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SUPERVISION DE LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Y EJECUCION DE LA OBRA:

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CRITICOS Y DE CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL NACIONAL PNP
LUIS N. SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”

CONTENIDO
1 PLAN DE TRABAJO PARA LA SUPERVISIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO .......................... 4
1.1 DESARROLLO DE LA METODOLOGÍA PARA EL CONTROL DE LOS TRABAJOS DEL
EXPEDIENTE TÉCNICO .................................................................................................. 12
1.1.1 Supervisión De Las Unidades De Trabajo En La Elaboración Del Expediente Técnico .. 16
1.1.2 Monitoreo Y Control De Plazos – Expediente Técnico ..................................................... 34
1.1.3 MONITOREO Y CONTROL ECONÓMICO – EXPEDIENTE TÉCNICO .......................... 40
1.1.4 ENTREGABLES EN LA SUPERVISIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO ......................... 48

1.2 DESARROLLO DE LA METODOLOGÍA PARA EL CONTROL DE LOS TRABAJOS DEL


EXPEDIENTE TÉCNICO EN LA PLATAFORMA BIM (Building Information Modeling) .. 49
1.2.1 Memoria Descriptiva ......................................................................................................... 49
1.2.2 Documentos Y/O Reportes En La Supervisión Del Proyecto En La Plataforma BIM ...... 51

1.3 PROGRAMACIÓN DE LAS TAREAS PARA LA SUPERVISIÓN DE LA ELABORACIÓN


DEL EXPEDIENTE TÉCNICO -DIAGRAMA DE BARRAS GANTT ................................. 58
1.3.1 Organigrama Del Proyecto En La Etapa De Supervisión Del Expediente Técnico.......... 60
1.3.2 Cronograma De Uso De Recursos En La Supervisión Del Expediente Técnico ............. 62
1.3.3 Seguridad, Salud Y Medio Ambiente Durante La Supervisión De La Elaboración Del
Expediente Técnico .......................................................................................................... 64

2 PLAN DE TRABAJO PARA LA SUPERVISIÓN DE LA OBRA................................................... 65


2.1 INTRODUCCIÓN Y GENERALIDADES ........................................................................... 65
2.2 DESARROLLO DE LA METODOLOGÍA PARA EL CONTROL DE LOS TRABAJOS DE
LA EJECUCIÓN DE OBRA EN LAS UNIDADES DE TRABAJO ..................................... 67
2.2.1 Supervisión De Las Actividades En Las Unidades De Trabajo De La Obra .................... 69
2.2.2 Monitoreo Y Control De Plazos En La Obra ................................................................... 102
2.2.3 Monitoreo Y Control Económico De La Obra ................................................................. 111
2.2.4 ENTREGABLES EN LA SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA ................ 125
2.3 DESARROLLO DE LA METODOLOGÍA PARA EL CONTROL DE LOS TRABAJOS DE
OBRA EN LA PLATAFORMA BIM (Building Information Modeling) .............................. 126
2.3.1 Programación de las Tareas en la Supervisión de la Ejecución de la Obra - Diagrama de
Barras Gantt .................................................................................................................... 128
2.3.2 Organigrama Del Proyecto En La Etapa Supervisión De La Ejecución De La Obra ..... 129
2.3.3 Cronograma De Uso De Recursos Para La Supervisión De La Ejecución De La Obra 132
2.3.4 Seguridad Salud Y Medio Ambiente Durante La Supervisión De La Ejecución De La Obra
........................................................................................................................................ 134
2.4 PROGRAMACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO Y ORGANIGRAMA DEL
SERVICIO ....................................................................................................................... 135
2.4.1 Desarrollo de la Programación del Servicio .................................................................... 135

PLAN DE TRABAJO CESEL S.A.


Febrero 2017
SUPERVISION DE LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Y EJECUCION DE LA OBRA:
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2.4.2 Organigrama del Servicio ............................................................................................... 139

3 PLAN DE GESTIÓN DE LA CALIDAD ...................................................................................... 140


3.1 PLAN DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DE LA SUPERVISIÓN DEL EXPEDIENTE
TÉCNICO ........................................................................................................................ 143
3.2 METODOLOGÍA Y DESARROLLO DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DE LA
SUPERVISIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO .............................................................. 143

3.3 CONTROL DE CALIDAD – EXPEDIENTE TÉCNICO.................................................... 147


3.3.1 Control de Personal - Estudio ......................................................................................... 149
3.3.2 Control Técnico del Avance de Informes de las Unidades de Trabajo- Estudio ........... 151
3.3.3 Control del Alcance del proyecto, cambios y/o modificaciones al proyecto - Estudio .... 158
3.3.4 Control de los entregables, versión física y digital - Estudio .......................................... 161

3.4 PLAN DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DE LA SUPERVISIÖN DE LA EJECUCIÓN DE LA


OBRA .............................................................................................................................. 169
3.4.1 Metodología Y Desarrollo De Gestión De La Calidad De La Supervisión De La Obra .. 169
3.4.2 Control De Calidad En La Obra ...................................................................................... 173

4 PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS .......................................................................................... 193


4.1 DESARROLLO DE LA PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN DE RIESGOS ................... 197
4.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS ........................................................................... 199
4.2.1 Identificación de los Riesgos: Entradas .......................................................................... 200
4.2.2 Identificar Riesgos: Herramientas y Técnicas ................................................................ 200
4.2.3 Identificar los Riesgos: Salidas ....................................................................................... 202

4.3 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS ........................................................................ 202


4.3.1 Análisis Cualitativo de Riesgos: Entradas del proceso .................................................. 203
4.3.2 Análisis Cualitativo de Riesgos: Herramientas y Técnicas utilizadas............................. 203
4.3.3 Análisis Cualitativo de Riesgos: Salidas del Proceso ..................................................... 206

4.4 ANÁLISIS CUANTITATIVO DE RIESGOS ..................................................................... 206


4.4.1 Análisis Cuantitativo de Riesgos: Entradas del proceso ................................................ 207
4.4.2 Análisis Cuantitativo de Riesgos: Herramientas y técnicas utilizadas............................ 207
4.4.3 Análisis Cuantitativo de Riesgos: Salidas del Proceso .................................................. 208

4.5 PLANIFICACIÓN DE LA RESPUESTA A LOS RIESGOS ............................................. 208


4.5.1 Planificación de la Respuesta a los Riesgos: Entradas del proceso .............................. 209

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4.6 PLANIFICACIÓN DE LA RESPUESTA A LOS RIESGOS: HERRAMIENTAS Y


TÉCNICAS UTILIZADAS ................................................................................................ 209
4.6.1 Planificación de la Respuesta a los Riesgos: Salidas del Proceso ................................ 211

4.7 CONTROL DE LOS RIESGOS ....................................................................................... 213


4.7.1 Control de los Riesgos: Entradas del Proceso ............................................................... 214
4.7.2 Control los Riesgos: Herramientas y Técnicas utilizadas ............................................... 214
4.7.3 Control de los Riesgos: Salidas del Proceso .................................................................. 215

4.8 MONITOREO A LOS RIESGOS EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO (DEL


CONTRATISTA) ............................................................................................................. 231

5 SERVICIOS DE INTRANET FTP SHARE POINT DE CESEL ................................................. 238


5.1 INTRANET FTP-SHARE POINT DE CESEL .................................................................. 239
5.2 HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA EL CONTROL DE CALIDAD ............ 240

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1 PLAN DE TRABAJO PARA LA SUPERVISIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

La revisión general realizada a la documentación técnica adjunta a las Bases, nos ha


permitido adquirir el conocimiento de las condiciones en las cuales se circunscribe el
Proyecto materia de la presente propuesta, lo cual ha permitido a CESEL conceptualizar los
alcances del Proyecto contemplado en las Bases del Concurso Público Nº 003
MININTER/OIM – 2015, convocada por la Organización Internacional para las Migraciones,
en apoyo a la gestión del Ministerio del Interior.

CESEL entiende que la Entidad propietaria (Ministerio del Interior) demanda de la


Supervisión una metodología de trabajo que permita, a través de planes y programas
claramente definidos, organizar métodos de revisión y control de los diferentes
procedimientos que demandará el presente servicio de consultoría, así como, la debida
organización documentaria, de las diversas y complejas actividades que se realizará en la
Supervisión del Expediente Técnico a nivel de ejecución de Obra, en la Supervisión de la
Ejecución del Plan de Contingencia, así como, en la Supervisión de la construcción de la
Obra y Equipamiento del Hospital Nacional PNP Luis N. Saenz Jesús María en el Sistema
de Construcción Fast-Track.

Para el cumplimiento de las metas arriba descritas, es necesario que la Supervisión


desempeñe el control, coordinación y monitoreo permanente de los trabajos que desarrolle
la firma Contratista, en la etapa de elaboración del diseño, que comprende la elaboración de
los Estudios Preliminares, los Estudios Definitivos del Proyecto de Construcción y el
Programa de Ejecución, respectivamente. Así mismo, se deberá realizar la Supervisión de
las etapas planteadas del Proyecto como; la ejecución del Plan de Contingencia, la
construcción de Infraestructura y la supervisión de la dotación del Equipamiento. Por tanto,
es necesario como primer paso, identificar las facilidades y dificultades que se prevén para
el presente Servicio de Consultoría, las que se precisan a continuación:

Conocimiento del Proyecto:

CESEL, luego de revisar las Bases y los Términos de Referencia del Concurso, y en base a
su amplia experiencia que ostenta en obras Hospitalarias y otras similares, ha identificado
las facilidades y dificultades sobre las condiciones en las cuales se ciñe el Proyecto:

Facilidades:

La revisión de los documentos del presente proceso, así como el conocimiento de la zona
donde se llevará a cabo el proyecto, nos ha permitido determinar las condiciones en las
cuales se circunscribe el Presente proyecto.

De acuerdo a la trama urbana de la ciudad, el proyecto del Hospital Nacional PNP Luis N.
Sáenz se ubica en una zona céntrica de fácil acceso para los usuarios beneficiados de la
ciudad, y de los distritos aledaños a la misma. Asimismo existe un flujo importante de
transporte público y privado que circula a través de la Av. Brasil, y permite un rápido acceso
a la infraestructura hospitalaria. Este aspecto facilitará la movilización y traslado del
Contratista y del Supervisor.

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El terreno donde se ejecutará la obra del “Hospital Nacional PNP Luis N. Saenz”, es de
topografía regular, y de pendiente suave. Al no ser un terreno con elevada pendiente, se
constituye un factor facilitará el manejo de los frentes de trabajo.

Así mismo, dicha condición topográfica podría permitir trabajar adecuadamente las
propuestas en el diseño arquitectónico en beneficio del buen funcionamiento del “Hospital
Nacional PNP Luis N. Sáenz” teniendo en cuenta además el Estudio de Pre inversión con su
análisis costo/beneficio, costo/impacto social, la solución que se adopte en el diseño
arquitectónico que sea propuesto, deberá permitir el fácil y fluido tránsito vehicular y
peatonal de los usuarios de los servicios de salud; además de una adecuada distribución de
ambientes que facilite el buen uso de la estructura hospitalaria, considerando los más altos
estándares de calidad arquitectónica con uso de materiales y equipamientos certificados
con tecnología de uso nacional con los estándares de calidad y eficiencia.

Se pone a disposición del presente Servicio elementos modernos de control a través de la


red informática, lo cual permitirá que la Supervisión tenga un permanente y adecuado
control de todos los aspectos favorables, así como de los críticos, vinculados al ritmo de
avance del desarrollo del proyecto y de los estudios en particular, tales como el Calendario
de Avance, el Calendario de Adquisiciones y el Control de Valorizaciones, los cuales serán
procesados utilizando equipos y software de última generación con los que cuenta CESEL

Asimismo, CESEL pone a disposición un equipo de Profesionales con gran experiencia en


las etapas de Supervisión del diseño; en la etapa de Supervisión de la construcción de la
Infraestructura (Obra de Contingencia y Obra del Nuevo hospital) en el contexto del sistema
de construcción Fast-Track; así como, en la Supervisión de la dotación del equipamiento.
Nuestro equipo humano está conformado por un Staff de profesionales de primer nivel, con
experiencia en formulación y control de estudios de infraestructura hospitalaria que
garantizan a la Entidad los mejores resultados deseados.

También pone a disposición del Servicio la infraestructura de CESEL, diseñada


exclusivamente para labores de ingeniería; dotada de equipos de informática de última
generación, que permitirán un control exhaustivo de los diferentes procesos y actividades
que conlleven la formulación de los estudios preliminares, la toma de partido arquitectónico,
así como de las diferentes especialidades que componen el Proyecto, con la utilización de
softwares originales especializados, sistemas de Intranet propios, así como sistemas de
comunicación interna y externa, utilizando equipos fijos y portátiles o celulares con RPM.

CESEL también dispone de equipos de topografía de última generación como Estaciones


totales, Niveles de ingeniero, equipos GPS, con software especializado, de acuerdo a lo que
se consigna en la estructura de recursos, que permitirán un adecuado control de las
actividades del Contratista para evitar y/o prevenir desviaciones conceptuales y/o
contractuales, en las propuestas relacionadas con los estudios Preliminares y luego en los
definitivos que pudieran ocasionar retrasos en las programaciones aprobadas.

Además, CESEL. también cuenta con laboratorios de Mecánica de suelos con certificación
Internacional ISO 9001:2008 para el Sistema de Gestión de Calidad del Laboratorio
Geotécnico y de Concreto, emitido por la firma Bureau Veritas Quality Internacional, que
garantizará que los resultados de los estudios proporcionados por Contratista, estén
ajustados a la realidad, de modo que se puedan diseñar cimentaciones de gran estabilidad y

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seguridad ante eventos sísmicos, al menor costo posible en beneficio del logro de mayores
metas operativas y de servicio con las que el Proyecto debe contar.

CESEL proporcionará a la Entidad y a sus Especialistas, claves de acceso al sistema FTP-


Share Point de CESEL, de modo que los resultados del control y monitoreo de las diversas
Unidades de Trabajo sean conocidos en tiempo real a través del Internet, lo cual
coadyuvará a un mejor control, monitoreo integral y gerenciamiento del Proyecto por parte
de la Entidad.

CESEL, al realizar la Supervisión del diseño, desde los Estudios preliminares y la


elaboración de los Estudios Definitivos y del Expediente Técnico a nivel de ejecución de
obra, los cuales de acuerdo a las Unidades de Trabajos se irán desarrollando en paralelo
dado el sistema constructivo Fast-Track, prevé una especial atención a la compatibilización
del proyecto en sus diversas especialidades, para ello el uso de la herramienta BIM es
fundamental, lo que permitirá contar con la documentación técnica totalmente definida en
cada una de sus especialidades: Arquitectura, Estructuras, Instalaciones Eléctricas,
Instalaciones Mecánicas, Instalaciones Sanitarias, Equipamiento, Seguridad y Cableado
Estructurado, que conjuntamente con una apropiada programación, permitirán que las
Obras y el Equipamiento respectivo puedan desarrollarse sin contratiempos, efectuando un
adecuado seguimiento, en el control físico de calidad y de avance de obra, así como el
control económico.

Dificultades:

Otro aspecto en el que se tiene que poner especial cuidado en relación a este proyecto
específico, es que su ubicación se encuentra en una zona de peligro sísmico, conllevando a
que, tanto el proyectista del Contratista como de la Supervisión, dediquen especial atención
a la propuesta estructural de la edificación, en estricto cumplimiento de la normativa
aplicable vigente, teniendo en cuenta además de que se trata de una edificación de
categoría esencial, de acuerdo al reglamento Nacional de edificaciones vigente. Para lo cual
tendrá que implementarse un sistema de protección sísmica.

En los estudios preliminares deberá tenerse especial atención en los diferentes impactos
que generaran las vías y áreas colindantes al terreno donde se edificará el Hospital
Nacional PNP Luis N. Saenz, se deberá monitorear que los Parámetros urbanísticos
otorgados por la Municipalidad Distrital, sean considerados como condicionantes en el
Proceso del diseño Arquitectónico y la toma de partido de las diferentes especialidades de
Ingeniería que se interrelacionarán para lograr la infraestructura hospitalaria solicitada.

Se deberá prestar especial cuidado en los estudios geotécnicos que deberán estar
orientados entre otros, a determinar la capacidad portante del terreno y sus niveles de
salinidad. Los resultados obtenidos condicionarán las concepciones arquitectónicos en lo
que respecta a los niveles de la edificación hospitalaria y la concepción estructural que se
deberá adoptar.

Así mismo se deberá prever el suministro eléctrico temporal para la obra, debiendo el
Contratista verificar a la brevedad posible, los puntos de suministro definitivos de agua,
desagüe y electricidad para evitar retrasos en la concepción de los anteproyectos de dichas
especialidades. También, La adquisición de equipos y/o materiales que requieren

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fabricación a pedido o cuyo suministro pueda demorar, deberá ser previsto con la debida
anticipación por Contratista, de modo de que el suministro no genere atrasos y/o pretextos
para generar posibles ampliaciones de plazo.

Es muy frecuente que Contratista de obra presente presupuestos adicionales por cualquier
aspecto en obra que no pudieran estar debidamente detallado en el Expediente Técnico.
Sobre el particular CESEL velará por efectuar anticipadamente, una revisión constante y
minuciosa de los componentes del Expediente Técnico de la Obra, teniendo en
consideración las bases del Concurso Público Nº 003 MININTER/OIM – 2015; los
requerimientos contractuales del Contratista enmarcados en el Sistema a Suma Alzada; así
como las obligaciones Contractuales que oportunamente diera a conocer la Entidad.

CESEL ejercerá el control y coordinación permanente de los trabajos que desarrolle el


Contratista durante la Ejecución de las Unidades de Trabajo, hasta la Recepción y
Liquidación de Obra del Nuevo Hospital de acuerdo a la normativa vigente, a los Términos
de Referencia y a lo dispuesto por la Entidad para su cumplimiento, esto incluye el
seguimiento y control de los trámites y de las gestiones que realice el Contratista para la
obtención de la Licencia de las Obras, factibilidad de Servicios Básicos y conformidad del
IPEN (Instituto de Energía Nuclear), de ser necesario.

En cuanto al Plan de Contingencia, este tiene como objeto mantener la atención médica de
los pacientes del Hospital durante la ejecución de la obra nueva a través de la construcción
e implementación de una infraestructura de acuerdo con las condiciones técnicas del sector
Salud. Garantizar la seguridad e integridad de los trabajadores y pacientes del Hospital
brindando un servicio en condiciones de asepsia e higiene necesarias que todo
establecimiento de salud debe cumplir técnicamente. Se considera el almacenaje temporal
de los equipos existentes y bienes muebles que no serán trasladados a la infraestructura de
contingencia y almacenaje de elementos producto del desmontaje de la construcción.

La infraestructura de contingencia a construir para la reubicación temporal del personal


médico, administrativo y de servicios, así como de los equipos y bienes del hospital actual
debe considerar el uso de tecnologías y sistemas constructivos que permitan versatilidad y
flexibilidad de los espacios, reducción de plazos de ejecución, menor costo de
instalaciones eléctricas, mecánicas, comunicaciones y sanitarias, fácil y rápida
instalación de equipos biomédicos, electromecánicos, entre otros.

 Para la Supervisión de los Estudios Básicos y Anteproyecto Arquitectónico de las Unidades


de Trabajo se debe tener en cuenta lo siguiente:

Ubicación del Terreno.- Se deberán considerar la verificación de las condiciones de


tenencia del terreno y los posibles problemas de colindancia que puedan presentarse.

Características Principales Del Terreno.- Es de primera importancia conocer las


características detalladas del terreno a través de trabajos topográficos que permitirán
conocer el relieve y geometría del perímetro, orientación y localización exacta del terreno,
que permita brindar una imagen clara del área de estudio, de modo que el Contratista pueda
realizar propuestas reales que respondan a las condicionantes naturales o artificiales que se
puedan encontrar. Así mismo, son necesarios los trabajos de mecánica de suelos, que

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permitirán conocer las diferentes características del suelo de cimentación permitiendo


planteamientos estructurales adecuados y económicos.

Accesibilidad.- Las vías de acceso pueden ser factores facilitadores o limitantes en toda
propuesta arquitectónica, por lo tanto es necesario tener en cuenta las características
urbanas de uso vial y secciones de vía, aprobadas por el Plan director del Distrito, de modo
que se puedan determinar de qué modo afectan al proyecto.

Entorno al Terreno.- Las condiciones de uso de las áreas colindantes al terreno, es un factor
importante en la toma de partido Arquitectónico ya que condicionan la zonificación del
Hospital Nacional PNP Luis N. Saenz. Se observarán y evaluarán las posibilidades
paisajísticas, de asoleamiento, vientos predominantes, entes generadores de ruidos.

Interferencias e Impacto Ambiental.- Desde los estudios Preliminares será necesario


tener en cuenta los diferentes impactos ambientales que se generarán en la formulación y
ejecución del Proyecto, debiendo considerar los planes de mitigación y control ambiental.

Instalaciones Eléctricas.- Deberá verificarse la factibilidad de servicio de la empresa de


suministro eléctrico, para el lugar donde se desarrolla el proyecto, teniendo en cuenta las
potencias instaladas y cargas máximas energía que demandará el Proyecto.

Instalaciones Sanitarias.- Deberá verificarse la factibilidad de servicio de la empresa de


servicio de agua y desagüe, para el lugar donde se desarrolla el proyecto, teniendo en
cuenta las cargas máximas de aguas residuales que demandará el Proyecto.

Comunicaciones.- De igual modo se deberá considerar la acometida de servicio telefónico


en el terreno teniendo en cuenta las líneas que demandará el proyecto, debiéndose realizar
la verificación de la factibilidad correspondiente en la empresa prestadora de dicho servicio

Zonificación.- La Supervisión velará porque el Contratista obtenga a la brevedad posible


los Parámetros urbanísticos emitidos por la Municipalidad Distrital. Este documento es de
importancia ya que el proyecto deberá someterse a las condiciones urbanas establecidas.

 Para la supervisión de la elaboración del Expediente Técnico a nivel de Estudio Definitivo


para la ejecución de obra en las Unidades de Trabajo que correspondan, además de los
criterios arriba citados, se deberá considerar:

En Arquitectura: Se promoverá la generación de espacios arquitectónicos agradables, con


iluminación natural en lo posible, con áreas que permitan fluidez en la circulación de los
usuarios tanto Técnico/Profesional como del público usuario, teniendo en cuenta en todo el
proceso de diseño, las Normas vigentes para establecimientos Hospitalarios.

Se impulsará la optimización de las relaciones funcionales entre zonas especializadas, así


como entre los ambientes que estas albergan. Los espacios así concebidos deberán
además poder albergar los mobiliarios y equipos necesarios para el adecuado
funcionamiento de los diferentes espacios arquitectónicos.

Los criterios de calidad arquitectónica y organización de los espacios, deben armonizar con
el entorno urbano y al interior evitar conflictos con las soluciones o requerimientos de las

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diferentes especialidades de Ingeniería tan necesarias en este tipo de edificaciones


Hospitalarias

Para los acabados se promoverá el uso de materiales preferentemente nacionales y en el


caso de materiales importados, se deberán verificar previamente las existencias a través de
los respectivos proveedores, teniendo en cuenta costos y tiempos de fabricación.

Se utilizará el Software REVIT Architecture, para supervisar el modelado y visualización de


los espacios arquitectónicos y los acabados de estos. Así mismo, el REVIT Architecture
permitirá una rápida compatibilización de planos de las diferentes especialidades.

En Estructuras: Se deberán tener en cuenta los estudios básicos como el Estudio de


mecánica de suelos y el Levantamiento Topográfico. Así mismo, Se deberán plantear
estructuras estables con características anti sísmicas, que se adecuen a los espacios
arquitectónicos y que respondan a la economía del Proyecto, teniendo en cuenta además la
utilización de Normas vigentes en el país para las construcciones Hospitalarias.

Se deberán plantear elementos estructurales que puedan construirse preferentemente con


tecnología nacional y de ser necesario otro tipo de sistema, éste deberá tener costos
equivalentes o proporcionales a los usados en el país.

Se utilizará el Software REVIT Estructure para supervisar el modelado, lo cual permitirá


identificar los elementos estructurales propuestos y compatibilizarlos con las otras
especialidades.

En Instalaciones Eléctricas y Mecánicas: Se promoverá la consideración de sistemas


empotrados, debiendo armonizar con la propuesta arquitectónica, así como el uso de
conductos para poder distribuir las redes en los diferentes ambientes y entre pisos,
considerando en todo momento lo normado para esta especialdiad.

Deberán proponerse corredores técnicos o sistema de “buzones eléctricos” que permitan el


desarrollo de las redes de corriente alterna, diferenciándolas de las corrientes continuas o
débiles (voz y data, relojes, etc). Las soluciones adoptadas deberán permitir el
mantenimiento de las redes y de ser necesario el reemplazo de estas. Similar tratamiento
deberán tener las redes de agua helada y caliente, las cuales no deberán alterar los
espacios arquitectónicos, pudiendo hacerse uso de ductos técnicos, falsos cielos rasos o
pisos técnicos.

Se utilizará el software REVIT MEP, para identificar los puntos críticos en los cruces o
empalmes de los diferentes sistemas entre pabellones o pisos.

En Instalaciones Sanitarias: La Distribución de las redes deberá responder al planteamiento


arquitectónico, teniendo en consideración que los elementos visibles como tapas de
registros o rejillas se adapten a la estética desarrollada del conjunto arquitectónico.

Se deberán evitar disponer tapas de buzones en los accesos o corredores internos, de ser
necesario, las tapas deberán quedar al ras de los pisos acabados. El sistema deberá prever
la diferenciación de las redes de aguas servidas con las de desagüe pluvial.

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Se deberá evaluar la necesidad de una planta de tratamiento de aguas servidas. En lo


posible deberá considerarse la evacuación de las aguas servidas por gravedad, de no ser
posible, se dispondrá de sistemas de expulsión forzada, disponiendo de bombas
electromecánicas que garanticen el servicio las 24 horas del día.

Los sistemas de agua potable deberán estar totalmente diferenciados e identificados del
sistema de desagüe de aguas servidas y pluviales No se autorizarán vaciar las aguas
pluviales a la red de aguas servidas. De no contar con red Municipal de aguas pluvial, éstas
deberán vaciarse a áreas libres o jardines y/u orientarlas hacia la calzada de la vida
exterior.

En todo el proceso de diseño de las Instalaciones Sanitarias se deberá tener presente la


aplicación de la Normatividad existente para locales hospitalarios y básicamente lo
estipulado en el Reglamento Nacional de edificaciones en la Norma: IS.010

 Para la ejecución de la obra de contingencia y la obra del Nuevo Hospital, se deberá


considerar:

Que el Expediente técnico este aprobado por la Entidad, Disponibilidad del terreno,
Disponer de los Juegos de planos de las diferentes especialidades, Las Especificaciones
Técnicas por especialidad, Memorias de Cálculo de las diferentes especialidades, Metrados
y presupuestos de las diferentes especialidades.

Se deberá implementar la programación de obra, desarrollando en lo posible el avance por


sectores para optimizar los controles. Se deberán realizar todos los controles necesarios
que garanticen la adecuada ejecución de obra enmarcada en factores de calidad, seguridad,
costo y tiempo de ejecución contratado.

La mitigación de los impactos ambientales será una labor que se deberá implementar desde
el inicio de obra y mantenerla durante el desarrollo de las obras.

Las obras provisionales como casetas administrativas, deberán ser lo suficientemente


cómodas y amplias de modo que permitan el desarrollo normal de las actividades de los
Técnicos y profesionales asignados a obra. Así mismo el perímetro de la obra deberá tener
un cerco provisional por temas de seguridad.

El contratista se verá obligado a implementar una serie de Procedimientos según las


partidas que esté construyendo, para su aplicación en obra previa autorización de la
Supervisión de obra.

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1.1 DESARROLLO DE LA METODOLOGÍA PARA EL CONTROL DE LOS TRABAJOS DEL


EXPEDIENTE TÉCNICO

En la presente metodología se expone los aspectos de Control de Calidad, Control de


Plazos y Control Económico para el desarrollo de la Supervisión del Estudio, que definen las
diferentes actividades que se planifica realizará la Supervisión en esta etapa, los cuales
convergen hacia el propósito final que es lograr que los Expedientes Técnicos parciales y El
Expediente Técnico Integrado a nivel de ejecución de Obra se elabore con la máxima
calidad que merece proyectos de este tipo, dentro del plazo previsto, contractualmente
autorizado, así como dentro del costo contractual autorizado. Consecuentemente lograr la
satisfacción plena de nuestro Cliente

La obtención de Expedientes Técnicos de Calidad, permitirán desarrollar la Etapa de


construcción de Obra con el mínimo de problemas a consecuencia de deficiencias en el
Expediente Técnico que es lo que generalmente se da. De esta forma se puede dedicar
más tiempo y recursos a asegurar la máxima calidad en la ejecución de los trabajos.

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Por la experiencia CESEL S.A. en el desarrollo de la Supervisión de Estudios Definitivos y


Supervisión de ejecución de Proyectos de gran complejidad, un aspecto al que se le otorga
una atención especial merece la revisión y análisis de la compatibilización y concordancia
de los proyectos de las distintas especialidades, razón por la cual es necesario desarrollar
nuevos métodos e instrumentos que permitan a los equipos técnicos - arquitectos e
ingenieros - integrar sus conocimientos, desde las fases iniciales del proyecto. “La Práctica
de Gestión Integrada” (Integrated Practice) utilizada por el Consultor además del uso de la
tecnología BIM son metodologías que busca mejorar la colaboración de los profesionales
que participan en el proceso de la supervisión, con el fin de racionalizar la toma de
decisiones, optimizar los procesos y mejorar la calidad del producto final reduciendo los
errores en todas las fases y las incompatibilidades de los proyectos de las distintas
especialidades, incrementando la calidad del servicio. La metodología de trabajo se basa en
el uso de información coordinada, coherente, computable y continua a lo largo de todo el
desarrollo del proyecto.

Entre las principales ventajas de la práctica Integrada de Gestión y sistema BIM que utilizará
CESEL en sus actividades de Supervisión, podemos mencionar:

Mejor Coordinación: Entre todos los especialistas trabajando sobre un mismo proyecto,
interactuando permanente.

Aumento de productividad, menos horas-hombre de trabajo en el control de los trabajos del


Contratista: Esto se traduce en menores costos de operación.

Control de la información del proyecto: La uniformidad en la base de datos utilizando el


sistema BIM, se convierte en la fuente central para toda la información del proyecto en
metrados, cubicaciones, costos, etc.

Exigencia de mayor detalle de los proyectos: Este sistema de trabajo exige mayor detalle y
posibilita adoptar los ajustes en forma inmediata, permitiendo detectar oportunamente las
incompatibilidades en los trabajos del Contratista

Esta forma de abordar el servicio de supervisión, como metodología de trabajo facilita la


comunicación entre todos los especialistas, donde arquitectos e ingenieros generan e
intercambian información de manera eficiente, lo que perfecciona el flujo de trabajo,
aumentando la productividad y mejorando la calidad del producto final.

Puesto que el diseño conceptual es tan importante para el diseño final de la edificación los
especialistas del Consultor dispondrán de un flujo constante de información del proyecto, de
principio a fin, información que estará colocada en una página intranet.

Esta forma de trabajar basada en la creación y el uso de información coherente y


coordinada en forma permanente, permite una toma de decisiones más rápida, una mejor
documentación y la posibilidad de predecir futuros problemas de incompatibilidades.

Es parte de la propuesta de CESEL S.A. el uso del Sistema de Gestión Integrado y el


sistema BIM, el cual permite brindar un servicio de Excelencia, basado en su aplicación y en
la asistencia de sus servicios, por lo que estamos convencidos de realizar una Supervisión

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del proyecto con calidad y eficiencia para fiscalizar técnica, económica y


administrativamente al Contratista que se encargará de la ejecución del Proyecto

La Política de CESEL S.A. es brindar servicios de Consultoría de calidad y que sus acciones
previstas en la planificación estén orientadas a:

Satisfacer los requisitos y expectativas de nuestros clientes, cumpliendo con la legislación y


normas aplicables así como con los requisitos relacionados con nuestro Sistema de Gestión
Integrado (SGI).

Cumplir con los requisitos de la Legislación Aplicable relacionados con las Salud, Seguridad
y Medio Ambiente.

Prevenir la contaminación ambiental asociados a nuestros servicios.

Minimizar los Riesgos a la Seguridad y Salud Ocupacional del personal asociado a nuestros
servicios.

Disponer de los recursos necesarios en tecnología actualizada, personal calificado y


comprometido en alcanzar el mejoramiento continuo de los servicios ofrecidos y del Sistema
de Gestión Integrado de la Empresa.

Es así que teniendo en cuenta los aspectos mencionados anteriormente se plantea el


conjunto de actividades, como instrumento sistemático de planificación, estableciendo un
Cronograma que agrupa a los involucrados en las responsabilidades, metas y objetivos del
proyecto.

La supervisión de la elaboración del Expediente Técnico está concebida para que los
trabajos se realicen siguiendo un sistema de gestión del Contratista denominado Fast-Track,
lo que permite que la construcción empiece antes que se haya completado y aprobado todo
el Proyecto, mediante la anticipación de las posibles necesidades que se pueden presentar
durante la construcción, desarrollándose estas actividades en paralelo, eliminando las
demoras en la construcción y mejorando la transferencia de información entre los
profesionales involucrados al realizarse reuniones de coordinación continuas.

Para realizar la supervisión de los trabajos del Contratista que utilizará el sistema de gestión
Fast-Track, se debe tomar en cuenta los siguientes aspectos:

- Seguimiento al planeamiento anticipado para el control de la calidad en los trabajos del


Expediente Técnico: Es necesario efectuar el seguimiento al plan de manejo del proyecto
que implemente el Contratista, el que deberá hacer énfasis en el control de calidad durante
esta etapa de diseño y ejecución a fin de evitar cambios y variaciones de ciertas actividades
que pueden formar parte de la ruta crítica en esta etapa del proyecto.

- Prioridad en la administración del desarrollo de los Expedientes Técnicos: La Supervisión


promueve el flujo de información de tal manera que la Entidad proporcione toda la
información necesaria que requiera el Contratista para la elaboración del Expediente
Técnico, dedicando el tiempo necesario para absolver dudas y consultas que puedan surgir
durante la elaboración del Expediente, evitando así posibles conflictos posteriores.

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- Comunicación Abierta durante la Elaboración del Expediente Técnico: La Supervisión


promueve la comunicación a través de los canales eficaces entre la Entidad y el Contratista,
de tal manera que se identifiquen los problemas y sean resueltos en cuanto surjan, evitando
se agraven los posibles problemas que pudieran presentarse durante la elaboración del
Expediente Técnico. Así mismo la Supervisión promueve visitas programadas de parte de
los representantes del propietario para que de manera conjunta con el Contratista se
verifique el desarrollo del Expediente Técnico

1.1.1 Supervisión De Las Unidades De Trabajo En La Elaboración Del Expediente Técnico

Los trabajos que se planifican se agrupan según las Unidades de Trabajo que se muestran
en las Bases del proceso, que a su vez son los Entregables que realizará el Contratista de
la Obra y son el objeto de la Supervisión en esta Etapa.

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A continuación se detallan los trabajos, así como las tareas y acciones que realizará la
Supervisión en las Unidades de Trabajo en lo que respecta a sus Expedientes Técnicos.

1.1.1.1 Supervisión de la Unidad de Trabajo Nº 01 – Supervisión del Expediente de Demoliciones y Plan


de Contingencia

Esta parte del servicio tiene por objetivo la supervisión de la elaboración del Expediente de
Demoliciones y Plan de Contingencia, verificando que el Contratista tome como base los
estudios previos realizados para la elaboración del Estudio de Pre-Inversión, los que bajo su
responsabilidad deben ser comprobados. Asimismo, se verificará que el Contratista evalúe
las edificaciones que tienen que demolerse a fin de que pueda realizar los trabajos
contemplados en el proyecto de inversión

Luego de efectuar la supervisión al desarrollo del Expediente de Demoliciones y Plan de


Contingencia, se recepcionará del Contratista el Entregable para revisión y aprobación
técnica, y de encontrarlo conforme, en el plazo establecido en los TDR, la Supervisión dará
su aprobación al expediente del entregable y lo remitirá a la Entidad, con un Informe de
Aprobación Técnica.

En caso se observe el Entregable recibido, en el plazo que indiquen los TDR se comunicará
al Contratista mediante un acta de observaciones, a fin de que subsane las observaciones
dentro del plazo máximo permitido en sus documentos contractuales

Luego de efectuar el seguimiento al desarrollo del levantamiento de las observaciones, la


Supervisión recepcionará la subsanación de observaciones que entregue el Contratista, y
dentro del plazo máximo previsto en los TDR verificará y remitirá a la Entidad su Informe de
Aprobación Técnica

En el caso de caer en día no laborable la fecha de presentación de un entregable, se


considerará que esta deberá realizarse en el primer día hábil posterior a la fecha de entrega
programada

Puede darse el caso que el Contratista no hubiese cumplido con la absolución de


observaciones o la calidad de los entregables no cumplan con los requisitos mínimos
esperados o no contengan el 100% del contenido requerido, la Supervisión asumirá
inmediatamente que el trabajo no ha sido entregado, se devolverá el estudio y se
comunicará al Contratista mediante una carta simple (y/o vía correo electrónico) y se
comunicará a la Entidad para que aplique las sanciones correspondientes por
incumplimiento en la presentación de los entregables.

La supervisión efectuará el seguimiento al desarrollo de los planos y verificará que los


planos del Expediente de Demoliciones sean generados desde el Modelo BIM – 3D según
las consideraciones indicadas en los TDR.

Parte fundamental es la supervisión en los aspectos técnicos que conciernen a este


entregable, que será efectuado por los especialistas que corresponden según las
incidencias que demande esta Unidad de Trabajo, estos controles técnicos se desarrolla en
la sección correspondiente, que contempla a su vez control técnico, control económico y
control de los plazos

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1.1.1.2 Supervisión de la Unidad de Trabajo Nº 02 – Supervisión de los Estudios Básicos

Esta parte del servicio tiene por objetivo la supervisión de la elaboración y aprobación de los
estudios Básicos (Estudio de Mecánica de Suelos y Levantamiento Topográfico), según los
TDR.

Luego de la supervisión al desarrollo de los Estudios, se recepcionará del Contratista el


Entregable para revisión y aprobación técnica, de encontrarlo conforme en el plazo
establecido en los TDR la Supervisión, dará su aprobación al expediente del entregable y lo
remitirá a la Entidad, con un Informe de aprobación técnica.

En caso se observe el Entregable recibido en el plazo que indiquen los TDR se comunicará
al Contratista mediante un acta de observaciones, a fin de que subsane las observaciones
dentro del plazo máximo permitido en sus documentos contractuales

Luego de efectuar el seguimiento al desarrollo del levantamiento de las observaciones, la


Supervisión recepcionará la subsanación de observaciones que entregue el Contratista, y
dentro del plazo máximo previsto en los TDR verificará y remitirá a la Entidad su Informe de
Aprobación Técnica

En el caso de caer en día no laborable la fecha de presentación de un entregable, se


considera que esta deberá realizarse en el primer día hábil posterior a la fecha de entrega
programada

Puede darse el caso que el Contratista no hubiese cumplido con la absolución de


observaciones o la calidad de los entregables no cumplan con los requisitos mínimos
esperados o no contengan el 100% del contenido requerido, la Supervisión asumirá
inmediatamente que el trabajo no ha sido entregado, se devolverá el estudio y se
comunicará al Contratista mediante una carta simple (y/o vía correo electrónico) y se
comunicará a la Entidad para que aplique las sanciones correspondientes por
incumplimiento en la presentación de los entregables.

Entregables Parciales del Expediente Técnico

Por tratarse de la ejecución de la obra, bajo el sistema de gestión “Fast-Track”, las entregas
no serán solo en plazos específicos, como un sistema convencional, que se dan una vez
culminada las etapas básicas del proyecto (anteproyecto y proyecto) sino que existirá una
etapa intermedia entre estas dos etapas, en la cuales se harán entregas parciales.

La Supervisión efectuará el monitoreo a los trabajos del Contratista para que los entregables
parciales que serán compilados al final para la presentación final del Expediente Técnico,
sean claros y legibles en todas sus presentaciones y en todas las especialidades.

La Supervisión verificará que los entregables del Contratista sigan la ruta de programación
de obra planeada, para evitar retraso por falta de coordinación.

Así mismo, se efectuará el control para que la presentación tanto de los documentos
escritos como gráficos sea de calidad, y según lo que se indique en los TDR del Contratista.

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1.1.1.3 Supervisión de la Unidad de Trabajo Nº03 - Supervisión del Expediente Técnico de


Excavación y Obras de Sostenimiento

El servicio de Supervisión en esta parte del Proyecto, tiene por objetivo el control y
monitoreo a los trabajos que realice el Contratista en la elaboración del Expediente Técnico
de Excavación así como las Obras de Sostenimiento.

La Supervisión efectuara el seguimiento cercano y exhaustivo durante el desarrollo de este


Expediente y recepcionará el Entregable que presente el Contratista para proceder con la
revisión técnica. De encontrarlo conforme según el plazo establecido en los TDR, la
Supervisión, dará su aprobación al expediente del entregable y lo remitirá a la entidad, con
un Informe de aprobación técnica.

En caso esta Supervisión observe el Entregable recibido en el plazo que indiquen los TDR
se comunicará al Contratista mediante un acta de observaciones, a fin de que subsane las
observaciones en el plazo máximo de cinco días calendarios

Luego de efectuar el seguimiento al desarrollo del levantamiento de las observaciones, la


Supervisión recepcionará la subsanación de observaciones que entregue el Contratista, y
en el plazo máximo previsto en los TDR verificará y remitirá a la Entidad su Informe de
Aprobación Técnica

En el caso de caer en día no laborable la fecha de presentación de un entregable, se


considera que esta deberá realizarse en el primer día hábil posterior a la fecha de entrega
programada

Puede darse el caso que el Contratista no hubiese cumplido con la absolución de


observaciones o la calidad de los entregables no cumplan con los requisitos mínimos
esperados o no contengan el 100% del contenido requerido, la Supervisión asumirá
inmediatamente que el trabajo no ha sido entregado, se devolverá el estudio y se
comunicará al Contratista mediante una carta simple (y/o vía correo electrónico) y se
comunicará a la Entidad para que aplique las sanciones correspondientes por
incumplimiento en la presentación de los entregables.

1.1.1.4 Supervisión de la Unidad de Trabajo Nº04 - Expediente Técnico de Sótanos y Cimentaciones

La Supervisión en esta parte del Proyecto, tiene por objeto el control y monitoreo a los
trabajos que realice el Contratista en la elaboración del Expediente Técnico de Sótanos y
Cimentaciones, para ello efectuará el seguimiento cercano y exhaustivo durante el
desarrollo de dicho Expediente, y recepcionará el Entregable que presente el Contratista
para proceder con la revisión técnica detallada. De encontrarlo conforme según el plazo
establecido en los TDR, la Supervisión, dará su aprobación al Expediente del entregable y lo
remitirá a la entidad, con un Informe de Aprobación Técnica.

En caso esta Supervisión observe el Entregable recibido, en el plazo que indiquen los TDR
se comunicará al Contratista mediante un acta de observaciones, a fin de que subsane las
observaciones en el plazo máximo estipulado en los TDR.

Luego de efectuar el seguimiento al desarrollo del levantamiento de las observaciones, la


Supervisión recepcionará la subsanación de observaciones que entregue el Contratista, y

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en el plazo máximo previsto en los TDR verificará y remitirá a la Entidad su Informe de


Aprobación Técnica

En el caso de caer en día no laborable la fecha de presentación de un entregable, se


considera que esta deberá realizarse en el primer día hábil posterior a la fecha de entrega
programada

Puede darse el caso que el Contratista no hubiese cumplido con la absolución de


observaciones o la calidad de los entregables no cumplan con los requisitos mínimos
esperados o no contengan el 100% del contenido requerido, la Supervisión asumirá
inmediatamente que el trabajo no ha sido entregado, se devolverá el estudio y se
comunicará al Contratista mediante una carta simple (y/o vía correo electrónico) y se
comunicará a la Entidad para que aplique las sanciones correspondientes por
incumplimiento en la presentación de los entregables.

1.1.1.5 Supervisión de la Unidad de Trabajo Nº 05 –Anteproyecto Arquitectónico Definitivo

Esta parte del servicio tiene por objetivo la Supervisión de la elaboración del Anteproyecto
Arquitectónico Definitivo teniendo como base la propuesta arquitectónica aprobada, y los
estudios previos realizados para la elaboración del estudio de Pre-inversión

La Supervisión verificará que en este entregable también esté considerado el desarrollo del
dimensionamiento estructural, planteamiento de equipamiento y conceptualizaciones de los
sistemas.

Luego de efectuar la supervisión al desarrollo del Anteproyecto Arquitectónico Definitivo, se


recepcionará del Contratista el Entregable para revisión y aprobación técnica, de encontrarlo
conforme en el plazo establecido en los TDR la Supervisión, dará su aprobación al
expediente del entregable y lo remitirá a la Entidad, con un Informe de aprobación técnica.

En caso se observe el Entregable recibido en el plazo que indiquen los TDR se comunicará
al Contratista mediante un acta de observaciones, a fin de que subsane las observaciones
dentro del plazo máximo permitido en sus documentos contractuales.

Luego de efectuar el seguimiento al desarrollo del levantamiento de las observaciones, la


Supervisión recepcionará la subsanación de observaciones que entregue el Contratista, y
dentro del plazo máximo previsto en los TDR verificará y remitirá a la Entidad su Informe de
Aprobación Técnica

La supervisión coordinará con la Entidad a fin de que se agilicen las gestiones de


aprobación administrativa dentro del plazo máximo previsto en los TDR contados a partir del
día siguiente que el Supervisor haya remitido el Informe de Aprobación Técnica

En el caso de caer en día no laborable la fecha de presentación de un entregable, se


considerará que esta deberá realizarse en el primer día hábil posterior a la fecha de entrega
programada

Puede darse el caso que el Contratista no hubiese cumplido con la absolución de


observaciones o la calidad de los entregables no cumplan con los requisitos mínimos

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esperados o no contengan el 100% del contenido requerido, la Supervisión asumirá


inmediatamente que el trabajo no ha sido entregado, se devolverá el estudio y se
comunicará al Contratista mediante una carta simple (y/o vía correo electrónico) y se
comunicará a la Entidad para que aplique las sanciones correspondientes por
incumplimiento en la presentación de los entregables

Aspectos de presentación que la Supervisión verificará en la revisión de los


documentos escritos:

Las supervisión verificará que el Entregable se presente según los TDR; en papel “Bond” de
80 grs. color blanco, tamaño “A-4” (210x297mm) o múltiplos según el caso. Las hojas
deberán contar con el logotipo del Contratista. La Supervisión verificará que todos los
originales lleven al margen de cada hoja, la firma y sello del representante legal del
Contratista, Gerente del Proyecto, Gerente de Supervisión y del profesional responsable de
cada especialidad, donde corresponda.

La Supervisión revisará que los documentos estén debidamente foliados, con índice u hoja
de contenido, fecha de entrega, rotulados con imagen o foto realista en la carátula y el
nombre del proyecto. Además, la impresión del texto debe ser de óptima calidad con
impresora tipo burbuja o inyección, o sistema láser. La Supervisión verificará que el
Software que se use sea Microsoft Word para Office 2013. La Supervisión recepcionará del
Contratista la documentación escrita en un (1) original impreso y tres (3) copias en
archivadores de palanca simples; así como, tres (3) copias digitalizadas en medios
magnéticos DVD o USB. Los cuáles serán detalladamente revisados.

Aspectos de presentación que la Supervisión verificará en la revisión de los


Documentos Gráficos

La supervisión verificará que el Contratista presente los planos del entregable de cada
especialidad, en un (1) ejemplar impreso y tres (3) copias, digitalizadas en medio magnético
DVD o USB en concordancia a lo señalado en los TDR, en el punto referente a los
documentos que debe elaborar y presentar el Contratista.

Los planos deben estar impresos en papel “Bond” de 90 gr y en formatos “A” (ISO/DIN),
doblados en Formato A4, contenidos en portapapeles de polipropileno (mica transparente) y
archivados en archivadores de palanca simple, se coordinará con el contratista el tamaño
del formato de entrega final

Todos los planos que recepcione la Supervisión, deberán estar nítidamente impresos,
firmados y sellados por el representante legal del Contratista, Gerente del Proyecto, Jefe de
Proyecto y por el profesional principal responsable del diseño de cada especialidad

La Supervisión verificará que los planos de arquitectura, estén visados y firmados además
por el especialista de seguridad en defensa civil, en seña de conformidad.

La supervisión efectuará el seguimiento al desarrollo de los planos y verificará que los


planos de este Entregable sean generados desde el Modelo BIM – 3D según las
consideraciones indicadas en los TDR.

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Componentes que la Supervisión verificará en la presentación del Entregable

La Supervisión efectuará las coordinaciones para que en esta etapa el Contratista presente
el Anteproyecto en base a los TDR, y con los ajustes necesarios de la arquitectura,
coordinado con las especialidades de seguridad, estructura, equipamiento, instalación
eléctricas, instalaciones sanitarias, instalaciones mecánicas y cableado estructurado a fin de
compatibilizar los elementos estructurales principales, ductos entre otros

Esta Supervisión considerará como propuesta definitiva la presentación del Anteproyecto


Definitivo, ya que a partir de su aprobación, y por tratarse de un sistema “Fast-Track”, se
pasará al desarrollo y ejecución de la Obra; conforme a las entregas parciales que se
indiquen en el cronograma del Contratista.

Se desarrollará una coordinación estrecha entre las especialidades que componen el


anteproyecto integral, ya que el objetivo es evitar al máximo las correcciones en la ejecución
del proyecto que a su vez se controlará por medio de sistema BIM

A fin de que la Supervisión pueda efectuar una adecuada evaluación de los documentos del
Entregable y esta se encuentre acorde a los TDR, se coordinará y verificará que la
presentación que alcance el Contratista contenga lo siguiente:

Anteproyecto Definitivo

Arquitectura

 Memoria Descriptiva de Arquitectura y de Seguridad


 Listado de Ambientes y Cuadro de Áreas
 Planos de Ubicación y Localización indicando datos de áreas y orientación
 Plano de conjunto o planteamiento general a escala 1/250
 Plano de techos de conjunto tipo Plot Plan a escala 1/250
 Planos de cortes generales a escala 1/250
 Plano de elevaciones generales a escala 1/250
 Planos arquitectónicos de distribución en escala 1/100 de todos los niveles de todas la
unidades de trabajo a intervenir
 Plano de techos en escala 1/100 de todas la unidades de trabajo a intervenir
 Planos de corte de las unidades de trabajo a construir y/o intervenir según sea el caso
preferentemente por los elementos de circulación (1 longitudinal y 1 vertical) en escala
1/100 de cada edificación que constituyen las unidades de trabajo
 Plano de elevaciones (por los 4 lados) en escala 1/100 de cada edificación que
constituyen las unidades de trabajo
 10 vistas 3D o perspectivas exteriores que contemplen la volumetría de la propuesta
arquitectónica así como su integración en el entorno
 20 vistas 3D o perspectivas interiores priorizando los ambientes más relevantes y
visualizando los principales acabados a ser utilizados
 Recorrido virtual de los espacios interiores y exteriores con un mínimo de 5 minutos a
razón de 32 fotogramas por segundo y en una resolución mínima a razón de 32
fotogramas por segundo y en una resolución mínima de 1024x768 pixeles en formato
sin compresión:

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• Deberán considerar un recorrido como máximo de 120 segundos para los exteriores
• El recorrido de los espacios interiores deberá contemplar todos los ambientes a
remodelar así como los nuevos a ejecutar
• No se considerarán título, transiciones o imágenes estáticas como parte del recorrido
y del tiempo mínimo establecido

Estructuras

 Memoria Descriptiva
 Esquema en planta de cimentación y losas, indicando Predimensionamiento de viga
y columnas por boques)

Instalaciones Sanitarias

 Memoria Descriptiva
 Ubicación de las estructuras de almacenamiento de agua, cuarto de bombas y
ambientes de los residuos sólidos
 Esquema General de las Instalaciones Sanitarias en base al Plano General de
Arquitectura

Instalaciones Eléctricas

 Memoria Descriptiva
 Esquema en Plano de Ubicación, Área y Distribución de la Sub Estación, grupo
Electrógeno y Sala de Tableros
 Plano General de Distribución mostrando el recorrido de los alimentadores
(montantes) y distribución de tableros

Comunicaciones

 Memoria Descriptiva
 Esquema en Plano de Ubicación y Distribución de las centrales de comunicaciones
 Plano de Distribución donde se aprecia las acometidas principales a las Unidades
Productoras de Servicio, de acuerdo al planteamiento arquitectónico.

Instalaciones Mecánicas

 Memoria Descriptiva
 Esquema de Ubicación de equipos de aire acondicionado, ventilación extracción,
tanques de combustible y de las Centrales de Gases Medicinales
 Esquema del Plano de Acometidas Principales del Sistema de Gases Medicinales a
las Unidades Productoras de Servicio.

Equipamiento

 Memoria Descriptiva
 Listado de Equipos por ambientes, Unidades Productoras de Servicio y por Bloques.

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Documentos de Gestión

 Expediente para autorización de las entidades correspondientes.

1.1.1.6 Supervisión de la Unidad de Trabajo Nº 06 - Expediente Técnico de Equipamiento

La Supervisión efectuara el seguimiento cercano y exhaustivo al desarrollo del Expediente


del Equipamiento y recepcionará el Entregable que presente el Contratista para proceder
con la revisión técnica. De encontrarlo conforme según el plazo establecido en los TDR, la
Supervisión, dará su aprobación al expediente del entregable y lo remitirá a la entidad, con
un Informe de aprobación técnica.

En caso esta Supervisión observe el Entregable recibido en el plazo que indiquen los TDR
se comunicará al Contratista mediante un acta de observaciones, a fin de que subsane las
observaciones en el plazo máximo de cinco días calendarios

La Supervisión recepcionará la subsanación de observaciones que entregue el Contratista,


y en el plazo máximo previsto en los TDR verificará y remitirá a la Entidad su Informe de
Aprobación Técnica

La supervisión coordinará con la Entidad a fin de que se agilicen las gestiones de


aprobación administrativa dentro del plazo máximo previsto en los TDR contados a partir del
día siguiente que el Supervisor haya remitido el Informe de aprobación Técnica

En el caso de caer en día no laborable la fecha de presentación de un entregable, se


considera que esta deberá realizarse en el primer día hábil posterior a la fecha de entrega
programada

Puede darse el caso que el Contratista no hubiese cumplido con la absolución de


observaciones o la calidad de los entregables no cumplan con los requisitos mínimos
esperados o no contengan el 100% del contenido requerido, la Supervisión asumirá
inmediatamente que el trabajo no ha sido entregado, se devolverá el estudio y se
comunicará al Contratista mediante una carta simple (y/o vía correo electrónico) y se
comunicará a la Entidad para que aplique las sanciones correspondientes por
incumplimiento en la presentación de los entregables.

1.1.1.7 Supervisión de la Unidad de Trabajo Nº07 - Expediente Técnico Definitivo (A nivel de Detalle)

Esta parte del servicio tiene por objetivo la supervisión de la elaboración del Expediente
Técnico Definitivo a nivel de detalle, el que a su vez comprende entregas parciales, según
los TDR.

La Supervisión efectuará el seguimiento detallado al Contratista durante el desarrollo de


cada Expediente a Nivel de Detalle y entregas según avances al; 30%, 60%, 90% y 100%
según los plazos establecidos en el Plan Maestro y remitido al Supervisor para revisión y
aprobación técnica. De encontrarlo conforme el Entregable en cada caso, en el plazo
previsto en los TDR, esta Supervisión, dará su aprobación técnica al expediente del
entregable y lo remitirá a la Entidad, con un informe de aprobación técnica.

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En caso se observen los Entregables recibidos, en los plazos que indiquen los TDR se
comunicará al Contratista mediante un acta de observaciones, a fin de que subsanen las
observaciones dentro del plazo máximo permitido.

Luego de efectuar el seguimiento al desarrollo de los levantamientos de las observaciones,


la Supervisión recepcionará la subsanación de observaciones que entregue el Contratista, y
dentro de los plazos máximos previstos en los TDR verificará y remitirá a la Entidad su
Informe de Aprobación Técnica

En el caso de caer en día no laborable la fecha de presentación de un entregable, se


considera que esta deberá realizarse en el primer día hábil posterior a la fecha de entrega
programada

Puede darse el caso que el Contratista no hubiese cumplido con la absolución de


observaciones o la calidad de los entregables no cumplan con los requisitos mínimos
esperados o no contengan el 100% del contenido requerido, la Supervisión asumirá
inmediatamente que el trabajo no ha sido entregado, se devolverá el estudio y comunicará
al Contratista mediante una carta simple (y/o vía correo electrónico) y comunicará a la
Entidad para que aplique las sanciones correspondientes por incumplimiento en la
presentación de los entregables.

1.1.1.8 Supervisión de la Unidad de Trabajo Nº 08 – Expediente Técnico Definitivo (INTEGRADO)

La supervisión efectuará las coordinaciones necesarias con el Contratista para que el


Expediente Técnico Definitivo Integrado, sea presentado en concordancia con la
programación total de proyecto y obra en el sistema de gestión “Fast-Track”.

Como ratificación de las Aprobaciones Técnicas hechas por la supervisión, la supervisión


recepcionará del Contratista la entrega del Expediente Técnico Definitivo (Integrado)
producto de la compilación de los entregables de todas las especialidades en volúmenes y
de acuerdo a los requisitos señalados en los TDR

Proceso de Evaluación y Aprobación de la Unidad de Trabajo Nº08 - Expediente


Técnico Definitivo (Integrado)

La Supervisión recepcionará del Contratista el Entregable correspondiente a la integración


del Proyecto (Expediente Técnico Definitivo) a fin de efectuar la revisión y aprobación
técnica.

De encontrarlo conforme según el plazo establecido en los TDR, la Supervisión, dará su


aprobación al expediente del entregable y lo remitirá a la entidad, con un Informe de
aprobación técnica.

En caso esta Supervisión observe el Entregable recibido, en el plazo que indiquen los TDR
se comunicará al Contratista mediante un acta de observaciones, a fin de que subsane las
observaciones en el plazo máximo de cinco días calendarios

Luego de efectuar el seguimiento al desarrollo del levantamiento de las observaciones, la


Supervisión recepcionará la Subsanación de observaciones que entregue el Contratista y

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dentro del plazo máximo previsto en los TDR verificará y remitirá a la DIGEN y la Entidad su
Informe de Aprobación Técnica

La Supervisión coordinará con la Entidad a fin de que ésta emita su aprobación


administrativa dentro del plazo máximo previsto en los TDR contados a partir del día
siguiente que la Supervisión haya remitido el Informe de Aprobación Técnica

En el caso de caer en día no laborable la fecha de presentación de un entregable, se


considerará que esta deberá realizarse en el primer día hábil posterior a la fecha de entrega
programada

Puede darse el caso que el Contratista no hubiese cumplido con la absolución de


observaciones o la calidad de los entregables no cumplan con los requisitos mínimos
esperados o no contengan el 100% del contenido requerido, la Supervisión asumirá
inmediatamente que el trabajo no ha sido entregado, se devolverá el estudio y se
comunicará al Contratista mediante una carta simple (y/o vía correo electrónico) y se
comunicará a la Entidad para que aplique las sanciones correspondientes por
incumplimiento en la presentación de los entregables.

Aspectos que la Supervisión verificará en la presentación de los Documentos


Escritos y Gráficos:

De forma similar a la revisión de la presentación de los documentos físicos y digital que se


realizará en la recepción del Anteproyecto, también se realizará una verificación de la
documentación que presente el Contratista en la entrega del Expediente Técnico Definitivo
(Integrado) de acuerdo a los requisitos de presentación que se indican en los TDR, esto
vienen siendo las características de los documentos, los formatos de archivos, entre otros.

Requisitos de la Maqueta

La Supervisión efectuará un seguimiento cercano al desarrollo de la Maqueta del Proyecto,


y en el plazo previsto recepcionará del Contratista –como parte de la entrega final del
Expediente-, la Maqueta del Proyecto. En este sentido, la Supervisión realizará la
verificación de las características de la misma, entre ellos que el material sea de primera
calidad.

Verificará también que la Maqueta Final del Estudio Definitivo sea a escala 1/100, con base
rígida rotulada y con protección acrílica transparente incolora tipo cúpula debidamente
anclada a la base rígida. Deberá además detallar el contexto circundante de las vías y
mobiliario urbano, a todo color y los volúmenes con los colores definidos en coordinación
con la Entidad.

Revisión de la Estructura y Componentes del Expediente Técnico Definitivo


(Integrado)

La Supervisión verificará que los productos de las entregas parciales y final consten de toda
la documentación escrita y gráfica completa de acuerdo al detalle de cada entregable, de lo
contrario no dará por recibido y será devuelto al Contratista sin proceder con su revisión
hasta contar con la documentación completa, asimismo, se contabilizarán los días que

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demore el contratista en entregar la documentación completa y estará sujeto a sanción por


incumplimiento de plazos.

Los entregables se harán con la presentación de cada especialidad, ante la Supervisión, y


se coordinará con el Contratista así como con la Entidad, la exposición en power point a los
profesionales de las dependencias involucradas de la Entidad

La Supervisión durante el desarrollo del Expediente irá coordinando con el Contratista a fin
de que en la presentación final del Expediente, éste cuente con todos los componentes de
acuerdo a los TDR, teniendo en cuenta que lo detallado en los TDR no es limitativo,
debiendo el Contratista –de ser necesario- ampliar y profundizar en lo que considere para el
desarrollo de los Expedientes Técnicos; siendo responsable de todos los trabajos y estudios
que realice, estos componentes mínimos que revisará la Supervisión son:

Volumen 01 – Resumen Ejecutivo

 Ficha Técnica
 Índice general de la documentación
 Resumen General Presupuesto
 Presupuesto por Especialidad
 Desagregado de Gastos Generales
 Listado de planos por Especialidad
 Plazo de ejecución de Obra
 Programación PERT-CPM
 Cronograma de ejecución de Obra Gantt, PERT-CPM
 Cronograma Valorizado
 Cronograma de Desembolsos
 Listado del Equipo Mínimo del Contratista
 Copia de actas de reunión
 Cotizaciones

Volumen 02 – Arquitectura y Señalización

 Memoria Descriptiva de Arquitectura y Señalética


 Cuadro de Acabados
 Especificaciones Técnicas por Partida Presupuestal de Arquitectura y Señalética
 Presupuestos de Arquitectura y Señalética
 Análisis de Precios Unitarios
 Fórmula Polinómica
 Agrupamiento Preliminar de Fórmula Polinómica
 Listado de insumos
 Resumen de Metrados
 Planillas de Metrados
 Planos
 Cotizaciones

Volumen 03 – Estructuras

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 Memoria Descriptiva y Memoria de Cálculo


 Especificaciones Técnicas por Partida Presupuestal
 Presupuesto
 Análisis de Precios Unitarios
 Fórmula Polinómica
 Agrupamiento Preliminar de Fórmula Polinómica
 Listado de Insumos
 Resumen de Metrados
 Planillas de Metrados
 Planos
 Cotizaciones

Volumen 04 – Instalaciones Sanitarias

 Memoria Descriptiva y Memoria de Cálculo


 Especificaciones Técnicas por Partida Presupuestal
 Presupuesto
 Análisis de Precios Unitarios
 Fórmula Polinómica
 Agrupamiento Preliminar de Fórmula Polinómica
 Listado de Insumos
 Resumen de Metrados
 Planillas de Metrados
 Planos
 Cotizaciones

Volumen 05 – Instalaciones Eléctricas

 Memoria Descriptiva y Memoria de Cálculo


 Especificaciones Técnicas por Partida Presupuestal
 Presupuesto
 Análisis de Precios Unitarios
 Fórmula Polinómica
 Agrupamiento Preliminar de Fórmula Polinómica
 Listado de Insumos
 Resumen de Metrados
 Planillas de Metrados
 Planos
 Cotizaciones

Volumen 06 – Instalaciones Mecánicas

 Memoria Descriptiva y Memoria de Cálculo


 Especificaciones Técnicas por Partida Presupuestal
 Presupuesto
 Análisis de Precios Unitarios
 Fórmula Polinómica

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 Agrupamiento Preliminar de Fórmula Polinómica


 Listado de Insumos
 Resumen de Metrados
 Planillas de Metrados
 Planos
 Cotizaciones

Volumen 07 – Comunicaciones

 Memoria Descriptiva y Memoria de Cálculo


 Especificaciones Técnicas por Partida Presupuestal
 Presupuesto
 Análisis de Precios Unitarios
 Fórmula Polinómica
 Agrupamiento Preliminar de Fórmula Polinómica
 Listado de Insumos
 Resumen de Metrados
 Planillas de Metrados
 Planos
 Cotizaciones

Volumen 08 – Seguridad en Defensa Civil

 Memorias Descriptivas
 Plan de Seguridad en Defensa Civil
 Plan de Contingencia
 Especificaciones Técnicas por Partida Presupuestal
 Planos

Volumen 09 – Equipamiento

 Memoria Descriptiva
 Especificaciones Técnicas de Equipos considerados en el Presupuesto de Obras Civiles
 Listado de Claves usadas en los Planos
 Listado General de Equipamiento en el que se indicarán las cantidades de cada uno de
los equipos y muebles por servicio y ambiente
 Presupuesto Referencial de Equipamiento
 Especificaciones Técnicas de los Equipos
 Resumen de Metrados
 Planilla de Metrados
 Planos

Volumen N 10 – Estudios Básicos y Complementarios Aprobados

 Levantamiento Topográfico
 Estudio de Mecánica de Suelos
 Estudio de Impacto Ambiental
 Estudio de Impacto Vial

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 Otros Estudios Complementarios

Maqueta Volumétrica y Perspectivas a Color

Características de la Maqueta

 Escala 1/100
 Base rígida de melamine de 15 mm con bastidor de pino en color negro mate
 Representación de la Topografía
 Elaboración de la volumetría de la propuesta detallada y a color. Representación de la
volumetría del entorno en color blanco
 Efectos gráficos a escala: autos, personas y arborización a color
 Se utilizará texturas y tramas para representar los materiales indicados en el cuadro de
acabados y las áreas verdes de la propuesta
 Cubierta de acrílico transparente incoloro tipo cúpula

Características de las perspectivas a color

 Formato de archivo JPG


 Resolución: mínimo 1600 x 1200 píxeles
 Imagen con texturas
 Foto imagen
 Ambientación (mobiliario, vegetación y personas)
 Materiales, Iluminación, Sombras, Reflejos
 Vistas Exteriores. Volumetría contempla vista desde diferentes ángulos
 Vistas Interiores, Imagen del espacio interior y exterior

Aspectos a tener en cuenta en la formulación y subsanación de observaciones a los


entregables y sus respectivas aprobaciones

La Supervisión coordinará con el Contratista entregables de control y reuniones periódicas a


fin de avanzar de manera organizada los entregables y prever observaciones futuras,
evitando así demoras en el proceso de evaluación.

La participación de los especialistas de la Supervisión, involucrados en la revisión del


Expediente Técnico será de forma continua y cercana a los especialistas del Contratista, se
coordinará para que el Contratista implemente un mecanismo de levantamiento de
consultas y/u observaciones de manera casi inmediata a fin de cumplir con los plazos de
entrega, para lo cual se coordinará que semanalmente se efectúen reuniones de trabajo en
la Entidad con los representantes del Contratista y la Supervisión

En las reuniones semanales se plantearán los avances y la problemática encontrada,


consultas y/u observaciones en curso o pendientes de resolver, de manera tal que permita
que para cuando concluya el plazo del entregable, este se encuentre sin consultas en
curso, de manera tal que los plazos de aprobación puedan cumplirse y poder dar inicio
rápidamente a los trabajos de ejecución de obra

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La Supervisión promoverá el cumplimiento de los plazos, y para ello el mecanismo a seguir


en la aprobación de los Entregables, según los TDR se regirá de acuerdo a lo siguiente:

La Supervisión coordinará con el Contratista para que con una anticipación no menor de 10
días calendario antes de la fecha de entrega prevista del entregable, el contratista realice
una presentación sobre su contenido, al equipo técnico de la entidad con presencia de la
Supervisión, en la que se presentarán y consolidarán en un Acta las observaciones y
sugerencias si las hubiera y debidamente suscrita por los participantes. Dichas
observaciones se realizarán por única vez y solo será materia de una nueva observación
aquellas partes del estudio que sean nuevas (requerido como parte de la subsanación de
observaciones) o los cambios producidos como resultado del levantamiento de
observaciones.

En el caso de existir observaciones, la Supervisión coordinará con el Contratista para que


presente en todos los casos el ejemplar observado y una nueva versión completa del
Informe con las observaciones subsanadas, cuya verificación será efectuada por esta
Supervisión en la fecha de presentación del Entregable correspondiente.

Los retrasos que ocasione la no subsanación de observaciones (por causas imputables al


Contratista) no originarán ampliaciones de plazo y el Contratista se hará acreedor a la multa
que corresponda, derivada del atraso en le entrega del Informe solicitado

Seguimiento de los trabajos

Respecto al Cuaderno de Estudio

La Supervisión coordinará con el contratista para que proporcione a los coordinadores


representantes de la Entidad, el cuaderno de seguimiento del Expediente Técnico a
desarrollar, el cual debe estar foliado y cuyas páginas tendrán un original y tres copias una
de las cuales será para el Contratista, otra para la Supervisión y otra para la Entidad
permaneciendo el original en custodia del Contratista

El cuaderno servirá para que en él se hagan anotaciones y/u observaciones


correspondientes a los avances del estudio, las cuales se realizarán por lo menos una vez a
la semana, siendo responsabilidad directa del Contratista mantener actualizada la
información sobre los avances del mismo. Cada anotación u observación deberá tener la
rúbrica del representante autorizado del Contratista y de la Supervisión, así como la fecha
en la cual se efectuó la misma.

Respecto de las Reuniones de Coordinación

La Supervisión coordinará con el Contratista, a fin de que los avances sean coordinados con
los especialistas, de tal manera que dos veces por semana se realicen reuniones de
verificación de avances de las diferentes etapas del proyecto

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La Supervisión promoverá reuniones en conjunto con la Entidad y el MININTER, a fin de


verificar el cumplimiento del Contrato

Seguimiento a las Responsabilidades del Contratista en las Labores Post Estudio

La Supervisión monitoreará que el contratista atienda todas las consultas y aclaraciones que
le sean solicitadas en lo que al expediente técnico se refiere, incluidas las etapas previas,
durante y post-obra

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1.1.2 Monitoreo Y Control De Plazos – Expediente Técnico

1.1.2.1 Monitoreo de Plazos del Contratista para la presentación de los Entregables

CESEL S.A. efectúa un control riguroso de los plazos del Proyecto efectuando un
seguimiento continuo y detallado al Cronograma de desarrollo del Expediente Técnico,
teniendo en cuenta el sistema Fast-Track, para ello en primer lugar se determina la Línea
Base del Cronograma el que regirá todo el plazo de ejecución en tanto no haya
modificaciones contractuales. El seguimiento a la línea base de cronograma permite
detectar a tiempo las desviaciones que pudieran presentarse lo cual conlleva a plantear
medidas para corregir dichas desviaciones de tal manera que no afecte el plazo total del
proyecto.

La Supervisión realizará un seguimiento continuo y cercano a las actividades del


Contratista, a fin de que éste cumpla con los plazos establecidos para la presentación de los
entregables señalados en los Términos de Referencia, y en consecuencia, esta Supervisión
pueda emitir su aprobación técnica a la Entidad en la oportunidad debida.

Si bien es responsabilidad del Contratista coordinar permanentemente con los especialistas


de la Supervisión para cada entregable, los especialistas de la Supervisión actuarán de
forma proactiva a fin de minimizar el número de observaciones que fueran a generarse y
que habiendo levantado el Contratista las probables observaciones, la Supervisión pueda
cumplir con los plazos establecidos

La Supervisión verificará que los expediente técnicos de Entregables cuenten con las copias
de las Actas de reunión semanales suscritas.

Se debe recepcionar del Contratista los expedientes de entregables, con la documentación


indicada de acuerdo al Check List (Listado mínimo de documentos que debe contener el
expediente) que esta Supervisión hará entrega oportunamente, de no cumplir con este
requerimiento, la Supervisión no recibirá el Expediente.

Asimismo, se entiende que los plazos máximos indicados en los TDR corresponde a la
entrega final de cada expediente en los formatos y copias establecidas en los TDR; para lo
cual el Contratista haya cumplido con levantar las posibles consultas y/u observaciones que
pudiese haber efectuado esta Supervisión y/o la Entidad

No obstante las fechas que se indiquen en los TDR, es posible que la Entidad solicite al
Contratista adelantos de entrega de los expedientes a efectos de ir revisándolos. Ante esto,
los plazos máximos se mantendrán para la presentación de los entregables definitivos

Asimismo, esta Supervisión coordinará con el Contratista para que éste absuelva las
consultas relacionadas al Proyecto que le sean remitidas por la Entidad, cuando sea
requerido en el plazo máximo previsto en los TDR para estos casos, o en el plazo que le
sea señalado en el documento de traslado de consulta

En cuanto a los plazos que se indiquen en los TDR para la presentación de los informes en
coordinación con la Entidad, si esta lo considera pertinente, podrían ser prorrogados por
única vez, a solicitud del Contratista con el debido sustento, siempre y cuando la causa de
la prórroga se deba a un hecho que se encuentra fuera del alcance de éste. Para tales

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efectos el Contratista deberá presentar a la Entidad una comunicación de manera física,


cono dicho sustento y en la que se indique el nuevo plazo de presentación del informe o
informes correspondientes. La Supervisión asesorará a la Entidad –de ser requerido por
ésta- a fin de que responda la aceptación o rechazo de la solicitud de manera oportuna, el
mismo que no afectará a fecha de término contractual mediante la cual el Contratista obtuvo
la buena pro.

Complementando lo mencionado en los párrafos precedentes, en la página siguiente se


muestra los aspectos que se tienen en cuenta para el Control del plazo durante la etapa de
la elaboración del Expediente Técnico que se aplica a sus diversos Entregables.

Dentro de los aspectos que CESEL S.A. considera para el control adecuado de los plazos
durante el desarrollo del Expediente Técnico (en todos sus entregables) se tienen los
siguientes:

Seguimiento permanente de los avances del Expediente Técnico (Expediente de


Demoliciones, Plan de Contingencia, Estudios Básicos, Expediente Técnico de Sótanos y
Cimentaciones) según el cronograma aprobado por el cliente.

Atención oportuna de las solicitudes de ampliaciones de plazo, evaluando las causales y


procedencia.

Uso de herramientas para el monitoreo y control del avance del Expediente Técnico;
Graficas de seguimiento,

En base a los aspectos mencionados el equipo de trabajo bajo la dirección del Jefe de
Supervisión del Estudio desarrolla su trabajo cautelando en todo momento que las
actividades se desarrollen según lo planificado y detectando a tiempo las desviaciones que
pudieran presentarse a fin de tomar las acciones preventivas y correctivas.

Los Controles Básicos que se tienen son:

Control del Cronograma

Control de modificaciones en el Cronograma, Ampliaciones de Plazo.

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1.1.2.2 Control del Cronograma – Entregables del Estudio

En principio para efectuar el control del cronograma, se debe contar con su línea base
donde se muestren además de las actividades que desarrollará el Contratista, los Hitos del
Proyecto. Para el presente caso, la línea base del cronograma corresponderá al cronograma
de trabajo que presente el Contratista y que haya sido aprobado formalmente por el Cliente.
Luego de la aprobación de dicho documento, esté servirá para efectuar las mediciones del
avance modificándose únicamente luego de un cambio en el Contrato.

El monitoreo del cronograma se efectúa a través del Gantt-seguimiento sobre la línea base,
para cada actividad indicada en el Cronograma de avance, donde se puede detectar las
desviaciones que se presenten, lo que conlleva a tomar medidas correctivas.

Especial cuidado merecen las actividades que se encuentran en la ruta crítica de la


programación, particularmente considerando el sistema constructivo Fast-Track del
proyecto, en este caso, deberán concentrarse esfuerzos para evitar que se generen atrasos
en estas actividades, así como plantear soluciones rápidas para recuperar los atrasos en el
caso de producirse.

1.1.2.3 Control de Ampliaciones de Plazo - Estudio

Uno de los elementos más importantes de un contrato es el plazo, que corresponde al


tiempo pactado entre las partes para que se ejecuten las correspondientes prestaciones. En
condiciones normales, el desarrollo de un proyecto debe darse de acuerdo a lo programado.
Sin embargo cuando las actividades no se desarrollan dentro de lo planificado surgen
atrasos que pueden afectar la fecha de culminación del proyecto. Estos atrasos pueden
deberse a diversas causas, generalmente se deben a demora en las actividades por parte
del Contratista, en tal caso la responsabilidad vendrá dada exclusivamente por el
Contratista, y el Supervisor deberá hacer notar los aspectos que han generado el atraso así
como instar al Contratista a tomar las acciones para revertir el atraso, informando en todo
momento a la Entidad.

En esta etapa de estudio, más aun considerando que diversas Actividades de Entregables
se realizarán en paralelo, suelen presentarse atrasos en las presentaciones de los
Entregables, así como en la presentación del levantamiento de las observaciones, es ahí
que la Supervisión debe mantener un control adecuado de dichos tiempos teniendo en
cuenta el sistema de Gestión Fast-Track, ya que los atrasos en los que pueda incurrir el
Contratista tienen consecuencias económicas como son las penalidades, además de
modificaciones en la fecha de culminación del proyecto

Sin embargo también es cierto que pueden presentarse situaciones no previstas que
pueden originar cambios en el ritmo de los trabajos planificados en el cronograma del
proyecto en su etapa de Expediente Técnico. El supervisor debe estar atento ante el
surgimiento de cualquier posible causal que pudiera afectar el ritmo de los trabajos y
modificar el cronograma. Sobre este punto CESEL S.A. tiene mucha experiencia y su
personal cuenta con la capacidad técnica para detectar estas situaciones y plantear las
soluciones que deriven en la opción más favorable al proyecto. El supervisor efectúa un
seguimiento cercano y continuo de las causales que pueden modificar el plazo, desde su
inicio hasta su cierre, a fin de que tenga un tratamiento objetivo, técnico y contractual.
Coordinando en todo momento con los representantes del Cliente.

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Como herramienta para el monitoreo y control de las modificaciones en el plazo de


ejecución de Obra, CESEL S.A. utiliza los cuadros de control de plazos, los cuales registran
todas las solicitudes de ampliación de plazo, y se efectúa el seguimiento a los mismos,
formando así el historial de las solicitudes de ampliaciones de plazo, que forman parte de la
base de datos del proyecto.

En la página siguiente se muestra un ejemplo de Cuadro de control de las solicitudes de


ampliaciones de plazo.

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Proyecto: 150000
CONTROL DE AMPLIAZIONES DE PLAZO - ESTUDIO
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra “Mejoramiento de los servicios de
Revisado por:
salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas. Departamento de Loreto”

COMUNICACIÓN CAUSAL DE LA AMPLIACIÓN DE EVALUACIÓN COMUNICACIÓN PRONUNCIAMIENT


N° FECHA PLAZO FECHA Observaciones
CONTRATISTA PLAZO (procedencia) AL CLIENTE O DE LA ENTIDAD

Carta Nº Aplicación de normativa publicada


1.00 15/11/2015 15 No es Procedente Carta Nº 1100.0.00 15/11/2015 Denegado
1100.0.00 luego de la firma del Contrato

Carta Nº Aplicación de normativa publicada


2.00 16/11/2015 16 No es Procedente Carta Nº 1100.0.01 15/11/2015 Denegado
1100.0.01 luego de la firma del Contrato

Carta Nº Aplicación de normativa publicada


3.00 17/11/2015 17 No es Procedente Carta Nº 1100.0.02 15/11/2015 Denegado
1100.0.02 luego de la firma del Contrato

Carta Nº Aplicación de normativa publicada


4.00 18/11/2015 18 No es Procedente Carta Nº 1100.0.03 15/11/2015 Denegado
1100.0.03 luego de la firma del Contrato

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1.1.3 MONITOREO Y CONTROL ECONÓMICO – EXPEDIENTE TÉCNICO

El control económico – financiero se realizará durante el período de elaboración del Estudio


hasta la conclusión del mismo, durante la revisión de los términos de referencia y estudio de
pre inversión, es factible que pudiera detectarse algunos aspectos podrían generar la
posibilidad algún cambio en el presupuesto del contrato, lo que permitirá que el Cliente
conozca de ante mano estos riesgos en el costo. En la presentación que se muestra en la
página siguiente, se presentan los principales aspectos que se tienen en cuenta para el
control económico del estudio, los cuales son:

Seguimiento permanente a los pagos de las valorizaciones y adelantos otorgados según el


avance del Expediente

Atención oportuna de las solicitudes de prestaciones adicionales, evaluando su procedencia

Uso de Herramientas para el monitoreo y Control económico; Graficas de seguimiento,


Cuadros de Control de Cartas Fianzas, Adicionales, etc.

Teniendo en cuenta los aspectos indicados anteriormente, entre las principales actividades
de monitoreo que cumplirá el Consultor en referencia al control económico y financiero, se
puede mencionar las siguientes:

Control de Valorizaciones

Control de Adelantos y Cartas Fianzas

Control de Prestaciones adicionales

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1.1.3.1 Control de Valorizaciones - Estudio

El control de los pagos está en función de los avances que se realicen en las diversas
Unidades de Trabajo, para el caso del desarrollo del expediente técnico, este viene dado
por la entrega de los Informes parciales, luego de su aprobación por parte del Cliente. Estos
pagos se encuentran programados en el cronograma valorizado del proyecto para esta
etapa.

El control de los pagos se inicia en principio con la revisión de la valorización que presenta
el Contratista luego de la aprobación de su Informe por parte de la Entidad, de encontrarse
algún error en la valorización presentada por el Contratista, se procederá a su devolución
para las correcciones del caso. Luego de dar la conformidad por parte de la Supervisión a la
Valorización del Contratista, esta es elevada a la Entidad para su aprobación y pago. Se
efectuará el seguimiento de la valorización hasta su cancelación de acuerdo a los términos
contractuales. Se mantendrá coordinación permanente con la entidad a fin de que el
proceso de pago se desarrolle en los tiempos previstos a fin de evitar demoras en el pago y
los posibles reclamos por el pago de intereses.

Para la Control de pagos al Contratista se debe verificar previamente que este haya
cumplido con pagar los seguros correspondientes. El control de las valorizaciones se realiza
.utilizando los cuadros de registros en los cuales se consignan los resúmenes de las
valorizaciones de la etapa correspondiente al Estudio. En la página siguiente se muestra un
ejemplo de cuadro de control de valorizaciones.

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Proyecto: 150000
CONTROL DE VALORIZACIONES - ESTUDIO
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra “Mejoramiento de los servicios de
Revisado por:
salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas. Departamento de Loreto”

COMUNICACIÓN SUBTOTAL VAL FECHA


V N° FECHA IGV TOTAL VAL (S/.) SALDO (S/.) N° FACTURA Observaciones
CONTRATISTA (S/.) PAGO

1 15/10/2015 Carta Nº 1100.0.00 1,520,369.25 273,666 1,794,035.72 4,205,964.29 15/11/2015 01-1201252353

2 16/11/2015 Carta Nº 1100.0.01 1,520,369.25 273,666 1,794,035.72 2,411,928.57 15/11/2015 01-1201252354

3 17/12/2015 Carta Nº 1100.0.02 1,520,369.25 273,666 1,794,035.72 617,892.86 15/11/2015 01-1201252355

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SUPERVISION DE LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Y EJECUCION DE LA OBRA:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CRITICOS Y DE CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL NACIONAL PNP
LUIS N. SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”

1.1.3.2 Control de Adelantos y Cartas Fianzas - Estudio

De acuerdo a los documentos contractuales el Contratista tiene derecho a un Adelanto


Directo, el cual lo hará efectivo luego de solicitarlo dentro del plazo permitido y cumpliendo
los requisitos establecidos en los términos contractuales entre ellos la presentación de una
Carta fianza que cubra el íntegro del monto solicitado.

Adicionalmente el contratista deberá presentar su carta fianza por el concepto de fiel


cumplimiento, equivalente a un porcentaje del monto contractual según lo indicado en el
Contrato.

La Supervisión verificará que las Cartas fianzas correspondan a Entidades financieras


solidas autorizadas para la emisión de dichas garantías, estas deben estar autorizadas por
la Superintendencia de Banca y Seguros entre otras condiciones. La supervisión también
verificará que las cantidades consignadas en las cartas cubran el íntegro del monto a cubrir,
así mismo verificará la vigencia de dichas cartas fianzas y efectuar el monitoreo y alertará al
Contratista cuando estas estén próximas a vencer para que éste puede efectuar las
renovaciones correspondientes. En la página siguiente se muestra un cuadro de control de
Cartas Fianzas.

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Proyecto: 150000
CONTROL DE CARTAS FIANZAS - ESTUDIO
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra “Mejoramiento de los servicios
Revisado por:
de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas. Departamento de Loreto”

ENTIDAD
N° FECHA CARTA FIANZA CONCEPTO MONTO (S/.) ENTIDAD VENCIMIENTO BENEFICIARIO Observaciones
AFIANZADA

Banco de
1 15/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2365 Adelanto Directo 1,520,369.25 15/10/2015 Proyectista Gobierno Regional
Crédito

Banco de
2 16/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2366 Adelanto Directo 1,520,370.25 16/10/2015 Proyectista Gobierno Regional
Crédito

Banco de
3 17/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2367 Adelanto Directo 1,520,371.25 17/10/2015 Proyectista Gobierno Regional
Crédito

Banco de
4 18/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2368 Adelanto Directo 1,520,372.25 18/10/2015 Proyectista Gobierno Regional
Crédito

Banco de
5 19/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2369 Adelanto Directo 1,520,373.25 19/10/2015 Proyectista Gobierno Regional
Crédito

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1.1.3.3 Control de Prestaciones adicionales - Estudio

El Control de las prestaciones adicionales puede surgir como consecuencia de


modificaciones en el proyecto, generalmente se produce por deficiencia en los documentos
técnicos base como son los TDR y el Estudio de pre inversión, o por el cumplimiento de
alguna normativa técnica aplicable y cuyos costos no estuvieron previstos en el costo inicial
del contrato.

El supervisor debe estar atento ante el surgimiento de cualquier posible causal que pudiera
afectar el costo del proyecto. Sobre este punto CESEL S.A. tiene mucha experiencia y su
personal cuenta con la capacidad técnica para detectar estas situaciones y plantear las
soluciones que deriven en la opción más favorable al proyecto. El supervisor efectúa un
seguimiento cercano y continuo de las causales que pueden modificar el costo, desde su
inicio hasta su cierre, a fin de que tenga un tratamiento objetivo, técnico y contractual.
Coordinando en todo momento con los representantes del Cliente.

Como herramienta para el monitoreo y control de las modificaciones en el costo como son
las prestaciones adicionales, CESEL S.A. utiliza los cuadros de control de adicionales y
Deductivos, los cuales registran todas las solicitudes de prestaciones adicionales, y se
efectúa el seguimiento a los mismos, formando así el historial de los adicionales y
deductivos, que forman parte de la base de datos del proyecto.

En la página siguiente se muestra un ejemplo de cuadro de control de adicionales y


deductivos.

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Proyecto: 150000
CONTROL DE ADICIONALES Y DEDUCTIVOS - ESTUDIO
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra “Mejoramiento de los servicios
Revisado por:
de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas. Departamento de Loreto”

TIPO DE MONTO % Monto Contr


N° FECHA CARTA DESCRIPCIÓN ESTADO Observaciones
VARIACION (S/.) incidenci Actualizado

Carta Nº Cambio de Sistema de


1 15/10/2015 ADICIONAL N 01 1,520,369.25 5.13% 6,520,369.25 Aprobado
1100.0.0025.2365 Tratamiento de Residuos Sólidos

Carta Nº
2 16/10/2015 DEDUCTIVO N 01 1,520,370.25 Grupo Electrógeno 5.13% 4,999,999.00 Aprobado
1100.0.0025.2366

Carta Nº
3 17/10/2015 ADICIONAL N 02 1,520,371.25 Ascensores 5.13% 6,520,370.25 Denegado
1100.0.0025.2367

Carta Nº
4 18/10/2015 ADICIONAL N 03 1,520,372.25 Sistema de Protección Sísmica 5.13% 8,040,742.50 Aprobado
1100.0.0025.2368

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1.1.4 ENTREGABLES EN LA SUPERVISIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

El Supervisor presentará a la Entidad la siguiente documentación, como resultado de la


prestación de servicios en la Supervisión del Expediente Técnico.

Presentará INFORMES de cada Unidad de Trabajo en un (01) original y dos (02) copias
con el Contenido mínimo siguiente:

a) Actividades desarrolladas por la Supervisión


b) Memoria explicativa de los avances del proyecto y asuntos más saltantes sustentado
con las memorias de cálculo de cada uno de los componentes estructurales
c) Relación de todos los controles realizados por el SUPERVISOR, indicando fecha en que
fueron realizados y resultados obtenidos. Si corresponde, indicarán medidas correctivas
y responsabilidades.
d) Programa de sus actividades para el mes siguiente.
e) Personal empleado en la Supervisión del proyecto, durante el período comprendido en el
informe.
f) Estado contable del Contrato de Supervisión. Cuadro resumen de pagos a cuenta,
relación de Cartas Fianza vigentes.
g) Copias de las comunicaciones más importantes intercambiadas con el Contratista o con
terceros.
h) Acompañamiento al Consultor en todos los trabajos de campo, para su
verificación.
i) Verificación del Expediente Técnico contemplando todos los requisitos mínimos
para el correcto funcionamiento de cada una de las áreas correspondientes a un
hospital, de acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones y a las Normas de INDECI
j) Apreciaciones de la Supervisión, relacionado con el ritmo de avance del proyecto,
desempeño del personal asignado al proyecto, juicio crítico sobre la actuación del
Contratista, etc.
k) Informe acerca de los avances del Contratista, breve descripción de los trabajos
ejecutados, cuadros y gráficos que muestren el programa real en comparación con el
programado.
l) Lista de personal y equipo empleado por el Contratista durante el período respectivo,
indicando variaciones con lo programado, si las hubiese.
m) Comparará entre el avance programado y el realmente ejecutado, explicando las causas
que hayan motivado atrasos, si las hubiera, y de las disposiciones tomadas para
superarlos.

Esta secuencia informativa no es limitativa, según se vaya desarrollando el Proyecto, se irán


incluyendo Ítems que sean necesario para Información del Cliente.

También Elaborará los Informes de Observaciones en relación a los expedientes que


presente el Contratista para cada Unidad de Trabajo.

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1.2 DESARROLLO DE LA METODOLOGÍA PARA EL CONTROL DE LOS TRABAJOS DEL


EXPEDIENTE TÉCNICO EN LA PLATAFORMA BIM (Building Information Modeling)

1.2.1 Memoria Descriptiva

CESEL cuenta con el respaldo del Área de soporte Técnico BIM – REVIT, constituido para
liderar el sector de consultoría a nivel nacional en la aplicación de esta innovación
tecnológica a los diferentes proyectos de Arquitectura e Ingeniería en general.

En esta sección se presenta la Metodología de Trabajo en la Supervisión BIM del Proyecto,


que considera los procesos y procedimientos internos en la aplicación del BIM de forma
coordinada e interdisciplinaria para la Supervisión de Proyectos.

Esta Unidad especializada en Programas REVIT, está conformada por Especialistas


debidamente capacitados en Programas Autodesk REVIT ARCHITECTURE, Autodesk
REVIT ESTRUCTURE, Autodesk REVIT MEP, software original, y demás que implica la
implementación de la plataforma BIM.

Revit Architecture

Autodesk Revit es un software BIM para Microsoft Windows, desarrollado actualmente por
Autodesk. Permite al usuario diseñar con elementos de modelación y dibujo paramétrico.
BIM es un paradigma del dibujo asistido por computador que permite un diseño basado en
objetos inteligente y en tercera dimensión. De este modo, Revit provee una asociatividad
completa de orden bi-direccional

Creado expresamente para BIM (Building Information Modeling), el software de diseño de


construcción Autodesk Revit Architecture ayuda los arquitectos y los diseñadores a captar y
analizar los conceptos iniciales y a mantener después mejores diseños durante las fases de
documentación y construcción. El intercambio de datos esenciales con los demás
participantes permite disfrutar de un proceso de diseño de construcción más colaborativo e
integrado, mientras que los flujos de trabajo de BIM aumentan la eficacia del análisis de
diseño sostenible, la detección de interferencias, la planificación de la construcción y la
fabricación de materiales.

Las principales herramientas de los programas Autodesk Revit Architecture son:

Asociatividad bidireccional: Cualquier dato


que se modifique en el proyecto se cambia
en todo el modelo.

Componentes paramétricos: La base de


todos los componentes de construcción
diseñados en Autodesk Revit Architecture,
son funcionales

Detallado: Amplia biblioteca de detalles y


herramientas de detallado.

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Visualización de diseños: Las ideas de diseño se capturan con calidad fotográfica.

Revit Structure

El modelo de información para construcción mejora significativamente la calidad y la


precisión de la información que nosotros manejamos. Nuestros documentos de
construcción son creados directamente desde el modelo Revit Structure. Si el modelo es
correcto, entonces los dibujos automáticamente serán correctos. Como resultado, podemos
gastar mucho menos tiempo produciendo documentación y más tiempo al frente de la
modelación de la estructura."

El software Revit Structure proporciona manejo de la coordinación y de los cambios a través


de la modelación física y analítica totalmente integrada, hecha para ingeniería estructural,
análisis, diseño y documentación.

Incremento de la Eficiencia:

Revit Structure proporciona una solución para


ahorrar tiempo, que habilita a los ingenieros
para crear un solo modelo de construcción
para diferentes clases de análisis y para todos
los documentos de construcción.

Mejora la Precisión y la Consistencia

Revit Structure minimiza las actualizaciones manuales de las presentaciones así como los
dolores de cabeza que producen los cambios de última hora. Cada hoja de dibujo, cada
presentación 2D y 3D, cada detalle y cada programación es una representación directa de la
misma base de datos de construcción que se resalta. Es más, en Revit Structure toda la
información de la construcción refleja con precisión cualquier cambio de diseño que resulte
de la unión del análisis de cualquiera tercera persona.

Mejor Flexibilidad de Diseño y Coordinación

Los modelos Revit Structure se enlazan con AutoCAD, Architecture, Revit, Architecture,
AutoCAD MEP, y Revit MEP para que haya una coordinación eficiente entre los ingenieros
estructurales, los ingenieros MEP y los arquitectos, y Revit Structure lo habilita a usted para
que acomode fácilmente los cambios hechos al final del proyecto para que haya mejor
flexibilidad de diseño.

Revit MEP

Revit MEP es la solución del diseño y la


documentación de la construcción para ingenieros
mecánico/eléctrico/plomería (MEP).

Combina el software AutoCAD basado en la


productividad de la documentación con las ventajas
competitivas del modelo de información de edificios.

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Aumente la productividad, exactitud, y coordinación entre grupos de ingenieros mecánicos,


eléctricos, y de instalaciones sanitarias, al igual que con ingenieros estructurales y
arquitectos.

Mejora la productividad, exactitud y coordinación- desde diseños conceptuales hasta


documentación de construcción con Revit MEP, la solución de documentación de
construcción y diseño de edificios para ingenieros mecánicos/eléctricos/ de plomería (MEP).
Se aumenta la eficiencia de procesos de documentación y diseños MEP en flujos de trabajo
basados en AutoCAD.

Utilizando Revit MEP, se mejora la coordinación entre equipos de diseño de ingeniería MEP,
al igual que con el grupo de ingenieros estructurales y arquitectos. Y con el modelado de
información de edificios, tomando decisiones más rápidamente a través de la creación
automatizada de datos de diseño de ingeniería y el manejo de cambios paramétricos.

1.2.2 Documentos Y/O Reportes En La Supervisión Del Proyecto En La Plataforma BIM

1.2.2.1 Reporte de Observaciones

A continuación se presenta la metodología y referencia que se sigue para el planteamiento


de Observaciones a través del Informe Técnico Correspondiente:

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INFORME TÉCNICO Nº 00..-20………. HOSPITAL …………

A : Ing. ………………
GERENTE DE SUPERVISIÓN DE PROYECTO
DE : Ing. …….
Especialista Modelamiento BIM - Revit
ESPECIALIDAD : MODELO REVIT MEP
ASUNTO : OBSERVACIONES EN RELACIÓN AL ENTREGABLE Nº … DEL
EXPEDIENTE DE LOS ESTUDIOS DEFINITIVOS DEL HOSPITAL
FECHA : … / …. / ……..

_________________________________________________________________________

1.0 ALCANCES

Se realizara la revisión y evaluación de los archivos entregados, mediante el


software Autodesk Revit, del Modelo Virtual del Proyecto del Hospital …….. , en el
marco de los requerimientos establecidos en los Términos de Referencia

2.0 OBJETIVO

El objetivo es el de evaluar el Modelo Virtual Revit con relación del #er Entregable
presentado por el proyectista de los Estudios Definitivos del Hospital ………. y
formular las observaciones que resulten de la evaluación del modelo.

3.0 METODOLOGÍA

Se recibe el archivo en formato rvt, con una organización interna de WORKSETS


por especialidad, todo ello previamente coordinado con el Proyectista, la cual será
usada para realizar una clasificación por colores para un mejor entendimiento
visual durante el análisis e informe de observaciones. La Imagen N°1 específica
los colores utilizados.

Imagen 1 Clasificación de Colores Worksets

Para el proyecto referencia se tiene que el Workset ELECTRICAS


TOMACORRIENTES no contenía ningún elemento por lo cual no se le asigno

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ningún color. Los Worksets SANITARIAS DESAGUE y ELECTRICAS


ALUMBRADO contenían información incompleta del proyecto, la cual el contratista
debería completar.

Para realizar la verificación de interferencias entre los elementos del proyecto


referencial se usó el criterio de cruce sistemático de categorías internas de Revit,
para lo cual se omitieron elementos secundarios de las siguientes categorías:
Cable Tray Fittings, Duct Fittings, Pipe Accessories, Pipe Fittings y Sprinklers. La
omisión de estas categorías en el análisis no implica liberar al contratista de su
responsabilidad de modelarlas correctamente y sin interferencias.

Se recibió también el archivo enero.rvt conteniendo la información de la estructura


del proyecto. De este archivo se consideró para el análisis las categorías
Structural Floor, Structural Columns y Structural Framings, aplicando el mismo
criterio de cruce sistemático de categorías internas.

Imagen 2 Categorías de Elementos en el Proyecto

La siguiente tabla indica el orden usado para la verificación de interferencias entre


categorías. Este criterio de cruce sistemático evita duplicidad de interferencias
analizadas, dando un total de 2894 interferencias detectadas, las cuales deben ser
evaluadas y analizadas, para implementar las soluciones.

Categoria Structural Structural Structural Air Cable Ducts Mechanical Pipes Plumbing Numero de
Floors Columns Framing Terminals Trays Equipment Fixtures Interferencia
Air Terminals X X X X X X 52
Cable Trays X X X X X 234
Ducts X X X X 1266
Mechanical
Equipment X X X 14
Pipes X X 480
Plumbing
Fixtures X 90
Structural
Floors X X X X X X X 452
Structural
Columns X X X X X X X 121
Structural
Framing X X X X X X X 185
TOTAL 2894
Tabla 1 Criterio de Verificación de Interferencias

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Los informes de los análisis de interferencias tienen la siguiente estructura de


información:

-Workset, Categoría y nombre de los elementos con interferencias con sus


respectivos números de ID identificables en los archivos de revit.

-Ubicación de la interferencia respecto a los ejes del proyecto.

-Indicación del nivel referencial de la interferencia.

-Imagen extraída de Revit mostrando la interferencia. Los elementos con


interferencias aparecen resaltados de color MAGENTA

4.0 OBSERVACIONES

Realizado el análisis del archivo recibido se presentan las siguientes


observaciones:

• Existen 2894 interferencias detectadas, las cuales deben ser compatibilizadas y


corregidas.

• El archivo presentado no contiene información de los ejes del proyecto, por lo


cual se solicita incluirlos en una posterior entrega.

• La ubicación de varios equipos sanitarios difiere de su posición en comparación


con el archivo de arquitectura por lo cual se deberá compatibilizar ambas
especialidades.

• No se encontraron familias correspondientes al equipamiento médico.

• Se debe completar la información faltante en cada especialidad en especial de


instalaciones eléctricas y Sanitarias-Desagüe.

5.0 CONCLUSIONES

- Subsisten Observaciones en el Modelamiento Revit del Proyecto, por lo que se


encuentra No Conforme.

- El contratista debe subsanar las observaciones indicadas y completar la


información faltante.

Es todo cuanto puedo informar.

Atentamente,

-------------------------------------------

Especialista Modelamiento BIM - Revit

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1.2.2.2 Reporte de Interferencias

Las interferencias se van reportando a medida que se van produciendo estos eventos, luego
de que los elementos del proyecto son modelados en las condiciones que requieren las
especialidades, como referencia se presentan algunos reportes de interferencias que se
generaron en la evaluación de proyectos hospitalarios anteriores

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1.3 PROGRAMACIÓN DE LAS TAREAS PARA LA SUPERVISIÓN DE LA ELABORACIÓN


DEL EXPEDIENTE TÉCNICO -DIAGRAMA DE BARRAS GANTT

El desarrollo de este cronograma ha consistido en integrar los diversos procesos que se


llevarán a cabo durante la prestación del servicio de Supervisión en las diversas fases y
Unidades de Trabajo, es decir, definido, secuenciado las actividades, y determinado los
recursos de las mismas para crear el cronograma del servicio de Supervisión. Este proceso
ha sido llevado a cabo mediante herramientas de planificación que se detallarán en los
párrafos siguientes, también se ha tenido en cuenta que es un proceso iterativo, en función
de las fechas de comienzo y de fin de las actividades planificadas en concordancia con los
plazos indicados en los TDR y que se entiende serán concordantes con las actividades del
Contratista de Obra.

El plazo que se propone para la Supervisión del Expediente Técnico es de 280 días
calendario de acuerdo al cronograma aprobado del Contratista de la Obra.

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1.3.1 Organigrama Del Proyecto En La Etapa De Supervisión Del Expediente Técnico

El procedimiento que se ha seguido para elaborar el organigrama del servicio en esta etapa
de Supervisión del Expediente Técnico ha sido en principio analizar el Cronograma de
actividades para de acuerdo a ello y según las funciones que se desprenden de los TDR
preparar un cuadro que permita esquematizar y finalmente diseñar el organigrama.

El tipo de Organigrama que se he desarrollado corresponde según su contenido a un


organigrama funcional y de integración de puestos, de acuerdo a su ámbito de aplicación es
específico, y en cuanto a su presentación al mostrar la jerarquía orgánica en sus diferentes
niveles del más alto al más bajo corresponde a un Organigrama de presentación vertical.

En la página siguiente se presenta el Organigrama del servicio para la etapa de Supervisión


de la elaboración del Expediente Técnico

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1.3.2 Cronograma De Uso De Recursos En La Supervisión Del Expediente Técnico

Como parte del plan de trabajo también se ha desarrollado El procedimiento que se ha


seguido para elaborar el organigrama del servicio en esta etapa de Supervisión del
Expediente Técnico ha sido en principio analizar el Cronograma de actividades para de
acuerdo a ello y según las funciones que se desprenden de los TDR preparar un cuadro
que permita esquematizar y finalmente diseñar el organigrama.

A fin de presentar un Plan de Trabajo detallado, se ha desarrollado además del Cronograma


de uso de recursos humanos, el cronograma de asignación de Recursos Materiales

En las páginas siguientes se presentan tanto el Cronograma de Asignación de Recursos


Humanos, así como el Cronograma de Asignación de los Recursos Materiales para la etapa
de Supervisión de la elaboración del Expediente Técnico

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CRONOGRAMA DE RECURSOS HUMANOS Y RECURSOS MATERIALES

SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO


Incide Tiempo
ITEM DESCRIPCIÓN Und Cantidad FEBRERO-17 MARZO-17 ABRIL-17 MAYO-17 JUNIO-17 JULIO-17
ncia % (mes)
1 RECURSOS HUMANOS

1.01 Gerente de Supervisión mh 1.00 6.00

PLAN DE TRABAJO
SUPERVISION DE EXPEDIENTE - - - - - -

1.02 Jefe de Supervisión del Expediente Técnico mh 1.00 6.00

1.03 Especialista Estructuras mh 1.00 4.00

1.04 Especialista Arquitectura mh 1.00 3.00

1.05 Especialista Instalaciones Eléctricas mh 1.00 3.00

1.06 Especialista Instalaciones Electromecánicas mh 1.00 3.00

1.07 Especialista Instalaciones Sanitarias mh 1.00 3.00

1.08 Especialista Telecomunicaciones mh 1.00 3.00

1.09 Especialista Metrados y Presupuestos mh 1.00 2.00

1.10 Especialista Equipamiento Médico mh 1.00 2.00

1.11 Especialista BIM mh 1.00 3.00

1.12 Apoyo BIM 1 y 2 mh 2.00 3.00

1.13 Especialista Sistemas de Seguridad mh 1.00 3.00

2 RECURSOS MATERIALES

2.01 Computadoras y licencias de softwares mes 37.00 6.00

2.02 Impresoras Multifuncionales y Ploter mes 2.00 6.00

2.03 Equipos Topográficos (Estación Total, Teodolito, GPS Satelital y mes 1.00 0.00
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2.04 Alquiler de Camioneta 4x4 (Inc. Combustible, mantenimiento y mes 1.00 0.00

2.05 Equipo de Laboratorio de Suelos mes 0.00 0.00

2.06 Equipo de Laboratorio de Concreto mes 0.00 0.00

2.07 Equipos de control Manual (Especialidades) glb 0.00 0.00

2.08 Alquiler de Oficinas mes 1.00 0.00

2.09 Habilitación y Amoblamiento para Oficinas glb 0.00 0.00

2.10 Equipos de Seguridad (EPPS) glb 1.00 0.00

2.11 Celulares und 40.00 20.00


SUPERVISION DE LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Y EJECUCION DE LA OBRA:

2.12 Seguros SCTR glb 1.00 0.00

2.13 Servicio de Internet und 1.00 0.00

2.14 Equipos Digitales (Cámara fotográfica y filmadora) und 1.00 0.00


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CESEL S.A.
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2.15 Utiles y papelería und 1.00 6.00

Nota: La incidencia de participación de los recursos será de acuerdo a lo indicado en la estructura de la Propuesta Económica
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1.3.3 Seguridad, Salud Y Medio Ambiente Durante La Supervisión De La Elaboración Del


Expediente Técnico

La seguridad, salud y el medio ambiente son aspectos fundamentales para CESEL S.A. en
el desarrollo de sus servicios, razón por la cual forma parte importante dentro de sus
procesos, y siguiendo los lineamientos de nuestras políticas, dentro de la planificación de
nuestras actividades consideramos los aspectos relacionados con la seguridad y la salud de
nuestro personal, así como también realizamos las evaluaciones respecto a los impactos
que podrían ocasionar nuestros servicios al medio ambiente.

De acuerdo a nuestro sistema de gestión, la planificación de los aspectos relacionados con


la Seguridad, Salud y el Medio Ambiente se integran al plan de gestión de la calidad
formando así el plan del Sistema de Gestión Integrado, lo cual para este proyecto se
presenta en el Ítem “Plan de Gestión de la Calidad”.

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2 PLAN DE TRABAJO PARA LA SUPERVISIÓN DE LA OBRA


2.1 INTRODUCCIÓN Y GENERALIDADES

Para esta segunda Etapa, se ha elaborado la planificación de los trabajos a realizarse en la


supervisión de la ejecución de la Obra, considerando que el sistema de gestión de la
construcción que realizará el Contratista consiste en un Fast-Track, lo cual permite realizar
la ejecución de la obra con aprobaciones previas de los entregables del Expediente Técnico;
de tal forma que la obra se ejecuta de manera continua, siendo necesario para el inicio de
la ejecución de las Unidades de Trabajo la aprobación previa del entregable respectivo por
parte de la Supervisión, así como contar con la aprobación de la OIM y con la No Objeción
del MININTER.

En la página siguiente se muestras los aspectos principales a considerar en la planificación


del trabajo en la Supervisión de la Ejecución de las Unidades de Trabajo

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2.2 DESARROLLO DE LA METODOLOGÍA PARA EL CONTROL DE LOS TRABAJOS DE


LA EJECUCIÓN DE OBRA EN LAS UNIDADES DE TRABAJO

En la presentación que se muestra se expone los aspectos de Control de Calidad en las


Unidades de Trabajo, Control de Plazos y Control Económico para el desarrollo de la
Supervisión de la ejecución de Obra, los cuales convergen hacia el propósito final que es
lograr la construcción de la Obra con la máxima calidad que merece proyectos de este tipo,
dentro del plazo previsto, contractualmente autorizado, así como dentro del costo
contractual autorizado.

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2.2.1 Supervisión De Las Actividades En Las Unidades De Trabajo De La Obra

La obtención de una ejecución de obra de calidad, permitirá desarrollar la Etapa de


Supervisión de la construcción de las diferentes Unidades de Trabajo de la Obra con la
confianza de una reducción de problemas a consecuencia de deficiencias en el Expediente
Técnico que es lo que generalmente se da. De esta forma se puede dedicar más tiempo y
recursos a asegurar la máxima calidad en la ejecución de los trabajos ya que serán mínimas
las incompatibilidades del Expediente Técnico que se tendrán que resolver.

En la presentación siguiente se muestra los aspectos que inciden en una adecuada


Supervisión de las Unidades de Trabajo que se realizará en el presente proyecto, lo cual
aspectos que serán necesarios intensificar su aplicación por tratarse de un sistema de
construcción Fast-Track.

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El presente conjunto de actividades, como instrumento sistemático de planificación,


establece un Cronograma que designa a los Involucrados de las responsabilidades, metas y
objetivos.

Para realizar la supervisión de los trabajos del Contratista durante la ejecución de la Obra,
donde se implementará el sistema de gestión Fast-Track, se debe tomar en cuenta los
siguientes aspectos:

- Seguimiento al planeamiento anticipado para el control de la calidad de los trabajos en


Obra: Es necesario efectuar el seguimiento al Cronograma de Ejecución del proyecto que
implemente el Contratista, el que deberá hacer énfasis en el control de calidad durante la
ejecución de los trabajos en Obra a fin de evitar cambios y variaciones de trabajos que
pueden formar parte de la ruta crítica.

- Prioridad en la administración de la Construcción de las Unidades de Trabajo: La


Supervisión promueve el flujo de información de tal manera que la Entidad proporcione toda
la información necesaria que requiera el Contratista para la Ejecución de la Obra, dedicando
el tiempo necesario para resolver problemas, absolver dudas y consultas que suelen surgir
durante la ejecución de Obra, evitando así posibles conflictos.

- Comunicación Abierta durante la Construcción de la Obra: La Supervisión promueve la


comunicación a través de los canales eficaces entre la Entidad y el Contratista, de tal
manera que se identifiquen los problemas y sean resueltos en cuanto surjan, evitando se
agraven los posibles problemas que suelen presentarse durante la ejecución de la Obra. Así
mismo la Supervisión promueve visitas programadas de parte de los representantes del
propietario para que de manera conjunta con el Contratista se verifique el desarrollo y
avance de la ejecución de Obra

2.2.1.1 Actividades Generales en relación al seguimiento de la Construcción de las Unidades de Trabajo

Ante todo, se entiende que el Contratista es conocedor de las condiciones del lugar donde
se ejecutará la Obra, siendo ello esencial para el buen desarrollo del proyecto. Como
principio fundamental, el objetivo de la Supervisión es que el Contratista ejecute la Obra de
conformidad con los Expedientes Técnicos parciales (según Fast-Track) aprobados por la
Entidad, que incluye las Obras del Proyecto aprobado por la Concesionaria de la Red de
Distribución primaria, los Términos de Referencia y demás documentación contractual, el
Reglamento Nacional de Edificaciones y la Ley de Contrataciones del Estado, y su
Reglamento. Asimismo, dado que en la ejecución del proyecto se empleará herramientas el
BIM, la Supervisión verificará que el Contratista cumpla con lo estipulado en los términos de
referencia de la especialidad BIM

En esta fase de construcción, la Supervisión verificará que el Contratista deje preparados


los ambientes del equipamiento hospitalario, con los puntos que se señalen en las
especialidades de Arquitectura, Instalaciones Sanitarias, Eléctricas, Mecánicas,
Comunicaciones y Equipamiento de los Expedientes Técnicos; así como, con las
características y acabados de cada uno de los ambientes, descritos en los TDR de cada
especialidad.

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La Supervisión tiene en cuenta que dado el sistema de Contratación del Contratista, y


considerando que tiene pleno conocimiento de las condiciones de la obra, por tanto, el
contratista no podrá presentar reclamos alegando falta de conocimiento de las condiciones
propias de la Obra o variación de las condiciones físicas con relación a las indicadas en los
documentos dado que es el Contratista el responsable de la elaboración de los Expedientes
Técnicos.

El supervisor efectuará un seguimiento cercano al trabajo del Contratista en lo que


concierne al análisis detallado de la programación de ejecución de la Obra y
consecuentemente del equipo que será necesario para cumplir con los plazos establecidos,
teniendo en consideración el uso del sistema BIM, el sistema de Gestión Fast-Track y de
cualquier otra índole, que se relacionen con el proceso de su ejecución.

En los casos que intervengan Sub-contratistas, el Supervisor verificará que el Contratista


presente a la Entidad lo siguiente:

Relación de Subcontratistas

Copia de los textos o Subcontratos a suscribir, consignando objetivos, trabajo, material o


equipo y lugares de ejecución o entrega, etc.

Relación de trabajos a subcontratar, los mismos que serán ejecutados en condiciones


similares a las del Contrato Principal

La Supervisión controlará que la subcontratación sea acorde a las normas de la Entidad y


supletoriamente al Art. 146 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1017 que aprobó la
Ley de Contrataciones del Estado y lo indicado en los TDR.

Seguimiento al Cumplimiento de los Documentos Contractuales

La Supervisión tiene en cuenta que el Contratista es plena y enteramente responsable por la


ejecución correcta, cabal y completa de la Obra en estricta concordancia con el Contrato y
los demás documentos que forman parte del mismo, a satisfacción de la Supervisión y de la
Entidad

La Supervisión impartirá órdenes e instrucciones al Contratista, el cual deberá cumplir y


atenerse estrictamente sobre cualquier cuestión (estén o no mencionadas en el Contrato)
que afecte el proceso de ejecución de la Obra. El Contratista debe sujetarse solamente a las
órdenes e instrucciones de la Supervisión, a excepción que puedan indicarse en los TDR de
la Obra

En el caso de surgir un defecto, omisión o insuficiencia de la Obra, o que el Contratista no


cumpla o infrinja las normas y sus obligaciones contractuales, éste está en obligación de
subsanar los posibles daños o perjuicios ocasionados, que pudieran afectar a la Entidad

La Información, detalles y pormenores contenidos en los documentos contractuales, así


como los datos, detalles, pormenores y conocimiento de la Obra que el Contratista obtenga
directamente de la Entidad o a través de los estudios, indagaciones o trabajos relacionados
con la Obra, son de carácter confidencial. La Supervisión monitoreará que el Contratista no

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emita publicidad ningún tipo de información, sin autorización expresa y por escrito de la
Entidad

Coordinaciones con el Gerente de Proyecto de la Obra

La Supervisión coordinará con el Gerente de Proyecto, quien es responsable de la gerencia,


gestión, administración, coordinación y ejecución del proyecto; es decir le corresponde
lidera tanto la elaboración del expediente técnico, así como la ejecución de la obra

La Supervisión tiene en cuenta que el Gerente de Proyecto representa al Contratista en


todos los asuntos técnicos y administrativos que competan al servicio, no pudiendo sus
decisiones en ese respecto, ser enervadas o desconocidas por el Contratista

Se promoverá la coordinación técnica directa entre la Supervisión, el Gerente de Proyecto y


la Entidad, con respecto a la ejecución de la Obra.

Coordinaciones con el Ingeniero Residente de Obra

La Supervisión mantendrá coordinación permanente con el Ingeniero Residente de Obra,


quien es la única persona autorizada por el Contratista para hacer las anotaciones en su
nombre en el Cuaderno de Obra. Así mismo, el Supervisor tiene en cuenta que las
funciones del Ingeniero Residente de Obra son:

 Suscribir el acta de recepción de entrega del terreno donde se ejecutará la obra.


 Ejecutar la obra de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas en el
Expediente Técnico aprobado, efectuando los respectivos controles de calidad así como
el aprovisionamiento oportuno de los insumos necesarios.
 Revisar, controlar y comprobar que los materiales, la mano de obra, la maquinaria y
equipos sean de la calidad y características pactadas en el Contrato.
 Aprobar los ATS (Análisis de Trabajo Seguro) charlas de 10 minutos, y checklist de
equipos
 Garantizar que las fechas estipuladas en la planificación de la obra se cumplan de
acuerdo a lo previsto

Teniendo en cuenta el grado de responsabilidad del Ingeniero Residente, la Supervisión


plantea que el Contratista debe designar a uno de los profesionales que pueda sustituirlo en
caso ausencia (no mayor de un día) y con los mismos poderes. Esta persona deberá ser
técnicamente calificada y no podrá ausentarse simultáneamente del lugar de la Obra.
Cuando por circunstancias excepcionales el Ingeniero Residente no se encuentre en la
Obra, será sustituido por el profesional especialmente designado para esa eventualidad.

El Supervisor coordinará con el Contratista a fin de que éste proporcione los especialistas
adicionales que eventualmente sean necesarios para resolver problemas específicos que
se presenten durante la ejecución de la Obra.

La Supervisión exigirá al Ingeniero Residente la atención debida respecto a las órdenes,


instrucciones, observaciones, objeciones, sugerencia, o cualquier otra intervención que la
Supervisión hiciere.

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Durante la ejecución de la Obra, la Supervisión o la Entidad podrán exigir al Contratista en


cualquier momento, la sustitución de su Ingeniero Residente y/o Asistente si a juicio de la
Entidad considera que no tienen la experiencia y/o capacidad necesaria, ausencia reiterada,
o sus actividades son contraproducentes a la ejecución de la Obra

La Supervisión controlará que cualquier solicitud de cambio de personal se realice como


mínimo con 15 días de anticipación siempre y cuando los profesionales hayan tenido como
permanencia mínima 3 meses en el Proyecto salvo excepciones críticas debidamente
sustentadas.

Monitoreo a Otras Obligaciones del Contratista

El Supervisor efectuará el monitoreo a las otras obligaciones del Contratista teniendo en


cuenta lo siguiente:

Que el Contratista debe implementar las acciones necesarias para e real cumplimiento de la
normativa de la Entidad, el Reglamento Nacional de Edificaciones, leyes, resoluciones,
ordenanzas municipales aplicables a la Obra y otras a las que se haga mención en los
documentos contractuales, así como, para el suministro y transporte de materiales y
equipos, acciones que debe cumplir y respetar, no teniendo la Entidad responsabilidad,
frente a las reclamaciones a que diere lugar el Contratista por infracción de las misma

Que el contratista es responsable de todo lo concerniente a la obtención de los permisos


municipales necesarios para la ejecución de la Obra en costo y plazo, incluyendo permisos
obra solicitar los incrementos de los servicios básicos y efectuar los trámites
correspondientes, estando los pagos por derecho inherentes, a su cargo

Que el Contratista debe cumplir con todas las obligaciones legales y reglamentarias en
materia laboral, previsión social y sanitaria, impacto ambiental, higiene y seguridad de la
Industria de la Construcción en el sitio de la Obra y/o Campamentos que establezca.

Que en caso de incumplimiento de esta obligación, y con reclamo debidamente justificado y


probado, la Entidad podrá retener del Contratista, el monto reclamado o solicitarle que
constituya una fianza o Garantía a favor de ésta que cubra dicho monto, hasta que la
reclamación sea absuelta.

Que el Contratista queda obligado a dar cumplimiento de los pedidos y exigencias de la


Supervisión, que sean solicitados con sujeción al Contrato, debiéndole proporcionar a la
Supervisión las facilidades y/o elementos necesarios a fin que el seguimiento y control se
efectúe en forma satisfactoria, oportuna y eficiente.

La Supervisión verificará que los trabajos y demás actividades correspondientes a la Obra


que realice el Contratista se ajuste estrictamente a los plazos consignados en los
Calendarios Valorizados de Avance de Obra y de Adquisiciones de Materiales que formarán
parte su Contrato, respetando el Cronograma de Pagos establecido.

Que el Contratista no podrá iniciar la ejecución de la Obra si no ha sido abierto el Cuaderno


de Obra

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Que con la apertura del Cuaderno de Obra, el Contratista se somete al seguimiento y


control de la Supervisión, en todo lo que se refiere a la Obra y Equipamiento

Que el Contratista se obliga a cumplir con todos los procedimientos e instrucciones


establecidos por la Entidad y la legislación correspondiente, en lo que respecta al Medio
Ambiente y a la Seguridad y Salud Ocupacional.

La supervisión efectuará el monitoreo a fin de que cualquier descubrimiento de interés


histórico o de otra naturaleza o de valor significativo que el Contratista descubra en la zona
de la Obra sea notificado de inmediato a la Supervisión, quien notificará a la vez a la
Entidad acerca del descubrimiento y determinará la manera de proceder de acuerdo a las
disposiciones vigentes sobre el particular.

2.2.1.2 Monitoreo y Control del Desarrollo de los trabajos

La Supervisión ejecutará el control y supervigilancia de la ejecución de la Obra, exigiendo su


conformidad con las condiciones previstas en los documentos contractuales y en las
instrucciones que en cualquier forma u oportunidad y según las prescripciones del Contrato,
hayan sido preparadas y/o aprobadas y comunicadas por escrito al Contratista.

Cualquier trabajo de construcción o fabricación antes de la aprobación del Expediente


Técnico a nivel de ejecución de Obra será bajo responsabilidad y riesgo del Contratista

La Supervisión tiene en cuenta que el Contratista podrá proponer, durante la elaboración de


los Expedientes Técnicos así como durante el proceso de Ejecución de las Obras, los
cambios que sean necesarios para cumplir con las disposiciones y objetivos del Contrato y
sus documentos, sin que esto ocasione ningún costo adicional para la Entidad. Dichos
cambios serán hechos en coordinación con la Supervisión, la cual comunicará este hecho a
la Entidad, quien deberá autorizar tales cambios en forma previa a su ejecución, de ser el
caso.

Así mismo, la aprobación de los planos elaborados por el Contratista no lo exonerará de


ninguna de sus obligaciones para cumplir los requisitos del Contrato, y sus documentos, ni
de su responsabilidad, más aun considerando que el Contratista es el responsable de la
elaboración de los expedientes técnicos.

Si la Supervisión, durante la ejecución de la Obra encontrase algún error en un plano del


Contratista, dicho error deberá corregirse y las correcciones incluyendo cualquier
modificación en sitio, que se considere necesaria, deberá señalarse en el plano, el cual se
someterá nuevamente a aprobación.

La Supervisión inspeccionará los trabajos en el sitio o en el lugar de fabricación de


materiales y equipos en cualquier momento, así como tener acceso a las oficinas,
almacenes, talleres y depósitos del Contratista en cumplimiento de los términos
contractuales. Es obligación del Contratista dar toda la asistencia y facilidades a su alcance
para que esta Supervisión cumpla cabalmente su misión.

La Supervisión llevará estadísticas relativas al empleo de Mano de Obra, materiales y


equipos del Contratista y de otros elementos que tengan influencia sobre el costo. Con esta

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finalidad el Contratista exhibirá todos los documentos las veces que le sean requeridos por
la Supervisión, así mismos, la Supervisión verificará la implementación y operación de las
cámaras de video que estarán grabando la obra.

La Supervisión exigirá al Contratista que durante el proceso constructivo, mantenga en


forma permanente y visible los hitos y señales que permitan su inmediata identificación y las
verificaciones necesarias, para la adecuada inspección de los trabajos.

La Supervisión exigirá al Contratista un plan adecuado de los trabajos a ejecutar y las


medidas correctivas para evitar el eventual deterioro del Medio Ambiente.

El Supervisor dejará claramente establecido, la conformación final del terreno después de


los trabajos preliminares, Obras provisionales, movimiento de tierras, etc.; de modo que no
originen problemas a terceros ni se observe efectos al Medio Ambiente local

Monitoreo de la ejecución de los Planos y Especificaciones Técnicas

Considerando que el contrato es bajo el sistema de Gestión Fast-Track, el Contratista no


podrá aducir falta de aprobación de planos de ejecución como excusas para atrasos de los
trabajos, a menos que el plano faltante fuera indispensable, para dicha ejecución y lo
hubiera entregado para aprobación con la debida anticipación.

Asimismo, dado que en la ejecución del proyecto se empleará herramientas como el BIM, la
Supervisión verificará que el contratista tenga en consideración lo estipulado en los TDR de
la especialidad BIM. En ese sentido, la Supervisión no aceptará el desarrollo de planos en
CAD como parte del desarrollo del proyecto salvo únicamente para el desarrollo de detalles
2D y con la previa autorización de esta supervisión, los mismo que tendrán que ser
incorporados como parte del modelo

Durante el desarrollo de los trabajos, la Entidad, a través de la Supervisión, podrá solicitar al


Contratista cualquier plano complemento o nuevo, o instrucciones que pudieran ser
necesarias para la ejecución correcta y completa, mantenimiento o protección de la Obra,
sin costo adicional para la Entidad, entendiéndose que forma parte del Expediente Técnico
elaborado por el Contratista

La supervisión tendrá en cuenta que cualquier parte de la Obra mencionada en las


Especificaciones Técnicas y no mostrada en los planos o viceversa, tendrá la misma fuerza
y efecto que si estuviera contenida en ambos

Cualquier discrepancia entre los planos y las Especificaciones Técnicas y dentro de estos
mismos, o entre las cifras y planos, deberá ser puesta en conocimiento de esta Supervisión
por el Contratista, cuya decisión será concluyente y deberá ser acatada. Cualquier
interpretación por el Contratista sin esta determinación por la Supervisión será por cuenta y
riesgo del Contratista.

Para cualquier detalle o información que no apareciera claramente en los planos,


Especificaciones Técnicas del Estudio Definitivo o documentos contractuales, el Contratista
deberá pedir con un tiempo razonablemente anticipado y en todo caso antes de la ejecución

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del trabajo, las instrucciones por escrito de la Supervisión, dándose por satisfecho con las
mismas.

Monitoreo a los Aspectos Constructivos de la Obra

La supervisión controlará que los trabajos se ejecuten de acuerdo a lo señalado en el


Contrato, Bases, Términos de referencia, Estudio de Pre-Inversión, Especificaciones
Técnicas de la Obra, Expediente Técnico (aprobado por la Entidad y MINITER)

Se verificará que se tomen las acciones necesarias para reducir al mínimo el impacto
ambiental, considerando que este tema debe ser previsto desde la elaboración de los
expedientes técnicos que realice el contratista. En la etapa de ejecución se deberá prever el
trasplante de los árboles existentes. Así mismo, cualquier percance posterior o no previsto
será de responsabilidad del Contratista

Monitoreo al Replanteo de la Obra

El Supervisor efectuará el monitoreo al replanteo de la Obra que realice el Contratista, quien


es responsable por el correcto replanteo de acuerdo a los planos y Especificaciones
Técnicas con relación a las coordenadas originales y cotas de referencia, igualmente será
responsable por la exactitud de las cotas en dimensiones y alineamientos de todas las
partes de la Obra incluyendo el suministro de todos los instrumentos, equipos y trabajadores
necesarios para tal fin.

En caso que la Supervisión, en cualquier fase de la Obra constate un error originado por el
Contratista en lo que se refiere a las posiciones, cotas, dimensiones o alineaciones de
cualquier parte de la Obra, éste deberá rectificar tal error sin cargo alguno para la Entidad

El supervisor verificará que el Contratista proteja y preserve cuidadosamente todos los hitos,
alineaciones plomos, marcas y otros objetos utilizados en la topografía de la Obra.

La verificación del trazado o de alguna línea o nivel por la Supervisión, no exonerará de


ningún modo al Contratista de su responsabilidad por la exactitud de los mismos.

Control y seguimiento al Suministro e Instalación de Materiales, Equipos de Construcción y


Personal

La Supervisión efectuará el monitoreo al suministro e instalación de materiales que realice el


Contratista, quien es el responsable de suministrar e instalar óptimamente todos los
materiales, equipo nacional e importado, obras temporales y personal para la construcción
de la Obra, incluyendo el personal de la dirección técnica; así como, todos los demás
insumos que se necesiten para la construcción, medidas de protección de seguridad,
culminación y mantenimiento de la Obra.

El Supervisor controlará que el Contratista sitúe en las obras el equipo o maquinaria y


medios auxiliares que sean precisos para la correcta ejecución de aquellas en los plazos
establecidos, y en todo caso, los equipos que se propusieron en su oferta y/o Bases, en los
mismos términos y detalles.

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La Supervisión verificará que dichos equipos, adscritos a la obra, estén en perfectas


condiciones de funcionamiento, y de encontrarse algún desperfecto comunicará al
Contratista para que éste repare inmediatamente los elementos averiados, o en todo caso lo
reemplace cuando así lo ordene esta Supervisión. En caso el Contratista discorde con la
solicitud de la Supervisión, tendrá derecho a reclamar ante la Entidad en el plazo previsto en
los TDR, de efectuada la solicitud de la Supervisión

En el caso que los equipos o la dotación previstos en el proyecto fuesen insuficientes para
la ejecución de la Obra en los plazos establecidos, la Supervisión notificará de la situación al
Contratista y procederá con las sanciones que correspondan, el Contratista no tendrá
derecho a reclamación alguna ante la Entidad Contratante

Monitoreo a los Ensayos de Materiales en Laboratorio

El Supervisor efectuará el monitoreo a los ensayos de materiales que realice el Contratista


teniendo en cuenta lo siguiente:

 El Supervisor verificará que el Contratista efectúe los análisis y ensayos necesarios para
el control de la Obra de acuerdo con las estipulaciones de las Especificaciones Técnicas
del Expediente Técnico o según sea solicitado por la Supervisión
 La Supervisión verificará que no se pase de una etapa a otra de la Obra, mientras no se
cuente con la respectiva conformidad de los resultados de las Pruebas de Laboratorio.
 El Contratista deberá suministrar, libre de costo para la Entidad todos los materiales de
consumo, la mano de Obra auxiliar y los transportes necesarios para la ejecución de
tales pruebas.
 Los ensayos que realice el Contratista se llevarán a cabo en Laboratorios de
Instituciones Públicas o Privadas de reconocido prestigio y que cuenten con la
aprobación previa de esta Supervisión.

Seguimiento a las Pruebas de Recepción de las Obras

La Supervisión efectuará las coordinaciones para que en la etapa de recepción de las obras,
el Contratista considere, entre otros, el Protocolo de Pruebas durante la ejecución de la
Obra en todas las especialidades que mencionan las Especificaciones Técnicas del
Expediente Técnico de la Obra.

Estos procedimientos podrán realizarse durante y el término de los trabajos y culminación


de la Obra. Los protocolos de prueba serán suscritos tanto por el Contratista como por la
Supervisión

Monitoreo de Limpieza del Sitio Durante y al Término de la Obra

El Supervisor efectuará el monitoreo a las actividades del Contratista en lo que se refiere a


la Limpieza del Sitio de la Obra, dado que es responsabilidad del Contratista el
mantenimiento y limpieza permanente de los campamentos y del lugar donde se ejecute la
Obra.

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Así mismo, antes de la aceptación final, el Contratista deberá remover todas las
instalaciones de superficie. Y entregar el sitio a la Entidad en buenas condiciones y con la
aprobación de la Supervisión.

La Supervisión verificará que los interiores de la Obra estén limpios de desechos de hierro,
mangueras, recipientes y de todo resto de materiales excedentes de la Obra.

Monitoreo de la Conservación y Señalización de las Obras

El Supervisor efectuará el monitoreo a la conservación y Señalización de las Obras que


realice el Contratista teniendo en cuenta lo siguiente:

 Que el Contratista está obligado no solo a la correcta ejecución de la obra, sino también
a la conservación de ésta, a su costo, hasta la finalización de dicha ejecución.
 Que la responsabilidad del Contratista por faltas que en la obra pudieran advertirse, se
extiende al supuesto de que tales faltas se deban tanto a una defectuosa construcción
imputable al Contratista como a una indebida conservación de las unidades de la Obra,
aunque éstas hayan sido examinadas y encontradas conforme por la Supervisión,
inmediatamente después de su construcción o en cualquier otro momento dentro del
periodo de vigencia del Contrato.
 Asimismo, el Contratista debe señalizar la obra objeto del contrato, con arreglo a lo
dispuesto en la normativa vigente. Y que los gastos que originen la señalización se
abonarán en la forma en que se establezca en el proyecto; en su defecto serán de
cuenta del Contratista.
 La Supervisión verificará que el Contratista cumpla las órdenes que reciba de la
Supervisión acerca de la instalación de señales complementarias o modificación de las
ya instaladas. Así mismo, el Contratista será directamente responsable de los perjuicios
que la inobservancia de las citadas normas y órdenes pudieran causar
 La Supervisión coordinará con el Contratistas en caso fuese necesaria la realización de
trabajos nocturnos, a fin de que sean autorizados por el Supervisor de Obra y realizados
solamente en las unidades de Obra que se autorice. El Contratista deberá instalar los
equipos de iluminación, del tipo e intensidad que el Supervisor ordene y mantenerlos en
perfecto estado mientras duren los trabajos nocturnos.

Monitoreo de la Seguridad en la Construcción

La Supervisión verificará que el Contratista complemente las actividades programadas


tomando las medidas de seguridad durante la ejecución de la Obra, siguiendo para ello lo
estipulado en la Norma G.050 del RNE, la misma que deberá implementarse de tal manera
que se den todas las condiciones necesarias para evitar accidentes. Las medidas de
seguridad deben abarcar desde las labores de difusión de los desvíos hasta los avisos
preventivos en el sitio de la obra

El Supervisor controlará que el contratista se atenga a las disposiciones vigentes para la


prevención y control de incendio, y a las instrucciones complementarias que se dicten por el
Supervisor de Obra. En todo caso, se adoptarán las medidas necesarias y será responsable
de evitar la propagación de los que se requieran para la ejecución de las obras, así como de
los daños y perjuicios que puedan producir.

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La Supervisión verificará que el Contratista cumpla con la normatividad legal, sobre


Seguridad y Salud Ocupacional; de aplicación en su actividad; al respecto deberá dar
estricto cumplimiento, bajo su responsabilidad en caso de inobservancia de la normativa
referencial indicada en los TDR:

 RM. N° 366-2001-EM/VME Código Nacional de Electricidad


 Ley N° 26842 Ley General de Salud
 D.S. N° 033-2001 MTC Reglamento Nacional de Tránsito
 SI-5-02-1 Orden y Limpieza
 ISI-8-01-1 Manejo e Investigación de Incidentes y Accidentes del Trabajo
 Reglamento Nacional de Edificaciones

El Supervisor coordinará con el Contratista para que desarrolle las medidas adecuadas de
seguridad y salud ocupacional a fin de garantizar la Seguridad y Salud del Personal que
intervenga en la actividad y preservar los bienes propios

La Supervisión verificará que durante las diversas etapas de la construcción, el Contratista


mantenga la obra en perfectas condiciones de orden y limpieza. También deberá de proveer
de servicios Higiénicos necesarios para el personal, durante la ejecución de la Obra

Monitoreo a la Conservación del Medio Ambiente

El Supervisor efectuará el monitoreo a la conservación del Medio ambiente que realice el


Contratista teniendo en cuenta lo siguiente:

 Que el Contratista está obligado a realizar las visitas técnicas, mediciones y cualquier
actividad, en estricta conformidad a las normas de Medio Ambiente
 Que el Contratista debe cumplir con la normatividad legal, sobre Medio Ambiente de
aplicación en su actividad. Al respecto deberá presentar Declaración Jurada de
cumplimiento de la normatividad legal vigente y de la implementación de las actividades
señaladas en el Expediente Técnico.
 Que el Contratista deberá ejecutar los Planes de Mitigación Ambiental pertinentes de
acuerdo a lo establecido en la FICA Ambiental correspondiente.
 Se deberá prestar especial atención en no provocar daños a las edificaciones contiguas
al hospital, para lo cual se deberá implementar mallas perimetrales de protección o
sistemas que cumplan la misma función a una altura en la que disminuya en gran
medida la contaminación con polvo de dichas edificaciones

Monitoreo de la Reposición de Servicios Afectados

La Supervisión coordinará con el Contratista los temas referidos a la reubicación y/o


reemplazo de instalaciones de agua potable, alcantarillado, redes eléctricas, alumbrado
público, redes de telefonía, fibra óptica, etc., que fueran necesarios, para ello, el Contratista
hará las gestiones pertinentes con las empresas de servicios, manteniendo permanente
coordinación con la OIM y la Entidad

La solución de interferencias, la reposición de los servicios públicos (Agua potable,


desagüe, luz, telefonía, etc.) así como las consecuencias que de ellas deriven, son a cuenta

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del Contratista, tanto en lo referente al proyecto, las obras a ejecutarse y sus pagos
respectivos.

Monitoreo de la Disposición de Desperdicios en la ejecución de la Obra

La Supervisión efectuará el monitoreo a fin de que los desechos resultantes de la


excavación, sean depositados en la zona indicada por la Supervisión, para la cual el
Contratista deberá justificar el lugar de depósito de los materiales. Esta área para desechos
deberá ser ubicada dentro de la distancia máxima prevista para este propósito en las
Especificaciones Técnicas, y tratadas según se estipula en el estudio de impacto ambiental.
La eliminación de material será de responsabilidad del Contratista.

Las zonas destinadas a acopios requerirán la aprobación del Supervisor de Obra, debiendo
ser acondicionados a completa satisfacción de éste, una vez hayan cumplido su misión, de
forma tal que recuperen su aspecto original.

El Supervisor verificará que el almacenamiento de los desperdicios se realice de forma que


se garantice la conservación de los materiales en perfectas condiciones de utilización y
siguiendo en todo caso las instrucciones de la Supervisión.

Monitoreo de la Vigilancia en Obra

El Supervisor efectuará el monitoreo de la Vigilancia de la Obra, dado que el Contratista es


responsable de tomar las medidas necesarias para obtener la seguridad y protección de las
personas e instalaciones de la Obra, para lo cual deberá proveer durante los trabajos, el
personal, cercos, iluminación y otros elementos adecuados que se requiera.

La Supervisión verificará que el contratista proporcione guardianía general y el personal


auxiliar de servicios para el personal de Obra y las instalaciones de uso común. El servicio
de guardianía se realizará durante las 24 horas del día, en tanto que el resto de servicios se
atendrán de acuerdo a los horarios que se establezcan.

Monitoreo de Trabajos diversos

 Acceso al sitio de los trabajos y lugares de fabricación

La Supervisión tiene en cuenta que tanto la Entidad como la Supervisión misma, así como
cualquier persona autorizada por escrito, debe tener en cualquier momento acceso a la
Obra, así como a cualquier oficina y local donde se está desarrollando trabajos o de donde
provengan los materiales, artículos manufacturados o equipos para empleo en las Obras,
debiendo, el Contratista facilitar, en la mejor forma posible este acceso, suministrando para
tal fin todas las asistencias necesarias. Tales visitas o inspecciones no deberán interferir
con los trabajos del Contratista.

Cuando el Supervisor realice las visitas a las fábricas el Contratista deberá estar
acompañado de un representante del fabricante que tendrá cabal conocimiento de los
aspectos técnicos materia de la inspección o prueba.

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En caso de no estar el Contratista, el representante del fabricante deberá recibir las


órdenes, instrucciones y observaciones de la Supervisión

 Inspección Previa de las Obras

La Supervisión efectuará el monitoreo a fin de que ningún trabajo sea cubierto ni rellenado
sin precio examen y aprobación de esta Supervisión, debiendo el Contratista proporcionar
amplias facilidades para que la Supervisión los examine. El Contratista notificará a esta
Supervisión mediante el Cuaderno de Obra cuando los trabajos estén preparados para el
examen, debiendo la supervisión sin demora justificada, llevar a cabo la medición de las
mismas y anotar los resultados en el respectivo Cuaderno de Obra

La Supervisión coordinará con el Contratista a fin de que éste comunique con la debida
anticipación, la fecha y hora en que iniciará o re-iniciará un trabajo, sin lo cual no podrá
iniciarlo o reiniciarlo.

En general, ningún trabajo podrá ser ejecutado sin la inspección y/o autorización escrita del
Cuaderno de Obra por esta Supervisión

 Remoción de Materiales para Inspección

La Supervisión durante la realización de la Obra, tiene la facultad de determinar por escrito


las siguientes providencias, sin costo para la Entidad:

* La remoción del sitio, en el plazo que se especifique mediante notificación, de cualquier


material que comprobadamente no esté de acuerdo con lo especificado en el Expediente
Técnico del Contrato.

* La sustitución de los materiales por los apropiados y adecuados.

* La demolición y apropiada re-ejecución, independientemente de cualquier prueba previa o


pago intermedio, de cualquier trabajo que al parecer de esta Supervisión no esté de acuerdo
con el Expediente Técnico del Contrato en cuanto a los materiales o a la calidad de servicio
y trabajo.

* En caso de que el Contratista no cumpla en el plazo señalado en los TDR una orden en
relación al asunto, la Supervisión podrá mandar a ejecutar dichas órdenes y todos los
gastos que esta medida origine, será de cargo del Contratista.

 Pruebas y Certificados de Calidad

La Supervisión en relación al monitoreo y control de calidad que realice el Contratista,


tendrá en cuenta lo siguiente:

* El costo de pruebas y controles de calidad, de materiales y ejecución de trabajos, será por


cuenta exclusiva del Contratista, las cuales se efectuarán en su propio laboratorio o en
laboratorios externo de Universidades y/o instituciones, debidamente inscritos en
INDECOPI, de tal manera que los resultados puedan compararse con los que obtenga el
Laboratorio de esta Supervisor.

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* El tipo y cantidad de las Pruebas y Análisis serán indicados en el Expediente Técnico, de


conformidad al Reglamento Nacional de Edificaciones y otras normas conexas, así como
aquellas que esta supervisión considere necesarias, para alcanzar una obra con calidad y la
eficiencia requerida.

* El Contratista está obligado a presentar ante la Entidad, los certificados de calidad


expedidos por los organismos competentes, de los materiales e insumos empleados en la
construcción de la obra, teniendo en cuenta la siguiente consideración: Materiales e
Insumos Nacionales, Certificación de Calidad expedida por Laboratorio dando cuenta de la
Norma Técnica Nacional INDECOPI vigente o su análoga extranjera autorizada por
INDECOPI, en el caso de Materiales e Insumos Importados.

* Durante la ejecución de la obra, el contratista realizará las pruebas y ensayos necesarios


de los trabajos realizados, de conformidad a lo dispuesto en las normas técnicas nacionales,
las mismas que serán comparadas con los resultados de los ensayos obtenidos por el
supervisor de obra. No se admitirán pruebas realizadas en forma conjunta, tampoco cuando
el contratista y el supervisor contraten un mismo laboratorio.

* El contratista no se podrá pasar de una partida a otra de la obra, mientras no se cuente


con la respectiva conformidad de los resultados de los ensayos por parte de esta
Supervisión.

2.2.1.3 Monitoreo de las Gestiones con Subcontratistas

La Supervisión tiene en claro que el Contratista no podrá transferir parcial o totalmente el


Contrato. Pero que sin embargo, con autorización expresa de la Entidad, podría
subcontratar hasta el % máximo que se indique en los TDR, del monto total del Contrato,
correspondiéndole la responsabilidad total del mismo.

El modelo de Subcontrato sería sometido a consideración de la Entidad quien dará su


conformidad como requisito previo a su suscripción. Para ser Sub-Contratista se requiere no
estar incluido en el Registro de Inhabilitados para contratar con el estado y contar con
inscripción vigente en el Registro Nacional de Contratistas. Si hubiere algunos aspectos que
no estén contemplados en los TDR, se actuará conforme al Reglamento del Decreto
Legislativo que aprobó la Ley de Contrataciones del Estado aprobado por Decreto Supremo
184-2008-EF

Se tiene en cuenta que la entidad no reconoce ninguna obligación contractual entre el


Contratista y ningún subcontratista. Las subcontrataciones de Obras o servicios no eximirá
al Contratista de las responsabilidades de dar entero y cabal cumplimiento al Contrato y de
ninguna de sus obligaciones

De otro lado, si durante la ejecución del trabajo la Entidad considera que un Subcontratista
es incompetente para la ejecución del trabajo lo notificará al Contratista y éste estará
obligado a tomar las medidas necesarias para la cancelación del trabajo con este
Subcontratista. Los daños y perjuicios que se causen serán por cuenta del Contratista.

Así mismo, la Supervisión efectuara el monitoreo general de la forma en que el Contratista


de Obra se relaciones con otros Contratistas que pudiera presentarse, teniendo en cuenta

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que el MININTER podría ejecutar en áreas adyacentes, por sus propios medios o por otros
Contratistas, trabajos cercanos a la zona de la Obra.

El Supervisor verificará que el contratista desarrolle su actividad de tal manera de no


interferir en lo posible con los otros trabajos.

En caso necesario, la Supervisión determinará los respectivos derechos, y obligaciones de


los distintos Contratistas, a fin de asegurar la debida ejecución de los Trabajos.

2.2.1.4 Aspectos a considerar en la Evaluación de los Informes Mensuales y Reuniones

La Supervisión coordinará con el Contratista para que en forma mensual entregue a la


Supervisión en tres (3) ejemplares, acompañados en un archivo electrónico (CD y/o USB),
un Informe, el cual debe contener como mínimo lo siguiente:

1. DATOS GENERALES
2. ALCANCE DEL PROYECTO
3. ORGANIGRAMA ACTUALIZADO
4. SITUACIÓN DE LA OBRA
4.1 ASPECTOS TÉCNICOS
4.1.1 SITUACIONES DEL AVANCE DE LA OBRA
4.1.2 AVANCE PROGRAMADO VS EJECUTADO
4.1.3 DESARROLLO DE LA OBRA (Aspectos críticos, problemas presentados,
acciones correctivas propuestas o tomadas para incrementar el ritmo de
la obra si fuera necesario, comentarios relevantes)
4.1.4 ESTADO DEL EQUIPAMIENTO ELECTROMECÁNICO, MEDICO
(Fabricación, pruebas, transporte y montaje)
4.1.5 RECURSOS EMPLEADOS
4.1.6 GESTIÓN DE CALIDAD
4.1.7 GESTIÓN S.S.O.M.A.
4.1.8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.2 ASPECTOS ECONÓMICOS
4.2.1 VALORIZACIÓN DEL MES
4.2.2 VALORIZACIONES TRAMITADAS
4.2.3 CONTROL DE VARIACIONES AL CONTRATO
4.2.4 RESUMEN DE LAS PÓLIZAS Y GARANTÍAS VIGENTES
5. ANEXOS
5.1 COPIA DEL CONTRATO
5.2 COPIA DEL CUADERNO DE OBRA
5.3 COPIA DE COMUNICACIONES CURSADAS
5.4 COPIA DEL RESUMEN DE LA VALORIZACIÓN MENSUAL
5.5 PANEL FOTOGRÁFICO DE LOS TRABAJOS REALIZADOS EN EL MES
5.6 COPIA DE LAS PÓLIZAS, GARANTÍAS Y SEGUROS VIGENTES
La Supervisión recibirá el Informe el último día del mes correspondiente.

Así mismo, considerando que la obra se ejecutará mediante el sistema de gestión Fast-
Track y bajo las herramientas de sistema BIM, se realizarán periódicamente reuniones de
coordinación sobre el estado situacional de la Obra entre la Supervisión y el Contratista,
quien delegará en un representante habilitado la asistencia y participación a dichas
reuniones para tomar decisiones. La Supervisión coordinará con el Contratista la frecuencia
de estas reuniones, teniendo en consideración los términos de referencia de la especialidad
de BIM

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El Supervisor de la Obra verificará que el avance mensual de la Obra quede registrado en


un álbum fotográfico, el que será confeccionado por el Contratista. En este álbum debe
mostrarse sobre todo el avance de las diferentes secciones de Obra así como detalles
particulares del suministro

La Supervisión verificará que el tamaño de las fotografías sean de 15 x 9 cm y que cuenten


con una descripción en cada fotografía, debiéndose entregar a la Entidad un (1) original a
color con un CD, al final de la Obra

2.2.1.5 Monitoreo y Control a las Responsabilidades del Contratista por Daños

Daños a la Obra, a personas y a propietarios

La Supervisión tiene en cuenta que el contratista es responsable y tiene la obligación de


proteger los trabajos ejecutados, contra daños, pérdida de materiales y perjuicios
ocasionados a la Obra, a las personas y a las propiedades de terceros (incluyendo entre los
terceros la Entidad y a cualquier persona contratada por ella en relación o no con la
ejecución de la Obra), a los empleados u obreros suyos, incluyendo los de subcontratistas, y
que sean debido a actos, omisiones, accidentes de cualquier naturaleza (incluyendo causas
de fuerza mayor o fortuitas) que se verifiquen durante la construcción de la Obra y hasta la
recepción de la misma. La responsabilidad del Contratista es acorde a la normativa de la
Entidad y en forma supletoria al Artículo 154° del Reglamento del Decreto legislativo que
aprobó la Ley de Contrataciones del Estado.

Así mismo, de producirse daños, pérdida de materiales y perjuicios ocasionados a la Obra,


serán de cuenta y riesgo del Contratista ya sea que provengan de actos u omisiones de él
mismo o de otras causas imputables a él. Lo anterior incluye, a los daños que pudieran
provocarse en la infraestructura en general del hospital debido a algún trabajo ejecutado
como parte de la ejecución del proyecto.

El Supervisor controlará que en cualquier caso, el Contratista repare o reemplace


inmediatamente lo dañado o perdido. El tiempo que demande la reparación o reposición del
daño sufrido no será motivo de prórroga en el plazo de ejecución.

Correrá por cuenta del Contratista y de acuerdo a Ley, las lesiones o muerte del personal
del Contratista y las pérdidas o daños que sufran los bienes materiales y que se produzcan
durante el periodo de cumplimiento del Contrato o como consecuencia del mismo y que no
constituyan riesgos de excepción.

El Supervisor verificará que el Contratista provea por su cuenta y costo la solución de los
inconvenientes, y la reparación de los daños mencionados y debiendo mantener indemne a
la Entidad de todo reclamo por daños y perjuicios que sean consecuencia del
desplazamiento de sus Equipos o de Obras Provisionales, dentro y fuera de la Zona de la
Obra; así como, de los reclamos, acciones y demandas que se interpongan o se
promuevan, en relación a la ejecución de la Obra

Después de la Recepción de Obra esta quedará bajo la responsabilidad de la Entidad, salvo


las anteriores responsabilidades del Contratista según lo establecido por el Artículo 50° del

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Decreto Legislativo N° 1017 que aprobó la Ley de Contrataciones del Estado y Artículo
1784° del Código Civil

Indemnizaciones requeridas por la Entidad

El Supervisor efectuará el monitoreo a fin de que el Contratista cubra a la Entidad y a


cualquier persona contratada por esta en relación con la ejecución de la Obra, de cualquier
reclamación o pedido de indemnización de los obreros y/o de los empleados del Contratista
o de sus Subcontratistas, que surja o esté amparado por las leyes sociales, así como
también por las otras leyes, estatutos, ordenanzas, reglamentos, órdenes, decretos o
resoluciones.

Protección y Restauración de Propiedades

La Supervisión verificará que el Contratista no entre en propiedad ajena sin obtener los
correspondientes permisos; siendo responsable por el cuidado de toda propiedad pública y
privada de posible afectación por la Obra, y usará todas las precauciones razonables para
impedir daño o desperfectos a ellas

Cuando o donde hubiera daño o desperfectos por acto imputable al Contratista, a la


propiedad privada o pública, el Supervisor exigirá al Contratista que repare a su costo las
propiedades dañadas hasta ponerlas en condición similar o igual a la que tenía antes de
dañarlas, o compensar los daños tan pronto como sea posible

Seguridad Pública y en los Trabajos

La Supervisión coordinará con el Contratista a fin de que este tome todas las precauciones
razonables para disminuir al mínimo los riesgos de pérdida de vida o daños a la salud de las
personas durante la ejecución de la Obra.

El Supervisor verificará que el Contratista Proteja donde sea necesario el perímetro y zona
vecinas a todas las áreas de trabajo y de construcción de cualquier naturaleza, por medio
de cercos u otras protecciones adecuadas e instale donde sea necesario señales, luces,
reflectores y guardianes

La Supervisión coordinará con el Contratista a fin de que éste aplique todos los reglamentos
de seguridad aplicables a este tipo de Obra, proporcionando a su personal los elementos de
protección necesaria, así como en el uso de su equipo de construcción, de talleres,
campamentos, vehículos, etc., responsabilidades por el cumplimiento de las normas de
seguridad para con su personal, incluyendo el de los Subcontratistas.

Cuando en opinión de la Supervisión, cualquier operación, trabajo o condición laboral


entrañarse peligro para las personas y/o las propiedades, tal operación será
inmediatamente interrumpida, debiendo el Contratista adoptar todas las medidas de
seguridad antes de proseguir los trabajos. Lo anterior, no exonera de la responsabilidad del
Contratista en la ejecución de la Obra

Informe de Accidentes y/o Acciones Judiciales

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El Supervisor verificará que el Contratista de aviso inmediato, dentro de un máximo de


veinticuatro (24) horas, de cualquier accidente o hecho que se produjera durante la
ejecución de la Obra, que determine perjuicios a terceros y/o a las propiedades o pudiera
ocasionar daños a las mismas

Dicho aviso será complementado, presentando a la supervisión, dentro de los cinco (5) días
del suceso, un informe escrito completo y preciso de los hechos

Asimismo, la Supervisión coordinará con el Contratista a fin de que éste envíe al Supervisor
dos copias de cualquier citación, aviso u otro documento por él recibidos y que deriven de
cualquier acción judicial, sentenciada ante cualquier tribunal, y que, de un modo u otro,
pudiera tener relación con su contrato o la ejecución del mismo.

2.2.1.6 Monitoreo y Control a la Mitigación del Impacto Ambiental

El Supervisor coordinará con el Contratista a fin de que se dé cabal cumplimiento a las


normas y recomendaciones (Reglamento Nacional de Edificaciones y normativa vigente
sobre la materia) para la protección del medio ambiente, que sean aplicables a los trabajos
que el Contratista realizará en el lugar de la Obra, originados por los trabajos que realiza y
subsanará las observaciones que le formule esta Supervisión y/o las que formulen las
entidades oficiales de protección del medio ambiente.

La Supervisión efectuará el monitoreo a las acciones del Contratista para que cumpla con
todos los procedimientos e instrucciones establecidas por la Entidad y la legislación
correspondiente, en lo que respecta al Medio Ambiente y Seguridad y Salud Ocupacional

2.2.1.7 Monitoreo a los Seguros del Contratista

La Supervisión verificará que el Contratista antes del inicio de la Obra tome por su cuenta
todos los seguros previstos en las Bases de Licitación y legislación vigente y todos los que
sean necesarios para la correcta ejecución de la Obra, que forman parte de su Contrato,
debiendo exhibir ante la Entidad las Pólizas correspondientes, las veces que sean
necesarias. Estas pólizas deben indicar el nombre, ubicación de la Obra y número de
Licitación Pública.

Así mismo, el supervisor verificará que sin perjuicio de sus responsabilidades derivadas del
presente contrato, el Contratista tome por su cuenta los seguros que se describan en sus
documentos contractuales por los montos indicados, manteniendo su responsabilidad por el
total de los daños, entre ellos:

 Seguro por accidentes: póliza permanente que cubra contra accidentes provenientes del
trabajo durante la ejecución del Contrato a todo su personal. Asimismo se considerarán
como tercera personas al personal de la Supervisión y de la Entidad que se encuentren
cumpliendo funciones dentro de la zona de ejecución de la obra.

Debe mantenerse vigentes desde el inicio de los trabajos hasta la culminación de los
mismos, incluyendo el lapso comprendido hasta la recepción final de la Obra.

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 Seguro de Responsabilidad Civil frente a terceros: para asumir los daños y/o cubrir
sentencias firmes derivadas de demandas por actos derivados de las actividades o
trabajos realizados por el Contratista, con una suma que debe ser fijada en la Proforma
del Contrato, con las coberturas siguientes:

Responsabilidad civil extra contractual

Responsabilidad civil patronal y,

Responsabilidad civil profesional

Esta póliza debe presentarse antes de iniciar los trabajos y mantenerse vigente hasta la
recepción final de la Obra

 Seguro contra todo riesgo: incluyendo incendios, robos, derrumbes, terremotos, sabotaje
y daños causados por la naturaleza, aún los considerados de fuerza mayor, para
proteger las instalaciones y trabajos ejecutados y en un proceso de ejecución,
instalaciones provisionales, equipos, bienes, materiales, etc. Que se encuentre en el
área de ejecución de los trabajos, hasta su recepción, por un valor de reposición a
nuevo, deberá tomarse desde la fecha prevista de ingreso de los equipos y materiales de
consideración al almacén hasta la recepción de la Obra

La Supervisión efectuará el monitoreo a fin que el Contratista cumpla todas las


condiciones y términos de los seguros para mantenerlos operantes y vigilantes, el pago
de las primas y deducibles correspondientes será por cuenta del Contratista, incluso
deberá dar el correspondiente aviso al segurador en caso de siniestro dentro del término
que fije la póliza respectiva

La Supervisión tiene en cuenta que los seguros mencionados no relevan o disminuyen de


ninguna manera las obligaciones contractuales y responsabilidades del Contratista en
particular, en lo que se refiere a franquicias, exclusiones, deducciones, etc. Que hubieran
sido estipulado en las pólizas de seguros, así como el caso de que las compañías de seguro
no pagarán las indemnizaciones por cualquier motivo que fuera, En ese caso, el Contratista
deberá rembolsar a la Entidad las pérdida y daños que no hubieran sido indemnizados y la
Entidad tendrá derecho a deducir de sus pagos, los montos correspondientes al Contratista.

La Supervisión verificará que las pólizas de seguro sean emitidas a nombre del Contratista,
pero que sin embargo, si la Entidad lo requiere durante la vigencia de su contrato y/o
después de su terminación, el Contratista deberá endosar dichas pólizas a nombre de la
Entidad, debiendo entonces las indemnizaciones por pérdida y/o daño y perjuicios ser
pagadas a la Entidad, y transferidas a la Entidad los derechos de reclamo del Contratista
cubiertos bajo dicha pólizas.

Se debe verificar que el Contratista haga posible dicho endoso mediante afectación,
expresa de la compañía de seguro establecida en una cláusula de las pólizas de seguro.

La supervisión tiene en cuenta que conjuntamente con la solicitud de los adelantos directos
de las Obras, el Contratista debe entregar a la Entidad las pólizas de seguro mencionadas
juntamente con una declaración de las compañías de seguros, certificando que las pólizas

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están vigentes y expirarán solo después de haberlo notificado a la Entidad con noventa días
de anticipación. En ese caso el Contratista deberá presentar nuevas pólizas antes de la
fecha de expiración de las pólizas, que deberán estar de acuerdo con los requerimientos de
su contrato, sin ningún costo adicional para la Entidad.

2.2.1.8 Monitoreo al Personal del Contratista

La Supervisión efectuará el monitoreo a fin de que el contratista conforme a su propuesta,


mantenga en forma permanente en el lugar de trabajo para la ejecución y preservación de
las Obras durante el periodo de ejecución de las mismas el personal que se indica en los
TDR, esto son:

Dirección Técnica

Ingeniero Residente, Ingenieros, Arquitectos, Técnicos, personal y modeladores BIM,


Controladores y Capataces, todos aquellos experimentados en sus respectivas
especialidades y competencias para ejecutar un adecuado control sobre los servicios a su
cargo

Especialistas

Serán quienes controlen la ejecución de las obras de acuerdo a su especialidad planteen y


desarrollen las propuestas de solución no previstas para el proyecto. Deberán estar en
coordinación permanente con el Residente y los demás es especialistas del proyecto. Estos
especialistas estarán bajo la conducción del Residente de Obra.

Teniendo en cuenta los párrafos anteriores, cada especialidad debe estar organizada a
partir de un equipo de trabajo liderado por el Residente de Obra, el cual será el responsable
del desarrollo y calidad de todas las especialidades. Bajo responsabilidad de este
profesional se conformarán los equipos de trabajo por especialidad, los que deberán estar
compuestos por el siguiente personal.

 Gerente de Proyecto
 Residente de Obra
 Asistentes de Residente de Obra
 Especialista en Arquitectura
 Especialista en Estructuras
 Especialista en Ingeniería Sanitaria
 Especialista en Instalaciones Eléctricas y Mecánicas
 Especialista en Instalaciones de redes de Cableado Estructurado, Voz y Data
 Especialista en Metrados, Costos, Presupuesto y Programación de Obra
 Especialista en Sistemas de Seguridad
 Especialista en Comunicaciones y Cableado Estructurado
 Especialista en Equipamiento y Mobiliario
 Personal BIM

Mano de Obra

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Comprende a los trabajadores: Maestro General, Operarios y Oficiales así como los
ayudantes que fueran necesarios para la ejecución y preservación de la Obra durante su
periodo de ejecución.

Así mismo, la Supervisión verificará que cualquier persona que sea removida de la Obra sea
ser reemplazada de inmediato por otra competente de acuerdo a las condiciones indicadas
en los TDR.

La Supervisión verificará que los profesionales que participen en la ejecución de la obra se


encuentren incorporados y habilitados en el colegio profesional correspondiente, al inicio de
su participación en la ejecución de obra, el no cumplimiento de dicho requerimiento
obligatorio se comunicará a la Entidad, pues ello constituye una causal de resolución de
Contrato

Sobre reemplazo de personal:

La supervisión tiene en cuenta que de acuerdo a los TDR, el Contratista podrá ejecutar la
prestación con otro personal que igualé o supere el perfil académico y experiencia del
personal inicialmente propuesto, para lo cual deberá presentar la solicitud de cambio de
profesional, adjuntando los documentos necesarios que acrediten lo señalado (Las mismas
calificaciones o superiores a las del profesional que reemplaza). Así mismo, cualquier
solicitud de cambio, el Contratista deberá realizarlo como mínimo con 15 días de
anticipación siempre y cuando los profesionales hayan tenido como permanencia mínima 3
meses en el Proyecto salvo excepción debidamente sustentadas. La entidad podrá solicitar
cambios de personal en cualquier momento, cuando lo considere conveniente para el
beneficio del Proyecto

Contratación de Personal

La Supervisión efectuará el monitoreo a fin de que el Contratista tome las providencias


relativas a la contratación, alojamiento, transporte, alimentación, pago de salarios y
beneficios sociales de sus trabajadores sean estos locales o extranjeros, en tanto sea
necesario de acuerdo a las disposiciones legales vigentes

El Supervisor verificará que el Contratista no contrate personas de la Entidad, de la


Supervisión, ni de otras entidades estatales, sin permiso escritorio de dichas instituciones.

 Instalaciones provisionales de campo

La Supervisión efectuará el monitoreo a fin de que el Contratista provea a su costo las


instalaciones en un área apropiada para todo su personal obrero, técnico, administrativo y el
staff, relacionado con su contrato

El Supervisor verificará que las instalaciones estén dotadas de agua potable, agua fría y
caliente, electricidad, instalaciones sanitarias, servicios higiénicos, comedor y de todos los
otros servicios que el contratista crea necesario para el alojamiento de su personal y de
conformidad con los reglamentos existentes.

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Asimismo proveerá además, instalaciones para la Supervisión equipadas con oficinas y


servicios, según relación a tratar con la Supervisión

 Alimentación

La Supervisión efectuará el monitoreo a fin de que el Contratista haga los arreglos


necesarios para la provisión y suministro de comida a precios razonables, sin utilidad para
él, para todas las personas empleadas por él o sus Subcontratistas y de la Supervisión en
relación con este contrato. Se tendrá en cuenta que los empleados no están obligados a
hacer uso del servicio dado por el contratista

 Observancia por parte de los Subcontratistas

La Supervisión efectuará el monitoreo a fin de que el Contratista plena responsabilidad que


sus subcontratistas observen lo dispuesto en los ítems anteriores

 Seguridad Pública

El Supervisor tiene en cuenta que la entidad puede gestionar cuando sea necesaria la
concurrencia de la Fuerza Pública en el sitio, vías de acceso principal y transporte de
materiales y equipos; así como, de depósitos transitorios de materiales y equipos de la
Entidad y del Contratista. Sin embargo, corresponde al Contratista y a la Supervisión
solicitar a la Entidad el refuerzo necesario.

2.2.1.9 Monitoreo a los Equipos Materiales y Obras Temporales

El Supervisor efectuará el monitoreo a fin de que el Contratista, de acuerdo a los


cronogramas correspondientes, tramite todos los documentos de importación con la debida
anticipación de manera que no afecte la ejecución de la obra

La Supervisión verificará que en caso que utilice el adelanto para la adquisición de equipos
o compra de materiales, la solicitud de adelanto de materiales a importarse este sustentado
con un informen documentado del proyectista y del representante legal del contratista para
efectuar su revisión y dar la conformidad.

 Instalación y Equipos de Construcción

La Supervisión recibirá del Contratista antes del inicio de los trabajos, un Cronograma de
utilización de los equipos ofertados y/u otros que fueran necesarios a criterio de la
Supervisión, para cumplir con el cronograma de obra según lo programado bajo el sistema
Fast-Track, en el que deberá estar claramente indicado el tipo, la cantidad y plazos de los
diferentes equipos a ser utilizados en las Obras.

Se tiene en cuenta que el Contratista debe mantener en el sitio de los trabajos, de acuerdo
con los requerimientos de la Obra y al cronograma de utilización de equipos, el equipo de
construcción adecuado y suficiente, el que deberá ser mantenido todo el tiempo en
condiciones eficientes de trabajo, tener capacidad para realizar con eficacia y seguridad la
Obra determinada en los documentos contractuales, dentro de los términos y condiciones

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especificadas en ellos, estando sujeto en todo momento, su disponibilidad, a las


inspecciones y pruebas que considera conveniente realizar la Supervisión.

Así mismo, la aprobación de los equipos del Contratista por parte de esta Supervisión no
releva de su obligación de ejecutar la Obra de acuerdo con los documentos contractuales.
Además, el Contratista no podrá hacer ningún cambio o modificación en el equipo e
instalaciones aprobadas por la Supervisión, tampoco remover del sitio de la Obra ningún
equipo sin expresa autorización de esta Supervisión en cada caso.

La Supervisión tendrá derecho a exigir al Contratista un aumento o cambio total o parcial del
equipo, si en el curso de la ejecución de los trabajos se pone de manifiesto a juicio de la
Supervisión, que uno u otro equipo o ambos resultan total o parcialmente defectuosos,
inadecuados o insuficientes.

 Calidad de los Materiales y Ensayos de los mismos

El Supervisor verificará y fiscalizará que todos los materiales y la calidad de los servicios
estén de acuerdo a las Especificaciones Técnicas insertas en el Expediente Técnico
aprobado por la Entidad y a lo estipulado en el Contrato de obra.

La Supervisión efectuará periódicamente pruebas de calidad sobre tales materiales y


servicios, bien sea en el local de fabricación, en el sitio de Obra o en ambos. Corresponde al
Contratista suministrar la asistencia, los instrumentos, las maquinarias, los trabajadores y
los materiales que son normalmente necesarios para el examen, medición y la realización
de los protocolos de pruebas relativas a cualquier servicio y a la calidad, peso o cantidad de
cualquier material utilizado.

El Supervisor coordinará con el Contratista a fin de que a su propio costo, obtenga las
muestras de materiales antes que ellas sean incorporadas a la Obra para ser sometidas a
ensayos conforme a las instrucciones que imparta esta Supervisión. Las inspecciones y/o
pruebas que realice esta Supervisión no relevarán al Contratista de cualquiera de sus
obligaciones previstas en su Contrato y la ejecución de la Obra

 Cartel de Obra

La Supervisión verificará que el Contratista suministre e instale los Carteles de Obra, que
serán dos (2) como mínimo.

El Supervisor verificará que en dichos carteles de Obra se coloque el nombre de la Obra


con las siguientes características:

Materiales: Parantes y listones de madera cepillada o metal, panel de triplay o plancha


metálica con pintura base, o gigantografía impresa en lona de material plástico resistente al
rasgado

Medida: 4.00m de ancho x 3.00 m de alto. El arte y el texto serán coordinados con la Oficina
de Imagen Institucional de la Entidad

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2.2.1.10 Aspectos a considerar en el caso de suspensión de Las Obras

La Supervisión, con autorización de la Entidad, cuando lo considere necesario, podrá


ordenar la suspensión o intervención parcial o total de la Obra, decisión que será impartida
mediante orden escrita, causados por:

* Trabajos defectuosos o no autorizados.

* Negligencia cometida por el Contratista.

* Atrasos injustificados en la ejecución de la Obra.

* Causa prevista en el Contrato.

La suspensión se podrá dar a criterio de la Supervisión cuando sea necesaria para la


correcta ejecución de la Obra, o en razón de las condiciones meteorológicas o de otra
naturaleza que afecten la seguridad o calidad de la Obra.

El tiempo que los trabajos permanezcan suspendidos no será añadido al plazo de entrega
de la Oba, ni corresponderá pago alguno por el mantenimiento de la misma.

2.2.1.11 Monitoreo en la Subsanación de deficiencias

La Supervisión tiene en cuenta que el Contratista no podrá entregar la Obra defectuosa o


mal ejecutada, aduciendo defectos, errores u omisiones en los planos o especificaciones
técnicas, elaborados por él mismo, debiendo el trabajo erróneo o defectuoso ser subsanado
y enmendado por su exclusiva cuenta.

Cuando el Contratista incurra en negligencia durante la ejecución de los trabajos o no


efectúe o haya iniciado en forma efectiva la corrección de los mismo dentro del plazo
indicado en los TDR de recibida la orden correspondiente, la Supervisión comunicará a la
Entidad, haciendo pasible al Contratista al pago de las penalidades por demora.

El supervisor tiene en consideración que todo incumplimiento del contrato por parte del
Contratista tendrá una penalidad de acuerdo a las normas de la Entidad y en forma
supletoria el Reglamento del Decreto Legislativo N°1017 que aprobó la Ley de
Contrataciones del Estado.

Así mismo, la Supervisión tiene en cuenta que la Entidad podrá autorizar la retención del
total o parte del importe de las Valorizaciones de Avance de Obra, para protegerse contra
posibles perjuicios por trabajos defectuosos y no corregidos oportunamente pese a las
instrucciones de esta Supervisión.

En el caso que se termine la causal indicada anteriormente la Supervisión coordinará con la


Entidad para que se instruya la procedencia del pago de las sumas retenidas, previo
descuento de los importes que pudieran corresponder en concepto de mora.

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2.2.1.12 Monitoreo a los Trabajo Nocturno y en Feriado

La Supervisión considera la posibilidad de efectuar trabajos nocturnos, para ello dispondrá


de los recursos que sean necesarios según el ritmo de los trabajos que fuera a ejecutar el
Contratista

A menos que lo prohíba la Supervisión por causa justificada, el Contratista podrá trabajar en
turnos de noche, tiempo extra y en días Domingos y feriados.

En estos casos el Contratista no tendrá derecho a ninguna compensación adicional,


debiendo, el Contratista adecuarse a los reglamentos y legislaciones laborales vigentes en
el Perú.

La Supervisión coordinará con el Contratista a fin de que éste notifique por escrito, con no
menos de 24 horas de anticipación, sobre su intención de ejecutar trabajos en horas
nocturnas, tiempo extra o en domingos y feriados.

La Supervisión verificará que al trabajar en horas nocturnas, el Contratista dote a las áreas
de trabajo a cielo abierto con suficiente iluminación para la seguridad de su personal y la
correcta ejecución de los trabajos y su inspección correspondiente.

2.2.1.13 Funciones y obligaciones de la Supervisión

Las atribuciones del Representante de la Supervisión son las de inspeccionar y controlar la


correcta ejecución de la Obra y exigir las pruebas y exámenes a los materiales a ser
utilizados.

El Representante de la Supervisión no tendrá autoridad para liberar al Contratista de


cualquiera de sus obligaciones derivadas del Contrato, ni imponer la realización de cualquier
servicio u Obra que ocasione atraso y/o gastos adicionales a la Entidad.

Eventualmente, la Supervisión podría delegar por escrito a su Representante cualquiera de


las facultades o autorizaciones, debiendo informar al Contratista la delegación de facultades
o autorización correspondiente.

En caso que el Contratista no concuerde con las decisiones del Representante de la


Supervisión, podría llevar el asunto directamente a la Supervisión, el cual deberá anular o
confirmar tal decisión, así como decidir de otra forma.

Si en opinión del Representante de la Supervisión ocurriera una emergencia que pusiera en


peligro la seguridad de la Obra y/o de sus trabajadores, él puede ordenar directamente al
Contratista realizar trabajos o tareas que puedan en la opinión del Representante de la
Supervisión disminuir o eliminar tales riesgos

La Supervisión tendrá autoridad suficiente para decidir las cuestiones relativas a los trabajos
de la Obra, de acuerdo con los documentos contractuales y dentro de las facultades
expresas que le otorgue la Entidad. Toda comunicación entre la Entidad y el Contratista en
relación a la Obra será a través de la Supervisión. El Residente de la Supervisión y sus
profesionales asistentes se llamarán también la Supervisión.

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Ésta Supervisión tendrá, sin ser limitativo, las siguientes funciones:

 Efectuar la entrega de terreno al Contratista de Obra


 Verificar y exigir la correcta ejecución de los trabajos (Elaboración de Proyecto,
Ejecución de Obra y Equipamiento) y asegurar el fiel cumplimiento de las condiciones y
obligaciones del Contratista establecidas en el Contrato y sus anexos.
 Inspeccionar en forma permanente la ejecución de los trabajos, con sus profesionales
especialistas acorde a las partidas que comprenden el cronograma de avance de la obra.
 Solicitar y/o recibir la información del Contratista sobre los trabajos o cualquier situación
que estando relacionada con estos, afecte de alguna manera la ejecución regular
 Exigir al Contratista el cumplimiento de los cronogramas y calendarios que formen parte
de su oferta y según lo programado mediante el sistema de Gestión Fast-Track y las
herramientas BIM
 Exigir al Contratista que los materiales empleados en general y equipos a instalar en
Obra, cumplan las especificaciones técnicas estipuladas en el Expediente Técnico
aprobado por la Entidad. Cuando sea pertinente, deberá exigir se retire de la Obra por
cuenta del Contratista, los materiales o equipos que hayan sido rechazados por ser de
mala calidad, o por no cumplir adecuadamente lo especificado en el Expediente Técnico
aprobado por la Entidad, así como desmonte y otros desechos
 Exigir al Contratista que los métodos de trabajo utilizado, estén de acuerdo a las
Especificaciones Técnicas consignadas en el Expediente Técnico aprobados, a la
normatividad vigente y a la buena práctica de la Ingeniería y construcción.
 Exigir al Contratista el adecuado comportamiento de su personal en horas de trabajo y
en tanto se encuentre dentro del área de la Obra
 Exigir al Contratista la adquisición e ingreso a obra de los materiales por otorgamiento
del adelanto de materiales.
 Efectuar conjuntamente con el Contratista las mediciones y verificaciones de los avances
de las partidas, además de realizar los controles de calidad de materiales, equipos y
procedimientos constructivos para garantizar la adecuada ejecución de los trabajos.
 Absolver las consultas, interpretar los planos, especificaciones técnicas, manuales y
cualquier otra información técnica relacionada con la Obra y/o los trabajos relacionados
con ella.
 No deberá, no podrá relevar al Contratista de ninguna de las obligaciones indicadas en el
Contrato.
 Aprobar las Valorizaciones Mensuales y tramitarlas ante la Entidad para su oportuno
trámite de pago
 Evaluar la procedencia de las solicitudes adicionales, reducciones y modificaciones del
Plazo presentadas por el Contratista de ser pertinente, tramitándolas ante la Entidad con
la correspondiente opinión técnica.
 Coordinar con al Contratista la realización oportuna del protocolo de pruebas de
instalaciones eléctricas y equipos en general, de acuerdo a las especificaciones técnicas
del Expediente Técnico aprobado por la Entidad y participar en la realización de las
mismas, validando finalmente su conformidad
 Revisar y dar la conformidad, a los documentos de la Liquidación de la Obra

2.2.1.14 Administración del Cuaderno De Obra

En la fecha de entrega del terreno, se abrirá el Cuaderno de Obra, el mismo que será
foliado y visado en todas sus páginas por la Supervisión y por el Ingeniero Residente.

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La Supervisión tiene en cuenta que dichos profesionales son los únicos autorizados para
hacer anotaciones en el Cuaderno de Obra.

De acuerdo a los Términos de referencia, su utilización será acorde a las normas de la


Entidad y en forma supletoria el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

La Supervisión verificará que el Cuaderno de Obra conste de una hoja original con tres (3)
copias desglosables, correspondiendo una de ellas para la Entidad, otra para el Contratista
y la tercera para la Supervisión.

El Supervisor efectuará el monitoreo a fin de que el original del cuaderno permanezca en


Obra, bajo custodia del Contratista y a disponibilidad permanente de la Supervisión, no
pudiendo ser retenido por ninguna de las partes.

Concluida la ejecución de la Obra, la Supervisión coordinara con el Contratista a fin de que


el original quede bajo custodia de la Entidad.

En el Cuaderno de Obra se anotará los hechos relevantes que ocurran durante la ejecución
de ella, firmando al pie de cada anotación el Supervisor o el Residente, según sea el que
efectuó la anotación.

El Cuaderno de Obra será cerrado por la Supervisión cuando la Obra haya sido recibida
definitivamente por la Entidad

La Supervisión tiene en cuenta que el Contratista anotará en el Cuaderno de Obra, lo


siguiente:

 Para decisión del Supervisor: Pedidos, consultas y observaciones relacionadas al


proceso, de acuerdo al cumplimiento del Contrato del Contratista.
 Para Informe del Supervisor: Reclamos y planteamientos en general vinculados al
proceso, que excedan la capacidad de decisión del Supervisor, pero que necesariamente
requieren su pronunciamiento.
 Para conocimiento del Supervisor: Transcripción del texto de sus gestiones, que en
directa relación a su contrato, haya formulado ante la Entidad.
 Comunicación del Término de Obra y solicitud de recepción de la misma.
 Las consultas y planteamientos del Contratista de orden técnico que no afecten el
presupuesto y plazo contractual, serán respondidas por la Supervisión dentro del plazo
previsto en los TDR.

Así mismo, la Supervisión anotará en el Cuaderno de Obra lo siguiente:

 Para cumplimiento del Contratista; Órdenes y observaciones, así como las respuestas a
las consultas, pedidos de aclaración que le hubieran sido formulados dentro del plazo
máximo previsto en los TDR.
 Para conocimiento del Contratista: Opiniones sobre reclamos, planteamientos y el
trámite dado, dentro del plazo máximo previsto en los TDR.
 Para conocimiento del Contratista: Transcripción de las directivas específicas de la
Entidad y las disposiciones administrativas genéricas, que en su concepto, tengan
vinculación con los trabajos.

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 Los planteamientos o comentarios que los funcionarios de la Entidad a través de la


Entidad o la Supervisión tengan a bien formular en las visitas de inspección que realicen.

2.2.1.15 Control de Reclamos y Planteamientos

La Supervisión tiene en cuenta que los reclamos y planteamientos del Contratista,


vinculados directamente a la Obra, deben formularse en el Cuaderno de Obra, como
condición indispensable para que puedan ser atendidos

Así mismo, en el caso poco probable que los reclamos y planteamientos del Contratista, que
no hubiesen sido atendidos por la Supervisión, conforme a su naturaleza dentro del término
previsto, según los TDR el Contratista podrá dirigirse directamente a la Entidad, la que
resolverá dentro del plazo previsto en los TDR de la Obra, de presentada la comunicación
del Contratista.

En el supuesto que la Entidad excediera el plazo previsto y afectara el Plazo de Ejecución


de la Obra, se le tomará en cuenta para la prórroga correspondiente, en tanto, afecte la
Ruta Crítica. Todos los reclamos deberán canalizarse a través de la Supervisión, según lo
indicado en los TDR.

2.2.1.16 Monitoreo y seguimiento a la Recepción de la Obra

La Supervisión efectuará el monitoreo y seguimiento a las Obras a fin de que cuando estén
concluidas, el Contratista solicite en el Cuaderno de Obra el nombramiento de la Comisión
de Recepción, para lo cual deberá elaborar los planos post-construcción, de acuerdo a los
trabajos realmente ejecutados, los que se tendrán en cuenta al momento de la Recepción
del Total de las Obra, previa conformidad por parte de esta Supervisión

El Supervisor tendrá en cuenta que de acuerdo a los TDR de la Obra, el Contratista


entregará parcialmente las obras (unidades de trabajo), de acuerdo al cronograma
establecido, consignando en el cuaderno de obra la fecha en que ha dado término a las
mismas, incluyendo las modificaciones, obras complementarias y modificaciones al proyecto
inicial que pudieran haberse efectuado. El plazo máximo que tiene el contratista para
levantar las observaciones que formule el comité es de 12 días calendario

La Supervisión recibirá del Contratista un Dossier en físico y en digital de toda la


documentación de la Obra. Deberá asimismo el Contratista, preparar toda la
documentación que le corresponda de acuerdo a lo solicitado por INDECI para los locales
de esta naturaleza

Se coordinará con el Contratista para que presente la Memoria Descriptiva, Metrados


Ejecutados, Recursos Mensuales y Totales utilizados, Planos “As Built” (en formato impreso
y digitales editables, formato BIM) de la unidad de trabajo correspondiente y otras
informaciones relevantes

La Recepción Parcial no exime al Contratista del cumplimiento del plazo de ejecución; en


caso contrario, se aplicarán las penalidades correspondientes.

El Contratista, mediante su Ingeniero Residente, solicitará en el Cuaderno de Obra la


recepción de la misma, indicando la fecha de terminación, para lo cual esta Supervisión,

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verificará la culminación de las Obras y de encontrarlas conforme extenderá el documento


de Terminación de Obra, y dentro del plazo indicado en los documentos contractuales
comunicará este hecho a la Entidad, la que también dentro del plazo máximo establecido de
recibida la comunicación de la Supervisión, procederá a designar un Comité de Recepción
de Obra.

La Supervisión coordinará con la Entidad, a fin de que la comisión de Recepción, en el plazo


máximo establecido luego de su designación, proceda a verificar el fiel cumplimiento de lo
establecido en los planos y especificaciones técnicas, y efectúe las pruebas necesarias para
comprobar el funcionamiento de las instalaciones y equipos. Culminada la verificación se
levantará un acta que será suscrita por los miembros del comité de recepción, el contratista
y su residente.

De existir observaciones por parte de la Comisión, éstas se consignarán en el Acta


correspondiente y no se recibirá la Obra. El Contratista dispondrá del plazo establecido en el
Contrato para subsanarlas, el cual se computará a partir del quinto día de suscrita al Acta.

Las obras que se ejecuten como consecuencia de observaciones, no darán derecho al pago
de ningún concepto a favor del Contratista ni a la aplicación de penalidad alguna

La Supervisión tendrá en cuenta que si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo
establecido para la subsanación, la Entidad comprueba que no se han dado inicio a los
trabajos correspondientes, salvo circunstancias justificadas debidamente acreditadas por el
Contratista, dará por vencido dicho plazo, siendo causal de resolución de contrato y
aplicación de la penalidad indicado en los documentos contractuales. Todo retraso en la
subsanación de las observaciones que exceda el plazo otorgado, se considerará como
demora para efectos de las sanciones que correspondan o podrá dar lugar a que la Entidad
resuelva el Contrato por incumplimiento

Puede darse el caso que el Contratista o su Ingeniero Residente no estuviera conforme con
las observaciones formuladas, en tal caso, anotará su discrepancia en el acta; el Comité de
Recepción elevará a la entidad todo lo actuado, con un Informe sustentado de sus
observaciones. La Entidad se pronunciará sobre dichas observaciones dentro del plazo
previsto en los TDR. De persistir las discrepancias, se someterá a los mecanismos de
solución de controversias.

La Supervisión tiene en cuenta que de acuerdo a los TDR de la Obra, en ningún caso, se
exonerará al Contratista de su responsabilidad por los trabajos que hayan sido encontrados
defectuosos y calidad señalada en las Especificaciones Técnicas, bajo pretexto de haber
sido aceptadas por la Supervisión o la Entidad

2.2.1.17 Monitoreo y seguimiento a la Elaboración de la Liquidación Final

La Supervisión tiene en cuenta que según los Términos de Referencia de la Obra, para el
presente proyecto, corresponde elaborar tres liquidaciones:

1) Expediente Técnico,
2) Ejecución de Obra y
3) Equipamiento

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El Supervisor recibirá del Contratista las liquidaciones mencionadas, debidamente


sustentadas, con la documentación y cálculos detallados, suscrita por el Representante
Legal del Contratista. Las liquidaciones presentadas por el Contratista será elevadas a la
Entidad de acuerdo al procedimiento indicado en las normas de la Entidad y
supletoriamente el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Se recibirán las liquidaciones tanto impresas como en medio magnéticas en (01 juego
original), y 03 copias conteniendo cada liquidación como mínimo:

a) Liquidación del Expediente Técnico

1 Índice señalando las páginas donde se encuentra cada documento


2 Informe de Liquidación
3 Liquidación Financiera: la que contendrá como mínimo:
3.1 Cuadro Resumen de Liquidación de Saldos
3.2 Contrato Principal y Adendas (sin I.G.V.)
3.2.1 Monto Contractual
3.2.2 Valorizaciones Pagadas
3.2.3 Saldos
3.3 Presupuestos Adicionales (sin I.G.V.)
3.3.1 Presupuestos Adicionales Aprobados
3.3.2 Presupuestos Adicionales Pagados
3.3.3 Saldos
3.4 Presupuestos Deductivos (sin I.G.V.)
3.4.1 Presupuestos Deductivos Aprobados
3.4.2 Presupuestos
3.5 Reintegros (sin I.G.V.)
3.5.1 Reintegros Recalculados
3.5.2 Saldo de Reintegros Recalculados
3.5.3 Saldo
3.6 Impuesto General a las Ventas
3.6.1 Contrato Principal
3.6.2 Presupuestos Adicionales
3.6.3 Reajustes
3.6.4 Modificaciones Gastos Generales
3.6.5 Otros
3.7 Mayores Gastos Generales (sin I.G.V.)
3.7.1 Mayores Gastos Generales Aprobados
3.7.2 Mayores Gastos Generales Pagados
3.7.3 Saldo
3.8 Costo Total del Expediente Técnico
3.8.1 Contrato Principal
3.8.2 Deducciones
3.8.3 Obras Complementarias
3.8.4 Reintegros
3.8.5 Mayores Gastos Generales
3.8.6 Otros Reajustes
3.8.7 Impuesto General a las Ventas (I.G.V.)
3.9 Adelanto en Efectivo (con I.G.V.)

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3.9.1 Otorgados
3.9.2 Amortización
3.9.3 Saldo
3.10 Multas
3.10.1 Por atraso en iniciar el expediente técnico
3.10.2 Por atraso en culminar el expediente técnico
3.11 Liquidación de Saldos Establecidos
3.11.1 Saldo a favor del Contratista
3.11.2 Saldo a favor de la Entidad
3.11.3 Saldo Total
4 Cartas emitidas y Recibidas
5 Copias de las cartas fianza
6 Copia del Contrato
7 Cuaderno e Estudio
8 Constancia de no adeudar suma alguna al Sistema Nacional de Pensiones y
Seguro Social del Perú, y que además no tiene pendientes reclamaciones por
concepto de remuneraciones y/o beneficios sociales de sus trabajadores.
9 Comprobantes de pago de Valorizaciones mensuales y de adquisiciones de los
equipos y servicios relacionados con estos tales como Fletes, Servicios, etc.

b) Liquidación de Ejecución de Obra y Equipamiento

1 Índice señalando las páginas donde se encuentra cada documento


2 Memoria Descriptiva Valorizada
3 Metrados Post-Construcción
4 Planos Post-Construcción con firmas de los profesionales responsables
5 Cuaderno de Obra
6 Pruebas y Ensayos
7 Relación y Especificaciones del Equipamiento Instalado
8 Garantías del Equipamiento y materiales que se considere necesario que recibirán
mantenimiento en General
9 Manuales de Mantenimiento y Operación de Equipos
10 Un cuadro de todos los equipos y materiales instalados, con sus manuales de
mantenimiento y operación en castellano, el cual debe incluir el plazo de
caducidad de las garantías y el periodo de oportunidad de los mantenimientos; en
caso no se anexe algún manual de mantenimiento de material o equipo, el
contratista será el responsable de los trabajos de mantenimiento que pudiesen
generarse por tal omisión
11 Constancia de no adeudar suma alguna al Sistema Nacional de Pensiones y
Seguro Social del Perú, y que además no tiene pendientes reclamaciones por
concepto de remuneraciones y/o beneficios sociales de sus trabajadores.
12 Liquidación Financiera: la que contendrá como mínimo:
12.1 Cuadro Resumen de Liquidación de Saldos
12.2 Contrato Principal y Adendas (sin I.G.V.)
12.2.1 Monto Contractual
12.2.2 Valorizaciones Pagadas
12.2.3 Saldos
12.3 Presupuestos Adicionales (sin I.G.V.)
12.3.1 Presupuestos Adicionales Aprobados

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12.3.2 Presupuestos Adicionales Pagados


12.3.3 Saldos
12.4 Presupuestos Deductivos (sin I.G.V.)
12.4.1 Presupuestos Deductivos Aprobados
12.4.2 Presupuestos
12.5 Reintegros (sin I.G.V.)
12.5.1 Reintegros Recalculados
12.5.2 Saldo de Reintegros Recalculados
12.5.3 Saldo
12.6 Impuesto General a las Ventas
12.6.1 Contrato Principal
12.6.2 Presupuestos Adicionales
12.6.3 Reajustes
12.6.4 Modificaciones Gastos Generales
12.6.5 Otros
12.7 Mayores Gastos Generales (sin I.G.V.)
12.7.1 Mayores Gastos Generales Aprobados
12.7.2 Mayores Gastos Generales Pagados
12.7.3 Saldo
12.8 Costo Total de la Obra
12.8.1 Contrato Principal
12.8.2 Deducciones
12.8.3 Obras Complementarias
12.8.4 Reintegros
12.8.5 Mayores Gastos Generales
12.8.6 Otros Reajustes
12.8.7 Impuesto General a las Ventas (I.G.V.)
12.9 Adelanto en Efectivo (con I.G.V.)
12.9.1 Otorgados
12.9.2 Amortización
12.9.3 Saldo
12.10 Adelanto para Adquisición de Materiales (con I.G.V.)
12.10.1 Otorgados
12.10.2 Amortización
12.10.3 Saldo
12.11 Material Valorizado en Cancha (con I.G.V.)
12.11.1 Valorizado
12.11.2 Amortización
12.11.3 Saldo
12.12 Multas
12.12.1 Por atraso en iniciar la Obra
12.12.2 Por atraso en culminar la Obra
12.13 Liquidación de Saldos Establecidos
12.13.1 Saldo a favor del Contratista
12.13.2 Saldo a favor de la Entidad
12.12.3 Saldo Total

12.14 Sustento del Cálculo de los montos indicados


12.15 Cartas emitidas y recibidas

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12.16 Comprobantes de pago de Valorizaciones mensuales y de adquisiciones


de los equipos y servicios relacionados con estos tales como Fletes,
Servicios, etc.

La Supervisión efectuará el monitoreo a fin de que el contratista dentro de los sesenta (60)
días calendario, contados desde el días siguiente a la recepción de la obra, presente la
Liquidación del Contrato a la Supervisión, con copia a la OIM, debidamente sustentada, con
la documentación y cálculos detallados, suscrita por el representante legal del Contratista; la
Supervisión hará llegar la liquidación del Contrato a la OIM, en el plazo máximo previsto en
los TDR de la Obra, adjuntando su informe de revisión y pronunciamiento del mismo, quien
podrá observarla de considerarlo pertinente o elaborará otra. Si la Entidad no estuviera
conforme con la liquidación del Contratista practicará otra con la documentación
Sustentatoria y con los cálculos detallados, la misma que será notificada al Contratista

Si el Contratista no entrega la Liquidación del Contrato en el plazo indicado, la Supervisión


la elaborará y la presentará a la OIM en el plazo máximo previsto en los TDR de la Obra, y
la OIM la comunicará al Contratista dentro del plazo previsto luego de recibida, previa No
Objeción del MINITER, siendo de cargo del Contratista los gastos en que se incurra para su
elaboración, los cuales serán deducidos de cualquier sima adeudada al Contratista o en su
defecto de la garantía de fiel cumplimiento del contrato

Así mismo, la Supervisión tiene en cuenta que La liquidación quedará consentida cuando
practicada por una de las partes, no sea observada por la otra, dentro del plazo establecido.
Cuando una de las partes observe la Liquidación presentada por la otra, ésta deberá
pronunciarse dentro del plazo previsto en los TDR de la Obra, luego de recibida la
observación, de no hacerlo, se tendrá por aprobada la Liquidación con las observaciones
formuladas.

Una vez que la liquidación haya quedado consentida, el Contrato quedará concluido
debiendo cerrarse el expediente de la Liquidación Final de Obra. Previo al pago del saldo de
Liquidación Final, la Entidad descontará del Importe del mismo, los siguientes conceptos:

- Sumas anteriores ya pagadas en las planillas o Valorizaciones Mensuales de Avances de


Obra, consignadas como saldo en contra del Contratista

- Reposición por daños atribuidos al Contratista si hubiera.

- El porcentaje correspondiente a la recuperación de los adelantos, valorizaciones y pagos


efectuados por la Entidad acorde al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, su
hubiera saldos pendientes.

- Las multas y penalidades, si hubieran

2.2.2 Monitoreo Y Control De Plazos En La Obra

CESEL S.A. efectúa un control riguroso de los plazos de Ejecución de Obra efectuando un
seguimiento continuo y detallado al Cronograma de ejecución de Obra, para ello en primer
lugar se determina la Línea Base del Cronograma el que regirá todo el plazo de ejecución
de Obra en tanto no haya modificaciones contractuales. El seguimiento a la línea base de

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cronograma permite detectar a tiempo las desviaciones que pudieran presentarse lo cual
conlleva a plantear medidas para corregir dichas desviaciones de tal manera que no afecte
el plazo total de ejecución de Obra.

En la página siguiente se muestra los aspectos que se tienen en cuenta para el Control del
plazo durante la etapa de Ejecución de Obra

Dentro de los aspectos que CESEL considera para el control adecuado de los plazos
durante la ejecución de la Obra se tienen los siguientes:

Seguimiento permanente en campo del avance de la ejecución de Obra de acuerdo al


Cronograma vigente

Atención oportuna de las Solicitudes de Ampliaciones de Plazo, evaluando las causales y


procedencia

Uso de Herramientas para el monitoreo y Control del avance de Obra; Graficas de


seguimiento.

En base a los aspectos mencionados el equipo de trabajo bajo la dirección del Jefe de
Supervisión de Obra desarrolla su trabajo cautelando en todo momento que las actividades
se desarrollen según lo planificado y detectando a tiempo las desviaciones que pudieran
presentarse a fin de tomar las acciones preventivas y correctivas.

Los Controles Básicos que se tienen son:

Monitoreo al Inicio, Plazo y Término de la Obra

Monitoreo a los Atrasos de la Obra

Control del Cronograma

Control de modificaciones en el Cronograma, Ampliaciones de Plazo

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2.2.2.1 Monitoreo al Inicio, Plazo y Término de la Obra

Inicio del plazo de ejecución de obra

La Supervisión coordinará con la Entidad y el Contratista para que una vez aprobados los
expedientes técnicos de las obras, se den por iniciados las ejecuciones de las obras
correspondientes, de acuerdo a las normas de la Entidad.

La Supervisión tiene en cuenta que los plazos indicados para las aprobaciones son
máximos, por lo cual en caso se concreten en menos plazo el contratista deberá continuar
con las actividades establecidas en el cronograma, siendo el plazo ganado a favor del
proyecto

Prórroga del Plazo del Término de las Obras

La Supervisión tiene en cuenta que en caso se produzca trabajos adicionales de cualquier


naturaleza u otras circunstancias especiales de cualquier tipo, incluyendo fuerza mayor, que
justifique la prórroga del plazo establecido para que el Contratista concluya la Obra, la
Supervisión determinará la extensión de esta prórroga y la informará a la Entidad, a fin de
aplicar las normas de la Entidad y en forma supletoria el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, que al respecto indica que el Contratista, sólo tendrá derecho a
solicitar que se le conceda prórroga en el Plazo de Ejecución de la Obra, como
consecuencia de las siguientes causas y de las cuales se hayan dejado constancia en el
Cuaderno de Obra:

a) Demora por desabastecimiento sostenido de materiales y/o insumos, en el mercado


nacional e internacional debidamente comprobado y del cual se haya dejado constancia en
el Cuaderno de Obra. Siempre y cuando el contratista haya cumplido con las actividades
establecidas en su cronograma de adquisiciones de materiales y/o equipamiento

b) Demoras por paralizaciones ordenadas por la OIM y/o EL MINITER.

c) Demoras en la absolución de consultas, que afecten el plazo de ejecución de la obra

d) Por ejecución de obras adicionales o modificaciones de parte de las obras, que afecten la
Ruta Crítica del Diagrama PERT o CPM de la obra, y el plazo adicional resulte necesario
para la culminación de la obra

e) Demoras por causas fortuitas o de fuerza mayor, no imputables a las partes tales como,
terremotos, aluviones, epidemias, incendios no provocados por el Contratista, huelgas
generales, conflictos bélicos, rebeliones, revoluciones.

La Supervisión tiene en cuenta que solo será procedente otorgar prórroga cuando la causal
invocada modifique y afecte la Ruta Crítica del Calendario de Avance de Obra, de tal forma
que comprometa la terminación de las partidas afectadas y sea imposible su ejecución
programada contractualmente

Para que proceda una ampliación de plazo, el Supervisor verificará que el Contratista haya
anotado en el Cuaderno de Obra, durante la ocurrencia de la causal, las circunstancias que,

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a su criterio, ameriten ampliación de plazo y dentro de los (15) días calendario siguientes al
case de la causal invocada, el Contratista haya solicitado la ampliación de plazo,
cuantificando y sustentando las razones que la fundamentan, para que sea admitido al
análisis de la Supervisión.

La Supervisión, previa declaración expresa de la admisión de la solicitud del Contratista


emitirá pronunciamiento dentro de los siete (7) días calendario siguientes de formulado el
pedido y emitirá un informe expresando opinión a la aprobación o a la denegación sobre la
solicitud de ampliación de plazo y lo remitirá a la Entidad, la que resolverá sobre dicha
ampliación, previa No Objeción de EL MININTER, en un máximo de quince (15) días
hábiles, contados desde la recepción del indicado informe. Según los TDR de la Obra, la
OIM podría disponer de la cantidad de días calendario no empleados por la Supervisión al
emitir su pronunciamiento, sumándolos a los 15 días hábiles que le corresponden; es decir
que la OIM tendría el control de los siete (7) días calendario y de los quince (15) días
hábiles descritos para resolver sobre dicha ampliación.

El Supervisor previa evaluación podrá denegar directamente hacia el contratista, según


corresponda, la ampliación solicitada por este

La Supervisión tendrá en consideración que la ejecución de obras adicionales será causal


de ampliación de plazo solo si éstas conllevan la modificación del calendario de avance de
obra, afecten la Ruta Crítica del Calendario de Avance de Obra y el plazo adicional resulte
necesario para la culminación de la obra.

El Supervisor recibirá del Contratista el calendario de avance de obra actualizado, en un


plazo que no excederá de diez (10) días calendario de aprobada la ampliación de plazo,
debiendo el Supervisor enviarlo a la OIM, junto con un informe en el que exprese su
respectiva conformidad. La OIM tomará conocimiento y remitirá al MININTER

El cálculo, de corresponder, de los Mayores Gastos Generales serán conforme a lo


establecido en las normas de la Entidad y en forma supletoria lo establecido en la Ley de
Contrataciones del Estado.

2.2.2.2 Monitoreo a los Atrasos de la Obra

El supervisor efectuará el monitoreo a fin que cuando el monto de las valorizaciones


acumuladas a una fecha determinada sean menores al 80% del monto de las valorizaciones
acumuladas, programadas a dicha fecha, se aplique lo normado por la Entidad y
supletoriamente el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

Asimismo, la Supervisión tiene en cuenta que en caso de atraso en la finalización de la Obra


por causa imputable al Contratista, con respecto a la fecha consignada de Avance de Obra
vigente y en el plazo de levantamiento de observaciones en el proceso de recepción de la
misma, y considerando que dicho atraso produjera una extensión de los servicios de
supervisión, lo cual general un mayor costo, el Contratista asumirá ante la Entidad el pago
del monto equivalente a los mayores servicios de supervisión, en base a los precios del
Contrato de la Supervisión

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La supervisión tendrá en cuenta de existir dichos pagos a fin de que sean deducidos de las
valorizaciones, pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto
resultante de la ejecución de las retenciones o garantías, si estas no fueran suficientes.

La aplicación de penalidades por retraso injustificado en la atención del servicio referido a


las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad a la norma de
la Entidad y supletoriamente el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

2.2.2.3 Control del Cronograma - Obra

En principio, para efectuar el control del cronograma de avance de obra, se debe contar con
su línea base. Para el presente caso, la línea base del cronograma corresponderá al
cronograma de Obra que presente el Contratista y que haya sido aprobado formalmente por
la Entidad. Luego de la aprobación de dicho documento, esté servirá para efectuar las
mediciones del avance modificándose únicamente luego de un cambio en el Contrato.

La Supervisión recepcionará del Contratista -una vez definida la fecha de inicio de obra-, el
Cronograma de Construcción adecuado a dicha fecha de inicio, concordado con un
diagrama PERT-CPM y un Plan General de los trabajos a ejecutar mediante el sistema de
gestión Fast-Track, para su aprobación.

En estos documentos que reciba la Supervisión se debe indicar claramente, las fechas
fundamentales (secuencias) de la Obra, métodos constructivos, rendimientos asumidos,
protocolos de prueba, y todos los demás datos necesario para la correcta y oportuna
ejecución y control de Obra.

Así mismo, para la evaluación respectiva, la Supervisión conjuntamente con estos


documentos debe recibir el cronograma y listado de empleo de personal, por categorías
(con indicación expresa del uso del personal de la zona), utilización de equipos y materiales,
suministro, preinstalación, instalación y puesta en funcionamiento de los equipos y en
general de todos los trabajos y actividades definidos dentro de los términos contractuales

La Supervisión verificará que la ruta crítica quede plenamente identificada en la red de


programación de cada etapa a ejecutar considerando el sistema de Gestión Fast-Track. En
el Cronograma debe indicarse para cada actividad, las actividades precedentes y siguientes,
el código de la actividad, duración, inicios y términos más tempranos y tardíos, holguras.

Conjuntamente con el diagrama de redes, se debe recibir lo siguiente:

 Cronograma GANTT de ejecución de las Obras adecuado a la fecha de inicio en obra


 Cronograma adecuado a la fecha de Inicio de Obra Valorizado
 Listado de todas las actividades arregladas por inicio más temprano
 Listado de todas las actividades arregladas por holgura
 Listado de todas las actividades agrupadas por responsable (Contratista, Supervisión,
Entidad)
 Listado de todas las actividades agrupadas por sector de Obra e inicio más temprano.

La Supervisión evaluará toda la documentación relacionada con el Cronograma y Plan de


Trabajo, para emitir su Informe Técnico de Aprobación, y una vez aprobado el Cronograma

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de Construcción y el Plan general de los Trabajos, serán considerados como documentos


contractuales e inmersos dentro de los documentos de los Expedientes Técnicos. La
presentación de los documentos mencionados y su aprobación, no exonerará al Contratista
de ninguna de sus obligaciones ni responsabilidades emanadas del Contrato.

La Supervisión verificará que el contratista revise y actualice el Cronograma de


Construcción cada vez que ocurra una reprogramación de plazo por causas de fuerza
mayor, por Obras Adicionales o Deductivos cuyo sustento técnico requerirá una
reprogramación acorde al Reglamento de la Entidad y en forma supletoria el Reglamento
del Decreto Legislativo Nº 1017 que aprobó la Ley de Contrataciones del Estado. Una copia
del Cronograma de Construcción actualizado en el que se muestren los avances a la fecha
será mantenida por el Contratista en el sitio de la Obra, y estará a disposición de la Entidad,
de la Supervisión o su Representante, en cualquier momento para su revisión.

El monitoreo del cronograma de Obra se efectúa a través del Gantt-seguimiento sobre la


línea base, para cada actividad indicada en el Cronograma, donde se puede detectar las
desviaciones que se presenten, y se tomarán las medidas correctivas.

Especial cuidado merecen las actividades de obra que se encuentran en la ruta crítica de la
programación, en este caso, deberán concentrarse esfuerzos para evitar que se generen
atrasos en estas actividades, así como plantear soluciones rápidas para recuperar los
atrasos en el caso de producirse.

En la página siguiente se muestra parte de un diagrama Gantt Seguimiento de Obra, que se


procesa en el software MS-Project, estos diagramas deben adecuarse según la planificación
que proponga el Contratista encargado de la ejecución de Obra.

2.2.2.4 Control de Ampliaciones de Plazo - Obra

Uno de los elementos más importantes de un contrato es el plazo de ejecución, que


corresponde al tiempo pactado entre las partes para que se ejecuten las correspondientes
prestaciones. En condiciones normales, la ejecución de la Obra debe realizarse de acuerdo
a lo programado. Sin embargo cuando las actividades no se desarrollan dentro de lo
planificado surgen atrasos que pueden afectar la fecha de culminación de la Obra. Estos
atrasos pueden deberse a diversas causas, generalmente se deben a demora en las
actividades por parte del Contratista, en tal caso la responsabilidad vendrá dada
exclusivamente por el Contratista, y el Supervisor deberá hacer notar los aspectos que han
generado el atraso así como instar al Contratista a tomar las acciones para revertir el atraso,
informando en todo momento a la Entidad.

Durante la ejecución de Obra suelen presentarse atrasos en la ejecución de partidas críticas


sobre los cuales hay que prestar especial atención, ya que los atrasos en los que pueda
incurrir el Contratista tienen consecuencias económicas como son las penalidades si es que
no se termina la Obra en el plazo previsto.

Sin embargo también es cierto que pueden presentarse situaciones no previstas ajenas a la
responsabilidad de Contratista que pueden originar cambios en el ritmo de los trabajos
planificados en el cronograma del proyecto. El supervisor debe estar atento ante el
surgimiento de cualquier posible causal que pudiera afectar el ritmo de los trabajos y

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modificar el cronograma de ejecución de Obra. Sobre este punto CESEL S.A. tiene mucha
experiencia y su personal cuenta con la capacidad técnica para detectar estas situaciones y
plantear las soluciones que deriven en la opción más favorable la Obra. El supervisor
efectúa un seguimiento cercano y continuo de las causales que pueden modificar el plazo,
desde su inicio hasta su cierre, a fin de que tenga un tratamiento objetivo, técnico y
contractual. Coordinando en todo momento con los representantes del Cliente.

Como herramienta para el monitoreo y control de las modificaciones en el plazo de


ejecución de Obra, CESEL S.A. utiliza los cuadros de control de plazos, los cuales registran
todas las solicitudes de ampliación de plazo, y se efectúa el seguimiento a los mismos,
formando así el historial de las solicitudes de ampliaciones de plazo, que forman parte de la
base de datos del proyecto.

En la página siguiente se muestra un ejemplo de Cuadro de control de las solicitudes de


ampliaciones de plazo.

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Proyecto: 150000
CONTROL DE AMPLIAZIONES DE PLAZO - OBRA
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra “Mejoramiento de los servicios de
Revisado por:
salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas. Departamento de Loreto”

COMUNICACIÓN CAUSAL DE LA AMPLIACIÓN DE EVALUACIÓN COMUNICACIÓN PRONUNCIAMIENT


N° FECHA PLAZO FECHA Observaciones
CONTRATISTA PLAZO (procedencia) AL CLIENTE O DE LA ENTIDAD

Carta Nº Aplicación de normativa publicada


1.00 15/11/2015 15 No es Procedente Carta Nº 1100.0.00 15/11/2015 Denegado
1100.0.00 luego de la firma del Contrato

Carta Nº Aplicación de normativa publicada


2.00 16/11/2015 16 No es Procedente Carta Nº 1100.0.01 15/11/2015 Denegado
1100.0.01 luego de la firma del Contrato

Carta Nº Aplicación de normativa publicada


3.00 17/11/2015 17 No es Procedente Carta Nº 1100.0.02 15/11/2015 Denegado
1100.0.02 luego de la firma del Contrato

Carta Nº Aplicación de normativa publicada


4.00 18/11/2015 18 No es Procedente Carta Nº 1100.0.03 15/11/2015 Denegado
1100.0.03 luego de la firma del Contrato

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2.2.3 Monitoreo Y Control Económico De La Obra

El control económico – financiero se realizará durante el período de ejecución de la Obra


hasta la conclusión del mismo, durante la etapa inicial de la Obra que corresponde a la
revisión del Expediente Técnico, es posible que pudiera detectarse algunos aspectos que
podrían generar algún cambio en el presupuesto del contrato para la etapa de Obra, lo que
permitirá que el Cliente conozca de ante mano estos riesgos en el costo. En la presentación
que se muestra en la página siguiente, se presentan los principales aspectos que se tienen
en cuenta para el control económico del estudio, los cuales son:

Seguimiento permanente a los pagos de las valorizaciones y adelantos otorgados según el


avance del Expediente

Atención oportuna de las solicitudes de prestaciones adicionales, evaluando su procedencia

Uso de Herramientas para el monitoreo y Control económico; Graficas de seguimiento,


Cuadros de Control de Cartas Fianzas, Adicionales, etc.

Teniendo en cuenta los aspectos indicados anteriormente, entre las principales actividades
de monitoreo que cumplirá el Consultor en referencia al control económico y financiero, se
puede mencionar las siguientes:

Control de Valorizaciones

Control de Adelantos y Cartas Fianzas

Control de Prestaciones adicionales y deductivos

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2.2.3.1 Monitoreo y Control de Valorizaciones y Metrados - Obra

La Supervisión tiene en cuenta que esta labor se efectuará en función a la norma de la


Entidad y supletoriamente la Ley de Contrataciones del Estado.

De acuerdo a los TDR de la Obra, la Entidad pagará la contraprestación al Contratista en


Nuevos Soles, en periodos de valorización mensual, conforme a lo previsto en la sección
específica de las Bases, previa recepción de fondos por parte de EL MINITER. Asimismo, la
Entidad o el Contratista, según corresponda, se obligan a pagar el monto correspondiente al
saldo de la liquidación del Contrato.

El Supervisor tendrá en consideración que los pagos por concepto de Elaboración de


Expediente Técnico e Implementación Provisional, son independientes de las Valorizaciones
de obra que corresponden a la Ejecución de la Obra; tendrán el carácter de pago a cuenta,
y serán elaboradas por el Supervisor y el Contratista.

La valorización es la cuantificación económica del avance físico en la ejecución de la obra


en un periodo determinado, tiene el carácter de pago a cuenta y deberá ser realizada el
último día de cada periodo de valorización según lo previsto en los documentos
contractuales

Durante la ejecución de la obra, las valorizaciones se formularán en función de los metrados


ejecutados contratados con los precios unitarios del valor referencial, agregando
separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad del valor
referencial. El subtotal así obtenido se multiplicará por el factor de relación calculado hasta
la quinta cifra decimal; a este monto se agregará, el porcentaje correspondiente al Impuesto
General a las Ventas.

La Supervisión verificará que la valorización sea hasta el total de los metrados del
presupuesto de obra. Los metrados de obra ejecutados serán formulados y valorizados
conjuntamente por el contratista y el supervisor, y presentados a la Entidad dentro de los
plazos que establezca el contrato. Si el supervisor no se presenta para la valorización
conjunta con el contratista, éste la efectuará.

El Supervisor revisará los metrados durante el periodo de aprobación de la valorización. Y


las cantidades de Obra ejecutadas serán determinadas conjuntamente por el Supervisor y el
Residente de Obra, el último día de cada mes y con ellas el Supervisor formulará la
Valorización correspondiente. Se pagarán las partidas en forma porcentual al avance. La
fecha máxima de presentación a la Entidad de la Valorización aprobada por la Supervisión y
el Contratista, será dentro de los cinco (5) días calendario contados a partir del primer día
hábil del mes siguiente al de la valorización. De acuerdo a los TDR, la supervisión verificará
los cálculos y la aplicación de:

a) La amortización del Adelanto Directo

b) La amortización del adelanto otorgado para la Adquisición de Materiales.

c) Cualquier ajuste motivado por errores detectados en Valorizaciones pagadas


anteriormente, de conformidad a su carácter de pago a cuenta

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d) Descuentos o retenciones por mandato judicial, SUNAT (previamente comunicado al


supervisor) o por el Contrato.

Las Valorizaciones mensuales de avance de obra se formularán conjuntamente con los


reajustes por alza de costo, de acuerdo a la(s) Fórmula(s) Polinómica(s), efectuando las
deducciones por reajuste que no corresponde por los adelantos entregados.

La Supervisión coordinará con la Entidad la verificación de la documentación administrativa


a fin de que ésta remita su no objeción, la OIM procederá al pago dentro de lo establecido
en las bases.

Las Valorizaciones por concepto del Contrato Principal, reajuste por alzas, adicionales de
obra, mayores gastos generales y otros, serán canceladas siempre y cuando ésta haya sido
aprobada por el Supervisor y el MINITER haya emitido la no objeción al pago.

La Supervisión efectuará el monitoreo a los pagos dado que la demora en el pago de una
valorización, sin razón justificada, que excediera de sesenta (60) días calendario de
presentada, permitirá al Contratista cobrar el pago de intereses aplicando la tasa de interés
legal efectiva vigente a la fecha.

Las valorizaciones serán tramitadas para efecto de pago, aún si hubiera reparos en su
revisión. Cualquier ajuste será posible hacerlo en la siguiente valorización o en la
Liquidación Final si el reparo hubiera sido en la última valorización

La Supervisión tiene en cuenta que si surgieran discrepancias respecto a la reformulación,


aprobación o valorización de los metrados, entre el Contratista y el Supervisor o el MINITER
o la OIM, según sea el caso, éstas serán resueltas en la siguiente valorización sin perjuicio
de la parte no controvertida.

Todo el monitoreo y control de las Valorizaciones se realizarán teniendo en cuenta que el


contrato de Obra entre el Contratista y la Entidad es suma alzada, los precios y cantidades
de obra son suficientes para cubrir todos los gastos requeridos para la ejecución de los
trabajos relacionados directamente o indirectamente con ellos, incluyendo el costo de los
materiales, mano de obra, empleo de maquinarias, transporte, leyes sociales, seguros,
tasas, gravámenes de cualquier naturaleza, así como los gastos de servicios básicos (agua,
electricidad, etc.) y de mantenimiento de la Obra durante todo el tiempo de su ejecución
hasta Recepción de la Obra y entrega a la Entidad

Así mismo, de acuerdo a los Términos de Referencia de la Obra, el contratista será


responsable por el pago de impuestos, leyes sociales, inscripción y otros gastos
relacionados con sus operaciones y el cumplimiento de las leyes del Perú

El control de los pagos está en función de los avances de Obra, luego de su aprobación por
parte del Cliente. Estos pagos se encuentran programados en el cronograma valorizado de
la Obra. El control económico financiero durante la ejecución de las obras, tendrá la
finalidad de velar por la correcta utilización de los recursos económicos presupuestados, y
del cumplimiento de garantías, amortizaciones y seguros que avalen la inversión.

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El control de los pagos se inicia en principio con la revisión de la valorización que


presenta el Contratista, de encontrarse algún error en la valorización presentada por el
Contratista, se procederá a su devolución para las correcciones del caso. Luego de dar
la conformidad por parte de la Supervisión a la Valorización del Contratista, esta es
elevada a la Entidad para su aprobación y pago. Se efectuará el seguimiento de la
valorización hasta su cancelación de acuerdo a los términos contractuales. Se
mantendrá coordinación permanente con la entidad a fin de que el proceso de pago se
desarrolle en los tiempos previstos a fin de evitar demoras en el pago y los posibles
reclamos por el pago de intereses.

Las valorizaciones al estar en función de los avances de Obra, los cuales son
corroborados con los registro de control que se utilizan en la Supervisión, es decir los
metrados son verificados con el historial de avance de la Obra, estos metrados a su vez
forman parte de la base de datos del proyecto y servirán para verificar los metrados
post-construcción que presente el Contratista.

El Control de valorizaciones incluye las Valorizaciones del contrato principal y en los


casos que corresponda las valorizaciones de obras adicionales, considerando,
reajustes, mayores gastos generales, multas y otros, que se realizarán de acuerdo a las
Normas Legales establecidas, es decir, calculando la valorización con los metrados
realmente ejecutados multiplicados por el precio unitario del Presupuesto Base y
afectados por el factor de relación, para obtener la valorización del costo directo, la
misma que se afecta por los porcentajes correspondientes a gastos generales y utilidad
del Contratista y por los reajustes, amortización del adelanto en efectivo y de materiales,
deducción del reajuste que no corresponde y determinación de retenciones e impuestos
correspondientes.

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Proyecto: 150000
CONTROL DE VALORIZACIONES - OBRA
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra “Mejoramiento de los servicios de
Revisado por:
salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia". Provincia de Maynas.

COMUNICACIÓN SUBTOTAL VAL FECHA


V N° FECHA IGV TOTAL VAL (S/.) SALDO (S/.) N° FACTURA Observaciones
CONTRATISTA (S/.) PAGO

1 15/10/2015 Carta Nº 1100.0.00 1,520,369.25 273,666 1,794,035.72 4,205,964.29 15/11/2015 01-1201252353

2 16/11/2015 Carta Nº 1100.0.01 1,520,369.25 273,666 1,794,035.72 2,411,928.57 15/11/2015 01-1201252354

3 17/12/2015 Carta Nº 1100.0.02 1,520,369.25 273,666 1,794,035.72 617,892.86 15/11/2015 01-1201252355

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2.2.3.2 Monitoreo y Control de los Adelantos

Adelanto Directo

La Supervisión tiene en consideración que de acuerdo a los Términos de Referencia, la


entidad, a solicitud del Contratista entregará para la etapa de ejecución de Obra, en calidad
de adelanto directo, hasta el veinte por ciento (20%) del monto de cada expediente
aprobado, contra entrega de la carta Fianza de Garantía correspondiente.

La Garantía del Adelanto Directo será en forma de Carta Fianza Bancaria solidaria,
irrevocable, incondicional, de realización automática sin beneficio de excusión al solo
requerimiento de la Entidad, a nombre del Contratista y a favor de la Entidad, emitida por
institución autorizada de primer orden y sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca y
Seguros; válida por el plazo contractual y hasta después que el adelanto haya sido
amortizado en su integridad.

El Supervisor efectuará el monitoreo a fin de que la Garantía será renovable trimestralmente


por un monto equivalente al saldo pendiente de amortización. La solicitud, justificación y
garantías del adelanto directo para la ejecución de la obra, deberán ser presentadas dentro
del plazo previsto en los TDR.

La entrega del adelanto se realizará dentro del plazo previsto, posteriores a la presentación
de la carta fianza, previa No Objeción de EL MININTER, y no determinará el inicio del plazo
contractual ni de la ejecución de la obra.

Según los TDR de la Obra, el adelanto directo, de ser el caso podrá entregarse
fraccionadamente, sin que este afecte el inicio de Obra, dándose por cumplida las
condiciones para el inicio de Obra con el primer desembolso

De no solicitar el Contratista el pago del Adelanto Directo en el plazo indicado, la fecha del
pago del Adelanto Directo no será considerado como inicio del Plazo contractual.

Adelanto de Materiales

La Supervisión tiene en consideración que de acuerdo a los Términos de Referencia, se


podrá otorgará un adelanto para materiales o insumos a utilizarse, el que deberá estar de
acuerdo con el metrado de la Obra y no deberá superar el cuarenta por ciento (40%) del
monto de cada expediente aprobado

Los adelantos para materiales deberán estar respaldados por la correspondiente Carta
Fianza Bancaria, irrevocable, incondicionada, de realización automática y sin beneficio de
excusión, extendida por una Entidad nacional o extranjera, facultada para operar en el país
por la Superintendencia de Banca y Seguros, a nombre del Contratista y a favor de la
Entidad, y cuya ejecución será a solo requerimiento escrito de este último.

La Supervisión efectuará el monitoreo a fin de que la Garantía se mantenga vigente por el


equivalente al saldo no amortizado renovable trimestralmente por un monto equivalente al
saldo pendiente de amortización.

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Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para materiales o insumos, deberán ser


realizadas con la anticipación debida, y siempre que se haya dado inicio al plazo de
ejecución contractual correspondiente a la ejecución de obra, y en concordancia con el
calendario de adquisición de materiales e insumos presentado por el Contratista.

Asimismo, en el caso de adelanto de materiales o equipos a importarse, dicha solicitud


deberá estar sustentado con un informe documentado del proyectista y del representante
legal del Contratista para la revisión y conformidad de esta Supervisión, y además deberá
ser sustentado con las órdenes de compra o guías de remisión respectivas, las que
previamente serán verificadas y validadas por la Supervisión.

No procede el otorgamiento del Adelanto de materiales o insumos en los casos en que las
solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas señaladas en el
Calendario de Adquisiciones de Materiales.

La amortización del adelanto para materiales, se efectuará mensualmente en la valorización


correspondiente, en un monto equivalente al material utilizado

La Supervisión tendrá en cuenta que para el otorgamiento del Adelanto específico para
materiales se procederá de acuerdo a lo señalado en D.S. N° 011-79-VC y sus
modificatorias, ampliatorias y complementarias.

Teniendo en cuenta el sistema de trabajo simultáneo de las unidades de trabajo y que el


proyecto integral consta de varios expedientes que van a ser aprobados de manera
secuencial y con la finalidad de mejorar la cuantificación y el control del adelanto será
necesario considerar más de ocho (08) fórmulas polinómicas en la Obra

2.2.3.3 Monitoreo a las Deducciones y Retenciones

La Supervisión tiene en consideración que las deducciones están referidas a las


amortizaciones de los adelantos y a los reajustes que no corresponden por estos conceptos,
respectivamente.

Se verificará que las amortizaciones del adelanto directo se hagan mediante descuentos
proporcionales, iguales a las que fueron otorgadas, en cada una de las valorizaciones de
obra, con posterioridad a la entrega de los indicados adelantos. La amortización del
adelanto para materiales e insumos se verificará de acuerdo a lo dispuesto en las normas
internas de la Entidad y supletoriamente el Decreto Supremo Nº011-79-VC y sus
modificatorias y complementarias.

2.2.3.4 Monitoreo y Control de las Garantías - Obra

La Supervisión efectuará el monitoreo a las Garantías que el contratista se encuentra


obligado a presentar en concordancia a lo estipulado a las normas de la Entidad y
supletoriamente el Reglamente de la Ley de Contrataciones del Estado

Garantía de fiel Cumplimiento del Contrato

El Supervisor verificará que el Contratista haya entregado a la OIM la carta fianza bancaria
de garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato a favor de la Organización Internacional para

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las Migraciones (OIM) y el Ministerio del Interior (MININTER), por un valor equivalente al
diez por ciento (10%) del monto del Contrato cuya fecha de vigencia se extenderá hasta
sesenta (60) días posteriores de consentida la Liquidación del Contrato de Obra.

La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y/o el Ministerio del Interior
(MININTER) podrá requerir la ejecución de la misma en caso de incumplimiento

La Supervisión verificará que la carta fianza bancaria de garantía que se presente sea de
carácter solidaria, irrevocable, incondicionada sin beneficio de excusión y de realización
automática al sólo requerimiento de la OIM y/o del MININTER. Asimismo, esta carta fianza
deberá ser emitida por una institución bancaria de primer orden, legalmente establecido en
la provincia de Lima y bajo supervisión de la Superintendencia de Banca y Seguros.

Periodo de Garantía Técnica por Responsabilidad de Defectos

La Supervisión tiene en cuenta que el Contratista es Responsable por el Periodo de


Garantía Técnica. Es así que a partir del día siguiente de suscrita el Acta de Recepción de
Obra comienza a regir el Periodo de Garantía Técnica y Mantenimiento Preventivo y
Especializado que tendrán todos los sistemas del equipamiento ligado a la obra civil, con la
duración prevista en los TDR de la Obra, a partir de la recepción de la Obra.

Así mismo, el Contratista debe garantizar el correcto cumplimiento durante este periodo, en
todas sus partes con una Carta Fianza Bancaria a favor de la Entidad, equivalente al monto
indicado en los TDR de la Obra, emitida por una Entidad autorizada por la Superintendencia
de Banca y Seguros, en las condiciones de solidaria, incondicional, irrevocable, sin beneficio
de excusión y de realización automática al sólo requerimiento por carta notarial, sin
necesidad de exigencia judicial para su pago o ejecución, la cual será entregada a la
Entidad al momento de suscribir el Acta de Recepción de Obra, quien la mantendrá en su
posesión hasta el término del servicio

Devolución de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato

La Supervisión tiene en consideración que para que la Entidad proceda a la devolución de la


Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, el Contratista debe haber cumplido lo siguiente:

- Que se haya suscrito el Acta de Recepción Final de las Obras

- Que se haya aprobado la Liquidación Final del Contrato de Obra

Así mismo, la recepción de la Obra no exonera al Contratista de sus responsabilidades,


siendo responsable por las fallas por vicio oculto de construcción o de materiales, por el
plazo establecido en los TDR de la Obra.

De acuerdo a los documentos contractuales el Contratista encargado de la ejecución de


la Obra tiene derecho a un Adelanto Directo, el cual lo hará efectivo luego de solicitarlo
dentro del plazo permitido y cumpliendo los requisitos establecidos en los términos
contractuales entre ellos la presentación de una Carta fianza que cubra el íntegro del
monto solicitado.

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La Supervisión verificará que las Cartas fianzas correspondan a Entidades financieras


solidas autorizadas para la emisión de dichas garantías, estas deben estar autorizadas
por la Superintendencia de Banca y Seguros entre otras condiciones. La supervisión
también verificará que las cantidades consignadas en las cartas cubran el íntegro del
monto a afianzar, así mismo verificará la vigencia de dichas cartas fianzas y efectuar el
monitoreo y alertará al Contratista cuando estas estén próximas a vencer para que éste
puede efectuar las renovaciones correspondientes. En la página siguiente se muestra
un cuadro de control de Cartas Fianzas.

Así mismo se debe llevar un control riguroso de los seguros de obra, que implica revisar
montos y fechas de caducidad y alertar al Contratista en la oportunidad de renovación
llevando el registro respectivo.

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Proyecto: 150000
CONTROL DE CARTAS FIANZAS - OBRA
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra “Mejoramiento de los servicios
Revisado por:
de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas. Departamento de Loreto”

ENTIDAD
N° FECHA CARTA FIANZA CONCEPTO MONTO (S/.) ENTIDAD VENCIMIENTO BENEFICIARIO Observaciones
AFIANZADA

Banco de
1 15/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2365 Adelanto Directo 1,520,369.25 15/10/2015 Contratista Gobierno Regional
Crédito

Banco de
2 16/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2366 Adelanto Directo 1,520,370.25 16/10/2015 Contratista Gobierno Regional
Crédito

Banco de
3 17/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2367 Adelanto Directo 1,520,371.25 17/10/2015 Contratista Gobierno Regional
Crédito

Banco de
4 18/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2368 Adelanto Directo 1,520,372.25 18/10/2015 Contratista Gobierno Regional
Crédito

Banco de
5 19/10/2015 Carta Nº 1100.0.0025.2369 Adelanto Directo 1,520,373.25 19/10/2015 Contratista Gobierno Regional
Crédito

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2.2.3.5 Control de Prestaciones adicionales y deductivos de Obra

La Supervisión tiene en consideración que el Contratista al ejecutar el Contrato, no puede


alterar, modificar ni sustituir las características de su propuesta ni recortar los alcances de
los servicios solicitados en los Términos de Referencia.

Si el Contratista considera que por causas de fuerza mayor debidamente justificadas o por
alguna instrucción, información, revisión, enmienda o adición a los planos, especificaciones
técnicas u otros documentos entregados después de la fecha de suscripción del contrato, se
genere un presupuesto adicional, deberá notificarlo a través del cuaderno de obra, dentro
del plazo máximo establecido en su contrato de presentadas las causas o de recibir las
variaciones mencionadas.

El Supervisor verificará que sólo procederá la ejecución de mayores prestaciones cuando se


cuente previamente con la aprobación escrita correspondiente de la Entidad y siguiendo los
lineamientos indicados en los Términos de Referencia, en los casos en que el valor de
aquellas restándole los presupuestos deductivos, no supere el quince por ciento (15%) del
Monto del contrato.

Se tienen plenamente establecido por la modalidad de ejecución contractual, que la Entidad


no reconocerá los costos de las Obras Adicionales que se generen como consecuencia de
los errores, deficiencias u omisiones en los Expedientes Técnicos elaborados por el
Contratista, los mismos que serán asumidos en su totalidad por éste.

Para efectos de la tramitación de las obras adicionales o reducciones, la Supervisión tendrá


en cuenta el procedimiento descrito en los documentos contractuales del Contratista, en las
normas de la Entidad y supletoriamente la Ley de Contrataciones del Estado y Resolución
de Contraloría Nº 369-2007-CG. Así mismo el Contratista deberá proseguir la Obra con los
cambios ordenados siempre que cuente con la aprobación de la Entidad

Las prestaciones adicionales y deductivos puede surgir como consecuencia de


modificaciones en el proyecto, generalmente se produce por deficiencia en el Expediente
Técnico, o por el cumplimiento de alguna normativa técnica aplicable y cuyos costos no
estuvieron previstos en el costo inicial de la Obra.

El supervisor debe estar atento ante el surgimiento de cualquier posible causal que pudiera
afectar el costo de la Obra. Sobre este punto CESEL S.A. tiene mucha experiencia y su
personal cuenta con la capacidad técnica para detectar estas situaciones y plantear las
soluciones que deriven en la opción más favorable a la Obra. El supervisor efectúa un
seguimiento cercano y continuo de las causales que pueden modificar el costo, desde su
inicio hasta su cierre, a fin de que tenga un tratamiento objetivo, técnico y contractual.
Coordinando en todo momento con los representantes del Cliente.

Como herramienta para el monitoreo y control de las modificaciones en el costo como son
las prestaciones adicionales y deductivos, CESEL S.A. utiliza los cuadros de control de
adicionales y Deductivos, los cuales registran todas las solicitudes de prestaciones
adicionales, y se efectúa el seguimiento a los mismos, formando así el historial de los
adicionales y deductivos, que forman parte de la base de datos del proyecto. En la página
siguiente se muestra un ejemplo de cuadro de control mencionado.

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Proyecto: 150000
CONTROL DE ADICIONALES Y DEDUCTIVOS - OBRA
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra “Mejoramiento de los servicios
Revisado por:
de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas. Departamento de Loreto”

TIPO DE MONTO % Monto Contr


N° FECHA CARTA DESCRIPCIÓN ESTADO Observaciones
VARIACION (S/.) incidenci Actualizado

Carta Nº Cambio de Sistema de


1 15/10/2015 ADICIONAL N 01 1,520,369.25 5.13% 6,520,369.25 Aprobado
1100.0.0025.2365 Tratamiento de Residuos Sólidos

Carta Nº
2 16/10/2015 DEDUCTIVO N 01 1,520,370.25 Grupo Electrógeno 5.13% 4,999,999.00 Aprobado
1100.0.0025.2366

Carta Nº
3 17/10/2015 ADICIONAL N 02 1,520,371.25 Ascensores 5.13% 6,520,370.25 Denegado
1100.0.0025.2367

Carta Nº
4 18/10/2015 ADICIONAL N 03 1,520,372.25 Sistema de Protección Sísmica 5.13% 8,040,742.50 Aprobado
1100.0.0025.2368

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2.2.3.6 Penalidades

En caso el Contratista incurriese en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones


objeto del Contrato, la Supervisión informará a la Entidad a fin de que sea aplicable la
penalidad correspondiente. De acuerdo a los TDR, esta penalidad será deducida de los
pagos a cuenta, del pago final en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del
monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento o por el monto
diferencial de propuesta.

En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la


fórmula que se indique en los Términos de referencia

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Entidad podrá resolver el


Contrato por incumplimiento. Esta penalidad será deducida en la liquidación final, o si fuese
necesario, se cobrará del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel
cumplimiento.

La Supervisión también tendrá en cuenta para efectos del monitoreo y control, otras
penalidades que podrá ser pasivo el Contratista, de acuerdo a lo que se indique en los
Términos de Referencia de la Obra, entre ellos los siguientes:

- Seguridad de obra y señalización; Cuando el Contratista no cuente con los dispositivos


de seguridad en la obra tanto peatonal o vehicular
- Indumentaria e implementos de protección personal; Cuando el Contratista no cumpla
con dotar a su personal los elementos de seguridad
- Cuando el Contratista ingrese materiales a la obra sin la autorización del supervisor.
- Cuando el Contratista entregue documentación incompleta, (solicitud de adelantos,
valorizaciones, adicionales, etc.)
- Cuando el Contratista no coloque el cartel de obra dentro del plazo establecido en las
especificaciones técnicas
- Cuando el Contratista no cumpla con entregar el Calendario Valorizado adecuado a la
fecha de inicio del plazo contractual del proyecto, a la supervisión, en el plazo previsto.
- Cuando el Residente y su asistente no se encuentra en forma permanente en la Obra
- Cuando el Contratista no presente los equipos declarados en la propuesta técnica.
- Por cambio de cada profesional sin autorización expresa de la Entidad.
- Por Impacto Ambiental Comprobado: Es obligación del Contratista velar por no incurrir
en generación de impacto ambiental, de comprobarse la ocurrencia se le aplicará la
penalidad.
- Vigencia de los Seguros: Es obligación del Contratista mantener la vigencia de los
seguros hasta la culminación de la obra, se le aplicará la penalidad por cada día en que
los seguros no se encuentren vigentes. El porcentaje es respecto al monto de la
propuesta económica.
- Acceso a las Obras: Cuando el contratista impida el acceso a la obra, evitando las visitas
de los representantes autorizados de la Entidad y/o el MININTER

La Supervisión tendrá en cuenta que las penalidades se calcularán aplicando los


porcentajes señalados en los TDR respecto del monto contractual, las mismas que serán
deducidas de los pagos a cuenta, valorizaciones, del pago final o en la liquidación final, o si
fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de garantías.

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2.2.4 ENTREGABLES EN LA SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

El Supervisor presentará a la Entidad la siguiente documentación, como resultado de la


prestación de servicios en la Supervisión de la ejecución de la Obra

 Plan de Trabajo
 Informes Semanales
 Informes de Valorizaciones Mensuales
 Informes Mensuales (de acuerdo al formato proporcionado por la Entidad)
 Informes Mensuales de las Actividades Técnico-Económico de la Obra
 Informes Específicos de Ocurrencia
 Informes Especiales.
 Informes de Oficio.
 Informe para Recepción de Obra
 Informe Final

En la Etapa de Recepción y Liquidación, el Supervisor presentará:

 Informe de Situación de la Obra que correspondiera recepcionar


 Informe Final
 Informe de Revisión de la Liquidación de la Obra

Todos estos informes serán presentados en los plazos establecidos y en los originales y
copias que se indican en los términos de Referencia.

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2.3 DESARROLLO DE LA METODOLOGÍA PARA EL CONTROL DE LOS TRABAJOS DE


OBRA EN LA PLATAFORMA BIM (Building Information Modeling)

Una de las herramientas más poderosas del sistema BIM y que es la que implementa
CESEL en sus proyectos, posibilita la coordinación con gran facilidad proyectos en múltiples
fases, facilitando las labores que implican su desarrollo. Para el caso de la construcción de
un proyecto en un sistema Fast-Track, este tipo de gestión es considerado multi-fase, y
puede por lo tanto ser coordinado a través de una línea de tiempo definida en el modelo, a
la cual se asignan los diferentes objetos del proyecto. Esto permite obtener planos de
demolición y de renovación automáticamente, ahorrando tiempo y detectando problemas
que de otra forma no se verían si no durante o después de la ejecución misma de las
tareas.

La exportación de la información es otra ventaja que nos presentará el sistema BIM para la
construcción del Hospital, ya que se puede generar una tabla de tareas generales para
trabajarla en un software externo, como es el caso de Microsoft Project el cual facilita la
programación y seguimiento de obra y del proyecto. En base a esto se generan modelos
tridimensionales y comparativos de avance programado y avance real que se va ejecutando,
ya que se cuenta con el sistema tridimensional para poder generar así un reporte grafico e
ilustrativo del avance real de obra contra avance programado.

Uno de los desarrollos más recientes en el mundo BIM ha sido la introducción de una nueva
dimensión. Mientras CAD 3D y BIM recorre de forma exhaustiva las dimensiones del
espacio, BIM-4D integra el tiempo en el proceso. Además de aportar un alto nivel de
inteligencia en el procesado y una fácil colaboración para el diseño y construcción, que para
el presente proyecto se realizarán casi en paralelo de acuerdo al sistema de construcción
Fast-Track, la cuarta dimensión entrelaza esta información con la programación del método
de ruta crítica (CPM) del proyecto, optimizando la cadena de suministro, los plazos y las
operaciones de la obra, colocando todos los datos en un modelo 3D visualmente digerible.

Uno de los principales usos del 4D en proyectos de construcción y que el Contratista debe
implementar y la supervisión efectuar su monitoreo, es su capacidad para facilitar guías
sencillas, visualmente intuitivas para el ejecutor del Hospital que requiere la obtención de un
análisis detallado de ejecución constructiva dirigida por una línea de tiempo. Ésta incluye
simulaciones animadas en las que se indica el orden en que los trabajos van a ser
completados, junto con el tiempo que tardará en completarse sobre la base de una compleja
serie de algoritmos de programación.

BIM-4D ha demostrado su eficacia en una amplia gama de proyectos de edificaciones a


gran escala. No obstante se debe mencionar que el software BIM-4D no trata sólo de hacer
presentaciones accesibles para el usuario. La utilidad de los datos 4D es mucho más
profunda, permitiendo al Contratista hacer una planificación improvisada en los cambios de
horario y logística, con base en la información de los modelos BIM-4D, optimizando así los
flujos de trabajo.

La construcción es un trabajo repetitivo en las localizaciones donde se realiza. Estos lugares


pueden ser identificados visualmente en modelos 3D, donde se complementa con los datos
de tránsito que pueden ser usados para calcular la duración exacta en las operaciones en
cada lugar. Este cálculo automático permite optimizar el tiempo utilizado por el personal,

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para lograr así un continuo flujo de trabajo y reducir diversos problemas en el proceso. Lo
más interesante es que esta optimización puede reducir la duración de las actividades en un
10% sin aumentar los recursos.

Principales Ventajas en la Etapa de Construcción

- Eficacia en la toma de decisiones: para los equipos de trabajo la Construcción del


Hospital, es muy importante contar con un modelo virtual de la construcción, porque
permite planificar las actividades y tareas, y prever dificultades que son difíciles de
ver en planos o en la documentación del proyecto.

- Mayor precisión para la fabricación: algunos elementos que se fabrican


exclusivamente para el proyecto necesitan de mucha precisión y no puede haber
error en longitudes y tolerancias. Un modelo virtual evita errores en mediciones
espaciales o tolerancias no previstas. Lo anterior será monitoreado por el
Supervisor de la Obra.

- Mayor previsión al pie de obra: con el uso de modelos virtuales se puede prever
todos los elementos necesarios para la construcción del Hospital, incluso los que
pueden fabricarse especialmente para el proyecto. Esto reduce la improvisación y
fabricación en el obrador de la obra.

- Comprobación de interferencias entre disciplinas: aunque una de las disciplinas no


haya participado de un flujo de trabajo BIM, se pueden modelar rápidamente los
elementos de instalaciones y equipos que pueden interferir con la arquitectura o
estructura de la obra, teniendo en cuanta que las especialidades que intervienen en
la construcción de un Hospital son muchas y en gran intensidad. Estas
interferencias se muestran en el modelo y se pueden tomar decisiones de manera
coordinada.

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2.3.1 Programación de las Tareas en la Supervisión de la Ejecución de la Obra - Diagrama


de Barras Gantt

El desarrollo de este cronograma ha consistido en integrar los diversos procesos que se


llevarán a cabo durante la prestación del servicio de Supervisión en las diversas fases y
Unidades de Trabajo, es decir, definido, secuenciado las actividades, y determinado los
recursos de las mismas para crear el cronograma del servicio de Supervisión. Este proceso
ha sido llevado a cabo mediante herramientas de planificación que se detallarán en los
párrafos siguientes, también se ha tenido en cuenta que es un proceso iterativo, en función
de las fechas de comienzo y de fin de las actividades planificadas en concordancia con los
plazos indicados en los TDR y que se entiende serán concordantes con las actividades del
Contratista de Obra.

El plazo que se propone para la Supervisión de la Ejecución de la Obra y Equipamiento es


de 540 días calendario. Adicionalmente se propone 120 días calendario para la recepción
de obra y equipamiento, e Informe Final. Por tanto, el plazo total propuesto para esta etapa
resulta en 660 días calendarios

Cabe mencionar que los plazos indicados son propuestos, dado que durante la prestación
del servicio los plazos estarán en función del cronograma que apruebe la Entidad al
Contratista de la Obra.

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DIAGRAMA GANTT

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2.3.2 Organigrama Del Proyecto En La Etapa Supervisión De La Ejecución De La Obra

El procedimiento que se ha seguido para elaborar el organigrama del servicio en esta etapa
de Supervisión de la ejecución de Obra ha sido en principio analizar el Cronograma de
actividades para de acuerdo a ello y según las funciones que se desprenden de los TDR
preparar un cuadro que permita esquematizar y finalmente diseñar el organigrama.

El tipo de Organigrama que se he desarrollado corresponde según su contenido a un


organigrama funcional y de integración de puestos, de acuerdo a su ámbito de aplicación es
específico, y en cuanto a su presentación al mostrar la jerarquía orgánica en sus diferentes
niveles del más alto al más bajo corresponde a un Organigrama de presentación vertical.

En la página siguiente se presenta el Organigrama del servicio para la etapa de Supervisión


de la elaboración del Expediente Técnico

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2.3.3 Cronograma De Uso De Recursos Para La Supervisión De La Ejecución De La Obra

Como parte del plan de trabajo también se ha desarrollado El procedimiento que se ha


seguido para elaborar el organigrama del servicio en esta etapa de Supervisión de la
Ejecución de Obra ha sido en principio analizar el Cronograma de actividades para de
acuerdo a ello y según las funciones que se desprenden de los TDR preparar un cuadro
que permita esquematizar y finalmente diseñar el organigrama.

A fin de presentar un Plan de Trabajo detallado, se ha desarrollado además del Cronograma


de uso de recursos humanos, el cronograma de asignación de Recursos Materiales

En las páginas siguientes se presentan tanto el Cronograma de Asignación de Recursos


Humanos, así como el Cronograma de Asignación de los Recursos Materiales para la etapa
de Supervisión de la Ejecución de Obra

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CRONOGRAMA DE RECURSOS HUMANOS Y RECURSOS MATERIALES

SUPERVISIÓN DE EJECUCIÓN DE OBRA, EQUIPAMIENTO, RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN


Incidenc Tiempo
ITEM DESCRIPCIÓN Und Cantidad FEB-17 MAR-17 MAR-17 ABR-17 MAY-17 JUN-17 JUL-17 AGO-17 SET-17 OCT-17 NOV-17 DIC-17 ENE-8 FEB-18 MAR-18 ABR-18 MAY-18 JUN-18 JUL-18 AGO-18 SET-18 OCT-18
ia % (mes)
1 RECURSOS HUMANOS

1.01 Gerente de Supervisión mh 1.00 22.00

SUPERVISION DE OBRA - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1.02 Jefe de Supervisión de Obra mh 1.00 22.00

PLAN DE TRABAJO
1.03 Asistentes de Supervisor 1 y 2 mh 2.00 22.00

1.04 Especialista Estructuras mh 1.00 10.00

1.05 Especialista Arquitectura mh 1.00 12.00

1.06 Especialista Instalaciones Eléctricas mh 1.00 12.00

1.07 Especialista Instalaciones Electromecánicas mh 1.00 12.00

1.08 Especialista Instalaciones Sanitarias mh 1.00 12.00

1.09 Especialista Telecomunicaciones mh 1.00 8.00

1.10 Especialista Metrados y Presupuestos mh 1.00 22.00

1.11 Especialista Equipamiento Médico mh 1.00 6.00

1.12 Especialista Seguridad mh 1.00 20.00

PERSONAL DE APOYO Y AUXILIAR

1.13 Especialista BIM mh 1.00 14.00

1.14 Asistente Estructuras mh 1.00 14.00

1.15 Asistente Arquitectura mh 1.00 14.00

1.16 Asistente Electromecánico mh 1.00 15.00

1.17 Prevencionista mh 1.00 20.00

1.18 Especialista Impacto Ambiental mh 1.00 3.00

1.19 Especialista Geotécnia mh 1.00 3.00

1.20 Topógrafo mh 1.00 18.00

1.21 Asistente Topografía mh 1.00 18.00

1.22 Secretaria mh 1.00 22.00

1.23 Administrador mh 1.00 22.00

1.24 Conserje mh 1.00 22.00

2 RECURSOS MATERIALES
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2.01 Computadoras y licencias de softwares mes 37.00 22.00

2.02 Impresoras Multifuncionales y Ploter mes 2.00 22.00

2.03 Equipos Topográficos (Estación Total, Teodolito, GPS Satelital mes 1.00 18.00

2.04 Alquiler de Camioneta 4x4 (Inc. Combustible, mantenimiento y mes 1.00 22.00

2.05 Equipo de Laboratorio de Suelos mes 1.00 8.00

2.06 Equipo de Laboratorio de Concreto mes 1.00 8.00

2.07 Equipos de control Manual (Especialidades) glb 1.00

2.08 Alquiler de Oficinas mes 1.00 22.00

2.09 Habilitación y Amoblamiento para Oficinas glb 1.00

2.10 Equipos de Seguridad (EPPS) glb 1.00

2.11 Celulares und 40.00 22.00

2.12 Seguros SCTR glb 1.00


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2.13 Servicio de Internet und 1.00 22.00

2.14 Equipos Digitales (Cámara fotográfica y filmadora) und 1.00 20.00

2.15 Utiles y papelería und 1.00 22.00


Nota: La incidencia de participación de los recursos será de acuerdo a lo indicado en la estructura de la propuesta económica
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2.3.4 Seguridad Salud Y Medio Ambiente Durante La Supervisión De La Ejecución De La


Obra

La seguridad, salud y el medio ambiente son aspectos fundamentales para CESEL S.A. en
el desarrollo de sus servicios, razón por la cual forma parte importante dentro de sus
procesos, y siguiendo los lineamientos de nuestras políticas, dentro de la planificación de
nuestras actividades consideramos los aspectos relacionados con la seguridad y la salud de
nuestro personal, así como también realizamos las evaluaciones respecto a los impactos
que podrían ocasionar nuestros servicios al medio ambiente.

De acuerdo a nuestro sistema de gestión, la planificación de los aspectos relacionados con


la Seguridad, Salud y el Medio Ambiente se integran al plan de Gestión de la Calidad
formando así el plan del Sistema de Gestión Integrado, lo cual para este proyecto se
presenta en el Ítem “Plan de Gestión de la Calidad”, cubriendo así todos los aspectos que
involucran realizar un Plan de Trabajo detallado según lo requerido por las Bases del
proceso.

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2.4 PROGRAMACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO Y ORGANIGRAMA DEL


SERVICIO

2.4.1 Desarrollo de la Programación del Servicio

Se ha desarrollado la programación del servicio teniendo como resultado el Cronograma del


Servicio. El desarrollo de este cronograma ha consistido en integrar los diversos procesos
que se llevarán a cabo durante la prestación del servicio de Supervisión en las diversas
fases y Unidades de Trabajo, es decir, definido, secuenciado las actividades, y determinado
los recursos de las mismas para crear el cronograma del servicio de Supervisión. Este
proceso ha sido llevado a cabo mediante herramientas de planificación que se detallarán en
los párrafos siguientes, también se ha tenido en cuenta que es un proceso iterativo, en
función de las fechas de comienzo y de fin de las actividades planificadas en concordancia
con los plazos indicados en los TDR y que se entiende serán concordantes con las
actividades del Contratista de Obra, siendo que nuestra propuesta busca optimizar el tiempo
que demande el desarrollo del Proyecto.

El proceso ha sido Iterativo por que ha requerido de revisiones de duración y recursos a fin
de que el Cronograma sea realista, lo que servirá de línea base con respecto a la cual
mediremos el avance real del Servicio. Para su elaboración se han seguido las
metodologías de gestión más exitosas como son las indicadas por el Project Management
Institute PMI®, Practice Standard for Scheduling. Y siguiendo dichas pautas, la
programación de la Prestación del servicio se presenta mediante el Cronograma de
Actividades del Servicio, el cual a su vez tiene como uno de sus objetivos principales,
conocer el momento en que cada actividad se debe llevar a cabo, las tareas que ya se han
completado y la secuencia en que cada fase tienen que ser ejecutada, y para el presente
caso con mucho mayor análisis y detalle por tratarse de servicio a ejecutarse bajo el sistema
de gestión Fast-Track.

No obstante, hay que tener en cuenta que la precisión de esta herramienta de gestión de
proyectos depende de la diligencia con que se lleva a cabo las actualizaciones. Debido a la
incertidumbre que implica cualquier proyecto en especial en una gestión Fast-Track, el
cronograma de actividades se ha de revisar periódicamente, de forma simultánea al
transcurso de la ejecución.

Revisar el periódicamente el Cronograma constituye el seguimiento del mismo, lo cual es


trascendental, ya que siempre pueden identificarse nuevos riesgos o surgir la necesidad de
reajustes. Esta herramienta, gestionado con el Project Manager que utiliza CESEL S.A.
transforma el proyecto de una simple visión a un plan minucioso y basado en el tiempo.

El cronograma de actividades cuenta con muchas ventajas para la gestión, entre las que
cabría destacar:

- Proporciona una base para supervisar y controlar el desarrollo de todas y cada una de las
actividades que componen el proyecto.
- Ayuda a determinar la mejor manera de asignar los recursos, para que se pueda alcanzar la
meta del proyecto de manera óptima.
- Facilita la evaluación de la manera en que cada retraso puede afectar a otras actividades y
a los resultados finales.

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- Permite averiguar dónde van a quedar recursos disponibles, de forma que se puede
proceder a su reasignación a otras tareas.
- Sirve de base para realizar un seguimiento del progreso del proyecto.

Se tienen en cuenta que existen muchas metodologías que sirven de base para la
elaboración del cronograma de actividades. Para elegir cuál es la más indicada, se evalúa
las características concretas del proyecto y sus necesidades. Es así que para este caso
específico, por realizarse la ejecución de la Obra en un sistema de gestión Fast-Track, bien
pueden aplicarse los métodos del Diagrama de Gantt, CPM–PERT o análisis de redes, en
función de la complejidad.

Por tanto, la información necesaria para la elaboración del cronograma de este tipo y que se
ha utilizado fue como mínimo:

Descripción del alcance del proyecto: ha permitido determinar las fechas de inicio y final
clave, los principales supuestos detrás del plan, así como las limitaciones y restricciones
clave. También han determinado los hitos del proyecto en función de las Unidades de
Trabajo indicado en las Bases y Términos Referencia.

Lista de actividades y necesidades de recursos: Se ha determinado previamente la Lista de


actividades genéricas que engloban las diversas tareas y funciones del personal,
determinando así las posibles restricciones a tener en cuenta en el desarrollo de la
programación. La comprensión de las capacidades de los recursos unida a la experiencia
del personal profesional CESEL S.A. ha ayudado a conocer qué factores o circunstancias
pueden afectar al cronograma de actividades y, por tanto, al servicio.

Calendarios personales y de proyecto: en la programación del proyecto se ha considerado


la información relativa a los días laborables, los turnos ordinarios, y posibles ampliaciones
de turno al realizarse con el sistema de gestión Fast-Track, y la disponibilidad de los
recursos, considerando el compromiso de participación del Personal.

Riesgos del proyecto: su comprensión es necesaria para planear cada actividad con tiempo
suficiente para hacer frente y responder a los riesgos identificados, teniendo en cuenta el
Plan de Riesgo que se ha elaborado para la prestación del servicio.

El conocimiento de toda esta información previo a la elaboración del cronograma de


actividades de este proyecto, ha permitido incrementar la flexibilidad al máximo, omitiendo el
riesgo.

Con estos datos en la mano, se ha elaborado el cronograma en base a la aplicación de una


combinación de metodologías de gestión de proyectos, entre ellos:

Fast tracking: este método utilizado ha consistido en la reordenación de las actividades que
nos permite llevar a cabo trabajos en paralelo en seguimiento a las actividades del
Contratista de Obra. De esta forma, se sustituyen las secuencias por simultaneidad
dependiendo de las Unidades de Trabajo, de forma que, actividades que normalmente se
llevarían a cabo una tras otra, se ejecutan al mismo tiempo al aplicar esta técnica. Al aplicar
este método se ha tenido en cuenta que, además de la intensidad en recursos que exige, su

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implementación aumenta el riesgo ya que disminuye la capacidad de hacer frente a los


cambios.

Diagrama de Gantt y Pert: Ha facilitado la creación de una representación gráfica de las


actividades del proyecto, el tiempo que se tardarán en completar y la secuencia en que se
deben ejecutar. Mientras que el Diagrama de Gantt ha sido la herramienta idónea para este
tipo de proyecto, por presentar una visualización gráfica práctica, el análisis Pert ha sido
fundamental dada la complejidad en la secuencia por el sistema de gestión en la
construcción que se implementará.

Camino Crítico: Ha permitido buscar y calcular, de entre todas las actividades que se deben
completar, la o ruta crítica a tomar. Este camino hace posible completar el proyecto en el
tiempo previsto ya que se determina en función de los cálculos de los plazos más
tempranos y más ajustados posibles de inicio y fin para las actividades del proyecto,
estimando las dependencias entre ellas.

En cuanto al seguimiento y evaluación del cronograma de actividades, se tienen muy en


cuenta que durante la ejecución del servicio será necesario efectuar el seguimiento
detallado del mismo. Para llevar a cabo esta tarea se planifica aplicar cualquiera de las
siguientes herramientas:

Método de la cadena crítica: lo cual ayudará a evitar errores en materia de disponibilidad de


recursos. Este método planea actividades utilizando sus últimas posibles fechas de inicio y
fin, añadiendo más tiempo entre cada una de ellas, que luego podrá utilizarse para gestionar
las interrupciones de trabajo, todo ello deberá ser compatible con las actividades que realice
el Contratista de Obra

Análisis what if: La aplicación de este método permitirá comparar y medir los efectos de
diferentes escenarios del servicio de Supervisión. Utiliza simulaciones para determinar los
efectos de varios supuestos adversos o nocivos, como el que los recursos que no
estuvieran disponibles a tiempo o que surjan retrasos en unas u otras áreas del proyecto,
obviamente el retraso en las tareas están directamente vinculado con el ritmo de trabajo del
Contratista de Obra. En base a esos datos se pueden medir y planear los riesgos que
presenta cada uno de los escenarios para preparar la toma de decisiones.

Nivelación de recursos: En el caso de recursos de personal que no sean clave es posible


reorganizar las tareas para hacer frente a la posibilidad tener que afrontar el que los
recursos necesarios no estén disponibles. También resulta de gran utilidad para asegurarse
de que los recursos no se someten a una demanda excesiva. Si al aplicar este método se
observa que los recursos están disponibles sólo en cantidades limitadas, será necesario
implementar las medidas correctivas para asegurar que las actividades más críticas tengan
suficientes recursos. Caso especial merece el seguimiento de los recursos del Personal
Clave, ya que se debe tener en consideración lo indicado en las bases y términos de
referencia.

Para fines de presentación y en concordancia con los requerimientos de las Bases del
Proceso, en el Diagrama elaborado se muestra en la primera parte las actividades que
corresponden a la Supervisión del Expediente Técnico, y seguidamente se presentan las
actividades relacionadas con la supervisión de la ejecución de las Obras de las Unidades de

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Trabajos respectivos. Otra forma de planteamiento sería agruparlos por cada Unidad de
Trabajo, sin embargo teniendo en cuenta que un cronograma es parte inseparable de un
Plan de Trabajo, este último enfoque no es muy conveniente si se requiere presentarlo de
manera independiente en un Plan de Trabajo para la Supervisión del Expediente Técnico, y
otro Plan para la Supervisión de la Obra, que es específicamente lo que requieren las Bases
del Proceso.

En la página siguiente se presenta el cronograma del servicio donde se muestran las


actividades principales en el desarrollo del servicio tanto para la Supervisión del Desarrollo
del Expediente Técnico, así como para la Supervisión de la Ejecución de Obra y
equipamiento, integrado en un solo Plan General, ello consolidado en la modalidad de
Ejecución Fast-Track.

El plazo que se propone para la Supervisión del Expediente Técnico es de 180 días
calendario.

El plazo que se propone para la Supervisión de la Ejecución de la Obra y Equipamiento es


de 540 días calendario. Adicionalmente se propone 120 días calendario para la recepción
de obra y equipamiento, e Informe Final. Por tanto, el plazo total propuesto para el servicio
resulta en 660 días calendarios

Cabe mencionar que los plazos indicados son propuestos, dado que durante la prestación
del servicio los plazos estarán en función del cronograma que apruebe la Entidad al
Contratista de la Obra.

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2.4.2 Organigrama del Servicio

El organigrama es un medio de información y análisis que permite visualizar claramente la


Imagen del Equipo de Proyecto que desarrollará el servicio de Supervisión. En este sentido
el objetivo del Organigrama que se ha desarrollado es; ubicar la posición de cada integrante
del equipo de proyecto y su relación con el resto, también facilitará la instrucción de quienes
se vayan incorporando al equipo de proyecto, e identifica las relaciones de autoridad en el
equipo de proyecto permitiendo así una visión global del equipo.

El procedimiento que se ha seguido para elaborar el organigrama del servicio ha sido en


principio determinar la lista de funciones y subfunciones probables, luego compararla con
una lista de comprobación, para seguidamente preparar el cuadro o plantilla y finalmente
diseñar el organigrama.

El tipo de Organigrama que se he desarrollado corresponde según su contenido a un


organigrama funcional y de integración de puestos, de acuerdo a su ámbito de aplicación es
específico, y en cuanto a su presentación al mostrar la jerarquía orgánica en sus diferentes
niveles del más alto al más bajo corresponde a un Organigrama de presentación vertical.

En las páginas siguientes se presentan los Organigramas del servicio donde se muestra el
Equipo de Trabajo que incluye tanto al personal clave como al personal de apoyo técnico y
administrativo. El personal clave se encuentra detallado de acuerdo a los requerimientos de
las bases con los profesionales que cumplen los requisitos, en tanto que el personal de
apoyo se indica los puestos de trabajo. Así mismo, se ha elaborado un organigrama para
cada Etapa del servicio: Supervisión de la elaboración del Expediente Técnico, y
Supervisión de la Obra.

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3 PLAN DE GESTIÓN DE LA CALIDAD

Dado que el servicio consiste en la Supervisión tanto de los Expedientes Técnicos como de
la Ejecución de la Obra, será necesario para la adecuada gestión de la Calidad en el
Servicio efectuar de forma independiente y detallada el Plan de Calidad para cada etapa,
que tomará en cuenta a su vez que las actividades se desarrollarán con el sistema de
gestión Fast-Track.

Por tanto, en este numeral se desarrolla como primera parte el Plan de Calidad para la
Supervisión del Expediente Técnico, entendiéndose que este término implica todos los
Expedientes Técnicos parciales de las Unidades de Trabajo respectivos (Expediente
Técnico de demolición, de excavación y cimentación, etc.) y seguidamente se desarrolla el
Plan de Calidad de la Ejecución de la Obra, que comprende la Supervisión de la ejecución
de las diversas Unidades de Trabajo según los TDR.

Para el desarrollo de los planes de calidad se ha seguido los procedimientos establecidos


en el Sistema de Gestión Integrado de CESEL, en concordancias con las buenas prácticas
que recomienda el Project Management Institute PMI ® según se explicará en las secciones
respectivas, lo cual ha permitido obtener los Planes de Calidad debidamente detallados
según lo requerido por las bases del presente concurso, lo que permitirá a su vez la
implementación y aplicación automática en el servicio y que garantizan el éxito del proyecto
y la satisfacción de nuestro cliente, tal como se ha venido obteniendo en nuestros diversos
servicios que brindamos, en especial en los Proyectos de Hospitalarios.

Previo al desarrollo y presentación de los Planes de Calidad según se ha indicado en los


párrafos precedentes, es necesario mencionar que CESEL no solo cuenta con una
certificación que garantiza que sus procesos se desarrollan con calidad, sino que además
posee certificaciones que garantizan que sus procesos cumplen con los más altos
estándares de seguridad y salud ocupacional, y medio ambiente. Y además que estos
reconocimientos en la calidad de sus procesos, no solo se limita al servicio de consultoría
de CESEL, sino también que se extiende a su Laboratorio Geotécnico y de Concreto, ya
que también cuenta con las certificaciones que garantizan el cumplimiento de los más altos
estándares de calidad, medio ambiente, y seguridad, por ello se presenta a continuación de
forma breve las certificaciones que posee CESEL y su Laboratorio Geotécnico y de
Concreto.

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Certificaciones del Laboratorio Geotécnico y de Concreto de CESEL S.A

CESEL cuenta con un laboratorio con los más altos estándares de calidad. Desde el año
2007 su Sistema de Gestión está certificado bajo los lineamientos de la norma ISO 9001.
Esta certificación se amplió en el año 2008 a un sistema integrado de gestión: calidad,
seguridad y medio ambiente, adicionando las certificaciones ISO 14001-2004 y OHSAS
18001-2007.

Además de lo anterior, El Laboratorio Geotécnico y de Concreto de CESEL cuenta con la


certificación del Instituto Nacional de la Calidad –NTP-ISO/IEC 17025:2006

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3.1 PLAN DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DE LA SUPERVISIÓN DEL EXPEDIENTE


TÉCNICO

A continuación se presenta el Plan de Calidad para el desarrollo de la Supervisión del


Expediente Técnico del proyecto Mejoramiento de los servicios críticos y de Consulta
Externa del Hospital Nacional PNP Luis N. Sáenz, Jesús María Lima. Este plan ha sido
elaborado siguiendo los lineamientos del Project Management Instituto PMI ® los cuales son
concordantes con nuestro Sistema de Gestión Integrado (SGI) de CESEL el cual se aplicará
durante la prestación del servicio

Es importante mencionar, que si bien de acuerdo a lo señalado en las Bases del presente
concurso solo se requiere el Plan de Gestión de la Calidad, se ha desarrollado el Plan de
Gestión de la Calidad del Servicio de Supervisión, y adicionalmente se presenta la
planificación de los controles que tendrá en cuenta esta Supervisión para el óptimo Control
de Calidad en los trabajos que desarrolle el Contratista, entendiéndose, que el Contratista
de Obra debe elaborar un Plan de Gestión de Calidad, al cual paralelamente efectuará el
seguimiento exhaustivo y detallado la Supervisión.

3.2 METODOLOGÍA Y DESARROLLO DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DE LA SUPERVISIÓN


DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

La metodología utilizada para el desarrollo del Plan de Gestión de la Calidad ha sido de


acuerdo a los estándares del Project Management Instituto PMI ®, mediante el cual se tiene
presente que la adecuada Gestión de la Calidad de este Proyecto incluye los procesos y
actividades de la organización establecido según nuestras políticas de calidad, los objetivos
y las responsabilidades de calidad para que el proyecto satisfaga las necesidades según lo
requerido en las bases del concurso. Nuestra Gestión de la Calidad utiliza políticas y
procedimientos para implementar el sistema de gestión Integrado de la organización en el
contexto del proyecto considerando la gestión Fast-Track que realizará el Contratista, y, en
la forma que resulte adecuada, apoya las actividades de mejora continua del proceso, tal y
como las lleva nuestra organización. La Gestión de la Calidad del Proyecto trabaja para
asegurar que se alcancen y se validen los requerimientos del Cliente.

Debemos tener en cuenta que la Gestión de la Calidad no solo implica la Planificación de la


Gestión de la Calidad, sino también el proceso de Realizar el Aseguramiento de la Calidad,
así como el proceso de Controlar la Calidad.

En esta etapa del servicio que corresponde a nivel de Propuesta técnica se desarrolla este
primer proceso que es Planificar la Gestión la Calidad del Servicio, que tiene como producto
el Plan de Gestión de la Calidad de la Supervisión del Expediente Técnico.

Considerando lo anteriormente indicado, para planificar la Gestión de Calidad se ha


realizado el proceso de identificar los requisitos y/o estándares de calidad para el proyecto y
sus entregables según lo señalado en las bases del Concurso, así como de documentar la
manera en que el proyecto demostrará el cumplimiento con los requisitos de calidad. El
beneficio clave de este proceso es que proporciona orientación e indicaciones sobre cómo
se gestionará y validará la calidad a lo largo del proyecto.

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Para realizar el Plan de Gestión de la Calidad se ha tenido como herramienta la información


que genera el Plan de Trabajo de esta etapa, la línea base del alcance que está dado por
los requerimientos indicados en las bases del concurso, la Estructura de Desglose del
Trabajo (EDT/WBS) que en su forma integrada se muestra en el Cronograma del Servicio, y
la propuesta económica donde se indica los recursos a utilizar en el servicio para la etapa
de Supervisión del Expediente Técnico. Se ha tenido también presente los riesgos
identificados y que se muestran en el Plan de Gestión de Riesgos, así como los factores
ambientales CESEL S.A. que de por sí favorecen el desarrollo del servicio.

La Técnicas utilizada para el desarrollo del Plan de Gestión de la Calidad ha sido “Siete
Herramientas Básicas de Calidad”, también conocida como 7QC que se utiliza en el
contexto del ciclo PDCA, para resolver problemas relacionados con la calidad, entre estas
herramientas básicas tenemos las siguientes:

- Diagrama de Causa-efecto
- Diagramas de Flujo
- Hojas de Verificación
- Los diagramas de Pareto
- Los Histogramas
- Los Diagramas de Control
- Los Diagramas de Dispersión

Estas herramientas han servido para analizar y evaluar los procesos que se aplicarán
específicamente en el presente proyecto, es así que nos ha permitido seleccionar los
procedimientos de nuestro Sistema de Gestión Integrado que son aplicables y se
implementarán en el Servicio.

Adicionalmente se han utilizados técnicas y herramientas complementarias como son; La


Tormenta de Ideas, y Reuniones de Equipo con los profesionales de CESEL que cuentan
con mayor experticia en este tipo de proyectos

El Plan de Gestión de la Calidad que CESEL aplicará en el desarrollo del servicio, se


encuentra basado en el Sistema de Gestión Integrado de CESEL tal como se mencionó al
inicio, y sus procedimientos básicos a seguir se muestran a continuación:

El Procedimiento CSGI P-08 –Administración y Desarrollo del Servicio- que comprende los
procesos de Inicio, la Planificación, el desarrollo y control del servicio hasta los aspectos
finales como es el cierre del contrato, en este procedimiento se detalla la secuencia a seguir
y el personal involucrado de acuerdo a sus funciones, puede identificarse principalmente;
las actividades de Inicio del Servicio, la Elaboración propia del Plan del SGI, la
Programación del desarrollo del servicio, el Control del Servicio, el Control de la
documentación, las relaciones con los involucrados, y la liquidación del servicio,
mostrándose también el mapa de procesos a seguir dependiendo del tipo de servicio a
brindar.

Otro procedimiento Importante que cubre una serie de procesos que garantizan calidad en
el servicio es el Procedimiento CSGI-P-10 – Describe los principales lineamientos para la
realización de la Revisión, Verificación, y Validación de los Servicios, así como indicar los
responsables a Ejecutarlos. Las observaciones técnicas son las desviaciones detectadas en

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las partes constitutivas del proceso de revisión, verificación y/o validación (interna del
cliente) de los entregables del servicio. El Jefe del proyecto es el responsable de
implementar el procedimiento, el cual entre otros puntos consta de; la revisión de los
procesos, entregables, la verificación, y finalmente la validación, efectuándose los registros
correspondientes en los formatos establecidos.

También se tiene el Procedimiento CSGI-P-14 – Organización de la Documentación del


Servicio-, que tiene por objetivo, satisfacer oportunamente la demanda de la información del
servicio, por parte de los involucrados, durante el desarrollo del servicio, garantizando el
control de la documentación, (Medio Físico y electrónico) la conservación de los
documentos, y la eliminación periódica de los documentos innecesarios, programando la
trasferencia de documentos de acuerdo a su ciclo de vida, así mismo otro objetivo es
mantener organizada la documentación de manera integrada y orgánica como productos de
las actividades del desarrollo del servicio

Procedimiento CSGI – P- 15 – Control de los dispositivos de Seguimiento y Medición, cuyo


objetivo es determinar el seguimiento y la medición a realizar a los equipos de medición
utilizados en la prestación del servicio, con la finalidad de garantizar que dichos dispositivos
proporcionen la evidencia de la conformidad de la actividad con los requisitos especificados.

Procedimiento CSGI-P-18 – No Conformidad- Tiene por objetivo dar cumplimiento a las


normas internacionales que requiere el SGI de CESEL, contando con un procedimiento que
en el que estén definidos los controles, responsabilidades, y autoridades con el tratamiento
del servicio no conforme si lo hubiere.

Procedimiento CSGI-P-21 –Reporte e Investigación de Incidentes y Accidentes- La cual


tiene por objetivo dar cumplimiento a las normas internacionales OHSAS 18001 que
requiere el SGI de CESEL, dar cumplimiento a la normativa legal de Seguridad y Salud en el
Trabajo, proporcionar un método estándar para el reporte de incidentes y accidentes, y
Proporcionar un método estándar para efectuar investigaciones de incidentes y accidentes
orientadas a la correcta identificación y control de las causas básicas.

Procedimiento CSGI-P-22 – Identificación de Peligros / Aspectos Ambientales y Evaluación


de Riesgos / Impactos Ambientales (IPER), tiene por objetivos Identificar los peligros
asociados a las actividades realizadas por CESEL S.A. para prestar sus servicios de
ingeniería, y las del Laboratorio Geotécnico y de Concreto (LGC), evaluar el nivel de riesgo
para los peligros identificados y definir los controles operacionales necesarios para reducir
dicho grado de riesgo hasta que sean No Significativos o Tolerables. Identificar los aspectos
ambientales asociados a las actividades realizadas por CESEL S.A., para prestar sus
servicios de ingeniería y las del Laboratorio Geotécnico y de Concreto (LGC), evaluar el
nivel de impacto para los aspectos ambientales identificados y definir los controles
operacionales necesarios para reducir el nivel de Impacto hasta que sean No Significativos.
Identificar las potenciales emergencias relacionadas con las actividades que ejecuta CESEL
S.A., el Laboratorio Geotécnico y de Concreto (LGC) de CESEL y sus proyectos. Identificar
los peligros y evaluar los riesgos relacionados con los puestos de trabajo existentes en la
empresa y establecer las recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo y las medidas
de protección y prevención que se deben adoptar de acuerdo a la norma legal
correspondiente.

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Procedimiento CSGI-P-23 – Identificación y Cumplimiento de Requisitos Legales, Normativa


Técnica, y Otros Requisitos- cuyo objetivo es; Establecer los mecanismos para identificar,
implementar, actualizar y cumplir los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la
organización suscriba y considere necesarios para el desarrollo de sus actividades en temas
de Normas Técnicas, Salud Ocupacional, Seguridad y Medio Ambiente. Identificar,
interpretar, registrar y evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales
relacionados a Salud, Seguridad y Medio Ambiente aplicables a las actividades de CESEL
S.A.

Procedimiento CSGI-P-24 –Preparación y Respuesta a Emergencias- la cual tiene por


objetivo Identificar riesgos de accidentes y situaciones de emergencia y aspectos
ambientales a los cuales pueden estar expuestos los colaboradores de CESEL S.A. y el
medio ambiente. Reducir la probabilidad de ocurrencia, responder cuando se presente el
problema y reducir las posibles enfermedades y lesiones así como los impactos
ambientales.

Procedimiento CSGI-P-25 –Acción Preventiva y Correctiva- teniendo por objetivo Dar


cumplimiento a las normas internacionales ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001 que
requiere el SGI de CESEL y para el LGC, incluido la NTP ISO/IEC 17025. Determinar las
actividades y responsabilidades que permiten establecer la metodología para eliminar las
causas de No Conformidades actuales o potenciales y prevenir que vuelvan a ocurrir o
evitar que ocurran, mediante la aplicación de acciones correctivas o preventivas.

Así mismo forma parte del Plan de Gestión Integrado el Plan de Contingencia, que al
desarrollarse nuestros servicios en la sede de CESEL, se aplicará el Plan de Contingencia
respectivo, según está estipulado en el CSGI-PL-10 – Plan de Contingencia Sede Central-,
el cual tiene por objetivo Disponer de una estructura de respuesta a cualquier emergencia,
que se pueda presentar en la sede de CESEL S.A. que permita dar seguridad al personal,
mejorar el nivel de seguridad empresarial, proteger bienes y activos y ayudar al
cumplimiento de las disposiciones legales vigentes.

En los términos indicados anteriormente, se presentan los diversos formatos del presente
Plan de Gestión de Calidad que serán implementados durante la prestación del servicio en
la Etapa de Supervisión del Expediente Técnico.

Cabe mencionar que los formatos que se han estructurado de acuerdo a nuestro sistema de
gestión serán registrados en los momentos que correspondan durante la prestación del
servicio, y es de notarse claramente que los formatos se han personalizado para la Etapa de
Supervisión del Expediente Técnico como se resalta en los mismos formatos, ya que
muchos de ellos son de aplicación también para la etapa de Obra, para lo cual se ha
realizado la configuración respectiva.

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3.3 CONTROL DE CALIDAD – EXPEDIENTE TÉCNICO

El Consultor conceptualiza a continuación su apreciación sobre el servicio en el ámbito del


control a la calidad de los trabajos que se desarrollará el Contratista en la etapa del
desarrollo del Expediente Técnico de Obra, considerando la responsabilidad de la
Supervisión en forma especial de velar por el fiel cumplimiento del contrato, suscrito entre la
OIM y el Contratista que obtenga la Buena Pro.

Con tal fin, el Gerente de Supervisión de Estudio será el encargado principal de tomar
conocimiento de dicho contrato y de la documentación anexa contractual, analizando y
verificando su cumplimiento durante el periodo de validez del mismo, mediante una
adecuada administración y gestión técnica y profesional.

De esta manera, el Supervisor está encargado de exigir el cumplimiento de dicho contrato,


salvaguardando los intereses del Cliente, sobreentendiéndose que el Consultor llevará de
forma apropiada, el manejo del contrato, velando y cuidando de que no se generen
conflictos entre las partes, pero aplicando el rigor necesario en caso de incumplimiento
deliberado de parte del Contratista.

Para alcanzar los objetivos planteados la Supervisión de la elaboración del Expediente


Técnico, propone y se obliga a implementar una serie de procedimientos necesarios y
oportunos para realizar un efectivo control de calidad técnico de las actividades del
contratista en concordancia a normas técnicas aplicables, estos procedimientos requieren
que el personal de Supervisión desarrolle sus actividades teniendo en cuenta:

 Conocimiento pleno de los Términos de Referencia y Normativa aplicable


 Inspecciones Permanentes a los trabajos realizados por el Contratista en la Elaboración del
Estudio, Reuniones de Trabajo
 Propuestas de soluciones a los problemas que se presenten en el desarrollo de los trabajos
 Uso de herramientas de Control: Registro de Observaciones y seguimiento al levantamiento
de las observaciones

Los aspectos mencionados permiten desarrollar los diversos controles relacionados con la
calidad del trabajo durante la elaboración del Expediente Técnico, que entre los principales
podemos mencionar:

Control del Personal

Control Técnico del avance del expediente

Control del alcance del proyecto, cambios y/o modificaciones al proyecto

Control de los entregables, versión física y digital

Para desarrollar las acciones mencionadas es necesaria una estrecha coordinación entre la
supervisión y el contratista, manteniendo siempre informando y fomentando la participación
activa de nuestro cliente. En tal sentido, los supervisores de la elaboración del estudio
realizarán las coordinaciones necesarias para que las diferentes actividades del Contratista

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se ejecuten en forma óptima y dentro del marco contractual de acuerdo a los TDR, así como
la normativa técnica aplicable, para lo cual establecerá las siguientes coordinaciones:

 Con el Coordinador de la Entidad, semanalmente, según la urgencia que demande los


problemas que se presenten en las diferentes fases.
 Con el Jefe de Proyecto o Estudio se harán coordinaciones diarias según la necesidad del
caso para resolver los problemas de la elaboración del Estudio.
 Con los especialistas responsables del desarrollo de las especialidades se harán
coordinaciones permanentes para resolver los problemas que se pudieran presentar.

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3.3.1 Control de Personal - Estudio

Considera la exigencia al Contratista de la permanencia de sus profesionales responsables


de la elaboración del Expediente Técnico, a fin de asegurar que los trabajos que se
desarrollen sean de la calidad exigida en los Términos de Referencia, en cada una de las
especialidades que comprende el Proyecto, verificando la calidad de los mismos, y de ser el
caso ordenando la toma de medidas en contra de personal no apto.

El Supervisor velará por que el Contratista emplee personal profesional experimentado e


idóneo ofertado y/o propuesto para el tipo de trabajo en ejecución.

Este tipo de proyectos no es ajeno a que puedan presentarse casos fortuitos que obliguen al
reemplazo del personal clave previsto en la oferta técnica del Contratista, de darse el caso
corresponde a la Supervisión evaluar las calificaciones del personal propuesto para el
reemplazo, cuya experiencia debe ser igual o mejor a la experiencia del profesional a ser
reemplazado. Luego de evaluar la propuesta del Contratista, el Supervisor emitirá su
informe a la Entidad recomendando su aceptación o rechazo del personal en el caso que
corresponda.

Cabe mencionar que las relaciones de trabajo que se generen tanto con el Contratista así
como con la Entidad serán con el personal Autorizado para ello, generando así canales de
comunicación formales que permitirán una comunicación fluida y oficial para beneficio del
proyecto.

CESEL S.A. llevará un registro detallado del Control del Personal del Contratista, en el cual
se consigna los datos básicos de los profesionales así como el historial de su participación
en el Proyecto. En la página siguiente se muestra el formato con el cual se lleva el Control
del Personal Clave del Contratista.

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Proyecto: 150000
CONTROL DE PERSONAL DEL CONTRATISTA
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra
Revisado por:
“Mejoramiento de los servicios de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas.

Fecha de Fecha de Cam bio


N° APELLIDOS NOMBRES CARGO Observaciones
Ingreso / Salida
Jefe de Proyecto

Esp. en Arquitectura

Esp. en Estructuras

Esp. en Inst. Sanitarias

Esp. en Inst. Eléctricas

Esp. en Inst. Mecánicas

Esp. en Cableado Estructurado

Esp. en Equipamiento

Esp. en Seguridad

Esp. en Mecánica de Suelos

Esp. en Topografía

Asistente de Ingeniería

Coordinador de Proyecto

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3.3.2 Control Técnico del Avance de Informes de las Unidades de Trabajo- Estudio

Las labores de control de los avances de los trabajos a desarrollarse, están basados
principalmente en la verificación de los cumplimientos de los requisitos contractuales así
como de los requisitos legales normativos, teniendo en cuenta también la funcionalidad del
proyecto. CESEL S.A. cuenta con vasta experiencia en el seguimiento de estos trabajos,
podemos mencionar entre los aspectos que resaltan los siguientes:

 Control de calidad de los trabajos del levantamiento topográfico.


 Control de calidad de los trabajos del estudio de mecánica de suelos
 Control de calidad de los trabajos del estudio de impacto ambiental y vial
 Control de calidad de los trabajos en instalaciones sanitarias.
 Control de calidad de los trabajos en instalaciones eléctricas.
 Control de calidad de los trabajos en instalaciones especiales.
 Control de calidad de los trabajos de Arquitectura.
 Control de calidad de los trabajos de Equipamiento
 Control de calidad de los trabajos de Seguridad y evacuación
 Control de calidad de los trabajos de Comunicaciones
 Otros.

Para el control de la calidad de los trabajos, se seguirán las pautas establecidas en los
términos de referencia en lo concerniente a cada especialidad y los conocimientos y
experiencia sobre las normas y las buenas artes de ingeniería de los profesionales que
proponemos.

El control de los trabajos en la oportunidad en que se ejecutan se desarrollará realizando un


seguimiento constante concordado con el cronograma contractual de avance que presente
el Contratista

La primera parte de la primera etapa está orientada a la revisión de los documentos


contractuales (Contratos, Términos de Referencia, Especificaciones Técnicas, Estudios de
Ingeniería Básica, y Estudio de Pre factibilidad), Inspección del terreno, la supervisión de la
elaboración de los estudios Básicos Preliminares (calicatas, resistencia y características del
suelo), la revisión del Programa Arquitectónico Funcional y la supervisión de la elaboración
del Anteproyecto.

Así mismo, la Supervisión controlará y fiscalizará al contratista, para que desarrolle los
siguientes trabajos:

Evaluar, definir y elaborar los trabajos definitivos del Estudio de Mecánica de Suelos

Evaluar, definir y elaborar los trabajos definitivos del Levantamiento Topográfico.

Gestionar y obtener la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental en el Órgano


competente (incluido impacto vial). Primer informe del Estudio de Impacto Ambiental.

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Gestión y obtención de los Parámetros Urbanísticos y edificatorios del Terreno.

Realizar las gestiones para obtener las Factibilidades de Servicios Básicos de Agua
Potable, Alcantarillado, Energía Eléctrica y Comunicaciones.

Elaborar, gestionar y obtener la aprobación de los Proyectos de Suministro de los Servicios


Básicos de Agua Potable, Alcantarillado, Energía Eléctrica, Comunicaciones, desde el punto
de alimentación o punto de diseño fijado por los Concesionarios.

Elaborar, gestionar y obtener la aprobación de los Proyectos de Suministro de Combustible


para Petróleo Diesel N° 2 y para GLP o gas natural, como usuario directo, en el Órgano
competente.

- Anteproyecto:
- Plano de ubicación y localización.
- Plano general de distribución del hospital.
- Memoria descriptiva general.
- Planos de arquitectura, seguridad y evacuación a escala 1/100.
- Esquema preliminar de estructuras.
- Esquema preliminar de instalaciones sanitarias.
- Esquema preliminar de instalaciones eléctricas.
- Esquema preliminar de instalaciones de comunicación (Incluye el cableado estructurado).
- Esquema preliminar de instalaciones mecánicas.
- Esquema preliminar de equipamiento.

Con respecto a las actividades que el Consultor realizará para la revisión de la


documentación referida a los Términos del Contrato de ejecución de obra respectiva,
estudios básicos y supervisión del Anteproyecto. En esta Fase del servicio propuesto, se
agrupan las actividades que el Consultor realizará para revisar todos los documentos
contractuales que conforman el Proyecto, contrastando estudios de pre inversión
proporcionados por la Entidad, con los estudios de ingeniería básica y de arquitectura
tomando pleno conocimiento de ellos, verificando la concordancia de los mismos e
informando sobre incongruencias y/o incompatibilidades que pudieran detectarse entre
dichos documentos y que puedan afectar la elaboración del anteproyecto, y posteriormente
los estudios definitivos y el expediente técnico.

El Consultor tendrá como objetivo principal, tomar conocimiento y revisar exhaustivamente


toda la documentación disponible que conforma el Proyecto, tales como las Bases de la
licitación, los Términos de Referencias, el respectivo Estudio de Factibilidad, contratos y
fiscalizar el estricto cumplimiento de las normas de diseño para establecimientos de salud,
en las diferentes especialidades, así como el cumplimiento de los estándares de los
servicios de salud vigentes.

Esta revisión tiene por objeto identificar incongruencias o incompatibilidades que puedan
afectar el normal desarrollo en la elaboración del Anteproyecto, y plantear soluciones
oportunas, de modo de evitar problemas posteriores con el Contratista en salvaguarda del
Cliente, acciones que se complementarán en el desarrollo de los Estudios Definitivos y los
Expedientes Técnicos de las Unidades de Trabajo.

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Entre las principales funciones del Consultor se encuentran, las coordinaciones necesarias
entre el personal técnico de la Entidad, los proyectistas del Contratista y los especialistas de
la Supervisión, de manera que, en las reuniones de trabajo, se planteen las soluciones a los
problemas identificados, si fuera el caso.

En esta Fase el Consultor intervendrá en la revisión de la documentación contractual, vale


decir los contratos, los términos de referencia, las especificaciones técnicas, los estudios de
ingeniería básica y pre-factibilidad, la aplicación de las normas básicas y específicas; se
efectuará una inspección del terreno para tener un panorama evaluador frente a los
planteamientos de la Contratista en el desarrollo del Proyecto; se analizará y revisará el
programa arquitectónico funcional del estudio de pre-factibilidad; y se supervisará el
desarrollo y elaboración de anteproyecto en todas sus especialidades.

Se cautelará que los Estudios Preliminares (Levantamiento Topográfico, Estudio de


Mecánica de Suelos, Estudio de Impacto Ambiental) se elaboren en función de tener una
información de utilidad para el desarrollo del anteproyecto y al ser aplicado en el desarrollo
del Proyecto, y éstos reflejen la aplicación del estricto cumplimiento de las normas de diseño
para Establecimientos de Salud, en las diferentes especialidades, así como el cumplimiento
de los estándares de los servicios de salud vigentes.

El Consultor participará en la apertura del “Cuaderno de seguimiento de la elaboración del


Expediente Técnico”.

Entre los controles técnicos que se efectuarán se tienen:

Control del levantamiento Topográfico.- A través del cual el Consultor coordinará


con el Contratista para que verifique si los planos y memoria descriptiva reflejan los
accidentes del terreno, la ubicación y características de las acometidas de los servicios,
subestaciones, buzones y redes exteriores al terreno. Asimismo, si cuenta con el BM (Bench
Mark) de referencia para el inicio de las obras mediante un hito de concreto, con las
coordenadas de orientación, nivel referencial de inicio y estaciones de control, así como los
vértices que conforman el terreno, coordenadas, ángulos, niveles y distancia entre vértices.

Así mismo, el Contratista deberá verificar si cuenta con, por lo menos 2 puntos adicionales o
de replanteo, con el fin de ubicarlos permanentemente y con facilidad, en el replanteo para
el inicio de las obras. También se verificarán las curvas de nivel y niveles de los terrenos
colindantes, como mínimo 3.00 mts., más allá de los linderos existentes.

Además, el Supervisor, controlará y comprobará que el Contratista evalúe y verifique el


contenido de los planos y de la memoria descriptiva y los complemente a detalle para
utilizarlos en la elaboración del Expediente Técnico y en la Ejecución de la Obra. Así mismo,
el Proponente verificará que el Contratista cumpla con presentar la siguiente información en
los Planos del Levantamiento Topográfico:

- Ubicación del terreno y la localización del mismo a las escalas que se indiquen en los TDR,
indicando los lugares identificables, tales como edificios e hitos importantes de la localidad.
- Forma del terreno, área total, medida de los linderos, propiedades vecinas, propietarios,
altitud sobre el nivel del mar, orientación del norte magnético.

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- Ubicación y localización exacta del BM tomado o asumido. Este BM debe dejarse bien
monumentado en un lugar estable y visible, que perdure en el tiempo, como lo es la tapa de
un buzón por ejemplo; preferentemente, se construirá con concreto un bloque de
40x40x60cm de profundidad con una placa de 4” de diámetro que indique el BM. Asimismo,
la ubicación y localización de las estaciones monumentadas.
- También deberá indicarse las redes públicas de agua potable y alcantarillado, indicando si
se encuentran operativas y el concesionario del servicio. Asimismo, se debe indicar la cota
de tapa, cota de fondo, profundidad y enumerar los buzones colindantes al terreno, que se
ubican en la vías públicas circundantes. Toda información será de entera responsabilidad
del contratista.

Finalmente los planos de Topografía deberán complementarse con la Memoria Descriptiva,


la cual deberá contener como mínimo:

- La descripción del área, ubicación geográfica y linderos (cotas y medidas).


- Indicaciones de las características climatológicas de la zona, altitud sobre el nivel del mar,
clima, vientos (indicando dirección predominante), humedad relativa, precipitaciones
pluviales, etc.
- De existir construcciones vecinas, señalar el tipo de construcción, materiales, alturas y datos
de la cimentación.
- Descripción de la topografía y de los trabajos de campo, del método empleado y de los
equipos utilizados.
- Memoria de cálculo de coordenadas de puntos topográficos.
- Copia de la libreta del levantamiento topográfico de ser necesario.

Control al estudio de Mecánica de Suelos.- El Supervisor, deberá verificar que el Estudio


de Mecánica de suelos ejecutado por el Contratista, cuente con la información requerida y
cumpla con lo establecido en la Norma E.050 del Reglamento Nacional de Edificaciones.

El contratista dentro de las consideraciones mínimas requeridas deberá verificar la


ubicación de las calicatas, los perfiles estratigráficos en corte longitudinal y transversal del
terreno, el número de muestras y su clasificación SUCS, de acuerdo a los niveles de la
estratigrafía y la napa freática de ser el caso. Se verificará asimismo, los ensayos de
laboratorio que deberán contener como mínimo, lo siguiente:

- Granulometría.
- Clasificación de Suelos.
- Contenido de humedad.
- Límites de Atterberg (límites líquidos, plástico, e índice de plasticidad).
- Análisis químico de agresividad del suelo.
- Peso Unitario.
- Densidad.
- CBR, para el diseño del pavimento previa coordinación con el especialista de arquitectura.
- Ensayo apropiado para evaluar la resistencia al corte del suelo de acuerdo a las condiciones
encontradas en el campo.
- Ensayo apropiado para estimar los parámetros involucrados en la estimación de los
asentamientos.

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Además el Consultor con respaldo de sus especialistas y el Laboratorio Geotécnico y de


Concreto con certificación Internacional ISO 9001:2000 Nº 22395, supervisará los
resultados que el Contratista obtuvo y verificará el análisis de cimentación, la profundidad
mínima a la que deben cimentarse las edificaciones, la capacidad admisible del terreno, los
cálculos de la capacidad admisible de carga, los parámetros y valores numéricos
empleados. El Contratista verificará y fundamentará los criterios para la formulación de la
propuesta. El factor de seguridad mínimo a emplear será 3, salvo que el Contratista
sustente tomar un valor mayor.

Se verificará también el cálculo sustentatorio de la estimación de los asentamientos


producidos por la presión inducida según los resultados de la capacidad admisible de carga,
los valores utilizados y la fuente de información.

En concordancia con la legislación vigente, los asentamientos diferenciales permisibles, en


ningún caso deben ser mayores de L/500, donde L representa la luz mayor entre los ejes de
columna. En los casos de que se presente que el asentamiento esperado sea mayor al
asentamiento tolerable de la estructura, la capacidad admisible deberá ser reformulada.

El Consultor, se obliga a verificar y controlar los resultados obtenidos por el Contratista en el


análisis químico del suelo, el porcentaje de sulfatos, cloruros, sales y otros que puedan ser
encontrados en las muestras representativas, recomendando el tipo de cemento a utilizar, o
cualquier otro tratamiento especial según sea el caso.

En el caso de haberse evidenciado, en el Estudios la presencia de napa freática deberá


verificarse si se adjunta el análisis químico del agua, los porcentajes de sulfatos o cloruros y
otros que pudieran haberse encontrado en las muestras representativas; de acuerdo a éstos
resultados el Contratista recomendará el tipo de cemento a utilizar, o el tratamiento especial
según sea el caso.

Asimismo, deberá verificarse si se efectuó un análisis para el descarte de licuefacción del


suelo, mediante un ensayo de corte cíclico. De haberse evidenciado la presencia de arcillas
expansivas, si se señalaron las recomendaciones para el diseño de la cimentación y los
procesos constructivos. De la evaluación y verificación del contenido de los resultados, el
Contratista complementará de ser el caso, lo que no haya sido considerado, a fin de utilizar
la información completa y correcta en la elaboración del Estudio Definitivo y en la ejecución
de la Obra, el Contratista tendrá en cuenta el sistema estructural de la edificación y las
características del suelo. El diseño de pavimento será presentado de acuerdo a los métodos
de diseño que el Contratista fije, sustentando el porqué del método a emplear.

El Proponente considera además que el Contratista deberá considerar lo referente a


Geología y Sismicidad. Los aspectos geológicos más importantes; de acuerdo a la
Geodinámica externa, los aspectos que pudieran incidir en la obra a ejecutar y sobre el que
el proyectista debe tomar conocimiento para evaluar las soluciones a tener en cuenta; los
mapas de zonificación y de micro zonificación sísmica para definir los parámetros de diseño
a tener en cuenta, en conformidad a la Norma E-030 Diseño Sismo resistente.

Control del Estudio de Impacto Ambiental.- El Consultor, ejercerá el control de las


diferentes actividades que implemente el Contratista orientados efectuar las gestiones

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necesarias para la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental, ante las entidades
competentes.

Así mismo, el Contratista dentro de las consideraciones mínimas deberá verificar si el


Estudio de Impacto Ambiental se desarrolló de acuerdo a las normas vigentes y si contiene
como mínimo lo siguiente:

- Resumen Ejecutivo.
- Diagnóstico de la Situación Actual: Relación con el entorno urbano (vías, accesos, tránsito
vehicular y peatonal, agentes externos, fuentes contaminantes, ruidos, etc.).
- Identificación y Evaluación de la problemática ambiental en la zona del proyecto. Impactos
significativos. Análisis y Alternativas. Impacto vial.
- Identificación, Análisis y Jerarquización de Impactos: Etapas de Demolición, Construcción,
Operación y Mantenimiento.
- Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.
- Plan de Manejo Ambiental

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Proyecto: 150000
CONTROL DE AVANCE DE INFORMES - ESTUDIO
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra
Revisado por:
“Mejoramiento de los servicios de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas.

CUMPLIMIENTO DE CUMPLIMIENTO DE REQUERIMIENTO


N° ESPECIALIDAD SISTEMA, SUBSISTEMA Observaciones
REQUERIMIENTO CONTRACTUAL NORMATIVO Y FUNCIONAL

Coordinar reunión con el cliente y


Instalaciones Elécctricas Alumbrado Cumplimiento parcial No cumple
el Contratista para definición

Coordinar reunión con el cliente y


Sistemas UPS Cumple No cumple
el Contratista para definición

Desarrollo de planos 2 Nivel


Arquitectura Cumple Cumple
Planta

Desarrollo de planos 3 Nivel


Arquitectura Cumple Cumple
Cortes

Sistema Contraincendio Se debe plantar modificación para


Instalaciones Sanitarias Cumple No cumple
(características) cumplir normativa

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3.3.3 Control del Alcance del proyecto, cambios y/o modificaciones al proyecto - Estudio

El control del alcance permite monitorear el estado del alcance del proyecto, así como la
forma en que se gestionan cambios a la línea base del alcance que corresponde a los
requisitos establecidos en los documentos contractuales. El control del alcance del proyecto
que realiza CESEL S.A. asegura que todos los cambios solicitados o las acciones
preventivas o correctivas recomendadas se procesen a través del proceso Realizar el
Control Integrado de Cambios, según la implicancia, estos cambios incluso pueden originar
modificaciones Contractuales con las consecuentes subscripción de las Adendas al
Contrato

Dependiendo del caso, pueden darse la necesidad de desarrollar en su oportunidad una


matriz de trazabilidad de requisitos, la cual es una tabla que vincula los requisitos con su
origen y los monitorea a lo largo del ciclo de vida del proyecto. La implementación de una
matriz de trazabilidad de requisitos ayuda a asegurar que cada requisito agrega valor al
proceso, vinculándolo con los objetivos del proyecto.

Generalmente en este tipo de proyectos, los cambios surgen a consecuencia de la


incompatibilidad y/o deficiencia entre los documentos técnicos contractuales como son, los
Términos de Referencia, el Estudio de Pre-inversión, y demás documentos
complementarios anexos al Contrato, muchas veces se encuentra que los contenidos de
estos documentos no son compatibles con la Normativa aplicable vigente, e incluso no
cumplen con los criterios técnicos mínimos de los aspectos funcionales del proyecto.

El Supervisor debe estar atento ante un posible cambio o modificación en el Proyecto, de tal
manera que este sea monitoreado de forma permanente y cercana desde su inicio hasta su
cierre, se debe analizar técnicamente la razón del cambio, plantear las posibles alternativas
efectuando las evaluaciones respectivas y emitiendo su opinión sobre la solución más
beneficiosa para el Proyecto. Esta opinión debe ser elevada al Cliente para su evaluación y
definición final. De acuerdo a ello y cuando se encuentre autorizado, el Supervisor velará
para que el cambio surta efecto en el desarrollo del Expediente Técnico, y velará para que
el Contratista efectúe su implementación.

El análisis de las modificaciones y cambios en el alcance merece especial cuidado ya que


generalmente podría tener implicancias en los otros dos aspectos como son el Tiempo y el
costo. Un cambio en el alcance puede conllevar un trabajo adicional no previsto por el
Contratista, y cuando estos cambios afectan la ruta crítica del cronograma, puede implicar
una ampliación en el plazo de ejecución. En tal sentido la evaluación de los cambios es
trascendental durante la elaboración del Estudio. CESEL S.A. tiene amplia experiencia en el
Control del alcance de estos tipos de proyectos, el Jefe de proyecto propuesto por CESEL
S.A., junto a su equipo técnico de especialistas evalúan de forma técnica y objetiva cada
caso que se presente buscando siempre la solución más beneficiosa para el proyecto, e
incluso de ser necesario una asesoría legal, CESEL cuenta con el departamento Legal con
amplia experiencia en la interpretación normativa legal y técnica.

Adicionalmente al control de los cambios que debe registrarse en el Cuaderno del Estudio,
el proceso de Control del Alcance que se refiere a las modificaciones en el Proyecto CESEL
S.A. usa como herramienta los cuadros de Control de cambios y modificaciones en el

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Proyecto, los cuales forman parte de la base de datos en el historial del Proyecto,
generando incluso estadísticas sobre las modificaciones que se presentan en el Proyecto.

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LUIS N. SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”

Proyecto: 150000
CONTROL DE MODIFICACIONES Y CAMBIOS - ESTUDIO
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra
Revisado por:
“Mejoramiento de los servicios de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas.

DESCRIPCIÓN DE LA RAZÓN DE LA MODIFICACIÓN AUTORIZACIÓN REQUIERE MOD.


N° FECHA ESPECIALIDAD Observaciones
MODIFICACIÓN O CAMBIO O CAMBIO DEL CAMBIO CONTRACTUAL

PLAN DE TRABAJO CESEL S.A.


Febrero 2017
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3.3.4 Control de los entregables, versión física y digital - Estudio

Además, el Consultor, implementará una serie de procedimientos que permitirán realizar la


Inspección y revisión de los avances de los estudios en sus diferentes especialidades,
debiendo monitorear constantemente el cumplimiento por parte del Contratista de los
requerimientos contractuales. Para el cumplimiento de estas premisas, el proponente
realizará lo siguiente:

Se revisará el Expediente Técnico, el cual deberá contener para las diferentes


especialidades, en forma clara y completa las Memorias descriptivas, Criterios de Diseño
Planos, Memorias de Cálculo, Especificaciones Técnicas, Metrados y Presupuestos. Toda
esta información será remitida a la Entidad con el soporte magnético correspondiente.

En esta Fase 1, el Consultor evaluará los procesos que tenga el Contratista para el
desarrollo de los Entregables, y en caso que no se encuentren adecuadamente definidos, el
Consultor propondrá los procedimientos e Instrucciones para Estudios y diseños
considerados dentro del Sistema de Gestión Integrado (SGI) de CESEL SA. Los principales
Instructivos que podría proponer son:

- Instructivo DI-I-02 Memoria Descriptiva


- Instructivo DI-I-14 Criterio de diseño
- Instructivo DI-I-15 Planos
- Instructivo DI-I-16 Memória de Cálculo
- Instructivo DI-I-17 Especificaciones Técnicas
- Instructivo DI-I-18 Metrados
- Instructivo DI-I-19 Presupuestos

Instructivo DI-I-02 Memória Descriptiva.- Cuyo objetivo es establecer la metodología para


la elaboración y presentación de la Memoria Descriptiva y Resumen Ejecutivo de los
proyectos, según el alcance descrito en los respectivos contratos. Los puntos que se
deberán desarrollar en este documento son:

Objetivo: Establece la razón de ser del Proyecto que se va a ejecutar, la magnitud y el


beneficio de su aplicación.

Alcance: Debe especificarse el ámbito de aplicación del Proyecto y las entidades


involucradas.

Documentos de Referencia: Deben citarse los documentos relacionados a la


elaboración de la Memoria Descriptiva y/o Resumen Ejecutivo, los cuales generalmente son:
Estudio de Suelos, Estudio de Topografía, Estudio de Hidrología y Drenaje, Estudio de
Impacto Ambiental, Estudio de Mercado, Estudios Eléctricos y otros documentos necesarios
para la ejecución de acuerdo al tipo de Proyecto.

Definiciones: Deben definirse aquellos términos que no son muy comunes o que
presenten ambigüedades.

Desarrollo: En el desarrollo de la Memoria Descriptiva y/o Resumen Ejecutivo debe hacerse


un enfoque integral del Proyecto, resaltando sus aspectos de mayor importancia y

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efectuando una descripción de los diseños proyectados y los criterios aplicados. Se deben
exponer siempre que sean aplicables, los siguientes puntos: Ubicación geográfica;
características; exposición de principales criterios y conclusiones por especialidad; costo
total del Proyecto características críticas de construcción, operación y mantenimiento del
Producto diseñado.

Anexos: Se deberá adjuntar toda información que coadyuve al mejor entendimiento del
Proyecto.

Instructivo DI-I-14 Criterio de diseño.- Establecer la metodología para elaborar y


presentar Criterios y Parámetros de Diseño según el alcance establecido en el contrato y
Términos de referencia correspondientes. Los criterios de diseño deben ser elaborados
tomando como referencia el siguiente índice:

Objetivo: En este ítem se debe definir la aplicación del documento

Alcance: Se debe definir qué cálculos y diseños abarcan los criterios de diseño materia del
documento

Documentos de Referencia: Se deben citar las normas, códigos, dispositivos legales y


reglamentos que deben orientar el proceso de diseño.

Definiciones: Se deben dar las definiciones de aquellos términos que no son muy
comunes o que se pueden prestar a ambigüedades.

Fuentes: Se deben definir las fuentes de los criterios de diseño y asignarle un código a cada
una. Toda vez que se defina un criterio debe citarse la fuente colocando el código
respectivo.

Este cuadro será parte del criterio de diseño:

A Criterio proporcionado por el Cliente


B Criterio definido por una Norma o Dispositivo Legal
C Criterio producto de la práctica habitual
D Criterio definido por el fabricante del equipo
E Criterio producto de un cálculo
F Criterio proporcionado por un libro técnico
G Criterio proporcionado por un asesor o consultor
H Criterio asumido por el Especialista de diseño
I Otros Criterios

Desarrollo: Se deben dar los criterios de diseño mencionando su tipo de fuente. De acuerdo
con el sistema de Gestión Integrado (SGI) de CESEL SA, los criterios de Diseño deben
cumplir con lo establecido en el procedimiento CSGI-P-10, Revisión, Verificación y
Validación del Servicio. Así mismo los Criterios de Diseño serán revisados por el
Especialista Coordinador y verificados por el Jefe del Proyecto.

Anexos: Se deberá adjuntar toda información que coadyuve al mejor entendimiento del
Proyecto.

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Instructivo DI-I-15 Planos.- El objeto del presente instructivo es establecer la


metodología para elaborar y presentar planos según el alcance establecido en el contrato y
sus respectivos Términos de Referencia. Dentro de las acciones a desarrollar dentro de este
instructivo tenemos:

El supervisor coordinará con el Jefe de Diseño del Contratista y éste a su vez coordinará
con los Especialistas, la estandarización del membrete y numeración correlativa de planos,
para lo cual se revisarán los Términos de Referencia de la Propuesta, y aplicará el
Procedimiento CSGI-P-14, Organización de la Documentación del Servicio, del SGI de
CESEL SA. Es importante que el Coordinador del proyecto de cada especialidad en
coordinación con el Jefe de Proyecto, informe por vía escrita a todos los operadores CAD,
en que carpeta de la Red informática les corresponde trabajar, para evitar problemas en el
ensamblaje de los informes y protección de la información.

El Supervisor coordinará con el Contratista para que la estandarización del membrete y


numeración correlativa de planos, para lo cual revisará los Términos de Referencia de la
Propuesta, y aplicará el Procedimiento CSGI-P-14 Organización de la Documentación del
Servicio.

El Contratista será responsable de elaborar la relación de planos por especialidad, y el


Supervisor llevará dicho control llenando el formato DI-I-15-F1- Listado de Planos, desde el
inicio del Proyecto haciendo una relación de los planos entregables. Al inicio del Proyecto
esta relación será aproximada y se irá controlando y ajustando según el avance del
proyecto.

El Consultor a través de sus Especialistas, podrá periódicamente utilizar el formato DI-I-15-


F1- Listado de Planos que será constantemente actualizado por la persona asignada para
reportar y revisar los porcentajes de avances, así como la inclusión de nuevos planos
durante el desarrollo del Proyecto.

El supervisor velará la labor de cada Especialista de Diseño del Contratista, para que se
elaboraren según la Memoria de Cálculos, los respectivos esquemas o croquis de las obras
para el desarrollo de los planos.

Cada archivo correspondiente a un plano llevará por nombre la numeración del plano que
está indicada en el membrete así como la respectiva revisión y será trabajado desde el
inicio en el directorio de la Red Informática utilizada.

Características de los Planos.

El Supervisor velará por que todos los planos se elaboren usando los programas que se
indican en los TDR.

Es obligatorio que las características del plano, en lo que se refiere a familias, colores,
escalas, espesores de línea, estilos de texto, dimensiones, símbolos de cortes y secciones
estén de acuerdo a un estándar que deberá ser previamente coordinado con el Contratista y
la Entidad, debiendo generarse un modelo que permita visualizar lo decidido. Toda
modificación que el contratista crea necesario, será informada en el término de la distancia

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al Supervisor, para que este a su vez comunique y solicite opinión de las variaciones
previamente acordadas.

En el plano se deberán indicar los planos con los cuales se vincula, (Referencias) sobre
todo aquel contra los cuales deben verificarse.

Los planos se presentarán en alguno de los siguientes 5 tamaños definidos por la norma
DIN: A0, A1, A2 A3 y A4.

Instructivo DI-I-16 Memória de Cálculos. - Establece la metodología para elaborar y


presentar las Memorias de Cálculos. Esta instrucción rige para los proyectos de Ingeniería
excepto en aquellos casos en que por acuerdo con el Cliente o con una empresa asociada,
el Jefe de Proyecto decida usar un procedimiento diferente. Será de plena responsabilidad
de cada Especialista del Contratista el implementar el presente instructivo

Definiciones:

Memoria de Cálculo.- Documento en el cuál se consolidan las hojas de cálculo, resultados


de análisis de software, gráficos, tablas, croquis de diseño, etc.

Hoja de Cálculo.- Hoja en la cual se presenta el cálculo efectuado para el análisis y diseño,
definiendo los elementos de entrada y presentando los resultados.

Elemento de entrada.- Es todo dato en el cual se basa un cálculo o diseño, por ejemplo:
Parámetros de operación, materiales a usar, dimensiones generales, etc.

Desarrollo de la Instrucción.- La Supervisión coordinará con el Contratista a fin de


establecer los diferentes criterios que regirán la elaboración de las memorias de cálculo,
debiendo como mínimo establecer:

- Criterios Para la Definición de Elementos de Entrada


- Referencias
- Software y Hojas de Cálculo para la presentación de los cálculos
- Describir el método utilizado
- Identificar las fórmulas utilizadas
- Identificar elementos de entrada
- Identificar criterios de aceptación del cálculo
- Expresión de Resultados
- Presentación

La Revisión y Aprobación deberá seguir lo establecido en el procedimiento CSGI-P-10


Revisión, Verificación y Validación del Servicio, del SGI de CESEL SA.

Instructivo DI-I-17 Especificaciones Técnicas.- Cuyo objetivo es Establecer las


actividades a seguir para la elaboración de las Especificaciones Técnicas de un Proyecto.

Las especificaciones deben cubrir todos los trabajos o partidas necesarios para la
construcción de la obra y comprenden la descripción en detalle del proceso constructivo y

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equipos a instalar, los materiales a emplear y sus características, control de calidad, la


forma de medición de los trabajos y las bases de pago.

Se aplica para la elaboración de Especificaciones Técnicas en cualquier etapa en el


desarrollo de Proyectos. También puede servir de marco referencial en aquellos casos que
se requiera un planteamiento preliminar de las especificaciones técnicas.
Excepcionalmente, puede emplearse otra instrucción en coordinación con la empresa
asociada o por requerimiento específico de la Entidad.

El supervisor velará porque cada Especialista del contratista ponga en ejecución la


respectiva instrucción de acuerdo a su especialidad.

Desarrollo de la Instrucción:

Consideraciones Preliminares.- Al inicio del Proyecto el Contratista planteará la lista de


especificaciones técnicas preliminar que comprenderá todos los trabajos necesarios para la
ejecución de la obra, que deben estar de acuerdo con el Presupuesto. Se registrará el
Listado de Especificaciones Técnicas en el formato DI-I-17-F1 Listado de Especificaciones
Técnicas, el cual se irá actualizando conforme se desarrolle el proyecto. Lo cual será
verificado por el Supervisor.

Elaboración de las Especificaciones Técnicas

-Se efectuará una revisión de los planos del Proyecto para identificar las características de
las partidas.

-Al mismo tiempo se buscará información en estudios anteriores sobre las Especificaciones
Técnicas. Sin embargo, cabe anotar que las especificaciones a establecer deberán ceñirse
a la normativa generalmente aceptada en nuestro y/o aquellas normas internacionales para
locales hospitalarios.

-En el caso de partidas nuevas se deberá buscar la información necesaria en, Instituciones,
Universidades o con los proveedores. En este último caso, se deberán concertar reuniones
con los proveedores para que expongan las características técnicas de los materiales en
cuestión.

-Cada especificación técnica elaborada de acuerdo a la presente instrucción conformará


una separata independiente que será archivada, por especialidad, en un archivo general de
Especificaciones Técnicas con su respectivo código.

Presentación.- El supervisor coordinará para que las Especificaciones Técnicas se


desarrollen en un formato estándar y que cuente con el visto bueno del Cliente, llenando
todos los campos que se muestran. Según el tipo de Especificación deberán contener:

- Alcances.
- Normas y Reglamentos.
- Materiales.
- Datos Técnicos (Aplicable solamente para la fabricación de equipos).
- Equipo

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- Procedimiento Constructivo y/o de Fabricación


- Control de Calidad.
- Método de Medición
- Bases de Pago

Instructivo DI-I-18 Metrados.- cuyo objetivo es describir la instrucción para la elaboración


de metrados de las partidas que integran el Presupuesto de un Estudio Definitivo. La
aplicación es general para todos los metrados de las partidas que constituyen el
Presupuesto. El Especialista de Costos y Presupuestos es el responsable de verificar el
cumplimiento y la revisión de los metrados.

Desarrollo de la Instrucción

Al inicio del Proyecto el JP elaborará el listado de las Hojas de Metrados que se van a emitir
usando el formato DI-I-18-F1 Listado de Metrados.

El supervisor establecerá cuando los planos estén listos para comenzar los metrados. Se
debe efectuar un examen detallado de los planos disponibles y especificaciones técnicas del
Proyecto que se van a emitir, para que el Especialista de Presupuestos elabore el listado
preliminar de partidas que en el trascurso del desarrollo del proyecto se irá actualizando,
para lo que se utilizará el formato DI-I-18-F2 Hoja de Metrados.

Los metrados de las diferentes partidas se calculan directamente de los planos conforme a
los diseños definidos hasta ese momento y en función de la información disponible
(topografía, geotecnia u otros).

Por la magnitud del Proyecto el Supervisor velará por que el Contratista asigne personal y
forme equipos con uno o más ingenieros o técnicos para que realicen los metrados, en las
diferentes especialidades, monitoreados a su vez por los respectivos especialistas

Se realizarán los metrados en formatos previamente establecidos para la presentación,


identificando la partida, el tipo de componente y el plano al que corresponde el metrado.
Para metrar un plano, éste debe estar elaborado en condiciones de ser medido y en él se
identificarán claramente los elementos metrados; los cuales deben llevar la misma
identificación en el formato de metrados. Se pueden utilizar el Formulario DI-I-18-F4 Hoja de
Metrado.

Las hojas deben ser claramente identificadas conteniendo los siguientes datos mínimos:
nombre, fecha, página y número de plano.

Como elemento de ayuda para metrar se usarán los diferentes softwares de acuerdo al tipo
de estructuras para una mejor precisión y presentación (EXCEL, REVIT, ROAD CALC).

Se deberá anexar al formato de metrado de ser conveniente el plano que sirvió de base
para el cálculo de las cantidades, y así facilitar las revisiones y actualizaciones de los
metrados.

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Se ingresarán los metrados en las respectivas partidas de las Hojas de Metrados (DI-I-18-
F2) de acuerdo a la estructura del Presupuesto y teniendo en cuenta las secciones de obra
y las respectivas unidades de cada partida.

El especialista designado llevará el reporte de los avances de metrados semanalmente o a


la fecha en que se realice la reunión de coordinación, o cuando lo solicite el Supervisor o la
entidad.

El Especialista de Costos y Presupuestos realizará una revisión para la conformidad de los


metrados teniendo en cuenta todas las partidas más significativas según la importancia e
incidencia en el Presupuesto. Hará una revisión paramétrica y global de cada una de ellas
en base a parámetros lógicos de medición y de acuerdo a los obtenidos en obras similares.
Por ejemplo la cantidad de acero por metro cúbico de concreto, la cantidad de encofrado por
metro cúbico de concreto.

Luego de su conformidad se entregará para la verificación, el resumen de los metrados


según el cronograma establecido, a los Ingenieros que realizarán el Presupuesto. También
se entregará junto con el resumen, los respectivos sustentos de los metrados (planos,
cuadros, croquis, tablas, etc.)

Los metrados deben seguir lo establecido en la instrucción CC-P-10 Revisión, Verificación y


Validación del Servicio.

Registros

El Supervisor efectuará el control de los registros generados en la aplicación de esta


instrucción los cuales son:

DI-I-18-F1 Listado de Metrados

DI-I-18-F2 Hoja de Metrados

DI-I-18-F3 Avances de Metrados

DI-I-18-F4 Hoja de metrados de movimiento de tierras, Tablas, planos y croquis. File de


metrados: Contiene resumen, planos, cuadros, croquis, tablas, etc. Los que podrán estar en
copia impresa o en medios electrónicos.

Instructivo DI-I-19 Presupuestos.- Cuyo objetivo es describir la instrucción para la


elaboración del Presupuesto de obra de un Estudio. Es aplicable a los presupuestos de los
Estudios de Arquitectura e Ingeniería en general. El Especialista de Costos y Presupuestos
asignado para los Presupuestos es responsable de implementar la instrucción descrita.

Definiciones

Presupuesto.- Es un documento en el que se consigna el valor de las obras conformadas


por partidas con sus respectivos metrados y que contiene además, precios unitarios y
análisis de los mismos; gastos generales, utilidad del Contratista y el monto de los tributos
vigentes.

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Análisis de precios unitarios.- Es una tabla de insumos, cantidades y precios la cual sirve
para determinar el costo unitario de una actividad. Estos insumos están agrupados en:
mano de obra, materiales, herramientas y equipo. La mano de obra y equipos están
afectados por cantidades que resultan de la incidencia de un rendimiento de la actividad,
medida por la unidad correspondiente realizada en un determinado tiempo (generalmente es
una jornada de 8horas) y los materiales están determinados por las cantidades requeridas
para la unidad del precio unitario.

Partida.- Se denomina así a cada uno de los rubros o partes en que se divide
convencionalmente una obra para fines de medición, evaluación y pago.

Costo directo.- Es la suma de los costos de materiales, mano de obra (incluyendo leyes
sociales), equipos, herramientas, y todos los elementos requeridos para la ejecución de una
obra.

Costo indirecto.- Es la sumatoria de los costos que no intervienen directamente en las


partidas.

Fórmula polinómica.- Es la sumatoria de los términos también llamados monomios que


contienen la incidencia de los principales elementos del costo de la obra, cuya suma
determina para un período dado el coeficiente de reajuste del monto de la obra.

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3.4 PLAN DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DE LA SUPERVISIÖN DE LA EJECUCIÓN DE LA


OBRA

A continuación se presenta el Plan de Calidad para el desarrollo de la Supervisión de la


ejecución de la Obra del proyecto Mejoramiento de los servicios críticos y de Consulta
Externa del Hospital Nacional PNP Luis N. Sáenz, Jesús María Lima. Este plan ha sido
elaborado siguiendo los lineamientos del Project Management Instituto PMI ® los cuales son
concordantes con nuestro Sistema de Gestión Integrado (SGI) de CESEL.

Es importante mencionar, que si bien de acuerdo a lo señalado en las Bases del presente
concurso solo se requiere el Plan de Gestión de la Calidad, se ha desarrollado el Plan de
Gestión de la Calidad del Servicio de Supervisión de la Ejecución de la Obra, y
adicionalmente se presenta la planificación de los controles que tendrá en cuenta esta
Supervisión para el óptimo Control de Calidad en los trabajos de ejecución de Obra que
desarrolle el Contratista, entendiéndose, que el Contratista de Obra debe elaborar un Plan
de Gestión de Calidad para la Ejecución de la Obra, al cual paralelamente efectuará el
seguimiento exhaustivo y detallado la Supervisión.

3.4.1 Metodología Y Desarrollo De Gestión De La Calidad De La Supervisión De La Obra

La metodología utilizada para el desarrollo del Plan de Gestión de la Calidad de la


Supervisión de la ejecución de la Obra ha sido de acuerdo a los estándares del Project
Management Instituto PMI ®, mediante el cual se tiene presente que la adecuada Gestión
de la Calidad del Proyecto en la Etapa de Supervisión de ejecución de Obra incluye los
procesos y actividades de nuestra organización establecido según nuestras políticas de
calidad, los objetivos y las responsabilidades de calidad para que el proyecto satisfaga las
necesidades según lo requerido en las bases del concurso. Nuestra Gestión de la Calidad
utiliza políticas y procedimientos para implementar el sistema de gestión Integrado de la
organización en el contexto del proyecto considerando la gestión Fast-Track que realizará el
Contratista, y, en la forma que resulte adecuada, apoya las actividades de mejora continua
del proceso, tal y como las lleva nuestra organización. La Gestión de la Calidad del Proyecto
trabaja para asegurar que se alcancen y se validen los requerimientos del Cliente.

Debemos tener en cuenta que la Gestión de la Calidad no solo implica la Planificación de la


Gestión de la Calidad, sino también el proceso de Realizar el Aseguramiento de la Calidad,
así como el proceso de Controlar la Calidad en la Supervisión de la Ejecución de la Obra.

En esta etapa del servicio que corresponde a nivel de Propuesta Técnica se desarrolla este
primer proceso que es Planificar la Gestión la Calidad del Servicio, que tiene como producto
el Plan de Gestión de la Calidad de la Supervisión de la Ejecución de la Obra.

Considerando lo anteriormente indicado, para planificar la Gestión de la Calidad de la


Supervisión de la Obra se ha realizado el proceso de identificar los requisitos y/o estándares
de calidad para el proyecto en esta etapa, así como sus entregables según lo señalado en
las bases del Concurso, así como de documentar la manera en que el proyecto demostrará
el cumplimiento con los requisitos de calidad. El beneficio clave de este proceso es que
proporciona orientación e indicaciones sobre cómo se gestionará y validará la calidad a lo
largo de esta etapa del proyecto.

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Para realizar el Plan de Gestión de la Calidad de la Supervisión de la Obra se ha tenido


como herramienta la información que genera el Plan de Trabajo de esta etapa, la línea base
del alcance que está dado por los requerimientos indicados en las bases del concurso, la
Estructura de Desglose del Trabajo (EDT/WBS) que en su forma integrada se muestra en el
Cronograma del Servicio, y la propuesta económica donde se indica los recursos a utilizar
en el servicio para la etapa de Supervisión de la Ejecución de la Obra. Se ha tenido también
presente los riesgos identificados y que se muestran en el Plan de Gestión de Riesgos, así
como los factores ambientales CESEL S.A. que de por sí favorecen el desarrollo del
servicio.

La Técnicas utilizada para el desarrollo del Plan de Gestión de la Calidad para la


Supervisión de la Ejecución de la Obra ha sido “Siete Herramientas Básicas de Calidad”,
también conocida como 7QC que se utiliza en el contexto del ciclo PDCA, para resolver
problemas relacionados con la calidad, entre estas herramientas básicas tenemos las
siguientes:

- Diagrama de Causa-efecto
- Diagramas de Flujo
- Hojas de Verificación
- Los diagramas de Pareto
- Los Histogramas
- Los Diagramas de Control
- Los Diagramas de Dispersión

Estas herramientas han servido para analizar y evaluar los procesos que se aplicarán
específicamente en el presente proyecto, es así que nos ha permitido seleccionar los
procedimientos de nuestro Sistema de Gestión Integrado que son aplicables y se
implementarán en esta etapa del Servicio.

Adicionalmente se han utilizados técnicas y herramientas complementarias como son; La


Tormenta de Ideas, y Reuniones de Equipo con los profesionales CESEL S.A. que cuentan
con mayor experticia en este tipo de proyectos

El Plan de Gestión de la Calidad para la Supervisión de la Ejecución de la Obra, se


encuentra basado en el Sistema de Gestión Integrado de CESEL tal como se mencionó al
inicio, cuyos procedimientos básicos a seguir se muestran a continuación:

El Procedimiento CSGI P-08 –Administración y Desarrollo del Servicio- que comprende los
procesos de Inicio, la Planificación, el desarrollo y control del servicio hasta los aspectos
finales como es el cierre del contrato en este punto aplicable para la etapa de Supervisión
de la Ejecución de la Obra, en este procedimiento se detalla la secuencia a seguir y el
personal involucrado de acuerdo a sus funciones, puede identificarse principalmente; las
actividades de Inicio del Servicio, la Elaboración propia del Plan del SGI, la Programación
del desarrollo del servicio, el Control del Servicio, el Control de la documentación, las
relaciones con los involucrados, y la liquidación del servicio, mostrándose también el mapa
de procesos a seguir dependiendo del tipo de servicio a brindar.

Otro procedimiento Importante que cubre una serie de procesos que garantizan calidad en
el servicio de la Supervisión de la Ejecución de la Obra es el Procedimiento CSGI-P-10 – el

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cual describe los principales lineamientos para la realización de la Revisión, Verificación, y


Validación de los Servicios, así como indicar los responsables a Ejecutarlos. Las
observaciones técnicas son las desviaciones detectadas en las partes constitutivas del
proceso de revisión, verificación y/o validación (interna del cliente) de los entregables del
servicio. El Jefe del proyecto en esta etapa es el responsable de implementar el
procedimiento, el cual entre otros puntos consta de; la revisión de los procesos, entregables,
la verificación, y finalmente la validación, efectuándose los registros correspondientes en los
formatos establecidos.

También se tiene el Procedimiento CSGI-P-14 – Organización de la Documentación del


Servicio-, que tiene por objetivo, satisfacer oportunamente la demanda de la información del
servicio en la etapa de Supervisión de la Ejecución de la Obra, por parte de los
involucrados, durante el desarrollo del servicio, garantizando el control de la documentación,
(Medio Físico y electrónico) la conservación de los documentos, y la eliminación periódica
de los documentos innecesarios, programando la trasferencia de documentos de acuerdo a
su ciclo de vida, así mismo otro objetivo es mantener organizada la documentación de
manera integrada y orgánica como productos de las actividades del desarrollo del servicio

Procedimiento CSGI – P- 15 – Control de los dispositivos de Seguimiento y Medición, cuyo


objetivo es determinar el seguimiento y la medición a realizar a los equipos de medición
utilizados durante la Supervisión de la Ejecución de la Obra, con la finalidad de garantizar
que dichos dispositivos proporcionen la evidencia de la conformidad de la actividad con los
requisitos especificados.

Procedimiento CSGI-P-18 – No Conformidad- Tiene por objetivo dar cumplimiento a las


normas internacionales que requiere el SGI de CESEL, contando con un procedimiento que
en el que estén definidos los controles, responsabilidades, y autoridades con el tratamiento
del servicio no conforme si lo hubiere.

Procedimiento CSGI-P-21 –Reporte e Investigación de Incidentes y Accidentes- La cual


tiene por objetivo dar cumplimiento a las normas internacionales OHSAS 18001 que
requiere el SGI de CESEL, dar cumplimiento a la normativa legal de Seguridad y Salud en el
Trabajo, proporcionar un método estándar para el reporte de incidentes y accidentes, y
Proporcionar un método estándar para efectuar investigaciones de incidentes y accidentes
orientadas a la correcta identificación y control de las causas básicas.

Procedimiento CSGI-P-22 – Identificación de Peligros / Aspectos Ambientales y Evaluación


de Riesgos / Impactos Ambientales (IPER), tiene por objetivos Identificar los peligros
asociados a las actividades realizadas por CESEL S.A. para prestar sus servicios de
ingeniería, y las del Laboratorio Geotécnico y de Concreto (LGC), evaluar el nivel de riesgo
para los peligros identificados y definir los controles operacionales necesarios para reducir
dicho grado de riesgo hasta que sean No Significativos o Tolerables. Identificar los aspectos
ambientales asociados a las actividades realizadas por CESEL S.A., para prestar sus
servicios de ingeniería y las del Laboratorio Geotécnico y de Concreto (LGC), evaluar el
nivel de impacto para los aspectos ambientales identificados y definir los controles
operacionales necesarios para reducir el nivel de Impacto hasta que sean No Significativos.
Identificar las potenciales emergencias relacionadas con las actividades que ejecuta CESEL
S.A., y su Laboratorio Geotécnico y de Concreto (LGC) y sus proyectos. Identificar los
peligros y evaluar los riesgos relacionados con los puestos de trabajo existentes en la

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empresa y establecer las recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo y las medidas


de protección y prevención que se deben adoptar de acuerdo a la norma legal
correspondiente.

Procedimiento CSGI-P-23 – Identificación y Cumplimiento de Requisitos Legales, Normativa


Técnica, y Otros Requisitos- cuyo objetivo es; Establecer los mecanismos para identificar,
implementar, actualizar y cumplir los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la
organización suscriba y considere necesarios para el desarrollo de sus actividades en temas
de Normas Técnicas, Salud Ocupacional, Seguridad y Medio Ambiente. Identificar,
interpretar, registrar y evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales
relacionados a Salud, Seguridad y Medio Ambiente aplicables a las actividades CESEL
S.A..

Procedimiento CSGI-P-24 –Preparación y Respuesta a Emergencias- la cual tiene por


objetivo Identificar riesgos de accidentes y situaciones de emergencia y aspectos
ambientales a los cuales pueden estar expuestos los colaboradores de CESEL S.A. y el
medio ambiente. Reducir la probabilidad de ocurrencia, responder cuando se presente el
problema y reducir las posibles enfermedades y lesiones así como los impactos
ambientales.

Procedimiento CSGI-P-25 –Acción Preventiva y Correctiva- teniendo por objetivo Dar


cumplimiento a las normas internacionales ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001 que
requiere el SGI de CESEL y para el LGC, incluido la NTP ISO/IEC 17025. Determinar las
actividades y responsabilidades que permiten establecer la metodología para eliminar las
causas de No Conformidades actuales o potenciales y prevenir que vuelvan a ocurrir o
evitar que ocurran, mediante la aplicación de acciones correctivas o preventivas.

En cuanto al Plan de Contingencia, al desarrollarse los servicios en el Lugar donde se


realizará la Obra y el Contratista es el Responsable de las Emergencias que se produzcan
en el Lugar, en la oportunidad debida se coordinará con el Contratista de la Obra a fin de
Integrarse al Plan que presente, el que a su vez será evaluado por esta Supervisión. Dicho
plan debe evidenciar que tiene por objetivo Disponer de una estructura de respuesta a
cualquier emergencia, que se pueda presentar Obra y que permita dar seguridad al personal
que se encuentre en el lugar, y ayudar al cumplimiento de las disposiciones legales
vigentes.

En los términos indicados anteriormente, se presentan los diversos formatos del presente
Plan de Gestión de Calidad que serán implementados durante la prestación del servicio en
la Etapa de Supervisión de la Ejecución de la Obra.

Cabe mencionar que los formatos que se han estructurado de acuerdo a nuestro sistema de
gestión serán registrados en los momentos que correspondan durante la prestación del
servicio en la etapa de Supervisión de ejecución de la Obra, y es de notarse claramente que
los formatos se han personalizado para la Etapa de Supervisión de la ejecución de la Obra,
como se resalta en los mismos formatos.

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3.4.2 Control De Calidad En La Obra

El Consultor conceptualiza a continuación su apreciación sobre el servicio en el ámbito del


control de calidad que se desarrolla en la etapa de la ejecución de la Obra de cada Unidad
de Trabajo, considerando la responsabilidad del mismo en forma especial de velar por el fiel
cumplimiento del contrato, suscrito por la Entidad y el Contratista que obtenga la Buena Pro.

Con tal fin, el Gerente de Supervisión de Obra será el encargado principal de tomar
conocimiento de dicho contrato y del Expediente Técnico Aprobado de las Unidades de
Trabajo respectivas, analizando y verificando su cumplimiento durante el periodo de validez
del mismo, mediante una adecuada administración y gestión técnica y profesional.

De esta manera, el Supervisor está encargado de exigir el cumplimiento de dicho contrato,


salvaguardando los intereses del Cliente, sobreentendiéndose que el Consultor llevará de
forma apropiada, el manejo del contrato, velando y cuidando de que no se generen
conflictos entre las partes, pero aplicando el rigor necesario en caso de incumplimiento
deliberado de parte del Contratista.

Para alcanzar los objetivos planteados la Supervisión de la ejecución de las Obras, propone
implementar una serie de procedimientos necesarios y oportunos para realizar un efectivo
control de calidad técnico de las actividades del contratista en concordancia a normas
técnicas aplicables, estos procedimientos requieren que el personal de Supervisión
desarrolle sus actividades teniendo en cuenta:

- Conocimiento pleno del Expediente Técnico y Normativa aplicable


- Inspecciones Permanentes a los trabajos realizados por el Contratista de Obra en las
diversas Unidades de Trabajo
- Propuestas de soluciones a los problemas que se presenten en el desarrollo de los trabajos
- Uso de herramientas de Control: Registros y formatos, generando una base de datos del
proyecto

Los aspectos mencionados permiten desarrollar los diversos controles relacionados con la
calidad del trabajo durante la ejecución de la obra, algunos de los cuales podemos
mencionar:

- Control del personal del Contratista


- Control del equipo
- Control técnico de los trabajos de campo en las diversas Unidades de Trabajo
- Control de pruebas y protocolos
- Control del alcance del proyecto, cambios y/o modificaciones al proyecto

Para desarrollar las acciones mencionadas es necesaria una estrecha coordinación entre la
Supervisión y el Contratista, manteniendo siempre informando y fomentando la participación
activa de nuestro cliente. En tal sentido, los supervisores de la ejecución de la Obra
realizarán las coordinaciones necesarias para que las diferentes actividades del Contratista
se ejecuten en forma óptima y dentro del marco contractual de acuerdo a los TDR y el
Expediente Técnico de las Unidades de Trabajo, así como la normativa técnica aplicable,
para lo cual establecerá las siguientes coordinaciones:

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 Con el Coordinador de la Entidad, semanalmente, según la urgencia que demande los


problemas que se presenten en las diferentes fases.
 Con el Residente de Obra se harán coordinaciones diarias según la necesidad del caso
para resolver los problemas de la ejecución de la Obra de las diferentes Unidades de
Trabajo.
 Con el especialista responsable del equipamiento ligado a la Obra Civil se harán
coordinaciones diarias para resolver los problemas que se pudieran presentar

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3.4.2.1 Control de Personal - Obra

Considera la exigencia al Contratista de la permanencia de sus profesionales responsables


de la ejecución de Obra, a fin de asegurar que los trabajos que se desarrollen sean de la
calidad exigida en los Expedientes Técnicos, en cada una de las especialidades que
comprende el Proyecto, verificando la calidad de los mismos, y de ser el caso ordenando la
toma de medidas en contra de personal no apto.

El Supervisor velará por que el Contratista emplee personal profesional experimentado e


idóneo ofertado y/o propuesto para el tipo de trabajo en ejecución.

Este tipo de proyectos no es ajeno a que puedan presentarse casos fortuitos que obliguen al
reemplazo del personal clave previsto en la oferta técnica del Contratista, de darse el caso
corresponde a la Supervisión evaluar las calificaciones del personal propuesto para el
reemplazo, cuya experiencia debe ser igual o mejor a la experiencia del profesional a ser
reemplazado. Luego de evaluar la propuesta del Contratista, el Supervisor emitirá su
informe a la Entidad recomendando su aceptación o rechazo del personal en el caso que
corresponda.

Cabe mencionar que las relaciones de trabajo que se generen tanto con el Contratista así
como con la Entidad serán con el personal Autorizado, generando así canales de
comunicación formales que permitirán una comunicación fluida y oficial para beneficio del
proyecto.

El Supervisor velará por que el Contratista emplee personal profesional experimentado e


idóneo ofertado y/o propuesto para el tipo de obra en ejecución, y que el personal
subalterno y de mando medio sea el adecuado para un eficiente y normal desenvolvimiento
de la ejecución de la Obra; velará también por que el personal obrero sea empleado
adecuadamente y en número que requiera el proyecto, para que la ejecución se ajuste al
ritmo señalado en el Cronograma vigente en función a las unidades de Trabajo.

Se controlará la aceptación de Sub-Contratistas con anuencia del Propietario, controlando la


calidad y garantía de sus productos.

CESEL S.A. llevará un registro detallado del Control del Personal del Contratista, en el cual
se consigna los datos básicos de los profesionales así como el historial de su participación
en el Proyecto. En la página siguiente se muestra el formato con el cual se lleva el Control
del Personal Clave del Contratista.

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Proyecto: 150000
CONTROL DE PERSONAL DEL CONTRATISTA - OBRA
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de
la obra “ M ejoramiento de los servicios de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia Revisado por:
de M aynas. Departamento de Loreto”

F e c ha de F e c ha de
N° A P E LLID O S N OM B R ES C A R GO O bs e rv a c io ne s
Ingre s o S a lida

Jefe de P ro yecto

Esp. en A rquitectura

Esp. en Estructuras

Esp. en Inst. Sanitarias

Esp. en Inst. Eléctricas

Esp. en Inst. M ecánicas

Esp. en Cableado
Estructurado

Esp. en Equipamiento

Esp. en Seguridad

Esp. en M ecánica de
Suelo s

Esp. en To po grafía

A sistente de Ingeniería

Co o rdinado r de P ro yecto

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3.4.2.2 Control de equipos y maquinarias - Obra

De acuerdo a los Expedientes Técnicos, el Contratista deberá tener la capacidad de proveer


cierta cantidad mínima de equipos los cuales garantizaran que los trabajos se realicen en el
ritmo programado. Este control considera la exigencia al Contratista de la permanencia de
los equipos en la Obra, a fin de asegurar que los trabajos que se desarrollen sean de la
calidad exigida en los Expedientes técnicos.

El Supervisor verificará si el Contratista moviliza y mantiene operativos, los equipos y


elementos mínimos ofertados para la buena ejecución de los trabajos y asignados a la obra
según Contrato, y anexos, teniendo en consideración, adicionalmente, los requerimientos
que surjan del Programa de Avance actualizado que se aplicará al iniciarse la obra.

Verificará asimismo, que los equipos sean los ofertados y los más adecuados, eficientes y
que cumplan con las Especificaciones Técnicas y capacidades establecidas en los análisis
de precios unitarios contractuales.

El Supervisor requerirá al Contratista el reemplazo, cambio o adición de equipos necesarios


para que la obra se ejecute dentro de las normas vigentes, para el mejor logro del Proyecto,
para mantener el ritmo necesario y cumplir con los plazos previstos y aprobados.

CESEL S.A. lleva un registro detallado del Control de los Equipos del Contratista, en el cual
se consigna los datos básicos. En la página siguiente se muestra el formato con el cual se
lleva el Control de los equipos y maquinaria de la Obra.

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Proyecto: 150000
CONTROL DE EQUIPOS DEL CONTRATISTA - OBRA
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de
la obra “ M ejoramiento de los servicios de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia Revisado por:
de M aynas. Departamento de Loreto”

C e rt . C a libra c io n u F e c ha de F e c ha de
N° D e s c ripc ió n T ipo de E quipo O bs e rv a c io ne s
o t ro s Ingre s o S a lida

Teo do lito Niko n To po grafia 05-0256-025-6 15/10/11 16/10/11

Estació n To tal To po grafia 05-0256-025-7 15/10/11 16/10/11

Nivel de Ingeniero To po grafia 05-0256-025-8 15/10/11 16/10/11

M ezclado ra de
M ecánico 05-0256-025-9 15/10/11 16/10/11
Co ncreto

Co mpactado ra M ecánico 05-0256-025-10 15/10/11 16/10/11

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3.4.2.3 Control técnico de los trabajos de campo

Las labores de control de los trabajos a ejecutarse en obra en las diferentes Unidades de
Trabajo, están dirigidas a la supervisión de la ejecución de las obras de construcción del
Hospital, obra en la cual el Consultor exigirá al Contratista un programa congruente que
contemple las acciones que son necesarias realizar, para que dichos trabajos se realicen sin
presentar problemas, de acuerdo a lo especificado para cada especialidad, en concordancia
con sus fines, objetivos y metas. El control de los trabajos que se ejecuten en obra, no solo
incluirá la calidad de los mismos, sino la oportunidad de ejecución, que servirá para llevar el
control del cronograma de avance de la obra para cada Unidad de Trabajo; la cantidad de
trabajo ejecutado, que es importante para las valorizaciones y pagos correspondientes y el
control económico del contrato; buscando que los trabajos sean realizados racionalmente,
con la calidad requerida y dentro de los costos y plazos previstos.

El Supervisor adoptará los procedimientos necesarios para realizar un efectivo control


técnico de las actividades del CONTRATISTA, en cumplimiento de las normas técnicas de
construcción vigente, especificaciones técnicas y el contrato.

Es importante para el control y supervisión de obra a ejecutar, realizar los metrados que
corresponden a cada partida, en formatos preestablecidos, debidamente codificados que
permitan establecer fehacientemente los avances de obra al final de cada mes dando
facilidad para la confección de las valorizaciones correspondientes.

De acuerdo a los conceptos señalados en párrafos anteriores se describe a continuación las


principales actividades que el consultor desarrollará para verificación de la correcta
ejecución de las obras del Hospital:

- Control técnico de trabajos de trazado y replanteo de obra.


- Control técnico de trabajos de movimiento de tierras.
- Control técnico de trabajos de instalaciones sanitarias.
- Control técnico de trabajos de instalaciones eléctricas.
- Control técnico de trabajos de instalaciones especiales.
- Control técnico de trabajos de Arquitectura.
- Control técnico de trabajos de concreto simple y concreto armado.
- Control técnico de trabajos de cristal templado y vidrio duro
- Control técnico de trabajos de carpintería metálica, aluminio y madera.

En líneas siguientes describiremos sucintamente el contenido de los controles técnicos


principales anteriormente mencionadas.

Control técnico de trabajos de trazado y replanteo de obra

El trazo inicial y durante el proceso de toda la obra, será supervisado directamente por el
personal destacado en obra y confirmado previo al inicio de cada actividad u obra nueva.
Los controles que pueda realizar la Supervisión, no eximirán al Contratista de su
responsabilidad en caso de producirse errores significativos que puedan afectar el normal
desarrollo de las obras. Los trabajos de replanteo, trazado de ejes, colocación, ubicación y
monumentación de BMs que realizará el Contratista para el desarrollo de las obras, será
estrechamente controlado por el Supervisor, quién luego de su verificación dará su

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aprobación, sin cuyo requisito el Contratista no podrá iniciar las obras. Los datos
topográficos quedarán insertados en planos, los cuales serán entregados por el Contratista
al Supervisor, constituyendo esta documentación el banco de datos necesario para
replanteo y control topográfico continuo de ejes y niveles según sea el caso, los mismos
servirán para los planos como construido.

Control técnico de trabajos de movimiento de tierras

El movimiento de tierras, debe estar realizado en su mayor parte cuando el Supervisor inicie
sus actividades. Estos trabajos deberán ser supervisados continuamente de manera tal de
contar con la información respectiva en forma oportuna. La supervisión verificará las
mediciones que realice el Contratista para determinar el volumen de tierra por remover,
explanar, excavar, rellenar, eliminar, etc., así como las dimensiones de zanjas de
cimentación, niveles, calidad de material y compactación de rellenos, eliminación de
desmontes y todas las obras que genera este rubro. Los controles se realizarán midiendo
cotas y niveles de corte para evitar sobre excavaciones y debido control de rellenos si los
hubiera, etapas de compactación, pruebas y ensayos, volúmenes de corte, rellenos,
excavaciones masivas, etc.

Control Técnico de los trabajos en instalaciones sanitarias

La Supervisión, a través del personal especializado en instalaciones sanitarias se encargará


de efectuar el control del cumplimiento de las indicaciones del Proyecto, Especificaciones
Técnicas y la compatibilización entre las diferentes especialidades. Para tal efecto se
realizará lo siguiente:

- Aprobar los materiales a ser instalados en obra, para lo cual el Contratista deberá presentar
una muestra de cada uno de ellos antes de proceder a su compra, exigiendo este requisito
con la debida anticipación con la finalidad que este control no sea motivo de retraso de obra,
una vez realizada la adquisición de materiales de fabricación, deberá el Contratista
presentar Certificados de Calidad de Fabricación.
- Exigir al Contratista la presencia de mano de obra calificada, acorde con el tipo de obras a
ejecutarse.
- Coordinar con el Contratista la ubicación exacta de los pases a través de los elementos
estructurales, para lo cual el Contratista deberá elaborar planos de detalle para ese fin.
- Verificar el empleo de tecnología adecuada en el manipuleo y procedimiento de instalación
de elementos y materiales destinados a las Instalaciones Sanitarias.
- Verificar la calidad de los aparatos sanitarios.
- Controlar las pruebas hidráulicas respectivas de las redes de agua y desagüe, de acuerdo a
las Especificaciones Técnicas.

Control Técnico de los trabajos en instalaciones eléctricas

El equipo de Supervisión, a través de su personal especializado en instalaciones eléctricas


se encargará de efectuar el control del cumplimiento de las indicaciones del Proyecto,
Especificaciones Técnicas, Normas Nacionales e Internacionales y la compatibilización con

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las demás especialidades. Para tal efecto se realizará lo siguiente: Se verificará la ejecución
de los trabajos en cuanto a:

Distribución primaria:

 Instalación de Postes, crucetas y aisladores.


 Tendido de cables.
 Empalmes con suministro previsto.

Red de distribución secundaria e instalaciones:

 Tendido de cables subterráneos.


 Instalación de Postes, Pastorales y luminarias.
 Instalación de acometidas a medidores.
 Instalación de acometidas a las unidades de alumbrado interior y exterior.
 Tomacorrientes, interruptores.
 Tableros de control y distribución.

Control Técnico de los trabajos en instalaciones especiales

Este tipo de proyectos prevé la construcción de instalaciones especiales como por ejemplo
los sistemas de petróleo, ablandamiento de agua, agua caliente, oxígeno, vacío, aire
comprimido, gas propano, aire acondicionado, ventilación, etc.

En estos sistemas se prevé equipamiento y redes de tuberías principalmente. El presente


control se refiere exclusivamente a la instalación de tuberías y equipos previamente
aceptados por la supervisión, considerando el montaje, sujeción, colocación, ensamblaje,
conexiones, empalmes, soldadura, pases previos, etc., durante la ejecución de obras de
concreto y tabiquería y posterior a ellas, por lo que el Supervisor conjuntamente con el
Contratista, realizará croquis de las instalaciones en las que marcará claramente los pases y
tuberías embutidas en el concreto, y/o tabiquería los mismos que serán verificados previo a
cada vaciado o levantamiento de tabiquería (muros de ladrillo).

De igual manera se verificará la calidad de los materiales y de la instalación de los mismos


asegurándose el cumplimento de las especificaciones técnicas y de las normas tanto
nacionales como internacionales y del buen arte de la ingeniería. El supervisor controlará la
colocación de cada tipo y calidad de las tuberías especificadas para los diferentes sistemas,
su ubicación de acuerdo a planos, solucionará los problemas de interferencias no previstos,
registrando los cambios que se efectúen. Las tuberías que vayan embutidas en el concreto
serán referidas de acuerdo a los ejes para obtener su ubicación exacta la misma que se
indicará en los planos de replanteo o “como construido”.

Control Técnico de los trabajos de Arquitectura

El Consultor verificará que el Contratista ejecute la obra respetando el diseño arquitectónico,


en todos sus alcances, cuidando su dimensionamiento en cuanto a alturas, vanos, así como
los acabados y presentación en general.

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Dentro del control de las obras referidas a la arquitectura se velará por la utilización de
materiales señalados en el cuadro de acabados y/o especificaciones técnicas.

De igual forma que el control en las obras de concreto armado se verificará el fiel
cumplimiento de la construcción de elementos metálicos, de aluminio y madera, que exija el
proyecto y según las Especificaciones Técnicas y de Normas tanto Nacionales como
Internacionales y artes de la ingeniería.

Se verificará en fábrica la ejecución de la carpintería de madera, de fierro y/o de aluminio,


correspondiente a puertas, ventanas, mamparas, tabiques, closets, muebles, etc.,
comprobando su habilitación, dimensionamiento, construcción, protección y acabado hasta
su colocación.

Técnico de los trabajos de concreto simple y concreto armado

Se controlará minuciosamente las obras de concreto simple, tales como cimentaciones y


rellenos durante su ejecución, verificando el tipo y calidad de hormigón a utilizarse, la
adición de piedras de mediano tamaño, la calidad del cemento, el mezclado y la correcta
colocación en los lugares y profundidades preestablecidas para la cimentación, coordinando
la utilización de encofrados cuando sea necesario:

La Supervisión de las estructuras de obras de concreto armado, se realizará desde la


llegada de los materiales a obra o desde su habilitación, hasta su ejecución; a continuación
se enumeran los puntos principales de este control:

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3.4.2.4 Control de pruebas y protocolos de Obra

En esta sección CESEL S.A. expone las pautas y conocimientos que llevan a realizar el
Control de las pruebas y protocolos de los trabajos que se realicen en Obra.

El Supervisor analizará y evaluará las muestras de pruebas de aseguramiento de calidad en


el laboratorio de suelos y concreto de su propiedad o podrá encomendar los ensayos y
pruebas a terceros, de ser necesario. Para la ejecución de ensayos no rutinarios, los
laboratorios contarán con la aprobación del Cliente. En cualquier caso, EL Supervisor será
el responsable de la exactitud y confiabilidad de los resultados.

EL Supervisor propondrá al Cliente para su aprobación, los formatos que se usarán para el
Control de las Obras, en la presente propuesta se presentan a manera de muestras algunos
de los formatos con los cuales CESEL S.A. realicen sus procesos de control.

En los casos en que no se cumplan las condiciones solicitadas en las Especificaciones


Técnicas, la Supervisión definirá los trabajos necesarios a efectuar para llegar a resultados
óptimos, siendo estos trabajos por cuenta del Contratista no correspondiéndole pago,
reintegro o compensación alguna por dichos trabajos.

El Supervisor elaborará un Informe Técnico que señale la metodología empleada en cada


ensayo, sus correcciones, resultados, recomendaciones y conclusiones. Será presentado al
Cliente y se incluirá en el Informe de Situación de la Obra, que presenta El Supervisor
anticipadamente a la Comisión de Recepción siendo ello indispensable para la Recepción
de la Obra.

El Informe incluirá el análisis y resultado estadístico de los ensayos comparando con los
parámetros o requisitos exigidos en las Especificaciones Técnicas.

Para el control de la calidad de los trabajos, se seguirán las pautas establecidas en las
especificaciones técnicas de cada especialidad y los conocimientos y experiencia sobre las
normas y las buenas artes de ingeniería de los profesionales que proponemos.

Evaluación de calidad de materiales

La Supervisión realizará una constante evaluación y/o constatación de la calidad de


fabricación y procedencia de los diferentes materiales que intervengan en la obra, la
recepción de los mismos y su utilización, paralelamente también mantendrá permanente
control de calidad de los materiales que intervengan en las diferentes instalaciones según
cada especialidad de las obras del Hospital.

Para tal efecto se realizarán visitas de inspección a los proveedores de mayor importancia
para constatar las bondades de sus productos e insumos o desechar según sea el caso,
algún material específico que no reúna las cualidades indicadas en las especificaciones
técnicas o que a juicio de la Supervisión, no deba ser utilizado.

En referencia a los materiales, no solo se controlarán en su provisión primaria, sino también


en su transformación, como por ejemplo en el concreto, en el que no solo se verificarán las
características de sus componentes de manera individual, sino en el producto trasformado

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que es el concreto en sí, verificando tanto sus propiedades al estado fresco (trabajabilidad,
consistencia, homogeneidad, color, etc.), y también al estado endurecido (resistencia y
durabilidad). De cada actividad que ejecute la Supervisión se llevarán registros donde se
especificarán las características del control, resultados obtenidos y recomendaciones.

Además incluirán los registros de pruebas de calibración de equipos (estación total,


teodolito, nivel, balanza, etc.), registros de ensayos en acero, madera, rotura de concreto,
compactación, registros de inspección de soldadura, de acabados, de proveedores, de
subcontratistas, entre otros.

Control de calidad de acabados

Supervisión y control general de acabados de la obra, tales como, revoques, enlucidos,


cielo rasos, pisos, pavimentos, zócalos y contra zócalos, carpintería metálica, de aluminio y
de madera, vidrios, pintado, aparatos sanitarios, cerrajería y todo tipo de acabados
requeridos, buscando que las obras armonicen con el conjunto integral del Hospital.

Al tener los Hospitales ambientes que son recorridos diariamente por los usuarios en forma
intensa, sus acabados deberán tener la calidad necesaria para soportar desgastes
prematuros, debiendo cumplir además con la característica de presentar armonía de formas
y colores, y cumplir con los fines específicos como durabilidad, facilidad de limpieza,
aislamiento, y facilidad de reposición, etc.

El Supervisor verificará que los materiales y mano de obra empleados para los acabados de
obra, sean de la mejor calidad y cumplan las especificaciones técnicas establecidas en el
Expediente Técnico.

Control de Calidad Instalaciones Sanitarias

Se llevará un registro detallado de las pruebas parciales que se realicen, los cuales serán
monitoreados por el especialista respectivo de tal manera que los resultados sean
satisfactorios. Para la Recepción Final de los Trabajos se coordinará con el Contratista:
- La ejecución de la totalidad de las pruebas hidráulicas.
- La verificación del normal funcionamiento de los sistemas de agua y desagüe.
- La elaboración y presentación de los planos de replanteo y memoria descriptiva.

Control de Calidad Instalaciones Eléctricas

Se llevará un registro detallado de las pruebas parciales que se realicen, los cuales serán
monitoreados por el especialista respectivo de tal manera que los resultados sean
satisfactorios. Para la Recepción Final de los Trabajos se coordinará con el Contratista:

Distribución primaria:

- Control de pruebas y puesta en servicio de la Red Primaria


- Pruebas de continuidad
- Pruebas de aislamiento

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- Sistema de puesta a tierra

Red de distribución secundaria e instalaciones:

- Control, pruebas y puesta en servicio de la Red Secundaria.


- Pruebas de continuidad.
- Pruebas de aislamiento.
- Pruebas de redes energizadas, caída de tensión.
- Se verificará en fábrica la preparación de los Tableros Eléctricos hasta su instalación y
puesta en marcha.
- Se verificará la calidad de los componentes de la Subestación Eléctrica.

Control de Calidad Estructuras

Se llevará un registro detallado de las pruebas parciales que se realicen, los cuales serán
monitoreados por el especialista respectivo de tal manera que los resultados sean
satisfactorios. Para la Recepción Final de los Trabajos se coordinará con el Contratista:

- Ensayos de materiales, para aprobar su utilización.


- Verificación de la calidad de cemento y su edad de fabricación.
- Comprobación del correcto diseño de mezcla de los diferentes tipos de concreto o morteros
a ser utilizados.
- Verificación y pruebas de los tipos de ladrillo.
- Verificación de Calidad de los materiales cuando ingresan a Obra.
- Verificación de concretos pre-mezclados en planta externa.
- Control permanente y elaboración de cuadros estadísticos de los Testigos de Concreto o
mortero.
- Verificación de medidas y niveles.
- Verificación de los diseños de encofrados.
- Verificación del material para encofrados.
- Verificación de ejecución de los encofrados.
- Verificación de cumplimiento de colocación del acero de refuerzo previstos en los planos y
acorde con los dispositivos que lo norman (diámetros – corrosión, doblado, etc.)
- Control durante el vaciado del concreto.
- Control de curado del Concreto.

Estas actividades principales referidas al “concreto” constan de una serie de sub actividades
de control y verificación, tendientes a lograr que el Proyecto logre la calidad requerida de
acuerdo a los Planos y Especificaciones del Proyecto o a cambios posteriores ordenados
por el Cliente.

Control de calidad del equipamiento electromecánico.

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Dentro del equipamiento previsto en el Proyecto se considera equipos para instalaciones


especiales, instalaciones sanitarias y eléctricas, así como el equipamiento para el sistema
de petróleo (tanques y electrobombas), sistema de ablandamiento (electrobombas y
ablandadores), agua caliente (calentadores a GLP), central de oxígeno, y óxido nitroso,
central de vacío, central de aire comprimido (compresor), equipos de aire acondicionado,
equipos de bombeo de agua, central de llamada de enfermeras, comunicaciones, etc.

El control de calidad consistirá en verificar las características técnicas de todos los equipos
proporcionados por el Contratista y aceptarlos o rechazarlos de acuerdo a las exigencias del
proyectista expresadas en las Especificaciones Técnicas, cumplimiento de Normas
Técnicas y estándares internacionales, así como las exigencias de los técnicos del Gobierno
Regional de Loreto y la propia observación del Supervisor y de su equipo de apoyo quienes
serán los encargados de darles la aceptación final luego de corroborar las bondades de
marcas, modelos, modernidad u obsolescencia, garantía de abastecimiento de servicio y
repuestos, etc., verificación que se efectuará del análisis de información de proveedores,
experiencia previas, condiciones de venta, entre otros conceptos para determinar la
aceptación de un producto, exigiendo que estos equipos sean de la mejor calidad.

Herramientas complementarias para el Control de calidad

CESEL S.A. cuenta con herramientas complementarias adicionales que le permiten realizar
un mejor control técnico. Estas Herramientas se desarrollan en la sección de Mejoras a las
Condiciones previstas en las bases, entre estas herramientas se pueden encontrar; las
fichas de control de actividades, así como diversos registros de control de datos en los
casos que corresponden para el almacenamiento de información, y su posterior
procesamiento. La aplicación de estas herramientas será de acuerdo a la organización y
pertinencia que considere el Jefe de Supervisión.

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3.4.2.5 Control del alcance del proyecto, cambios y/o modificaciones al proyecto

El alcance de un proyecto es la suma de todos los productos y sus requisitos o


características, lo cual representa la totalidad de trabajo necesitado para dar por terminado
un proyecto. La herramienta primaria para describir el alcance del trabajo en un proyecto es
la estructura de descomposición del trabajo, es así que para la construcción de la Obra
debe estar claramente definido todos los componentes que conforman el objeto de la
Construcción, esto implica haberse realizado un análisis exhaustivo y detallado del
expediente técnico y tener claramente definido los trabajos a realizar.

Todo el trabajo a realizar de acuerdo a los planos y especificaciones técnicas corresponden


a la línea base del alcance, sin embargo durante el desarrollo de la ejecución de la Obra,
pueden presentarse situaciones no previsibles, que podrían conllevar a realizar
modificaciones en los trabajos, e incluso pueden detectarse incongruencias en los
documentos técnicos de la línea base del alcance, los deberán corregirse y
consecuentemente efectuar las modificaciones en dicha línea base. Es así que se hace
necesario efectuar un adecuado control del alcance del proyecto, puesto que una
modificación en el alcance puede conllevar a la modificación en los otros dos aspectos
fundamentales en el desarrollo del proyecto como son el plazo y los costos.

CESEL S.A. cuenta con amplia experiencia en la gestión del alcance de sus proyectos,
efectúa sus procedimientos teniendo en cuenta las particularidades del tipo de proyecto y en
especial medida los proyectos de infraestructura de salud por ser uno de los más complejos.

Generalmente en este tipo de proyectos, los cambios surgen a consecuencia de la


incompatibilidad y/o deficiencia entre los documentos técnicos contractuales como son, el
Expediente Técnico, muchas veces se encuentra que los contenidos de estos documentos
presentan algunas incompatibilidades con la Normativa aplicable vigente, o no cumplen con
algunos criterios técnicos mínimos de los aspectos funcionales del proyecto.

El Supervisor en lo que le corresponde a cada especialidad debe estar atento ante un


posible cambio o modificación en el Proyecto durante la construcción de la Obra, de tal
manera que este sea monitoreado de forma permanente y cercana desde su inicio hasta su
cierre, se debe analizar técnicamente la razón del cambio, plantear las posibles alternativas
efectuando las evaluaciones respectivas y emitiendo su opinión sobre la solución más
beneficiosa para la Obra. Esta opinión debe ser elevada al Cliente para su evaluación y
definición final. De acuerdo a ello y cuando se encuentre autorizado, el Supervisor velará
para que el cambio surta efecto en la ejecución de la Obra, y velará para que el Contratista
efectúe su implementación.

Como se ha mencionado, el análisis de las modificaciones y cambios en el alcance merece


especial cuidado ya que generalmente podría tener implicancias en los otros dos aspectos
como son el tiempo y el costo. Un cambio en el alcance puede conllevar un trabajo adicional
no previsto por el Contratista, y cuando estos cambios afectan la ruta crítica del
cronograma, puede implicar una ampliación en el plazo de ejecución. En tal sentido la
evaluación de los cambios es trascendental durante la ejecución de la Obra. CESEL S.A.
tiene amplia experiencia en el Control del alcance de estos tipos de proyectos, el Jefe de
Supervisión de Obra propuesto por CESEL S.A., junto a su equipo técnico de especialistas
evalúan de forma técnica y objetiva cada caso que se presente buscando siempre la

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solución más beneficiosa para el proyecto, e incluso de ser necesario una asesoría legal,
CESEL cuenta con el departamento Legal con amplia experiencia en la interpretación
normativa legal y técnica.

Para el proceso de control del alcance que se refiere a las modificaciones en el Proyecto,
CESEL S.A. usa como herramienta los cuadros de control de cambios y modificaciones en
el Proyecto, en los cuales se indican si los cambios son menores o tienen implicancias en
los términos del Contrato, estos cuadros forman parte de la base de datos en el historial del
Proyecto, generando incluso estadísticas sobre las modificaciones que se presentan en el
Proyecto.

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Proyecto: 150000
CONTROL DE MODIFICACIONES - RESUMEN DE CONSULTAS
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra “Mejoramiento de
Revisado por:
los servicios de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas. Departamento de Loreto”

Cod. RESPUESTA Nivel de


Nº Fecha Sec/Niv DESCRIPCIÓN DE CONSULTA RESPUESTA
Consulta NO SÍ Nº DOC. NO Req. Orden

A-04
1 12/05/2008 ARQ-01-01 A Los ambientes SA-132 y SA-138 deben llev ar falso ######## X Este plano es de arquitectura y no de detalle de falso cielo.
cielo raso para cubrir las tuberías de desagüe.

A-38
Por recorrido de tuberías colgadas de agua y Ambientes SA-132 de acuerdo y en SA-138 no es necesario por
ARQ-01-02 ######## X
desagüe, también deben llev ar falso cielo los ser depósito
ambientes: SA-132, SA-138.
A-44
Por recorrido de tuberías colgadas de agua y
De acuerdo para ambientes SA-204, SA-205, SA-208, SA-209, SA-
desagüe, también deben llev ar falso cielo los
212, SA-213, SA-216, SA-217, SA-231 y SA-232. El resto se
ARQ-01-03 ambientes: SA-204, SA-205, SA-206, SA-208,SA- ######## X
consultará a la especialidad de sanitarias para la ubicación de
209, SA-210, SA-211, SA-212, SA-213, SA-214, SA-
tuberías.
215, SA-216, SA-217, SA-218, SA-231, SA-232, SA-
234 y SA-238
A-89 El techo del refugio l v er rpta de sector H lámina A-43. En el techo
ARQ-01-04 Corregir techado en el área de refugio 1 ######## X colindante con el refugio 5 (techo del taller de carpintería SE-116).
Falta Plano de trazo y ejes. Considerar las dimensiones del taller en planta. Quedará un
A-38
Por recorrido de tuberías colgadas de agua y Ambientes SA-132 de acuerdo y en SA-138 no es necesario por
ARQ-01-02 ######## X
desagüe, también deben llev ar falso cielo los ser depósito
ambientes: SA-132, SA-138.
A-44
Por recorrido de tuberías colgadas de agua y
De acuerdo para ambientes SA-204, SA-205, SA-208, SA-209, SA-
desagüe, también deben llev ar falso cielo los
212, SA-213, SA-216, SA-217, SA-231 y SA-232. El resto se
ARQ-01-03 ambientes: SA-204, SA-205, SA-206, SA-208,SA- ######## X
consultará a la especialidad de sanitarias para la ubicación de
209, SA-210, SA-211, SA-212, SA-213, SA-214, SA-
tuberías.
215, SA-216, SA-217, SA-218, SA-231, SA-232, SA-
234 y SA-238
A-89 El techo del refugio l v er rpta de sector H lámina A-43. En el techo
ARQ-01-04 Corregir techado en el área de refugio 1 ######## X colindante con el refugio 5 (techo del taller de carpintería SE-116).
Falta Plano de trazo y ejes. Considerar las dimensiones del taller en planta. Quedará un

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Proyecto: 150000
CONTROL DE MODIFICACIONES - RESUMEN DE CONSULTAS
Elaborado por:
Supervisió n de la elabo ració n del expediente técnico a nivel de ejecució n de o bra y
supervisió n de la o bra “ M ejo ramiento de lo s servicio s de salud del Ho spital II-2 Cesar
Revisado por:
Garayar Garcia. P ro vincia de M aynas. Departamento de Lo reto ”

1.0 Antecedentes

-
Se realiza un análisis de las consultas formuladas por la Supervisión ( a petición de la
Contratista o por la misma Supervisión) y las respectivas respuestas de los Proyectistas.

-
Para efectos de la elaboración del presente resumen se toma los datos desde el ……………..
hasta el …………….

-
El total de las consultas realizada en el lapso de tiempo indicado líneas arriba han sido
verificadas (adicionadas y/o modificadas)

-
Cabe mencionar que las respuestas de las consultas de todas las especialidades han sido
revisadas en la versión digital y en cartas recibidas en las Oficinas de Obra en copia dura.

2.0 Resumen

2.1 Análisis de Consultas y Respuestas de Todas las Especialidades

Consultas Realizadas

Descripción Nº (%)

Consultas de Arquitectura 556 56.85%

Consultas de Estructuras 101 10.33%

Consultas de Instalaciones Sanitarias 161 16.46%

Consultas de Instalaciones Eléctricas 111 11.35%

Consultas de Instalaciones Mecánicas 49 5.01%

Total de consultas 978 100%

Consultas Realizadas
600

500

400

300

200

100

0
Consultas de Arquitectura Consultas de Estructuras Consultas de Ins talaciones Consultas de Ins talaciones Con sultas de Ins talaciones
Sanitarias Eléctricas Mecánicas

3.0 Observaciones y/o comentarios

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Proyecto: 150000
CONTROL DE MODIFICACIONES Y CAMBIOS - OBRA
Elaborado por:
Supervisión de la elaboración del expediente técnico a nivel de ejecución de obra y supervisión de la obra
Revisado por:
“Mejoramiento de los servicios de salud del Hospital II-2 Cesar Garayar Garcia. Provincia de Maynas.

DESCRIPCIÓN DE LA RAZÓN DE LA MODIFICACIÓN AUTORIZACIÓN REQUIERE MOD.


N° FECHA ESPECIALIDAD Observaciones
MODIFICACIÓN O CAMBIO O CAMBIO DEL CAMBIO CONTRACTUAL

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CONTENIDO PÁG.

2.5 PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS

2.5.1 Desarrollo de la planificación de la gestión de Riesgos

2.5.2 Identificación de los Riesgos

2.5.3 Análisis cualitativo de los Riesgos

2.5.4 Análisis cuantitativo de los Riesgos

2.5.5 Planificación de la respuesta a los Riesgos

2.5.6 Control de los Riesgos

2.5.7 Monitoreo a los Riesgos en la ejecución del proyecto (del Contratista)

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4 PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS

La Gestión de los Riesgos del Proyecto que realiza CESEL incluye los procesos para llevar
a cabo la planificación de la gestión de riesgos y con mucho más énfasis para el presente
caso debido al sistema de gestión de la construcción Fast-Track que se aplica, así como la
identificación, análisis, planificación de respuesta y control de los riesgos de un proyecto. El
desarrollo detallado de Plan de Gestión de Riesgos se efectúa en el numeral 2.5. No
obstante debe mencionarse que los objetivos de la gestión de los riesgos del proyecto
consisten en aumentar la probabilidad y el impacto de los eventos positivos, y disminuir la
probabilidad y el impacto de los eventos negativos en el proyecto. Esta gestión incluye lo
siguiente:

Planificar la Gestión de Riesgos: En este proceso CESEL define cómo se realizará las
actividades relacionadas con la gestión de riesgos del proyecto.

Identificar los Riesgos: En base a la vasta experiencia de CESEL en este tipo de proyectos,
se identifican los riesgos que pueden afectar al proyecto.

Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos: En este proceso se priorizan los riesgos para
análisis o acción posterior, evaluando y combinando la probabilidad de ocurrencia e impacto
de dichos riesgos.

Realizar el Análisis Cuantitativo de Riesgos: En este proceso se analiza numéricamente el


efecto de los riesgos identificados sobre los objetivos generales del proyecto.

Planificar la Respuesta a los Riesgos: En este proceso se desarrolla opciones y acciones


para mejorar las oportunidades y reducir las amenazas a los objetivos del proyecto.

Controlar los Riesgos: Bajo la dirección del Jefe de Proyecto propuesto por CESEL se
desarrolla la implementación de los planes de respuesta a los riesgos, monitoreo de los
riesgos identificados, monitorear los riesgos residuales.

El riesgo del proyecto es un evento o condición incierta que, de producirse, tiene un efecto
positivo o negativo en uno o más de los objetivos del proyecto, ya sea en la elaboración del
Expediente Técnico o en la Ejecución de la Obra en sus diversas Unidades de Trabajo,
estos objetivos pueden ser tales como el alcance, el cronograma, el costo o la calidad. El
riesgo que se presenta en este tipo de proyectos puede tener una o más causas y, de
materializarse, uno o más impactos. Una causa puede ser un requisito especificado o
potencial, un supuesto, una restricción o una condición que crea la posibilidad de
consecuencias tanto negativas como positivas ya sea durante la elaboración del Expediente
Técnico o en la ejecución de la Obra. Las condiciones de riesgo pueden incluir aspectos del
entorno del proyecto o de nuestra organización que contribuyan a poner en riesgo el
proyecto.

Los riesgos que se pueden presentar en este proyecto tienen su origen en la incertidumbre
que está presente en general en todos los proyectos incrementándose en cierta medida al
emplearse el sistema de gestión Fast-Track. Los riesgos conocidos son aquellos que serán
identificados y analizados de acuerdo al plan de gestión de riesgos, lo que hace posibles
planificar respuestas para tales riesgos. A los riesgos conocidos que no se pueden gestionar

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de manera proactiva se les debe asignar una reserva para contingencias, y teniendo en
cuenta que el presente proceso considera un monto a suma alzada, estos posibles
consistencias deben estar incluidas en el monto ofertado. Los riesgos desconocidos no se
pueden gestionar de manera proactiva y por lo tanto se les puede asignar una reserva de
gestión, lo que también debe estar previsto en el monto ofertado. El riesgo negativo del
proyecto que se materialice se considerará un problema.

En la realización de los proyectos hospitalarios, los riesgos individuales del proyecto son
diferentes del riesgo global del proyecto. El riesgo global del proyecto representa el efecto
de la incertidumbre sobre el proyecto de Supervisión en su conjunto. Es más que la suma
de los riesgos individuales del proyecto de supervisión, ya que incluye todas las fuentes de
incertidumbre del proyecto.

CESEL S.A percibe el riesgo como el efecto de la incertidumbre sobre los objetivos del
proyecto de Supervisión y de la organización. En general las organizaciones y los
interesados están dispuestos a aceptar diferentes niveles de riesgo, en función de su actitud
frente al riesgo. Las actitudes frente al riesgo de la organización y de los interesados
pueden verse afectadas por una serie de factores, los cuales se clasifican a grandes rasgos
en tres categorías:

Apetito de riesgo, que es el grado de incertidumbre que la organización está dispuesta a


aceptar, con miras a una compensación.

Tolerancia al riesgo, que es el grado o cantidad de riesgo que podrá resistir la organización.

Umbral de riesgo, que se refiere a la medida del nivel de incertidumbre o el nivel de impacto
en el que la organización pueda tener particular interés. Por debajo de ese umbral de riesgo,
la organización acepta el riesgo. Por encima de ese umbral de riesgo, la organización no
tolera el riesgo.

La actitud frente al riesgo de la organización puede incluir su inclinación por la


incertidumbre, su umbral para los niveles de riesgo que son inaceptables o su tolerancia al
riesgo, a partir de lo cual la organización puede seleccionar una respuesta al riesgo
diferente.

Los riesgos positivos y negativos son denominados normalmente como oportunidades y


amenazas. El proyecto puede aceptarse si los riesgos se encuentran dentro de las
tolerancias y están en equilibrio con el beneficio que puede obtenerse al asumirlos. Los
riesgos positivos que ofrecen oportunidades dentro de los límites de la tolerancia al riesgo
se pueden emprender a fin de generar un mayor valor.

La Supervisión adopta actitudes frente al riesgo que influencian la forma en que responden
a ellos. Estas actitudes frente al riesgo son motivadas por la percepción, las tolerancias y
otras predisposiciones, que deben hacerse explícitas siempre que sea posible. Para cada
proyecto y en particular para el presente proyecto se desarrolla un enfoque coherente en
materia de riesgos, y la comunicación sobre el riesgo y su gestión son abiertas y
transparentes. Las respuestas a los riesgos que resulten del plan de gestión de riesgos
reflejan el equilibrio que percibe la organización entre asumir y evitar los riesgos.

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Para lograr el éxito, la Supervisión se compromete a abordar la gestión de riesgos de


manera proactiva y consistente a lo largo del proyecto de Supervisión tanto del Expediente
Técnico como de la de la Ejecución de la Obra. Cuando se realice la gestión del riesgo será
necesario realizar una elección consciente a todos los niveles de la organización para
identificar activamente y procurar una gestión de riesgos eficaz durante la realización del
proyecto de Supervisión. El riesgo del proyecto puede existir desde el mismo momento en
que se inicia el servicio. El avanzar en el proyecto de Supervisión sin un enfoque proactivo
de la gestión de riesgos es probable que diera lugar a un mayor número de problemas,
como consecuencia de las amenazas no gestionadas.

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4.1 DESARROLLO DE LA PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN DE RIESGOS

En esta planificación de la Gestión de Riesgos se ha definido cómo realizar las actividades


de gestión de riesgos del presente proyecto. La bondad de este proceso nos asegura que el
nivel, el tipo y la visibilidad de la gestión de riesgos son acordes tanto con los riesgos como
con la importancia del proyecto de supervisión para nuestra organización. El plan de gestión
de riesgos resulta vital para comunicar y obtener el acuerdo el apoyo de todos los
interesados a fin de asegurar que el proceso de gestión de riesgos sea respaldado y llevado
a cabo de manera eficaz a lo largo del servicio de Supervisión en sus dos Etapas.

Nuestra planificación cuidadosa y explícita mejora nuestra probabilidad de éxito de los otros
procesos de gestión de riesgos. La planificación también es importante para proporcionar
los recursos y el tiempo suficientes para las actividades de gestión de riesgos y para
establecer una base acordada para la evaluación de riesgos. El proceso Planificar la
Gestión de Riesgos se inicia tan pronto como es posible y debe completarse en las fases
tempranas de planificación del mismo.

Al planificar la gestión de riesgos se ha tenido en cuenta los demás planes del proyecto
(gestión de calidad, etc.), de manera que el plan de gestión de riesgos resulta consistente
con ellos. Así mismo el plan de gestión de riesgos es también un componente del plan de
trabajo del proyecto de Supervisión. El plan de trabajo proporciona la línea base de los
aspectos afectados por riesgo, incluidos el alcance, el cronograma y el costo.

Para la gestión adecuada del riesgo se tomará muy en cuenta los términos en los cuales se
firme el Contrato de Supervisión, así como los demás documentos contractuales.

Así mismo se tendrá en cuenta los interesados del Proyecto como son OIM, el Ministerio del
Interior, el Contratista, teniendo en cuenta la visión general de sus roles.

Otro aspecto importante que influye en la gestión de los riesgos, son los factores
ambientales de la organización.

Las herramientas y técnicas utilizadas para la planificación de la gestión de riesgos, así


como las que se utilizarán en la gestión de riesgos del servicio de Supervisión del
Expediente y Ejecución de la Obra propiamente dicho son:

Las técnicas analíticas: que se ha utilizado para un mejor entendimiento y definición del
contexto general de la gestión de riesgos del proyecto de Supervisión. El contexto de la
gestión de riesgos es una combinación entre las actitudes de los interesados frente al riesgo
y la exposición al riesgo estratégico del presente proyecto sobre la base del contexto
general. Otra técnica utilizada en la elaboración del presente plan de gestión de riesgo ha
sido el uso de hojas de calificación del riesgo estratégico, que se ha utilizado para
proporcionar una evaluación de alto nivel de la exposición al riesgo del proyecto de
Supervisión sobre la base del contexto general.

También se ha usado la técnica de Juicio de Expertos, permitiendo asegurar una definición


exhaustiva del plan de gestión de riesgos, recabando el juicio y la experiencia de los
profesionales con que cuenta CESEL, con conocimientos especializados en el tema.

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Las reuniones de trabajo han permitido efectuar una planificación adecuada de la gestión de
los riesgos, analizando los costos y las actividades del cronograma, y así se establecen y
revisan las metodologías, niveles de riesgo, su probabilidad, impacto, resultando estos
últimos en una matriz de probabilidad e impacto

Para la adecuada planificación de la Gestión de Riesgos, se ha analizado detalladamente


los diversos aspectos que involucran las actividades a desarrollar en el servicio

Conceptualización de la Probabilidad e Impacto de los Riesgos. La calidad y la


credibilidad del análisis de riesgos en este tipo de proyectos Fast-Track requieren que se
definan distintos niveles de probabilidad e impacto de los riesgos. Las definiciones
generales de los niveles de probabilidad e impacto se adaptan a cada proyecto individual
durante el proceso para su uso en procesos subsiguientes. La Tabla muestra definiciones
de impactos que se ha utilizado en la evaluación de los impactos de riesgos relacionados
con los cuatro objetivos del proyecto de Supervisión.

Condiciones Definidas para Escalas de Impacto del Riesgo sobre los Principales Objetivos

Objetivo Se muestran escalas relativas o numéricas


del
Proyecto Muy Bajo/0.05 Bajo /0.10 Moderado/0.20 Alto/0.40 Muy Alto/0.80

Costo Aumento de Aumento del Aumento del Aumento del Aumento del
costo costo del 10- costo del 20- costo
insignificante costo <10% 20% 40%

Tiempo Aumento de Aumento del Aumento del Aumento del Aumento del
tiempo tiempo del 5- tiempo del 10- tiempo >20%
tiempo <5% 10% 20%
insignificante

Alcance Disminución Áreas de Áreas de Reducción del El elemento


del alcance alcance alcance alcance final del
apenas secundarias principales inaceptable para proyecto es
perceptible afectadas afectadas el patrocinador efectivamente
inservible

Calidad Degradación Sólo se ven La reducción de Reducción de la El elemento


de la calidad afectadas las la calidad calidad final del
apenas aplicaciones requiere la inaceptable para proyecto es
perceptible muy exigentes aprobación del el patrocinador efectivamente
patrocinador inservible

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Matriz de Probabilidad e Impacto: La matriz de probabilidad e impacto es una cuadrícula


para vincular la probabilidad de ocurrencia de cada riesgo con su impacto sobre los
objetivos del proyecto de Supervisión en caso de que ocurra dicho riesgo. Los riesgos se
priorizan de acuerdo con sus implicaciones potenciales de tener un efecto sobre los
objetivos del proyecto. El enfoque típico para priorizar los riesgos y que se ha utilizado en
este proyecto consiste en aplicar una tabla de búsqueda o una matriz de probabilidad e
impacto, fijando previamente las combinaciones específicas de probabilidad e impacto que
llevan a calificar un riesgo de importancia “alta”, “moderada” o “baja”.

Revisión de las tolerancias de los interesados. Las tolerancias de los interesados, según
se aplican a este proyecto específico de Supervisión, se pueden revisar en el marco del
proceso Planificar la Gestión de Riesgos.

Formatos de los informes. Los formatos de los informes definen cómo se documentarán,
analizarán y comunicarán los resultados del proceso de gestión de riesgos. Describen el
contenido y el formato del registro de riesgos, así como de cualquier otro informe de riesgos
requerido, como parte del presente Plan de Gestión de los Riesgos, se presentará un
Formato de Informe.

Seguimiento. El seguimiento documenta cómo se registrarán las actividades de gestión de


riesgos para beneficio del proyecto en curso y cómo se auditarán los procesos de gestión de
riesgos en los servicios de Supervisión.

4.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS

Identificar los Riesgos es el proceso de determinar los riesgos que pueden afectar al
proyecto y documentar sus características. El beneficio clave de este proceso es la
documentación de los riesgos existentes y el conocimiento y la capacidad que confiere al
equipo del proyecto para anticipar eventos.

Entre los participantes en las actividades de identificación de riesgos, se pueden contar: al


jefe del Proyecto, los miembros del equipo del proyecto, personal experto en la gestión de
riesgos. Si bien estas personas son a menudo participantes, son clave en la identificación
de riesgos, y se fomenta la identificación de riesgos potenciales por parte de todo el
personal del proyecto.

Identificar los riesgos es un proceso iterativo debido a que pueden evolucionar o se pueden
descubrir nuevos riesgos conforme el proyecto avanza a lo largo de su ciclo de vida. La
frecuencia de iteración y la participación en cada ciclo varía de una situación a otra. El
formato de las declaraciones de riesgos debe ser consistente para asegurar que cada riesgo
se comprenda claramente y sin ambigüedades a fin de poder llevar a cabo un análisis y un
desarrollo de respuestas eficaces. La declaración de riesgos debe reforzar la capacidad de
comparar el efecto relativo de un riesgo con respecto a otros riesgos del proyecto. El
proceso debe involucrar al equipo del proyecto de modo que pueda desarrollar y mantener
un sentido de propiedad y responsabilidad por los riesgos y las acciones de respuesta
asociadas.

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4.2.1 Identificación de los Riesgos: Entradas

Plan de Gestión de Riesgos.- Contribuyen al proceso Identificar los Riesgos, y son las
asignaciones de roles y responsabilidades, la provisión para las actividades de gestión de
riesgos en el presupuesto y en el cronograma, y las categorías de riesgo, que a veces se
expresan como una estructura de desglose del riesgo.

Propuesta Económica.- proporciona la cuantificación económica de los recursos lo que se


debe tener en consideración al momento de identificar los riesgos a lo largo del proyecto de
Supervisión.

Cronograma del Servicio.- El Cronograma proporciona conocimiento sobre los objetivos y


expectativas relativos al tiempo, dado que además el Cronograma del Servicio puede ser
afectado por riesgos (conocidos y desconocidos).

Plan de Gestión de Calidad.- El plan de gestión de calidad proporciona una línea base de
medidas y métrica de calidad aplicables a la identificación de riesgos.

Relación de Recursos Humanos.- Proporciona una guía sobre el modo en que se deben
definir, adquirir, dirigir y finalmente liberar los recursos humanos del proyecto. También
puede incluir roles y responsabilidades, organigramas del constituyen una entrada clave
para el proceso de identificar riesgos.

Estimación de la Duración de la Actividad.- Son útiles para identificar los riesgos


relacionados con los tiempos asignados para la realización de las actividades o del proyecto
en su conjunto; la amplitud de rango de dichas estimaciones también indica en este caso el
grado o los grados relativos de riesgo.

Documentos del Proyecto.- Los documentos del proyecto que en este caso corresponden a
las Bases del Proceso de selección, proporcionan al equipo del proyecto información sobre
decisiones que ayudan a identificar mejor los riesgos del proyecto.

4.2.2 Identificar Riesgos: Herramientas y Técnicas

Revisiones a la Documentación.- Puede efectuarse una revisión estructurada de la


documentación del proyecto, incluidos los planes, los supuestos, los archivos de proyectos
anteriores, los acuerdos y otra información. La calidad de los planes, así como la
consistencia entre dichos planes y los requisitos y supuestos del proyecto, pueden ser
indicadores de riesgo en el proyecto.

Técnicas de Recopilación de Información.- Entre las técnicas de recopilación de información


utilizadas en la identificación de riesgos se cuentan:

Tormenta de ideas. El objetivo de la tormenta de ideas es obtener una lista completa de los
riesgos del proyecto. Por lo general, el equipo del proyecto efectúa tormentas de ideas, a
menudo con un grupo multidisciplinario de expertos que no forman parte del equipo. Bajo el
liderazgo de un facilitador, se generan ideas acerca de los riesgos del proyecto, ya sea por
medio de una sesión tradicional y abierta de tormenta de ideas, o en una sesión
estructurada donde se utilizan técnicas de entrevista masiva. Como marco de referencia

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pueden utilizarse categorías de riesgo, como en una estructura de desglose de riesgos.


Posteriormente se identifican y categorizan los riesgos según su tipo, y se refinan sus
definiciones.

Técnica Delphi. La técnica Delphi es una manera de lograr un consenso de expertos. Los
expertos en riesgos del proyecto participan en esta técnica de forma anónima. Un facilitador
utiliza un cuestionario para solicitar ideas acerca de los riesgos importantes del proyecto.
Las respuestas son resumidas y posteriormente enviadas nuevamente a los expertos para
recabar comentarios adicionales. En pocas rondas de este proceso se puede lograr el
consenso. La técnica Delphi ayuda a reducir sesgos en los datos y evita que cualquier
persona ejerza influencias indebidas en el resultado.

Entrevistas. La realización de entrevistas a los participantes experimentados del proyecto, a


los interesados y a los expertos en la materia ayuda a identificar los riesgos.

Análisis de causa raíz. El análisis de causa raíz es una técnica específica para identificar un
problema, determinar las causas subyacentes que lo ocasionan y desarrollar acciones
preventivas.

Análisis con Lista de Verificación.- Las listas de verificación para la identificación de riesgos
se desarrollan sobre la base de la información histórica y del conocimiento acumulado a
partir de proyectos anteriores similares y de otras fuentes de información. También puede
utilizarse como lista de verificación de riesgos el nivel más bajo de la RBS. Si bien una lista
de verificación puede ser rápida y sencilla, es imposible elaborar una lista exhaustiva, y se
debe tener cuidado para asegurar que la lista de verificación no sea utilizada para evitar el
esfuerzo de una adecuada identificación de riesgos. El equipo también debe explorar
elementos que no aparecen en la lista de verificación. Además, la lista de verificación se
debe depurar de vez en cuando para eliminar o archivar elementos relacionados. La lista de
verificación debe revisarse durante el cierre del proyecto para incorporar nuevas lecciones
aprendidas y mejorarla de cara a su utilización en proyectos futuros.

Análisis de Supuestos.- Cada proyecto y su plan se concibe y desarrolla sobre la base de un


conjunto de hipótesis, escenarios o supuestos. El análisis de supuestos explora la validez
de los supuestos según se aplican al proyecto. Identifica los riesgos del proyecto
relacionados con el carácter inexacto, inestable, inconsistente o incompleto de los
supuestos.

Técnicas de Diagramación.-Entre las técnicas de diagramación de riesgos se cuentan:

Diagramas de causa y efecto. Estos diagramas también se conocen como diagramas de


Ishikawa o diagramas de espina de pescado y son útiles para identificar las causas de los
riesgos.

Diagramas de flujo de procesos o de sistemas. Estos diagramas muestran cómo se


relacionan entre sí los diferentes elementos de un sistema, y el mecanismo de causalidad.

Diagramas de influencias. Son representaciones gráficas de situaciones que muestran las


influencias causales, la cronología de eventos y otras relaciones entre las variables y los
resultados.

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Análisis FODA.- Esta técnica examina el proyecto desde cada uno de los aspectos FODA
(fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas) para aumentar el espectro de riesgos
identificados, incluidos los riesgos generados internamente. La técnica comienza con la
identificación de las fortalezas y debilidades de la organización, centrándose ya sea en el
proyecto, en la organización o en el negocio en general. El análisis FODA identifica luego
cualquier oportunidad para el proyecto con origen en las fortalezas de la organización, y
cualquier amenaza con origen en las debilidades de la organización. El análisis también
examina el grado en el que las fortalezas de la organización contrarrestan las amenazas, e
identifica las oportunidades que pueden servir para superar las debilidades.

Juicio de Expertos.- Los expertos con la experiencia adecuada, adquirida en proyectos o


áreas de negocio similares, pueden identificar los riesgos directamente. El director del
proyecto debe identificar a dichos expertos e invitarlos a considerar todos los aspectos del
proyecto, y a sugerir los posibles riesgos basándose en sus experiencias previas y en sus
áreas de especialización. En este proceso se deben tener en cuenta los sesgos de los
expertos.

4.2.3 Identificar los Riesgos: Salidas

Registro de Riesgos.- La salida principal del proceso Identificar los Riesgos es la entrada
inicial al registro de riesgos. El registro de riesgos es un documento en el cual se registran
los resultados del análisis de riesgos y de la planificación de la respuesta a los riesgos.
Contiene los resultados de los demás procesos de gestión de riesgos a medida que se
llevan a cabo, lo que da lugar a un incremento en el nivel y tipo de información contenida en
el registro de riesgos conforme transcurre el tiempo. La preparación del registro de riesgos
comienza en el proceso Identificar los Riesgos con la información que se detalla a
continuación, y posteriormente queda a disposición de otros procesos de la dirección de
proyectos y de gestión de los riesgos:

Lista de riesgos identificados. Los riesgos identificados se describen con un nivel de detalle
razonable. Se puede utilizar una estructura para describir los riesgos mediante enunciados
de riesgo, como por ejemplo: Se puede producir un Evento que causaría un Impacto, o Si
existe Causa, puede dar lugar a este Evento que produciría tal Efecto. Además de la lista de
riesgos identificados, las causas raíz de esos riesgos pueden aparecer de manera más
evidente. Se trata de condiciones o eventos fundamentales que pueden dar lugar a uno o
más riesgos identificados. Se deben registrar y utilizar para favorecer la identificación futura
de riesgos, tanto para el proyecto en cuestión como para otros proyectos.

Lista de respuestas potenciales. En ocasiones se pueden identificar respuestas potenciales


a un riesgo durante el proceso Identificar los Riesgos. Dichas respuestas, si se identifican
durante este proceso, se deben utilizar como entradas para el proceso Planificar la
Respuesta a los Riesgos.

4.3 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS

Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos es el proceso de priorizar riesgos para análisis o


acción posterior, evaluando y combinando la probabilidad de ocurrencia e impacto de dichos
riesgos. El beneficio clave de este proceso es que permite a los directores de proyecto
reducir el nivel de incertidumbre y concentrarse en los riesgos de alta prioridad.

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Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos evalúa la prioridad de los riesgos identificados a


través de la probabilidad relativa de ocurrencia, del impacto correspondiente sobre los
objetivos del proyecto si los riesgos llegaran a presentarse, así como de otros factores, tales
como el plazo de respuesta y la tolerancia al riesgo por parte de la organización, asociados
con las restricciones del proyecto en términos de costo, cronograma, alcance y calidad.
Dichas evaluaciones reflejan la actitud frente a los riesgos, tanto del equipo del proyecto
como de otros interesados. Por lo tanto, una evaluación eficaz requiere la identificación
explícita y la gestión de los enfoques frente al riesgo por parte de los participantes clave en
el marco del proceso Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos. Cuando estos enfoques
frente al riesgo introducen sesgos en la evaluación de los riesgos identificados, debe
prestarse atención en la identificación de dichos sesgos y en su corrección.

La definición de niveles de probabilidad e impacto puede reducir la influencia de sesgos. La


criticidad temporal de las acciones relacionadas con los riesgos puede magnificar la
importancia de un riesgo. Una evaluación de la calidad de la información disponible sobre
los riesgos del proyecto también ayuda a clarificar la evaluación de la importancia del riesgo
para el proyecto.

Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos es por lo general un medio rápido y económico


de establecer prioridades para Planificar la Respuesta a los Riesgos y sienta las bases para
Realizar el Análisis Cuantitativo de Riesgos, si fuera necesario. El proceso Realizar el
Análisis Cualitativo de Riesgos se lleva a cabo de manera regular a lo largo del ciclo de vida
del proyecto, tal como se define en el plan de gestión de riesgos del proyecto.

4.3.1 Análisis Cualitativo de Riesgos: Entradas del proceso

Plan de Gestión de Riesgos.- Los elementos clave del plan de gestión de riesgos que se
utilizan en el proceso Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos incluyen los roles y
responsabilidades para llevar a cabo la gestión de riesgos, los presupuestos, las actividades
del cronograma relativas a la gestión de riesgos, así como las categorías de riesgo, las
definiciones de probabilidad e impacto, la matriz de probabilidad e impacto y las tolerancias
al riesgo de los interesados revisadas. Estas entradas normalmente se adaptan al proyecto
durante el proceso Planificar la Gestión de Riesgos. Si no están disponibles, pueden
desarrollarse durante el proceso Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos.

Línea Base del Alcance.- Los proyectos de tipo común o recurrente tienden a que sus
riesgos sean mejor comprendidos. Los proyectos que utilizan tecnología de punta o primera
en su clase, así como los proyectos altamente complejos, tienden a tener más
incertidumbre. Esto se puede evaluar mediante el análisis de la línea base del alcance.

Registro de Riesgos.- El registro de riesgos contiene información que se utilizará


posteriormente para evaluar y priorizar los riesgos.

4.3.2 Análisis Cualitativo de Riesgos: Herramientas y Técnicas utilizadas

Evaluación de Probabilidad e Impacto de los Riesgos.- La evaluación de la probabilidad de


los riesgos estudia la probabilidad de ocurrencia de cada riesgo específico. La evaluación
del impacto de los riesgos estudia el efecto potencial de los mismos sobre un objetivo del
proyecto, tal como el cronograma, el costo, la calidad o el desempeño, incluidos tanto los

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efectos negativos en el caso de las amenazas, como los positivos, en el caso de las
oportunidades.

Para cada uno de los riesgos identificados, se evalúan la probabilidad y el impacto. Los
riesgos se pueden evaluar a través de entrevistas o reuniones con participantes
seleccionados por estar familiarizados con las categorías de riesgo incluidas en la agenda.
Entre ellos se incluyen los miembros del equipo del proyecto y expertos que no pertenecen
al proyecto.

Durante estas entrevistas o reuniones, se evalúan el nivel de probabilidad de cada riesgo y


su impacto sobre cada objetivo del proyecto. También se registran los detalles explicativos,
incluidos los supuestos que justifican los niveles asignados. Las probabilidades e impactos
de los riesgos se califican de acuerdo con las definiciones proporcionadas en el plan de
gestión de riesgos. Los riesgos con una baja calificación en cuanto a probabilidad e impacto
se incluirán en el registro de riesgos como parte de una lista de observación para su
seguimiento futuro.

Matriz de Probabilidad e Impacto.- Los riesgos se pueden priorizar con vistas a un análisis
cuantitativo posterior y a la planificación de respuestas basadas en su calificación. Las
calificaciones se asignan a los riesgos en base a la probabilidad y al impacto previamente
evaluados. Por lo general, la evaluación de la importancia de cada riesgo y de su prioridad
de atención se efectúa utilizando una tabla de búsqueda o una matriz de probabilidad e
impacto. Dicha matriz especifica las combinaciones de probabilidad e impacto que llevan a
calificar los riesgos con una prioridad baja, moderada o alta. Dependiendo de las
preferencias de la organización, se pueden utilizar términos descriptivos o valores
numéricos.

Cada riesgo se califica de acuerdo con su probabilidad de ocurrencia y con el impacto sobre
un objetivo, en caso de que se materialice. La organización debe determinar qué
combinaciones de probabilidad e impacto dan lugar a una clasificación de riesgo alto, riesgo
moderado y riesgo bajo. En una matriz en blanco y negro, estas condiciones se representan
mediante diferentes tonalidades de gris. En el Gráfico que se muestra, en particular, el área
gris oscuro (con las cifras más altas) representa un riesgo alto, el área gris intermedio (con
las cifras más bajas) representa un riesgo bajo y el área gris claro (con las cifras
intermedias) representa el riesgo moderado. Por lo general, la organización define estas
reglas de calificación de los riesgos antes del inicio del proyecto y se incluyen entre los
activos de los procesos de la organización. Las reglas de calificación de los riesgos pueden
adaptarse al proyecto específico durante el proceso Planificar la Gestión de Riesgos.

Matriz de Probabilidad e Impacto

Probabilidad Amenazas Oportunidades


0.90 0.05 0.09 0.18 0.36 0.76 0.76 0.36 0.18 0.09 0.05
0.70 0.04 0.07 0.14 0.28 0.56 0.56 0.28 0.14 0.07 0.04
0.50 0.03 0.05 0.10 0.20 0.40 0.40 0.20 0.10 0.05 0.03
0.30 0.02 0.03 0.06 0.12 0.24 0.24 0.12 0.06 0.03 0.02
0.10 0.01 0.01 0.02 0.04 0.08 0.08 0.04 0.02 0.01 0.01
Muy
Bajo/0.1 Moderado Alto/0.4 Muy Alto/ Moderado/ Bajo/
0.05/Muy Alto/0. 0.05/Muy
0 /0.20 0 Alto/0.80 0.40 0.20 0.10
Bajo 80 Bajo

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Impacto (escala relativa) sobre un objetivo

Una organización puede calificar un riesgo de manera individual para cada objetivo (p.ej.,
costo, tiempo y alcance). Además, puede desarrollar formas de determinar una calificación
general para cada riesgo. Finalmente, las oportunidades y las amenazas se manejan en la
misma matriz, utilizando las definiciones de los diversos niveles de impacto adecuados para
cada una de ellas.

La calificación de los riesgos ayuda a definir las respuestas a los mismos. Por ejemplo, los
riesgos que tienen un impacto negativo sobre los objetivos, conocidos como amenazas
cuando se materializan, y que se encuentran en la zona de riesgo alto (gris oscuro) de la
matriz, pueden requerir prioridad en la acción y estrategias de respuesta agresivas. Las
amenazas que se encuentran en la zona de riesgo bajo (gris intermedio) pueden no requerir
una acción de gestión proactiva, más allá de ser incluidas en el registro de riesgos como
parte de la lista de observación o de ser agregadas a una reserva para contingencias. Lo
mismo ocurre para las oportunidades, debe darse prioridad a las oportunidades que se
encuentran en la zona de riesgo alto (gris oscuro), ya que se pueden obtener más
fácilmente y proporcionar mayores beneficios. Las oportunidades en la zona de riesgo bajo
(gris intermedio) deben monitorearse.

Evaluación de la Calidad de los Datos sobre Riesgos.- La evaluación de la calidad de los


datos sobre riesgos es una técnica para evaluar el grado de utilidad de los datos sobre
riesgos para llevar a cabo la gestión de los mismos. Implica examinar el grado de
entendimiento del riesgo y la exactitud, calidad, fiabilidad e integridad de los datos
relacionados con el riesgo. El uso de datos de riesgos de baja calidad puede llevar a un
análisis cualitativo de riesgos que tenga escasa utilidad para el proyecto. Si la calidad de los
datos es inaceptable, puede ser necesario recopilar datos mejores. A menudo la
recopilación de información sobre riesgos es difícil y consume más tiempo y recursos que
los originalmente planificados. Los valores utilizados en el ejemplo del Gráfico son
representativos. Los números de los grados de la escala normalmente se determinan al
definir la actitud de la organización frente al riesgo.

Categorización de Riesgos.- Los riesgos del proyecto se pueden categorizar por fuentes de
riesgo, por área del proyecto afectada o por otras categorías útiles a fin de determinar qué
áreas del proyecto están más expuestas a los efectos de la incertidumbre. Los riesgos
también se pueden categorizar por causas raíz común. Esta técnica ayuda a determinar los
paquetes de trabajo, las actividades, las fases del proyecto o incluso los roles del proyecto
que pueden conducir al desarrollo de respuestas eficaces frente al riesgo.

Evaluación de la Urgencia de los Riesgos.- Los riesgos que requieren respuestas a corto
plazo pueden ser considerados de atención más urgente. Entre los indicadores de prioridad
se pueden incluir la probabilidad de detectar el riesgo, el tiempo para dar una respuesta a
los riesgos, los síntomas y las señales de advertencia, y la calificación del riesgo. En
algunos análisis cualitativos, la evaluación de la urgencia de un riesgo se combina con la
calificación del riesgo obtenida a través de la matriz de probabilidad e impacto para obtener
una calificación final de la severidad del riesgo.

Juicio de Expertos.- El juicio de expertos es necesario para evaluar la probabilidad y el


impacto de cada riesgo, para determinar su ubicación dentro de la matriz representada en el

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Gráfico. Por lo general, los expertos son aquellas personas que ya han tenido experiencia
en proyectos similares recientes. La obtención del juicio de expertos se consigue a menudo
mediante talleres de facilitación o entrevistas. En este proceso se deben tener en cuenta los
sesgos de los expertos.

4.3.3 Análisis Cualitativo de Riesgos: Salidas del Proceso

Actualización a los Documentos del Proyecto

Actualizaciones al registro de riesgos. A medida que se dispone de nueva información a


través de la evaluación cualitativa de riesgos, se va actualizando el registro de riesgos. Las
actualizaciones al registro de riesgos pueden incluir evaluaciones de probabilidad e impacto
para cada riesgo, clasificación y calificación de riesgos, información de la urgencia o
categorización de los riesgos, así como una lista de observación para los riesgos de baja
probabilidad o que requieren análisis adicional.

Actualizaciones al registro de supuestos. A medida que se dispone de nueva información a


través de la evaluación cualitativa de riesgos, los supuestos pueden cambiar. Es preciso
revisar el registro de supuestos para dar cabida a esta nueva información. Los supuestos se
pueden incorporar en el enunciado del alcance del proyecto o en un registro de supuestos
independiente.

4.4 ANÁLISIS CUANTITATIVO DE RIESGOS

Realizar el Análisis Cuantitativo de Riesgos es el proceso de analizar numéricamente el


efecto de los riesgos identificados sobre los objetivos generales del proyecto. El beneficio
clave de este proceso es que genera información cuantitativa sobre los riesgos para apoyar
la toma de decisiones a fin de reducir la incertidumbre del proyecto.

El proceso Realizar el Análisis Cuantitativo de Riesgos se aplica a los riesgos priorizados


mediante el proceso Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos por tener un posible impacto
significativo sobre las demandas concurrentes del proyecto. El proceso Realizar el Análisis
Cuantitativo de Riesgos analiza el efecto de dichos riesgos sobre los objetivos del proyecto.
Se utiliza fundamentalmente para evaluar el efecto acumulativo de todos los riesgos que
afectan el proyecto. Cuando los riesgos guían el análisis cuantitativo, el proceso se puede
utilizar para asignar a esos riesgos una prioridad numérica individual.

Por lo general, el proceso Realizar el Análisis Cuantitativo de Riesgos se realiza después


del proceso Realizar el Análisis Cualitativo de Riesgos. En algunos casos puede que no sea
posible llevar a cabo el proceso Realizar el Análisis Cuantitativo de Riesgos debido a la falta
de datos suficientes para desarrollar los modelos adecuados. El director del proyecto debe
utilizar el juicio de expertos para determinar la necesidad y la viabilidad del análisis
cuantitativo de riesgos. La disponibilidad de tiempo y presupuesto, así como la necesidad de
declaraciones cualitativas o cuantitativas acerca de los riesgos y sus impactos,
determinarán qué método o métodos emplear para un determinado proyecto. El proceso
Realizar el Análisis Cuantitativo de Riesgos debe repetirse, según las necesidades, como
parte del proceso Controlar los Riesgos, para determinar si se ha reducido
satisfactoriamente el riesgo global del proyecto. Las tendencias pueden indicar la necesidad

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de una mayor o menor atención a las actividades adecuadas en materia de gestión de


riesgos.

4.4.1 Análisis Cuantitativo de Riesgos: Entradas del proceso

Plan de Gestión de Riesgos.- El plan de gestión de riesgos proporciona guías, métodos y


herramientas para su utilización en el análisis cuantitativo de riesgos.

Plan de Gestión de Costos.- El plan de gestión de costos proporciona guías para el


establecimiento y la gestión de las reservas de riesgos.

Cronograma.- Proporciona guías para el establecimiento y la gestión de las reservas de


riesgos.

Registro de Riesgos.- El registro de riesgos se utiliza como punto de referencia para llevar a
cabo el análisis cuantitativo de riesgos.

4.4.2 Análisis Cuantitativo de Riesgos: Herramientas y técnicas utilizadas

Técnicas de Análisis Cuantitativo de Riesgos y Modelado

Análisis de sensibilidad. El análisis de sensibilidad ayuda a determinar qué riesgos tienen


el mayor impacto potencial en el proyecto. Ayuda a comprender la correlación que existe
entre las variaciones en los objetivos del proyecto y las variaciones en las diferentes
incertidumbres. Por otra parte, evalúa el grado en que la incertidumbre de cada elemento
del proyecto afecta al objetivo que se está estudiando cuando todos los demás elementos
inciertos son mantenidos en sus valores de línea base. Una representación típica del
análisis de sensibilidad es el diagrama con forma de tornado, el cual resulta útil para
comparar la importancia y el impacto relativos de las variables que tienen un alto grado de
incertidumbre con respecto a las que son más estables. El diagrama con forma de tornado
también resulta útil a la hora de analizar escenarios de asunción de riesgos basados en
riesgos específicos cuyo análisis cuantitativo pone de relieve posibles beneficios superiores
a los impactos negativos correspondientes. Un diagrama con forma de tornado es un tipo
especial de diagrama de barras que se utiliza en el análisis de sensibilidad para comparar la
importancia relativa de las variables. En un diagrama con forma de tornado el eje Y
representa cada tipo de incertidumbre en sus valores base, mientras que el eje X representa
la dispersión o correlación de la incertidumbre con la salida que se está estudiando. En esta
figura, cada incertidumbre contiene una barra horizontal y se ordena verticalmente para
mostrar las incertidumbres con dispersión decreciente con respecto a los valores base.

Análisis del valor monetario esperado. El análisis del valor monetario esperado (EMV) es
un concepto estadístico que calcula el resultado promedio cuando el futuro incluye
escenarios que pueden ocurrir o no (es decir, análisis bajo incertidumbre). El EMV de las
oportunidades se expresa por lo general con valores positivos, mientras que el de las
amenazas se expresa con valores negativos. El EMV requiere un supuesto de neutralidad
del riesgo, ni de aversión al riesgo ni de atracción por éste. El EMV para un proyecto se
calcula multiplicando el valor de cada posible resultado por su probabilidad de ocurrencia, y
sumando luego los resultados. Un uso común de este tipo de análisis es el análisis
mediante árbol de decisiones

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Juicio de Expertos.- El juicio de expertos (que idealmente recurre a expertos con


experiencia relevante y reciente) se requiere para identificar los impactos potenciales sobre
el costo y el cronograma, para evaluar la probabilidad y definir las entradas tales como las
distribuciones de probabilidad a las herramientas. El juicio de expertos también interviene en
la interpretación de los datos. Los expertos deben ser capaces de identificar las debilidades
de las herramientas, así como sus fortalezas. Los expertos pueden determinar cuándo una
determinada herramienta puede o no ser la más adecuada, teniendo en cuenta las
capacidades y la cultura de la organización.

4.4.3 Análisis Cuantitativo de Riesgos: Salidas del Proceso

Actualizaciones a los Documentos del Proyecto.-

Probabilidad de alcanzar los objetivos de costo y tiempo.- Con los riesgos que afronta el
proyecto, se puede estimar la probabilidad de alcanzar los objetivos del proyecto de acuerdo
con el plan actual utilizando los resultados del análisis cuantitativo de riesgos.

Lista priorizada de riesgos cuantificados.- Esta lista incluye los riesgos que representan la
mayor amenaza o suponen la mayor oportunidad para el proyecto. Se incluyen los riesgos
que pueden tener el mayor efecto en las contingencias de costos y aquéllos que tienen
mayor probabilidad de influir en la ruta crítica. En algunos casos, estos riesgos pueden
evaluarse mediante un diagrama con forma de tornado, el cual se genera como resultado
del análisis de simulación.

Tendencias en los resultados del análisis cuantitativo de riesgos.- Conforme se repite el


análisis, puede hacerse evidente una tendencia que lleve a conclusiones que afecten las
respuestas a los riesgos. La información histórica de la organización relativa al cronograma,
al costo, a la calidad y al desempeño del proyecto debe reflejar los nuevos conocimientos
adquiridos a través del Análisis Cuantitativo de Riesgos.

4.5 PLANIFICACIÓN DE LA RESPUESTA A LOS RIESGOS

Planificar la Respuesta a los Riesgos es el proceso de desarrollar opciones y acciones para


mejorar las oportunidades y reducir las amenazas a los objetivos del proyecto. El beneficio
clave de este proceso es que aborda los riesgos en función de su prioridad, introduciendo
recursos y actividades en el presupuesto, el cronograma y el plan para la dirección del
proyecto, según las necesidades. Cada respuesta a un riesgo requiere una comprensión del
mecanismo por el cual se abordará el riesgo. Este es el mecanismo utilizado para analizar si
el plan de respuesta a los riesgos está teniendo el efecto deseado. Incluye la identificación y
asignación de una persona (un propietario de la respuesta a los riesgos) para que asuma la
responsabilidad de cada una de las respuestas a los riesgos acordadas y financiadas. Las
respuestas a los riesgos deben adecuarse a la importancia del riesgo, ser rentables con
relación al desafío a cumplir, realistas dentro del contexto del proyecto, acordadas por todas
las partes involucradas y deben estar a cargo de una persona responsable. A menudo es
necesario seleccionar la respuesta óptima a los riesgos entre varias opciones.

La planificación de la Respuesta a los Riesgos presenta las metodologías comúnmente


utilizadas para afrontar los riesgos. Los riesgos incluyen las amenazas y las oportunidades

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que pueden afectar al éxito del proyecto, y se debaten las respuestas para cada una de
ellas.

4.5.1 Planificación de la Respuesta a los Riesgos: Entradas del proceso

Plan de Gestión de Riesgos.- Entre los componentes importantes del plan de gestión de
riesgos se cuentan los roles y las responsabilidades, las definiciones del análisis de riesgos,
la periodicidad de las revisiones (y de la eliminación de riesgos de la revisión), así como los
umbrales de riesgo para los riesgos bajos, moderados o altos. Los umbrales de riesgo
ayudan a identificar los riesgos que requieren respuestas específicas.

Registro de Riesgos.- El registro de riesgos incluye los riesgos identificados, las causas
raíz de los mismos, las listas de respuestas potenciales, los propietarios de los riesgos, los
síntomas y señales de advertencia, la calificación relativa o lista de prioridades de los
riesgos del proyecto, los riesgos que requieren respuesta a corto plazo, los riesgos que
requieren un análisis adicional y una respuesta, las tendencias de los resultados del análisis
cualitativo y una lista de observación, la cual es una lista de riesgos de baja prioridad dentro
del registro de riesgos.

4.6 PLANIFICACIÓN DE LA RESPUESTA A LOS RIESGOS: HERRAMIENTAS Y TÉCNICAS


UTILIZADAS

Existen varias estrategias de respuesta a los riesgos. Para cada riesgo, se debe seleccionar
la estrategia o la combinación de estrategias con mayor probabilidad de eficacia. Se pueden
utilizar herramientas de análisis de riesgos, tales como el análisis mediante árbol de
decisiones, para seleccionar las respuestas más adecuadas. Se desarrollan acciones
específicas para implementar esa estrategia, incluidas estrategias principales y de refuerzo,
según sea necesario. Puede desarrollarse un plan de reserva, que se implementará si la
estrategia seleccionada no resulta totalmente efectiva o si se produce un riesgo aceptado.
También deben revisarse los riesgos secundarios.

Los riesgos secundarios son riesgos que surgen como resultado directo de la
implementación de una respuesta a los riesgos. A menudo se asigna una reserva para
contingencias de tiempo o costo. En los casos en que ésta se establece, el plan puede
incluir la identificación de las condiciones que suscitan su utilización.

Estrategias para Riesgos Negativos o Amenazas.- Las tres estrategias que normalmente
abordan las amenazas o los riesgos que pueden tener impactos negativos sobre los
objetivos del proyecto en caso de materializarse, son: evitar, transferir y mitigar. La cuarta
estrategia, aceptar, puede utilizarse para riesgos negativos o amenazas así como para
riesgos positivos u oportunidades. Cada una de estas estrategias de respuesta a los riesgos
tiene una influencia variada y única sobre la condición del riesgo. Estas estrategias deben
seleccionarse en función de la probabilidad y el impacto del riesgo sobre los objetivos
generales del proyecto. Las estrategias de evitar y mitigar habitualmente son eficaces para
riesgos críticos de alto impacto, mientras que las de transferir y aceptar normalmente son
buenas estrategias para amenazas menos críticas y con bajo impacto global. A continuación
se describen con mayor detalle las cuatro estrategias para abordar los riesgos negativos o
amenazas:

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Evitar. Evitar el riesgo es una estrategia de respuesta a los riesgos según la cual el equipo
del proyecto actúa para eliminar la amenaza o para proteger al proyecto de su impacto. Por
lo general implica cambiar el plan para la dirección del proyecto, a fin de eliminar por
completo la amenaza. El director del proyecto también puede aislar los objetivos del
proyecto del impacto del riesgo o cambiar el objetivo que se encuentra amenazado.
Ejemplos de lo anterior son la ampliación del cronograma, el cambio de estrategia o la
reducción del alcance. La estrategia de evasión más drástica consiste en anular por
completo el proyecto. Algunos riesgos que surgen en etapas tempranas del proyecto se
pueden evitar aclarando los requisitos, obteniendo información, mejorando la comunicación
o adquiriendo experiencia.

Transferir. Transferir el riesgo es una estrategia de respuesta a los riesgos según la cual el
equipo del proyecto traslada el impacto de una amenaza a un tercero, junto con la
responsabilidad de la respuesta. La transferencia de un riesgo simplemente confiere a una
tercera parte la responsabilidad de su gestión; no lo elimina. La transferencia no implica que
se deje de ser el propietario del riesgo por el hecho de transferirlo a un proyecto posterior o
a otra persona sin su conocimiento o consentimiento. Transferir el riesgo casi siempre
implica el pago de una prima de riesgo a la parte que asume el riesgo. Las herramientas de
transferencia pueden ser bastante diversas e incluyen, entre otras, el uso de seguros,
garantías de cumplimiento, fianzas, certificados de garantía, etc. Para transferir a un tercero
la responsabilidad de riesgos específicos se pueden utilizar contratos o acuerdos.

Mitigar. Mitigar el riesgo es una estrategia de respuesta a los riesgos según la cual el
equipo del proyecto actúa para reducir la probabilidad de ocurrencia o impacto de un riesgo.
Implica reducir a un umbral aceptable la probabilidad y/o el impacto de un riesgo adverso.
Adoptar acciones tempranas para reducir la probabilidad de ocurrencia de un riesgo y/o su
impacto sobre el proyecto, a menudo es más eficaz que tratar de reparar el daño después
de ocurrido el riesgo. Cuando no es posible reducir la probabilidad, una respuesta de
mitigación puede abordar el impacto del riesgo centrándose en los vínculos que determinan
su severidad.

Aceptar. Aceptar el riesgo es una estrategia de respuesta a los riesgos según la cual el
equipo del proyecto decide reconocer el riesgo y no tomar ninguna medida a menos que el
riesgo se materialice. Esta estrategia se adopta cuando no es posible ni rentable abordar un
riesgo específico de otra manera. Esta estrategia indica que el equipo del proyecto ha
decidido no cambiar el plan para la dirección del proyecto para hacer frente a un riesgo, o
no ha podido identificar ninguna otra estrategia de respuesta adecuada. Esta estrategia
puede ser pasiva o activa. La aceptación pasiva no requiere ninguna acción, excepto
documentar la estrategia dejando que el equipo del proyecto aborde los riesgos conforme se
presentan, y revisar periódicamente la amenaza para asegurarse de que no cambie de
manera significativa. La estrategia de aceptación activa más común consiste en establecer
una reserva para contingencias, que incluya la cantidad de tiempo, dinero o recursos
necesarios para manejar los riesgos.

Estrategias para Riesgos Positivos u Oportunidades.- Tres de las cuatro respuestas se


sugieren para tratar riesgos con impactos potencialmente positivos sobre los objetivos del
proyecto. La cuarta estrategia, aceptar, puede utilizarse para riesgos negativos o amenazas
así como para riesgos positivos u oportunidades. Las estrategias descritas a continuación,
son explotar, compartir, mejorar o aceptar.

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Explotar. La estrategia de explotar se puede seleccionar para los riesgos con impactos
positivos, cuando la organización desea asegurarse de que la oportunidad se haga realidad.
Esta estrategia busca eliminar la incertidumbre asociada con un riesgo a la alza en
particular, asegurando que la oportunidad definitivamente se concrete.

Mejorar. La estrategia de mejorar se utiliza para aumentar la probabilidad y/o los impactos
positivos de una oportunidad. La identificación y maximización de las fuerzas impulsoras
clave de estos riesgos de impacto positivo pueden incrementar su probabilidad de
ocurrencia.

Compartir. Compartir un riesgo positivo implica asignar toda o parte de la propiedad de la


oportunidad a un tercero mejor capacitado para capturar la oportunidad en beneficio del
proyecto.

Aceptar. Aceptar una oportunidad es estar dispuesto a aprovechar la oportunidad si se


presenta, pero sin buscarla de manera activa.

Estrategias de Respuesta a Contingencias.- Algunas estrategias de respuesta se diseñan


para ser usadas únicamente si se producen determinados eventos. Para algunos riesgos,
resulta apropiado para el equipo del proyecto elaborar un plan de respuesta que sólo se
ejecutará bajo determinadas condiciones predefinidas, cuando se prevé que habrá
suficientes señales de advertencia para implementar el plan. Se deben definir y rastrear los
eventos que disparan la respuesta para contingencias, tales como no cumplir con hitos
intermedios u obtener una prioridad más alta con un proveedor. Las respuestas a los
riesgos identificadas mediante esta técnica se denominan a menudo planes de contingencia
o planes de reserva, e incluyen los eventos desencadenantes identificados que ponen en
marcha los planes.

Juicio de Expertos.- El juicio de expertos constituye una entrada procedente de partes con
sólidos conocimientos, respecto a las acciones a emprender en el caso de un riesgo
específico y definido. La experiencia puede ser proporcionada por cualquier grupo o
persona con una formación especializada, conocimientos, habilidad, experiencia o
capacitación en la elaboración de respuestas a los riesgos.

4.6.1 Planificación de la Respuesta a los Riesgos: Salidas del Proceso

Actualizaciones al Plan para la Dirección del Proyecto.- Entre los elementos del plan para la
dirección del proyecto susceptible de actualización como resultado de la ejecución de este
proceso, se cuentan:

Plan de Gestión del Cronograma. El plan de gestión del cronograma se actualiza para
reflejar los cambios en el proceso y en la práctica, motivados por las respuestas a los
riesgos. Esto puede incluir cambios en la tolerancia o en el comportamiento en relación con
la carga y nivelación de recursos, así como actualizaciones a la estrategia del cronograma.

Plan de Gestión de Costos. El plan de gestión de costos se actualiza para reflejar los
cambios en el proceso y en la práctica, motivados por las respuestas a los riesgos. Esto
puede incluir cambios en la tolerancia o en el comportamiento en relación con la

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contabilidad, seguimiento e informes de costos, así como actualizaciones a la estrategia del


presupuesto y la manera en que se consumen las reservas para contingencias.

Plan de Gestión de Calidad. El plan de gestión de calidad se actualiza para reflejar los
cambios en el proceso y en la práctica, motivados por las respuestas a los riesgos. Esto
puede incluir cambios en la tolerancia o en el comportamiento en relación con los requisitos,
el aseguramiento o el control de calidad, así como actualizaciones a la documentación de
requisitos.

Línea Base del Alcance. La línea base del alcance se puede actualizar para reflejar los
cambios derivados del trabajo nuevo, modificado u omitido generado por las respuestas a
los riesgos.

Línea Base del Cronograma. La línea base del cronograma se puede actualizar para reflejar
los cambios derivados del trabajo nuevo (o trabajo omitido) generado por las respuestas a
los riesgos.

Línea Base de Costos. La línea base de costos se puede actualizar para reflejar los cambios
derivados del trabajo nuevo (o trabajo omitido) generado por las respuestas a los riesgos.

Actualizaciones a los Documentos del Proyecto.- En el proceso Planificar la Respuesta a los


Riesgos se actualizan diversos documentos del proyecto, según las necesidades. Por
ejemplo, cuando se seleccionan y se acuerdan respuestas adecuadas a los riesgos, éstas
se incluyen en el registro de riesgos. El registro de riesgos debe escribirse con un nivel de
detalle que se corresponda con la clasificación de prioridad y la respuesta planificada. A
menudo, los riesgos altos y moderados se tratan en detalle. Los riesgos considerados de
baja prioridad se incluyen en una lista de observación para su monitoreo periódico. Entre las
actualizaciones al registro de riesgos se cuentan:

- Los propietarios del riesgo y sus responsabilidades asignadas;


- Las estrategias de respuesta acordadas;
- Las acciones específicas para implementar la estrategia de respuesta seleccionada;
- Las condiciones desencadenantes, los síntomas y las señales de advertencia relativos
a la ocurrencia de un riesgo;
- El presupuesto y las actividades del cronograma necesarios para implementar las
respuestas seleccionadas;
- Los planes de contingencia y disparadores que requieren su ejecución;
- Los planes de reserva para utilización como reacción a un riesgo que ha ocurrido y
para el que la respuesta inicial no ha sido la adecuada;
- Los riesgos residuales que se espera que permanezcan después de la ejecución de las
respuestas planificadas, así como los riesgos que han sido aceptados
deliberadamente;
- Los riesgos secundarios que surgen como resultado directo de la implementación de
una respuesta a los riesgos, y
- Las reservas para contingencias que se calculan tomando como base el análisis
cuantitativo de riesgos del proyecto y los umbrales de riesgo de la organización.

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Actualizaciones al registro de supuestos. Conforme se dispone de nueva información por


medio de la aplicación de las respuestas a los riesgos, los supuestos pueden cambiar. Es
preciso revisar el registro de supuestos para dar cabida a esta nueva información.

Actualizaciones a la documentación técnica. Conforme se dispone de nueva información por


medio de la aplicación de las respuestas a los riesgos, los métodos técnicos y los
entregables físicos pueden cambiar. La documentación de apoyo debe revisarse para dar
cabida a esta nueva información.

Solicitudes de cambio. La planificación de posibles respuestas a los riesgos a menudo


puede dar lugar recomendaciones de cambios en los recursos, actividades, estimaciones de
costos y otros elementos identificados durante otros procesos de planificación. Cuando se
identifican dichas recomendaciones, se generan y se procesan solicitudes de cambio a
través del proceso Realizar el Control Integrado de Cambios.

4.7 CONTROL DE LOS RIESGOS

La ejecución de los servicios de Supervisión del Expediente Técnico así como de la


Ejecución de Obra implica controlar los Riesgos lo cual consiste en el proceso de
implementar los planes de respuesta a los riesgos, monitorear los riesgos identificados,
monitorear los riesgos residuales, identificar nuevos riesgos y evaluar la efectividad del
proceso de gestión de los riesgos a través del proyecto. El beneficio clave de este proceso
es que mejora la eficiencia del enfoque de la gestión de riesgos a lo largo del ciclo de vida
del proyecto para optimizar de manera continua las respuestas a los riesgos.

Las respuestas a los riesgos planificadas que se incluyen en el registro de riesgos se


ejecutan durante el ciclo de vida del proyecto, pero el trabajo del proyecto debe
monitorearse continuamente para detectar riesgos nuevos, riesgos que cambian o que se
tornan obsoletos.

El proceso Controlar los Riesgos aplica técnicas tales como el análisis de variación y de
tendencias, que requieren el uso de información de desempeño generada durante la
ejecución del proyecto. Otras finalidades del proceso Controlar los Riesgos consisten en
determinar si:

- Los supuestos del proyecto siguen siendo válidos,


- Los análisis muestran que un riesgo evaluado ha cambiado o puede descartarse,
- Se respetan las políticas y los procedimientos de gestión de riesgos y
- Las reservas para contingencias de costo o cronograma deben modificarse para
alinearlas con la evaluación actual de los riesgos.

El proceso Controlar los Riesgos puede implicar la selección de estrategias alternativas, la


ejecución de un plan de contingencia o de reserva, la implementación de acciones
correctivas y la modificación del plan para la dirección del proyecto. El propietario de la
respuesta a los riesgos informa periódicamente al director del proyecto sobre la eficacia del
plan, sobre cualquier efecto no anticipado y sobre cualquier corrección necesaria para
gestionar el riesgo adecuadamente. Controlar los Riesgos también implica una actualización
de los activos de los procesos de la organización, incluidas las bases de datos de lecciones

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aprendidas del proyecto y las plantillas de gestión de riesgos, para beneficio de proyectos
futuros.

4.7.1 Control de los Riesgos: Entradas del Proceso

Plan para la Dirección del Proyecto.- Proporciona una guía para el monitoreo y el control de
los riesgos.

Registro de Riesgos.- El registro de riesgos tiene entradas clave que incluyen los riesgos
identificados y los propietarios de los riesgos, las respuestas acordadas a los riesgos, las
acciones de control para evaluar la eficacia de los planes de respuesta, las respuestas a los
riesgos, las acciones de implementación específicas, los síntomas y las señales de
advertencia de riesgos, los riesgos residuales y secundarios, una lista de observación de los
riesgos de baja prioridad y las reservas para contingencias de tiempo y costo. La lista de
observación está incluida en el registro de riesgos y proporciona una lista de riesgos de baja
prioridad.

Datos de Desempeño del Trabajo.- Los datos de desempeño del trabajo relativos a los
diferentes resultados de desempeño que pueden recibir el impacto de los riesgos incluyen,
entre otros:

- El estado de los entregables,


- El avance del cronograma y
- Los costos incurridos.

Informes de Desempeño del Trabajo.- Los informes de desempeño del trabajo toman datos
de las mediciones del desempeño y los analizan para brindar información de desempeño del
trabajo del proyecto, incluido el análisis de variación, los datos sobre el valor ganado y los
datos para proyecciones. Estos datos pueden tener un gran impacto sobre el control de los
riesgos relacionados con el desempeño.

4.7.2 Control los Riesgos: Herramientas y Técnicas utilizadas

Revaluación de los Riesgos.- Controlar los Riesgos a menudo da lugar a la identificación de


nuevos riesgos, la revaluación de los riesgos actuales y el cierre de riesgos obsoletos.
Deben programarse periódicamente revaluaciones de los riesgos del proyecto. La cantidad
y el nivel de detalle de las repeticiones que corresponda hacer dependerán de la manera en
que el proyecto avanza con relación a sus objetivos.

Auditorías de los Riesgos.- Las auditorías de riesgos examinan y documentan la eficacia de


las respuestas a los riesgos identificados y sus causas, así como la eficacia del proceso de
gestión de riesgos. El director del proyecto es el responsable de asegurar que las auditorías
de riesgos se realicen con una frecuencia adecuada, tal y como se definiera en el plan de
gestión de riesgos del proyecto. Las auditorías de riesgos se pueden incluir en las reuniones
de rutina de revisión del proyecto, o bien, pueden celebrarse reuniones específicas de
auditoría de riesgos si el equipo así lo decide. El formato de la auditoría y sus objetivos
deben definirse claramente antes de efectuar la auditoría.

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Análisis de Variación y de Tendencias.- Numerosos procesos de control utilizan el análisis


de variación para comparar los resultados planificados con los resultados reales. Con el
propósito de controlar los riesgos, deben revisarse las tendencias en la ejecución del
proyecto utilizando la información relativa al desempeño. El análisis del valor ganado así
como otros métodos de análisis de variación y de tendencias del proyecto puede utilizarse
para monitorear el desempeño global del proyecto. Los resultados de estos análisis pueden
pronosticar la desviación potencial del proyecto en su conclusión con respecto a los
objetivos de costo y cronograma. La desviación con respecto al plan de línea base puede
indicar el impacto potencial de amenazas u oportunidades.

Medición del Desempeño Técnico.- La medición del desempeño técnico compara los logros
técnicos durante la ejecución del proyecto con el cronograma de logros técnicos. Requiere
la definición de medidas objetivas y cuantificables del desempeño técnico que se puedan
utilizar para comparar los resultados reales con los planificados. Dichas mediciones del
desempeño técnico pueden incluir pesos, tiempos de transacción, número de piezas
defectuosas entregadas, capacidad de almacenamiento, etc.

Análisis de Reserva.- A lo largo de la ejecución del proyecto se pueden materializar algunos


riesgos, con impactos positivos o negativos sobre las reservas para contingencias del
presupuesto o del cronograma. El análisis de reserva compara la cantidad de reservas para
contingencias restantes con la cantidad de riesgo remanente en un momento dado del
proyecto, con objeto de determinar si la reserva restante es suficiente.

Reuniones.- La gestión de los riesgos del proyecto debe ser un punto del orden del día en
las reuniones periódicas sobre el estado del proyecto. El tiempo requerido para tratar este
asunto variará en función de los riesgos que se hayan identificado, de su prioridad y de la
dificultad de respuesta. La gestión de riesgos se torna más sencilla conforme se practica
con mayor frecuencia. Los debates frecuentes sobre los riesgos aumentan las posibilidades
de que las personas identifiquen los riesgos y las oportunidades.

4.7.3 Control de los Riesgos: Salidas del Proceso

Información de Desempeño del Trabajo.- La información de desempeño del trabajo, como


salida del proceso Controlar los Riesgos, proporciona un mecanismo para comunicar y
apoyar la toma de decisiones del proyecto.

Solicitudes de Cambio.- La implementación de planes de contingencia o soluciones


alternativas en ocasiones dan como resultado solicitudes de cambio. Las solicitudes de
cambio se preparan y envían al proceso Realizar el Control Integrado de Cambios. Las
solicitudes de cambio pueden incluir acciones recomendadas, tanto correctivas como
preventivas.

Acciones correctivas recomendadas. Son actividades que permiten realinear el desempeño


del trabajo del proyecto con el plan para la dirección del proyecto. Incluyen planes de
contingencia y soluciones alternativas. Estas últimas son respuestas que no se planificaron
inicialmente, pero que se requieren para enfrentar riesgos emergentes no identificados
previamente o aceptados de manera pasiva.

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Acciones preventivas recomendadas. Son actividades que aseguran que el desempeño


futuro del trabajo del proyecto esté alineado con el plan para la dirección del proyecto.

Actualizaciones al Plan para la Dirección del Proyecto.- Si las solicitudes de cambio


aprobadas afectan a los procesos de gestión de riesgos, se han de revisar y volver a
publicar los documentos correspondientes del plan para la dirección del proyecto a fin de
reflejar los cambios aprobados. Los elementos del plan para la dirección del proyecto
susceptibles de actualización son los mismos que los del proceso Planificar la Respuesta a
los Riesgos.

Actualizaciones a los Documentos del Proyecto.- Entre los documentos del proyecto
susceptibles de actualización como resultado del proceso Controlar los Riesgos se cuenta el
registro de riesgos. Las actualizaciones del registro de riesgos pueden incluir:

- Los resultados de las revaluaciones, auditorías y revisiones periódicas de los riesgos.


Estos resultados pueden incluir la identificación de nuevos riesgos, actualizaciones a la
probabilidad, al impacto, a la prioridad, a los planes de respuesta, a la propiedad y a
otros elementos del registro de riesgos. Los resultados también pueden incluir el cierre
de riesgos que ya no se aplican y la liberación de las reservas correspondientes.
- Los resultados reales de los riesgos del proyecto y de las respuestas a los riesgos.
Esta información puede ayudar a los directores de proyecto a planificar los riesgos a
través de la organización, así como en proyectos futuros.

Actualizaciones a los Activos de los Procesos de la Organización.- Los procesos de gestión


de riesgos generan información que se puede utilizar en futuros proyectos y que debe
reflejarse en los activos de los procesos de la organización. Entre los activos de los
procesos de la organización que pueden actualizarse, se incluyen:

- Plantillas para el plan de gestión de riesgos, incluidos la matriz de probabilidad e


impacto y el registro de riesgos;
- La estructura de desglose de riesgos, y
- Las lecciones aprendidas procedentes de las actividades de gestión de los riesgos del
proyecto.

Estos documentos deben actualizarse cada vez que sea necesario y al cierre del proyecto.
Se incluyen las versiones finales del registro de riesgos y de las plantillas del plan de
gestión de riesgos, las listas de verificación y la estructura de desglose de riesgos.

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REGISTROS DEL PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS

(Se registra durante la prestación del servicio de supervisión)

Código del
Nombre del Proyecto
Proyecto
Supervision de la elaboracion del expediente tecnico y ejecucion de la obra:
“Mejoramiento de los servicios criticos y de consulta externa del Hospital
Nacional PNP Luis N. Saenz, Jesus Maria - Lima”

METODOLOGÍA DE GESTIÓN DE RIESGOS

PROCESO DESCRIPCIÓN HERRAMIENTAS FUENTES DE


INFORMACIÓN
Documentos del
Guía de los Fundamentos de
Planificación de proceso de
Elaborar Plan de Gestión la Dirección de Proyectos
Gestión de los selección y
de los Riesgos (Guía del PMBOK®) – Quinta
Riesgos equipo de
Edición, Compendio del PMI®
proyecto
Documentos del
Identificar que riesgos
proceso de
Identificación de pueden afectar el proyecto
Checklist de riesgos selección y
Riesgos y documentar sus
equipo de
características
proyecto
Evaluar probabilidad e Documentos del
Análisis impacto. Definición de probabiliad e proceso de
Cualitativo de impacto Matriz de selección y
Riesgos Establecer ranking de Probabilidad e Impacto equipo de
importancia proyecto
Análisis
Cuantitativo de No se realizará No aplica No aplica
Riesgos
Documentos del
Planificación de Definir respuesta a riesgos proceso de
Respuestas a Planificar ejecución de selección y
los Riesgos respuestas equipo de
proyecto
Verificar la ocurrencia de
Documentos del
riesgos. Supervisar y
Seguimiento y proceso de
verificar la ejecución de
Control del selección y
respuestas. Verificar
Riesgo equipo de
aparición de nuevos
proyecto
riesgos

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ROLES Y RESPONSABILIDADES DE GESTIÓN DE RIESGOS

PROCESO ROLES PERSONAS/CARGOS RESPONSABILIDADES

Dirigir actividad,
Planificación Equipo de G. Riesgos
responsable directo
de Gestión de Líder Jefe de Proyecto
Proveer definiciones
los Riesgos Apoyo / Miembros Asistente de Supervisión
Ejecutar Actividad

Dirigir actividad,
Identificación Equipo de G. Riesgos
responsable directo
Líder Jefe de Proyecto
de Riesgos Proveer definiciones
Apoyo / Miembros Asistente de Supervisión
Ejecutar Actividad

Análisis Dirigir actividad,


Equipo de G. Riesgos
Cualitativo de responsable directo
Líder Jefe de Proyecto
Proveer definiciones
Riesgos Apoyo / Miembros Asistente de Supervisión
Ejecutar Actividad

Análisis Equipo de G. Riesgos


Cuantitativo de Líder No aplica No aplica
Riesgos Apoyo / Miembros

Planificación Dirigir actividad,


Equipo de G. Riesgos
de Respuestas responsable directo
Líder Jefe de Proyecto
Proveer definiciones
a los Riesgos Apoyo / Miembros Asistente de Supervisión
Ejecutar Actividad

Seguimiento y Dirigir actividad,


Equipo de G. Riesgos
Control del responsable directo
Líder Jefe de Proyecto
Proveer definiciones
Riesgo Apoyo / Miembros Asistente de Supervisión
Ejecutar Actividad

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PRESUPUESTO DE GESTIÓN DE RIESGOS

PROCESO PERSONAS MATERIALES EQUIPOS TOTAL

Líder
Apoyo
Planificación de Gestión Miembros
de los Riesgos

(*) (*) (*)

Líder
Apoyo
Identificación de
Miembros
Riesgos
(*) (*) (*)

Líder
Apoyo
Análisis Cualitativo de Miembros
Riesgos
(*) (*) (*)

Líder
Apoyo
Análisis Cuantitativo de Miembros
Riesgos
(*) (*) (*)

Líder
Apoyo
Planificación de Miembros
Respuestas a los
Riesgos
(*) (*) (*)

Líder
Apoyo
Seguimiento y Control Miembros
del Riesgo
(*) (*) (*)

(*)

(*) Los costos asignados a los recursos para gestión de riesgos del Proyecto de
Supervisión, están considerados en los costos propios de los recursos que se indican en la
propuesta económica.

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PERIODICIDAD DE LA GESTIÓN DE RIESGOS


MOMENTO DE PERIODICIDAD DE
PROCESO ENTREGABLE
EJECUCIÓN EJECUCIÓN

Planificación
Plan de Gestión de
de Gestión de Al inicio del servicio Una vez
Riesgos
los Riesgos

Al inicio del servicio


Plan de Gestión de
Identificación En reuniones del Según programe el Jefe
Riesgos
equipo de proyecto de Proyecto (quincenal,
de Riesgos Reuniones de
según programe el Jefe mensual, etc.)
coordinación
de proyecto
Al inicio del servicio
Análisis Plan de Gestión de
En reuniones del Según programe el Jefe
Cualitativo de Riesgos
equipo de proyecto de Proyecto (quincenal,
Reuniones de
Riesgos según programe el Jefe mensual, etc.)
coordinación
de proyecto

Al inicio del servicio


Análisis Plan de Gestión de
En reuniones del Según programe el Jefe
Cuantitativo de Riesgos
equipo de proyecto de Proyecto (quincenal,
Reuniones de
Riesgos según programe el Jefe mensual, etc.)
coordinación
de proyecto

Al inicio del servicio


Planificación Plan de Gestión de
En reuniones del Según programe el Jefe
de Respuestas Riesgos
equipo de proyecto de Proyecto (quincenal,
Reuniones de
a los Riesgos según programe el Jefe mensual, etc.)
coordinación
de proyecto
Seguimiento y
Control del En cada fase del Reuniones de Según programe el Jefe
Proyecto coordinación de Proyecto.
Riesgo

PERIODICIDAD DE LA GESTIÓN DE RIESGOS

Planificación de Gestión de los Riesgos Plan de Gestión de Riesgos

Identificación de Riesgos Identificación y Evaluación Cualitativa de Riesgos

Análisis Cualitativo de Riesgos Identificación y Evaluación Cualitativa de Riesgos

Planificación de Respuestas a los Riesgos Plan de Respuesta a Riesgos

Informe de Monitoreo de Riesgos


Seguimiento y Control del Riesgo Solicitud de Cambio
Acción Correctiva

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CONCURSO PÚBLICO Nº 003 MININTER/OIM – 2015

SUPERVISION DE LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Y EJECUCION DE LA OBRA:


“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CRITICOS Y DE CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL NACIONAL PNP LUIS N.SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN CUALITATIVA DE RIESGOS


(Por las características propias del proyecto, debe ser verificada y/o complementada al inicio del servicio)

Nombre del Proyecto Código del Proyecto

Supervisión de la elaboración del expediente técnico y ejecución de la obra: “Mejoramiento de los servicios
críticos y de consulta externa del Hospital Nacional PNP Luis N. Sáenz, Jesús María - Lima”

Probabilidad Valor Numérico Impacto Valor Numérico | Tipo de Riesgo Probabilidad x Impacto
Muy Improbable 0.1 Muy Bajo 0.05 Muy Alto Mayor a 0.50
Relativamente Probable 0.3 Bajo 0.10 Alto Menor a 0.50
Probable 0.5 Moderado 0.20 Moderado Menor a 0.30
Muy Probable 0.7 Alto 0.40 Bajo Menor a 0.10
Casi Certeza 0.9 Muy Alto 0.80 Muy Bajo Menor a 0.05

Código Descripción Entregables Probabi Objetivo Estimación Prob x Tipo de


del Causa Raíz Trigger
del Riesgo Afectados lidad afectado de Impacto Impacto Riesgo
Riesgo
Disponibilidad - Sobrecarga de Entregables internos Informes de Alcance
de los trabajo del personal fuera de fecha Conformidad en la Tiempo 0.20 0.06
R001 Recursos asignado. Etapa de Expediente 0.30 Costo Moderado
Humanos SPI bajo, < 0.7 Técnico, Informes Calidad 0.20 0.06
- Modificación de mensuales Total Prob. x Impacto 0.12
cronograma de
Disponibilidad -Otro
No liberación
Proyecto Demora en entrega de Informes de Alcance
de Equipos oportuna de equipos para verificación de Lev. Tiempo 0.40 0.2
R002 Equipos supervisión de topográfico, Informes 0.50 Costo 0.20 0.10 Alto
trabajos de verificación de Calidad
Estudios de Suelos Total Prov. x Impacto 0.30

METODOLOGÍA DE TRABAJO CESEL


FEBRERO 2017
CONCURSO PÚBLICO Nº 003 MININTER/OIM – 2015

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__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Código Descripción Entregables Probabi Objetivo Estimación Prob x Tipo de


del Causa Raíz Trigger
del Riesgo Afectados lidad afectado de Impacto Impacto Riesgo
Riesgo
Renuncia del Motivos Reiterada inasistencia Informes de Alcance
Personal Clave personales. a las reuniones de Conformidad en la Tiempo 0.20 0.02
R003 del proyecto Conflicto coordinación, Etapa de Expediente 0.10 Costo Moderado
personales entre reiteradas discusiones Técnico, Informes Calidad
miembros del entre miembros del mensuales Total Prov. x Impacto 0.02
equipo equipo
Atraso de las Gestión Indicadores de avance Valorizaciones Alcance
actividades del inadecuada del por debajo de los Tiempo 0.20 0.10
R004 Contratista Contratista previstos 0.50 Costo 0.40 0.20 Alto
Calidad
Total Prov. x Impacto 0.30

Atraso en los Gestiones internas Flujo de caja que Reducción en el ritmo Alcance
Pagos de en la organización muestra mayores de trabajos Tiempo
R005 Valorizaciones del Cliente egresos que ingresos 0.30 Costo 0.20 0.06 Bajo
Calidad
Total Prob. x Impacto 0.06

Retraso en la Gestión Indicadores de avance Expedientes Técnicos Alcance


culminación de inadecuada del por debajo de los de las Unidades de Tiempo
R006 los Expedientes Contratista previstos Trabajo 0.30 Costo 0.20 0.06 Bajo
de las Calidad
Unidades de Total Prob. x Impacto 0.06
Trabajo
Publicación de Externa, ajena a los Publicación oficial de Según la implicancia y Alcance 0.20 0.02
nuevas Leyes involucrados del Normas alcance de la Norma Tiempo 0.20 0.02
R007 relacionadas proyecto 0.10 Costo 0.20 0.02 Bajo
con los Calidad
servicios
Total Prob. x Impacto 0.06

METODOLOGÍA DE TRABAJO CESEL


FEBRERO 2017
CONCURSO PÚBLICO Nº 003 MININTER/OIM – 2015

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__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Código Descripción Entregables Probabi Objetivo Estimación Prob x Tipo de


del Causa Raíz Trigger
del Riesgo Afectados lidad afectado de Impacto Impacto Riesgo
Riesgo
Término del Decisiones de Comunicaciones Diversos, según el Alcance 0.80 0.08
Contrato Gestión por parte relacionadas con el momento en que se Tiempo 0.80 0.08
R008 del Cliente asunto produzca 0.10 Bajo
Costo 0.80 0.08
Calidad
Total Prob. x Impacto 0.24
Incremento de Retrasos en las Solicitudes de Informes Mensuales, Alcance
las horas de actividades del autorización de Informes de Tiempo
R009 trabajo Contratista trabajos por parte del Valorizaciones 0.50 Costo 0.40 0.20 Alto
Contratista Calidad 0.20 0.10
Total Prob. x Impacto 0.30
Accidentes Imprudencia del Según el Informes Mensuales, Alcance
relacionados personal, o procedimiento del plan etc. Tiempo
R010 con los desconocimiento de emergencia a 0.30 Costo 0.20 0.06 Bajo
servicios de de los implementarse en su Calidad 0.05 0.02
Supervisión procedimientos oportunidad Total Prob. x Impacto 0.08
Retraso en la Incumplimiento de Vencimiento del Plazo Informes Mensuales, Alcance
presentación de personal del de entrega Informe de Tiempo
R011 Informes equipo. Valorizaciones, etc. 0.10 Costo 0.20 0.02 Bajo
Calidad 0.40 0.04
Factores
Total Prob. x Impacto 0.06
imprevistos
Traslape en Retrasos de Recepción de Informes de Alcance
revisión de presentación de Entregables del Conformidad de Tiempo 0.40 0.04
R012 Entregables del Entregables. Contratista Entregables del 0.10 Costo Bajo
Contratista Contratista. Calidad 0.20 0.02
Factores
imprevistos Total Prob. x Impacto 0.06

METODOLOGÍA DE TRABAJO CESEL


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CONCURSO PÚBLICO Nº 003 MININTER/OIM – 2015

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PLAN DE RESPUESTA A RIESGOS


(Por las características propias del proyecto, debe ser verificada y/o complementada al inicio del servicio)

Nombre del Proyecto Código del Proyecto

Supervisión de la elaboración del expediente técnico y ejecución de la obra: “Mejoramiento de los


servicios críticos y de consulta externa del Hospital Nacional PNP Luis N. Sáenz, Jesús María - Lima”

Muy Alto
Ordenados de Forma Alto
Decreciente Moderado
Bajo
Muy Bajo

Código Descripción Entregables Probabili Tipo de Responsabl Respuesta Tipo de Responsabl Fecha Plan de
del Causa Raíz Trigger dad x e del Respue e de la Planific
del Riesgo Afectados Riesgo Planificada Contingencia
Riesgo Impacto Riesgo sta Respuesta ada
Total
Disponibilida - Sobrecarga de Entregables Informes de Revisión con Evaluar
d de los trabajo del personal internos fuera de Conformidad en la el área de incumplimiento.
Recursos asignado. fecha Etapa de Recursos Cuando Análisis de
Moderad Jefe del Jefe del
R001 Humanos Expediente 0.30 Humanos de Mitigar ocurra el causas e
o Proyecto Proyecto
- Modificación de SPI bajo, < 0.7 Técnico, Informes lista de Trigger implementación
cronograma de Otro mensuales posibles de las medidas
Proyecto reemplazo correctivas

Disponibilida - No liberación Demora en Informes de Revisión con


d de oportuna de Equipos entrega de verificación de el área de
Adquirir por
Equipos equipos para Lev. topográfico, Asistente de Logística de Asistente de Cuando
otros medios los
R002 supervisión de Informes de 0.50 Alto Supervisión lista de Mitigar Supervisión ocurra el
equipos
trabajos verificación de designado equipos que designado Trigger
necesarios.
Estudios de podrían estar
Suelos disponibles

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FEBRERO 2017
CONCURSO PÚBLICO Nº 003 MININTER/OIM – 2015

SUPERVISION DE LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Y EJECUCION DE LA OBRA:


“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CRITICOS Y DE CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL NACIONAL PNP LUIS N.SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Código Descripción Entregables Probabili Tipo de Responsabl Respuesta Tipo de Responsabl Fecha Plan de
del Causa Raíz Trigger dad x e del Respue e de la Planific
del Riesgo Afectados Riesgo Planificada Contingencia
Riesgo Impacto Riesgo sta Respuesta ada
Total
Renuncia Motivos personales. Reiterada Informes de Análisis de
Revisión con
del Personal Conflicto personales inasistencia a las Conformidad en la causas e
el área de
Clave del entre miembros del reuniones de Etapa de implementación
Recursos Cuando
proyecto equipo coordinación, Expediente Moderad Jefe del Jefe del de las medidas
R003 0.10 Humanos de Aceptar ocurra el
reiteradas Técnico, Informes o Proyecto Proyecto correctivas
lista de Trigger
discusiones entre mensuales como son la
posibles
miembros del rotación del
reemplazos
equipo personal

Atraso de Gestión inadecuada Indicadores de Valorizaciones Coordinación


las del Contratista avance por debajo y Reunión con
actividades de los previstos el Contratista Análisis de
del Residente para evaluar Residente Cuando causas e
R004 Contratista 0.50 Alto de las Mitigar de ocurra el implementación
Supervisión alternativas Supervisión Trigger de las medidas
que permitan correctivas
remontar el
atraso

Atraso en Gestiones internas Flujo de caja que Reducción en el Coordinación


los Pagos en la organización muestra mayores ritmo de trabajos y reuniones
Análisis de
de del Cliente egresos que con el Cliente
Cuando causas e
Valorizacion ingresos Jefe del para Jefe del
R005 0.30 Bajo Mitigar ocurra el implementación
es Proyecto determinar las Proyecto
Trigger de las medidas
soluciones
correctivas
apropiadas a
implementarse

Retraso en Coordinación
la y Reunión con
Análisis de
culminación Gestión inadecuada Indicadores de Expedientes el Contratista
causas e
de los del Contratista avance por debajo Técnicos de las para evaluar Cuando
Jefe del Jefe del informar a la
R006 Expedientes de los previstos Unidades de 0.30 Bajo las Mitigar ocurra el
Proyecto Proyecto Entidad para las
de las Trabajo alternativas Trigger
acciones que
Unidades de que permitan
correspondan.
Trabajo remontar el
atraso

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CRITICOS Y DE CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL NACIONAL PNP LUIS N.SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Código Descripción Entregables Probabili Tipo de Responsabl Respuesta Tipo de Responsabl Fecha Plan de
del Causa Raíz Trigger dad x e del Respue e de la Planific
del Riesgo Afectados Riesgo Planificada Contingencia
Riesgo Impacto Riesgo sta Respuesta ada
Total
Actualización
de la Matriz de
Publicación Externa, ajena a los Publicación oficial Según la Normas
Informar a los
de nuevas involucrados del de Normas implicancia y Técnicas, Cuando
Jefe del Jefe del involucrados, las
R007 Leyes proyeccto alcance de la 0.10 Bajo difusión y Mitigar ocurra el
Proyecto Proyecto implicancias en
relacionadas Norma evaluación de Trigger
el Proyecto
con los las
servicios implicancias
en el Proyecto

Determinar los
términos bajo
Seguir los
Término del Decisiones de Comunicaciones Diversos, según el los cuales se
Cuando procedimientos
Contrato Gestión por parte relacionadas con momento en que Jefe del dará el cierre Jefe del
R008 0.10 Bajo Aceptar ocurra el establecidos en
del Cliente el asunto se produzca Proyecto del Contrato, y Proyecto
Trigger el Contrato para
las
estos casos
implicancias
en el Proyecto

Coordinar con Análisis de


Incremento Retrasos en las Solicitudes de Informes Residente el personal Residente Cuando causas e
R009 de las horas actividades del autorización de Mensuales, 0.50 Alto de para Mitigar de ocurra el implementación
de trabajo Contratista trabajos por parte Informes de Supervisión redistribución Supervisión Trigger de las medidas
del Contratista Valorizaciones de trabajos correctivas

Seguir los Análisis de


Accidentes Imprudencia del Según el Informes
Asistente de procedimiento Asistente de Cuando causas e
relacionados personal, o procedimiento del Mensuales, etc.
R010 0.30 Bajo Supervisión s establecidos Mitigar Supervisión ocurra el implementación
con los desconocimiento de plan de
designado en el Plan del designado Trigger de las medidas
servicios de los procedimientos emergencia a
SGI correctivas
Supervisión implementarse en
su oportunidad

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CRITICOS Y DE CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL NACIONAL PNP LUIS N.SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Código Descripción Entregables Probabili Tipo de Responsabl Respuesta Tipo de Responsabl Fecha Plan de
del Causa Raíz Trigger dad x e del Respue e de la Planific
del Riesgo Afectados Riesgo Planificada Contingencia
Riesgo Impacto Riesgo sta Respuesta ada
Total
Reunión con
el Personal del
Análisis de
Retraso en Incumplimiento de Vencimiento del Informes proyecto para
Residente Residente Cuando causas e
la personal del equipo. Plazo de entrega Mensuales, analizar las
R011 0.10 Bajo de Aceptar de ocurra el implementación
presentación Informe de causas y
Supervisión Supervisión Trigger de las medidas
de Informes Factores imprevistos Valorizaciones, evitar que
correctivas
etc. vuelva a
ocurrir

Gestionar la
distribución de
Traslape en Retrasos de Recepción de Informes de trabajo y
Análisis de
revisión de presentación de Entregables del Conformidad de coordinación
Cuando causas e
Entregables Entregables. Contratista Entregables del Jefe del con el Jefe del
R012 0.10 Bajo Mitigar ocurra el implementación
del Contratista. Proyecto personal Proyecto
Trigger de las medidas
Contratista Factores imprevistos responsable
correctivas
de la revisión
de los
Entregables

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CRITICOS Y DE CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL NACIONAL PNP
LUIS N. SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”

INFORME DE MONITOREO DE RIESGOS

(Se registra durante la prestación del servicio de supervisión)

Código del
Nombre del Proyecto
Proyecto
Supervision de la elaboracion del expediente tecnico y ejecucion de la obra:
“Mejoramiento de los servicios criticos y de consulta externa del Hospital
Nacional PNP Luis N. Saenz, Jesus Maria - Lima”

RIESGOS ACTUALES POTENCIALES

REVISIÓN DE TRIGGERS PARA LOS RIESGOS IDENTIFICADOS INICIALMENTE

…………(Se registra durante la prestación del servicio de supervisión ………………………………………....

……………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………

REVISIÓN Y CONFIRMACIÓN DE PROBABILIDAD E IMPACTO ESTIMADOS INICIALMENTE

…………(Se registra durante la prestación del servicio de supervisión)……………………………………....

……………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………
REVISIÓN DE ADECUACIÓN DE RESPUESTAS PLANIFICADAS PARA LOS RIESGOS
IDENTIFICADOS INICIALMENTE

…………(Se registra durante la prestación del servicio de supervisión)……………………………………....

……………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CRITICOS Y DE CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL NACIONAL PNP
LUIS N. SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”

REVISIÓN DE PLANES DE CONTINGENCIA PARA LOS RIESGOS IDENTIFICADOS


INICIALMENTE

…………(Se registra durante la prestación del servicio de supervisión)……………………………………....

……………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………

VERIFICACIÓN DE EJECUCIÓN DE RESPUESTAS PLANIFICADAS

…………(Se registra durante la prestación del servicio de supervisión)….. …………………………………....

……………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………

RIESGOS ACTUALES SUCEDIDOS

VALORACIÓN DE IMPACTO REAL VS IMPACTO ESTIMADO

……………(Se registra durante la prestación del servicio de supervisión).. …………………………………....

……………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………

REVISIÓN DE PLANES DE CONTINGENCIA

……………(Se registra durante la prestación del servicio de supervisión)….. ………………………………....

……………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………

ELABORACIÓN DE PLANES DE EMERGENCIA

…………(Se registra durante la prestación del servicio de supervisión)…... …………………………………....

……………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………

METODOLOGÍA DE TRABAJO CESEL


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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CRITICOS Y DE CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL NACIONAL PNP
LUIS N. SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”

PROGRAMACIÓN DE EJECUCIÓN DE PLANES DE CONTINGENCIA / EMERGENCIA

……………(Se registra durante la prestación del servicio de supervisión) …………………………………....

……………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………
EVALUACIÓN DE NECESIDADES DE ACCIONES CORRECTIVAS O SOLICITUDES DE
CAMBIO

……………(Se registra durante la prestación del servicio de supervisión ……………………………………....

……………………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………………

NUEVOS RIESGOS DETECTADOS

DEFINICIÓN DE TRIGGERS

……………(Se registra durante la prestación del servicio de supervisión)... …………………………………....

……………………………………………………………………………………………………………………

EVALUACIÓN CUALITATIVA Y CATEGORIZACIÓN DE RIESGOS

……………(Se registra durante la prestación del servicio de supervisión). …………………………………....

……………………………………………………………………………………………………………………

DEFINICIÓN DE RESPUESTAS PLANIFICADAS

……………(Se registra durante la prestación del servicio de supervisión).…………………………………....

DEFINICIÓN DE PLANES DE CONTINGENCIA

……………(Se registra durante la prestación del servicio de supervisión) ………………………………....

PROGRAMACIÓN DE EJECUCIÓN DE RESPUESTAS PLANIFICADAS

…………………………………………………………………………………………………………………....

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LUIS N. SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”

4.8 MONITOREO A LOS RIESGOS EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO (DEL


CONTRATISTA)

A continuación se presentan algunos riesgos identificados que tendrá que afrontar el


Contratista de Obra durante la Ejecución del Proyecto.

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CRITICOS Y DE CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL NACIONAL PNP LUIS N.SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”

RIESGOS IDENTIFICADOS QUE DEBE CONSIDERAR EL CONTRATISTA DE OBRA


(Por las características propias del proyecto, debe ser verificada y/o complementada al inicio del servicio)

Nombre del Proyecto Código del Proyecto

Supervisión de la elaboración del expediente técnico y ejecución de la obra: “Mejoramiento de los servicios
críticos y de consulta externa del Hospital Nacional PNP Luis N. Sáenz, Jesús María - Lima”

Probabilidad Valor Numérico Impacto Valor Numérico Tipo de Riesgo Probabilidad x Impacto
Muy Improbable 0.1 Muy Bajo Muy Alto
Relativamente Probable 0.3 Bajo Alto
Probable 0.5 Moderado Moderado
Muy Probable 0.7 Alto Bajo
Casi Certeza 0.9 Muy Alto Muy Bajo

Código Descripción Entregables Objetivo Estimación Prob x Tipo de


del Causa Raíz Trigger Probabilidad
del Riesgo Afectados afectado de Impacto Impacto Riesgo
Riesgo
Disponibilidad - Sobrecarga de Reducción del avance Unidades de Trabajo Alcance
de los trabajo del personal según las Valorizaciones del Tiempo
Recursos asignado programaciones Contratista 0.30 Costo
R001
Humanos del -Modificación de periódicas Calidad
Contratista cronograma de Otro Total Prob. x Impacto
Proyecto
Disponibilidad - No liberación Demora en la Unidades de Trabajo Alcance
de Maquinarias oportuna de Equipos movilización de los Valorizaciones del Tiempo
R002 y Equipos equipos y Maquinarias Contratista 0.50
Costo
Calidad

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Código Descripción Entregables Objetivo Estimación Prob x Tipo de


del Causa Raíz Trigger Probabilidad
del Riesgo Afectados afectado de Impacto Impacto Riesgo
Riesgo
Total Prob. x Impacto

Renuncia del Motivos personales. Reiterada inasistencia Unidades de Trabajo Alcance


Personal Clave Conflicto personales a las reuniones de Valorizaciones del Tiempo
R003 del Contratista entre miembros del coordinación, Contratista Costo
0.10
de Obra equipo del Contratista reiteradas discusiones Calidad
entre miembros del Total Prob. x Impacto
equipo del Contratista
Retraso en la Gestión inoportuna del Indicadores de avance Unidades de Trabajo Alcance
adquisición de Contratista por debajo de los Valorizaciones del Tiempo
R004 las Licencias Gestión inadecuada previstos Contratista Costo
0.50
para los de la Entidad que Calidad
trabajos corresponda Total Prob. x Impacto

Atraso en los Gestiones internas Flujo de caja del Unidades de Trabajo Alcance
Pagos de inoportunas en la Contratista que Valorizaciones del Tiempo
R005 Valorizaciones organización del muestra mayores Contratista Costo
0.30
de Contratista Cliente egresos que ingresos Calidad
de Obra Total Prob. x Impacto

Retraso en la Gestión inadecuada Indicadores de avance Expedientes Técnicos Alcance


culminación de del Contratista por debajo de los de las Unidades de Tiempo
R006 los Expedientes previstos Trabajo Costo
0.30
de las Calidad
Unidades de Total Prob. x Impacto
Trabajo
Nuevas Leyes Externa, ajena al Publicación oficial de Según la implicancia y Alcance
R007 relacionadas Contratista Normas alcance de la Norma. Tiempo
con la Unidades de Trabajo 0.10
Costo
ejecución de Calidad

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Código Descripción Entregables Objetivo Estimación Prob x Tipo de


del Causa Raíz Trigger Probabilidad
del Riesgo Afectados afectado de Impacto Impacto Riesgo
Riesgo
trabajos del Total Prob. x Impacto
Contratista
Término del Decisiones de Gestión Comunicaciones Diversos, según el Alcance
Contrato por parte de la Entidad relacionadas con el momento en que se Tiempo
R008 Contratante asunto produzca Costo
0.10
Calidad
Total Prob. x Impacto

Incremento de Retrasos en las Indicadores de baja Unidades de Trabajo Alcance


las horas y/o actividades del producción en Obra Valorizaciones del Tiempo
R009 turnos de Contratista (Contratista) Contratista Costo
trabajo del 0.50
Calidad
Contratista de
Total Prob. x Impacto
Obra
Accidentes Imprudencia del Según el Unidades de Trabajo Alcance
relacionados personal, o procedimiento del plan Valorizaciones del Tiempo
R010 con la desconocimiento de de emergencia que Contratista Costo
ejecución de los procedimientos implemente el 0.30
Calidad
Supervisión Contratista de Obra
Total Prob. x Impacto

Retraso en la Incumplimiento del Vencimiento del Plazo Expediente Técnico de Alcance


presentación de personal del equipo. de entrega las Unidades de Tiempo
R011 los Expedientes Factores imprevistos Trabajo. Costo
Técnicos de las 0.10
Calidad
Unidades de
Total Prob. x Impacto
Trabajo

R012 Retraso en la Incumplimiento del Vencimiento del Plazo Valorizaciones de Alcance


0.10
presentación de personal del equipo. de entrega Obra. Tiempo

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CRITICOS Y DE CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL NACIONAL PNP LUIS N.SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”

Código Descripción Entregables Objetivo Estimación Prob x Tipo de


del Causa Raíz Trigger Probabilidad
del Riesgo Afectados afectado de Impacto Impacto Riesgo
Riesgo
las Factores imprevistos Costo
Valorizaciones Calidad
de Obra Total Prob. x Impacto

Paralizaciones Mayores Pretensiones Comunicación de Valorizaciones de Alcance


de Obra por del Sindicato. Paralización por parte Obra Tiempo
R0130 parte del del sindicado de Obra Costo
Sindicado de 0.10
Calidad
Construcción
Total Prob. x Impacto
Civil
Enfrentamiento Grupos de Sindicatos Alerta de parte del Valorizaciones de Alcance
s del Personal con diferentes personal de seguridad Obra Tiempo
R014 de Obra pretensiones de Obra Costo
(grupos de Laborales 0.10
Calidad
sindicatos)
Total Prob. x Impacto

Agotamiento de Desabastecimiento de Comunicación de los Valorizaciones de Alcance


Stock de materiales de proveedores Obra Tiempo
R015 Materiales de construcción en el Costo
Construcción mercado 0.10
Calidad
en los
Total Prob. x Impacto
Almacenes del
Contratista
Demora en la Escasa coordinación Agotamiento del plazo Valorizaciones de Alcance
aprobación de entre los especialistas programado Obra Tiempo
R016 las propuestas del Contratista de Costo
para la Obra y los de la 0.10
Calidad
adquisición de Supervisión
Total Prob. x Impacto
equipos ligados
a la Obra.

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Código Descripción Entregables Objetivo Estimación Prob x Tipo de


del Causa Raíz Trigger Probabilidad
del Riesgo Afectados afectado de Impacto Impacto Riesgo
Riesgo
Demora en la Solicitud de compra Comunicación de la Valorizaciones de Alcance
llegada de los tardía. fecha de llegada de Obra Tiempo
R017 Equipos Factores externos los equipos Costo
Hospitalarios 0.10
Calidad
Total Prob. x Impacto

Excesivo Bajo control de calidad Pliego de Acta de Recepción de Alcance


número de en los trabajos observaciones durante Obra Tiempo
R018 observaciones ejecutados la recepción de obra Costo
durante la 0.10
Calidad
recepción de
Total Prob. x Impacto
Obra
Trabajos no Deficiencia en el Informe del personal Valorizaciones de Alcance
previstos en el expediente técnico técnico involucrado Obra Tiempo
R019 Presupuesto de Costo
Obra 0.10
Calidad
Total Prob. x Impacto

Falta de Incompatibilización en Informe del personal Valorizaciones de Alcance


detalles en el el expediente técnico técnico involucrado Obra Tiempo
R020 Expediente Costo
Técnico 0.10
Calidad
Total Prob. x Impacto

Incremento en Atraso en las Informe del personal Valorizaciones de Alcance


R021 los plazos de actividades del técnico involucrado Obra Tiempo
las unidades de Contratista. 0.10
Costo
trabajo Factores ajenos al Calidad

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“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CRITICOS Y DE CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL NACIONAL PNP LUIS N.SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”

Código Descripción Entregables Objetivo Estimación Prob x Tipo de


del Causa Raíz Trigger Probabilidad
del Riesgo Afectados afectado de Impacto Impacto Riesgo
Riesgo
Contratisita Total Prob. x Impacto

Controversias Desacuerdos sobre Comunicaciones sobre Diversos según el Alcance


que derivan en temas contractuales el asunto tema de controversia Tiempo
R022 Arbitraje Costo
0.10
Calidad
Total Prob. x Impacto

Demora en la Gestiones internas de Ausencia del comité Acta de Recepción de Alcance


constitución del la Entidad Propietaria en el plazo Obra Tiempo
R023 Comité de programado Costo
Recepción de 0.10
Calidad
Obra
Total Prob. x Impacto

Emergencias Causas diversas que Según lo contemplado Diversos, según el Alcance


en relación a la se analizan en el Plan en el Plan de momento en que se Tiempo
seguridad y de Seguridad y Salud Seguridad y Salud produce la Costo
R024 salud del en el Trabajo del Ocupacional que Emergencia 0.10 Calidad
Personal de Contratista de Obra elabora el Contratista
Obra, así como de Obra Total Prob. x Impacto
Incendios, etc.

METODOLOGÍA DE TRABAJO CESEL


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5 SERVICIOS DE INTRANET FTP SHARE POINT DE CESEL

Siempre siguiendo nuestra política de mejora continua, y no circunscribiéndonos solamente


a los requerimiento del proceso de selección, CESEL S.A. presenta este apartado en el cual
desarrolla sistemas y herramientas que le permitirán efectuar la prestación del servició con
una mejor performance lo cual redundará en el cumplimiento de los objetivos del proyecto y
la satisfacción de nuestro Cliente.

Es así que del análisis detallado de la documentación del Concurso Público, así como de la
absolución a las consultas formuladas por los postores, nos permite manifestar a nuestro
concepto que los documentos mencionados definen el marco de los alcances de los
Servicios de Supervisión a ser ejecutados, sin embargo CESEL S.A. considera que
adicionalmente deben proponerse innovaciones tecnológicas y técnicas para optimizar el
desarrollo del servicio, las cuales se describen a continuación:

- Página Intranet: Información on line, sobre avances en la ejecución e información sobre


situaciones especiales.
- Herramientas complementarias para el control Técnico (Matriz de acabados, Fichas
Técnicas, diagramas de flujos, etc.)

2. PLANIFICACIÓN, ORGANIZACIÓN Y CONTROL PROPUESTO CESEL


FEBRERO 201
CONCURSO PÚBLICO Nº 003 MININTER/OIM – 2015

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5.1 INTRANET FTP-SHARE POINT DE CESEL

Página Intranet: Información on line sobre avances en la ejecución e Información sobre


situaciones especiales del Proyecto.

Un instrumento de gestión importante que se brinda en los servicios que realiza CESEL es
la información on line sobre avances del proyecto mediante sus sistemas FTP y Share
Point, instrumentos que permiten que el cliente acceda a una página expresamente
realizada, y obtenga información mensual o quincenal, vía Internet del intranet de CESEL
SA., sobre los avances que se vienen obteniendo, así como información sobre los hechos
más importantes ocurridos en durante la semana que concluye. Este portal cuenta el
soporte de nuestra Gerencia de Tecnología de la Información y Comunicaciones (GTIC),
brindando entre otros la siguiente Información:

 Principales actividades realizadas,


 % de avances obtenido en la semana y % acumulado
 Principales logros
 Principales dificultades afrontadas
 Eventos importantes ocurridos, si fuera el caso
 Material fotográfico
 Gestión de documentos
 Otros.

2. PLANIFICACIÓN, ORGANIZACIÓN Y CONTROL PROPUESTO CESEL


FEBRERO 201
CONCURSO PÚBLICO Nº 003 MININTER/OIM – 2015

SUPERVISION DE LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Y EJECUCION DE LA OBRA:


“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CRITICOS Y DE CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL NACIONAL PNP
LUIS N. SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”

5.2 HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS PARA EL CONTROL DE CALIDAD

Matriz de acabados para obra:

Por la experiencia del Consultor en servicios similares, al inicio de la ejecución de obras y


conjuntamente con el Contratista y la Entidad se elaborará la Matriz de acabados para obra
(pisos, zócalos, contra zócalos, pared, falso cielo raso, techo, entre otros) para cada uno de
los ambientes del Hospital con la identificación de los respectivos proveedores, lo que
permitirá que el Contratista proceda a la adquisición oportuna de los materiales.

Estas Matrices de acabados facilitarán también la posterior Recepción de Obra. En la


siguiente página se adjunta como ejemplo una Matriz de acabados, que fue elaborado en el
servicio de Supervisión de la elaboración de los Estudios Definitivos y de la ejecución de
obra de un Hospital similar.

2. PLANIFICACIÓN, ORGANIZACIÓN Y CONTROL PROPUESTO CESEL


FEBRERO 201
SUPERVISION DE LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Y EJECUCION DE LA OBRA:
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MODELO DE MATRIZ GENERAL DE ACABADOS POR AMBIENTES:

CUADRO GENERAL DE ACABADOS POR AMBIENTES

NUEVO HOSPITAL DE PISCO

DETALLES RELACIONADOS
ACCES ACCES VENT ACCES OTRAS
CODIGO UNIDAD FUNCIONAL PISOS MUROS ZOCALOS H CONTRZOC FCR CIELO RASO OTROS PARED- PUERTA 1 PUERTA 2
ORIOS ORIOS ANAS ORIOS PUERTAS
CR-PARED PARED PISO
TIPO A: 60x60 SIMILAR A GEORGIAN

PRIMER PISO TIPO B: 60x60 SIMILAR A GEORGIAN HW


TIPO C: 60x60 SIMILAR A CLEAN ROOM

DIRECCION - ADMINISTRACION: TIPO D1: 60x60 SIMILAR A SYMPHONY f


SECTOR A TIPO D2: 60x60 SIMILAR A SYMPHONY g

A 133 ad AVR-05a Of. de la RENIEC vinílico rígido alto tránsito imprimante y h=10cm. madera cedro 1/2" baldosas tarrajeo frotach.
DTP-02
30.5x30.5cm, color claro pintura óleo mate acústicas 60x60 Imprimado y
DTP-03
DVR-04 P1 B,2,NT
tipo A pintado c/látex
A 134 ad AVR-05a Of. del Asegurado vinílico rígido alto tránsito imprimante y h=10cm. madera cedro 1/2" baldosas tarrajeo frotach.
DTP-02
30.5x30.5cm, color claro pintura óleo mate acústicas 60x60 Imprimado y DVR-04 P1 B,2,NT
DTP-03
tipo A pintado c/látex
SECTOR B
B 142 ad AVR-01 Informática + UPS vinílico rígido alto tránsito imprimante y vinílico semirígido tarrajeo frotach.
30.5x30.5cm, color claro pintura óleo mate Imprimado y DTP-01 DVR-01 P3 B,2,NT
pintado c/látex
B 143 ad AVR-05 Area de mantenimiento vinílico rígido alto tránsito imprimante y h=10cm. madera cedro 1/2" tarrajeo frotach.
Informático 30.5x30.5cm, color claro pintura óleo mate Imprimado y DTP-01 DVR-04 P3 B,2,NT
pintado c/látex
B 144 ad AVR-05 Mesa de partes vinílico rígido alto tránsito imprimante y h=10cm. madera cedro 1/2" tarrajeo frotach.
30.5x30.5cm, color claro pintura óleo mate Imprimado y DTP-01 DVR-04 P3 B,2,T PV6 P2,G,Q3
pintado c/látex

B 145 ad APT-01 Sala de racks y servidores piso técnico, baldosa imprimante y vinílico semirígido tarrajeo frotach.
resina 30.5x30.5cm pintura óleo mate Imprimado y DTP-01 DPT-01 M-11 B,2,T
pintado c/látex
SECTOR E
E 125 ad AVR-05 Control de Ingreso Personal vinílico rígido alto tránsito imprimante y h=10cm. madera cedro 1/2" tarrajeo frotach.
30.5x30.5cm, color claro pintura óleo mate Imprimado y DTP-01 DVR-04 P1 B,2,T
pintado c/látex
E 126 ad AVR-05 Sala de Monitoreo vinílico rígido alto tránsito imprimante y h=10cm. madera cedro 1/2" tarrajeo frotach.
30.5x30.5cm, color claro pintura óleo mate Imprimado y DTP-01 DVR-04 P1 B,2,NT
pintado c/látex
E 127 ad AVR-05 Central de Comunicaciones vinílico rígido alto tránsito imprimante y h=10cm. madera cedro 1/2" tarrajeo frotach.
30.5x30.5cm, color claro pintura óleo mate Imprimado y DTP-01 DVR-04 P1 B,2,NT
pintado c/látex

2. PLANIFICACIÓN, ORGANIZACIÓN Y CONTROL PROPUESTO CESEL


FEBRERO 2017
CONCURSO PÚBLICO Nº 003 MININTER/OIM – 2015

SUPERVISION DE LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO Y EJECUCION DE LA OBRA:


“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS CRITICOS Y DE CONSULTA EXTERNA DEL HOSPITAL NACIONAL PNP
LUIS N. SAENZ, JESUS MARIA - LIMA”

Diagramas de flujos:

La experiencia CESEL S.A. en el desarrollo de proyectos de Supervisión, le permite plantear


y aplicar técnicas y herramientas que complementan sus actividades, logrando así una
mejor apreciación y realización de sus proceso y por ende un mejor control de los mismos,
en base a ello, a manera de muestra se presentan algunos diagramas de flujo de los
procedimientos principales que desarrolla la Supervisión en la ejecución del proyecto.

METODOLOGÍA DE TRABAJO CESEL


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FEBRERO 2017

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