DIRECCIÓN GENERAL
“”
CONSIDERANDO:
Que la Ley 62 de 1993 “ Por la cual se expiden normas sobre la Policía Nacional, se
crea un establecimiento público de seguridad social y bienestar para la Policía Nacional,
se crea la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y se reviste las
facultades extraordinarias del Presidente de la República” en su artículo 8
Obligatoriedad de intervenir, El personal uniformado de la Policía Nacional cualquiera
que sea su especialidad o circunstancias en que se halle, tiene la obligación de
intervenir frente a los casos de policía, de acuerdo con la Constitución Política, el
presente estatuto y demás disposiciones legales”;
Que la Ley 489 de 1998 por la cual se dictan normas sobre la organización y
funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones,
principios y reglas generales para el ejercicio de la atribuciones previstas en los
numerales 15 y 16 del artículo 189 de la Constitución Política y se dictan otras
disposiciones;
Que frente a los GAULA Pereira, Neiva, Pasto y Elite conformados por resoluciones
RESOLUCIÓN NÚMERO ____________ DE ________ HOJA No. 2
CONTINUACIÓN DE LA RESOLUCIÓN POR LA CUAL SE DEFINE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA INTERNA Y SE
DETERMINAN LAS FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN DE ANTISECUESTRO Y ANTIEXTORSIÓN DE LA POLICÍA
NACIONAL Y SE DEROGA LA RESOLUCIÓN 02058 DEL 150607
Que la Resolución No. 02058 del 15 de junio del 2007, definió la estructura orgánica
interna y determinó las funciones de la Dirección de Antisecuestro y Antiextorsión de la
Policía Nacional;
Que en el Instructivo No. 048 SUDIR DITAH-70 de fecha 26-06-09 “Parámetros para la
Administración del Talento Humano en la Policía Nacional”, se definieron los
lineamientos respecto al manejo del talento humano, en atención a la falta de
coordinación entre las unidades de la Policía Nacional para el manejo de este recurso,
además de la adopción de diferentes criterios para la administración del mismo, lo que
redundaba en confusiones, demoras en procedimientos, aumento burocrático,
diferencias en el parte de las unidades, errores directos que iban en detrimento de la
calidad de vida del personal que conforma la Institución, reflejándose esto en el servicio
prestado tanto al cliente interno como externo.
R E S U E L V E:
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
CAPÍTULO II
CAPÍTULO III
DE LAS FUNCIONES
1. Desarrollar y ejecutar las Políticas del Gobierno Nacional, definidas a través del
Ministerio de Defensa Nacional y el Consejo Nacional de Lucha Contra el Secuestro
y demás atentados contra la Libertad Personal “CONASE”.
12. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la
naturaleza de la dependencia.
8. Generar pautas para que la información recolectada por los investigadores por
razones de seguridad pública o requerimiento judicial, no afecten los derechos a la
intimidad, honra y buen nombre de las personas cumpliendo con las disposiciones
constitucionales legales y directrices institucionales.
9. Supervisar que la información contenida en las bases de datos y archivos, se
sujeten a los principios de legalidad, proporcionalidad, calidad de los datos,
razonabilidad, necesidad, confidencialidad, seguridad y respeto al buen nombre.
10. Realizar revistas esporádicas a lugares de almacenamiento de información física y
digital de las diferentes unidades, áreas y dependencias de la Dirección
Antisecuestro y Antiextorsión.
11. Controlar la información almacenada físicamente por los funcionarios de la Dirección
Antisecuestro y Antiextorsión, con el fin de evitar la pérdida y adulteración de datos
en el marco de investigaciones judiciales y de carácter institucional.
12. Ejercer control de la difusión y suministro de información privilegiada de la Dirección
Antisecuestro y Antiextorsión a instituciones periodísticas con fines estratégicos
policiales.
13. Determinar e identificar el lugar de recepción del producto, propendiendo por su
seguridad y entrega oportuna.
14. Identificar, analizar y realizar seguimiento a la administración de riesgo.
15. Realizar el seguimiento al cumplimiento del plan de mejoramiento de la Dirección
Antisecuestro y Antiextorsión.
16. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, reglamentos y la
naturaleza del cargo.
ARTÍCULO 15º GAULA ELITE: Grupo de Acción Unificada por la Libertad Personal
con jurisdicción Nacional, orientada al apoyo en investigaciones de trascendencia en
donde se vulnera la libertad personal, mediante acciones operativas, investigativas y de
inteligencia, que permitan el rescate y protección de las víctimas y la captura de los
responsables de estas conductas punibles, a través del cumplimiento de las siguientes
funciones:
4. Apoyar a los grupos de Acción Unificada por la Libertad Personal, con asistencia
técnica y de inteligencia, sobre investigaciones de delitos de secuestro y extorsión,
que permitan apoyar la identificación y captura de los autores o participes en estos
hechos delictivos.
5. Promover convenios de cooperación e intercambio de Información de Inteligencia
relacionado con delitos de secuestro y extorsión, con agencias nacionales e
internacionales.
6. Dirigir y coordinar los planes de mantenimiento y soporte técnico, a los recursos
tecnológicos de la Dirección.
7. Concertar y cumplir objetivos, metas estratégicas de la Dirección Antisecuestro y
Antiextorsión para contribuir al Plan Estratégico Institucional.
8. Actualizar y aplicar procedimientos, metodologías e instrumentos estandarizados,
para optimizar el servicio de inteligencia y garantizar la seguridad de la información.
9. Diseñar, estructurar y efectuar coordinaciones con la sala de la Plataforma Única de
Monitoreo y Análisis (PUMA), para el envío de insumos de voz para el análisis
correspondiente y alimentar los archivos de voz, que permitan prevenir y
contrarrestar los delitos atentatorios de la libertad personal y la extorsión.
10. Identificar, analizar y realizar seguimiento a la administración de riesgo.
11. Realizar el seguimiento al cumplimiento del plan de mejoramiento de la Dirección
Antisecuestro y Antiextorsión.
12. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, reglamentos y la
naturaleza del cargo.
5. Brindar apoyo a los Grupos de Acción Unificada por la Libertad Personal y otras
dependencias, en las investigaciones que adelantan mediante respuesta a los
requerimientos referentes al aporte de información estratégica.
6. Proponer objetivos de interés operacional para la Dirección y contribuir en el
desarrollo de estrategias que orienten las operaciones para el cumplimiento del
mismo.
7. Actualizar permanentemente las bases de datos del los diferentes blancos de interés
(subversión, delincuencia común y organizada, bandas criminales).
8. Concertar y cumplir objetivos y metas estratégicas de la Dirección Antisecuestro y
Antiextorsión contribuyendo al logro del Plan Estratégico Institucional.
9. Actualizar y aplicar procedimientos, metodologías e instrumentos estandarizados,
para optimizar el servicio de la Dirección Antisecuestro y Antiextorsión.
10. Desarrollar investigaciones y estudios estratégicos y prospectivos en lo concerniente
a los delitos de secuestro y extorsión, que permitan la acertada toma de decisiones
por parte del señor Director.
11. Identificar, analizar y realizar seguimiento a la administración de riesgo.
12. Realizar el seguimiento al cumplimiento del plan de mejoramiento de la Dirección
Antisecuestro y Antiextorsión.
13. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, reglamentos y la
naturaleza del cargo.
11. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, reglamentos y la
naturaleza del cargo.
4. Cumplir las órdenes de captura emanadas por los despachos de la Unidad Nacional
contra el secuestro y la extorsión de la Fiscalía General de la Nación; teniendo en
cuenta el cumplimiento de las normas estipuladas para tal fin.
5. Recolectar y procesar la información relacionada con el cumplimiento a las
actuaciones en cada una de las órdenes de trabajo, emitidas por la Jefatura del Área
en los casos de extorsión; actualizando la base de datos establecida para el control
de las mismas.
6. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, reglamentos y la naturaleza
del cargo.
ARTÍCULO 25º GRUPO EXTINCIÓN DE DOMINIO. Es la unidad del Área de
Investigación Criminal, que contribuye a identificar bienes, orientando la correcta
ejecución de la acción de extinción del derecho de dominio a los bienes investigados,
con el propósito de apoyar de manera acertada y oportuna la toma de decisiones del
director Antisecuestro y Antiextorsión y los comandantes de los Grupos de Acción
Unificada por la Libertad Personal, a través del cumplimiento de las siguientes
funciones:
3. Coordinar con las empresas de telefonía fija, los procesos para la interconexión con
la plataforma.
4. Verificar la realización de las interceptaciones y hacer seguimiento a la labor de los
operadores, velando por el cumplimiento de sus funciones.
5. Coordinación permanente con los administradores del Sistema Esperanza de la
Dirección Nacional de Fiscalías a fin de mantener actualizados los protocolos de
interceptación.
6. Mantener actualizados los equipos de interceptación con referencia a los avances
tecnológicos.
7. Identificar, analizar y realizar seguimiento a la administración de riesgo.
8. Realizar el seguimiento al cumplimiento del plan de mejoramiento de la Dirección
Antisecuestro y Antiextorsión.
9. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, reglamentos y la
naturaleza del cargo.
1. Elaborar los contratos productos de los procesos adelantados por el responsable del
proceso de Contratación, de acuerdo con la normatividad vigente, para la
adquisición de bienes y servicios de competencia del director Antisecuestro y
Antiextorsión.
2. Elaborar los contratos interadministrativos requeridos para la adquisición de bienes y
servicios, a través de otras entidades del estado, dando cumplimiento a los
procedimientos establecidos.
3. Presentar el informe semestral a la Cámara de Comercio sobre contratos, multas y
sanciones de acuerdo con los parámetros establecidos en la ley
4. Confirmar con la Oficina de Presupuesto el Plan Anual de Caja y solicitar el registro
presupuestal.
5. Realizar las consultas y elaborar las certificaciones relacionadas con el Sistema de
Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal (SICE).
6. Elaborar y presentar para aprobación del ordenador del gasto la garantía única en
los contratos que así lo requieran y verificar el pago de impuestos en los términos de
ley.
7. Coordinar y verificar la publicación de contratos en el Portal Único de Contratación
Estatal, Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal (SICE)
e Imprenta Nacional.
8. Elaborar y perfeccionar prórrogas, adiciones o modificaciones a los contratos que se
encuentren vigentes de acuerdo con los procedimientos establecidos.
9. Verificar que la ejecución de los contratos se surta teniendo en cuenta el
cumplimiento de las cláusulas contractuales pactadas e informar oportunamente las
novedades que se presenten.
10. Orientar y asistir a los supervisores o coordinadores de contratos, en el
cumplimiento de las responsabilidades derivadas de los contratos a cargo de la
Dirección Antisecuestro y Antiextorsión.
11. Verificar el cumplimiento por parte de los supervisores de contratos según se
establece en la Resolución 03256 de 2004.
12. Coordinar con la oficina de Tesorería la programación de los pagos en el Programa
Anual de Caja (PAC) de los contratos suscritos con terceros.
13. Recepcionar las facturas y cuentas presentadas producto de los contratos
celebrados con terceros, verificando que cumplan con los requisitos establecidos y
generar el derecho a turno para el trámite de pago correspondiente.
14. Implementar, mantener y mejorar el Sistema de Gestión Integral en los
procedimientos a su cargo.
15. Mantener y controlar los registros generados en el procedimiento contractual, dando
cumplimiento a lo establecido en las tablas de retención documental.
16. Revisar y estructurar en los casos que sea requerido, los estudios de conveniencia
y oportunidad que sustenten la adquisición de bienes y servicios, presentados por
las unidades y dependencias requirentes, en sus aspectos jurídicos, técnicos y
económicos confrontándolos con el Plan de Compras de la Dirección Antisecuestro
y Antiextorsión.
21. Recepcionar y atender las solicitudes del personal con relación al reconocimiento y
pago de primas y otros beneficios, de igual manera descuentos y otras novedades
que afectan el salario.
22. Tener en cuenta lo dispuesto en el instructivo 048 SUDIR DITAH del 260609,
parámetros para la administración del talento humano en la Policía Nacional.
23. Identificar, analizar y realizar seguimiento a la administración de riesgo.
24. Realizar el seguimiento al cumplimiento del plan de mejoramiento de la Dirección
Antisecuestro y Antiextorsión.
25. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, reglamentos y la
naturaleza del cargo.
CAPÍTULO IV
UNIDADES DESCONCENTRADAS
PARÁGRAFO 1º. Los Grupos de Acción Unificada por la Libertad Personal (GAULA),
dependerá de la Subdirección Antisecuestro y Antiextorsión, instancia responsable de
direccionar, coordinar, ejecutar y controlar el servicio de policía que desarrollan las
unidades operativas descentralizadas de la Unidad, en los ámbitos urbano y rural,
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CONTINUACIÓN DE LA RESOLUCIÓN POR LA CUAL SE DEFINE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA INTERNA Y SE
DETERMINAN LAS FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN DE ANTISECUESTRO Y ANTIEXTORSIÓN DE LA POLICÍA
NACIONAL Y SE DEROGA LA RESOLUCIÓN 02058 DEL 150607
1. Ejercer control general de la gestión que desarrolla el Grupo de Acción Unificada por
la Libertad Personal (GAULA), para dar cumplimiento a la misión encomendada a
través del acompañamiento de los procesos en todos los niveles.
2. Asistir al comandante del Grupo de Acción Unificada por la Libertad Personal
(GAULA), en el desarrollo de las funciones de dirección, coordinación y control que
le corresponden, representarlo cuando éste lo designe en las juntas, consejos u
otras actividades que requieran su asistencia, así como también, remplazarlo en el
cargo por delegación superior.
3. Dirigir, coordinar, controlar y evaluar el trámite interno de los asuntos legales,
administrativos, fiscales y disciplinarios de los grupos funcionales de la unidad.
4. Ejecutar los procedimientos de administración y soporte a la investigación criminal
relacionados con el talento humano y logística.
5. Administrar y optimizar los recursos humanos, económicos y logísticos de la unidad.
1. Adelantar los actos urgentes que con ocasión de los casos conocidos en flagrancia
por el punible de secuestro deban llevarse a cabo.
2. Desarrollar los programas metodológicos dentro de los términos y plazos
concertados con los Fiscales que instruyen los diferentes procesos por secuestro.
3. Atender con inmediatez y oportunidad los requerimientos judiciales derivados de la
investigación de esta conducta delictiva.
4. Realizar labores previas de verificación frente a informaciones de inteligencia.
5. Elaborar el plan de operaciones frente a cada actuación policial de rescate.
6. Ejecutar operaciones tendientes a materializar las órdenes de captura expedidas por
la Fiscalía General de la Nación.
7. Garantizar el respeto de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional
Humanitario en todos los procedimientos que se adelanten.
8. Dar cumplimiento de órdenes de trabajo a través del aplicativo Módulo Órdenes de
Trabajo.
9. Llevar en carpetas individuales el archivo de todos los antecedentes relacionados
con las investigaciones que se adelanten.
10. Identificar, analizar y realizar seguimiento a la administración de riesgo.
11. Realizar el seguimiento al cumplimiento del plan de mejoramiento de la Dirección
Antisecuestro y Antiextorsión.
12. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, reglamentos y la
naturaleza del cargo.
Antisecuestro y Antiextorsión.
12. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, reglamentos y la
naturaleza del cargo.
PARÁGRAFO 2º. Sala de Grabación. Es una Sala remota que depende de la sala de
monitoreo a nivel central a fin de obtener en tiempo real los diferentes audios frente a
interceptaciones. Cumplirá las siguientes funciones:
11. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, reglamentos y la
naturaleza del cargo.
1. Tener actualizada la hoja de vida del parque automotor de la unidad, que permita la
supervisión y control del mismo.
2. Ejecutar los procedimientos fijados para el mantenimiento preventivo y correctivo
del parque automotor de la unidad.
3. Aplicar los protocolos establecidos por la Dirección en relación con la distribución,
suministro, consumo y control del combustible.
4. Coordinar con el Grupo de Transportes de la Dirección Administrativa y Financiera
(DIRAF), el remate y/o baja del parque automotor de la unidad propiedad de la
Policía Nacional, dentro de los parámetros establecidos en el manual para la
administración y el uso del equipo automotor de la Policía Nacional.
5. Administrar eficientemente el parque automotor de la unidad.
10. Las demás que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos y la
naturaleza del cargo.
CAPÍTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
ARTÍCULO 51º. Los Grupos de Acción Unificada por la Libertad Personal (GAULA)
dependerán administrativa y operativamente de la Dirección Antisecuestro y
Antiextorsión.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá,