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PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES

CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO PARA LA


CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA EN
GENERAL1

CONCURSO PÚBLICO Nº
03-2016.GR.LAMB/PEOT.GR.LAMB/PEOT

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA


PARA ELABORACION DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD “AMPLIACION DEL
SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACION OLMOS, EN
EL DISTRITO DE OLMOS, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”

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Estas Bases se utilizarán para la contratación del servicio de consultoría en general. Para tal efecto, se deberá tener en
cuenta la siguiente definición:

Consultoría en general: Servicios profesionales altamente calificados.


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DEBER DE COLABORACIÓN

La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista, deben conducir su actuación conforme a los principios previstos en la Ley
de Contrataciones del Estado.

En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboración al OSCE y al Consejo


Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Públicas, en todo momento según
corresponda a sus competencias, a fin de comunicar presuntos casos de fraude, colusión y
corrupción por parte de los funcionarios y servidores de la Entidad, así como los proveedores y
demás actores que participan en el proceso de contratación.

De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisión de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten
durante el proceso de contratación, en los términos del Decreto Legislativo N° 1034, "Ley de
Represión de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, así como las demás
normas de la materia.

La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista del proceso de contratación deben permitir al OSCE o al Consejo
Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Públicas el acceso a la información referida a
las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolución de posiciones
que se requieran, entre otras formas de colaboración.

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SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE


SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)

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CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

1.1. BASE LEGAL

- Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.


- Decreto Supremo N°350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en adelante el Reglamento.
- Directivas del OSCE.
- Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Decreto Supremo N° 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto.
- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
- Decreto Supremo Nº 013-2013-PRODUCE - Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso
al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.
- Código Civil.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas
en las presentes bases.

1.2. CONVOCATORIA

Se realiza a través de su publicación en el SEACE de conformidad con lo señalado en el


artículo 33 del Reglamento, en la fecha señalada en el calendario del procedimiento de
selección, debiendo adjuntar las bases y resumen ejecutivo.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta


antes del inicio de la presentación de ofertas, de forma ininterrumpida. En el caso de un
consorcio, basta que se registre uno (1) de sus integrantes.

El registro de participantes es gratuito y electrónico a través del SEACE.

El proveedor que desee participar en el presente procedimiento de selección debe registrarse


como participante, debiendo contar para ello con inscripción vigente en el RNP, conforme al
objeto de la contratación.

Importante
 Para registrarse como participante en un procedimiento de selección convocado por
las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripción vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores
(RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE). Para obtener mayor información, se puede ingresar a la siguiente dirección
electrónica: www.rnp.gob.pe.

 Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE

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utilizando su Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar


las instrucciones señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de
participantes electrónico” publicado en www.seace.gob.pe.

 En caso los proveedores no cuenten con inscripción vigente en el RNP y/o se


encuentren inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o
contratistas, el SEACE restringirá su registro, quedando a potestad de estos intentar
nuevamente registrar su participación en el procedimiento de selección en cualquier
otro momento, dentro del plazo establecido para dicha etapa, siempre que haya
obtenido la vigencia de su inscripción o quedado sin efecto la sanción que le impuso
el Tribunal de Contrataciones del Estado.

1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo señalado
en el calendario del procedimiento de selección, que no puede ser menor a diez (10) días
hábiles contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido
en el artículo 51 del Reglamento.

Las observaciones a las bases, se realizan de manera fundamentada, por supuestas


vulneraciones a la normativa de contrataciones u otra normativa que tenga relación con el
objeto de contratación.

Para formular consultas y observaciones se debe emplear el formato incluido en el Anexo N°


1 de la Directiva N° 023-2016-OSCE/CD “Disposiciones sobre la formulación y absolución de
consultas y observaciones”.

1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La absolución simultánea de las consultas y observaciones por parte del comité de selección
mediante pliego absolutorio se notifica a través del SEACE en la fecha señalada en el
calendario del procedimiento de selección, en un plazo que no puede exceder de siete (7)
días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.

La absolución se realiza de manera motivada, debiendo emplearse el formato incluido en el


Anexo N° 2 de la Directiva N° 023-2016-OSCE/CD “Disposiciones sobre la formulación y
absolución de consultas y observaciones”. Cabe precisar que en el caso de las observaciones
se debe indicar si estas se acogen, se acogen parcialmente o no se acogen.

Importante
No se absolverán consultas y observaciones a las bases que se presenten
extemporáneamente, en un lugar distinto al señalado en las bases o que sean formuladas
por quienes no se han registrado como participantes.

1.6. ELEVACIÓN AL OSCE DEL PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y


OBSERVACIONES

En el plazo de tres (3) días hábiles siguientes a la notificación del pliego absolutorio a través
del SEACE, los participantes pueden solicitar la elevación de los cuestionamientos al pliego
de absolución de consultas y observaciones, a fin que el OSCE emita el pronunciamiento
correspondiente, en los siguientes supuestos:

a) Cuando la absolución a una consulta por parte del Comité de Selección se


considere contraria a la normativa de contratación pública u otras normas

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complementarias o conexas que tengan relación con el procedimiento de selección o con


el objeto de la contratación.

b) Cuando la absolución de observaciones por parte del Comité de Selección se


considere contraria a la normativa de contratación pública u otras normas
complementarias o conexas que tengan relación con el procedimiento de selección o con
el objeto de la contratación.

El pronunciamiento emitido por el OSCE se notifica a través del SEACE, dentro de los diez
(10) días hábiles, computados desde el día siguiente de recepción del expediente completo
por el OSCE.

1.7. INTEGRACIÓN DE LAS BASES

Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de selección. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones, la implementación del pronunciamiento emitido por el OSCE,
así como las modificaciones requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisión, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en el calendario del
procedimiento.

Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisión a cargo del OSCE. Esta restricción no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.

El comité de selección no puede continuar con la tramitación del procedimiento de selección


si no ha publicado las bases integradas en el SEACE, bajo sanción de nulidad de todo lo
actuado posteriormente, conforme lo establece el artículo 52 del Reglamento.

Importante
 En caso el OSCE haya emitido pronunciamiento, dentro de los cuatro (4) días hábiles
siguientes a la publicación de la integración de las bases, los participantes pueden
solicitar al OSCE, la emisión de Dictamen sobre implementación del
Pronunciamiento, según lo previsto en el numeral 8.2 de la Directiva N° 009-2016-
OSCE/CD “Acciones de Supervisión a Pedido de Parte”.

 En caso el OSCE no haya emitido pronunciamiento, los participantes pueden solicitar


al OSCE en cualquier momento la emisión de Dictamen sobre Cuestionamientos,
cuando consideren de manera sustentada que las bases integradas no recojan
aquello que ha sido materia de aclaración y/o precisión en el pliego de absolución de
consultas y observaciones, según lo previsto en el numeral 8.8 de la Directiva N° 009-
2016-OSCE/CD “Acciones de Supervisión a Pedido de Parte”, en el plazo previsto en
la misma.

1.8. FORMA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Los documentos que acompañan las ofertas, se presentan en idioma castellano o, en su


defecto, acompañados de traducción oficial o sin valor oficial efectuada por traductor público
juramentado o traducción certificada efectuada por traductor colegiado certificado, salvo el
caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o
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similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor es responsable de la


exactitud y veracidad de dichos documentos.

Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas, en dos (2) sobres cerrados, uno
de los cuales contiene la oferta técnica y, el otro, la económica.

Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la
oferta deben estar debidamente firmados por el postor. Los demás documentos deben ser
rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurídica, por su representante legal,
apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o
su apoderado.

El monto de la oferta económica debe incluir todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente,
así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio de
consultoría a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneración
legal, no incluirán en su oferta económica los tributos respectivos.

El monto total de la oferta económica y los subtotales que lo componen deben ser expresados
con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de dos decimales.

1.9. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS

La presentación de ofertas se realiza en acto público en presencia de notario o juez de paz


en el lugar indicado en las bases, en la fecha y hora establecidas en la convocatoria.

La presentación puede realizarse por el mismo proveedor o a través de un tercero, sin que se
exija formalidad alguna para ello.

Importante

Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar


más de un consorcio en un procedimiento de selección, o en un determinado ítem
cuando se trate de procedimientos de selección según relación de ítems.

El acto público se inicia cuando el comité de selección empieza a llamar a los participantes en
el orden en que se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al
momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.
El comité de selección solo abre los sobres que contienen las ofertas técnicas, y anuncia el
nombre de cada uno de los proveedores; asimismo, verifica la presentación de los
documentos requeridos en la sección específica de las bases de conformidad con el artículo
62 del Reglamento. De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida. Esta
información debe consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto público.
En caso el comité de selección no admita la oferta el postor puede solicitar que se anote tal
circunstancia en el acta debiendo el notario o juez de paz mantenerla en custodia hasta el
consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto de presentación de ofertas o en fecha
posterior el postor solicite su devolución.
Después de abierto cada sobre que contiene la oferta técnica, el notario o juez de paz
procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta técnica.

Las ofertas económicas deben permanecer cerradas y quedar en poder del notario público o
juez de paz hasta el acto público de otorgamiento de la buena pro.

Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comité de selección, el veedor y los postores que lo deseen.

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De acuerdo a lo previsto en el artículo 62 del Reglamento, en el acto de presentación de


ofertas se puede contar con un representante del Sistema Nacional de Control, quien participa
como veedor y debe suscribir el acta correspondiente.

1.10. CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

La calificación y evaluación de los postores se realiza conforme los requisitos de calificación y


factores de evaluación que se indican en la sección específica de las bases.

La evaluación técnica y económica se realiza sobre la base de:

Oferta técnica : 100 puntos


Oferta económica : 100 puntos

1.10.1 CALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

Previo a la calificación, el comité de selección determina si las ofertas responden a


las características y/o requisitos y condiciones de los Términos de Referencia. De no
cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.

Posteriormente, determina si las ofertas técnicas cumplen los requisitos de


calificación previstos en la sección específica de las bases; de no ser así, descalifica
las ofertas técnicas.

Solo pasan a la etapa de evaluación las ofertas técnicas que cumplen con lo
señalado en el párrafo anterior.

1.10.2 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

La evaluación se realiza conforme a los factores de evaluación enunciados en la


sección específica de las bases.

Las reglas de la evaluación técnica son las siguientes:

a) El comité de selección evalúa las ofertas de acuerdo con los factores de


evaluación previstos en la sección específica de las bases.
b) Las ofertas técnicas que contengan algún tipo de información que forme parte de
la oferta económica son descalificadas.
c) Las ofertas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo detallados en la sección
específica de las bases serán descalificadas.

1.10.3 APERTURA Y EVALUACIÓN DE OFERTAS


ECONÓMICAS

Las ofertas económicas se abren en acto público en la fecha, hora y lugar detallado
en la sección específica de las bases y con la presencia del notario público o juez de
paz que las custodió. Solo se abren las ofertas económicas de los postores que
alcanzaron el puntaje técnico mínimo indicado en la sección específica de las bases.
En dicho acto se anuncia el nombre de los postores, el puntaje de evaluación técnico
obtenido y el precio total de las ofertas.

El comité de selección puede rechazar una oferta cuando el precio ofertado sea
sustancialmente inferior al valor estimado y, de la revisión de sus elementos
constitutivos, se advierta que algunas de las prestaciones no se encuentren previstas

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o suficientemente presupuestadas, existiendo riesgo de incumplimiento por parte del


postor.

Para estos efectos, el comité de selección debe solicitar al postor la descripción a


detalle de todos los elementos constitutivos de su oferta, otorgándole un plazo
mínimo de dos (2) días hábiles de recibida la comunicación respectiva; así como
contar con información adicional que resulte pertinente para determinar si rechaza la
oferta, decisión que debe ser fundamentada.

Para dicho efecto, el comité de selección puede efectuar la postergación


correspondiente, de conformidad con el artículo 36 del Reglamento.

Reanudado el acto, y en caso se rechace la oferta, de no estar conformes, los


postores pueden solicitar que se anote tal circunstancia en el acta, debiendo el
notario o juez de paz mantener en custodia la oferta económica hasta el
consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto o en fecha posterior el postor
solicite su devolución.

El comité de selección evalúa las ofertas económicas, asignando un puntaje de cien


(100) a la oferta de precio más bajo y otorga a las demás ofertas puntajes
inversamente proporcionales a sus respectivos precios, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMOE
Oi
Donde:

i = Oferta.
Pi = Puntaje de la oferta económica i.
Oi = Oferta económica i.
Om = Oferta económica de monto o precio más bajo.
PMOE = Puntaje máximo de la oferta económica.

La determinación del puntaje total de las ofertas se realiza de conformidad con el


artículo 64 del Reglamento y los coeficientes de ponderación previstos en la sección
específica de las bases.

Importante
En el caso de procedimientos de selección por relación de ítems cuando la contratación
del servicio de consultoría va a ser prestado fuera de la provincia de Lima y Callao y el
monto del valor estimado de algún ítem no supere los doscientos mil Soles (S/.
200,000.00), a solicitud del postor se asigna una bonificación equivalente al diez por
ciento (10%) sobre el puntaje total obtenido en dicho ítem por los postores con domicilio
en la provincia donde prestará el servicio, o en las provincias colindantes, sean o no
pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio es el consignado en la
constancia de inscripción ante el RNP2.

1.11. SUBSANACIÓN DE LAS OFERTAS

La subsanación de las ofertas se sujeta a los supuestos establecidos en el artículo 39 del


Reglamento.

Cuando se requiera subsanación, la oferta continua vigente para todo efecto, a condición de
la efectiva subsanación dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) días

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La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe

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hábiles. La presentación de las subsanaciones se realiza a través de la Unidad de Tramite


Documentario de la Entidad. La subsanación corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.

1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

La buena pro se otorga en el acto público de apertura de sobres económicos luego de la


evaluación correspondiente según lo indicado en el numeral 1.10.3 de la presente sección.
En el supuesto de que dos (2) o más ofertas empaten, el otorgamiento de la buena pro se
efectúa siguiendo estrictamente lo señalado en el artículo 65 del Reglamento.
En el supuesto de ofertas que superen el valor estimado de la convocatoria, para efectos que
el comité de selección otorgue la buena pro se debe contar con la certificación de crédito
presupuestario correspondiente y la aprobación del Titular de la Entidad, en el plazo que no
debe exceder de cinco (5) días hábiles, contados desde la fecha prevista en el calendario
para el otorgamiento de la buena pro, bajo responsabilidad.
En caso no se pueda otorgar la buena pro, el comité de selección sigue el mismo
procedimiento con el postor que ocupó el segundo lugar. En caso no se otorgue la buena pro,
debe continuar con los demás postores, respetando el orden de prelación.
El otorgamiento de la buena pro en acto público se presume notificado a todos los postores
en la fecha del acto, oportunidad en la que se entrega a los postores copia del acta de
otorgamiento de la buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados de la
calificación y evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información
se publica el mismo día en el SEACE.
Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comité de selección, el veedor y los postores que lo deseen.

En el acto de otorgamiento de la buena pro, se puede contar con un representante del


Sistema Nacional de Control, quien participa como veedor y debe suscribir el acta
correspondiente.

Importante
Las Entidades someten a fiscalización posterior, conforme a lo previsto en el artículo 32
de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General la documentación,
declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la buena pro.

1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se
produce a los ocho (8) días hábiles de la notificación de su otorgamiento en el SEACE, sin
que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.

En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se
produce el mismo día de la notificación de su otorgamiento.

El consentimiento del otorgamiento de la buena pro se publica en el SEACE al día hábil


siguiente de producido.

1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO O SUSPENDIDO PARA CONTRATAR CON

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EL ESTADO

De acuerdo con el artículo 245 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente al registro en el
SEACE del consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente
firme, el postor ganador de la buena pro puede solicitar ante el OSCE la expedición de la
constancia de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado.

No procede la emisión de constancias cuando el procedimiento de selección se encuentre


bloqueado como consecuencia del procesamiento de una acción de supervisión.

CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIÓN

2.1. RECURSO DE APELACIÓN

A través del recurso de apelación se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo
del procedimiento de selección hasta antes del perfeccionamiento del contrato.

El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del


Estado.

Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de selección, pueden impugnarse ante el
Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

La apelación contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de
haberse notificado el otorgamiento de la buena pro.

La apelación contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro,
contra la declaración de nulidad, cancelación y declaratoria de desierto del procedimiento,
debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.

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CAPÍTULO III
DEL CONTRATO

3.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Dentro del plazo de ocho (8) días hábiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un
plazo que no puede exceder de los tres (3) días hábiles siguientes de presentados los
documentos la Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar
los requisitos, el que no puede exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el día
siguiente de la notificación de la Entidad. Al día siguiente de subsanadas las observaciones, las
partes suscriben el contrato.

Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los
documentos señalados en el artículo 117 del Reglamento y los previstos en la sección
específica de las bases.

3.2. PLAZO DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 120 del Reglamento, el plazo de ejecución


contractual se inicia el día siguiente del perfeccionamiento del contrato, desde la fecha que se
establezca en el contrato o desde la fecha en que se cumplan las condiciones previstas en el
contrato, según sea el caso.

3.3. GARANTÍAS

Las garantías que deben otorgar los postores y/o contratistas, según corresponda, son las de
fiel cumplimiento del contrato y por los adelantos.

3.3.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe


entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del mismo por una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Esta debe
mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del
contratista.

Importante
En los contratos periódicos de prestación de servicios que celebren las Entidades
con las micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de
fiel cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje
que es retenido por la Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a
realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la
finalización del mismo, conforme lo establece el artículo 126 del Reglamento.

3.3.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

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En las contrataciones que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como


mantenimiento, reparación o actividades afines, se debe otorgar una garantía adicional
por este concepto, la misma que debe ser renovada periódicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su
presentación en ningún caso.

Importante
En los contratos derivados de procedimientos de selección por relación de ítems,
cuando el monto del ítem adjudicado o la sumatoria de los montos de los ítems
adjudicados sea igual o menor a cien mil Soles (S/. 100,000.00), no corresponde
presentar garantía de fiel cumplimiento de contrato ni garantía de fiel cumplimiento
por prestaciones accesorias, conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artículo
128 del Reglamento.

3.3.3. GARANTÍA POR ADELANTO

En caso se haya previsto en la sección específica de las bases la entrega de adelantos,


el contratista debe presentar una garantía emitida por idéntico monto conforme a lo
estipulado en el artículo 129 del Reglamento. La presentación de esta garantía no puede
ser exceptuada en ningún caso.

3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

Las garantías que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de


realización automática en el país, al solo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser
emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión directa de la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la última lista de bancos extranjeros
de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de
la buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su
aceptación y eventual ejecución, sin perjuicio de la determinación de las
responsabilidades funcionales que correspondan.

ADVERTENCIA

LOS FUNCIONARIOS DE LAS ENTIDADES NO DEBEN ACEPTAR GARANTÍAS


EMITIDAS BAJO CONDICIONES DISTINTAS A LAS ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE
NUMERAL.

3.5. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

La Entidad puede solicitar la ejecución de las garantías conforme a los supuestos


contemplados en el artículo 131 del Reglamento.

3.6. ADELANTOS

La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningún caso exceden en
conjunto del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido
previsto en la sección específica de las bases.
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3.7. PENALIDADES

3.7.1. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA


PRESTACIÓN

En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones objeto


del contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día
de atraso, de conformidad con en el artículo 133 del Reglamento.

3.7.2. OTRAS PENALIDADES

La Entidad puede establecer penalidades distintas a la mencionada en el numeral


precedente, siempre y cuando sean objetivas, razonables, congruentes y proporcionales
con el objeto de la contratación. Para estos efectos, se deben incluir en la sección
específica de las bases los supuestos de aplicación de penalidad, la forma de cálculo de
la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el
supuesto a penalizar.

Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una
un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el
caso, del ítem que debió ejecutarse.

3.8. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con el artículo 36
de la Ley y 135 del Reglamento.

3.9. PAGOS

El pago se realiza después de ejecutada la respectiva prestación, pudiendo contemplarse


pagos a cuenta, según la forma establecida en la sección específica de las bases o en el
contrato.

La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) días calendarios siguientes a la conformidad de los servicios, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un
plazo máximo de veinte (20) días de producida la recepción.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.

En caso de retraso en el pago por parte de la Entidad, salvo que se deba a caso fortuito o
fuerza mayor, el contratista tendrá derecho al reconocimiento de los intereses legales
correspondientes conforme a lo establecido en el artículo 39 de la Ley y en el artículo 149 del
Reglamento.

3.10. DISPOSICIONES FINALES

Todos los demás aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se
regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales
vigentes.

14
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCEDIMIENTO DE


SELECCIÓN

(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)

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PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

CAPÍTULO I
GENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre : PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES


RUC Nº : 20148346055

Domicilio legal : CALLE LAS VIOLETAS 148. URB. LOS LIBERTADORES


Teléfono/Fax: : 074-223952

Correo electrónico: : Peot_comiteespecial@hotmail.com

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente procedimiento de selección tiene por objeto la contratación del SERVICIO DE


CONSULTORÍA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD “AMPLIACION
DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACION OLMOS, EN EL
DISTRITO DE OLMOS, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”

1.3. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

El expediente de contratación fue aprobado mediante MEMORANDO N° 250 -


2016.GR.LAMB/PEOT-GG-30 el 07.11.2016.

1.4. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Constancia de Previsión de recursos económicos N° 143 -2016.GR.LAMB/PEOT-GG-50


Recursos Ordinarios.
Proyecto: 2.001621 “Estudios de Pre Inversión”

1.5. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente procedimiento se rige por el sistema de SUMA ALZADA, de acuerdo con lo


establecido en el expediente de contratación respectivo.

1.6. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El alcance de la prestación está definido en el Capítulo III de la presente sección de las bases.

1.7. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA

Los servicios de consultoría materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de


270 días calendario, en concordancia con lo establecido en el expediente de contratación.

1.8. COSTO DE REPRODUCCIÓN Y ENTREGA DE BASES

Los participantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para cuyo
efecto deben cancelar S/. 10.00 (DIEZ CON 00/100 SOLES) en CAJA DE LA ENTIDAD.

Importante

1
6
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

El costo de entrega de un ejemplar de las bases no puede exceder el costo de su


reproducción.

1.9. BASE LEGAL

- Ley Nº 30372 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016
- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
- Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
- Decreto Supremo N° 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en adelante el Reglamento.
- Directivas del OSCE.
- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Código Civil.
- Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Decreto Supremo N°007-2008-TR-Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la
Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del
Accedo al empleo decente, Ley MYPE.
- D.S. N°102-2007-EF Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)
modificado por D.S. N°038-2009 (15-02.2009).
- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
- Decreto Supremo Nº 013-2013-PRODUCE - Texto Único Ordenado de la Ley de Impulso
al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.
- Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las
Leyes N° 28522 y 28802.
- Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 y sus modificatorias.
- Resolución Ministerial Nº 0448-2005-AG que aprueba los lineamentos básicos para la
ejecución de las obras de mejoramiento y rehabilitación de la infraestructura de riego y
drenaje en los valles de la costa del Perú.
- Ley de Recursos Hídricos Nº 29338, que deroga al Decreto Ley Nº 17752-69-AG.- Ley
General de Aguas.
- Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos N°01-2010-AG.
- Reglamento Nacional de Edificaciones.
- Norma E.50 Suelos y Cimentaciones.
- Norma EG-2013 Especificaciones Técnicas Generales para Construcción.
- Otras normas Técnicas relacionadas con la formulación de las diversas fases de los
proyectos de Inversión pública.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

17
CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN

2.1. CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN3

Etapa Fecha, hora y lugar


Convocatoria : 07.11.2016
4
Registro de participantes : Desde las: 00:01 horas del 08.11.2016
A través del SEACE Hasta las: 8:59 horas del 11.01.2016
Formulación de consultas y : Del: 08.11.2016 observaciones a las bases Al: 28.11.2016
En Mesa de Partes o la que haga : Unidad de trámite documentario sito en calle las Violetas sus veces en la
08:00 a 13:00 horas y de 14:00 a 17:00 horas
Adicionalmente, de ser el caso, : Peot_comiteespecial@hotmail.com enviar a la siguiente dirección
electrónica

Absolución de consultas y : 07.12.2016 observaciones a las bases

Integración de bases : 09.12.2016


Presentación de ofertas : 11.01.2016
El acto público se realizará en : En Auditorio de la Entidad, sito en calle las violetas 148 urb. Los Libertad

Calificación de ofertas : 12.01.2016


Evaluación de ofertas : 13.01.2016
Otorgamiento de la buena pro : 17.01.2017
El acto público se realizará en : En Auditorio de la Entidad, sito en calle las violetas 148 urb. Los Libertad

Importante
Los proveedores que deseen registrar su participación deben ingresar al SEACE utilizando su
Certificado SEACE (usuario y contraseña). Asimismo, deben observar las instrucciones
señaladas en el documento de orientación “Guía para el registro de participantes electrónico”
publicado en www.seace.gob.pe, pestaña 1. Inicio, opción Documentos y Publicaciones, página
Manuales y Otros (Proveedores).

3
La información del calendario indicado en las bases no debe diferir de la información consignada en la ficha del
procedimiento en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradicción primará el calendario indicado en la ficha del
procedimiento en el SEACE.
4
El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la
presentación de ofertas, según lo dispuesto en el artículo 34 del Reglamento.
5
Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho (8)
horas.
2.2. CONTENIDO DE LAS OFERTAS

La oferta se presenta en dos (2) sobres cerrados en original, dirigido al comité de selección del
Concurso Público N° 03-2016.GR.LAMB/PEOT, conforme al siguiente detalle:

SOBRE N° 1: Oferta técnica. El sobre será rotulado:

Señores
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONS
CALLE LAS VIOLETAS 148 URB. LOS LIBERTADORES
Att.: Comité de selección

CONCURSO PÚBLICO N° 03-2016.GR.LAMB/PEOT


Denominación de la convocatoria: SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA
LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD “AMPLIACION DEL
SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACION
OLMOS, EN EL DISTRITO DE OLMOS, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO
DE LAMBAYEQUE”

OFERTA TÉCNICA
[NOMBRE / DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

SOBRE Nº 2: Oferta económica. El sobre será rotulado:

Señores
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONS
CALLE LAS VIOLETAS 148 URB. LOS LIBERTADORES
Att.: Comité de selección

CONCURSO PÚBLICO N° 03-2016.GR.LAMB/PEOT


Denominación de la convocatoria: SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA
LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD “AMPLIACION DEL
SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACION
OLMOS, EN EL DISTRITO DE OLMOS, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO
DE LAMBAYEQUE”

OFERTA ECONÓMICA
[NOMBRE / DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

2.2.1. SOBRE N° 1 – OFERTA TÉCNICA

La oferta contendrá, además de un índice de documentos, la siguiente documentación:

2.2.1.1. Documentación de presentación obligatoria

A. Documentos para la admisión de la oferta

a.1) Declaración jurada de datos del postor.


Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada debe ser presentada por
cada uno de los integrantes del consorcio. (Anexo Nº 1)

a.2) Declaración jurada de acuerdo con el numeral 1 del artículo 31 del


Reglamento. (Anexo Nº 2)

En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración


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CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.

a.3) Declaración jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia


contenidos en el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección6. (Anexo Nº
3)

a.4) Declaración jurada de plazo de prestación del servicio de consultoría. (Anexo


Nº 4).

a.5) Carta de compromiso del personal clave con firma legalizada, según lo
previsto en el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección. (Anexo Nº 9)

Importante
El comité de selección verifica la presentación de los documentos requeridos. De
no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida.

B. Documentos para acreditar los requisitos de calificación

b.1.) Capacidad legal:

 Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del


representante legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido
por registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días
calendario a la presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.

 En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o


documento análogo, o del certificado de vigencia de poder otorgado por persona
natural, del apoderado o mandatario, según corresponda, expedido por registros
públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la
presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.

Cuando se trate de consorcio, estos documentos deben ser presentados por cada
uno de los integrantes del consorcio que suscribe la promesa de consorcio, según
corresponda.

 De ser el caso, promesa de consorcio con firmas legalizadas en la que se


consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las
obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio
así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 5).

La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

El representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en


nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al procedimiento
de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes
facultades.

b.2.) Capacidad técnica y profesional

 Copia simple de contratos y su respectiva conformidad, constancias, certificados o


cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la
experiencia del personal clave requerido.

6
El comité de selección debe determinar al elaborar las bases si solo bastará la presentación de una declaración jurada
para acreditar el cumplimiento de los Términos de Referencia o, de lo contrario, si será necesario que lo declarado se
encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento.
20
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar la declaración jurada del
personal clave propuesto para la ejecución de la consultoría (Anexo Nº 6).

b.3.) Experiencia del postor: Anexo N°07


Copia simple de contratos u órdenes de servicios, y su respectiva conformidad
por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se
acredite documental y fehacientemente, con ( el postor podrá presentar: Boucher
de depósito o reporte de estado de cuenta o que la cancelación conste en el
mismo documento), correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones.

2.2.1.2. Documentación de presentación facultativa:

a) Certificado de inscripción en el registro de la Micro y Pequeña Empresa – REMYPE,


de ser el caso7. En el caso de consorcios, todos los integrantes deben acreditar la
condición de micro o pequeña empresa.

b) CAPACITACION: Se acreditarán con copia simple de TÍTULOS, CONSTANCIAS,


CERTIFICADOS, U OTROS DOCUMENTOS QUE ACREDITE SU CAPACITACION.

c) EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE: Mediante la presentación de cualquiera de los


siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente
demuestre la experiencia del personal propuesto.
Importante
Las ofertas técnicas que contengan algún tipo de información que forme parte de la oferta
económica son descalificadas.

2.2.2. SOBRE N° 2 – OFERTA ECONÓMICA

El Sobre Nº 2 debe contener la siguiente información obligatoria:

El monto de la oferta económica en SOLES y el detalle de precios unitarios, cuando


dicho sistema haya sido establecido en las bases. (Anexo Nº 8)

El monto total de la oferta económica y los subtotales que lo componen deben ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con más de
dos decimales.
Importante
Cabe subsanación de las ofertas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 39 del
Reglamento. La legalización de las firmas en la promesa de consorcio y en la carta de
compromiso del personal clave, son subsanables.

2.3. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL DE LAS OFERTAS

Una vez evaluadas las ofertas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total
de las mismas.

El puntaje total de las ofertas es el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la


aplicación de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 Pei
Donde:

7
Dicho documento se tendrá en consideración, en caso el postor ganador de la buena pro solicite la retención del diez
por ciento (10%) del monto del contrato original, en calidad de garantía de fiel cumplimiento, según lo señalado en el
artículo 126 del Reglamento.

21
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

PTPi = Puntaje total del postor i


PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i
Pei = Puntaje por evaluación económica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica.
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica.

Se aplicarán las siguientes ponderaciones:

c1 = 0.80
c2 = 0.20

Donde: c1 + c2 = 1.00

2.4. REQUISITOS PARA PERFECCIONAR EL CONTRATO

El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:

a) Constancia vigente de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado.


b) Garantía de fiel cumplimiento del contrato. CARTA FIANZA.
c) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de cada uno de los integrantes, de ser el
caso.
d) Código de cuenta interbancaria (CCI).
e) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa que acredite que
cuenta con facultades para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
f) Copia de DNI del postor en caso de persona natural, o de su representante legal en caso
de persona jurídica.
g) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.
h) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
i) Estructura de costos o detalle de los precios unitarios de la oferta económica8.
j) Copia del RUC de la empresa.
k) Habilidad profesional de todos los profesionales.

Importante
En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantías que
presente este para el perfeccionamiento del contrato, así como durante la ejecución
contractual, de ser el caso, además de cumplir con las condiciones establecidas en el
artículo 33 de la Ley, deben consignar expresamente el nombre completo o la
denominación o razón social de los integrantes del consorcio, en calidad de
garantizados, de lo contrario no podrán ser aceptadas por las Entidades. No se cumple el
requisito antes indicado si se consigna únicamente la denominación del consorcio,
conforme lo dispuesto en el numeral 7.5.3. de la Directiva N° 002-2016-OSCE/CD
“Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.

Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador de
la buena pro cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y
eventual ejecución; sin perjuicio de la determinación de las responsabilidades
funcionales que correspondan.

En los contratos periódicos de prestación de servicios que celebren las Entidades con las
micro y pequeñas empresas, estas últimas pueden otorgar como garantía de fiel
cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es
retenido por la Entidad durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse,

8
Incluir solo en caso que la convocatoria del procedimiento sea bajo el sistema a suma alzada.

22
de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo,
conforme lo establece el artículo 126 del Reglamento. En caso que el postor ganador de
la buena pro no haya presentado el certificado de inscripción en el REMYPE en su oferta,
puede presentarlo con los documentos para el perfeccionamiento del contrato.

En los contratos derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando


el monto del ítem adjudicado o la sumatoria de los montos de los ítems adjudicados sea
igual o menor a cien mil Soles (S/. 100,000.00), no corresponde presentar garantía de fiel
cumplimiento de contrato ni garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias,
conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 128 del Reglamento.

De conformidad con la Décima Séptima Disposición Complementaria Final del Reglamento,


dentro del supuesto de hecho de la infracción establecida en el literal h) del artículo 50.1
de la Ley, referida a la presentación de información inexacta, se encuentra comprendida
la presentación de garantías que no hayan sido emitidas por las empresas indicadas en
el segundo párrafo del artículo 33 de la Ley.

Importante

La Entidad no puede exigir documentación o información adicional a la consignada en el


presente numeral para el perfeccionamiento del contrato.

2.5. PERFECCIONAMIENTO EL CONTRATO

El contrato se perfecciona con la suscripción del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la sección
general de las bases, debe presentar la documentación requerida en la Unidad de
Abastecimientos, sito en calle las violetas 148. Urb. Los Libertadores- Chiclayo.

2.6. ADELANTOS9

“La Entidad otorgará 01 adelanto directo por el 20% del monto del contrato
original.

El contratista debe solicitar los adelantos dentro de 08 días de suscrito el contrato, adjuntando
a su solicitud la garantía por adelantos 10 mediante CARTA FIANZA acompañada del
comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no procede la solicitud.

La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro 10 días siguientes a la presentación de la


solicitud del contratista.

2.7. FORMA DE PAGO

La Entidad realizará el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en PAGOS


PARCIALES según el siguiente cronograma:

60 días calendario desde el inicio del servicio.


1

9
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe prever el plazo en el cual el contratista debe solicitar el
adelanto, así como el plazo de entrega del mismo, conforme a lo previsto en el artículo 148 del Reglamento.
10
De conformidad con el artículo 129 del Reglamento, esta garantía debe ser emitida por idéntico monto y un plazo
mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto
otorgado. Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías pueden ser emitidas con
una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
150 días calendario desde el inicio del servicio.
2

240 días calendario desde el inicio del servicio.


3

Al pronunciamiento final de la
4
OPI Regional.

Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad debe
contar con la siguiente documentación:

- Informe del funcionario responsable del GERENCIA DE PROMOCION DE INVERSIONES


emitiendo la conformidad de la prestación efectuada.
- Comprobante de pago.

2.8. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los
quince (15) días calendario siguiente a la conformidad de los servicios, siempre que se
verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello.
CAPÍTULO III
REQUERIMIENTO

3.1. TERMINOS DE REFERENCIA


ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA A NIVEL DE FACTIBILIDAD:
“AMPLIACIÓN DL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN EL ÁMBITO DE LA IRRIGACIÓN
OLMOS EN EL DISTRITO DE OLMOS, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”
Código SNIP: 337730
MODALIDAD DE EJECUCION PRESUPUESTARIA
CONTRATA

1. Nombre de la propuesta

PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA A NIVEL DE FACTIBILIDAD: AMPLIACION DEL


SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN OLMOS, EN EL
DISTRITO DE OLMOS, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE
2. Justificación y principales antecedentes

a.- Justificación
El distrito de Olmos y la Región Lambayeque son los principales interesados en la posibilidad real
de desarrollo agrícola de las tierras de Olmos, con el incremento de trasvase de las aguas del Río
Huancabamba, como consecuencia del trasvase de las aguas del Tabaconas y Manchara,
permitirá un desarrollo socioeconómico implícito y el mejoramiento de los niveles y condiciones de
vida de su población, en vista que el desarrollo propuesto determinará una contribución muy
importante en la generación del ingreso distrital y regional, siendo fuente de generación de
remuneraciones a un empleo de calidad y de carácter permanente además de utilidades y
generación de impuestos directos e indirectos.

El Estado, ha invertido importantes recursos en la construcción de las obras de trasvase y debe


asegurar el aprovechamiento óptimo de la infraestructura y del agua, propiciando iniciativas de
inversión privada, razón por la cual está obligado a establecer los mecanismos y procedimientos
más adecuados para el desarrollo de las fértiles tierras de Olmos, organizando el manejo de la
cuenca, el desarrollo ordenado de la ocupación territorial, el desarrollo agrícola y el manejo del
agua a través de los sistemas de almacenamiento, regulación, conducción y distribución del agua.

Es de suma importancia la organización, por el lado de la demanda de agua, estando ya


trasvasado el recurso, con la finalidad de hacer un uso eficiente y económico que beneficiaría a las
35 000 ha destinadas para uso agrícola en la segunda Fase del Proyecto de Irrigación Olmos.

b.- Antecedentes
La idea de trasvasar las aguas del Río Huancabamba para irrigar las Pampas de Olmos, fue
concebida por técnicos peruanos a inicios del siglo pasado, entre ellos Manuel Mesones
Muro.

En el año 1924, el Ing. Charles Sutton, propuso al Proyecto Olmos como el gran Proyecto de
Irrigación, para beneficiar tierras entre Cascajal y el valle del Río Chancay, lamentablemente los
estudios y obras se vieron frustrados por las lluvias extraordinarias del año 1925.

Entre los años 40 y 50, los ingenieros Antúnez de Mayolo y Lizandro Mercado, incorporan el
componente energético.
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

En el año 1962, el Presidente Manuel Prado firmó un convenio con el Fondo Especial de las
Naciones Unidas a fin de efectuar, bajo sistema de contrapartes, los estudios para la Irrigación de
Olmos.

Durante el primer Gobierno del Arquitecto Fernando Belaúnde, la Consultora Italiana


ITALCONSULT elaboró los estudios de prefactibilidad denominado “Proyecto de Irrigación de las
Pampas de Olmos”.

Durante el Gobierno del General Juan Velasco Alvarado, se contrata las empresas soviéticas
Technopromexport (TPE) y Selkhozpromexport (SPE), para la ejecución del Estudio Definitivo de
la Primera Etapa del Complejo Hidroenergético y de Irrigación de Olmos.

En septiembre de 1974 se crea la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial Olmos (DEPOL). En
junio de 1978, se concluyó el Estudio de Factibilidad Técnico Económica (1ra Parte del Estudio
Definitivo).

Durante los años 1989 al 2000 se logró completar el avance de 6.2 km de Túnel Trasandino.

En agosto de 2001, el Gobierno del Presidente Dr. Alejandro Toledo autorizó el reinicio del
proceso de concesión.

El Gobierno Regional de Lambayeque desde un inicio mostró su interés por la ejecución del
Proyecto Olmos y el 8 de marzo del 2003 suscribió un convenio con la agencia de Promoción de la
Inversión Privada – PROINVERSIÓN, organizando el concurso y aprobando el nuevo plan de
promoción para la concesión del Proyecto Olmos.

El 17 de mayo del 2004, en la Ciudad de Olmos, se apertura el sobre N° 3, con la propuesta


técnico – económica del Concurso Público Internacional de Proyectos Integrales, para la
Concesión de las obras de trasvase del Proyecto Olmos; otorgándose con ello la Buena Pro a la
empresa brasileña Norberto Odebrecht, por un período de concesión de 20 años.

El 22 de julio del 2004, se firmó en Palacio de Gobierno, el contrato de concesión para la


construcción, operación y mantenimiento de las obras de trasvase del Proyecto Olmos, entre el
Gobierno de la República, el Gobierno Regional de Lambayeque y la empresa Concesionaria
Trasvase Olmos (Odebrecht).

El 26 de noviembre del 2004, la Corporación Andina de Fomento CAF, aprobó el informe técnico
de préstamo de los 77 millones de dólares al Estado Peruano, para el financiamiento de las obras
de la Primera Etapa del Proyecto Olmos.

El 17 de diciembre del 2004, el pleno del Congreso aprobó los Proyectos de Ley N° 10983 y
10984, “Ley de Expropiación de las áreas de terrenos para la ejecución de las obras de la Primera
Etapa del Proyecto de Irrigación e Hidroenergético Olmos” y el Proyecto de Ley que precisa la
“Denominación e Incorporación al Dominio del Estado, las áreas donde se construirán las obras
del Proyecto Olmos”.

El 5 de enero del 2005, inició el “Concurso Público Internacional para la Supervisión Especializada
de las Obligaciones Técnicas y Económicas del Concesionario de las Obras de Trasvase del
Proyecto Olmos”.

El 26 de abril del 2005, el consorcio franco – peruano Supervisión Olmos integrado por las
empresas Coiné et Bellier Bureau D’Ingenieurs Conseils (Francia), Lahmeyer Agua y Energía S.A.
(Perú) y Alpha Consult S.A. (Perú), se adjudicó la Buena Pro del “Concurso Público Internacional
para la Supervisión Especializada de las Obligaciones Técnicas y Económicas del Concesionario
26
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

de las Obras de Trasvase del Proyecto Olmos”, al obtener el mayor puntaje general con la mejor
propuesta técnica y la oferta económica más baja (US$ 6’102,000).

El 04 de mayo del 2005, el PETT (Proyecto Especial de Titulación de Tierras) entregó al PEOT 33,
expedientes técnicos de los predios rústicos a expropiar en la zona donde se construirá la primera
etapa de la Presa Limón; y se entregó la Resolución Gerencial Nº 111-05-INRENA-OGATEIRN,
por la que se aprueba el “Suplemento de Actualización del Estudio de Impacto Ambiental del
Proyecto de Irrigación e Hidroenergético Olmos”.

El 20 de mayo la Corporación Andina de Fomento CAF y el Gobierno Peruano suscribieron


contrato de Crédito por 77 millones de dólares para cofinanciar las obras de trasvase del Proyecto
Olmos.

El 24 de febrero del 2006 se iniciaron oficialmente las obras del Proyecto Olmos en el frente
Oriental del Túnel Trasandino con la ejecución de obras preliminares en el
campamento.

A partir del año 2006 se inicia la Construcción de la primera fase de la Primera Etapa del Proyecto
Olmos a cargo del PEOT, quien bajo la modalidad de concesión otorgo al Consorcio Trasvase
Olmos la ejecución del mismo

El 27 de noviembre del 2007 se convoca a concurso para formular los Estudios de Factibilidad,
Preinversión y demás Estudios Conexos del Proyecto Obras de Conducción y Distribución de
Agua de Riego de Olmos, se declara ganadora del concurso a la Consultora NIPPON KOEI, y el
26 de junio del 2008 se firma el respectivo contrato.

Sin embargo solo se logró inscribir el Perfil en el Banco de Proyectos, dado que a finales del 2010
se aprueba la Iniciativa Privada Optimizada, presentada por H2Olmos, dejando de lado el Estudio
de Factibilidad del Proyecto Olmos.

En el año 2012 se inicia la construcción del componente de Irrigación, para lo cual el Gobierno
Regional Lambayeque, firmo el Contrato de Concesión con H2O Olmos S.A. para el diseño,
financiamiento, construcción, operación y mantenimiento de la Infraestructura Mayor del Proyecto
Irrigación Olmos.

En el año 2013 se otorgó la concesión de generación de energía a SINERSA para la construcción


y generación de energía de la primera central hidroeléctrica

En Noviembre del 2014 se concluyó la construcción del componente de Irrigación, entrando en


operación a partir del 18 de noviembre del mismo año, concluyendo así la construcción de la
primera fase de la primera etapa del Proyecto de irrigación, quedando pendiente el inicio de la
obra de la primera central hidroeléctrica de Olmos.

El 03 de Noviembre de 2015 fue aprobado el Estudio de Preinversión a nivel de Perfil “Ampliación


del Servicio de Agua para Riego en el ámbito de la Irrigación Olmos en el distrito de Olmos,
provincia y departamento de Lambayeque” con Informe Técnico N° 0042-2015-GR.LAMB/ORPPI-
MCC por la Oficina Regional de Programación y Promoción de Inversiones – ORPPI Lambayeque.

3. Área de Influencia

El área de influencia de la Segunda Fase del proyecto, se considera el área donde se está
evidenciando el problema y que tiene que ver con el área donde el servicio de agua para riego no
está llegando y por tanto se considera las áreas de las 29,000 ha en las tierras nuevas, las 5,000
ha del Valle de Cascajal y las 1,000 ha del Valle de Olmos.

Considerando la envergadura del Proyecto y la importancia de las obras también se considera al


distrito de Olmos. El área de influencia de la zona de irrigación dominada por las obras de

2
7
trasvase, comprende una zona caracterizada por la abundancia de tierras de buena calidad pero
que, sin embargo, no tiene los recursos hídricos suficientes para explotarla.

Figura N° 1
AREA DE INFLUENCIA

Fuente: PEOT

4. Identificación de Beneficiarios

La población del Área de Influencia Directa del proyecto, se puede considerar a la población del
distrito de Olmos, que constituyen un promedio de 36, 595 habitantes (Censo INEI, 2007).
Asimismo se incluye la población proyectada por el INEI para el Presente año. Ver Cuadros N° 1,
2 y 3.
Cuadro N° 1
POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
ZONA DE INFLUENCIA (Caseríos y zona Urbana)

Distrito Olmos

Fuente: INEI, 2007

Cuadro N° 2
POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA PROYECTADA
ZONA DE INFLUENCIA (Caseríos y zona Urbana)

Distrito Olmos

Fuente: INEI, 2007

2
8
Cuadro N° 3
PRINCIPALES CENTROS POBLADOS BENEFICIADOS
Lugar Autoridad / Organización Social

toridades:

Teniente Gobernador
Agente Municipal
Valle Olmos: caseríos La
ganizaciones:
Orchilla, El Médano, Cutirrape
Comisión de Regantes Olmos

Comité de Vaso de Leche

Club Deportivo

toridades:
Alcaldes Delegados

Valle Cascajal: Centro Poblado Tenientes Gobernadores


La Estancia, Centro Poblado
Corral de Arena , anexo Biluña, ganizaciones
caseríos Callejón de Cascajal, Comisión de Regantes Cascajal
Cruz Blanca, Laguna Larga,
Cequión Comités Vaso de Leche

Club Deportivos

Comedores Populares

5. Diagnóstico de la Situación Actual

El área de influencia de la zona de irrigación dominada por las obras de trasvase, comprende una
zona caracterizada por la abundancia de tierras de buena calidad pero que, sin embargo, no tiene
los recursos hídricos suficientes para explotarla.

Esta área donde se ejecutará el proyecto está compuesta por el Valle Cascajal de 5000ha y el
Valle de Olmos con 1000ha ambos Valles pertenecientes a la Comunidad Campesina de Santo
Domingo, en donde se ejerce una agricultura precaria debido a la falta de recursos de los recursos
hídricos necesarios.

Asimismo las tierras pertenecientes al Valle Nuevo, compuestas por 29000ha, pertenecientes al
Estado, también forman parte del área de influencia. En ellas no se ejerce aún ningún tipo de
agricultura a pesar de ser consideradas buenas para el cultivo.

Con la aprobación de los Proyectos de Ley N° 10983 y 10984, “Ley de Expropiación de las áreas
de terrenos para la ejecución de las obras de la Primera Etapa del Proyecto de Irrigación e
Hidroenergético Olmos” y el Proyecto de Ley que precisa la “Denominación e Incorporación al
Dominio del Estado, las áreas donde se construirán las obras del Proyecto Olmos” permitirá que

se pueda ejercer actividad agrícola en dicho Valle.

2
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PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

6. Resumen del Estudio de Preinversión a Nivel de


Perfil

6.1. Problema Central

Las investigaciones hidrogeológicas básicas han determinado la existencia de un acuífero que no


posee fuentes de alimentación permanente, de allí que, el caudal de explotación anual no
garantiza una actividad agrícola permanente, ya que, rápidamente presentaría signos de
sobreexplotación con el consecuente abandono de las tierras puestas en producción. Por otro
lado, una explotación racional del acuífero, no sería suficiente para atender la demanda de agua
de las tierras.

Tanto la zona de Olmos, como las del resto de la Región Lambayeque, no poseen recursos
hídricos para lograr una importante explotación de las tierras aptas para una agricultura intensiva,
para el caso de las tierras de Olmos no hay otra fuente de agua, que no sean las de trasvase del
Río Huancabamba, convirtiéndose, de esta manera, en la única alternativa de solución a la
gravedad de la situación que presenta el desarrollo de la actividad agrícola en la zona de Olmos,
por ende afectando también a la agricultura regional.

Teniendo en cuenta que la Región Lambayeque, no posee otros recursos naturales explotables de
importancia económica como la tierra, la falta de fuentes de agua propias, constituye una sería
limitación de las fronteras de producción agrícola y representa una seria restricción para el
desarrollo de otras actividades agroindustriales.

Ante esta situación el Proyecto de Irrigación se dividió en 2 etapas y la primera etapa se consideró
ejecutarla en 2 fases, la primera fase ha sido ejecutada lográndose así después de 80 años el
ansiado trasvase del agua del Río Huancabamba hacia las Pampas de Olmos. Las obras
fundamentales como la Presa Limón y el Túnel Trasandino concluyeron en el año 2012, y a partir
de ese año se iniciaron las obras de conducción para el riego de las 43,500 hectáreas las cuales
entraron en operación en noviembre del 2014. En la actualidad se ha iniciado el trasvase de las
aguas, con 4 m3/seg., y se estima que a fines del 2015 llegue a 12 m3/seg y a finales del segundo
año llegue a los 20 m3/seg., que es el total de trasvase para la primera fase.

Sin embargo, el proyecto de la primera Etapa contempla la irrigación de aproximadamente unas


80 mil hectáreas, por ello la necesidad de agua sigue vigente para las tierras que no están siendo
atendidas en la primera fase.

En razón de lo anterior, se considera que el problema central identificado es el “La Población de


Olmos e Inversionistas Privados acceden limitadamente al servicio de agua para el
Riego”.

6.2. Objetivo del Proyecto

La finalidad de la realización de la Segunda Fase del Proyecto Olmos es contribuir a seguir


mejorando la calidad de vida de los habitantes de los valles del área de influencia del Proyecto
“Ampliación de servicio de agua para riego, en el ámbito de la Irrigación Olmos en el distrito de
Olmos, provincia y departamento de Lambayque”, a través de facilitar la prestación del servicio de
suministro de agua de riego para el desarrollo agrícola de las tierras nuevas del proyecto y para el
mejoramiento del riego en las áreas en actual explotación en los valles Cascajal y Olmos, con los
consecuentes aumentos de productividad y competitividad agrícolas y en particular del sector
exportador.

Además se considera de imperiosa necesidad el desarrollo de la agricultura regional activando el


proceso de explotación de tierras aptas para el cultivo, disponibles en la zona de Olmos, Provincia
y Departamento de Lambayeque. Esfuerzo que debe ser dirigido y orientado al establecimiento de
una agricultura empresarial, agroexportadora y altamente rentable, convirtiéndose en una de las

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PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

fuentes principales de generación de empleo de calidad, ingresos significativos, contribuyendo de


manera sustancial en la formación del ingreso regional, principalmente, por ello el objetivo central
se plantea como “LA POBLACION DE OLMOS E INVERSIONISTAS PRIVADOS TIENEN
ACCESO SUFICIENTE AL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO”.

6.3. Descripción y componentes del Proyecto

Al respecto las acciones que se proponen, son a partir de los 02 medios fundamentales los
mismos que están ligados con las funciones del Gobierno Regional de Lambayeque y la
Municipalidad de Olmos en materia agraria en coordinación también con Instituciones ligadas al
desarrollo y fortalecimiento agrario, como es la Comisión de Regantes de Olmos y la Autoridad
Local del Agua Motupe – Olmos - La Leche. Las alternativas de solución se obtendrán a partir de
la identificación de las acciones para el logro de la superación del deficiente servicio de agua para
riego.
La implementación de los medios fundamentales se efectúa a través de acciones concretas. Las
mismas que han sido planteadas de la siguiente manera:

Alternativa de Solución
 Medio Fundamental 1
Existencia de infraestructura de captación, conducción y distribución de agua.
 Medio Fundamental 2
Suficiente intervención de la inversión privada en el desarrollo agrícola en la zona de Olmos.
Acciones:
• Construcción del Hidráulico Tabaconas – Manchara (Túnel Shumaya) o
• Construcción del Hidráulico Tabaconas – Manchara (Túnel Sambumbal)
• Construcción del recrecimiento de la Presa Limón a 85m y 110 MMC de volumen útil.
• Construcción de Hidráulico Olmos.
• Construcción de líneas de conducción para irrigar las zonas de Tierras nuevas 29,000 ha, y los
Valles de Cascajal (5,000ha) y Olmos (1,000 ha). Con túnel en el cerro Punpurre o
• Construcción de líneas de conducción para irrigar las zonas de Tierras nuevas 29,000 ha, y los
Valles de Cascajal (5,000ha) y Olmos (1,000 ha). Rodeando el cerro Punpurre.
• Sistema de distribución, hasta llegar a cabecera de los predios de las áreas de tierras nuevas,
Valle Cascajal y Valle Olmos.
• Sistema de encauzamiento y dren troncal con la finalidad de evacuar los excedentes de agua
generados cuando se presenta las fuertes precipitaciones del Fenómeno de El Niño.
Estas medidas estructurales deben ser complementadas para asegurar su operatividad a largo
plazo, vale decir, durante la vida útil prevista y dar mayor garantía a la producción agrícola
reduciendo los riesgos de eventos naturales como el Fenómeno de El Niño.

Este conjunto de acciones pueden ser consideradas materia de concesión y es necesario que el
esfuerzo privado no solo del concesionario y de las empresas agrícolas que se instalen, sino que
también se vea alentada con la participación del Estado, mediante el Cofinanciamiento del Estado
en obras de infraestructura de riego.

Adicionalmente, se considera la inversión privada de los agricultores que tendrán que ejecutar las
redes internas de distribución, la habilitación de tierras para ponerlas en aptitud de siembra y la
instalación de equipos de riego presurizado y demás infraestructura y equipamiento
parcelario.

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PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

En este sentido, se ha estructurado dos alternativas de solución tal como se indica a continuación:

Alternativa 1: Considera

 El hidráulico Tabaconas cuya derivación para llegar al río Huancabamba es a través del
Túnel Shumaya, que entrega las aguas trasvasadas a la quebrada Shumaya y esta a su vez
al rio Huancabamba.
 El Hidráulico Limón que implica el recrecimiento de la presa hasta 85mt de altura,
sobreelevación del aliviadero, desviación de la carretera Fernando Belaunde y la
reubicación del oleoducto norperuano entre la cola del embalse en su primera fase hasta
casi la llegada a la Estación de Bombeo 9 de Petroperu
 El hidráulico Olmos con cuerpo de presa de tierra
 Sistema de Conducción a tierras nuevas rodeando el cerro Pumpurre
 Sistema de Distribución hasta nivel de cabecera de predios.
 Drenaje horizontal y reforestación
 Plan de compensación y relocalización involuntaria

Alternativa 2: Considera
 El hidráulico Tabaconas cuya derivación para llegar al río Huancabamba es a través de la
quebrada Sambumbal
 El Hidráulico Limón que implica el recrecimiento de la presa hasta 85mt de altura,
sobreelevación del aliviadero, desviación de la carretera Fernando Belaunde y la
reubicación del oleoducto norperuano entre la cola del embalse en su primera fase hasta
casi la llegada a la Estación de Bombeo 9 de Petroperu
 El hidráulico Olmos con cuerpo de presa de tierra
 Sistema de Conducción a tierras nuevas a través de túnel en el cerro Pumpurre
 Sistema de Distribución hasta nivel de cabecera de predios.
 Drenaje horizontal y reforestación
 Plan de compensación y relocalización involuntaria

Las alternativas mencionadas anteriormente se encuentran en el Estudio de Preinversión a Nivel


de Perfil, las mismas que deberán ser profundizadas pertinentemente al momento de elaborar el
estudio de Factibilidad.

6.4. Horizonte de Evaluación

El horizonte del proyecto, contempla la etapa de Inversión (fase de estudio definitivo y de


construcción) y la fase post inversión (operación y mantenimiento). La fase de inversión considera
un año para la ejecución del estudio definitivo y la fase de construcción, donde se ejecutarán los
componentes de inversión (infraestructura y equipamiento) debido a la envergadura de los trabajos
y la necesidad de su puesta en operación abarca 6 años para las obras civiles principales de la
Fase II del proyecto y 7 años hasta lograr la implementación de la Red parcelaria a nivel de
usuarios, iniciando esta red a partir del año 5.

Por otro lado, el tiempo de operación del proyecto, periodo en el cual se medirá la rentabilidad y
sostenibilidad del proyecto, 16 años desde el año 5 donde se iniciaría el periodo del desarrollo
físico de las tierras de la segunda Fase de la Primera Etapa y alcanzando el pleno desarrollo al
año 11, año en el cual ya estarán las 35,000 ha consideradas para este proyecto en producción.

La integración de las fases de inversión y postinversión nos justifica la necesidad de que el


horizonte de evaluación sea de 20 años, el cual se presenta en el Cuadro N°4, donde se
esquematiza horizonte del Proyecto.

32
Cuadro N° 4
HORIZONTE DE EVALUACIÓN
ACTIVIDAD /OBRA
FASE DE INVERSION
Expe di e nte Té cni co
Hi drá ul i co Ta ba cona s
Hi drá ul i co Li món
Hi drá ul i co Ol mos
Conducci ón (I nfra e s tructura Ma yor)
Di s tri buci ón (I nfra e s tructura Me nor)
Dre na je
Me di da s de Re ducci ón de Ri e s go
Mi t ga ci on a mbi e nta l
Re l oca l i za ci ón, I nde mni za ci one s y Expropi a ci one s
FASE DE POST-INVERSION
De s a rrol l o fís i co de t e rra s 2ra . Fa s e

Re d pa rce l a ri a
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Fuente: PEOT.

6.5. Balance Oferta y Demanda de los bienes y servicios del


PIP

Como oferta de agua, la principal finalidad del estudio a nivel de Perfil, ha sido la evaluación de
los ríos Huancabamba, Olmos y Cascajal y de la derivación de los recursos del Huancabamba,
Tabaconas y Manchara.
El Río Huancabamba descarga un volumen medio de 822 MMC/año, hasta la estación de Limón y
los ríos Tabaconas y Manchara un volumen medio de 530 MMC/año entre ambos.

Para las demandas agrícolas, estas se han calculado para las tierras del actual valles de Cascajal,
Olmos y para la nueva zona de irrigación considerando un área de extensión de 5,000 ha para el
valle de Cascajal, 1,000 ha para el valle de Olmos y 29000 ha para las tierras nuevas, la Fase II
por tanto es de 35,000 ha y que sumadas a las 43,500 ha de la Fase I, hacen un total de 78,500
ha en la Primera Etapa.

Para el cálculo de la demanda de agua se han propuesto cédulas de cultivo tentativas para
aplicarse tanto a los valles de Cascajal, Olmos como a las nuevas tierras y se ha calculado la
Evapotranspiración Potencial Eto característica de la zona utilizando la información climática de la
estación La Viña.

Para el cálculo de las demandas brutas se ha considerado una eficiencia de riego para ambos
sectores de 0.90%.

Los sistemas de riego que se están considerando son a presión, y se considera un módulo de
riego de 12,000 m3/ha/año.

Para el área total de 35,000 ha se ha obtenido una demanda bruta total 447 MMC/año.

El balance hídrico del sistema hidráulico del Proyecto Olmos se ha realizado a través de la
simulación por Fases y Total de la Primera Etapa del proyecto. A través de la caracterización
hidrológica de la zona agrícola que se beneficiara con los recursos hídricos que serán derivados
de la cuenca del Río Huancabamba y de los Ríos Tabaconas y Manchara hacia la vertiente del
Pacifico analizándose la oferta de agua, la demanda y el balance hídrico.

Para determinar la extensión de tierras que podrán ser regadas con el Proyecto Olmos se ha
analizado un escenario básico el que ha sido evaluado mediante un modelo de simulación
hidrológica.
El escenario analizado corresponde a la situación hidrológica del proyecto considerando las
derivaciones de recursos del Huancabamba para el Proyecto Alto Piura.

Para el cálculo de las demandas de agua de las tierras del Proyecto Olmos se ha considerado un
módulo de riego fijo de 12,000 m3/ha/año y una superficie inicial bajo riego (año 1) de 5,000 ha la
que se va incrementando a un ritmo de 5,000 ha por año.

Para el cálculo de las demandas de agua del Proyecto Alto Piura se ha considerado una demanda
anual de 42 MMC a partir del año 4 la cual se va aumentando con incrementos anuales de 42
MMC hasta alcanzar, en el año 11, un volumen de 335 MMC/año que corresponde a los derechos
de uso de agua asignados al Proyecto Alto Piura.

En los cuadros N° 5 y 6 se presentan en forma resumida el plan de desarrollo de tierras del


proyecto indicándose la secuencia de años y los afianzamientos requeridos para que pueda operar
con un nivel de confiabilidad del 75%.

Cuadro N°5
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
ACTIVIDAD /OBRA
FASE DE INVERSION

FASE DE POST-INVERSION
Desarrollo físico de tierras 2ra. Fase

Re d pa rce l a ri a
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Fuente: Elaboración PEOT

Cuadro N° 6
BALANCE DEL SISTEMA CON REGULACION EN SITUACION CON PROYECTO (MMC)
BALANCE CON REGULACION EN EMBALSES LIMÓN y OLMOS

MES

Oferta sin regulación 72.28


Reserva regulable
Total oferta CON REGULACIÓN 98.89
Demanda 109.82
REGULACIÓN 36.86
Desague
Fuente: Elaboración PEOT

Balance con regulación considerando la persistencia hidrológica de diseño de las dos Fases
Fuente: Elaboración PEOT

6.6. Costos de inversión del Proyecto

El costo de inversión es el resultado del planeamiento, diseño, metrados y costos unitarios de las
obras civiles que forman parte del proyecto desarrollado y que se detallan en los presupuestos de
costos directos incluidos en el estudio de ingeniería, a los cuales se agrega los costos indirectos
conforme se describe más adelante. El análisis hecho para fines de evaluación económica del
proyecto, incluye precios privados (precios de mercado). Los costos son los de la Alternativa 1 que
es la Alternativa seleccionada en el Estudio a Nivel de Perfil que se presenta en el Cuadro N° 7

Cuadro N° 7
COSTOS DE INVERSION TOTAL DEL PROYECTO

COSTO A PRECIOS PRIVADOS DE INVERSION DEL PROYECTO


DESCRIPCION COSTO TOTAL
Fase II
OBRAS CIVILES Y OTROS

COSTOS DIRECTOS
Hidráulico Tabaconas Manchara
Recrecimiento de la Presa Limón
Hidráulico Olmos
Conducción principal
Sistema de distribución
Sistema de drenaje y reforestación
Medidas de Reducción de Riesgos
Expropiaciones, Relocalización e Indemnizaciones
Mitigación de impactos ambientales
TOTAL COSTO DIRECTO

COSTOS INDIRECTOS
Gastos Generales del Contratista
COSTO TOTAL DE OBRAS CIVILES Y OTROS

ESTUDIOS
- ESTUDIO DEFINITIVO E INGENIERIA DE DETALLE
- ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
- MONITOREO ARQUEOLOGICO
SUPERVISION
PROGRAMA DE DESARROLLO AGRICOLA
FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES DE
RIEGO
COSTO TOTAL DEL PROYECTO
OBRAS PRIVADAS
Red interna de distribución
Sistema de riego parcelario
Desarrollo físico de tierras
COSTO TOTAL DE OBRAS PRIVADAS
COSTO TOTAL DE INVERSION DEL PROYECTO
Fuente: PEOT

6.7. Costos de Operación y Mantenimiento

El concepto de “costos de operación y mantenimiento”, incluye los gastos en que se incurre para la
prestación del servicio de suministro del agua con fines agrícolas. Básicamente son cuatro los
servicios que se brindan para que el agua del río que fluya a través del sistema, para que el
recurso llegue a la cabecera de parcela de todos los usuarios.

Los costos de la operación y mantenimiento, y los gastos de administración es de S/.


los que se presentan en el Cuadro N°8.

Cuadro N°8.
COSTOS DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y DE GESTION DE RIESGO DE O&M DE LA
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO DEL VALLE Y AREAS NUEVAS DE OLMOS (A
PRECIOS
PRIVADOS)
CONCEPTO

Costos de Operación

Costos de Mantenimiento

TOTAL OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

6.8. Indicadores de Rentabilidad

Realizada la evaluación económica de las alternativas de solución a precios privados y sociales


permitió obtener los siguientes indicadores de rentabilidad:
Cuadro N° 9
INDICADORES DE RENTABILIDAD

Indicador de Rentabilidad
VAN (S/.)
TIR
B/C
Tasa de Descuento

6.9 Sostenibilidad del PIP

La sostenibilidad del Proyecto, estará sustentada en los arreglos institucionales previstos para las
fases de pre operación, operación y mantenimiento.

El Gobierno Regional de Lambayeque, está comprometido con el desarrollo de la segunda fase de


la irrigación de Olmos el cual permitirá incorporar 35 mil nuevas hectáreas al desarrollo
agroexportador de Lambayeque. Cuenta con la experiencia y profesionales capacitados para llevar
a cabo el desarrollo de la construcción de la Alianza Público Privada, de la primera fase por lo
tanto su implementación será fácil y en menos tiempo.

El Proyecto Especial Olmos-Tinajones (PEOT), debe adecuar sus funciones, objetivos y metas a
las nuevas necesidades que le impone la magnitud de las obras del Proyecto Olmos. Esto significa
que la Dirección de Operación y Mantenimiento debe realizar las coordinaciones que sean
necesarias con la operación y mantenimiento del sistema Tinajones, en tanto no sean requeridas
en el Proyecto Olmos. Toda la capacidad operativa restante del PEOT, debe centrar y orientar sus
esfuerzos en sacar adelante las obras de trasvase y apoyar a PROINVERSION, en todos los
procesos de concesión de las obras, de la distribución del agua y venta de tierras bajo dominio del
Estado. Esto significa, realizar o contratar todos los estudios y trabajos requeridos para completar
la documentación necesaria de los procesos.

El PEOT, como Unidad Ejecutora del Proyecto, se convierte así, en el ente responsable de la
conducción, control y supervisión de las obras de ingeniería del desarrollo agrícola y de toda
aquella obra ejecutada con fondos públicos. Además promoverá y apoyará los esfuerzos de los
inversionistas privados para lograr el desarrollo agrícola, en el menor tiempo posible.

Por otro lado, ejecutar la segunda fase permitirá al Estado optimizar la inversión de trasvase
realizada en la primera fase, dado que trasvasar un m 3 más de lo establecido en el contrato con la
Concesionaria Trasvase Olmos –CTO, ya no tiene costo es decir el Estado ya no tiene que pagar
por dicho volumen trasvasado.

Respecto a la tarifa de agua, si bien esta no implica beneficios para el proyecto dado que la tarifa
debe cubrir los costos de operación y mantenimiento, está tarifa puede ser menor que la
establecida en la primera fase de la irrigación haciendo atractivo el proceso de subasta de las
29,000 nuevas hectáreas.

La implementación del proyecto considera como estrategia una Alianza Público Privada, la cual
permitirá que no solo el Estado tenga que colocar el 100% de los recursos, sino que la
participación de la empresa privada también participe con la inversión. El aporte de la empresa
privada está en función a la negociación y a las bondades del proyecto el cual serán precisados
durante la formulación del estudio de factibilidad.

Se dispone de las 29 mil hectáreas que se encuentran en propiedad del Gobierno Regional e
inscritas en los Registros Públicos.

El proyecto dispone de la reserva del agua del Tabaconas y Manchara, extendido por la Autoridad
Nacional del Agua, según la última RJ N. 274-2014.

Cabe mencionar que otros ministerios también vienen involucrándose en el desarrollo del Proyecto
Olmos como es el caso del Ministerio de Vivienda, que ha asumido dentro de su programa de
nuevas ciudades a “la nueva Ciudad de Olmos”, que albergará principalmente a la fuerza laboral
que viene demandando la primera fase de irrigación y que demandará la segunda fase. Asimismo
esta el ministerio de transportes y comunicaciones quienes están desarrollando el proyecto para la
carretera Morrope – Olmos, pasando por las tierras de la Poligonal, lo cual facilitará el flujo
comercial y económico local, regional, nacional e internacional.

Los factores explicados nos permiten demostrar que la implementación de la segunda fase de la
irrigación tiene las condiciones para el éxito.

6.10. Impacto Ambiental

El Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético Olmos forma parte de los programas de


inversión que promueve el Estado Peruano, con el cual se propone ampliar las tierras agrícolas en
el distrito de Olmos.

La geología en el eje de la presa Olmos, presenta formaciones metamórficas muy antiguas, de la


era del Pre-Cámbrico, con intrusivos granodioríticos del Batolito de la Costa de edad Terciaria, por
lo que se aprecia un alto grado de intemperismo.

Los caudales generados son considerados como una base para el diseño del dique y se hizo el
diseño para medidas extremas (periodo de retorno de 10 000 años), pero cuando se presenta el
fenómeno El Niño no se conoce realmente la intensidad del caudal que podría generarse, lo que
indica el riesgo de un colapso de la presa si se diera el caso.

La “llanura costera” está formada por depósitos fluviales provenientes de los ríos Olmos y
Cascajal, por lo que la mayoría son aptas para cultivos.

El flujo de agua en los ríos se pierde por infiltración y muchas veces no llega a desembocar al mar,
esto indica que los acuíferos, en esta época, se recargan notablemente por la porosidad que
presenta el terreno.

Se han identificado especies tanto de flora y fauna, según la IUCN y la legislación nacional,
categorizadas como En Peligro Crítico, En Peligro, Vulnerable y Casi Amenazada, por lo cual la
realización del Proyecto, deberá considerar las medidas de manejo adecuadas para la
conservación de estas especies.

El factor determinante para el ecosistema, es la conservación del bosque seco, que se caracteriza
por permitir la dinámica de una gran diversidad de especies (aves, mamíferos, reptiles, insectos,
entre otros).

El Proyecto propone reubicar o compensar a un estimado de 3 125 personas ubicadas en la zona


PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

del Embalse y en la Zona de Riego Central; y aquellas viviendas que podrían ser afectadas por e l
trazo de las líneas de conducción ubicadas en la Zona del Valle Viejo de Olmos.

Del análisis de impactos ambientales se reconoce el valor del aumento de la frontera agrícola, al
aprovechar el caudal derivado del río Huancabamba, sobre todo en zonas que a ctualmente están
formadas por suelos eriazos.

Entre los principales pasivos e impactos ambientales que se identificaron en la zona, se encuentra
la problemática de la tala de árboles para producir carbón, que pone en riesgo las especies de
algarrobo que se encuentra En Peligro Crítico.

Entre los principales impactos que se generarán por el Proyecto, se considera el conflicto social a
generarse por la expropiación de tierras y la reubicación de las localidades afectadas. Por otro
lado, el flujo migratorio en el distrito de Olmos será significativo debido a las expectativas
generadas por el Proyecto.

El riesgo de sedimentación del embalse es alto, debido a la presencia de intemperismo en la


formación del “Complejo Olmos” que se encuentra aguas arriba del
embalse.

Los efectos que se producirán durante la etapa de construcción (efecto barrera, emigración de
especies, desbosque) en la fauna y flora silvestre, requieren ser atendidos para garantizar la
viabilidad ambiental del Proyecto.

El mejoramiento de las condiciones de riego en la zona, ampliará las actividades económicas y el


desarrollo de servicios, mejorando la calidad de vida y las condiciones de desarrollo en el ámbito
de influencia del Proyecto.

El proceso de salinización de los suelos por un inapropiado uso del agua, es un riesgo latente.
Actualmente, existen zonas identificadas que requieren de lavado, para la eliminación de sales. La
gran ventaja del agua proveniente de la cuenca oriental, es su buena calidad, por lo que ayudará a
controlar este proceso.

Durante la etapa de operación, el pago del agua para riego será uno de los mayores impactos en
la población.

7. Descripción del objetivo de los términos de Referencia

El objeto de los presentes Términos de Referencia es el de definir las condiciones técnicas bajo
las cuales se seleccionará a las Consultoras y/o Empresas de Consultoría que tendrán a cargo la
formulación así como la supervisión del estudio de Pre inversión a Nivel de Factibilidad:
“Ampliación del servicio de Agua para riego en el ámbito de la Irrigación Olmos, provincia y
departamento de Lambayeque” Código SNIP 337730, en concordancia con las normas,
metodología y contenidos mínimos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).

8. Información Disponible

El PEOT cuenta con la siguiente información para brindarle al Consultor:


 Estudio Definitivo de la Primera Etapa del Proyecto Olmos, elaborado por los consultores
Selkhozpromexport (SPE) y Technopromexport (TPE).
 Estudio de pre inversión a Nivel de Factibilidad de Nippon Koei, realizado en el año 2009
 Estudios Básicos de Nippon Koei (Estudio de Hidrogeología, Hidrología, Geología y Geotecnia,
Agrología, Planteamiento Agrícola, Estudio de Mercado y Comercialización de Productos),
realizados en el año 2009.

39
 PIP “Ampliación del servicio de agua para riego en el ámbito de la Irrigación Olmos, en el
distrito de Olmos, Provincia y Departamento de Lambayeque” aprobado a nivel de Perfil con
Código SNIP 337730.

 Para una comprensión global del Tema :

Cuadro N°10
ESTUDIOS DISPONIBLES

Fase de Trasvase

Masa promedio a tras


(hm3)

Con estudios edafológi cos

Sin estudios edafológi cos

Tierras de Estado a subastar (ha)

Área irrigable total por


etapas

Fuente: PEOT
9. Criterios y Normas Aplicables para el Desarrollo del Estudio.

Para el desarrollo de las diversas actividades del presente proyecto, el Consultor hará las
coordinaciones con la Supervisión que designe el Proyecto Especial Olmos Tinajones y serán
respetuosos en la aplicación de los siguientes Códigos y Normas:

Normas Nacionales
 Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las
Leyes N° 28522 y 28802.
 Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 y sus modificatorias.
 Resolución Ministerial Nº 0448-2005-AG que aprueba los lineamentos básicos para la
ejecución de las obras de mejoramiento y rehabilitación de la infraestructura de riego y
drenaje en los valles de la costa del Perú.
 Ley de Recursos Hídricos Nº 29338, que deroga al Decreto Ley Nº 17752-69-AG.- Ley
General de Aguas.
 Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos N°01-2010-AG.
 Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Norma E.50 Suelos y Cimentaciones.
 Norma EG-2013 Especificaciones Técnicas Generales para Construcción.
 Otras normas Técnicas relacionadas con la formulación de las diversas fases de los
proyectos de Inversión pública.

Normas Internacionales
 ISO : Internacional Organization Standarizacion.
 ASTM : American Society Testing Material.
 AWS : American Welding Society.
 ANSI : American National Standads Institute.
 ACI : Amerian Concrete Institute.
 HI : Hidraulics Institute U.S.
 AASHTO : American Association of State Highway and Traffic Officials.
 AISC : American Institute of Steel Construction.
 ASME : American Society of Mechanical Engineers.
 DIN : Deutsches Institute for Norming.
 USRB U.S.: Bureau of Reclamation.

Las láminas y planos a utilizarse estarán en escalas reglamentarias del Sistema Métrico
Decimal y en tamaños estándar según las normas ISO.

Normas para Estudios de Ingeniería


 DIN 19704 – Hidraulics Steel Structures: Criteria for Desing and Calculation Construction
Hydrauliques en acier
 DIN 19705 - Hidraulics Steel Structures: Recommendation for desing, construction and
erection
 Otras Normas nacionales e internacionales aplicables para este tipo de proyectos.

Entidades Responsables del Estudio


 El estudio será realizado por una Empresa Consultora o Consultor Especializado, con
personal técnico calificado y propuesto en su oferta para el desarrollo de los estudios; el
cual, será evaluado de acuerdo a las pautas de evaluación y calificación de las bases del
concurso.
 El Gobierno Regional Lambayeque a través del Proyecto Especial Olmos Tinajones, será la
responsable de la contratación y administración del servicio para la ejecución de los
estudios y velará por el cumplimiento de los presentes términos de referencia por parte de
Empresa Consultora o Consultor Especializado responsable de elaborar los estudios de pre
inversión a nivel de factibilidad.
 El Gobierno Regional Lambayeque a través del Proyecto Especial Olmos Tinajones
contratará al Equipo de Supervisión serán los encargados de supervisar los estudios que
desarrollará la Empresa Consultora o Consultor Especializado responsable de elaborar los
estudios de pre inversión a nivel de factibilidad. La Supervisión informara a la entidad y
coordinara con la Unidad Formuladora del PEOT.

10. Alcances y contenido del estudio de pre inversión a nivel de Factibilidad.

En la elaboración del estudio de Preinversión a nivel de Factibilidad del PIP: “Ampliación del
servicio de agua para riego en el ámbito de la Irrigación Olmos, en el distrito de Olmos, Provincia y
Departamento de Lambayeque”, se tomará en cuenta la estructura según el Anexo SNIP 07:
“Contenidos mínimos - Factibilidad para PIP”, para la presentación del informe principal, el cual se
resume a continuación:
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública
B. Objetivo del proyecto
C. Balance Oferta – Demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Análisis Técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la Evaluación Social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto Ambiental
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Financiamiento del PIP
M. Marco Lógico

2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
2.2. Localización
2.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
2.4. Participación de Involucrados
2.5. Marco de Referencia

3. IDENTIFICACIÓN
3.1. Diagnóstico de la Situación Actual
3.1.1. Área de Estudio y Área de Influencia.
3.1.2. Servicios en los que intervendrá el PIP.
3.1.3. Los involucrados del PIP.
3.2. Objetivos del Proyecto.

4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1. Definición del horizonte de Evaluación del Proyecto
4.2. Análisis de la Demanda
4.3. Análisis de la Oferta
4.4. Balance Oferta – Demanda
4.5. Análisis Técnico del PIP
4.6. Costos a Precios de Mercado
4.7. Evaluación Social
4.7.1. Beneficios Sociales
4.7.2. Costos Sociales
4.7.3. Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto
4.7.4. Evaluación de la Rentabilidad Social de las medidas de reducción de riesgos de
desastres (MRRD).
4.8. Evaluación Privada.
4.9. Análisis de Sensibilidad
4.10. Análisis de Riesgos de la Rentabilidad Social del PIP
4.11. Análisis de Sostenibilidad
4.12. Impacto Ambiental
4.13. Organización y Gestión

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PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

4.14. Plan de Implementación


4.15. Financiamiento
4.16. Matriz de Marco Lógico del Proyecto
4.17. Línea de base para la evaluación ex – post de impactos

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6. ANEXOS

Además el proyecto, comprenderá la elaboración de los estudios básicos que serán la base del
Estudio de Preinversión a Nivel de Factibilidad los mismos que deberán ser profundizados según
el Informe Técnico N° 0042-2015-GR.LAMB/ORPPI-MCC, que contiene las recomendaciones
realizadas por la ORPPI, que se adjuntan en el Anexo N°3; y son los que se describen a
continuación:
10.1 Topografía:
Comprenderá las siguientes acciones a desarrollar:
- Georeferenciación del proyecto mediante la red de triangulación de precisión o
establecimiento de puntos de referencia a partir de un punto de primer orden con GPS
Geodésico, que cubra el ámbito de estudio, permita realizar el enlace planialtimétrico
desde estos puntos hasta los sitios de las obras a proyectarse.
- Levantamiento topográfico de las áreas beneficiadas
- La información topográfica será trabajada en el Sistema Datum WGS-84 y proyección
UTM en la zona.
- Ubicación planimétrica y altimétrica de sondajes, calicatas y trincheras del proyecto.
- Todos los trabajos conllevan las contrastaciones de campo para realizar los ajustes que
resulten necesarios por cambios sucedidos en la fisiografía de la zona.
- La información será procesada en Civil 3D, versión 13 o superior, y los planos deberán ser
presentados en una escala adecuada.
- Presentación del Anexo de Topografía.

10.2 Estudio Hidrológico y Climatología


El consultor deberá realizar las siguientes acciones:
- El estudio hidrológico que comprenderá las cuencas de los ríos Tabaconas, Manchara y
Huancabamba, así como los ríos Olmos y Cascajal.
- El estudio hidrológico, deberá desarrollarse sobre la base de la información disponible en
el Proyecto Especial Olmos Tinajones (PEOT) y el SENAMHI, la misma que está referida
al registro de precipitaciones que se cuenta hasta la fecha. Complementariamente se
realizará extrapolaciones y modelos hidrológicos regionales, para estimar
adecuadamente la disponibilidad del recurso hídrico superficial en las secciones de
interés, disponiéndose de estudios Meteorológico, Pluviométricos e Hidrométricos, según
relación mostrada en el Cuadro N° 11.

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PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

Cuadro N°11
RED HIDRREODMHIEDRTO EMOET REO OROLL OOGGIC IACPARO PYERCOTOYO ELMCO TSO OLMOS
ES TACI ONES HI DROMÉTRI CAS

CODIGO TIPO INICIO


NOMBRE DE LA
DE LA ESTACIÓN ESTACIÓN DE ESTACIÓN
ESTACION

EN C U EN C A H U A N C A B A M B A
01 - PO Sauzal HP 1945
02 - PO Puente Petro Perú HP 2009
03 - PO Limón HP 1965
EN C U EN C A TA BAC ONA S
04 - PO Tabaconas Eje de Presa HP 1976
05 - PO Manchara Eje de Presa HP 1981
06 - PO Barizales HS 1968
07 - PO Urumba HS 2004
EN C U EN C A CHUN CHUC A
08 - PO Piedra del Inca HP 1999
09 - PO Cacao HP 1965 / 2011

ES TACI ONES PLUVI OMÉTRI CAS


EN C U EN C A H U AN C ABA MB A
10 - PO Laguna Shimbe Pg + CA 1965
EN C U EN C A TA BAC ONA S
11 - PO Isua Pg + CA 1964
12 - PO Barizales Pg + CA 1967
13 - PO La Florida Pv 1999
13-A - PO Leonera Pg + CA 2014
EN C U EN C A C HUN C HUC A
14 - PO Piedra del Inca Pg + CA 1999

ES TACI ONES METEOROLÓGI CAS


EN C U EN C A PACI FICO
15 - PO Granja Ex perimental Pasabar CP 1964
16 - PO La Viña CO + CA 1964
17 - PO Cerro de Arena CO 2008
18 - PO Pasaje Sur CO 2008
19 - PO Cutirrape CA 2008
20 - PO Licurnique CA 2008
21 - PO Suttón CA 2008
22 - PO Lidero Oeste CA 2008
23 - PO La Misteriosa CA 2008

Leyenda: HP Hidrométrica Principal


HS Pg Pv CP CO Hidrométrica Secundaria
Pluv iográfica
Pluv iométrica
Climatológica Principal, 01 Estación
Climatológica Ordinaria, 03 Estaciones
CA Climatológica Automátca, 10 Estaciones

Fuente: PEOT

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PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

10.2.1 Climatología
El estudio climatológico existente del área del Proyecto será realizado sobre la base de la
información de las estaciones climatológicas ubicadas en la zona próxima a la carretera
Panamericana (estación Pasábar y otras) que son representativas para el área de cultivo actual pero
no representarían al microclima del área de las tierras nuevas de concesión.
El consultor presentará:
- Evaluación de las condiciones climáticas y agroclimáticas de dichas áreas, basándose en la
correlación y complementariedad de información de las estaciones existentes antiguas, con
la información que se obtiene en las estaciones digitalizadas instaladas últimamente en dicha
área.
- Se analizará los requerimientos de estaciones meteorológicas nuevas y localización, en el
área de subasta y en el área bajo mejoramiento.
o Realizará su implementación y operación mientras dure el estudio de factibilidad,
entregándolas al proyecto al final del estudio para su operación definitiva.
o Se implementará un mínimo de 6 estaciones digitales automatizadas, 4 de las cuales
se ubicarán en las tierras a subastar a fin de facilitar la toma de información y
disponer de la misma en tiempo real.
- La memoria principal debe contener un informe de las condiciones climáticas y agroclimáticas
de las zonas de la concesión, incluyendo recomendaciones y un manual para la operación y
mantenimiento ulteriores del sistema de recolección y procesamiento de datos climáticos.
o Dicho sistema incluirá la información de las estaciones existentes debidamente
analizada y depurada en cuanto a su consistencia, tendencias y persistencias, de
modo que sirva de base para la extensión de la información de las nuevas
estaciones.
10.2.2 Oferta
- En general las descargas de los ríos Huancabamba, Tabaconas, Manchara, Olmos y
Cascajal, cuentan con estaciones hidrométricas de aforo, tanto en la cuenca propia, como
en la zona de trasvase. Se deberá, por tanto, evaluar las microcuencas que se encuentran
"poco investigadas", por lo que se deben adoptar y sustentar las metodologías y
procedimientos de evaluación y análisis regionales, teniendo como referencia aquellos que
han sido aplicados en estudios anteriores y posteriormente validadas, la supervisión
evaluará la conveniencia de la aplicación de la metodología que debe proponer
oportunamente el Consultor.
- Se elaborará el estudio de Avenidas Máximas, en la ubicación de las obras de captación, y
almacenamiento, que servirá de base para el diseño de las obras de protección, alivio y
dimensionamiento de las estructuras hidráulicas.
- Se elaborará el estudio de avenidas mínimas con igual objetivo.
- Se realizará el cálculo del caudal ecológico con una metodología aceptable para el nivel de
Factibilidad.

10.2.3 Demanda
- Se realizará la determinación de la demanda del recurso hídrico para uso multisectorial
actual y proyectado. Se tomarán en cuenta las áreas existentes bajo cultivo y las áreas
proyectadas con la inclusión del proyecto. Se tomará en cuenta también la proyección de la
demanda de otros usos multisectoriales.
- Se realizará un análisis detallado de las variables climáticas más importantes para la
definición de la Evapotranspiración Potencial (utilizando el método del Penman-Monteith
modificado), demandas netas y brutas de las áreas de riego en el ámbito de estudio, para lo
cual se cubrirán las actividades de recolección, procesamiento y análisis de los registros
disponibles hasta la fecha, tanto en el Proyecto Especial Olmos Tinajones, como en el
SENAMHI. Se realizará una evaluación climatológica de las condiciones hidrológicas.
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PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT-GG

- Adicionalmente se presentara las cedulas de cultivo para las áreas del ámbito del proyecto

10.2.4 Balance Hídrico


- Se realizará el balance hídrico para la situación actual y para la situación proyectada (con
proyecto).
- Se realizará la simulación de operación de los embalses Limón y Olmos, para verificar la
disponibilidad y operación de dichas presas para diferentes escenarios, definiendo el índice
de déficit correspondiente.
- Se elaborarán los planos, figuras y gráficos que sean necesarios para mostrar los estudios
realizados.
- Elaboración del Anexo de Hidrología

10.3 Estudio de Geología y Geotecnia

El consultor deberá efectuar el estudio detallado de Geología y Geotecnia para el nivel de estudio
de factibilidad de la zona por donde pasará la variante del trazo del Túnel con salida a la quebrada
Tuluce - Sambumbal, debiendo identificar los problemas específicos que se presenten en la ruta
donde el factor Geológico Geotécnico sea el causante; y la influencia de los agentes geodinámicos
internos y externos que estén y/o puedan influenciar en la estabilidad del túnel hidráulico propuesto.
Se debe elaborar mapas de Geología Regional sobre una base cartográfica a escala 1:50,000,
donde se identifique la geología del túnel hidráulico con la colocación de una simbología adecuada
para estas evaluaciones.
En el desarrollo del estudio el Consultor deberá establecer una secuencia metodológica debiendo
definir tres tipos de modelos:
i). modelo geológico que representa la distribución espacial de los materiales, estructuras
tectónicas, datos geomorfológicos e hidrogeológicos, entre otros, presentes en el área de
estudio y su entorno de influencia;
ii). modelo geomecánico, que representa la caracterización geotécnica e hidrogeológica de
los materiales y su clasificación geomecánica que permita establecer el tipo de sistema
constructivo que se va a utilizar y;
iii). modelo geotécnico de comportamiento que representa la respuesta del terreno durante
la construcción y después de la misma.

Teniendo como base los tres modelos mencionados el consultor deberán


establecer:
- La identificación de materiales y procesos.
- Definición de la geomorfología, estructura, litología y condiciones del agua subterránea.
- Investigación geológica-geotécnica del subsuelo.
- Distribución espacial de materiales, estructuras y discontinuidades.
- Condiciones hidrogeológicas, tensionales y ambientales.
- Caracterización de propiedades geomecánicas, hidrogeológicas y químicas.
- Caracterización de los materiales geológicos utilizados en la construcción, extracción de
recursos naturales y trabajos de protección medioambiental.
- Comportamiento geológico-geotécnico bajo las condiciones del proyecto.
- Evaluación del comportamiento mecánico e hidráulico de suelos y macizos rocosos. Predicción
de los cambios de las anteriores propiedades con el tiempo.
- Determinación de los parámetros que deben ser utilizados en los análisis de estabilidad para
excavaciones.
- Evaluación de los tratamientos del terreno para su mejora frente a filtraciones, asientos,
inestabilidad de taludes, desprendimientos, hundimientos, etc.
- Consideraciones frente a riesgos geológicos e impactos ambientales.
- Verificación y adaptación de los resultados del proyecto a las condiciones geológico-
geotécnicas encontradas en obra. Instrumentación y auscultación.
- Dónde situar el trazo del túnel para que su emplazamiento sea geológicamente seguro y
constructivamente económico.

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PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

- En qué condiciones geológico-geotécnicas debe construirse el túnel, cómo se excavará el túnel


para que sea estable y constructivamente económico.
- Qué tratamientos deben aplicarse en el túnel para evitar o corregir filtraciones, hundimientos,
asientos, desprendimientos, etc.
- Cómo se evitará, controlará y se prevendrá los riesgos geológicos (terremotos, deslizamientos,
inundaciones, etc.).
- Recomendaciones para el tipo de sostenimiento y revestimiento del túnel.
- Qué criterios geológicos-geotécnicos deben tenerse en cuenta para la mitigación de los
impactos ambientales.
- Cuáles son los factores geológicos y problemas geotécnicos cuya incidencia puede afectar la
seguridad o la viabilidad del proyecto, los factores geológicos cuya presencia condicione
técnica o económicamente la construcción del túnel, entre los cuales podrá considerar los
siguientes:

i) la influencia de la litología en el comportamiento geotécnico del terreno;


ii) las estructuras geológicas y problemas geotécnicos;
iii) los efectos de los procesos geológicos relacionados con el agua y su influencia geotécnica;
iv) influencia de los procesos geológicos en la ingeniería y el medio ambiente.
El Consultor efectuará los levantamientos geológicos detallados del área del túnel a proyectar, que
resultarán necesarias a escala 1:10,000 o mayor. El levantamiento geológico incidirá en los
siguientes aspectos: Litología, estratigrafía, geomorfología, procesos cársticos, procesos de
geodinámica externa, hidrogeología, estabilidad de taludes y los aspectos estructurales (Fracturas,
fallas, diaclasas).
El Consultor después de haber elaborado el modelo geológico y haber ejecutado inicialmente una
prospección geológica en superficie que le otorgará una idea de la ubicación de fallas o grandes
fracturas que darán indicios de cambios en la formación geológica y por lo tanto litológica del macizo
rocoso, determinará en el modelo geológico para la alternativa seleccionada en el estudio de pre
inversión a nivel de perfil, las zonas de fallas y fracturas del macizo rocoso, buscando obtener
soluciones armónicas entre el medio geológico y el antrópico.
Para el túnel de derivación en estudio, se graduará cada tramo atravesado en función de la
dificultad o riesgo geológico - geotécnico para la construcción del túnel. Esta valoración permitirá
establecer el presupuesto orientativo del trazo.
Toda la información textual deberá constar con complementos gráficos: fotografías, mapas, planos
geológico-geotécnicos.
El consultor en el plan de trabajo a presenta deberá proponer el esquema del contenido del estudio
a fin de ser aprobado por la Supervisión.

10.4 Estudio de Agrología.

Elaborar un estudio agrologico general, que incluye el mapeo de los suelos del valle de manera
preliminar y en base a apreciación objetiva, que permita estimar las superficies con aptitud para el
riego y para la agricultura, como base para un planeamiento general de las áreas en producción,
áreas de expansión; establecer la cédula de cultivo, actual y futura en base a sistemas de riego y
cultivos tradicionales y de agro exportación, estimar las áreas potencialmente tecnificables en base
a parámetros agrologicos generales; evaluar las áreas beneficiarias en base a la oferta hídrica de
trasvase, entre otras actividades relacionadas con esta línea de trabajo, debiendo presentar mapas
de aptitud para riego, debiendo considerar como base para su elaboración un mínimo de 1 calicata
por cada 500 ha.
Ejecutar un Estudio de suelos a nivel semi detallado cumpliendo las siguientes especificaciones
técnicas:
a. Uso de imágenes satélite con resolución espacial de 1m a 5m, a escala 1:25,000 o mayor.
b. Unidad fisiográfica: Elementos de paisaje.
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PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT-GG

c. Unidad Taxonómica: Series de suelo. Se establecerán fases por salinidad, pendiente,


pedregosidad superficial, relieve, y drenaje natural.
d. Unidad cartográfica: Consociaciones, asociaciones y complejos.
e. Mapa base de trabajo: escala 1:25,000 o mayor.
f. Procedimiento de campo: Se utilizarán áreas muestra que será como mínimo el 30% de la
superficie total y que represente la variabilidad edáfica del área de estudio.
g. Intensidad de observaciones: por lo menos 2 calicatas por cada 200 ha.
h. En las muestras de suelo se deben realizar análisis de caracterización.
i. Escala de publicación de los mapas: 1:25,000 o mayor.

Determinar el uso actual de la tierra, en base a lo establecido por el Sistema de Clasificación de


Uso de la Tierra propuesto por la Unión Geográfica Internacional (UGI). Se definirán las áreas
ocupadas por terrenos urbanos o poblacionales, terrenos con cultivos anuales, permanentes, en
descanso, improductivos, etc.

Con los resultados del estudio de suelos, el consultor procederá a clasificar las tierras según su
capacidad de uso o aptitud agronómica, estimando las áreas donde se pueda tecnificar el riego.
Asimismo, se determinara la cedula de cultivos actual y con proyecto priorizando aquellos cultivos
de agroexportación que se adapten a las condiciones edafoclimáticas.

10.5 Estudio Agroeconómico (Planteamiento agrícola)


- El estudio tiene como finalidad determinar los indicadores básicos para cuantificar la situación
actual e importancia de la actividad agrícola del ámbito del área de influencia, disponibilidad y
aprovechamiento de los recursos naturales (agua, suelo y clima); disponibilidad y uso de
insumos y servicios básicos para la producción (crédito, asistencia técnica, mano de obra,
semilla, fertilizantes, insecticidas y fungicidas).
- Asimismo, este estudio se orienta a determinar la situación actual del ámbito del área de
influencia, tanto en lo que se refiere a la estratificación de tenencia, tipo de explotación
existente, nivel tecnológico con que se conducen los cultivos, niveles de producción y
productividad de la actividad agrícola, servicios de apoyo a la producción: comercialización de
productos, insumos, asistencia técnica y financiera.
- Por tanto, el diagnostico agroeconómico del ámbito del área de influencia del Proyecto, deberá
ser realizado a nivel de cada una de los Sectores identificados (zona alta, zona media y zona
baja).

A) Área y número de usuarios beneficiados por el Proyecto.


 Se identificará el área neta para uso agrícola y el número de usuarios a quienes
les pertenece.

B) Tamaño y tenencia de la tierra, por Sectores de Riego.


 Se describirá la tenencia de la tierra (con título de propiedad, sin título de
propiedad, en arrendamiento, comunal, otro).
 Se hará una estratificación de la propiedad por rangos de tamaño (de 1 ha a 3
ha, de 3 ha a 5 ha, de 5 ha a 10 ha, de 10 ha a 20 ha, más de 20 ha)
considerando:
o Las unidades de producción agrícola.
o Las unidades de producción mixta (agrícola y pecuaria).
o Las unidades de producción pecuaria.

C) Uso actual de la tierra, por Sectores de Riego.


 Comprenderá la determinación de las áreas dedicadas a los usos:
o Agrícola.
o Pecuario.
o Forestal.
o Otros Usos

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PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

D) Cédula actual de cultivos, por Sectores de Riego.


 Se determinará la cédula de cultivos representativa de la situación actual del
área del Proyecto, previo análisis de la evolución de las superficies de siembra y
cosecha de una serie histórica de años, y verificaciones de campo. Esta
actividad conllevará las siguientes determinaciones:
o Estacionalidad de siembras y cosechas.
o Rotaciones de Cultivos.
o Variedades de Cultivos
o Calendario de siembra y cosechas.
o Intensidad de uso de la tierra.

E) Niveles tecnológicos en la producción agrícola, por Sectores de Riego.


 Esta actividad conllevará la descripción de las prácticas culturales y de riego
dentro del área beneficiada por el Proyecto, además de determinar lo siguiente:
o Cantidad de mano de obra empleada para la producción agrícola (familiar,
contratada).
o Horas de maquinaria empleadas por hectárea para: aradura, nivelación,
gradeo, surcadura o surqueo, siembra, aporque, cosecha.
o Días de empleo de tracción animal por hectárea para: aradura, nivelación
(cajoneo), bordeadura, surcadura o surqueo, aporque, desaporque,
deshierbo.
o Cantidades y tipos de insumos aplicados por hectárea.
o Precios de mano de obra, maquinaria, tracción animal, semillas e insumos.
o Determinación de los costos unitarios de producción agrícola actuales.
o Rendimientos de cultivos obtenidos por hectárea.
o Precios de productos agrícolas en chacra.
o Determinación de las variables económicas de la producción agrícola.

F) Servicios de apoyo a la producción


 Se refiere a los servicios básicos ligados a la producción agraria, tales como:
o Semilleros de calidad certificada.
o Pool de maquinarias.
o Asistencia técnica (ONGs, empresas agroexportadoras, consultores, etc.).
o Crédito (Agrobanco, Caja Rural, ONGs, etc.).
o Asociaciones privadas de agricultores.

G) Identificación de los factores restrictivos de la producción


 Esta actividad conllevará las siguientes determinaciones:
o Disponibilidad hídrica agrícola insuficiente.
o Inseguridad en el abastecimiento de agua por deficiencias en la O&M del
sistema de riego.
o Insuficiente disponibilidad de capital de trabajo.
o Falta de asistencia técnica.
o Bajo nivel tecnológico.
o Baja productividad.
o Venta de la producción a bajos precios de mercado, poder de negociación
de los precios, etc.

H) Aspectos relacionados a la comercialización de productos


 Esta actividad conllevará las siguientes determinaciones:
o Principales mercados y centros de comercialización.
o Determinación de los principales acopiadores de productos agrícolas.
o Flujograma de comercialización de productos.
o Principales empresas transformadoras de los productos agrícolas.

Plan de Negocios

A) Concepción del Plan de Negocios Agrícola en la situación con Proyecto.

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PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT-GG

B) Determinación del nivel de manejo técnico de los cultivos (tecnología) y diseñar un plan de
mejoramiento del manejo técnico de cultivos, según Sectores de Riego.

C) Uso Proyectado de la Tierra


 Esta actividad conllevará las siguientes determinaciones:
o Cédula de Cultivos Proyectada por Sectores de Riego, debidamente
sustentada desde el punto de vista de calidad del agua, de las condiciones
edafológicas, climatológicas y de mercado, estando estas últimas referidas al
análisis en un determinado periodo años, de los volúmenes de producción y
precios al nivel regional y nacional, así como a los volúmenes exportados y
sus respectivos valores en US $ FOB, de los productos a obtenerse en el
ámbito del Proyecto.
o Intensidad de uso de la tierra con Proyecto por año.
o Costos unitarios de producción agrícola con Proyecto por año, por
Sectores de Riego.
o Rendimientos esperados en la situación con Proyecto por año, por
Sectores de Riego.
o Análisis y determinación de las variables económicas de la producción
agrícola.

D) Desarrollo de Plan de Mercado


 Evaluar la oferta y demanda local y regional de los productos agrícolas y de ser
posible, comparar su situación con información en un contexto de nivel nacional.
Debiendo presentar el siguiente contenido mínimo:
o Descripción de los productos comercializados
o Análisis de la demanda y oferta de productos agrícolas, nacional e
internacionales
o Análisis de competitividad de las 5 fuerzas.
o Estrategias de comercialización

E) Organización Empresarial
 Proponer y diseñar una estrategia de organización y gestión de tipo empresarial,
que asocie a agricultores en la búsqueda de mayor rentabilidad.
 Proponer y diseñar una estrategia para el incremento de capacidades de los
beneficiarios del Proyecto en gestión del agua para riego, técnicas de riego y
manejo agronómico de cultivos.

10.6 Estudio de Gestión de Riesgo

El Análisis de Riesgo (AdR), es importante en la identificación, formulación y evaluación de los


Proyectos de Inversión Pública (PIP), debido a que permite tomar en cuenta los probables daños y/o
pérdidas que puede ocasionar el impacto de un peligro sobre un proyecto y, de esta manera, la
posible interrupción en la provisión del servicio, durante la vida útil de proyecto.
El AdR, como mecanismo para conocer el riesgo, es el primer paso en el proceso de Gestión de
Riesgo de Desastres (GRD), y es la base para tomar una decisión sobre los niveles de reducción
necesarios y posibles, dado el contexto del área de estudio. El AdR provee información esencial y
elemental para procesos seguros y sostenibles de planificación al mejorar la sostenibilidad de las
inversiones públicas ya realizadas y dar seguridad a inversiones futuras mediante la evaluación de
alternativas.
Por estas razones, el AdR se constituye en la base del proceso de incorporación de la GRD
(prospectiva, correctiva y reactiva) en los proyectos, y tendrá efecto en su diseño para garantizar la
sostenibilidad de los servicios provistos por el Estado que, a su vez, son base para el desarrollo de
nuestra sociedad.
En el presente Estudio a Nivel de Factibilidad, el Especialista en Gestión de Riesgos en
coordinación con el Jefe de Estudio y otros Especialistas relacionados, deberá desarrollar
investigaciones de campo, reuniones con los beneficiarios e informantes calificados (obtención de
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información primaria) y acopio de información actualizada existente de fuente confiable para


elaborar el informe de Gestión de Riesgos con el siguiente contenido:
1) Análisis de Peligros.
- Identificación y evaluación de los peligros (tipología, frecuencia, severidad) más relevantes
en el territorio y que podrían afectar al proyecto o a la Unidad Productora (UP).
- Elaboración del Mapa de Peligros.
- Promover la participación de los beneficiarios del proyecto en la identificación de peligros y
elaboración de mapas parlantes de los peligros identificados.
- Presentar el Formato Nº 1: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto.
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona y Parte B:
Preguntas sobre características específicas de peligros.
- Presentar el Formato Nº 2 Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en
la zona y Parte B: Preguntas sobre características específicas de los peligros.
- Construcción de escenarios: Prospectiva de ocurrencia a futuro, considerando los
existentes y los que podrían generarse por dinámicas de ocupación y uso territorio.

2) Análisis de exposición.
- Identificación de los componentes o elementos del proyecto y de la UP existente que
podrían o están expuestos.

3) Análisis de vulnerabilidad.
- Evaluación de los factores que generan o podrían generar la vulnerabilidad (fragilidad,
resiliencia) frente a un determinado peligro en la situación actual de la Unidad Productora
así como de los componentes propuestos para el proyecto en el estudio de factibilidad.
- Presentar el Formato Nº 2: Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades
por Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto.
- Presentar el Formato Nº 3: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de
exposición, fragilidad y Resiliencia.
- Presentar el cuadro de criterios para definir el grado de vulnerabilidad.

4) Estimación del Riesgo.


- Elaboración de la Matriz de Riesgos.
- Presentar el cuadro escala de nivel de riesgo, considerando nivel de peligros y
vulnerabilidad.
- Valorar los daños y pérdidas. Estimación de los daños ocasionados por situaciones de
riesgo.
- En coordinación con el Jefe de Estudio y con los otros Especialista del estudio, deberán
identificar las medidas estructurales y no estructurales de reducción del riesgo, debiendo
presentar la descripción técnica de las mismas, planos, metrados, momento óptimo de
implementación.
- Presentar los costos de inversión de las medidas de reducción de riesgo y los costos de
operación y mantenimiento de las medidas de reducción de riesgo.

5) Análisis de Daños y Pérdidas Probables.


- Identificación de los daños y pérdidas que ocasionaría el impacto del peligro en la UP
existente o en el proyecto y en los usuarios.
- Presentar la estimación de los beneficios sociales de las medidas de reducción de riesgo
por costo evitado.
- En coordinación con el Jefe de Estudio y con el Especialista SNIP del estudio, deberán
realizar la evaluación social de las Medidas de Reducción de Riesgo y al análisis de
sensibilidad correspondiente.
- Presentar la evaluación social: Aplicación del Análisis Costo Beneficio con medidas de
reducción de riesgo y el Valor Actual Neto de las medidas de reducción de riesgo.

6) Conclusiones y recomendaciones.

10.7 Estudio de Mecánica de Suelos

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Los Estudios de Mecánica de Suelos (EMS) será elaborado por el profesional especialista o
empresa especialista; los ensayos deberán realizarse en un laboratorio certificado por INDECOPI, el
Consultor debe presentar copia simple de dicha Certificación y los resultados originales de los
ensayos de laboratorio, como requisito para la conformidad del EMS.

El estudio será firmado en todas sus páginas por el profesional responsable del estudio y visados
por el Consultor; asimismo los resultados de los ensayos deberán ser firmados por el responsable
del laboratorio que ejecutó los ensayos y visados por el Consultor.

El Estudio de Mecánica de Suelos (EMS) comprende la ejecución de trabajos de campo, de


laboratorio y presentación de resultados. Se harán a lo largo del trazo o ruta del canal (tramos
considerados en la alternativa de solución a mejorar), en la zona comprendida en la faja de dominio
y en las áreas donde se construirán las obras de arte y estructuras complementarias.
Se harán EMS a lo largo del recorrido del canal (tramos a mejorar), con fines de obtener el perfil
estratigráfico, clasificación del suelo, estudio de arcillas expansivas, que servirán para el diseño
estructural de la caja del canal.

Desde el punto de inicio, se hará como mínimo una calicata cada 500 m. de 1.00x1.00x1.80 m. de
profundidad medida a partir del nivel del terreno natural corroborando los datos obtenidos en el
estudio a nivel de perfil. La distancia entre calicatas podrá reducirse cuando varían las
características del terreno o el especialista considere conveniente.

Asimismo se harán EMS con fines de cimentación, para determinar la capacidad portante del
terreno para el diseño estructural de las obras de arte o estructuras complementarias.

Por cada estructura como mínimo se hará una calicata de 1.00x1.00x2.50 m. de profundidad medida
a partir del nivel del terreno natural.

Contenido del EMS: El contenido mínimo del Informe Técnico del EMS, será el
siguiente:

1.-) Memoria:
a. Información previa: Descripción detallada de la información recibida y de la recolectada.
b. Exploración de campo: Descripción de los ensayos efectuados, con referencia a las normas
empleadas en el campo.
Para la toma de muestras y los ensayos de laboratorio, se podrá tomar como referencia la
Norma E 050 Suelos y Cimentaciones del Reglamento Nacional de Edificaciones.
c. Exploración de Laboratorio: Descripción de los ensayos efectuados, con referencia a las
Normas empleadas en el laboratorio.
d. Resultados de los Ensayos de Laboratorio: Se adjuntarán los Resultados y Certificados de
Laboratorio Originales, firmados por el responsable del laboratorio.
- Por cada Calicata investigada, para fines del revestimiento del canal, se incluirán los
gráficos y resultados obtenidos en el laboratorio correspondientes al análisis
granulométrico, límites de Attemberg (LL, LP, IP), peso específico de suelos y rocas,
análisis de rocas.
- Asimismo los resultados del análisis físico-químico del suelo (PH, sulfatos y cloruros)
realizados para determinar el contenido de sales y agresividad al concreto.
- Para los estudios con fines de cimentación, adicionalmente se adjuntarán los resultados
de los ensayos de carga (Corte Directo, Triaxial, DPL, SPT, según corresponda)
realizados para determinar la capacidad portante de diseño del terreno de fundación.

e. Perfil del Suelo: Se presentará el Perfil Estratigráfico por calicata investigada, obtenido
sobre la base de las muestras extraídas por estratos y los resultados de los ensayos
realizados (Incluir la información del Perfil del Suelo que indica el Artículo 12 (12.1e) de la
Norma E.050 del RNE. Utilizar los símbolos gráficos de la Norma E.050 del RNE.).

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- Descripción y clasificación de los diferentes estratos que constituyen el terreno


investigado indicando para cada uno de ellos: origen, nombre y símbolo del grupo de
suelo, según el sistema unificado de suelos (SUCS, NTP 339.134-ASTM D 2487),
características físicas y químicas como son plasticidad de los finos, consistencia o
densidad relativa, humedad, color, tamaño máximo y angularidad de las partículas,
cementación, PH, contenido de sales y otros comentarios de acuerdo a la Norma NTP
339.150-ASTM D 2488.

f. Informe respecto a la presencia de arcillas expansivas y recomendaciones a tener en cuenta


para el diseño de la caja del canal en el tramo intermedio.
g. Nivel de la Napa Freática: Ubicación de la napa freática indicando la fecha de medición y
comentarios sobre su variación en el tiempo, si se presenta.
h. Estudio para Cimentación de estructuras: Se presentará:

- Memoria de Cálculo de la capacidad portante y de diseño del terreno.


- Resultados de los Ensayos de Laboratorio, conforme a lo indicado en el literal d.
- Tipo de cimentación que se recomienda utilizar.
- Profundidad de cimentación (Df), indicar el estrato donde se debe apoyar la cimentación.
- Recomendaciones relacionadas con la presencia de la napa freática, agresividad del
suelo al concreto, etc.
- Parámetros para el diseño de muros de encausamiento, estructuras en lecho de río, etc.
- Otros parámetros a tener en cuenta para el diseño o construcción de las estructuras y
cuyo valor dependa directamente del suelo.

2.-) Planos:

a. Plano de Localización y Accesos (Presentado con el Estudio Topográfico).


b. Plano Topográfico a Curvas de Nivel, con la ubicación de las calicatas exploradas y
georeferenciadas con coordenadas UTM relacionadas a un BM de referencia. Debe
elaborarse en base al Plano de Topografía del Estudio Topográfico.
3.-) Anexos: documentos de gestión, formatos de ejecución de los trabajos de campo
firmados por las autoridades locales, fotografías, etc.
4.-) Conclusiones y Recomendaciones.

10.8 Estudios Hidrogeológicos


La disponibilidad de agua superficial del Proyecto Olmos está ya definida para las dos etapas y
fases de cada etapa, también se cuenta con un estudio hidrogeológico detallado para el ámbito de
la primera etapa, pero no se cuenta con información de las condiciones hidrogeológicas y potencial
de captación de aguas subterráneas en las áreas que corresponden a las tierras a subastarse en
esta segunda fase.
Dicha información adicional es necesaria para fines de control de los niveles freáticos y para estimar
el potencial hídrico como probable complemento de las aguas superficiales en estas ár eas y
también en los sectores de mejoramiento, dependiendo en cada caso de las reservas explotables
las cuales deben ser incorporadas a la elaboración de los balances hídricos respectivos.
Para ello es necesario que el consultor realice:
- El estudio de caracterización hidrogeológica en el área a subastar integrándolo con los
estudios existentes para el resto del ámbito de la nueva concesión.
- Esta caracterización, consistirá en la ejecución de estudios previos de gabinete donde se
analizará la información existente y se planificará la ejecución de los estudios de campo y
gabinete a realizar, como son:
o Inventario y evaluación de pozos existentes determinando: ubicación, tipo de pozo,
equipamiento,

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o Determinación de volúmenes explotables anualmente, usos y calidad del agua


subterránea, entre otros.
- Se realizarán, así mismo, estudios geoeléctricos y geoquímicos, y se realizará la perforación
de 04 pozos estructurales de exploración
o Dicha exploración se realizará aproximadamente 700 m.l., en el sector de la
poligonal a subastar y área no cubierta por el estudio hidrogeológico realizado en
1980, para conocer mejor la estructura estratigráfica del acuífero, la profundidad
de la napa freática y la calidad del agua.
- Se realizará, las pruebas de bombeo correspondientes y se determinará los parámetros
hidrogeológicos, así como se estimarán las reservas total y explotable del acuífero.
- Con los resultados de la nueva evaluación y la información de los estudios hidrogeológicos
disponibles, se realizará el modelamiento matemático de las condiciones hidrogeológicas
predominantes en el ámbito de interés desagregado en bloques o sectores.
o En la simulación se incluirá la incidencia de la aplicación de las aguas trasvasadas
en el riego y las recargas extraordinarias ligadas al Fenómeno de El Niño.
- Se establecerá una red de medición piezométrica cuya información de niveles y calidad de
aguas se utilizará para la actualización permanente del modelo matemático.
o Se presentará mapas de hidroisohipas, mapas de calidad de aguas, mapa de
transmisividades y se presentará el informe incluyendo gráficos de estratigrafía,
cortes hidrogeológicos y secciones geoeléctricas, así como los cálculos
justificatorios correspondientes. En la elaboración de la cartografía se empleará la
escala 1/50,000.

10.9 Estudio de Impacto Ambiental

De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA):

a. Si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el marco


del Reglamento de la Ley del SEIA, se considera lo estipulado en el art. 23 del citado
reglamento, referido a proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA.

b. Si el PIP se encuentra en el listado del Anexo II del Reglamento de la Ley Nº 27446


aprobado por Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM y sus actualizaciones, en este nivel de
estudio se realizará la Evaluación Preliminar - EVAP que se señala en el Anexo VI del
Reglamento de la Ley del SEIA; debiéndose obtener la Certificación ambiental previo a la
declaración de viabilidad del PIP. A tal efecto, en este numeral se deberá sistematizar y
desarrollar, según sea el caso, los siguientes aspectos, de acuerdo con el Anexo VI del
Reglamento del SEIA.

i. Fase de inversión del PIP:


- Obras preliminares, desbroce, demolición, movimiento de tierras, entre otros.
- Construcción de infraestructura, señalando los requerimientos de recursos tales como
maquinarias, equipos, combustible, agua, energía, personal y los residuos que se
generarán.
- Disponibilidad de servicios básicos (agua, alcantarillado, energía, vías de acceso,
etc.).

ii. Fase de post-inversión:


- Diagramas de procesos para la producción de los bienes y servicios que se
entregarán a los usuarios, cuando corresponda.
- Requerimientos de recursos para la operación y mantenimiento.
- Señalar si se utilizará recursos naturales, insumos químicos, agua potable, energía,
etc. Indicar cantidad a utilizar por período.
- Residuos que se generan o generarán, tales como:

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- Efluentes o residuos líquidos


- Residuos sólidos
- Sustancias peligrosas
- Emisiones atmosféricas
- Ruidos
- Vibraciones, radiaciones
Señalar características, especificar volumen por período, medidas previstas para
tratamiento, transporte y disposición final, entre otros.

iii. Señalar las dimensiones ambientales que están siendo afectadas o pueden ser
afectadas por la unidad productora del servicio y por el PIP.
iv. Describir los posibles impactos ambientales.
v. Señalar las medidas de prevención, mitigación o corrección de los impactos negativos.
Indicar los costos.
vi. Plan de seguimiento y control de las medidas establecidas.
vii. Plan de contingencia.
viii. Plan de cierre o abandono
ix. Si corresponde, incluir los costos de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental semi
detallado (EIAsd) o Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIAd).

El Informe Final del Estudio Evaluación Ambiental Preliminar, deberá ceñirse al siguiente esquema
indicado en el Artículo 51° del Reglamento de la Ley Nº 27446 aprobado por Decreto Supremo Nº
019-2009-MINAM:
- Descripción del proyecto.
- Aspectos del medio físico, biótico, social cultural y económico.
- Plan de participación ciudadana.
- Descripción de los posibles impactos ambientales.
- Medidas de prevención, mitigación o corrección de impactos
ambientales.
- Plan de seguimiento y control.
- Plan de cierre o abandono.
- Cronograma de ejecución.
- Presupuesto de implementación.

Este esquema de contenido se encuentra debidamente detallado en el Anexo VI de la indicada


noma.
En el marco de la normatividad de Gestión Ambiental del Sector Agrario, Resolución Ministerial N°
0322-2011-AG, Decreto Supremo N° 019-2012-AG, su modificatoria por Decreto Supremo N° 013-
2013-MINAGRI, artículo 3° del Reglamento, el Consultor deberá presentar a la Supervisión el
Informe Final de Evaluación Ambiental Preliminar impreso y suscrito en todos sus folios por una
empresa consultora con registro vigente de consultoras ambientales del sector agrario, debiendo
presentar este informe en medio digital. Así mismo el consultor deberá presentar a la Supervisión
el voucher original del pago según TUPA vigente de la Dirección de Asuntos Ambientales Agrarios
del Ministerio de Agricultura y Riego, para el trámite de revisión y aprobación por esta entidad.

10.10 Estudio de Compensación y Relocalización Involuntaria (Social)


El estudio de impacto social deberá contener como mínimo los siguientes
ítems:

1) Características socioeconómicas de la población del área de estudio. Profundizar la


información del estudio a nivel de perfil y presentar información actualizada.
2) Identificación de los principales actores del proyecto (grupo de beneficiarios, opositores,
entidades relacionadas con la formulación y ejecución del proyecto).
3) Elaborar la Matriz de Involucrados del proyecto. Sustentar los acuerdos y
compromisos.
4) Determinación y análisis de los beneficiarios del proyecto y su proyección en horizonte de
evaluación.
5) Diagnóstico de la gestión administrativa del operador de la Unidad Productora.
6) Determinar el grado de aceptación del proyecto en torno a su ubicación (verificar con
reuniones informativas, asambleas tanto con los beneficiarios como con los potenciales
afectados por las obras).
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7) En coordinación con el Jefe de Estudio y los otros Especialistas determinar el grado de


afectación de las obras proyectadas, sobre la sociedad, población, área de producción,
formulación de una estrategia ejecutiva que permita indemnizar o compensar a los afectados
directamente e indirectamente por las obras, incluir esta compensación en el presupuesto del
proyecto en base del proyecto, que deberá ser trabajada en los talleres de involucrados,
sustentadas mediante actas de compromiso.
8) Obtención de la licencia social del proyecto, mediante Actas de Asamblea que expresen la
satisfacción de la población beneficiaria del proyecto así como de aquella que debido a la
construcción de la infraestructura que forma parte del esquema hidráulico, tenga que ser
compensada por el impacto sobre sus propiedades.
Para la obtención de la licencia social del proyecto, se deberá desarrollar el Plan de Gestión
Social, cuyos objetivos específicos son los siguientes:
- Recoger información sobre variables sociales, económicas y culturales, de nivel cualitativo
que será utilizada como insumo para la elaboración de los planes de negociación, con el
objetivo de alcanzar la aceptación del Estudio y la posterior ejecución del proyecto.
- Conocer los intereses, expectativas, posiciones y demandas de la población asentada en el
área de influencia del proyecto.
- Sensibilizar a la población en la importancia de su participación en el proyecto, de los
derechos que se ganan y de los deberes que tendrán que ser asumidos.
9) En coordinación con el Jefe de Estudio y los otros Especialistas proponer y sustentar el
Programa de Capacitación de los beneficios directivos y usuarios de riego para la mejora de
la gestión del recurso hídrico y adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura de
riego a mejorar e implementar. El Programa de capacitación deberá considerar los siguientes
aspectos:
- Temas de capacitación.
- Metodología.
- Alcance y cobertura.
- Número de eventos de capacitación.
- Presupuesto detallado de la capacitación (incluye análisis de costos unitarios).
- Beneficios esperados.

El Estudio de Impacto Social conlleva a la programación y desarrollo de los siguientes


instrumentos:

Encuesta socioeconómica a la población del ámbito de influencia del proyecto

La encuesta socioeconómica es de mucha importancia para caracterizar a la población del ámbito de


influencia del proyecto desde el punto de vista social, económico y tecnológico - productivo, deberá
ser programada por el Consultor en el cronograma de actividades y aplicada a una muestra
estadísticamente representativa de la población.
El informe de aplicación de la encuesta deberá contener como mínimo lo
siguiente:
1. Introducción.
2. Antecedentes.
3. Objetivos.
- General.
- Específicos.
4. Materiales y Metodología.
- Ubicación de la zona de estudio.
- Materiales empleados.
- Metodología de Trabajo.
- Tipo de investigación.
- Población y muestra.
- Método estadístico para el muestreo.
- Elaboración y aplicación de la encuesta.
5. Resultados y Discusión.
6. Conclusiones y Recomendaciones.

Reuniones informativas, asambleas o talleres


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La participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios o posibles perjudicados


(población), es importante debido a que todos los grupos representativos de la población deben
conocer y dar su punto de vista acerca de cuál es el problema, cuáles son las posibles causas, cómo
podría resolverse, cuáles serían los costos y beneficios, etc. De esta manera, todos los involucrados
conocerán cuáles son los beneficios, los posibles perjuicios y los costos asociados a la ejecución del
PIP en la etapa de operación y mantenimiento.
Las reuniones informativas, asambleas o talleres serán organizados por el Especialista en
compensación y relocalización involuntaria en coordinación con el Jefe del Estudio, informando
oportunamente a la Supervisión de los eventos a desarrollarse, a los mismos que también deben ser
invitados los representantes de la Comisión de Regantes Olmos.
En ese sentido, se programará y se realizará por lo menos dos (02) eventos durante la formulación
del estudio de pre inversión a nivel de factibilidad, los mismos que deberán ser programados en el
cronograma de actividades, a fin de que los actores involucrados, los beneficiarios o perjudicados,
conozcan los aspectos técnicos y económicos de la alternativa seleccionada. Los productos a obtener
de las reuniones informativas, asambleas o talleres son los siguientes:
- Acta de aceptación del proyecto.
- Acta compromiso de cofinanciamiento de los costos del proyecto de acuerdo a la normatividad
vigente.
- Acta de compromiso para asumir los costos de operación y mantenimiento de la infraestructura
de riego mejorada.

10.11 Estudio Geofísico (prospección sísmica)


El desarrollo del estudio comprende lo siguiente:
- En la zona de riego para sustentar el estudio hidrogeológico, se realizaran prospecciones
eléctricas, desarrollando:
o Sondeos eléctricos verticales (SEV)
o Testificaciones eléctricas (Diagrafías eléctricas)
- En la zona del túnel, en la variante Sambumbal, se realizaran prospecciones geoeléctricas
(SEV) y prospecciones sísmicas, para:
o Definir espesor cuaternario
o Definir potencia de corteza fisurada
10.12 Estudio de Sedimentos
El estudio comprenderá las siguientes acciones:
- Se evaluará preliminarmente, los volúmenes de sedimentos transportados en las cuencas
Tabaconas – Manchara y Huancabamba, y su implicancia en el almacenamiento del
embalse Limon, determinando el volumen muerto para el reservorio.
- Este estudio de sedimentación será desarrollado con el nivel necesario para esta etapa de
estudio, debiendo recoger los antecedentes de presas construidas en el país y que
actualmente muestran problemas de sedimentación y que les ha recortado el tiempo de vida
útil, por tanto, el consultor oportunamente propondrá a la supervisión del estudio la
metodología a utilizar con la correspondiente justificación, para después de su aprobación,
proceder a su desarrollo.

10.13 Estudio de Sismología


Desarrollar el estudio de peligros sísmicos, determinando las características del sismo de
diseño y del sismo máximo creíble para las zonas de hidráulicos, obras de conducción, obras
de distribución y de sistema de drenaje, para lo cual deberá cumplir con lo siguiente:
- Recopilar información sísmica existente, específicamente en el área del proyecto

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- Estudiar la sismo-tectónica que explique los mecanismos generadores de sismos en la zona


indicada
- Ubicar geográficamente los sismos considerados
- Delimitar las áreas epicentrales más peligrosas para la elección del sismo de diseño y sismo
máximo creíble con sus respectivas probabilidades de ocurrencia
- Seleccionar las Leyes de atenuación a utilizar en la evaluación
- Definir la aceleración máxima probable en la zona de cada una de las estructuras importantes
con indicaciones sobre la frecuencias del sismo de diseño y su duración
- Realizar trazos de acelerogramas tipo, reales o derivados, llevados a escala adecuada
- Determinar los periodos dominantes, rango de duración, etc.
- Determinar el riesgo de fallas en el vaso de presas y probabilidad de su activación generando
sismos

Para el desarrollo del estudio es requerido el uso de software especializado para la determinación del
peligro sísmico
10.14 Estudio Arqueológico (CIRA)

Considera la evaluación arqueológica de la zona de ejecución del proyecto así como la gestión para
la emisión del certificado de inexistencia de restos arqueológicos (CIRA) de acuerdo a lo normado en
la Resolución Ministerial Nº 012-2010-MC, Directiva Nº 001-2010-MC y normatividad relacionada.
El estudio tendrá como objetivo principal la identificación y delimitación de las zonas arqueológicas
ubicadas dentro o colindantes a las superficies evaluadas, así como la elaboración del plan de
mitigación correspondiente, que contemple aspectos relacionados a la protección y conservación de
las mismas.
El Estudio de monitoreo arqueológico deberá ser elaborado y suscrito por un licenciado en
Arqueología, debidamente inscrito en el Registro Nacional de Arqueólogos.
La información a ser presentada incluye:
- Estudios previos en el área regional;
- Estudios arqueológicos relacionados al Proyecto y su metodología;
- Sitios arqueológicos en el Área de Estudio Regional (AER) y el Área de Estudio Local (AEL);
- Resultados de la evaluación de impacto considerando la descripción y la ubicación de las
instalaciones; y
- Plan de monitoreo y/o mitigación arqueológica recomendadas durante las etapas de
construcción y operación.

El Plan de monitoreo arqueológico deberá contener como mínimo lo siguiente:


1) Fines y objetivos del plan de monitoreo arqueológico.
1.1. Fines y objetivos del plan de monitoreo arqueológico.
1.2. Memoria descriptiva.
Descripción del área y actividad de ingeniería.
Lugar donde se efectuaran los trabajos.
1.3. Plan de monitoreo arqueológico.
1.4. Antecedentes:
- Antecedentes de la obra.
- Antecedentes del área.
2) Plan de trabajo que deberá incluir el monitoreo arqueológico.
2.1. Plan de contingencia en caso de hallazgos fortuitos arqueológicos.
2.2. Fichas de control de monitoreo arqueológico.
2.3. Medidas de mitigación y/o prevención.
2.4. Señalización y delimitación de monumentos arqueológicos asociados a la obra.
2.5. Cronograma de trabajo.
2.6. Relación del personal participante.
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2.7. Metodología operativa y lineamientos técnicos a seguirse en el curso del monitoreo


arqueológico.
2.8. Métodos y técnicas de campo (de acuerdo R.I.A). Sistemas de registro, análisis, embalaje
y entrega al INC de los materiales arqueológicos.
3) Recursos materiales y económicos.
3.1 Presupuesto analítico del costo total del monitoreo.
3.2 Persona jurídica que financia el monitoreo arqueológico.
3.3 Recursos materiales, equipo o infraestructura con las que se cuenta para la ejecución del
plan de monitoreo.
4) Del informe del monitoreo arqueológico.
4.1. Instituciones y organismos que recibirán ejemplares del informe o futuras publicaciones
sobre la investigación.
4.2 Sugerencia del destino final de los especímenes arqueológicos que se recuperen
5) Anexos, fichas y planos.
Los planos de ubicación, áreas y trazos deberán ser presentados a una escala conveniente, con
sus cuadros técnicos, debidamente georeferenciados (UTM), en el sistema datum WGS 84, e
indicando la zona geográfica.
10.15 Estudio de Ingeniería del Proyecto.
El estudio comprende las siguientes acciones:
- Se detallarán los criterios de diseño utilizados en el estudio, como las premisas, estimaciones
y parámetros utilizados, de acuerdo a códigos y normas vigentes y aceptadas según
procedimientos de la buena práctica.
- Igualmente, el Consultor se referirá a los parámetros sísmicos para diseños estructurales y
cálculos de estabilidad.
- Revisar el diseño hidráulico, dimensionamiento y la estabilidad de las Obras mayores tales
como: la presa Limón, túneles de trasvase presa Olmos etc. tomando en consideración los
resultados obtenidos en los estudios geológico, geotécnico e hidrológico, asimismo, la
simulación del tránsito de avenidas para el dimensionamiento de las estructuras de alivio.
- Se realizarán los diseños de la alternativa seleccionada, que pueden comprender algunas de
las obras hidráulicas siguientes: Presas, canal de descarga y entrega hacia los ductos de
conducción, túneles y estructuras más importantes, determinando los metrados y
presupuestos correspondientes.
- Asimismo, las obras auxiliares de conducción y costos de operación y mantenimiento de las
estructuras diseñadas.
- Se alcanzará la memoria de cálculo del diseño hidráulico y estructural de los componentes de
la alternativa seleccionada, materia del estudio.
- Se prepararán los cronogramas de construcción e inversiones, para la evaluación económica
del proyecto. Teniendo en consideración el esquema de obras que se proponga, se evaluará
y se planteará el desarrollo del proyecto por etapas de ser necesario.
- Elaboración del Anexo de Diseños Hidráulicos.

A. Infraestructura Mayor
a) Hidráulico Tabaconas

Consta de 2 bocatomas, 1 derivación con una Longitud total de 21.43 km de los cuales 19.64 km en
túneles y 1.79 km en canales.
La derivación Tabaconas: trasvasa el caudal del río al Túnel Shumaya. Q=15 15 m³/s
Comprende las obras: Presa Tabaconas y Túnel Tabaconas.
Embalse tiene una capacidad aproximada de 600,000 m³.
Longitud de coronación de la presa es de 100 m, el ancho de coronación de 6 m.

La sección del túnel es circular, de 3.5 m de diámetro y longitud de 2.43 km.


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Derivación Manchara sus componentes son: Bocatoma Manchara, Acueducto Manchara y Túnel
Manchara.

La toma, que tiene una capacidad de 16 m³/s al nivel normal, y de 63 m³/s al nivel máximo.

b) Hidráulico Limón
Las características del recrecimiento de presa son:

Reubicación de un tramo del Oleoducto Nor Peruano que obedece a:


 Proteger la tubería metálica en una longitud aproximada de 8km de quedar sumergida bajo las
agua del embalse.
 Proteger la tubería metálica en una longitud aproximada de 1080 m ante posibles
deslizamientos.
Reubicación de un tramo de la carretera Fernando Belaunde Terry desde la progresiva km 86+100
hasta el km 87+800 para ser conducido por un túnel By Pass de 505m.

c) Hidráulico Olmos
Las características del Hidráulico Olmos son:

Tipo de presa :
Cota del coronamiento de la presa :
Altura máxima de la presa :
Capacidad total del embalse :
Ancho del coronamiento de la presa :
Volumen útil del embalse :
Longitud de coronamiento :
Volumen muerto :

B. Infraestructura Menor.

a) Obras de Conducción
Conducción a Tierras Nuevas: Diám.= 2600 mm, Q= 15 m3/seg y L= 36.7 Km
Conducción a Valle Cascajal: Diam.= 2000 mm, Q= 5.7 m3/seg y L= 8.9 Km.
Conducción a Valle Olmos : Diám.= 1000 mm, Q= 0.75 m3/seg y L= 3.6 Km
b) Sistema de Distribución
Tierras Nuevas
El Ramal Norte irriga los bloques A y B (20 lotes) y tiene una longitud aproximada de 37.5 Km,
mientras que el Ramal Sur irriga al bloque C (10 lotes) y tiene una longitud aproximada de 19.1 Km,
totalizando 56.6 km de tubería de diámetro variable entre 2600 y 600 mm.
El Ramal 2, tiene dos sub ramales:
El Sub Ramal 3 L= 12,550 m, Q= 2.30 m3/s, y un D= variable de 1200 a 700 mm,
El Sub Ramal 4, L= 8,415 m, Q=1.10 m3/s, y un D= variable de 900 a 300 mm,
Valle Olmos
Ramal Norte L= 5.5 Km, D= varían de 400 a 200 mm
Ramal Sur L= 13.3 Km, D= variable entre 800 y 600 mm.

c) Sistema de Drenaje

60
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

Drenaje Superficial, Longitud aprox. de los drenes colectores = 23 km.

C. Elaboración de planos
a) Elaboración de planos SIG

Al objeto de sistematizar, racionalizar y manipular adecuadamente los planos es muy conveniente


que todos, sin excepción, sean del mismo formato.
Tradicionalmente los planos se presentaban en formato grande, DIN-A1 (840 x 594 mm), porque
se empleaban como herramienta única para construir. Los inconvenientes de este formato
actualmente son diversos: plegado, encuadernación especial, no se puede visualizar totalmente,
etc.
El formato intermedio, DIN-A3 (420 x 297 mm), es el tamaño más grande compatible con una
encuadernación sin plegado. Tiene el inconveniente de exigir escalas de presentación más
reducidas, pero dado su carácter auxiliar e interpretativo, ese inconveniente queda paliado por la
existencia de los nuevos métodos informáticos y la información analítica correspondiente, además
de las posibilidades de representación automatizada en color que palian los inconvenientes del
tamaño más reducido, por tanto la presentación de los mismos será en formato DIN-A3 (420 x 297
mm), a colores.
Además del tamaño de la hoja, hay determinados aspectos de presentación de los planos que se
deben considerar. Estos son:

- Todos los planos deben tener el mismo formato y tipo de membrete.


- El membrete del plano debe ser una banda paralela a la línea inferior del marco con una altura
de 2.0 a 3.0 cm en formato grande, al objeto de facilitar la distribución del contenido.
- Los márgenes deben ser los necesarios para que quede compuesto con la debida estética de
presentación, según el formato elegido.
- Las escalas de presentación de los contenidos deben ser los más adecuados al formato de
papel de presentación, debiendo ser el tamaño de letra como mínimo 1.0 mm para que sea
visible.
D. Costos y Presupuestos
a) Metrados y Presupuestos
Comprenderá las siguientes actividades:
- Se consignarán los costos desagregados por rubros y componentes del Estudio,
considerando la inversión de la infraestructura, costos de mitigación ambiental, plan de
capacitaciones y la operación y mantenimiento de las obras, capacitación a beneficiarios.
- Se estimará los costos de la situación actual optimizada sin proyecto y los costos
incrementales definidos como la diferencia entre la situación con proyecto y la situación
sin proyecto.
- Se proyectará la producción para realizar la evaluación de los beneficios del proyecto en el
horizonte de vida propuesto.
- Se estimará el costo de operación y mantenimiento de la infraestructura proyectada.
- Los costos unitarios deben mostrar que fueron calculados a partir de los componentes
principales de la obra, tomando en consideración los siguientes aspectos: los costos
unitarios, se deben calcular a precios año base, tomando como referencia el mes en que
se evalúa el proyecto.
- Se podrá utilizar supuestos, en el cálculo de los costos unitarios, sobre los cambios en los
precios, porcentajes y podrán estar basados en documentos de proyectos similares.
- Sobre la base de los requerimientos totales se estimará la inversión total del proyecto.
- Se presentarán los costos de operación y mantenimiento necesarios para mantener los
resultados esperados del proyecto y con ella los beneficios derivados de la inversión
realizada. Estos costos incluyen la implementación o fortalecimiento de la organización de
usuarios que se pueda requerir en la zona.
- Se realizará el cálculo de los metrados de las obras contempladas en la alternativa
seleccionada, considerando los diseños a nivel de semi-detalle de la infraestructura.
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT-GG

- Los metrados serán para cada partida específica del presupuesto y se incluirá diagramas,
secciones y croquis típicos, en los casos que corresponda.

11. I
nstrumentos de apoyo en la recopilación de Información

El consultor deberá señalar y sustentar correctamente los instrumentos de apoyo utilizados en la


recopilación de información (cuestionarios, entrevistas, encuestas, talleres, entre otros). Las fuentes
de información a revisar, así como también el enfoque metodológico usado al momento de realizar el
diagnóstico, el análisis de oferta y demanda, el dimensionamiento de las alternativas de solución, la
evaluación social del proyecto, entre otros aspectos relevantes para la estructura del estudio.

12. P
lazo del estudio

El plazo de la elaboración de los estudios de Factibilidad, se puede apreciar en el Anexo 01, los que
se desarrollarán en 270 días. La presentación de informes y levantamiento de observaciones que
realice la ORPPI se presenta en el Cuadro N° 12.

Cuadro N° 12
PRESENTACIÓN DE INFORMES Y LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES.

PRESENTACION DE INFORMES
Estructuración y Presentación de Primer
Informe
Levantamiento de observaciones del Primer informe.

Estructuración y Presentación de Segundo


Informe
Levantamiento de observaciones del
Segundo informe.
Estructuración y Presentación de Tercer
Informe
INFORME FINAL: Con levantamiento de observaciones ORPPI. Se esta considerado dentro del plazo del estudio.

Pl a zo de e l a bora ci ón de obs e rva ci one s por pa rte de l a ORPPI

13. N
úmeros y Contenido de los Informes que se presentarán

El plazo previsto para la realización del presente estudio, es de doscientos setenta (270) días
calendarios.

Forma de presentación de los informes

Los informes de avance se ingresarán al PEOT según el cronograma por la Oficina de Trámite
Documentario del PEOT para su revisión y conformidad.

Para la presentación de cada uno de los Informes el Consultor deberá tener en cuenta la exigencia
para la presentación de los mismos:

- Toda documentación que se presente deberá tener un índice y numeración de páginas (foliado), las
cuales deberán estar debidamente firmadas por el Especialista, Jefe de Estudio y Representante
Legal en señal de conformidad.

- Todos los Informes de avance deberán ser entregados en un (01) original en archivo de lomo ancho
de cartón con su respectiva carátula de identificación y contenido.
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

- El Informe final deberá ser presentado en dos (02) originales en pioneres A-4 de tres anillos y tapa
plastificada rígida (blanca). Los expedientes deberán ser debidamente rotulados con carátula
frontal y en el lomo.

- Toda la información que se presente en forma impresa, deberá ser presentada además en medio
magnético, CD o DVD (en forma correlativa de acuerdo a lo presentado por el Consultor, a fin de
hacer fácil la búsqueda y verificación de la información).

- Es obligatorio para el Consultor la presentación de toda la información digital en archivos editables de


extensión docx, xlsx, dwg, base de datos de presupuestos s2k, etc. y deberá corresponder a cada
uno de los estudios desarrollados según nivel de avance.

- Para los textos se empleará procesador de textos, fuente Arial, tamaño 11 y espacio sencillo; para
costos y presupuestos, según sea el caso hojas de cálculo.

- En los informes impresos se empleará papel bond A4 extra blanco alcalino de 80 gramos y para
formatos A1 se empleará papel bond extra blanco de 90 gramos.

- Para la impresión de planos deberán ser a escalas convenientes de las diversas especialidades del
proyecto, que contengan los detalles completos que se requieren para este nivel de estudio.

- Fotografías en Tamaño Jumbo.

 El Proyecto Especial Olmos Tinajones - PEOT se reserva todos los derechos de la propiedad
intelectual de todos los informes del Estudio de Preinversión a Nivel de Factibilidad, quedando el
Consultor prohibido de difundirlo sin autorización expresa y por escrito.

Primer Informe de Avance: 60 días calendarios


El contenido de este informe corresponde a las actividades ejecutadas por el CONSULTOR en los
primeros 60 días calendarios en concordancia a las actividades que se indican en el punto 10 de los
presentes Términos de Referencia.

Ítem
1.1
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.1.6
1.1.7
1.1.8
1.1.9
1.1.10
1.2
1.2.1

1.2.1.1

1.2.1.2
1.2.1.3
1.2.1.4
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT-GG

1.2.2
1.2.2.1
1.2.2.2
1.2.3
1.2.3.1
1.2.3.2

Segundo Informe de Avance: 150 días calendarios

El contenido de este informe corresponde a las actividades ejecutadas por el CONSULTOR a los 150
días calendarios en concordancia a las actividades que se indican en el punto 10 de los presentes
Términos de Referencia.

Ítem
1.1
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.1.6
1.1.7
1.1.8
1.1.9
1.1.10
1.1.11
1.1.12
1.1.13
1.2
1.2.1

1.2.1.1

1.2.1.2
1.2.1.3

1.2.1.4
1.2.1.5
1.2.1.6
1.2.1.7
1.2.1.8
1.2.2
1.2.2.1
1.2.2.2
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

1.2.2.3
1.2.2.4
1.2.2.5
1.2.2.6
1.2.3
1.2.3.1
1.2.3.2
1.2.4
1.2.4.1
1.2.4.2

1.3

1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.3.1
1.3.3.2
1.3.3.3
1.3.3.4

Tercer Informe de Avance: 240 días calendarios


El contenido de este informe corresponde a las actividades ejecutadas por el CONSULTOR a los 240
días calendarios en concordancia a las actividades que se indican en el punto 10 de los presentes
Términos de Referencia.

Ítem
1.1
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.1.6
1.1.7
1.1.8
1.1.9
1.1.10
1.1.11
1.1.12
1.1.13
1.2
1.2.1
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT-GG

1.2.1.1

1.2.1.2
1.2.1.3

1.2.1.4
1.2.1.5
1.2.1.6
1.2.1.7
1.2.1.8
1.2.2
1.2.2.1
1.2.2.2
1.2.2.3
1.2.2.4
1.2.2.5
1.2.2.6
1.2.3
1.2.3.1
1.2.3.2
1.2.4
1.2.4.1
1.2.4.2

1.3

1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.3.1
1.3.3.2
1.3.3.3
1.3.3.4
1.3.3.5
1.3.3.6
1.3.3.7
1.3.3.8
1.3.3.9
1.3.3.10
1.3.3.11
1.3.3.12
1.3.3.13
1.3.3.14
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

1.3.3.15
1.3.3.16
1.3.3.17

El Tercer Informe aprobado por la Supervisión servirá de base para que la Unidad Formuladora de la
Entidad realice el registro del estudio de pre inversión en el aplicativo informático del SNIP (Banco de
Proyectos).

El Estudio de Pre Inversión a Nivel de Factibilidad más todos los Anexos y Ficha de Registro del PIP
(Formato SNIP 03) serán remitidos por la Entidad a la Oficina Regional de Programación y Promoción
de Inversiones (ORPPI Regional) para el proceso de Evaluación.

Según el Artículo 21° de la Directiva General del SNIP, la OPI Regional tiene establecido un Plazo de
Evaluación de Cuarenta (40) días hábiles a partir de la fecha de recepción del estudio a nivel de
Factibilidad, dentro de los cuales realizará la emisión del Informe Técnico correspondiente. Este
informe técnico puede ser, según sea el caso, de aprobación del estudio, observaciones al estudio y/o
anexos, rechazo del estudio.

En el proceso de Evaluación la OPI Regional podrá solicitar la presencia del Jefe de Estudio y/o
Especialistas para el sustento del estudio de factibilidad y/o estudios básicos y de detalle, por lo que
la Entidad notificará al Consultor indicando lugar, día y hora, siendo de carácter obligatorio la
presencia del Jefe de Estudio y/o especialistas citados.

En caso que la OPI Regional concluya en la Aprobación del Estudio y consecuentemente realice la
Declaratoria de Viabilidad, la Entidad notificará al Consultor para la presentación del Cuarto Informe
(informe final) que contendrá el estudio de pre inversión completo más anexos.

En caso que de la OPI Regional concluya en declarar Observado el Estudio de Factibilidad, la Entidad
notificará al Consultor para que disponga al disponer al Jefe de Estudio y Especialistas realizar el
levantamiento de observaciones e implementación de recomendaciones en un plazo no mayor a diez
(10) días calendario. De persistir las observaciones a opinión de la OPI Regional, el Consultor deberá
disponer al Jefe de Estudio y Especialistas subsanar las mismas en un nuevo plazo de diez (10) días
calendario desde la notificación de la Entidad, repitiéndose este proceso hasta lograr la Aprobación
del Estudio.

En caso que de la OPI Regional concluya en declarar Rechazado el Estudio de Factibilidad, la


Entidad notificará al Consultor para que disponga al Jefe de Estudio y Especialistas elaborar un
informe técnico de sustento de las razones del rechazo. Este informe será analizado por la
Supervisión quien emitirá el informe correspondiente y, según sea el caso, autorizará la presentación
del Informe Final.

Nota: Los días que conlleve el proceso de Evaluación de la OPI Regional están fuera del plazo
contractual para el servicio. Siendo este periodo considerado únicamente para el proceso de
Evaluación de la OPI Regional, presentación del Cuarto Informe (Informe Final) y condición de
pago del mismo.

Cuarto Informe de Avance (Informe Final): 270 días calendarios


El Informe Final será presentado por el Consultor cuando la Entidad le haya notificado el
Pronunciamiento Final de la OPI Regional después del proceso de Evaluación.

Este informe final conlleva a la presentación de dos (02) ejemplares completos del Estudio de Pre
Inversión a Nivel de Factibilidad más Anexos (todos los estudios básicos y detalle) en los cuales se
haya incorporado el levantamiento de observaciones e implementación de recomendaciones de la
OPI Regional.
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT-GG

La documentación digitalizada que presentará consultor deberá ser en tres (03) juegos de discos (CD
o DVD) debidamente rotulados y deberá incluir todas las modificaciones que se hayan suscitado
durante el proceso de desarrollo del Estudio. En tal sentido, deberá rectificar, implementar, consolidar
y compatibilizar dichos archivos con los documentos impresos, de manera tal que conforme un
archivo integrado y completo.

El Consultor al final de cada informe, deberá hacer una presentación y sustentación del avance ante
la Gerencia de Desarrollo Olmos – Proyecto Especial Olmos Tinajones – Gobierno Regional de
Lambayeque, quien contratará a un equipo de ingenieros que supervise el Estudio. Se entregarán
los informes en versión impresa y magnética sin restricción de acceso.
La exposición del avance del estudio, deberá estar dirigida al personal que revisa y valida el estudio,
siendo estos los siguientes: Área usuaria, Supervisión, Unidad Formuladora y a la Oficina de
Presupuesto, Planificación y Racionalización – OPPR del PEOT – Lambayeque.
Proceso de Revisión de Informes por la Supervisión y Plazo de Levantamiento de
Observaciones del Consultor

El Consultor presentará a la Entidad cada uno de los informes en los plazos establecidos para el
servicio.

Una vez que la Supervisión recepcione estos informes procederá al análisis y revisión de los mismos
y emitirá un Informe de Supervisión en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles. Los informes de
Supervisión serán dirigidos al titular de la Entidad quien procederá a notificar al Consultor y, de
acuerdo a la motivación y fundamentación para cada informe podrán concluir en lo siguiente:

- Aprobar el(os) informe(s).

- Determinar observaciones y/o recomendaciones al(os) informe(s) y/o a cada uno de los ítems
exigidos según nivel de avance. Las observaciones y /o recomendaciones de la Supervisión son de
carácter vinculante para el Consultor, Jefe de Estudio y/o Especialistas y los obliga a pronunciarse
por escrito al respecto.

- Rechazar el(os) informe(s) cuando se evidencie que alguno de los ítems exigidos según nivel de
avance está incompleto y/o faltante. En este caso la Entidad procederá a la devolución del informe
al Consultor declarándolo como no presentado y por tanto sujeto a la aplicación de multas y/o
penalidades.

Durante el desarrollo del servicio la Supervisión realizará el monitoreo en campo de las actividades
desarrolladas por el Jefe de Estudio y/o los Especialistas, pudiendo emitir recomendaciones
correspondientes.
La Supervisión podrá solicitar la presencia del Jefe de Estudio y/o Especialistas para el sustento y/o
exposición del estudio de factibilidad y/o estudios básicos y de detalle, por lo que la Entidad notificará
al Consultor indicando lugar, día y hora, siendo de carácter obligatorio la presencia del Jefe de
Estudio y/o especialistas citados.

El Consultor en coordinación con el Jefe de Estudio y/o Especialistas podrá solicitar a la Supervisión
llevar a cabo reuniones de trabajo para la exposición y/o sustento de algún informe en particular, para
lo cual la Supervisión fijará lugar, día y hora.

En el caso que alguno de los Informes haya sido declarado observado por la Supervisión, el
Consultor dispondrá al Jefe de Estudio y/o Especialistas realizar el levantamiento de cada una de las
observaciones e implementación de recomendaciones indicadas en el Informe de Supervisión
correspondiente en un plazo no mayor a diez (10) días calendario desde la notificación de la Entidad
para cada informe.

El Consultor dentro de los diez (10) días calendario desde la notificación de la Entidad deberá
presentar el informe correspondiente y/o estudios básicos y de detalle mejorados y/o modificados
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

levantando las observaciones e incorporando las recomendaciones de la Supervisión y además


deberá presentar un Informe de Levantamiento de Observaciones debidamente fundamentado, en la
cual se siga el siguiente esquema:

OBSERVACIÓN N° _

RESPUESTA

UBICACIÓN

CONTROL DE CALIDAD

(Opinión del Jefe de Estudio)

La no absolución de cada una de las observaciones y/o implementación de recomendaciones según


nivel de avance requerido y/o la no presentación del Informe de Levantamiento de Observaciones,
dará lugar a la devolución del informe al Consultor por parte de la Entidad. Los días posteriores que
demande la presentación nuevamente del levantamiento de observaciones, serán considerados como
días de atraso injustificado y por tanto susceptible a la aplicación de penalidades.

14. Penalidades por Mora en la Elaboración del Servicio

Penalidad por Mora: El retraso injustificado en los plazos de presentación, en el plazo de


levantamiento de observaciones de los informes de avance e informe final, se considera como mora,
por lo cual la Entidad le aplicará al Consultor una penalidad por cada día de atraso, cuyo cálculo se
hará de acuerdo a lo que se establece en el art. 165° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.

Asimismo, se considera como mora o retraso el tiempo adicional que se origine para levantar
observaciones por reincidencia, la penalidad por mora se aplicará sobre el monto y plazo total del
contrato, independientemente de la forma de pago pactada y demás prestaciones accesorias
consideradas en el contrato.

Otras Penalidades: En concordancia con el art. 166° del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, se considerarán las penalidades que a continuación se indican.

El cálculo de estas penalidades es independiente de la penalidad por mora, su aplicación está


referida al monto total del contrato vigente.

La falta se configura por informe de la Supervisión del Estudio, su verificación es de periodicidad


diaria y las sanciones se efectuarán por cada ocurrencia.
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT-GG

Cuadro N° 13
OTRAS PENALIDADES

Penalidades

N° Supuestos d

1 Por no concurrir a la presentación del Equipo Técnico.

2 Por no concurrir al Acto de Entrega de Terreno.

3 Por no utilizar el personal del Equipo Técnico de su oferta

4 Por no concurrir a las reuniones de trabajo convocadas o no viajar al lugar del estudio
72 horas de antelación.

5 Por presentar informes y estudios incompletos


PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

Penalidades

N° Supuestos d

6
Por cambio de personal del equipo técnico por mal desempeño, a pedido de la Supe

7 Por cambio de personal del equipo técnico por causas que no tengan origen en fuerz

8 En caso culmine la relación contractual entre el contratista y el personal ofertado

15. Valor para la Elaboración del Estudio

Costo para la Elaboración de los Estudios a Nivel de Factibilidad:

El costo para la elaboración de los estudios de pre inversión a Nivel de Factibilidad es de S/.
el cual se encuentra detallado la estructura del costo en el Anexo N° 02.

16. Forma de Pago del Estudio

De acuerdo al Artículo 148° del Reglamento de Contrataciones del Estado, el Consultor podrá solicitar
a la Entidad un Adelanto Directo por el servicio. Este Adelanto no podrá ser mayor del veinte (20) %
del monto del contractual, para lo cual el Consultor presentará la correspondiente Carta Fianza a
favor de la Entidad por el plazo del desarrollo del servicio y el comprobante de pago respectivo.

El contratista debe solicitar el adelanto dentro de 08 días calendario de suscrito el contrato y la


Entidad entregará el monto solicitado dentro de los 10 días calendario siguientes a la presentación de
la solicitud del contratista.

La Carta Fianza deberá ser incondicional, solidaria, irrevocable y de ejecución automática en el país a
solicitud de la Entidad. La Carta Fianza deberá ser emitida por una empresa que se encuentre bajo la
supervisión de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones y
debe estar autorizada para emitir Cartas Fianzas. Previo al otorgamiento del Adelanto Directo la
Entidad verificará la autenticad de la Carta Fianza.
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT-GG

La Entidad realizará los pagos al Consultor por el servicio según muestra el Cuadro N°14:

Cuadro N° 14
DETALLE DE PAGOS DEL ESTUDIO

60 días calendario desde el inicio del


1
servicio.

150 días calendario desde el inicio


2
del servicio.

240 días calendario desde el inicio


3
del servicio.

Al pronunciamiento final de la OPI Regional.


4
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT

ANEXO N°01
CRONOGRAMA DEL ESTUDIO

CRONOGRAMA
DESCRIPCIÓN MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11
1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4° 1° 2° 3° 4°
1.0
1.1 Firma de Contrato
1.2 Plan de Trabajo (1°
Informe)
1.3 Segundo Informe
1.4 Tercer Informe
1.5 Cuarto Informe
Aprobacion Informe Final
2.0
2.1 1° Pago A LA Firma del Contrato (20%)
2.2 2° Pago del servicio (30%)
2.3 3° Pago del servicio (15%)
2.4 4° Pago del servicio (25%)
2.5 5° Aprobacion Informe Final (10%)
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
CP N°03-2016.GR.LAMB/PEOT-GG

ANEXO N°02
ESTRUCTURA DE COSTO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN.
Referencia

Persona Profesional y Técnico


GN Ingeniero Civil o Agrícola (Jefe del proyecto)
EB0 - EB10 Ingeniero Civil o Agrícola (Especialista en hidrología, climatología y sedimentos)
EB04 Ingeniero Civil, Agrícola o Geólogo (Especialista en riesgos)
EB05 Ingeniero Geólogo (Especialista en geología y geotecnia)
EB06 Ingeniero Agrónomo (Especialista en agrología)
EB07 Ingeniero Agricola o Agroeconomista ( Especialista en agroeconomía)
EB08 Ingeniero Civil (Especialista en mecánica de suelos )
EB09 Ingeniero Civil, Agrícola o Geólogo (Especialista en hidrogeólogía)
EB13 (Especialista en geofísica)
EB14 (Especialista en sismología)
EB15 (Especialista en Arqueología)
ING Ingeniero Civil o Agrícola (Especialista en diseño de infraestructuras)
ING (Especialista en diseño de presas y obras conexas)
ING (Especialista en formulación de reglamento de operaciones de presas )
ING (Especialista en diseño de bocatomas,canal aductor y descarga)
Ing. Civil, Agrícola o Geólogo (Especialistas en instrumentalización de presas y obras co
ING

ING (Especialista en diseño de tuberia de conducción y distribución)


ING Ing. Mecánica Eléctrica(Especialista en mecánica electrica)
ING Ing. Civil o Geólogo(Especialista en túneles)
ING (Especialista en diseño estructural y accesorios)
ING (Especialista en diseño de sistemas de riego presurizado a nivel parcelario)
ING Ing. Agrícola o Civil(Especialista en SIG)
ING Ing. Agrícola o Civil (Especialista CAD)
ING Ing. Agrícola(Especialistas en drenaje)
ING (Especialista en metrados y presupuesto )
GN Asistentes
GN Peones
GN Secretarias
INP Ing. Agrícola, Civil o Economista (Especialista en SNIP)
INP Asistente en SNIP

BIENES Y SERVICIOS
EB01 Estudio de Cartografía y Topografía
Planos topográficos en físico y virtuales; imágenes satelitales (por Ha)
EB02 Estudio de Hidrología
EB03 Estudio de gestión de riesgos (EGA)
EB04 Estudio de Geología y Geotecnia.
EB05 Estudio Agrologia
Planos a escala 1/5,000 y planos a escala 1/10,000
Fotografías aéreas escala 1/17,000 ó menos
Equipo de fotointerpretación
Mano de obra excavación de calicatas principales de 0.5x1.5 x 2.0 m de profundidad
Análisis químico completo de muestra de suelo
Excavación de calicatas de precisión y trincheras (500m)
Ensayo de Campo (Coeficiente de filtración)
EB06 Estudio Agroeconómia
EB07 Estudio de Mecánica de suelos
Excavación de calicatas y trincheras (500m) (por cada 1.5 km una calicata)
Ensayo de Campo (Capacidad portante)
Ensayos de Laboratorio
Ensayos especiales de mecánica de suelos
EB08 Estudio Hidrogeólogico
Levantamiento geoeléctrico
Pruebas de bombeo pozos existentes
Muestreo de agua y análisis de laboratorio
Instalación de piezómetros
Información cartográfica, hidrológica y climatológica
Perforación de pozos exploratorios estructurales
Testificación Geoeléctrica
EB09 Estudio de Impacto Ambiental
EB10 Estudio de Sedimentos
EB11 Estudio Compensación y relocalización involuntaria
EB12 Estudio Geofísico
Sondeos eléctricos verticales en área de obras y trazos de tuberia
EB13 Estudio Sismología
Prospección sísmica
EB14 Estudio de evaluación Arqueológica (CIRA)
Obtención del CIRA (ante el INC)
ING Ingenieria del Proyecto
Perforaciones exploratorias diamantinas

GATOS GENERALES ( %)
UTILIDAD DEL CONSULTOR ( %)
SUB TOTAL
IMPUESTO ( %)

EB= Estudio Básico ING= Ingenieria del Proyecto INP= Informe Principal GN= General
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
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3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN11

A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN

Requisitos:

 Documento que acredite fehacientemente la representación de quien suscribe

En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada un

 Promesa de consorcio con firmas legalizadas 12 , en la que se consigne

La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

 Tratándose de persona jurídica, copia del certificado de vigencia de poder del

 En caso de persona natural, copia del documento nacional de identidad o do

 Promesa de consorcio con firmas legalizadas.

A.2 HABILITACIÓN

Requisitos:

Habilidad profesional vigente de los profesionales propuestos por la empresa con

Copia de certificado de habilidad u otro documento en el que se pueda corroborar

B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

B.1 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

Requisitos:

- 2 años en elaboración de estudios de pre inversión a nivel de factib

- 2 años en estudios topográficos de irrigación e infraestructura de riego

- 2 años en el diseño de obras hidráulicas, sistemas de riego, drenajes a

11
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificación contenidos en el presente capítulo, de acuerdo al artículo 28
del Reglamento. Los requisitos de calificación son fijados por el área usuaria en el requerimiento.

12
En caso de presentarse en consorcio.
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- 2 años de experiencia en Geología Aplicada y Geotecnia de Proyectos de Infraestructura


Hidráulica referida a construcción de: drenes, canales, puentes, acueductos, tomas, caídas,
sifones, rápidas, etc., para personal requerido como Especialista en Geología y Geotecnia
(1)

- 2 años en la especialidad de estudios agrologicos y/o agroeconómicos para personal


requerido como Especialista en Agrología (1)

- 8 años en proyectos de estudios de mercado (agro comercialización) para personal requerido


como Especialista en Agroeconómica (1)

- 1 añoen estudios de estimación de riesgos para proyectos iguales o similares a la


convocatoria para personal requerido como Especialista en Riesgos (1)

- 8 años de experiencia para proyectos iguales o similares a la convocatoria para personal


requerido como Especialista en Hidrogeología (1)

- 2 años en la elaboración de estudios de impacto ambiental de proyectos de riego, drenaje


agrícola y/o estudios similares para personal requerido como Especialista en Impacto
Ambiental (1)

- 6 meses de servicios en elaboración de estudios sociales en proyectos iguales o similares a


la convocatoria para Especialista en Planes de Compensación y Relocalización
Involuntaria (1)

- 5 años en la elaboración de estudios geofísicos en proyectos para obras hidráulicas y


participación en no menos de 3 proyectos de riego en cuyo esquema incluya una presa para
personal requerido como Especialista en Geofísica (1)

- 5 años en la elaboración de estudios de peligros sísmicos, microzonificación, sismicidad y


participación en no menos de 3 proyectos de riego en cuyo esquema incluya una presa para
personal requerido como Especialista en Sismología (1)

- 6 meses en estudios de monitoreo arqueológico en servicios iguales o similares a la


convocatoria para personal requerido como Especialista en Arqueología (1)

- 8 años en diseño hidráulico y geotécnico de presas y al menos 3 proyectos utilizando


software especializado para el diseño hidráulico y geotécnico de presas para personal
requerido como Especialista en Diseño de Presas (1)

- 5 años en diseño de Obras Hidráulicas (estructural e hidráulico) como: bocatomas,


partidores, pozas disipadoras, estructuras de control y derivación, defensas ribereñas para
personal requerido como Especialista en Diseño de Bocatomas (1)

- 8 años de experiencia en tuberías de conducción y distribución de obras hidráulicas de


pequeños a grandes proyectos para personal requerido como Especialista en Tuberías de
Conducción y Distribución (1)

- 3 años en la elaboración de estudios y expedientes técnicos de obras de riego y drenaje


agrícola para personal requerido como Especialista en Drenaje (1)

- 2 años en estudios, ejecución o supervisión en instrumentación de obras de irrigación en


proyectos de infraestructura hidráulica para personal requerido como Especialista en
Instrumentación y Automatización (1)
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- 2 años en estudios en instrumentación mecánica y eléctrica en proyectos de infraestructura


hidráulica para personal requerido como Especialista en Mecánica Eléctrica (1)

- 2 años en diseño de túneles en proyectos de inversión pública para personal requerido como
Especialista en Túneles (1)

- 8 años en el diseño estructural de obras hidráulicas y/o referidas al contacto con el agua de
pequeños a grandes proyectos para personal requerido como Especialista en Diseño
Estructural (1)

- 3 años en planeamiento y diseño de sistemas de riego presurizado para proyectos de riego


mayores a 1,000 Has, estudios ambientales y de desarrollo productivo, diseño e instalación
de riego presurizado para agricultura para personal requerido como Especialista en
Sistema de Riego Presurizado (1)

- 2 años en manejo de sistemas de información geográfica para personal requerido como


Especialista en SIG (1)

- 2 años en manejo de AutoCAD para personal requerido como Especialista en CAD (1)

- 2 años en metrados, costos, presupuestos de proyectos de infraestructura de riego y/o


drenaje o estudios similares para personal requerido como Especialista en Metrados y
Presupuestos (1)

- 5 años de experiencia en diseño en diseño de Mini centrales Hidroeléctricas con una


potencia mínima de 40 MW para personal requerido como Especialista en Diseño de Mini
Centrales Hidroeléctricas (1)

- 3 años como Especialista en diseño de Oleoductos, para personal requerido como


Especialista en Oleoductos (1)

- 03 años en la elaboración de estudios de Pre Inversión a nivel de Factibilidad para personal


requerido como Especialista en SNIP (1)
Acreditación:

La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier
otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave
propuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido al personal
clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría.

B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

B.2 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO

Requisitos:
Equipo de Cómputo

 Cuatro (04) Equipo de cómputo de escritorio operativa


 Cuatro (04) Laptop operativa.
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Equipo de Impresión

 Dos (02) impresora operativa.


 Un (01) Plotter operativo

Equipo de Topografía y Otros

 Una (01) Estación Total.


 Un (01) GPS Geodésico o Diferencial.
 Una (01) Cámara Fotográfica Digital.

Movilidad

 Dos (04) Camioneta 4x4. No mayor a 05 años de antigüed

Acreditación:

Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el co

B.3 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE

B.3.1 FORMACIÓN ACADÉMICA

Requisitos:
- Ingeniero agrícola o civil del personal clave requerido como J

- Ingeniero agrícola o civil del personal clave requerido como T

- Ingeniero agrícola o civil del personal clave requerido como


Climatología

- Ingeniero Geólogo, Geotécnico o Ingeniero civil del per


Especialista en Geología y Geotecnia.

- Ingeniero agrónomo del personal clave requerido como Espe

- Economista o Ingeniero agrónomo del personal clave requ


Agroeconómia

- Ingeniero geólogo, agrícola o civil del personal clave requ


Riesgos

- Ingeniero civil con especialización en mecánica de suelos

- Ingeniero geólogo o agrícola del personal clave como Especi

- Ingeniero agrícola o ambiental del personal clave requerido c


Ambiental

- Sociólogo del personal clave requerido como Especialista en


Relocalización Involuntaria

- Ingeniero geofísico, civil especialista en geotecnia o geólogo

- Ingeniero geofísico, civil especialista en geotecnia sísmica

- Arqueólogo del personal clave requerido como Especialista e


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- Ingeniero civil o agrícola del personal clave requerido como


Presas

- Ingeniero civil del personal clave requerido como Especialist

- Ingeniero Civil del personal clave requerido como Es


Conducción y Distribución

- Ingeniero Agrícola del personal clave requerido como Especi

- Ingeniero civil, agrícola o geólogo del personal clave requ


Instrumentación y Automatización

- Ingeniero mecánico eléctrico del personal clave requerido com


Eléctrica

- Ingeniero civil o geólogo del personal clave requerido como E

- Ingeniero civil del personal clave requerido como Especialist

- Ingeniero agrícola o civil del personal clave requerido como


Riego Presurizado

- Ingeniero agrícola o civil del personal clave requerido como E

- Ingeniero agrícola o civil del personal clave requerido como E

- Ingeniero agrícola o civil del personal clave requerido como


Presupuestos

- Ingeniero Civil del personal clave requerido como Especialis


Hidroeléctrica.

- Ingeniero Civil o de Petróleo del personal clave reque


Oleoductos

- Ingeniero agrícola, civil o economista del personal clave req


SNIP

Acreditación:

Se acreditará con copia simple de título profesional.

B.3.2 CAPACITACIÓN

Requisitos:

- 60 horas lectivas en formulación y evaluación de proyectos de

- 30 horas lectivas en manejo de equipos topográficos: estac

- 60 horas lectivas en diseño de obras hidráulicas y sistemas d

- 60 horas lectivas en geología aplicada y geotecnia de


Especialista en Geología y Geotecnia.

- 30 horas lectivas en estudio de suelos aplicados al cultivo

- 30 horas lectivas en el estudio de mercado y agro comerciali

- 40 horas lectivas en estimación de riesgos del personal req


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Estimación de Riesgos.

- 40 horas lectivas en mecánica de suelos del personal requerido como Especialista en


Mecánica de Suelos.

- 60 horas lectivas en hidrogeología y manejo de recursos hídricos del personal requerido


como Especialista en Hidrogeología.

- 60 horas lectivas en medio ambiente del personal requerido como Especialista en Impacto
Ambiental.

- 30 horas lectivas en estudios sociales del personal requerido como Especialista en Planes
de Compensación Relocalización Involuntaria.

- 60 horas lectivas en geotecnia de obras hidráulicas del personal requerido como


Especialista en Geofísica.

- 60 horas lectivas en sismología y geodinámica del personal requerido como Especialista en


Sismología.

- 30 horas lectivas en monitoreo arqueológico del personal requerido como Especialista en


Arqueología.
- 30 horas lectivas en diseño hidráulico y construcción de presas del personal requerido como
Especialista en Presas.

- 30 horas lectivas en diseño y construcción de obras hidráulicas del personal requerido como
Especialista en Bocatomas.

- 30 horas lectivas en diseño y construcción de tuberías de conducción y distribución de obras


hidráulicas del personal requerido como Especialista en Tuberías de Conducción y
Distribución.

- 30 horas lectivas en instrumentación de obras de irrigación del personal requerido como


Especialista en Instrumentación y Automatización.

- 30 horas lectivas en instrumentación de infraestructura hidráulica del personal requerido


como Especialista en Mecánica Eléctrica.

- 50 horas lectivas en diseño, planeamiento y construcción de túneles del personal requerido


como Especialista en Túneles.

- 60 horas lectivas en diseño estructural de obras hidráulicas para el personal requerido como
Especialista en Diseño Estructural.

- 30 horas lectivas en diseño y planeamiento en sistema de riego presurizado para el personal


requerido como Especialista en Riego Presurizado.

- 40 horas lectivas en Sistema de Información Geográfica para el personal requerido como


Especialista en SIG.

- 40 horas lectivas en Auto CAD para el personal requerido como Especialista en CAD.

- 30 horas lectivas en S 10, Microsoft Project para el personal requerido como


Especialista en Metrados y Presupuestos.

- 60 horas lectivas en diseño de mini centrales hidroeléctricas para el personal requerido


como Especialista en Diseño de Mini Centrales Hidroeléctricas.

- 80 horas lectivas en curso de capacitación en Diseño de Oleoductos para el


personal requerido como Especialista en Oleoductos.

- 60 horas lectivas en formulación y evaluación de proyectos de Inversión Pública del personal


requerido como Especialista en SNIP.
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Acreditación:

Se acreditará con copia simple de certificado de estudios concluidos d

C EXPERIENCIA DEL POSTOR

C.1 FACTURACIÓN

Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a

Se consideran servicios de consultoría similares a de irrigación y/o des

Acreditación:

Copia simple de contratos u órdenes de servicios, y su respectiva conf

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para ac

En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe


Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de s
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pag


Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar
Experiencia del Postor.

Importante

En el caso de consorcios, la calificación de la experi


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Importante

 Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que


desnaturalicen la decisión de compra adoptada por la Entidad. Si con ocasión de las
consultas y observaciones el área usuaria autoriza la modificación del requerimiento, debe
ponerse en conocimiento de tal hecho a la dependencia que aprobó el expediente de
contratación para su aprobación, de conformidad con el artículo 8 del Reglamento.

 Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades
necesarias para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello,
las Entidades incorporan dichos requisitos de calificación así como los documentos que
deben presentar los postores para su acreditación en el literal B del numeral 2.2.1.1
concordante con el numeral 3.2 de esta sección de las bases.

 El cumplimiento de los Términos de Referencia se realiza mediante la presentación de una


declaración jurada. De ser el caso, adicionalmente la Entidad puede solicitar documentación
que acredite el cumplimiento del algún componente de estos. Para dicho efecto consignará de
manera detallada los documentos que debe presentar el postor en el literal a.4) del numeral
2.2.1.1 de esta sección de las bases.
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CAPÍTULO IV FACTORES DE
EVALUACIÓN

EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)

FACTORES DE EVALUACIÓN
A. CALIFICACIONES Y/O EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

A.1 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE


A.1.1 CAPACITACIÓN
Criterio:

1. Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como JEFE DE ESTUDIO, en F

2. Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como TOPÓGRAFO 1., en MANE

3. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como TOPÓGRAFO 2., en MANE

4. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como TOPÓGRAFO 3., en MANE

5. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como HIDROLOGÍA Y CLIMATO

6. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN GEOL

7. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN AGRO

8. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN AGRO
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FACTORES DE EVALUACIÓN
9. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN ES

10. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN MECÁ

11. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN HIDRO

12. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN IMPA

13. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN PLAN

14. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN GEOF

15. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN SISMO

16. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN ARQU

17. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN BOCA

18. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN TUB

19. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN INS
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FACTORES DE EVALUACIÓN

20. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN MECÁ

21. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN TÚNE

22. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN DISEÑ

23. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN RIEGO

24. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN SIG

25. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN CAD.,

26. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN METR

27. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN DIS

28. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN OLE

29. -Se evaluará en función del tiempo de capacitación del personal clave propuesto como ESPECIALISTA EN SNIP.

Acreditación:

Se acreditarán con copia simple de TÍTULOS, CONSTANCIAS, CERTIFICADOS, U OTROS DOCUMENTOS QUE AC
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FACTORES DE EVALUACIÓN

A.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE


Criterio:

1. JEFE DE ESTUDIO
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en ELABORACIÓ
NIVEL DE FACTIBILIDAD.

2. TOPOGRAFO 1
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en IRRIGACIÓN

3. TOPOGRAFO 2
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en IRRIGACIÓN

4. TOPOGRAFO 3
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en IRRIGACIÓN

5. HIDROLOGÍA Y CLIMATOLOGÍA.
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en DISEÑO

13
El comité de selección define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango.
86
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FACTORES DE EVALUACIÓN
OBRAS HIDRÁULICAS, SISTEMAS DE RIEGO, DRENAJES AGRÍCOLAS Y/O ESTUDIOS SIMILARES. Se consi

6. ESPECIALISTA EN GEOLOGÍA Y GEOTECNIA


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en GEOLOGÍA A
HIDROELÉCTRICOS DE LA MAGNITUD REQUERIDA PARA EL PROYECTO OLMOS. TODOS ESTOS ESTUDI

7. ESPECIALISTA EN AGROLOGÍA.
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en GEOLOGÍA A
HIDROELÉCTRICOS DE LA MAGNITUD REQUERIDA PARA EL PROYECTO OLMOS. TODOS ESTOS ESTUDI

8. ESPECIALISTA EN AGROECONÓMICA.
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en PROYEC
FACTIBILIDAD.

9. ESPECIALISTA EN RIESGOS.
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en ESTIMAC

87
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FACTORES DE EVALUACIÓN
Y APROVECHAMIENTOS HIDROELÉCTRICOS DE LA MAGNITUD REQUERIDA PARA EL PROYECTO OLMOS

10. ESPECIALISTA EN HIDROGEOLOGÍA.


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en PROYECT

11. ESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en ELABORAC
OLMOS. TODOS ESTOS ESTUDIOS EFECTUADOS A NIVEL DE FACTIBILIDAD.

12. ESPECIALISTA EN PLANES DE COMPENSACIÓN Y RELOCALIZACIÓN INVOLUNTARIA .


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en SERVICIOS
EFECTUADOS A NIVEL DE FACTIBILIDAD.

13. ESPECIALISTA EN GEOFÍSICA.


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en ELABORACI
HIDROELÉCTRICOS DE LA MAGNITUD REQUERIDA PARA EL PROYECTO OLMOS. TODOS ESTOS ESTUDI
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FACTORES DE EVALUACIÓN

14. ESPECIALISTA EN SISMOLOGÍA.


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en ELABOR
HIDROELÉCTRICOS DE LA MAGNITUD REQUERIDA PARA EL PROYECTO OLMOS. TODOS ESTOS ESTUDI

15. ESPECIALISTA EN ARQUEOLOGÍA.


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en ESTUDIOS D
NIVEL DE FACTIBILIDAD.

16. ESPECIALISTA EN DISEÑO DE PRESAS.


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en DISEÑO HIDR
PROYECTOS UTILIZANDO SOFTWARE ESPECIALIZADO PARA EL DISEÑO HIDRÁULICO Y GEOTÉCN
PRESAS. Se considerarán como trabajos o prestaciones similares a los siguientes: ESTUDIOS DE IRRIGACIÓN
HIDROELÉCTRICOS DE LA MAGNITUD REQUERIDA PARA EL PROYECTO OLMOS. TODOS ESTOS ESTUDI

17. ESPECIALISTA EN DISEÑO DE BOCATOMAS.


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en DISEÑO
HIDROELÉCTRICOS DE LA MAGNITUD REQUERIDA PARA EL PROYECTO OLMOS. TODOS ESTOS ESTUDI
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FACTORES DE EVALUACIÓN
18. ESPECIALISTA EN TUBERÍAS DE CONDUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN.
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en EXPERIENCI
TODOS ESTOS ESTUDIOS EFECTUADOS A NIVEL DE FACTIBILIDAD.

19. ESPECIALISTA EN DRENAJE.


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en ELABORAC
EFECTUADOS A NIVEL DE FACTIBILIDAD.

20. ESPECIALISTA EN INSTRUMENTACIÓN Y AUTOMATIZACIÓN.


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en ESTUDIOS
PROYECTO OLMOS. TODOS ESTOS ESTUDIOS EFECTUADOS A NIVEL DE FACTIBILIDAD.

21. ESPECIALISTA EN MECÁNICA ELÉCTRICA.


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en ESTUDIOS
ESTUDIOS EFECTUADOS A NIVEL DE FACTIBILIDAD.

22. ESPECIALISTA EN TÚNELES.


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en DISEÑO DE T
PROYECTO ESPECIAL OLMOS TINAJONES
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FACTORES DE EVALUACIÓN
considerarán como trabajos o prestaciones similares a los siguientes: ESTUDIOS DE IRRIGACIÓN Y/O DESARR

23. ESPECIALISTA EN DISEÑO ESTRUCTURAL.


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en DISEÑO EST
OLMOS. TODOS ESTOS ESTUDIOS EFECTUADOS A NIVEL DE FACTIBILIDAD.

24. ESPECIALISTA EN SISTEMA DE RIEGO PRESURIZADO.


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en PLANEAMI
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y APROVECHAMIENTOS HIDROELÉCTRICOS DE LA MAGNITUD REQUERID

25. ESPECIALISTA EN SIG.


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en MANEJO DE

26. ESPECIALISTA EN CAD.


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en MANEJO DE
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FACTORES DE EVALUACIÓN

27. ESPECIALISTA EN METRADOS Y PRESUPUESTOS.


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en METRADOS
OLMOS. TODOS ESTOS ESTUDIOS EFECTUADOS A NIVEL DE FACTIBILIDAD.

28. ESPECIALISTA EN DISEÑO DE MINI CENTRALES HIDROELÉCTRICAS.


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en EXPERIENCI
MW. Se considerarán como trabajos o prestaciones similares a los siguientes: ESTUDIOS DE IRRIGA
DESARROLLO AGRÍCOLA, ESTUDIOS DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y APROVECHAMIENTOS HIDR
EFECTUADOS A NIVEL DE FACTIBILIDAD.

29. ESPECIALISTA EN OLEODUCTOS.


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en EXPERIENCI
MW. Se considerarán como trabajos o prestaciones similares a los siguientes: ESTUDIOS DE IRRIGACIÓN Y/O D
HIDROELÉCTRICOS DE LA MAGNITUD REQUERIDA PARA EL PROYECTO OLMOS. TODOS ESTOS ESTUDI

30. ESPECIALISTA EN SNIP.


Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal clave propuesto en ELABORACI
FACTIBILIDAD.

De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo s

Acreditación:
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FACTORES DE EVALUACIÓN

Mediante la presentación de cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva con

PUNTAJE TOTAL

Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor debe obtener un puntaje técnico
mínimo de ochenta (80) puntos.

Importante
 Los factores de evaluación elaborados por el comité de selección deben guardar
vinculación, razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratación. Asimismo,
estos no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los Términos de Referencia ni los
requisitos de calificación.

 Las ofertas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo especificado son


descalificadas.

14
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación, incluyendo los opcionales.
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CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO

Conste por el presente documento, la contratación del servicio de consultoría para LA


ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD “AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA
PARA RIEGO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN OLMOS , EN EL DISTRITO DE OLMOS,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”, que celebra de una parte PROYECTO
ESPECIAL OLMOS TINAJONES, en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº 20148346055, con
domicilio legal en calle Las Violetas Nº 148 Urb. Los Libertadores distrito y provincia de Chiclayo,
departamento de Lambayeque, representada por JUAN MOISES SAAVEDRA JIMÉNEZ,
identificado con DNI Nº 16489440, y de otra parte [……………….....................], con RUC Nº
[................], con domicilio legal en [……………….....................], inscrita en la Ficha N°
[……………….........] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de
[………………], debidamente representado por su Representante Legal,
[……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder inscrito en la Ficha N°
[…………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………],
a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y condiciones
siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES


Con fecha [………………..], el comité de selección adjudicó la buena pro del CONCURSO
PÚBLICO Nº 03-2016-GR.LAMB/PEOT, para la contratación del servicio de consultoría para LA
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD “AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA
PARA RIEGO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN OLMOS , EN EL DISTRITO DE OLMOS,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”, a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR
DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del
presente contrato.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO Y DESCRIPCION DEL SERVICIO


El presente contrato tiene por objeto la contratación del servicio de consultoría para la
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD “AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA
PARA RIEGO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN OLMOS , EN EL DISTRITO DE OLMOS,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”.
PERSONAL PROPUESTO:
…………………….
……………………

CLÁUSULA TERCERA: MONTO


CONTRACTUAL
El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], que incluye
todos los impuestos de Ley.

Este monto comprende el costo del servicio de consultoría, todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecución del servicio de
consultoría materia del presente contrato.

CLÁUSULA CUART A: DEL PAGO15


LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en NUEVOS SOLES, en
PAGOS PARCIALES según el siguiente cronograma:

60 días calendario desde el


1
inicio del servicio.

15
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
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150 días calendario desde el inicio del servicio.


2

240 días calendario desde el inicio del servicio.


3

Al pronunciamiento final de la
4
OPI Regional.

Luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo


establecido en el artículo 149 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un


plazo que no excederá de los veinte (20) días de producida la recepción.

LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente a la
conformidad de los servicios, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el
contrato para ello.

En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba a caso fortuito o
fuerza mayor, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses legales conforme a lo
establecido en el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado y en el artículo 149 de su
Reglamento, los que se computan desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.

CLÁUSULA QUINT A: DEL PL AZO DE LA EJECUCIÓN DE LA


PRESTACIÓN
El plazo de ejecución del presente contrato es de doscientos setenta (270) días calendario, el
mismo que se computa desde EL DÍA SIGUIENTE DEL PERFECCIONAMIENTO DEL
CONTRATO

CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL


CONTRATO
El presente contrato está conformado por las bases integradas, la oferta ganadora 16, así como los
documentos derivados del procedimiento de selección que establezcan obligaciones para las
partes.

CLÁUSUL A S É T IM A :
G ARANTÍAS
EL CONTRATISTA entregó al perfeccionamiento del contrato la respectiva garantía incondicional,
solidaria, irrevocable, y de realización automática en el país al solo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, montos y vigencias siguientes:

 De fiel cumplimiento del contrato 17 : [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la CARTA


FIANZA N° [INDICAR NÚMERO DEL DOCUMENTO] emitida por [SEÑALAR EMPRESA QUE
LA EMITE]. Monto que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original,
la misma que debe mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

Importante

16
La oferta ganadora comprende a la oferta técnica y oferta económica del postor ganador de la buena pro.
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17
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
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Al amparo de lo dispuesto en el artículo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en el caso de contratos periódicos de prestación de servicios, si el postor ganador de la buena pro
solicita la retención del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como garantía de fiel
cumplimiento de contrato, debe consignarse lo siguiente:

“De fiel cumplimiento del contrato: [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención que debe
efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.”

CLÁUSULA OCT AVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALT A DE


RENOVACIÓN
LA ENTIDAD puede solicitar la ejecución de las garantías cuando EL CONTRATISTA no las
hubiere renovado antes de la fecha de su vencimiento, conforme a lo dispuesto por el artículo 131
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO 18

“LA ENTIDAD otorgará UN ADELANTO DIRECTO HASTA POR EL 20% del monto del contrato
original.

EL CONTRATISTA debe solicitar EL ADELANTO dentro de los ocho (08) días calendario de
suscrito el contrato, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos 19 mediante CARTA
FIANZA, acompañada del comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no
procederá la solicitud.

LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de los diez (10) días calendario siguientes
a la presentación de la solicitud del contratista.”

CLÁUSULA DÉCIM A: CONFORMIDAD DE L A PRESTACIÓN DEL


SERVICIO
La conformidad de la prestación del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 143 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. La conformidad será otorgada por la
Gerencia de Promoción de Inversiones.

De existir observaciones, LA ENTIDAD debe comunicar las mismas a EL CONTRATISTA,


indicando claramente el sentido de estas, otorgándole un plazo para subsanar no menor de cinco
(5) ni mayor de veinte (20) días, dependiendo de la complejidad. Si pese al plazo otorgado, EL
CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA ENTIDAD puede resolver el
contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan, desde el vencimiento del
plazo para subsanar.

Este procedimiento no resulta aplicable cuando la consultoría manifiestamente no cumplan con


las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no otorga la conformidad,
según corresponda, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las
penalidades respectivas.

CLÁUSULA UNDÉCIM A: DECL ARACIÓN JU R A D A DEL


CONTRATISTA
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.

CLÁUSUL A DUODÉCIM A: RESPONSABILIDAD POR VICIOS


OCULTOS
La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por los artículos 40 de la

18
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe consignar el plazo en el cual el contratista debe solicitar el adelanto,
así como el plazo de entrega del mismo, conforme a lo previsto en el artículo 148 del Reglamento.
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19
De conformidad con el artículo 129 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías podrán ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
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Ley de Contrataciones del Estado y 146 de su Reglamento.

El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de UN (01) año(s) contado a partir de la


conformidad otorgada por LA ENTIDAD.

CLÁUSUL A DÉCIMO TERCERA:


PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto
del contrato, LA ENTIDAD le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada día de
atraso, de acuerdo a la siguiente fórmula:

0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días

Donde:

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;


F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato vigente o ítem que
debió ejecutarse o en caso que estos involucraran obligaciones de ejecución periódica, a la
prestación parcial que fuera materia de retraso.

Se considera justificado el retraso, cuando EL CONTRATISTA acredite, de modo objetivamente


sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta imputable. Esta calificación del retraso
como justificado no da lugar al pago de gastos generales de ningún tipo, conforme el artículo 133
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Adicionalmente a la penalidad por mora se aplicará las siguientes penalidades:

OTRAS PENALIDADES Penalidades


1 Por no concurrir a la presentación del Equipo Técnico.

2 Por no concurrir al Acto de Entrega de Terreno.


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Penalidades

N° Supuestos d

3 Por no utilizar el personal del Equipo Técnico de su oferta

4 Por no concurrir a las reuniones de trabajo convocadas o no viajar al lugar del estudio
72 horas de antelación.

5 Por presentar informes y estudios incompletos

6
Por cambio de personal del equipo técnico por mal desempeño, a pedido de la Supe

7 Por cambio de personal del equipo técnico por causas que no tengan origen en fuerz

8 En caso culmine la relación contractual entre el contratista y el personal ofertado


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Importante

De haberse previsto establecer penalidades distintas a la penalidad por mora, incluir dichas
penalidades, los supuestos de aplicación de penalidad, la forma de cálculo de la penalidad para cada
supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme el artículo
134 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, según corresponda; o si
fuera necesario, se cobra del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.

Estos dos tipos de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al diez
por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para
otras penalidades, de ser el caso, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.

CLÁUSUL A DÉCIMO CUART A: RESOLUCIÓN D EL


CONTRATO
Cualquiera de las partes puede resolver el contrato, de conformidad con los artículos 32, inciso c),
y 36 de la Ley de Contrataciones del Estado, y el artículo 135 de su Reglamento. De darse el
caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 136 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSUL A DÉCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS


PARTES
Cuando se resuelva el contrato por causas imputables a algunas de las partes, se debe resarcir
los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. Ello no obsta la
aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento
diere lugar, en el caso que éstas correspondan.

Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.

CLÁUSUL A DÉCIMO SEXT A: M ARCO LEGAL DEL


CONTRATO
Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, serán de
aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y
demás normas de derecho privado.

CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIM A: SOLUCIÓN DE


CONTROVERSIAS
Las controversias que surjan entre las partes durante la ejecución del contrato se resuelven
mediante conciliación, dentro del plazo de caducidad correspondiente, según lo señalado en el
artículo 183 del Reglamento; y sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. La conciliación se realizará en
cualquier Centro de Conciliación acreditado por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

El arbitraje será de tipo institucional, a cargo de un Tribunal Arbitral integrado por tres (3)
miembros, y estará organizado y administrado por la Unidad de Arbitraje del Centro de Análisis y
Resolución de Conflictos de la Pontificia Universidad Católica del Perú, de conformidad con sus
reglamentos vigentes, a los cuales las partes se someten libremente, señalando que el laudo que
se emita en el proceso arbitral será inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el
momento de su notificación, según lo previsto en el inciso 45.9 del artículo 45 de la Ley.

Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 122, 137, 140, 143, 146, 147 y 149 del
Reglamento o, en su defecto, en el inciso 45.2 del artículo 45 de la Ley.

Las controversias sobre nulidad del contrato sólo pueden ser sometidas a arbitraje.
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Importante
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De conformidad con el artículo 185 del Reglamento para el perfeccionamiento del contrato y, según
el acuerdo de las partes se puede establecer que el arbitraje será institucional a cargo de
determinada institución arbitral, o un arbitraje ad-hoc, indicando si la controversia se someterá ante
un tribunal arbitral o ante un árbitro único. En caso se opte por un arbitraje institucional, se puede
incorporar en el contrato el convenio arbitral tipo de la institución arbitral elegida.

CLÁUSUL A DÉCIMO OCTAVA: F ACULT AD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA


Cualquiera de las partes puede elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con
todos los gastos que demande esta formalidad.

CLÁUSUL A DÉCIMO NOVENA: DOMICILIO PAR A EFECTOS DE LA EJECUCIÓN


CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen
durante la ejecución del presente contrato:

DOMICILIO DE LA ENTIDAD: Calle Las Violetas Nº 148 Urb. Los Libertadores Chiclayo.

DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR


GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA EL
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO]

La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.

De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las
partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de Chiclayo al [CONSIGNAR
FECHA].

“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”

100
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ANEXOS

101
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ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
CONCURSO PÚBLICO Nº 03-2016-GR.LAMB/PEOT
Presente.-

El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE


SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:

Nombre, Denominación o
Razón Social :
Domicilio Legal :
RUC :
Correo electrónico :

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda

Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada debe ser presentada por cada uno de los
integrantes del consorcio.
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ANEXO Nº 2

DECLARACIÓN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
CONCURSO PÚBLICO Nº 03-2016-GR.LAMB/PEOT
Presente.-

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE


SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:

1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de selección ni para contratar con el
Estado, conforme al artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.

2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de selección.

3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento en el presente
procedimiento de selección.

4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el procedimiento de selección y a


perfeccionar el contrato, en caso de resultar favorecido con la buena pro.

5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda

Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea
presentada por el representante común del consorcio.
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ANEXO Nº 3

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
CONCURSO PÚBLICO Nº 03-2016-GR.LAMB/PEOT
Presente.-

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
demás documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece el servicio de consultoría para LA
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD “AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA PARA
RIEGO EN EL AMBITO DE LA IRRIGACIÓN OLMOS , EN EL DISTRITO DE OLMOS, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE”, de conformidad con los Términos de Referencia que se
indican en el numeral 3.1 del Capítulo III de la sección específica de las bases y los documentos del
procedimiento.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

…….………………………….………………….. Firma,
Nombres y Apellidos del postor o Representante
legal o común, según corresponda

Importante
Adicionalmente, puede requerirse la presentación de documentación que acredite el
cumplimiento de los términos de referencia, conforme a lo indicado en el acápite relacionado al
contenido de las ofertas de la presente sección de las bases.

104
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ANEXO Nº 4

DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
CONCURSO PÚBLICO Nº 03-2016-GR.LAMB/PEOT
Presente.-

Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a prestar el servicio de consultoría objeto del
presente procedimiento de selección en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL
DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

…….......................................................... Firma,
Nombres y Apellidos del postor o Representante
legal o común, según corresponda

105
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ANEXO Nº 5

PROMESA DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
CONCURSO PÚBLICO Nº 03-2016-GR.LAMB/PEOT
Presente.-

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de selección, para presentar una oferta conjunta al CONCURSO
PÚBLICO Nº 03-2016-GR.LAMB/PEOT.

Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de


consorcio, de conformidad con lo establecido por el artículo 118 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, bajo las siguientes condiciones:

a) Integrantes del consorcio

1. [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL CONSORCIADO 1].


2. [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL CONSORCIADO 2].

b) Designamos a [CONSIGNAR NOMBRES Y APELLIDOS DEL REPRESENTANTE COMÚN],


identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR
NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para
efectos de participar en todos los actos referidos al procedimiento de selección, suscripción y
ejecución del contrato correspondiente con [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD].

Asimismo, declaramos que el representante común del consorcio no se encuentra impedido,


inhabilitado ni suspendido para contratar con el Estado.

c) Fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].

d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las
siguientes:

OBLIGACIONES DE [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL [%]


1. CONSORCIADO 1]
20

[DESCRIBIR LAS OBLIGACIONES DEL CONSORCIADO 1]

2. OBLIGACIONES DE [NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL [%]


CONSORCIADO 2]
21

[DESCRIBIR LAS OBLIGACIONES DEL CONSORCIADO 2]

20
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.
21
Consignar únicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en número entero, sin decimales.

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TOTAL OBLIGACIONES 100%22

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..…………………………………………. ..…………………………………………..
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado Nombres, apellidos y firma del Consorciado
1 o de su Representante Legal 2 o de su Representante Legal
Tipo y N° de Documento de Tipo y N° de Documento de
Identidad Identidad

Importante
De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del consorcio
deben ser legalizadas.

22
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del
consorcio.

107
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ANEXO Nº 6

DECLARACIÓN JURADA DEL PERSONAL CLAVE PROPUESTO

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
CONCURSO PÚBLICO Nº 03-2016-GR.LAMB/PEOT
Presente.-

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE


SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que la información del personal clave propuesto
es el siguiente:

NOMBRES Y
APELLIDOS

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……….......................................................... Firma,
Nombres y Apellidos del postor o Representante
legal o común, según corresponda

Importante
El postor debe presentar dentro de su oferta la carta de compromiso del personal clave con firma
legalizada, según Anexo Nº 9.
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ANEXO Nº 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
CONCURSO PÚBLICO Nº 03-2016-GR.LAMB/PEOT
Presente.-

Mediante el presente, el suscrito detalla la siguiente EXPERIENCIA:

Nº CLIENTE

1
2
3
8
… …
20
TOTAL

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……….......................................................... Firma,
Nombres y Apellidos del postor o Representante
legal o común, según corresponda

23
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicios o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
24
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicios o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.
25
Consignar en la moneda establecida en las bases.
109
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ANEXO Nº 8

OFERTA ECONÓMICA
(MODELO)

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
CONCURSO PÚBLICO Nº 03-2016-GR.LAMB/PEOT
Presente.-

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta
económica es la siguiente:

TOTAL

La oferta económica incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que
pueda tener incidencia sobre el costo del servicio de consultoría a contratar; excepto la de aquellos
postores que gocen de alguna exoneración legal, no incluirán en su oferta económica los tributos
respectivos.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……………………………….………………….. Firma,
Nombres y Apellidos del postor o Representante
legal o común, según corresponda

Importante para la Entidad


 En caso de procedimientos según relación de ítems, consignar lo
siguiente:
“El postor debe presentar su oferta económica en documentos independientes, en los ítems
que se presente”.
 En caso de contrataciones que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, consignar
lo siguiente:
“El postor debe detallar en su oferta económica, el monto correspondiente a la prestación
principal y las prestaciones accesorias”.
 En caso de una convocatoria bajo el sistema a precios unitarios, consignar lo
siguiente:
“El postor debe consignar los precios unitarios y subtotales de su oferta
económica”.
 En caso de una convocatoria a suma alzada, consignar lo
siguiente:
“El postor debe consignar el monto total de la oferta económica, sin perjuicio, que de resultar
favorecido con la buena pro, presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios
para el perfeccionamiento del contrato, según lo previsto en el numeral 2.4 de la sección
específica de las bases”.

26
Solo incluir esta columna en el caso de una convocatoria bajo el sistema a precios unitarios o
11
0
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Incluir las disposiciones, según corresponda. Una vez culminada la elaboración de las bases, las notas que no se
incorporen deben ser eliminadas.

26
Solo incluir esta columna en el caso de una convocatoria bajo el sistema a precios unitarios o
11
0
ANEXO Nº 9

CARTA DE COMPROMISO DEL PERSONAL CLAVE

Señores
COMITÉ DE SELECCIÓN
CONCURSO PÚBLICO Nº 03-2016-GR.LAMB/PEOT
Presente.-

Yo [CONSIGNAR NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS] identificado con documento de identidad


N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DNI O DOCUMENTO DE IDENTIDAD ANÁLOGO], domiciliado en
[CONSIGNAR EL DOMICILIO LEGAL], declaro bajo juramento:

Que, me comprometo a prestar mis servicios en el cargo de [CONSIGNAR EL CARGO A


DESEMPEÑAR] para ejecutar [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA] en caso
que el postor [CONSIGNAR EL NOMBRE, DENOMINACIÓN O RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR 27]
resulte favorecido con la buena pro y suscriba el contrato correspondiente.

Para dicho efecto, declaro que mis calificaciones y experiencia son las siguientes:

A. Calificaciones

[CONSIGNAR LA FORMACIÓN ACADÉMICA Y/O CAPACITACIONES SEGÚN LO REQUERIDO EN


EL CAPÍTULO III DE LA PRESENTE SECCIÓN DE LAS BASES].

B. Experiencia

[CONSIGNAR LA EXPERIENCIA SEGÚN LO REQUERIDO EN EL CAPÍTULO III DE LA PRESENTE


SECCIÓN DE LAS BASES].

N° Cliente o Empleador
1
2
(…)

La experiencia total acumulada es de: [CONSIGNAR LA EXPERIENCIA TOTAL ACUMULADA EN


AÑOS, MESES Y DIÁS, SEGÚN CORRESPONDA]

Asimismo, manifiesto mi disposición de ejecutar las actividades que comprenden el desempeño del
referido cargo, durante el periodo de ejecución del contrato.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del personal

Importante
 De conformidad con el numeral 3 del artículo 31 del Reglamento la carta de compromiso del
personal clave, debe contar con la firma legalizada de este.
 De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de
dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.

27
En el caso que el postor sea un consorcio se debe consignar el nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
11
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