Liquidación de Sueldos y Documentación Laboral

UNIDAD DIDÁCTICA 9
Higiene y Seguridad en el Trabajo
(Primera Parte)
 Unidad 
Títulos
Didáctica

Nº 1
 ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.
Nº 2
 GESTIÓN DE INGRESOS Y DOCUMENTACIÓN DEL PERSONAL
Nº 3
 BASES PARA LA LIQUIDACIÓN DE HABERES
Nº 4
 LIQUIDACIÓN DE HABERES
Nº 5
 LIQUIDACIÓN DE SAC Y EGRESOS

Nº 6
 IMPUESTO A LAS GANANCIAS DE 4TA.
CATEGORÍA
Nº 7
 PAQUETE SALARIAL Y COMPENSACIONES
Nº 8
 COMPORTAMIENTOS PROBLEMÁTICOS DE LOS TRABAJADORES
Nº 9
 HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO (Primera Parte)

 El ambiente de trabajo 

 Factores de riesgo laboral

 Medidas de prevención y protección

 Análisis de las causas y consecuencias de accidentes

 Técnicas de diagnóstico preventivo

Nº10
 HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO (Segunda Parte)
Nº11
 NEGOCIACIÓN GREMIAL COLECTIVA
Nº12
 LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Objetivos

Que el estudiante logre:

Conocer las normas básicas que rigen la seguridad e higiene en el trabajo en el ámbito
de la Republica Argentina.

Valorar la importancia de desarrollar una actitud proactiva en el resguardo de la salud

de los trabajadores.

Identificar indicadores de la calidad de un programa de higiene y seguridad laboral.

Introducción

Seguramente, en asignaturas anteriores has trabajado con distintos modelos

motivacionales y su impacto en la vida laboral.

Habrás conocido, entre varios otros, el desarrollado por el psicólogo Frederick

Herzberg denominado de la motivación-higiene.

En él se sostiene que algunos factores que conforman la vida laboral, cuando están
presentes, causan satisfacción en los trabajadores –y son los componentes intrínsecos
del trabajo- y otros causan insatisfacción por su ausencia.

Son de esta clase los que aglutinamos bajo el nombre de condiciones ambientales del
trabajo y, en un alto porcentaje, se encuentran incluidos en el ámbito de incumbencia
de la función de Higiene y Seguridad Laboral.

Ya resulta importante trabajar en aras del mejoramiento de las condiciones

ambientales si con ello se eliminan incomodidades laborales, pero la realidad indica
que el trato negligente de la problemática de riesgos del trabajo deviene en
consecuencias penosas, cuando no irreparables, para la vida de millones de
trabajadores –e indirectamente sus grupos familiares- para la productividad de las
organizaciones y del sistema económico de la nación; con lo cual el abordaje integral y
comprometido en el logro de condiciones de trabajo higiénicas y seguras debe ser, a
nuestro entender, condición prioritaria para quienes aspiren a ejercer posiciones de
responsabilidad y con capacidad decisoria en las organizaciones.

A estas cuestiones dedicaremos nuestras dos próximas unidades de estudio, las cuales
tendrán, consecuentemente, un hilo de continuidad.

Trabajaremos de manera conjunta, y ordenada, los aspectos propios de la higiene, la

seguridad, los riesgos laborales y el marco legal argentino –con referencias a su
sustento en recomendaciones marcadas por la OIT- que los contienen y procuran su
mejora.

Si bien llegará el espacio en el cual trabajaremos en profundidad la Ley de Riesgos del

Trabajo, encontrarán anticipadamente, y cuando la oportunidad lo requiera,
referencias y menciones a sus disposiciones.

Esto, lejos de desordenar nuestra exposición, entiendo que contextualizará los

contenidos de su articulado.

Bienvenidos, entonces, a recorrer esta nueva unidad en la que, seguramente,

descubrirán aspectos e implicancias de la vida laboral por los que hasta ahora nunca
había transitado.
El ambiente de trabajo

En las condiciones de trabajo se sintetiza la forma como la actividad laboral determina

la vida humana, en ellas se deben tener en cuenta los factores de riesgo a los cuales
está sometido el trabajador, así como los elementos que contribuyen para que una
condición riesgosa se convierta en un evento trágico.

El ambiente de trabajo es el resultado de la interacción de todas aquellas condiciones y

objetos que rodean el lugar y el momento en el cual el trabajador ejecuta su labor.

Está determinado por todos los aspectos físicos, químicos, biológicos, tecnológicos,
sociales y psicológicos que rodean el puesto de trabajo y la ocupación que ejecuta el
trabajador, estos aspectos son las Condiciones de Trabajo.

La calidad del ambiente de trabajo está muy relacionada con los riesgos a los cuales
está sometido todo trabajador y la carga de trabajo que debe asimilar.

Un buen ambiente de Trabajo hace que la ocupación laboral genere una mínima carga
de trabajo y que por lo tanto ocasione menos fatiga o cansancio a nuestro cuerpo lo
cual redundaría en menores riesgos para nuestra vida.

Es, entonces, una adecuada planificación del ambiente del trabajo la que permite
disminuir la carga de trabajo, eliminar muchos riesgos innecesarios, y reducir al
mínimo otros, con lo cual se evitan accidentes laborales y se preserva la salud del
trabajador.

Si toda actividad humana supone asumir ciertos riesgos, comprender la importancia de

un adecuado reconocimiento de ellos en el lugar de trabajo es vital para nuestro
bienestar laboral.

Riesgo es la posibilidad de que un objeto, sustancia, material o fenómeno

pueda desencadenar alguna perturbación en la salud o integridad física del
trabajador.

El concepto de Riesgo, así definido, se refiere al efecto que pueden producir aquellos
fenómenos y objetos, sustancias, etc., que pueden afectar al trabajador, generando
enfermedades o accidentes de trabajo.

Accidente es todo acontecimiento que interrumpe o interfiere el normal

desenvolvimiento de una tarea o proceso.
La Seguridad es un Estado de Prevención, para evitar:
 Accidentes
 Cuasi Accidentes
 Enfermedades profesionales

Existen hechos que originan daños materiales a maquinarias, instalaciones, edificios,

etc. sin provocar lesiones, estos hechos son llamados Cuasi Accidentes y requieren la
misma atención que los accidentes.

En palabras del prestigioso jurista, Dr. Mario Eduardo Ackerman, “El deber de
prevención, o la prevención, es la obligación de desarrollar las acciones necesarias
para eliminar o evitar las situaciones laborales que supongan una amenaza a la salud
de las personas que trabajan o de terceros, para crear un medio ambiente sano y
seguro. Eso es prevención.

El deber de seguridad es otra cosa. Es la obligación que tiene el empleador de

adoptar las medidas necesarias para tutelar la integridad psicofísica de cada uno de
los trabajadores. Estos conceptos que pueden aparecer como muy parecidos, son en
verdad muy distintos.”

El fundamento es la prevención de riesgos, no la prevención de accidentes ni

enfermedades, son los riesgos los que amenazan la salud de las personas que trabajan
y de terceros.

Por eso el fundamento de la prevención es el deber genérico de no dañar, el interés

general de evitar los riesgos por la vía de la creación de un ambiente laboral sano y
seguro.

El fundamento de la obligación de seguridad del empleador frente al trabajador, en

cambio, es la posición de subordinación en que se encuentra el trabajador y la
implicancia personal, el trabajador pone a favor del empleador su capacidad de
trabajo, se pone él mismo, no es que manda el trabajo, por eso siempre hablamos de
trabajadores y no de trabajo.

No es una cosa, es una persona, que se subordina y trabaja donde el empleador le

dice.

Las enfermedades profesionales son estados patológicos consecuencia de

la acción reiterada y lenta de los elementos comunes de un trabajo

El estado patológico es originado lentamente por la acción constante e insensible de

los agentes, sustancias, elementos, hechos o circunstancias habituales de un trabajo,
provoca incapacidad laboral o la muerte del trabajador y genera créditos bajo las
mismas condiciones que los accidentes laborales del trabajo.
Factores de riesgo laboral

Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales pueden deberse a

multiplicidad de factores:
 La disposición de los locales
 La disposición de los puestos de trabajo
 Las instalaciones
 Las máquinas y herramientas
 Las sustancias
 Los agentes y productos utilizados
 Los métodos de trabajo
 La organización del trabajo
 Los propios individuos

Muy frecuentemente intervienen simultáneamente varios de estos factores.

Sólo es posible prevenir eficazmente los riesgos cuando se ha reconocido su

naturaleza y sus efectos y se les atribuye la atención que merecen y, aunque
parezca extraordinario, uno de los mayores obstáculos en la lucha contra
ellos reside, más que en la complejidad de los problemas abordados, en la
indiferencia y el hábito al riesgo de quienes los afrontan habitualmente o de
los que omiten prever las medidas de protección necesarias.

Las tecnologías, sustancias y métodos de trabajo nuevos van acompañados de nuevos

peligros, de los que a menudo no se tiene conciencia pero que pueden producir
efectos a largo plazo tan graves como el cáncer de origen profesional y el
envejecimiento prematuro.

En su fascinación por la tecnología el hombre ha subestimado siempre estos peligros,

y consecuentemente las lesiones, las enfermedades y el agotamiento físico y mental
se consideran en muchas regiones como consecuencias inevitables del trabajo en
general o, por lo menos del trabajo en ciertas profesiones.

Guiados por los criterios de rendimiento los proyectistas procuran concebir máquinas
más potentes, precisas, rápidas y perfeccionadas en relación con las cuales, el hombre
esta a su servicio.

El ritmo de trabajo embrutecedor que imponen genera a menudo el fenómeno de la

fatiga.
Antes se vinculaba a la fatiga exclusivamente con el esfuerzo físico (como resultado
de un esfuerzo físico dinámico o estático, por ejemplo), hoy se reconocen, también,
diversas formas de la fatiga mental la cual “agota” sin “cansar” (derivada de una
vigilancia o concentración prolongadas) y se sabe que ambas frecuentemente están
relacionadas.

La mayor vigilancia que se requiere con una mala iluminación o el incorrecto diseño
del lugar de trabajo, la incomodidad que causa el frío, el calor o las humedades
excesivas suelen originarla.

Aunque es fácil de comprender, la fatiga es difícil de definir.

En general cabe describirla como el resultado de una tensión excesiva, es decir de un

esfuerzo que supera los límites de resistencia del individuo y requiere,
consecuentemente, un período de recuperación en forma de interrupción del trabajo
o, en los casos más graves, un descanso completo.

Como la fatiga disminuye la vigilancia, inhibe la concentración, aumenta el tiempo de

reacción y embota los reflejos musculares, y puede ser un factor causal importante de
los accidentes.

Las investigaciones relativas al mejoramiento de las condiciones de trabajo han

adoptado un enfoque multidisciplinario, que abarca desde la ingeniería hasta la
medicina, atravesando las ciencias humanas.

Factores Físicos
 Exposición al ruido
 Iluminación inadecuada
 Vibraciones
 Temperaturas Extremas
 Radiaciones
 Ionizantes: Rayos X - Isótopos Radioactivos
 No Ionizantes: Ultravioletas - Infrarrojos - Láser

 Presiones anormales
 Aire comprimido: perforación de túneles
 Aire enrarecido: altitudes elevadas, aviación.
La ergonomía ha aportado una contribución importante y, probablemente su
característica más innovadora es estudiar los problemas del trabajo desde el punto de
vista del trabajador.

Un enfoque ergonómico toma en consideración, entre otras cosas, criterios

antropométricos: las características fisiológicas y psicológicas del trabajador, la
posición, forma y dirección del movimiento de los mandos; los tipos de información
que dan los cuadros de mando y los instrumentos; la forma y tamaño de las
herramientas; las características de los asientos; la temperatura adecuada; la
iluminación, y la organización del trabajo.

La distribución diaria o semanal del tiempo de trabajo, el trabajo por turnos, el trabajo
nocturno, las pausas y los períodos de descanso pueden influir en la carga de trabajo
física y mental.

El trabajo nocturno está en conflicto con el ciclo vital natural.

Normalmente, por la noche, la actividad biológica, los fenómenos del pulso, la

respiración, la oxidación y la actividad nerviosa se reducen, y los umbrales de atención
y el reflejo descienden marcadamente.

Incluso en la jornada diurna cuando las cuotas de producción o los sistemas de

remuneración reducen al trabajador al nivel de una máquina, si el gasto de energía
supera al consumo de alimentos, el cuerpo quema sus reservas y el resultado es la
fatiga crónica con disminución de la resistencia a la enfermedad y desgaste físico
prematuro.

También la resistencia nerviosa se ve afectada con desequilibrios que tendrán efectos

negativos en todos los niveles y en particular en las relaciones del trabajador con sus
superiores, sus compañeros, su familia o la comunidad en que vive.

También son causa de fatiga nerviosa los extensos viajes para desplazarse hasta el
lugar de trabajo, ya sea en transportes públicos o en el propio vehículo.
 Factores Químicos

Se originan por el manejo o exposición de elementos químicos y sus

compuestos venenosos, irritantes o corrosivos, los cuales atacan
directamente el organismo.

A. De acuerdo a la forma como se presenta la sustancia.

 Aerosoles
 Humos
 Neblinas
 Polvos

B. De acuerdo al efecto que produzcan las sustancias en el

organismo.
 Irritantes
 Asfixiantes
 Anestésicos y Narcóticos
 Productores de efectos sobre los sistemas del organismo.
 Productores de cáncer.
 Productores de Neumoconiosis.

Otro problema concreto que afrontan los países en desarrollo es que la situación
sanitaria general de su población no es buena y faltan recursos para mejorarla.

Una buena parte de los accidentes se deben al

desorden, al atascamiento de las vías de circulación o
a la suciedad en los pisos.

Basta un poco de aceite derramado en el suelo de un taller, un objeto de pequeñas

dimensiones y, consecuentemente, poco visible o una irregularidad en el piso para que
alguien resbale o tropiece y sufra un accidente cuya gravedad puede ser
desproporcionada con su causa inicial.

Lo mismo sucede con defectuosas protecciones de aberturas, cajas de ascensores y

montacargas o la resistencia de las barandillas.

El material mecánico, cada vez muestra mayor potencia, velocidad, dimensiones, peso
y complejidad de manejo mientras que la destreza innata de quienes deben manejarlo
apenas ha cambiado.
Ciertamente, los fabricantes ponen cuidado en su diseño pero, nuevamente, en los
países en desarrollo hay, todavía máquinas que no satisfacen las condiciones más
elementales de seguridad.

Factores Biológicos Factores Humanos

 Virus  Actos inseguros o
 Hongos fallas humanas
 Problemas en las
 Bacterias
relaciones
 Parásitos interpersonales

 Motivaciones

 Hábitos

 Actitudes

El transporte y la manipulación de materias y productos son causa también de

numerosas lesiones en las manos, los pies y la espalda. A menudo la causa del
accidente reside más en un método de trabajo inadecuado que en el material utilizado.

El manipuleo de sustancias peligrosas, ya sean inflamables, explosivas o tóxicas, debe

efectuarse con especial cuidado de los riesgos en situaciones corrientes o
excepcionales: punto de inflamación de un líquido, límites explosivos de un gas o
límites de exposición a un tóxico (valor-umbral, valor-límite máximo, límite de
exposición excepcional) etc.

En cuanto a los métodos y organización del trabajo conviene analizar ordenadamente,

las operaciones y los movimientos del trabajador en su puesto de trabajo, los puntos
de contacto y las conexiones entre las tareas efectuadas por los miembros de un
equipo, la índole de las instrucciones aplicables a los diferentes trabajos realizados y el
tipo de vigilancia ejercida por los supervisores directos, así como las sanciones (o la
falta de sanción) aplicadas en caso de inobservancia deliberada o repetida de las
precauciones prescriptas por la empresa (retiro de resguardos, no utilización de
equipos o dispositivos de protección, etc.)

Los riesgos vinculados con el trabajador no son los menos importantes, pero son más
difíciles de reconocer, evaluar y, sobre todo, combatir.

El personal de supervisión desempeña una función esencial en este aspecto ya que

está en contacto directo con el personal de explotación y está investido, por
delegación, de una parte de la autoridad del empleador.
En Argentina, en los últimos años se produjo un profundo cambio en la trama
económica y social y esto provocó un fuerte impacto al interior de las empresas, sobre
todo en la cultura organizacional.

Los conceptos e ideas que representan la problemática de las empresas de hoy son,
entre otras:
 Calidad y mejora permanente.
 Modernización tecnológica.
 Reingeniería organizacional.
 Achatamiento de niveles y estructuras jerárquicas.
 Participación, trabajo en equipo y
comunicación de la información para
la resolución de procesos laborales.
 Fuerte presencia y alta inversión en estrategias de marketing que permitan
lograr el posicionamiento en el mercado de los productos y servicios que se
ofrecen,
 Búsqueda permanente de nuevos nichos de mercado, atendiendo no sólo al
cliente sino buscando conquistar al no cliente.

Factores Ergonómicos
Relacionados con la adaptación del trabajo al hombre
 Ambiente Organizacional
 Diseño de la estación de trabajo
 Herramientas o materiales
 Elementos de Confort postural
 Equipos o maquinas

Generalmente, cuando ocurre un cambio de estas magnitudes, se produce en los

empleados que lo viven, sentimientos de:
 Desconcierto.
 Confusión.
 Comprensión intelectual y resistencia actitudinal.
 Desubicación.
Pero también:

 Reacomodamiento.
 Adaptación activa a la nueva situación.
 Creatividad.
 Flexibilidad.
 Aprendizaje.

Por eso suele decirse que los procesos de cambio son contradictorios, porque tienen
estos dos componentes.
También son trabajosos y requieren de un importante esfuerzo por parte de quienes
participan de ellos.

Además, no todas las personas participan del cambio con el mismo ritmo y de la misma
manera, hay quienes se adaptan rápidamente mientras que para otros es más
trabajoso y lento.

Pero todo este proceso requiere de aprendizaje y es la figura del supervisor –que
también se encuentra transitando algunos de los eslabones de este amplio espectro de
situaciones- la que lleva un rol privilegiado en el mantenimiento del equilibrio del
equipo de trabajo.

Según expresa la OIT: “La inmensa mayoría, por no decir la totalidad, de los hechos
peligrosos, los accidentes y las catástrofes que asuelan el mundo del trabajo son
imputables a la interacción de estos varios factores.

La indiferencia y la ignorancia que reinan a menudo con respecto a algunos de ellos

explican que en todos los países, sin excepción, desde los más industrializados hasta
los menos adelantados, se sigan produciendo accidentes que, en proporción
apreciable, cabe calificar, sin temor a equivocarse de “programados”, es decir,
previsibles en la vida de una empresa incluso antes de que esta haya entrado en
actividad.”

El nuestro país el Decreto N° 351/79, reglamentario de la Ley N° 19.587/72 de Higiene

y Seguridad en el Trabajo, establece las Condiciones de Higiene en los Ambientes
Laborales en la siguiente secuencia:

 Capítulo 8: Carga Térmica

 Capítulo 9: Contaminación Ambiental
 Capítulo 10: Radiaciones
 Capítulo 11: Ventilación
 Capítulo 12: Iluminación y Color
 Capítulo 13: Ruidos y Vibraciones
  Capítulo 14: Instalaciones Eléctricas
 Capítulo 15: Máquinas y Herramientas
 Capítulo 16: Aparatos que puedan desarrollar presión interna
 Capítulo 17: Trabajos con Riesgos Especiales
 Capítulo 18: Protección contra incendios

Antes de continuar, te proponemos un breve instante de reflexión, resolviendo la siguiente

actividad…
Actividad

ESTA ACTIVIDAD ES OPCIONAL y NO OBLIGATORIA y no está sujeta a corrección ni revisión o

consulta del docente. Ud. la puede leer y analizar de manera autónoma.
La RESPUESTA O SOLUCIÓN de esta actividad la encuentra a continuación de la actividad.

Enumera los distintos tipos de factores de riesgo en el ámbito laboral y establece 3 ejemplos de
cada uno de ellos.,

Respuesta o solución

Factores de riesgo laboral Ejemplos

* Físicos * Excesivo Ruido

* Deficiente iluminación
* Radiaciones

* Químicos * Humos
* Neblinas
* Polvos

* Biológicos * Virus
* Bacterias
* Parásitos

* Humanos * Fallas humanas

* Desmotivación
* Malos hábitos

* Ergonómicos * Diseño de puesto

* Herramientas deficientes
* Equipos defectuosos

Conozcamos a continuación las medidas que deben adoptar las empresas para evitar
situaciones peligrosas o insalubres.
Medidas de prevención y protección

Para alcanzar plenamente su meta, las medidas adoptadas en la empresa deben tener
por objeto la supresión tanto de las condiciones de trabajo: peligrosas o insalubres
como de los actos peligrosos; en casi todos los accidentes de trabajo intervienen
ambos elementos.

Sin embargo, debe destacarse que la intervención del factor humano sólo puede
originar un accidente si existen simultáneamente condiciones peligrosas.

Como hemos manifestado anteriormente, el deber de prevención y la valoración del

riesgo es un deber jurídico, de fuente estatal, esto significa que debe estar regulado
por el Estado y, en principio esto es un tema muy importante dado que impone una
obligación de resultado.

Por eso, en nuestra legislación explícitamente se impone la prevención eficaz de los

riesgos:

Ley 24.557 de Riesgos del Trabajo Art 4º. - Obligaciones de las partes.

1. Los empleadores y los trabajadores comprendidos en el ámbito de la LRT, así como

las ART están obligados a adoptar las medidas legalmente previstas para prevenir
eficazmente los riesgos del trabajo. A tal fin y sin perjuicio de otras actuaciones
establecidas legalmente, dichas partes deberán asumir compromisos concretos de
cumplir con las normas sobre higiene y seguridad en el trabajo.
Estos compromisos podrán adoptarse en forma unilateral, formar parte de la
negociación colectiva, o incluirse dentro del contrato entre la ART y el empleador.

Porque se pueden prevenir eficazmente los riesgos de trabajo, con la regla tradicional
de la eficacia decreciente de la clasificación de Declerc: eliminar, bloquear, aislar,
proteger.

La figura siguiente ilustra claramente la eficacia relativa de los principales medios de

prevención o de protección, medios que podrían, por otra parte, combinarse con éxito
en ciertos casos.
Cuadro N° 1 – Eficacia decreciente de la clasificación Declerc

1 Riesgo Persona Eliminación del riesgo

2 Riesgo Persona Eliminación de la exposición de la

persona al riesgo

3 Riesgo Persona Aislamiento del riesgo

4 Riesgo Persona Protección de la persona Perso

En el deber de prevención, prevalecen las medidas de protección colectivas y, como

consecuencia de este deber colectivo requiere precisión de las obligaciones de los
distintos sujetos obligados.

El primer obligado es el empleador, porque es el dueño de los medios de producción y

del ambiente de trabajo.

Pero también en nuestro país la Administradora de Riesgos del Trabajo, la entidad

sindical, el Estado y el propio trabajador, pero además, los proveedores de productos y
maquinarias.

Hay una cantidad de sujetos que están obligados y a esta cantidad de sujetos hay que
dirigir las distintas obligaciones.

Particularmente sugerimos la lectura de la Recomendación sobre seguridad y salud de

los trabajadores números 155 y 164 de 1981 de la OIT en las que se definen las
obligaciones de ambas partes, empleadores y trabajadores.

Las modernas teorías de la organización del trabajo coinciden en otorgar mucha

importancia a la promoción de la mayor participación del trabajador en la ejecución
del trabajo.

Ahora el mejor trabajador es aquel que logra comprometer su iniciativa y experiencias

en la solución de pequeños problemas laborales.

La participación del trabajador, ofreciendo su interés, su iniciativa y su ingenio,

apoyado en el conocimiento práctico del puesto de trabajo, se convierte en fuente
sabia de propuestas de mejoramiento de la plantación del trabajo y por tanto de las
condiciones del trabajo.

No es pretensión de esta asignatura generar especialistas en la prevención de riesgos

del trabajo –para ello están las profesiones específicas-, pero sí otorgar algunos
conocimientos prácticos que nos permitan, desde nuestro rol de administradores del
recurso humano, colaborar activamente en la detección, prevención y /o eliminación
de riesgos mediante la posibilidad de, al menos, resultar interlocutores válidos de los
muchos actores involucrados en este proceso.

Con ese fin revisaremos algunas de las estrategias o formas de prevenir ciertos riesgos
frecuentemente presentes en la industria.

A eso dedicaremos las próximas páginas.

Prevención y protección contra el ruido

Se ha demostrado experimentalmente qué niveles de ruido irritantes aceleran el pulso,

elevan la presión sanguínea y aún llegan a ocasionar irregularidades en el ritmo
cardiaco.

El control del nivel del ruido se puede lograr de tres maneras. La mejor y generalmente
la más difícil, es reducir el nivel de ruido en su origen. Si el ruido no se puede controlar
de su origen, entonces se debe investigar la posibilidad de aislar acústicamente el
equipo responsable del ruido.

Duración por día Nivel de Sonido

Horas Decibeles

8 90

6 92

4 95

3 97

2 100

1,5 102

1 105

0,5 110
0,25 o menos 115

El que proviene de una maquina se puede controlar encerrando toda o una gran parte
de la instalación de trabajo en un recinto aislado. Si el ruido no se puede reducir de su
origen y si la fuente de ruido no se puede aislar acústicamente, entonces podrá
emplearse la absorción acústica con ventaja.
El objeto de instalar materiales acústicos en las paredes, techos interiores y pisos es
reducir la reverberación.

Otra opción es que el personal pueda portar equipo de protección personal, aunque
algunos reglamentos, aceptan esto solo como una medida temporal.

El equipo de protección personal comprende diversos tipos de tapa oídos, algunos de

los cuales son capaces de atenuar ruidos en todas las frecuencias hasta niveles de
presión de sonido de 110 decibeles o mayores.

También es posible emplear orejeras que atenúan ruidos hasta de 125 decibeles
arriba de 600 Hz, y hasta 115 decibeles (dB) debajo de esta frecuencia.
Prevención y protección contra temperaturas extremas

El cuerpo humano trata naturalmente de conservar una temperatura media constante

de unos 36°C.

Cuando el cuerpo humano se expone a temperaturas inusitadamente altas, se origina

una gran transpiración y gran cantidad de sudor se evapora de la piel.

En la transpiración sale también cloruro de sodio a través de los poros y queda ahí
como residuo de la evaporación.

Todo esto es una pérdida directa del sistema y puede alterar el equilibrio normal de los
líquidos del organismo.

La temperatura de la planta se debe mantener entre 18.3ºC y 22.8ºC, con una

humedad relativa de 20 a 60%.

La planta debe tener un sistema de aire acondicionado y estar provista de ventanas

adecuadas.

Muchas actividades industriales implican la exposición a un calor intenso contra el

cual necesita protección el trabajador.

Ejemplos típicos son la forja en caliente de grandes piezas o la atención de un horno

para la producción de vidrio o acero.

En el caso de obreros que intervienen en actividades similares, un recinto con aire

acondicionado y provisto de ventanas apropiadas proporcionará protección y
permitirá que se trabaje eficazmente.
Si un operario necesita estar excepcionalmente cerca de una fuente de calor
radiante, será indispensable que use equipo de protección personal. Se dispone
ahora de trajes con aire acondicionado.

Prevención y protección relacionada con el ambiente visual

La relación eficiente de casi toda labor o tarea, ya sea industrial, de oficina, de

negocios, de servicios o profesional, depende en cierto grado de tener la visión
adecuada.

Un alumbrado eficaz es tan importante para el dentista que trabaja una pieza molar,
como para el mecánico herramentista que pule el contorno de un molde para fabricar
piezas de plástico.

Las principales cualidades de un alumbrado, se pueden definir de la siguiente forma:

Adecuada intensidad de iluminación.

Conveniente distribución espacial de la luz que comprende la combinación de la luz
general y la luz dirigida o funcional.
 Conveniente ángulo de incidencia del flujo luminoso, adecuada distribución de
luminancias y eliminación de toda fuente de deslumbramiento en el campo visual.
 Adecuado color de la radiación luminosa y conveniente reproducción de colores.
 Ajustada elección de la fuente luminosa con su particular característica de
distribución.

Un verdadero estudio luminotécnico lleva a tener en cuenta una gran

cantidad de cuestiones:

 ¿Qué tipo de instalación se va a proyectar?

 ¿Qué uso se le va a dar?

 ¿La intención es sólo iluminar o se van a desarrollar tareas laborales?

 ¿El alumbrado es sólo para decoración, o es para "vender"?

 ¿Hay limitaciones arquitectónicas para el alumbrado?

 ¿El alumbrado a instalar es económicamente posible?

Las respuestas a todo esto exigen un detallado estudio y ponderar los

gustos y opinión personal del destinatario del proyecto de alumbrado.

El sentido de la vista se halla adaptado desde su origen, a los elevados niveles de

iluminación natural, para lo cual la naturaleza lo dotó de un sistema o red adecuada de
conos y bastoncillos en su órgano de la visión.

Ello permite el desarrollo de visión fotópica o escotópica, según se trate de ejercer la

tarea visual en horas diurnas y nocturnas (elevados o casi nulos niveles de
iluminación).

Intensos y sistemáticos estudios internacionales permitieron establecer que el sentido

de la visión funciona en las mejores condiciones cuando el nivel de luminancia en el
campo visual está comprendido entre 10 y 1000 candelas por metro cuadrado, es
decir, con intensidades de iluminación mínimas de 100 a 200 lux, y valores máximos de
10000 a 20000 lux, con factores medios de reflexión del 30% al 60%, y sin superficies
especulares o fuentes de deslumbramiento en el campo visual.
Se ha comprobado y demostrado que la necesidad de luz de cada individuo, aumenta
con la edad, para cada tarea visual, y es obvio destacar que en la actividad industrial
encontramos personal con edades que van de los 18 años, hasta personas con 60 o
más años de edad.

Las personas de edad más avanzada necesitan mayor nivel de iluminación que los
jóvenes para realizar una tarea visual con igual facilidad.

Los investigadores Fortuin y Weston llegaron a las siguientes conclusiones:

Los niveles luminosos para iguales condiciones de reflexión, tamaño y

posición de una lectura con buena impresión (tamaño de los caracteres 3' y
contraste del 95%) son los siguientes:

Edad: 10 años; nivel luminoso requerido 175 lux

Edad: 40 años; nivel luminoso requerido 500 lux
Edad: 60 años; nivel luminoso requerido 2500 lux

Elementos de Protección Personal (EPP)

“Use los elementos de protección personal indicados”, son SU

última barrera… gane en salud y conserve su vida.

En varios tramos de esta Unidad hemos mencionado la posibilidad de usar, como

último recurso de protección los E.P.P.

En este sentido la Ley 19.587, de Higiene y Seguridad, establece en su artículo séptimo

que las reglamentaciones de las condiciones de seguridad en el trabajo deberán
considerar primordialmente “Equipos de protección individual de los trabajadores”.

Y mediante el artículo 10 obliga a los trabajadores a cumplir con las normas de higiene
y seguridad y con las recomendaciones que se le formulen referentes a las obligaciones
de uso, conservación y cuidado del equipo de protección personal y de los propios de
las maquinarias, operaciones y procesos de trabajo.
El Decreto 351/79, contiene todo un capítulo, el 19, de quince artículos donde
enumera los diferentes equipos y elementos de protección personal de uso obligatorio
en función de las tareas y condiciones en que se realicen.

Asimismo, establece la obligatoriedad de inscripción en un registro habilitado por el

Ministerio de Trabajo como prerrequisito para fabricar y comercializar equipos y
elementos de protección personal que hagan al cumplimiento de la reglamentación.
Los fabricantes deben responder en su fabricación y ensayo a las recomendaciones
técnicas vigentes según lo establecido en el artículo 5 del mismo decreto.

La protección de los miembros superiores se efectuará por medio de

mitones, guantes y mangas, adaptadas a los riesgos a prevenir y que
permitan adecuada movilidad de las extremidades. (Art. 198)

Cuando existan riesgos de golpes, caídas, o de proyección violenta de

objetos sobre la cabeza, será obligatoria la utilización de cascos
protectores. (Art. 192)

Las pantallas contra la proyección de objetos deberán ser de material

transparente, libres de estrías, rayas o deformaciones o de malla metálica
fina, provistas de un visor con cristal inastillable. (Art. 193)

La protección de la vista se efectuará mediante el empleo de anteojos,

pantallas transparentes y otros elementos que cumplan la finalidad. (Art.
194)

Las mascara de soldar son obligatorias

para todos los soldadores y ayudantes

Equipos protectores del aparato respiratorio (Art. 199)

Obligatorio para los trabajos con emisión de partículas, humos o gases.

Equipos protectores del aparato respiratorio

(Art. 199)
Obligatorio para los trabajos con emisión de
partículas, humos o gases.
Para la protección de las extremidades inferiores, se proveerá al trabajador
de zapatos, botines, polainas o botas de seguridad adaptadas a los riesgos
a prevenir (Art. 197)

Para la protección de las extremidades

inferiores, se proveerá al trabajador de
zapatos, botines, polainas o botas de seguridad
adaptadas a los riesgos a prevenir (Art. 197)

Cuando el nivel sonoro continuo equivalente, supere los valores límites

indicados en el Anexo V, será obligatorio el uso de elementos individuales
de protección auditiva, sin perjuicio de las medidas de ingeniería que
corresponda adoptar. (Art. 196)

Cuando el nivel sonoro continuo equivalente,

supere los valores límites indicados en el Anexo
V, será obligatorio el uso de elementos
individuales de protección auditiva, sin perjuicio
de las medidas de ingeniería que corresponda
adoptar. (Art. 196)
Capacitación

La capacitación adecuada es fundamental para que la utilización de la ropa de

protección brinde el servicio esperado, para ello se debe considerar:

 Magnitud y naturaleza del riesgo.

 Condiciones en las que se debe utilizar la ropa de protección.
 Uso solo de la ropa necesaria.
 Limitaciones de protección de la ropa disponible
 Manera de revisión la ropa
 Método de descontaminación antes de quitarse la ropa y descontaminación
preventiva de la ropa.
 Sobre exposición
 Falla de la ropa de protección
 Primeros auxilios y emergencia
 Medidas para conservar la ropa en buen estado

Análisis de las causas y consecuencias de accidentes

Sabemos que toda organización o empresa es un sistema que combina una serie de
elementos que la estructuran y que están en permanente interrelación.

Las personas: son las encargadas del manejo de la totalidad del sistema, ya que son
quienes lo idean, planifican y ejecutan.
El ambiente: incluye todo lo que rodea a la gente: el espacio físico, los equipos, la
temperatura, la luz, etc. al ser tan abarcativo es de presumirse que representa una
importante fuente de accidentes y enfermedades profesionales.

Equipos: son todo el instrumental con que trabaja el empleado. Su estado, uso y
diseño determinan en un alto porcentaje la ocurrencia de accidentes.

Materiales: la manipulación de los materiales es también una fuente de accidentes, ya

que al entrañar diferentes niveles de peligrosidad representa un 20 a un 30 % de las
lesiones.

Métodos: son los modos de operar o de llevar a cabo las acciones en el trabajo. La
determinación, transmisión o enseñanza y supervisión de los métodos, son acciones
clave en la prevención de riesgos.
Como estos elementos conforman un sistema, cuanto mayor sea el equilibrio entre sus
partes, menores serán las posibilidades de desajustes y por lo tanto de riesgos.

Secuencia de las causas

Veamos ahora una secuencia que explica las causas de los accidentes:

Falta de Causas Causa Accidente Pérdida

Control Básicas Inmediata Incidente

 Falta de control

Una de las funciones de toda persona que se ocupa de la administración de recursos

humanos y materiales es la de crear programas que contemplen acciones preventivas.

Cuando estas acciones son escasas o poco claras, o por distintos motivos relacionados
con la cultura de esa organización, no se llevan a cabo, podemos decir que existe falta
de control.

 Causas básicas

Las causas básicas son el segundo eslabón en la cadena y suelen ser consecuencia de la
falta de programas de prevención o de su incumplimiento.

El origen del accidente puede responder a:

 Factores personales
Falta de capacitación para el desempeño de una tarea
Desmotivación hacia el trabajo
Capacidad inadecuada para una actividad

 Factores técnicos

Son aquellos que se relacionan con los equipos, el ambiente, los materiales o los
métodos.
Entre ellos podemos mencionar los ejemplos siguientes:
Desgaste de herramientas o equipos
Falta de tareas de mantenimiento
Fallas en la disposición de los elementos y / o personas en el espacio
 Métodos o procedimientos inconvenientes
Diseños inadecuados de las máquinas

 Causas inmediatas
Las causas inmediatas, son aquellas que en el momento del accidente se visualizan “de
inmediato”.
Siempre las causas inmediatas se sustentan en una causa básica y el accidente puede
sucederse por dos razones:
 Condiciones inseguras de trabajo (situación de riesgo que se ha creado en el
ámbito de trabajo) o
 Acciones inseguras de las personas (acto que realiza el trabajador, que lo desvía
de una manera aceptada como segura) o bien, por la combinación de ambas.

Análisis de las consecuencias

 Accidente – Incidente

Recordemos que el accidente es un “acontecimiento no deseado que puede resultar

en daño a las personas, daño a la propiedad o pérdidas en el proceso”.

Incidente, en cambio, es también un hecho no deseado que, aunque no produce

pérdidas, bajo otras circunstancias, podría haber resultado en accidente.

 Pérdida

Es el resultado directo del accidente y las consecuencias tienen distintas repercusiones

para el trabajador y para la empresa.
Veamos lo que puede significar para cada uno:

El trabajador:
Lesiones incapacitantes
Pérdida de ingresos
Trastornos para el grupo familiar
Probable pérdida de la fuente de trabajo.
La empresa:
Pérdida de materiales y equipos
Pérdida de producción
Disminución de la calidad
Pérdida de tiempo
Ausentismo, necesidad de refuerzos y entrenamiento de personal.
Estas pérdidas, significan costos para la empresa, además de ser un obstáculo en la
consecución de los objetivos.

De todos estos costos, por lo general, sólo algunos tienen un seguro previsto.
Veámoslos en términos de aquellos que están asegurados y los que no:

Costos asegurados:
 De lesiones y enfermedades
 Prestaciones médicas
 Prestaciones dinerarias o compensatorias

Costos no asegurados:
 Gastos contabilizados por daño a la propiedad:
Daño al edificio, a los equipos, a las herramientas, al material o al producto
Alquiler de equipos
Gastos legales

 Otros costos:
Tiempo de investigación del accidente
Costos de personal de reemplazo
Menor producción del trabajador lesionado

La proporción es de 1 (una) lesión incapacitante por cada 600 (seiscientos)

incidentes que no llegan a producir daños.
Esto significa que tenemos la oportunidad de prevenir muchos de estos hechos
antes de que ocurran pérdidas.
Actividad

ESTA ACTIVIDAD ES OPCIONAL y NO OBLIGATORIA y no está sujeta a corrección ni revisión o

consulta del docente. Ud. la puede leer y analizar de manera autónoma.
La RESPUESTA O SOLUCIÓN de esta actividad la encuentra a continuación de la actividad.

Describe la secuencia típica que da origen a un accidente laboral y enumera las pérdidas desde
el significado para el trabajador y para el empleador.

Respuesta o solución

Accidente laboral

La secuencia típica que explica las causas de un accidente es la siguiente:

1. Falta de control
2. Causas básicas
3. Causa inmediata
4. Accidente / Incidente
5. Pérdida

Las pérdidas para el trabajador y para la empresa tienen diferente significado,

según se ve a continuación:

Trabajador Empresa

Lesiones incapacitantes * Pérdida de materiales y equipos

Pérdida de ingresos * Pérdida de producción

Trastornos para el grupo familiar * Disminución de la calidad

* Pérdida de tiempo
* Ausentismo
Técnicas de diagnóstico preventivo

Hablamos de la prevención como algo cotidiano.

Pero esta idea no significa improvisación, por el contrario habla de la incorporación a la

tarea de técnicas que no sean excepcionales sino rutinarias.

Estas técnicas permiten observar, detectar y sobre todo, analizar las causas de posible
accidentes, tanto las de mayor profundidad, las causas básicas, como las inmediatas.

En cada caso podremos hacer aportes, sugiriendo, corrigiendo, capacitando o elevando

informes.
Pero sólo sabremos cuál es la acción más adecuada para llevar a cabo, si podemos
hacer un buen análisis de las causas.

Las técnicas más usadas son:

1. Observaciones de seguridad
2. Inspecciones de seguridad
3. Análisis de seguridad en el trabajo
4. Análisis e investigación de accidentes

Nosotros nos detendremos en la primera y en la tercera, por entender que las

restantes requieren de conocimientos profesionales más profundos de incumbencia de
los especialistas en Higiene y Seguridad.

Observaciones de seguridad (anteriores al incidente – accidente)

Observa los modos en que tu gente opera, esto te proveerá de información

sumamente útil para determinar:

 Qué personas necesitan de un seguimiento.

 Cuáles son las causas que provocan incidentes reiterados.
 Qué características tiene la persona que suele accidentarse.
 Cuándo el trabajador se accidenta por malos hábitos adquiridos en un
inadecuado aprendizaje y cuándo por las desviaciones propias de la costumbre.
 La diferencia entre una acción insegura y una condición insegura.

Nos centraremos en este momento en el accionar de la gente, más que en las

condiciones del medio por dos razones, la primera es que nuestra formación integral
nos orienta brindar mayor eficacia en esta área, la segunda es que son las prácticas
inseguras, las generadoras de un elevado porcentaje de accidentes.

La primera decisión a tomar es determinar a quién se va a observar y por qué.

Tengamos en cuenta que esta tarea requiere de cierta frecuencia, puesto que un
trabajador puede tener un "día malo" y entonces esta información no será consistente.

Es fundamental tener en cuenta que observar el trabajo de otro, puede producir temor
o nerviosismo en aquel que se sabe observado, sobre todo si lo nota.

Esta inquietud, puede hacer que realice mal una operación que normalmente hace
bien.

Para que esta actividad sea fructífera es importante que expliquemos los motivos de
nuestra actitud, para lograr mayor calma en el accionar del observado.

De todos modos, esta tarea será vivida de una u otra manera según sea el vínculo que
en general haya establecido la gente con nosotros.

¿Cómo planificar la observación?

Diferenciemos lo siguiente:
Estar atento a todos los aspectos de las tareas del sector, mirar con la intención de
mejorar los procesos productivos en forma continua, es una función permanente de
nuestra actividad y de la del supervisor.

Llamaremos a ésta Observación incidental.

La Observación planeada tiene como fin "poner el ojo" en determinadas personas o

hechos.

¿Qué tipo de personas pueden ser objeto de observación y por qué?

1. El trabajador nuevo con poca experiencia.

Porque está en un momento excelente para aprender. Todo lo que intente hacer sin
orientación, puede estar cargado de errores, que, se convertirán luego, en vicios
difíciles de modificar.

2. El trabajador propenso a accidentarse.

Pedirle que repita los pasos con que opera y observarlo detenidamente, le permitirá
detectar el/los motivos del problema y ofrecer ayuda para su solución.

3. El trabajador que presenta una discordancia entre la tarea y su capacidad para

realizarla.
Una persona puede tener la mejor voluntad para desarrollar bien un trabajo, pero se
accidenta porque sus posibilidades físicas le impiden hacerlo. Una observación
adecuada podrá brindarle este dato y tal vez reacomodar a dicha persona en otra
función.
4. El trabajador experimentado Cuando alguien lleva mucho tiempo realizando la
misma actividad, tiende a automatizar sus acciones, lo que provoca el descuido propio
de la costumbre.

También sucede que se vuelve tan confiado que prueba diferentes y más rápidas
maneras de operar y probablemente no perciba el peligro que una u otra forma
conlleva.

Para ello, observarlo y hacerle notar estos riesgos puede ser un modo eficaz de
ayudarlo.
Veamos los pasos que se pueden seguir para realizar una observación planeada:

1. Decidir a quién se va a observar o qué procedimiento.

2. Efectuar la observación.

3. Señalar al trabajador las correcciones necesarias. No es aconsejable tomar nota en

ese momento, por el contrario es favorecedor poner toda la atención en la relación
que se establece entre el observador y el trabajador.

Luego sí, registrar lo que observado para poder pasar al siguiente paso.

4. Reiterar la observación a modo de seguimiento. De esta forma estaremos al tanto

de los resultados.

EN SÍNTESIS:
La observación permite:
 Conocer más al personal
 Detectar necesidades de capacitación
 Corregir conductas inseguras
 Difundir actividades de cuidado y prevención
 Recoger y/o proporcionar ideas para mejorar métodos de trabajo

Análisis de seguridad del trabajo

Se denomina Análisis de Seguridad del Trabajo (A.S.T.) al estudio o indagación que se

efectúa sobre el desarrollo de un trabajo, observando y analizando cada una de las
etapas de su ejecución. Permite detectar e identificar los riesgos asociados a cada una
de esas etapas.

El uso de este instrumento resulta eficaz para elaborar procedimientos y normas de

Seguridad.

Para implementar esta técnica puede recomendarse seguir los siguientes pasos:
1. Selecciona cuál de todos los trabajos que se realizan en el sector, vas a analizar.
2. Establece y especifica las distintas etapas que componen dicho trabajo.
3. Determina la secuencia del proceso a analizar.
4. Identifica los riesgos potenciales de cada etapa.
5. Determina, junto al Responsable de Higiene y Seguridad, la medida preventiva a
aplicar a cada riesgo detectado.
6. Elabora, junto al Responsable de Higiene y Seguridad el procedimiento correcto para
ese proceso laboral.

Los recursos metodológicos, posibles de ser utilizados, para llevar a esta técnica son:

Observación:
Tú y/o el supervisor observan y registran cómo desarrollan el trabajo, uno o más
trabajadores, en cada etapa de su ejecución.

Grupo de discusión:
Seleccionan, del conjunto del personal que realiza el trabajo que se va a analizar, a un
grupo con experiencia para:

 Observar y registrar cada una de las etapas de ejecución del trabajo

seleccionado y sus riesgos.

 Analizar grupalmente los resultados de la observación y elaborar las medidas

de seguridad y los procedimientos correctos para evitar riesgos.

Reconstrucción del proceso laboral:

En conjunto con el supervisor reconstruye con el trabajador los distintos momentos de

un proceso laboral, deteniéndote en aquellas etapas más significativas o críticas.

Este método suele usarse con:

 Trabajadores que realizan el trabajo por primera vez.

 En trabajos poco frecuentes.

Principales beneficios de esta técnica preventiva

A continuación enumeraremos algunos de los beneficios de esta técnica preventiva:

 Ofrece una adecuada base de antecedentes para realizar posteriores
observaciones de seguridad.
 Permite elaborar procedimientos y normas de seguridad en operaciones que
impliquen alto riesgo.
  Brinda elementos para efectuar revisiones de procedimientos después de
ocurrido un accidente.
 Constituye una herramienta de capacitación para los trabajadores dado que:
 Participan en la elaboración del A.T.S.
 Reciben un entrenamiento específico basado en el proceso de desarrollo
de su trabajo.
 Ofrece al supervisor un mejor y más profundo conocimiento del personal a su
cargo.

EN SÍNTESIS:
El uso de esta técnica ofrece un análisis exhaustivo, paso a paso y secuenciado
de un proceso laboral, observando cada una de sus fases o etapas.
Constituye una importante herramienta de capacitación.

Llegó el momento de la lectura recomendada…

Lecturas interesantes

Prevenir Riesgos Laborales

En la Argentina tienen lugar 344.561 accidentes de trabajo y se

denuncian formalmente 5.630 enfermedades profesionales con baja.
Mueren 718 personas por año por causas laborales.
Sin embargo, esta cifra no comprende a casi 5 millones de trabajadores
no registrados que carecen de cobertura.
La Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) amonestó a 6.279
empresas pequeñas, medianas y grandes que integran el ranking de
mayor accidentabilidad laboral, y las incluyó en un programa de
prevención hasta que reduzcan los riesgos en sus plantas.
La nómina está conformada por 3.144 Pymes del sector manufacturero
(entre 11 y 49 trabajadores) y 3.135 compañías "testigo" de distintos
sectores, con más de 49 empleados.
Las pymes manufactureras que integran este listado tuvieron el año
pasado un nivel de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
superior en un 30% a la media del sector. Fueron responsables de 20.907
casos de accidentes con baja laboral y 9 personas perdieron la vida.
Utilización de tecnología obsoleta, deficiencia en los sistemas eléctricos y
ausencia de una política de anticipación de los riesgos, son algunos de los
comunes denominadores.
En general, las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART) se concentran
en captar clientes, pero dedican pocos recursos a las tareas de
prevención.
En rigor, este tipo de programas surge del convencimiento de que la
prevención es posible y es una obligación del empleador, además de ser
un factor de productividad y competitividad.
Tanto las enfermedades como los accidentes de trabajo son producto de
una falla de los sistemas de prevención o bien, de su inexistencia.
Fuente: www.clarin.com
Conclusión

Si bien esta fue la primera unidad sobre Higiene, Seguridad y Riesgos del Trabajo, sería
injusto clasificarla de introductoria.

Es cierto que incorporamos las definiciones más básicas para entender el tema, pero
también nos adentramos en la clasificación y reconocimiento de los factores de riesgo
desde distintos ángulos u ópticas, para después abordar las medidas de prevención
desde donde, parcialmente, cerramos el círculo para atender a los factores antes
descriptos.

La segunda parte, en mi opinión, es de capital importancia porque para lograr

resultados en la mejora de las condiciones del trabajo –y a eso apuntamos- el análisis
de las causas y consecuencias es imprescindible.

Por eso incorporamos un título como Técnicas de Diagnóstico Preventivo.

Es posible que desde tu rol de administrador de recursos humanos, sea poco frecuente
que intervengas en la realización de estos procedimientos pero, en cambio, es muy
probable que puedas influir para que las líneas de supervisión las desarrollen como
parte de sus prácticas y responsabilidades habituales.

Ahora a rescatar y verificar lo aprendido: ¡que logres un buen trabajo!

Actividades
ESTAS ACTIVIDADES SON OPCIONALES y NO OBLIGATORIAS y no están sujetas a corrección ni
revisión o consulta del docente. Ud. las puede leer y analizar de manera autónoma.
Las RESPUESTAS O SOLUCIONES de estas actividades las encuentra a continuación de la
actividad.

Actividad de repaso

Cuando realizamos el Análisis de secuencia de causas convinimos en que una causa

inmediata siempre se sustenta en una causa básica.

En esta actividad lo invitamos a, preferiblemente, relevar en la empresa en la cual

trabajas o en otra o a la que tengas acceso o en su defecto que realices una
elaboración personal para desde la Causa inmediata de un accidente de trabajo
distinguir la Causa básica.

Trabaja tanto con la identificación de condiciones inseguras, cuanto de acciones

inseguras.

Estimamos que es un buen ejercicio para aprender a “leer” un accidente laboral.

Respuesta o solución
Condición Insegura
Causa Básica
Desgaste de elementos por uso
Falta de tareas de mantenimiento.
Defectos en el funcionamiento
máquinas
Supervisión insuficiente
Acción Insegura
Causa Básica
Falta de supervisión adecuada
Falta de capacitación. Incumplimiento de
las normas
Causa Inmediata
Uso de una escalera rota
Guillotinado de una máquina cortadora a
de
destiempo
Desorden y suciedad: derramamiento de
una sustancia patinosa en una playa de
vehículos.
Causa Inmediata
Falta de uso de elementos de protección
personal: contacto de la mano de un
operario con una sustancia sumamente
corrosiva.
Mal manejo de un autoelevador:
sobrecarga y vuelco del equipo.
Auto - Test

1. En el estudio de la eficacia relativa de los principales medios de prevención o de

protección se ha concluido que:
a. Resulta más eficaz aislar el riesgo que proteger a la persona.
b. Aislar el riesgo que eliminar la exposición de la persona al riesgo.
c. Siempre es preferible proteger eficazmente a la persona que aislar el riesgo.

2. Indica cual es la explicación correcta:

a. La fatiga crónica produce envejecimiento prematuro.
b. Más allá de las condiciones peligrosas la intervención del factor humano puede
originar accidentes laborales.
c. La exposición a un tóxico resulta peligrosa cuando se supera el límite de exposición
excepcional.

3. La calidad del ambiente de trabajo está muy relacionada con los riesgos a los
cuales está sometido todo trabajador y la carga de trabajo que debe asimilar:
a. Verdadero.
b. Falso, se relaciona sólo con los riesgos a los cuales está sometido el trabajador.
c. Falso, se relaciona con los riesgos a los cuales está sometido todo trabajador y con
la calidad de atención ante un accidente.

4. Los costos que debe afrontar una empresa a consecuencia de un accidente son:
a. Las prestaciones indemnizatorias correspondientes al trabajador afectado más los
costos de su reemplazo.
b. Los gastos legales y médicos consecuentes de la afectación de terceros.
c. Los gastos legales y médicos consecuentes de la afectación de trabajadores.

5. Se denomina con la sigla A.S.T. a:

a. La Asistencia Sanitaria al Trabajador.
b. La Administradora de Seguros del Trabajo.
c. Al Análisis de Seguridad del Trabajo

6. Al implementar observaciones de seguridad como técnica de diagnóstico

preventivo conviene focalizarse en:
d. Trabajadores que hayan recibido sanciones por cualquier causa.
e. Trabajadores experimentados porque tienden a automatizar sus acciones.
f. Trabajadores jóvenes porque son menos experimentados.

7. En los A.S.T. se forman grupos de discusión para:

a. Seleccionar cuál de todos los trabajos que se realizan en el sector, se van a analizar.
b. Evalúen sus comportamientos ante situaciones riesgosas.
c. Observen y registren cada una de las etapas de ejecución del trabajo seleccionado y
sus riesgos.
8. Indica cual de las afirmaciones es correcta:
a. El fundamento de la seguridad es el deber genérico de no dañar, el interés general
de evitar los riesgos por la vía de la creación de un ambiente laboral sano y seguro.
b. El fundamento de la prevención de riesgos del empleador es la cantidad de costos no
asegurados que produce un accidente.
c. La causa de la prevención es el deber genérico de no dañar, el interés general de
evitar los riesgos por la vía de la creación de un ambiente laboral sano y seguro.

9. Se ha comprobado y demostrado que la necesidad de luz de cada individuo,

aumenta con la edad, para cada tarea visual, y como en la actividad industrial
encontramos personal con edades que van de los 18 años, hasta personas con
60 o más años de edad:
a. El nivel de luminancia debe, por lo tanto, calcularse en función del promedio de
edades de los trabajadores de cada sector.
b. La potencia lumínica debe, por lo tanto, calcularse en función de la mayor necesidad
probable según rangos de edades.
c. Conviene, entonces, combinar la luz general de niveles aceptables con luz dirigida o
funcional de nivel variable.

10. El incumplimiento reiterado de las normas de higiene y seguridad:

a. Es un indicador de la necesidad de revisarlas para adaptarlas a los requerimientos de
los trabajadores quienes, en definitiva son sus destinatarios.
b. Puede devenir en causal de despido para el trabajador.
c. Debe ser sancionado para librar a la organización de posteriores responsabilidades.
Respuesta al auto - test

1. a.
2. a.
3. a.
4. b.
5. c.
6. b.
7. c.
8. c.
9. c.
10. b.
Glosario

Prevención: el conjunto de estrategias que una comunidad particular (la laboral), practica para
anticiparse prospectivamente a la aparición de fenómenos no deseados (los usos inadecuados
de drogas, en el caso que nos ocupa), a fin de evitarlos y reducirlos en los espacios laborales.
Bibliografía

 Clerc J. M. Introducción a las condiciones y medio ambiente de trabajo –Organización

Internacional del Trabajo. Ginebra, (OIT), 1987

 Giordano Osvaldo y otros Riesgos del Trabajo, La modernización de las instituciones

laborales en la Argentina, Tomos I y II – Ed. Fundación del Trabajo.

Sitios de interés en la web

 www.edec.com.ar

 www.estrucplan.com.ar

 www.srt.gob.ar