SEMANA 7
Impacto ambiental en minería a rajo abierto
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SEMANA 7 – EXTRACCIÓN MINA RAJO ABIERTO
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Comprender elementos del sistema de evaluación
ambiental para la minería a rajo abierto.
Distinguir los impactos ambientales vinculados con
la actividad en minas a rajo abierto.
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INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 4
1. SISTEMA DE EVALUACIÓN AMBIENTAL....................................................................................... 5
1.1 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................... 7
1.2 DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL............................................................................ 9
1.3 PLAN DE CIERRE MINERO .................................................................................................. 11
2. IMPACTO AMBIENTAL EN LA MINERÍA A RAJO ABIERTO .......................................................... 13
2.1. IMPACTO EN RECURSOS HÍDRICOS ................................................................................... 13
2.2. IMPACTO EN EL AIRE ......................................................................................................... 15
2.2.1 CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA ............................................................................. 15
2.2.2 CONTAMINACIÓN SONORA....................................................................................... 18
2.3. IMPACTO EN SUELOS ........................................................................................................ 19
2.3.1 CALIDAD DEL SUELO .................................................................................................. 20
2.3.2 MORFOLOGÍA DEL TERRENO ..................................................................................... 20
2.3.3 RENDIMIENTO AGRÍCOLA Y AGROPECUARIO ........................................................... 21
2.4. IMPACTO EN LA FLORA Y FAUNA ...................................................................................... 21
2.4.1 BOSQUES POR EXPLOTACIÓN ................................................................................... 21
2.5. IMPACTO VISUAL ............................................................................................................... 22
2.6. IMPACTO SOCIAL ............................................................................................................... 23
COMENTARIO FINAL.......................................................................................................................... 23
REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 24
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INTRODUCCIÓN
Las modificaciones en el ambiente que se suelo y en la atmosfera, por lo tato, para
han logrado instaurar por la acción del evitar que esta contaminación afecte al
hombre o la naturaleza han ocasionado medioambiente y la salud de la población, es
efectos tanto negativos como positivos en el que todo proyecto o actividad es evaluada
entorno. Producto del impacto ambiental por un grupo de profesionales expertos en el
que han ocasionado las empresas, es que el tema, pertenecientes al Sistema de
Estado ha tomado la decisión de crear el Evaluación de Impacto Ambiental.
Servicio de Evaluación Ambiental, con la
finalidad de evaluar cada proyecto para A continuación se revisará con mayor detalle
asegurar la protección del medioambiente y la función e importancia del Servicio de
Evaluación Ambiental y los mayores
la salud de las personas.
contaminantes en los procesos mineros.
La minería contribuye a la generación de
contaminación tanto en las aguas como en el
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La administración está a cargo del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA). Este es un organismo
público funcionalmente descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio. El SEA fue
creado por la Ley N.º 20417, publicada en el Diario Oficial el 26 de enero de 2010 y modificó la Ley
N.º 19300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
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El SEIA entró en vigencia el 3 de abril de 1997. A 13 años de su aplicación, más de 10.000 proyectos o
actividades se han aprobado en el SEIA, lo que ha permitido que el país haya logrado un cambio sustancial
en la forma de construir el futuro, al poder prevenir los impactos que pueda generar las inversiones públicas
y privadas, o hacer que, cuando se generan impactos adversos significativos, exista una mitigación (Ver más
en: https://goo.gl/0YZUZs).
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Se deberían someter al SEIA los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental,
como las que se nombran a continuación (Decreto N.º 41, 2013, artículo 3.º):
b) Sector electricidad.
d) Transporte, como es el caso de los aeropuertos, terminales de buses que prestan servicios de
transporte de pasajeros, sitios para el estacionamiento de vehículos de transporte, vehículos
medianos y/o pesados y ferrocarriles, estaciones de servicio destinadas al expendio de
combustibles líquidos o gaseosos, autopistas y los caminos públicos que puedan afectar áreas
protegidas, puertos y vías de navegación.
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reservas marinas o en cualesquiera otras áreas colocadas bajo protección oficial, en los casos en
que la legislación respectiva lo permita.
En ambos casos es importante dejar registro físico y electrónico del estudio de impacto ambiental;
la finalidad de que sea presentado en papel es para llevar a cabo el proceso de participación
ciudadana. Además, el titular debe publicar un extracto del EIA en el Diario Oficial y en un diario
de circulación nacional o regional, dentro de los 10 primeros días contados desde la presentación
del respectivo EIA.
En caso de que el proyecto o actividad pueda causar impactos ambientales en más de una región,
se debe presentar ante la dirección ejecutiva del SEA.
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El tiempo para pronunciarse sobre un EIA es de 120 días hábiles; sin embargo, es ampliable, por
una sola vez, por 60 días hábiles adicionales.
Empresas hidroeléctricas
Industria minera
Empresas forestales
Industria agrícola
Empresas acuícolas y salmoneras
Empresas constructoras
Industria manufacturera
Empresas eléctricas
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Participación Ciudadana
Con la finalidad de prevenir el deterioro ambiental debido a proyectos en el país, es que nace este
instrumento de gestión. Solo se ejecutarán o modificarán los proyectos o actividades susceptibles
de causar impacto ambiental, así se acreditará el cumplimiento de la normativa y se obtendrán las
autorizaciones ambientales respectivas. Luego del análisis, el SEA emite una resolución que califica
ambientalmente el proyecto.
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1. El titular o representante debe ingresar a la cuenta electrónica del SEA la DIA para su evaluación
y por este mismo medio se avisará sobre el estado del proceso de evaluación. Además, se puede
acceder en línea al expediente del proceso de evaluación. La DIA se debe presentar en las oficinas
del SEA y en los servicios públicos competentes, correspondiente al lugar en que se pretende
ejecutar el proyecto o actividad2.
2. Para que la DIA tenga validez legal debe suscribir la firma electrónica.
3. Se deben enviar en papel las copias de la DIA.
Documentación requerida
El plazo de aprobación de la DIA es de 60 días hábiles, ampliable, por una sola vez, por 30 días
hábiles adicionales, en el caso del pronunciamiento de las DIA.
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En caso de que el proyecto o actividad pueda causar impactos ambientales en más de una región, se debe
presentar ante la dirección ejecutiva del SEA.
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De acuerdo al artículo 7 letra w. del Decreto Supremo Nº 41, define como plan de cierre al
controlar los riesgos y efectos negativos que se puedan generar en la vida e integridad de
las personas que se encuentran relacionadas directa e inmediatamente a las mismas, así
como mitigar los efectos de la operación minera en los componentes medio ambientales
Según lo que indica la Ley N.º 20551 (2011) en su artículo 8.º, el plan de cierre deberá ser
aprobado por el director previo a:
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1. El inicio de la exploración,
2. En la explotación de una faena minera o
3. La operación de un establecimiento de beneficio.
En el artículo 6.º de la misma ley se indica que toda empresa minera deberá presentar, para la
aprobación del servicio, un plan de cierre de sus faenas mineras y este debe ser elaborado en
conformidad con la resolución de calificación ambiental (Ley N.º 20551, 2011). Es importante
contemplar los objetivos y las características de la faena, los contenidos técnicos y económicos.
Una vez aprobado el plan de cierre se deberán ejecutar enteramente todas las medidas y
actividades contempladas en dicho documento, dentro del plazo fijado y de la manera y
condiciones previstas.
Esta ley obliga a que todas las faenas mineras cuenten con un plan de cierre aprobado por
el servicio, previo al inicio de las operaciones mineras y que debe contener la totalidad de
los efectos que se derivan del desarrollo de la industria extractiva minera, en los lugares
Barrick implementó las siguientes estrategias con el objetivo de mitigar eventuales impactos
posteriores. Estas son:
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En cuanto a los acuíferos y los cursos de agua, estos también pueden resultar afectados; es posible
que se ponga en peligro la fauna y flora del lugar y el arrastre de las partículas afecta a la
agricultura, al erosionar y esterilizar las superficies de cultivo.
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Thibacillus ferrooxidans
Fuente: https://goo.gl/NyRJbv
Contaminante Efecto
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Esquema de las posibles afecciones de una mina a cielo abierto a las aguas subterráneas: depresión del
nivel freático e infiltración de contaminantes.
Fuente: https://previa.uclm.es/users/higueras/mam/MMAM3.htm
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Fuente: https://goo.gl/cAYmlT
El polvo emitido por la minería tiene su origen en la disgregación de las rocas durante su
preparación o en el levantamiento de partículas de los caminos durante los procesos de
transporte, en el caso de los camiones pesados.
Las partículas que llegan a la atmósfera constituyen lo que se denomina vulgarmente como polvo
en suspensión. Su efecto principal es el de oscurecimiento de la atmósfera y, para quienes lo
inhalan, puede tener efectos notables sobre la salud.
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Voladura
Fuente: http://www.educarchile.cl
De gran relevancia es la granulometría de las partículas y su composición, por los efectos nocivos
de algunas partículas. Por ejemplo: determinados asbestos pueden producir asbestosis y la
sílice, silicosis; algunas partículas contienen metales pesados que pueden producir enfermedades
concretas, como es el caso del plomo (a través de combustión de gasolinas), que
produce saturnismo, o el mercurio, que produce hidrargirismo.
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https://goo.gl/hKC1lX
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1. Las explosiones producto de las voladuras producen un ruido de intensidad muy alta3. Las
molestias a las personas se pueden evitar localizando a las poblaciones a distancias
alejadas de las explotaciones mineras.
2. Los vehículos involucrados en la minería a cielo abierto producen ruidos continuos de
cierta intensidad, que se deben atenuar con medidas de protección para los trabajadores
en el proceso de carga y transporte, además, ayudaría un buen mantenimiento de la flota
de vehículos.
3. La maquinaria de preparación de menas (plantas de flotación, fundamentalmente), un
diseño adecuado de las instalaciones, con pantallas acústicas entre ellas y las áreas más
pobladas, así como la utilización de medidas adecuadas de protección individual, atenúan
esta problemática.
4. En determinados casos pueden existir otras fuentes de ruido, como es el caso de martilleo
en cantería o corte con lanza térmica.
Es posible adoptar medidas para el control del ruido; estas se pueden agrupar en tres grandes
grupos en función de sobre qué actúen:
3 “El artículo 75 del Decreto Supremo N.º 594, de 2000, del Ministerio de Salud, aprobó el Reglamento sobre
Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo. Establece que la exposición
ocupacional a ruido estable o fluctuante debe ser controlada de modo que para una jornada de 8 horas
diarias ningún trabajador pueda estar expuesto a un nivel de presión sonora continuo equivalente a 85
decibeles, medidos en la posición del oído del trabajador. Es del caso señalar que la norma legal establece
que si los niveles de presión sonora fueran superiores a 85 decibeles, el tiempo de exposición al ruido deber
disminuir. Es del caso señalar que conforme lo dispone el artículo 184 del Código del Trabajo, el empleador
está obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los
trabajadores, manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como también
los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales. De esta manera, es
responsabilidad del empleador tomar las medidas necesarias para mantener el nivel de ruido dentro de los
rangos permisibles, debiendo para ello efectuar constantemente las mediciones de ruido” (En:
https://goo.gl/c7oTVS).
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En cuanto a la minería, esta produce sobre el suelo alteraciones importantes de carácter físico,
físico-químico y químico, lo que puede ocasionar infertilidad o puede permitir el paso de
contaminantes a la cadena alimenticia, mediante el agua o la incorporación de los contaminantes
a los tejidos de animales o vegetales comestibles.
La minería ocasiona una serie de contaminantes, ya sea como partículas sedimentadas o traídas
por las lluvias, por el vertido directo de los productos líquidos de la actividad minera y metalúrgica,
o por la infiltración de productos de lixiviación del entorno minero, como es el caso de aguas
provenientes de minas a cielo abierto, escombreras o por la disposición de elementos mineros
sobre el suelo (escombreras, talleres de la mina u otras edificaciones más o menos
contaminantes).
Fuente: https://goo.gl/u2zumH
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Destrucción de hábitats
Fragmentación
Alteración de sus características
Impactos sobre la fauna
Fuente: https://goo.gl/qiISZT
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Impactos directos, derivados del desarrollo sobre vistas del paisaje, como son la intrusión
o la obstrucción.
La reacción de los observadores que pueden ser afectados.
Impacto sobre la calidad visual, la cual puede variar desde la degradación hasta una
mejora de la visión.
Las nuevas tecnologías mineras han demostrado una mayor capacidad de reducción de los
impactos ambientales de las explotaciones mineras y de adaptación a los estándares de calidad de
los principales parámetros. El caso del proceso de cierre de la mina El Indio, es un claro ejemplo
del impacto visual que puede ocasionar la minería.
Fuente: https://goo.gl/rZnbQS
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Fuente: https://goo.gl/rZnbQS
Junto con lo anterior, el rendimiento en las labores de pescadores y agricultores se puede ver
disminuido debido al envenenamiento y cambio en el curso de los ríos Por otra parte, puede
existir un impacto desfavorable en la economía por el traslado de otras actividades económicas
locales actuales.
COMENTARIO FINAL
El SEIA se crea con la finalidad de proteger el medioambiente y la salud de la población, además de
tecnificar y administrar este instrumento de gestión ambiental, cuya gestión se basa en la
evaluación de proyectos susceptibles de causar impacto ambiental.
Es importante tener en consideración que existen ciertos proyectos o actividades que son
sometidas a evaluación, este es el caso de los embalses, aeropuertos, carreteras, entre otros. Para
esto es importante el compromiso y responsabilidad de cada actor de la sociedad.
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REFERENCIAS
Decreto N.º 41 (2013). Aprueba reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
Ministerio del Medio Ambiente. Diario Oficial, 12 de agosto de 2013. Recuperado de:
http://bcn.cl/1uvqa
Ley 20551
IACC (2017). Impacto ambiental en minería a rajo abierto. Extracción Minas Rajo
Abierto. Semana 7.
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