Actividad Evaluativa 3

Encabezado: HECHOS HISTORICOS CONSTITUCION POLITICA 1991 1
HECHOS HISTORICOS CONSTITUCION POLITICA 1991
Tutor: Jessica Vanessa Mancera Correa
Fundamentos de Derecho
Nrc: 758
Mónica Gissella Bohórquez Perilla Y Cindir Milena Herrera Labido
Id: 712880,677483
Corporación Universitaria Minuto de Dios
Contaduría Pública II
Villavicencio (Meta)
23/08/19
Introducción
La constitución política, también llamada Carta magna o Carta Fundamental, es la ley máxima y
suprema de un país o estado. En ella se especifican los principales derechos y deberes de sus
participantes, y define la estructura y organización del Estado. En Colombia esta constitución se
modificó drásticamente por última vez en 1991, luego de durar más de 100 años con la
constitución de 1886.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA CONSTITUCIÓN DE 1991
¿Cómo se creó la constitución de 1991?
La Democracia en Colombia era representativa, según los mandatos de la Constitución de 1886;
eso quería decir que los ciudadanos debían participar indirectamente en la toma de decisiones,
utilizando para ello a unas personas que definían el rumbo del desarrollo, sin tener que consultar
a nadie y con la creencia de que el respaldo electoral conseguido en las urnas, era una expresión
de confianza omnímoda y que el representante podría utilizar y hacer lo que quisiera.
En la presidencia de Virgilio Barco se negoció la desmovilización de varios grupos guerrilleros, entre
ellos el M-19. Durante el proceso de negociación, el grupo guerrillero exigió continuamente que se
convocara a una asamblea constituyente que reformara la constitución para facilitar el nacimiento de
partidos políticos diferentes a los tradicionales conservador y liberal. El gobierno no aceptó la propuesta
por diversos motivos, entre ellos que los grandes carteles del narcotráfico querían aprovechar la consulta
para hacer una consulta sobre la extradición.
Estudiantes de varias universidades públicas y privadas, retomó la idea e impulsó que en las
elecciones de marzo de 1990 se incluyera la opción de apoyar u oponerse a la convocatoria de
una asamblea nacional constituyente. En aquellas elecciones se debía votar por candidatos al
Senado, Cámara de Representantes, Asamblea Departamental, Juntas Administradoras Locales,
Concejo Municipal y Alcaldía; así que el voto por la asamblea constituyente sería la séptima
papeleta que cada votante depositaría en las urnas.
Aunque no fue oficial, el conteo informal en esas elecciones registró más de 2 millones de
papeletas a favor de 7.6 millones de votantes que acudieron a las urnas y de 13 millones de
votantes habilitados-. Ante la importancia de los resultados, la corte suprema avaló una consulta
formal en las siguientes elecciones presidenciales del 27 de mayo de 1990. En esa consulta el
86% de los votantes se pronunció a favor.
El 9 de diciembre de 1990, mediante unas elecciones convocadas por el recién posesionado
presidente César Gaviria, fueron elegidos los 70 miembros de la asamblea constituyente.
Adicionalmente, para darle impulso a las negociaciones de paz con otros grupos guerrilleros, se
dio la posibilidad de participación con voz, pero sin voto a 4 representantes de estos grupos: 2
del EPL, uno del Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT) y otro del movimiento
armado Quintín Lame.
La Nueva Carta Constitucional de 1991, hablo expresamente de que la democracia colombiana
estaba regida por la participación. Eso quiere decir que la comunidad tiene capacidad de
iniciativa, promoción, ejecución, y control de las acciones del Estado. Para que la gente pudiera
hacer uso efectivo de la participación, se le doto de mecanismos de participación popular como:
el voto, el Plebiscito, el Referendo, la Consulta Popular, el Cabildo Abierto, la Iniciativa
Legislativa ò Constituyente Popular y Revocatoria del Mandato. Para hacer cumplir los derechos
ciudadanos se crearon acciones populares como: Acción de cumplimiento, Acción Popular,
Acción de legalidad, Derecho de petición, Veedurías Ciudadanas, Acciones de Grupo, las
Audiencias Públicas y las Juntas de Vigilancias.
Para tramitar esos propósitos los ciudadanos se unen en: Juntas Comunales, Organizaciones No
Gubernamentales, Sindicatos, Clubes o comités, los colombianos se unen para intervenir en la
gestión del Estado, siendo esta una forma de ejercitar el poder, es decir, una manera de formular,
debatir, controlar y ejecutar políticas y proyectos de interés general.

La Constitución de 1991, es el producto, como nunca otra lo ha sido, de la participación política
del pueblo colombiano. Desde la independencia la clase política había sustituido al pueblo. Hoy
se puede decir que ella es de todos y para todos; es una obra colectiva y pertenece por igual a
cada uno de los colombianos, es democrática, pluralista y participativa.
Se instaló el 5 de febrero de 1991. La primera decisión que debió tomar fue la conformación de
la mesa directiva. Tres de los movimientos (M-19, Liberal y Movimiento de Salvación Nacional)
llegaron a un acuerdo de una presidencia tripartita entre ellos. El líder del Partido Social
Conservador Misael Pastrana, ante la exclusión del acuerdo, renunció a la Asamblea. Finalmente,
la Asamblea fue presidida por Antonio Navarro Wolf, del M-19; Álvaro Gómez Hurtado,
conservador del Movimiento de Salvación Nacional, y Horacio Serpa, del partido Liberal.
Para poder tratar todos los temas en un corto tiempo, la asamblea se organizó a través de 5
comisiones permanentes:
Comisión Primera: principios, derechos y reforma constitucional.
Comisión Segunda: autonomía regional.
Comisión Tercera: reformas al Gobierno y al Congreso.
Comisión Cuarta: administración de justicia y Ministerio Público.
Comisión Quinta: temas económicos, sociales y ecológicos.
El proceso de discusiones duró hasta el 4 de Julio de 1991, cuando todos los Delegatarios
Constituyentes firmaron la redacción final de la constitución en una ceremonia llevada a cabo en
el salón elíptico del capitolio nacional.

La Constitución Política de Colombia está organizada en un preámbulo y 13 títulos. Estos se
componen de 380 artículos constitucionales y 67 transitorios. Describe las tres ramas del poder
sobre las cuales se estructura el gobierno colombiano. De esta manera, cada rama trata un título
de la constitución y abarca una serie de artículos que se encargan de regir a la República de
Colombia. Las tres ramas del poder se denominan ejecutiva, legislativa y judicial.
Division de la Constitución Política de Colombia
La CPC de 1991 está dividida en 13 títulos consecutivos y se encuentra subdividida en capítulos
y artículos. Tiene como principal objetivo velar por la organización política del país y dar
conocimiento formal de los derechos y deberes de los individuos en Colombia.
Dentro de este documento, se les da pleno reconocimiento a estatutos internacionales como los
Derechos Humanos, el reconocimiento de la nación como soberana, la división de los poderes y
la existencia de un sistema representativo. Por otro lado, la CPC también cuenta con provisiones
transitorias. Colombia tiene una estructura de leyes basada en una jurisdicción civil. Esto quiere
decir que la constitución representa al grupo supremo de normas sobre las cuales se rige la
nación.
Bajo este esquema, el Congreso es el encargado de pasar las leyes dentro de su estructura
jerárquica para que éstas sean aprobadas. La mayoría de leyes son ordinarias y se basan en los
principios comunes del mundo (University R., 1991).
Sección Dogmática
Es la primera sección de la CPC, y contiene el preámbulo, algunas declaraciones filosóficas y
definiciones de términos importantes a tener en cuenta a lo largo de la redacción. Contiene los
primeros títulos de la CPC (I y II), donde es descrito el fin fundamental de la constitución, así
como los derechos, los deberes y las garantías de todos los ciudadanos colombianos. Dentro de
los primeros dos títulos de la CPC se incluyen los primeros 95 artículos del documento.
Sección Orgánica
Esta sección incluye los siguientes títulos (del III al XII) y los artículos hasta el 227. Dentro de
estos títulos se tratan los temas sobre la nacionalidad, la participación democrática, los partidos
políticos, la estructura y organización de estado y se definen todos los conceptos relacionados
con las ramas del poder político de Colombia. Dentro de la sección orgánica se encuentra
contenida la mayor parte del desarrollo constitucional y las leyes más representativas del pueblo
colombiano.
Reforma
El título XIII es el último contenido dentro de la CPC y hace alusión a los mecanismos e
instancias avaladas constitucionalmente para realizar cualquier reforma a la CPC. Dentro de este
título se contemplan dos tipos de reforma: las flexibles y las rígidas.
Una reforma flexible es fácilmente ejecutable por el poder legislativo de la República, es decir
que, los congresistas la pueden llevar a cabo. Una reforma rígida, por otro lado, requiere de la
aplicación de mecanismos legítimos para los cuales es necesario ejecutar un procedimiento
particular.
Normas y Neutros
En esta sección de la CPC no se encuentran propiamente títulos, sin embargo, pueden ser
encontrados otros artículos denominados de la siguiente manera:
Ordenanzas: Son proclamas de cada Asamblea Departamental.

Bloque de constitucionalidad: Avala tratados internacionales, como los limítrofes y los Derechos
Humanos.
Ramas del Poder
Poder ejecutivo
El poder ejecutivo domina las ramas del gobierno relacionadas con el presidente, el
vicepresidente, los ministros y los directores de agencias administrativas. De acuerdo a la
constitución de 1991, el presidente debe ser elegido por la mayoría de los ciudadanos
colombianos (más del 50%) por medio del sufragio.
De acuerdo a la estructura de la CPC, el presidente es la cabeza de gobierno y jefe de Estado, y
es quien se encarga de la administración del país y de proteger los intereses de la nación. Está
avalado por la estructura de la CPC para declarar estados de emergencia y convocar a reuniones
extraordinarias del Congreso de la República.
Poder Legislativo
Según la CPC, el poder legislativo está controlado por el Congreso. Éste se compone del Senado
y la Cámara de Representantes. Los senadores y representantes son elegidos por votación
popular y deben conservar el cargo por cuatro años. Estos individuos deben llevar a cabo
sesiones legislativas de forma anual durante el día de la independencia del Colombia.
El proceso legislativo por medio del cual se reestructura la CPC comprende siete pasos:
iniciativa, debate, votación, aprobación, sanción, promulgación y publicación.
Existen ciertas limitantes sobre la forma como este proceso puede iniciar, sin embargo, el poder
legislativo es el encargado de avalar cualquier cambio que se lleve a cabo en la estructura de la
CPC
Poder Judicial
La Corte Suprema de Justicia colombiana es la entidad que está a la cabeza del poder judicial del
país. Este organismo decide si apela o no a los errores que puedan ser encontrados en una ley,
basándose en su fundamento, propósito y funciones. De acuerdo a la CPC, existen tres cámaras
que se encargan de filtrar los temas relacionados con la aprobación de leyes: Civil, Criminal y
Laboral.
De igual manera, es la que se encarga de reforzar la aplicación de los artículos constitucionales
en todos los individuos de la república, incluyendo a aquellos que la representan.

Estructura del estado

Conclusiones
En conclusión, FN fue producto de la renuncia decidida por parte de los principales actores del
conflicto (el partido Liberal y el Conservador) al uso de la violencia para acceder al poder. Esto
no desconoce el hecho de que en el mediano y largo plazo el FN tuvo efectos negativos, tales
como la exclusión, el clientelismo y la corrupción, lo cual posteriormente contribuyó a generar
violencia. Colombia pasó de ser un país rural a uno urbano en menos de tres décadas: en 1951, el
61,3% vivía en el campo, en 1985 sólo el 30,4%; “la tasa de escolaridad evolucionó de 3,14 en
1958 a 6,13 en 1990 (…) el analfabetismo disminuyó de 37,7% en 1951 a 12,2% en 1985”
(Archila, 2004, p. 128).Sobre las reformas constitucionales fallidas de López, Turbay, Betancur y
Barco, véase Archer y Shugart, 1997, p.113-116.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Alzate, J. C. (3 de July de 2011). El Espectador. Obtenido de El arduo camino de la
Constituyente de 1991: elespectador.com.
CASTILLO, C. A. (2012). Universidad Pontificia Javeriana. Obtenido de LA GESTACIÓN DE
LA CONSTITUCIÓN DE 1991. PAPEL DE LA SOBERANIA POPULAR Y DEBATES EN
TORNO A ELLA: epository.javeriana.edu.co.
Colombia, R. d. (1991). CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA 1991. Bogotá.
Ramírez, A. (May de 2007). Globa Lex. Obtenido de an Introduction to Colombian
Governmental Institutions and Primary Legal Sources: nyulawglobal.org.
University, O. (28 de March de 2017). Constitute. Obtenido de Colombia’s Constitution of 1991
With Amendments through 2005: constituteproject.org.
University, R. (1991). Obtenido de Text of Constitution of Colombia: confinder.richmond.edu.

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participantes, y define la estructura y organización del Estado. En Colombia esta constitución se

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA CONSTITUCIÓN DE 1991

¿Cómo se creó la constitución de 1991?

La Democracia en Colombia era representativa, según los mandatos de la Constitución de 1886;

de confianza omnímoda y que el representante podría utilizar y hacer lo que quisiera.

En la presidencia de Virgilio Barco se negoció la desmovilización de varios grupos guerrilleros, entre

para hacer una consulta sobre la extradición.

elecciones de marzo de 1990 se incluyera la opción de apoyar u oponerse a la convocatoria de

Senado, Cámara de Representantes, Asamblea Departamental, Juntas Administradoras Locales,

papeleta que cada votante depositaría en las urnas.

86% de los votantes se pronunció a favor.

El 9 de diciembre de 1990, mediante unas elecciones convocadas por el recién posesionado

presidente César Gaviria, fueron elegidos los 70 miembros de la asamblea constituyente.

armado Quintín Lame.

La Nueva Carta Constitucional de 1991, hablo expresamente de que la democracia colombiana

hacer uso efectivo de la participación, se le doto de mecanismos de participación popular como:

el voto, el Plebiscito, el Referendo, la Consulta Popular, el Cabildo Abierto, la Iniciativa

ciudadanos se crearon acciones populares como: Acción de cumplimiento, Acción Popular,

Acción de legalidad, Derecho de petición, Veedurías Ciudadanas, Acciones de Grupo, las

Audiencias Públicas y las Juntas de Vigilancias.

Gubernamentales, Sindicatos, Clubes o comités, los colombianos se unen para intervenir en la

debatir, controlar y ejecutar políticas y proyectos de interés general.

La Constitución de 1991, es el producto, como nunca otra lo ha sido, de la participación política

cada uno de los colombianos, es democrática, pluralista y participativa.

Comisión Primera: principios, derechos y reforma constitucional.

Comisión Segunda: autonomía regional.

Comisión Tercera: reformas al Gobierno y al Congreso.

Comisión Cuarta: administración de justicia y Ministerio Público.

Comisión Quinta: temas económicos, sociales y ecológicos.

Constituyentes firmaron la redacción final de la constitución en una ceremonia llevada a cabo en

el salón elíptico del capitolio nacional.

La Constitución Política de Colombia está organizada en un preámbulo y 13 títulos. Estos se

de la constitución y abarca una serie de artículos que se encargan de regir a la República de

Division de la Constitución Política de Colombia

La CPC de 1991 está dividida en 13 títulos consecutivos y se encuentra subdividida en capítulos

conocimiento formal de los derechos y deberes de los individuos en Colombia.

Derechos Humanos, el reconocimiento de la nación como soberana, la división de los poderes y

principios comunes del mundo (University R., 1991).

Es la primera sección de la CPC, y contiene el preámbulo, algunas declaraciones filosóficas y

definiciones de términos importantes a tener en cuenta a lo largo de la redacción. Contiene los

políticos, la estructura y organización de estado y se definen todos los conceptos relacionados

título se contemplan dos tipos de reforma: las flexibles y las rígidas.

aplicación de mecanismos legítimos para los cuales es necesario ejecutar un procedimiento

encontrados otros artículos denominados de la siguiente manera:

Ordenanzas: Son proclamas de cada Asamblea Departamental.

Ramas del Poder

vicepresidente, los ministros y los directores de agencias administrativas. De acuerdo a la

colombianos (más del 50%) por medio del sufragio.

De acuerdo a la estructura de la CPC, el presidente es la cabeza de gobierno y jefe de Estado, y

extraordinarias del Congreso de la República.

y la Cámara de Representantes. Los senadores y representantes son elegidos por votación

sesiones legislativas de forma anual durante el día de la independencia del Colombia.

iniciativa, debate, votación, aprobación, sanción, promulgación y publicación.

legislativo es el encargado de avalar cualquier cambio que se lleve a cabo en la estructura de la

basándose en su fundamento, propósito y funciones. De acuerdo a la CPC, existen tres cámaras

De igual manera, es la que se encarga de reforzar la aplicación de los artículos constitucionales

en todos los individuos de la república, incluyendo a aquellos que la representan.

Estructura del estado