresos que ingresos 0.30 Costo 0.20 0.06 Bajo
Calidad
Total Prob. x Impacto 0.06
Muy Alto
Ordenados de Forma Alto
Decreciente Moderado
Bajo
Muy Bajo
Código Descripción Entregables Probabili Tipo de Responsabl Respuesta Tipo de Responsabl Fecha Plan de
del Causa Raíz Trigger dad x e del Respue e de la Planific
del Riesgo Afectados Riesgo Planificada Contingencia
Riesgo Impacto Riesgo sta Respuesta ada
Total
Disponibilida - Sobrecarga de Entregables Informes de Revisión con Evaluar
d de los trabajo del personal internos fuera de Conformidad en la el área de incumplimiento.
Recursos asignado. fecha Etapa de Recursos Cuando Análisis de
Moderad Jefe del Jefe del
R001 Humanos Expediente 0.30 Humanos de Mitigar ocurra el causas e
o Proyecto Proyecto
- Modificación de SPI bajo, < 0.7 Técnico, Informes lista de Trigger implementación
cronograma de Otro mensuales posibles de las medidas
Proyecto reemplazo correctivas
Retraso en Coordinación
la y Reunión con
Análisis de
culminación Gestión inadecuada Indicadores de Expedientes el Contratista
causas e
de los del Contratista avance por debajo Técnicos de las para evaluar Cuando
Jefe del Jefe del informar a la
R006 Expedientes de los previstos Unidades de 0.30 Bajo las Mitigar ocurra el
Proyecto Proyecto Entidad para las
de las Trabajo alternativas Trigger
acciones que
Unidades de que permitan
correspondan.
Trabajo remontar el
atraso
Determinar los
términos bajo
Seguir los
Término del Decisiones de Comunicaciones Diversos, según el los cuales se
Cuando procedimientos
Contrato Gestión por parte relacionadas con momento en que Jefe del dará el cierre Jefe del
R008 0.10 Bajo Aceptar ocurra el establecidos en
del Cliente el asunto se produzca Proyecto del Contrato, y Proyecto
Trigger el Contrato para
las
estos casos
implicancias
en el Proyecto
Gestionar la
distribución de
Traslape en Retrasos de Recepción de Informes de trabajo y
Análisis de
revisión de presentación de Entregables del Conformidad de coordinación
Cuando causas e
Entregables Entregables. Contratista Entregables del Jefe del con el Jefe del
R012 0.10 Bajo Mitigar ocurra el implementación
del Contratista. Proyecto personal Proyecto
Trigger de las medidas
Contratista Factores imprevistos responsable
correctivas
de la revisión
de los
Entregables
Código del
Nombre del Proyecto
Proyecto
Supervision de la elaboracion del expediente tecnico y ejecucion de la obra:
“Mejoramiento de los servicios criticos y de consulta externa del Hospital
Nacional PNP Luis N. Saenz, Jesus Maria - Lima”
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
REVISIÓN DE ADECUACIÓN DE RESPUESTAS PLANIFICADAS PARA LOS RIESGOS
IDENTIFICADOS INICIALMENTE
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
EVALUACIÓN DE NECESIDADES DE ACCIONES CORRECTIVAS O SOLICITUDES DE
CAMBIO
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
DEFINICIÓN DE TRIGGERS
……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………....
Supervisión de la elaboración del expediente técnico y ejecución de la obra: “Mejoramiento de los servicios
críticos y de consulta externa del Hospital Nacional PNP Luis N. Sáenz, Jesús María - Lima”
Probabilidad Valor Numérico Impacto Valor Numérico Tipo de Riesgo Probabilidad x Impacto
Muy Improbable 0.1 Muy Bajo Muy Alto
Relativamente Probable 0.3 Bajo Alto
Probable 0.5 Moderado Moderado
Muy Probable 0.7 Alto Bajo
Casi Certeza 0.9 Muy Alto Muy Bajo
Atraso en los Gestiones internas Flujo de caja del Unidades de Trabajo Alcance
Pagos de inoportunas en la Contratista que Valorizaciones del Tiempo
R005 Valorizaciones organización del muestra mayores Contratista Costo
0.30
de Contratista Cliente egresos que ingresos Calidad
de Obra Total Prob. x Impacto
Es así que del análisis detallado de la documentación del Concurso Público, así como de la
absolución a las consultas formuladas por los postores, nos permite manifestar a nuestro
concepto que los documentos mencionados definen el marco de los alcances de los
Servicios de Supervisión a ser ejecutados, sin embargo CESEL S.A. considera que
adicionalmente deben proponerse innovaciones tecnológicas y técnicas para optimizar el
desarrollo del servicio, las cuales se describen a continuación:
Un instrumento de gestión importante que se brinda en los servicios que realiza CESEL es
la información on line sobre avances del proyecto mediante sus sistemas FTP y Share
Point, instrumentos que permiten que el cliente acceda a una página expresamente
realizada, y obtenga información mensual o quincenal, vía Internet del intranet de CESEL
SA., sobre los avances que se vienen obteniendo, así como información sobre los hechos
más importantes ocurridos en durante la semana que concluye. Este portal cuenta el
soporte de nuestra Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones (GTIC),
brindando entre otros la siguiente Información:
DETALLES RELACIONADOS
ACCES ACCES VENT ACCES OTRAS
CODIGO UNIDAD FUNCIONAL PISOS MUROS ZOCALOS H CONTRZOC FCR CIELO RASO OTROS PARED- PUERTA 1 PUERTA 2
ORIOS ORIOS ANAS ORIOS PUERTAS
CR-PARED PARED PISO
TIPO A: 60x60 SIMILAR A GEORGIAN
A 133 ad AVR-05a Of. de la RENIEC vinílico rígido alto tránsito imprimante y h=10cm. madera cedro 1/2" baldosas tarrajeo frotach.
DTP-02
30.5x30.5cm, color claro pintura óleo mate acústicas 60x60 Imprimado y
DTP-03
DVR-04 P1 B,2,NT
tipo A pintado c/látex
A 134 ad AVR-05a Of. del Asegurado vinílico rígido alto tránsito imprimante y h=10cm. madera cedro 1/2" baldosas tarrajeo frotach.
DTP-02
30.5x30.5cm, color claro pintura óleo mate acústicas 60x60 Imprimado y DVR-04 P1 B,2,NT
DTP-03
tipo A pintado c/látex
SECTOR B
B 142 ad AVR-01 Informática + UPS vinílico rígido alto tránsito imprimante y vinílico semirígido tarrajeo frotach.
30.5x30.5cm, color claro pintura óleo mate Imprimado y DTP-01 DVR-01 P3 B,2,NT
pintado c/látex
B 143 ad AVR-05 Area de mantenimiento vinílico rígido alto tránsito imprimante y h=10cm. madera cedro 1/2" tarrajeo frotach.
Informático 30.5x30.5cm, color claro pintura óleo mate Imprimado y DTP-01 DVR-04 P3 B,2,NT
pintado c/látex
B 144 ad AVR-05 Mesa de partes vinílico rígido alto tránsito imprimante y h=10cm. madera cedro 1/2" tarrajeo frotach.
30.5x30.5cm, color claro pintura óleo mate Imprimado y DTP-01 DVR-04 P3 B,2,T PV6 P2,G,Q3
pintado c/látex
B 145 ad APT-01 Sala de racks y servidores piso técnico, baldosa imprimante y vinílico semirígido tarrajeo frotach.
resina 30.5x30.5cm pintura óleo mate Imprimado y DTP-01 DPT-01 M-11 B,2,T
pintado c/látex
SECTOR E
E 125 ad AVR-05 Control de Ingreso Personal vinílico rígido alto tránsito imprimante y h=10cm. madera cedro 1/2" tarrajeo frotach.
30.5x30.5cm, color claro pintura óleo mate Imprimado y DTP-01 DVR-04 P1 B,2,T
pintado c/látex
E 126 ad AVR-05 Sala de Monitoreo vinílico rígido alto tránsito imprimante y h=10cm. madera cedro 1/2" tarrajeo frotach.
30.5x30.5cm, color claro pintura óleo mate Imprimado y DTP-01 DVR-04 P1 B,2,NT
pintado c/látex
E 127 ad AVR-05 Central de Comunicaciones vinílico rígido alto tránsito imprimante y h=10cm. madera cedro 1/2" tarrajeo frotach.
30.5x30.5cm, color claro pintura óleo mate Imprimado y DTP-01 DVR-04 P1 B,2,NT
pintado c/látex
Diagramas de flujos: