1

BAB I
PENDAHULUAN

1. Latar Belakang.
Dalam rangka pelaksanaan amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003
tentang Keuangan Negara, Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa, dan
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, Peraturan
Pemerintah No. 43 Tahun 2014 Tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun
2014 Tentang Desa dan telah direvisi dengan Peraturan Pemerintah No.47 Tahun 2015
tentang Revisi Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 2014 Tentang Pelaksanaan Undang-
Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa, Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014
tentang Dana Desa yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dan
telah direvisi dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 2015
tentang Revisi Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa yang
bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, Pemerintah Desa diwajibkan
menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM-Desa) dan Rencana
Kerja Pembangunan Desa (RKP-Desa), sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Republik Indonesia No.114 Tahun 2014 Tentang Pedoman Pembangunan Desa.
Proses penyusunan dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa
(RPJM-Desa) memerlukan koordinasi antar instansi pemerintah dan partisipasi seluruh
pelaku pembangunan, melalui suatu forum yang disebut sebagai Musyawarah Perencanaan
Pembangunan atau Musrenbang. Dalam pelaksanaannya dipertegas dengan Surat Edaran
bersama Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas dan
Menteri Dalam Negeri Nomor: 1181/M.PPN/02/2006 tengah menyusun agenda dan langkah-
langkah penyempurnaan yang bertahap dan terfokus perihal “Petunjuk teknis
Penyelenggaraan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Tahun 2006”.

Berdasarkan pola pemikiran dimaksud, dimana desa berwenang mengurus

kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal usul dan adat istiadat setempat yang
diakui dan atau dibentuk dalam Sistem Pemerintahan Nasional dan berada di
Kabupaten/Kota, maka sebuah desa diharuskan mempunyai perencanaan yang matang
berdasarkan partisipasi dan transparansi serta domokrasi yang berkembang di desa, maka

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 2

desa diharuskan mempunyai Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa)
ataupun Rencana Pembangunan Tahunan Desa (RKP Desa).

RPJM Desa ini merupakan rencana srategis Desa Balasuna untuk mencapai tujuan dan
cita-cita desa. RPJM Desa tersebut nantinya akan menjadi dokumen perencanaan tingkat
Kabupaten. Spirit ini apabila dilaksanakan dengan baik maka kita akan memiliki sebuah
Perencanaan yang memberi Kesempatan kepada desa untuk melaksanakan kegiatan
perencanaan Pembangunan yang lebih sesuai dengan prinsip-prinsip Pemerintahan yang
baik (Good Govermence) seperti partisipatif, transparan dan akuntabilitas.

2. Landasan Hukum

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 4286);
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421);
3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4438);
4. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 7 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5495)
5. Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5587);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014 tentang Peraturan Pelaksanaan
Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 213, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5539);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa yang bersumber
dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara Republik

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 3

Indonesia Tahun 2014 Nomor ….., Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor ……….);
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 111 Tahun 2014 Tentang Pedoman
Teknis Peraturan di Desa.
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 112 Tahun 2014 Tentang Pemilihan
Kepala Desa.
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 113 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan
Keuangan Desa.
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014 tentang Pedoman
Pembangunan Desa;
12. Peraturan Menteri Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi
Nomor 1 Tahun 2015 tentang Pedoman Kewenangan Berdasarkan Hak Asal
Usul;
13. Peraturan Menteri Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi
Nomor 2 Tahun 2015 tentang Pedoman Tata Tertib dan Mekanisme Pengambilan
Keputusan Musyawarah Desa;
14. Peraturan Menteri Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi
Nomor 5 Tahun 2015 tentang Penetapan Prioritas Penggunaan Dana Desa;
15. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2014 tentang Revisi Peraturan Pemerintah
Nomor 60 Tahun 2014 tentang Dana Desa yang bersumber dari Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2014 Nomor 168, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5558);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2015 tentang Revisi Peraturan Pemerintah
No. 43 Tahun 2014 Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014
Tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor ……..,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor ……….);

3. Pengertian
1. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa yang disingkat (APBDesa) adalah rencana
keuangan tahunan pemerintahan desa yang dibahas dan disetujui bersama oleh
Pemerintah Desa dan Badan Permusyawaratan Desa,dan ditetapkan dengan
peraturan Desa.
2. Desa,atau yang disebut dengan nama lain yang selanjutnya disebut desa adalah
kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yang berwenang
untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat, berdasarkan asal-

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 4

usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan
Negara Kesatuan Republik Indonesia .
3. Keuangan Desa adalah semua hak dan kewajiban dalam rangka penyelenggaraan
pemerintahan Desa yang dapat dinilai dengan uang termasuk di dalamnya segala
bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan kewajiban desa tersebut.
4. Lembaga Kemasyarakatan Desa atau disebut dengan nama lain ádalah lembaga yang
dibentuk oleh masyarakat sesuai kebutuhan dan merupakan mitra pemerintah desa
dalam memberdayakan masyarakat.
5. Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa yang selanjutnya disebut
Musrembang Desa adalah Forum musyawarah menyepakati rencana kegiatan yang
dilaksanakan secara partisipatif oleh para pemangku kepentingan desa (pihak
berkepentingan untuk mengatasi permasalahan desa dan pihak akan terkena dampak
hasil musyawarah ) untuk menyepakati rencana kegiatan di desa 1 (satu) tahunan.
6. Pembangunan desa adalah pemanfaatan sumber daya yang dimiliki untuk
peningkatan kesejahteraan masyarakat yang nyata baik dalam aspek
pendapatan,Kesempatan Kerja,lapangan berusaha,akses terhadap pengambilan
keputusan,maupun indeks pembangunan manusia.
7. Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang
tepat,melalui urutan pilihan.dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia.
8. Perencanaan pembangunan desa dimaksud adalah suatu proses penyusunan tapan-
tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan di desa
guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya desa dalam rangka meningkatkan
kesejahteraan social dalam status desa dalam jangka waktu tertentu.Wujud
perencanaan pembangunan desa adalah RPJMDes dan RKPD.
9. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa selanjutnya disingkat ( RPJMDesa)
adalah dokumen perencanaan desa yang disusun secara partisipatif yang memuat visi
dan misi kepala Desa, arah kebijakan pembangunan Desa, serta rencana kegiatan
yang meliputi bidang penyelenggaraan Pemerintahan Desa, pelaksanaan
pembangunan Desa, Pembinaan kemasyarakatan Desa, dan pemberdayaan
masyarakat Desa
11. Rencana Kerja Pemerintah Desa yang selanjutnya disingkat (RKP-Desa) adalah
dokumen perencanaan untuk periode 1(satu) tahun yang merupakan penjabaran dari
RPJM-desa yang memuat rancangan kerangka ekonomi desa dengan
mempertimbangkan kerangka pendanaan yang dimutakhirkan ,program prioritas
pembangunan desa,rencana kerja dan pendanaan serta perkiraan maju, baik yang

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 5

dilaksanakan langsung oleh pemerintah desa maupun yang ditempuh dengan

mendorong partisipasi masyarakat dengan mengacu pada RPJMDesa.
12. Peraturan Desa (yang selanjutnya disingkat Perdes) adalah peraturan penyusunan
dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJM Desa).

4. Tujuan Penyusunan Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa

(RPJM- Desa)

1. Agar desa memiliki dokumen perencanaan pembangunan desa dalam lingkup skala
desa yang berkesinambungan dalam waktu 6 tahun dengan menyelaraskan
kebijakan pembangunan kecamatan maupun kabupaten.
2. Mewujudkan perencanaan pembangunan desa sesuai dengan kebutuhan
masyarakat dan keadaan setempat
3. Menciptakan rasa memiliki dan tanggung jawab masyarakat terhadap program
pembangunan di desa
4. Memelihara dan mengembangkan hasil-hasil pembangunan di desa
5. Menumbuh kembangkan dan mendorong peran serta masyarakat dalam
pembangunan di desa
6. Sebagai dasar pedoman dalam pelaksanaan pembangunan di desa.

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 6

BAB II
PROFIL DESA

I. Kondisi Umum Desa

1. Sejarah Desa.
Desa Balasuna sebelumnya merupakan dusun Tombuluruha yang termasuk wilayah
desa Buranga, pada zaman kerajaan Kaledupa, Tombuluruha merupaka salah satu Limbo
dari 9 Limbo yang ada di Kaledupa. Pada tahun 1976 Desa Buranga memekarkan dua desa
yakni Desa Ollo dan Desa Balasuna. Nama Balasuna merupakan nama baru yang diberikan
pada saat pemekaran.
Adapun pemerintahan yang pernah menjabat :
Kepala Desa I : LA ODE WUKU Tahun 1976 s/d 1978 (Definitif)
Kepala Desa II : LA MBAE Tahun 1978 s/d 1995
Kepala Desa III : Basihu, SM.Hk. Tahun 1995 s/d 2008
Kepala Desa III : NARSAHUDIN Tahun 2008 s/d 2014
Kepala Desa IV : NARSAHUDIN Tahun 2014 s/d 2020
Beberapa peristiwa yang terjadi sejak berdirinya Desa Balasuna adalah sebagai berikut:
TAHUN
NO PERISTIWA BAIK PERISTIWA BURUK
KEJADIAN
Peristiwa serangan belalang
1 1994 – 1996 yang mengakibatkan
rusaknya tanaman warga
Bantuan Modal Kelompok dari
2 1995
IDT
3 1999 Bantuan Sembako
Kehilangan peralatan mesin
4 2005 air perkiraan kerugian Rp.
50.000.000
5 2007 Bantuan Ternak sapi 42 ekor
Bantuan pertanian: Jeruk 150
pohon, mangga 100 pohon,
6 2008
nangka 200 pohon, pupuk 150
kg
7 2009 Bantuan seng 40 lembar untuk Kehilangan pompa air

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 7

2 orang masing-masing 20 perkiraan kerugian Rp.

lembar 5.000.000
8 2009 Bantuan tenaga surya 40 unit
9 2010
Tenaga surya 40 unit dari
10 2011
APBD
11 2012
12 2013
13 2014

Sejarah Pembangunan Sejak berdirinya Desa Balasuna

NO Tahun Peristiwa Volume Sumber Dana
1 1975 Pem. SDN Buranga 6x8M Inpres
2 1982 Pembuatan Jl. Rabat Beton 1 x 20M Subsidi
3 1985 Pembangunan Balai Desa 7 x 8M Swadaya
4 1987 Pembangunan Masjid Balasuna 6 x 8M Swadaya
5 1997 Pembangunan WC Umum 4 Unit APBD
6 2000 Pemb. Bak Penampung Air 7 Unit APBD
7 2004 Pemb. Perpipaan Air Bersih 1 Paket APBD
8 2004 Rabat Beton 121 M PPK
9 2005 Pemb. Rabat Beton 316 M PKP BBM-IP
10 2005 Pembangunan Drainase 111 M PKP BBM-IP
11 2005 Talud 100 M PPK
12 2006 Pemb. Gedung TK 7x9M PPK
13 2006 Pemb. Bak Embun 6 Unit APBD
14 2007 Drainase 216 M PNPM-PPK
15 2007 Mesjid 9 x 11 Swadaya &
Sumbangan
Pihak ke Tiga
16 2008 Rabat Beton 500 M PNPM-PPK
17 2008 Pemb. Kantor Desa 8 x 10 M BLOGREN
18 2008 POSKESDES 7 x 11 M APBD
19 2008 Kapal Pelingkar 1 unit
20 2009 Drainase 750 M PNPM-MP

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 8

21 2009 Sumur Bor/Perpipaan 1 Unit APBD

22 2010 Bak Penampung Air 4 Unit PNPM-MP
23 2011 Pemb. Tambatan Perahu 35 M PNPM-MP
24 2012 Pemb. Jalan Titian POSAKA 250 M PNPM-MP
25 2013 Pemb. Talud Penahan Tanah 70 M PNPM-MP
26 2014 Pemb. Talud Penahan Tanah 50 M ADD
27 2015 Pemb. Jalan Penghubung 55 M ADD
Wakalingkuma - Toroho
28 2015 Rabat Jalan 178 M ADD

2. Keadaan Fisik/Geografi Desa

2.1 Batas Wilayah
Secara geografis desa Balasuna terletak di sebelah selatan Ibukota Kecamatan
kaledupa dengan batas wilayah sebagai berikut :
- Sebelah utara berbatasan Kelurahan Buranga
- Sebelah selatan berbatasan dengan Desa Balasuna Selatan
- Sebelah Barat berbatasan dengan Desa Horuo
- Sebelah timur berbatasan dengan Laut

2.2. Luas Wilayah

Luas wilayah desa Balasuna adalah :78,852 Ha yang sebagian besar wilayahnya
adalah kebun campuran. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini:
Keterangan Luas (Ha)
WC Umum 0,004
Mesjid 0,035
Sampua 0,104
Sekolah 0,097
Kantor Desa 0,029
Poskesdes 0,022
TK 0,010
Tanah Terbuka 0,025
Kebun Campuran 50,295
Bak Penampung Air 0,013
Belukar 15,498

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 9

Permukiman 6,880
Sumber Mata Air 0,015
Bakau 0,352
Hutan 5,473
TOTAL 78,852

2.3. Kedaan Topografi Desa :

Secara umum keadaan topografi desa Balasuna adalah merupakan daerah

perbukitan / dataran tinggi dan sebagian dataran rendah dan daerah pesisir pantai.

3. Keadaan Iklim

Iklim Desa Balasuna adalah sebagaimana iklim desa - desa lain di wilayah Indonesia
memiliki iklim kemarau dan iklim penghujan, iklim penghujan biasanya mulai pada bulan
Nopember sampai dengan bulan April tahun berikutnya, sedangkan iklim kemarau dimulai
dari bulan Mei sampai dengan bulan Oktober.
Iklim tersebut secara langsung mempengaruhi pola tanam serta mata pencaharian
masyarakat.

4. Keadaan Sosial

Keadaaan sosial desa Balasuna adalah sebagai berikut :

a. Jumlah Penduduk 256 KK, dengan jumlah jiwa 874 dengan rincian sbb :

Jumlah Jiwa Jumlah Kepala

No Nama Dusun
Laki-Laki Perempuan Total Keluarga
1 Dusun Tombuluruha 120 125 245 70
2 Dusun Puria 109 125 234 68
Dusun
3 189 206 395 118
Wakalingkuma
Jumlah 418 456 874 256

b. Tingkat Kesejahteraan Masyarakat : ( dalam KK / Jiwa )

Kategori RTM
No Nama Dusun
Kaya Miskin Sangat Miskin

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 10

Dusun
1 5 KK/ 25 Jiwa 54 KK/ 173 Jiwa 11 KK/ 47Jiwa
Tombuluruha
2 Dusun Puria 7 KK/ 18 Jiwa 47 KK/ 178 Jiwa 14 KK/ 38 Jiwa
Dusun
3 16 KK/ 71 Jiwa 86 KK/ 288 Jiwa 16 KK/ 37Jiwa
Wakalingkuma
Jumlah 28 KK/ 114 Jiwa 187 KK/ 638 Jiwa 41 KK/ 122 Jiwa

c. Tingkat Pendidikan ( Orang )

Tingkat Pendidikan
N Tidak Sarjana
Nama Dusun Tamat Tamat Tamat Sarjan
o Tamat Muda/Dipl
SD SMP SLTA a S1
SD oma
1. Dusun Tombuluruha 27 24 96 97 3 2
2. Dusun Puria 31 20 92 68 7 10
Dusun
3. 78 51 107 113 11 37
Wakalingkuma
Jumlah 136 95 295 200 21 44

5. Keadaan Ekonomi

a. Mata Pencaharian

Mata pencaharian penduduk Desa Balasuna sebagaian besar bergerak dibidang

perikanan dan kelautan baik nelayan tangkap maupun sebagai pembudidaya rumput laut
dan selebihnya adalah sebagai petani , pertukangan, pedagang, pegawai negeri sipil dan
lain – lainnya sebagaimana rincian berikut :

Mata Pencaharian
N
Nama Dusun Nelaya Pedagan Pertukanga Lainny
o Petani PNS
n g n a
1. Dusun Tombuluruha 66 1 3 1 7 239
2. Dusun Puria 58 2 3 2 8 125
3. Dusun Wakalingkuma 103 2 3 4 19 228
Jumlah 227 5 9 7 34 592

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 11

b. Pemilikan ternak

Jumlah kepemilikan hewan ternak oleh penduduk desa Balasuna adalah :

Jenis Ternak
No Nama Dusun
Ayam Sapi Kambing Itik Lainnya
1. Dusun Tombuluruha 48 - 1 - -
2. Dusun Puria 40 1 2 - -
Dusun
3. 60 .- 8 1 -
Wakalingkuma
Jumlah 148 1 11 1 -

c. Sarana Prasarana

Kondisi sarana dan prasarana umum desa Balasuna adalah sebagai berikut:

Bala SD/ Jalan Jalan Jala Lap Masjid/

Jalan
i TK SM Pus Kab. Kec. n Iriga . Mushol Lainny
Lingk
Des P tu Des si Bol a a
.
a a a
Bai Sed Seda Rusa Sedan
- - Sedang Sdang .- -
Baik k ang ng k g

II. Kondisi Pemerintahan Desa

1. Pembagian Wilayah

Desa Balasuna terbagi atas 3 dusun dengan potensi perangkatnya terdiri dari
seorang Kepala desa ( Kades) Satu orang Sekretaris Desa (Sekdes), tiga orang kepala
urusan dan enam orang kepala dusun yaitu dusun Tombuluruha, dusun Puria, dan Dusun
Wakalingkuma

1. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa

Desa Balasuna menganut sistem Kelembagaan Pemerintah Desa dengan pola adalah
Sebagai berikut :
A. Susunan Pemerintahan :

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 12

 Kepala Desa : Narsahudin

 Sekertaris Desa : Salmawati, S.Pd
 Kaur Tata Usaha dan umum : Hasnapi
 Kaur Perencanaan : Oadin
 Kaur Keuangan : Aurima Waly, S.Pd
 Kasi Pemerintahan : Hasrudin
 Kasi Kesejahteraan : La Baco
 Kasi Pelayanan : WD. Nurlita
 Kadus Tombuluruha : Amirudin
 Kadus Puria : Alfiadin
 Kadus Wakalingkuma : Darwis La Tani

Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Balasuna

Kepala Desa
BPD
.TAMRIN TAHIR NARSAHUDIN

Sekretaris Desa

SALMAWATI, S.Pd

Kasi
Kasi Pelayanan Kasi Pemerintahan
Kesejahteraan Kaur
.HASRUDIN... Kaur Tata Perencanaan Kaur Keuangan
WD. NURLITA Usaha& Umum
LA BACO .... .OADIN..... .AURIMA WALY,
HASNAPI . S.Pd.......

Kadus Kadus Puria Kadus Wakalingkuma

Tombuluruha

AMIRUDIN ALFIADIN DARWIS LA TANI

................

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 13

BAB III
POTENSI DAN MASALAH

1. Potensi

Potensi desa adalah gambaran keadaan yang dimiliki oleh wilayah desa berupa
sumber daya baik sumber daya alam maupun sumber daya manusia yang meliputi potensi
umum dan potensi khusus.
Potensi umum adalah segala sesuatu yang ada dalam masyarakat yang
penggunaannya tidak terbatas oleh orang seorang tetapi dapat digunakan oleh siapa saja
dan kapan saja. Misalnya jalan, jembatan, rumah ibadah, mata air, laut, kantor, dll.
Sedangkan potensi khusus adalah segala sesuatu yang ada dalam masyarakat tetapi
penggunaannya tidak secara umum tetapi berorientasi pada orang-seorang. Misalnya lokasi
pertanian, perumahan, ternak, dll.
Desa Balasuna memiliki berbagai potensi dalam penunjang kelangsungan hidup
masyarakat, baik itu potensi umum maupun potensi khusus. Kaitannya dengan hal tersebut
maka perlu adanya perencanaan yang disusun bersama melalui Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Desa (RPJMDes) dan Rencana Kerja Pembangunan Desa ( RKPDes).
Berdasarkan gambaran secara umum kondisi desa Balasuna baik keadaan
geografis, keadaan iklim, keadaan sosial maupun keadaan ekonomi yang ada di desa
Balasuna dapat diuraikan beberapa potensi desa yang menjadi keunggulan desa yang dapat
digunakan masyarakat dalam kelangsungan hidup.
Potensi desa yang dimaksud meliputi:

1. Potensi Sumber Daya Alam.

- Desa Balasuna sebagian wilayahnya berada dipesisr pantai yang memungkinkan
masyarakat mengembangkan usaha dibidang kelautan dan perikanan baik sebagai
nelayan tangkap pembudidaya rumput laut, maupun sebagai budidaya karamba
jaring apung hal ini menjadikan lebih dari 50 % masyarakatnya hidup disektor
tersebut.
- Desa Balsuna memiliki hutan dengan keanekaragaman tumbuhan di dalamnya,
dimana kawasan ini untuk dijadikan kawasan ekowisata di wilayah Kabupaten
Wakatobi.

2. Potensi Sumber Daya Manusia.

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 14

- Dilihat dari sumber daya manuasia masyarakat desa Balasuna masih berada
dibawah rata-rata dimana mayoritas penduduknya hanya berpendidikan SD, SMP
dan SLTA, tetapi dalam hal pekerjaan didalamnya terdapat berbagai profesi baik
sebagai nelayan, petani, pedagang, pertukangan, dan sebagian kecil PNS.
- Dalam hal pelaksanaan pembangunan di desa di desa Balasuna banyak tenaga kerja
yang profesional yang telah berpengalaman berpartisipasi dalam berbagai program.

3. Sumber Daya Pembangunan.

- Dibidang pembangunan, desa Balasuna memiliki beberapa potensi yang dapat

dikembangkan sebagai sumber pendapatan desa seperti tambatan perahu dan
sarana air bersih

1. Masalah

Pengertian masalah adalah suatu keadaan yang dianggap mengganggu,

menghambat, atau mengurangi kesejahteraan hidup masyarakat. Masalah-masalah
masyarakat yang ditemukan memiliki bobot yang berbeda sehingga perlu diseleksi mana
yang benar-benar kebutuhan hidup ( Kebutuhan Primer ) dan mana yang hanya merupakan
keinginan-keinginan tambahan ( Kebutuhan sekunder).

Adapun masalah atau permasalahan yang dihadapi oleh desa Balasuna saat ini sangat
kompleks yang dapat dijelaskan sebagai berikut :
 Belum optimalnya pemanfaatan Sumber Daya Alam (SDA) yang ada di wilayah desa
Balasuna, baik potensi sumber daya alam yang ada di darat maupun sumber daya alam
yang ada di laut.
 Kurangnya Sumber Daya Manusia (SDM) yang dapat mengelola Sumber Daya Alam
(SDA) yang ada.
 Kurangnya kesadaran masyarakat desa dalam hal pelaksanaan program pembangunan
perdesaan yang dilaksanakan oleh pemerintah desa, baik pembangunan jangka pendek,
jangka menengah maupun jangka panjang.

Pelaksanaan pembangunan di desa Balasuna dalam kurun waktu sebelum tahun

2005 masih menggunakan sistim pembangunan Top down sehingga tidak terlalu menyentu
atau tidak dapat menjawab apa yang menjadi permasalahan dalam masyarakat. Nanti
tahun 2005 setelah Program Pengembangan Kecamatan dan selanjutnya berganti nama

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 15

menjadi Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan masuk di

Kecamatan Kaledupa., masyarakat baru mengenal konsep pembangunan partisipatif.

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 16

BAB IV
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA

1. Visi dan Misi

1.1. Visi

Visi adalah gambaran yang menantang masa depan yang diinginkan dengan melihat
potensi dan kebutuhan desa. Penyusunan Visi desa ini dilakukan dengan pendekatan
partisipatif, melibatkan pihak-pihak yang berkepentingan di desa Balasuna seperti
Pemerintah Desa, BPD, Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama, Lembaga Masyarakat Desa,
seperti satuan kerja diwilayah pembangunan kecamatan. Maka berdasarkan pertimbangan
di atas maka VISI Kepala Desa Balasuna adalah :

“ MEWUJUDKAN MASYARAKAT SEJAHTERA MANDIRI DAN AGAMAIS”

1.2. Misi

Selain penyusunan Visi juga telah ditetapkan misi-misi yang memuat suatu
pernyataan yang harus dilaksanakan oleh desa agar tercapainya visi desa tersebut. Visi
berada diatas Misi. Pernyataan Visi kemudian dijabarkan kedalam misi agar dapat
dioperasionalkan/dikerjakan. Sebagaimana penyusunan visi, misi pun dalam
penyusunannya menggunakan pendekatan partisipatif dan pertimbangan potensi dan
kebutuhan desa, sebagaimana proses yang dilakukan, maka misi Kepala desa Balasuna
untuk mencapai visi diatas adalah :

1. Peningkatan Wawasan Keagamaan Dalam Upaya Mewujudkan Masyarakat Yang

Agamais
2. Pembangunan Sarana Prasarana Ekonomi Dasar Masyarakat
3. Peningkatan Pelayanan Kesehatan Masyarakat Secara Maksimal
4. Pembangunan Dan Pelayanan Kegiatan Pendidikan Anak-Anak
5. Peningkatan Kapasitas Masyarakat Dalam Pengelolaan Potensi Pertanian Dan
Kelautan

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 17

2. Kebijakan Pembangunan
2.1. Arah kebijakan pembangunan desa

Arah kebijakan pembangunan desa Balasuna dalam masa enam tahun kedepan
adalah mewujudkan peningkatan bidang penyelenggaraan pemerintahan desa, bidang
pembangunan infra struktur perdesaan baik sarana prasarana umum, sarana pendidikan,
sarana kesehatan serta sarana dan prasarana lain seperti pembangunan dibidang pertanian,
perikanan, dan peternakan, peningkatan bidang pembinaan kemasyarakatan serta
peningkatan bidang pemberdayaan masyarakat terutama dalam hal peningkatan kapasitas
dan keterampilan masyarakat untuk menuju pada masyarakat yang berwawasan global
dengan kearifan lokal.

2.2. Potensi dan Masalah

Setelah melakukan pengkajian masalah dan potensi dari sketsa desa, kalender musim
dan diagram kelembagaan maka hasil dari pengkajian itu adalah sebagai berikut :
a. Dalam hal menunjang penyelenggaraan pemerintahan desa, pelaksanaan
pembangunan desa, pembinaan kemasyarakatan dan pemberdayaan masyarakat desa
dalam kaitannya dengan peningkatan kesejahteraan masyarakat di Desa Balasuna
didukung oleh berbagai potensi baik potensi sumber daya alam maupun sumber daya
manusia seperti tersedianya kelembagaan masyarakat serta tenaga kerja yang profesi
dibidangnya masing-masing.
b. Permasalahan yang dihadapi oleh desa berdasarkan hasil pengajian masalah dan
harus segera dilakukan langkah-langkah penanganan untuk mencapai visi dan misi
desa kedepan adalah sebagai berikut.
Masalah Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan meliputi :
 Belum maksimalnya kinerja pemerintah desa dalam pelayanan masyarakat.
 Fasilitas kantor belum mendukung dalam pelaksanaan pemerintahan.
 Belum maksimalnya tata kelola administrasi pemerintahan desa.
 Tapal batas baik antar desa maupun antar dusun belum jelas.
 BPD masih kurang dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya.
 LPM belum belum berfungsi secara maksimal.

Masalah Bidang Pembangunan meliputi :

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 18

 Masalah Pembangunan sarana prasarana baik jalan desa, jalan lingkungan,

Tambatan perahu, talud perlindungan perahu, jalan usaha tani, talud pantai, dan
pembangunan Balai Pertemuan.
 Masalah pembangunan sarana prasarana kesehatan yang meliputi Pembangunan
WC Keluarga, Peningkatan sarana air bersih, pembangunan posyandu, dan
pembagunan sarana kesehatan lainnya.
 Masalah pembangunan sarana ekonomi seperti pasar desa
 Peningkatan pembangunan sarana prasarana obyek wisata.

Masalah Bidang Pembinaan Kemasyarakatan meliputi :

 Pembinaan gerak PKK
 Pembinaan kegiatan Karang Taruna
 Pembinaan kelompok-kelompok usaha masyarakat.

Masalah Bidang Pemberdayaan Masyarakat meliputi :

 Peningkatan kapasitas aparatur pemerintahan desa.
 Peningkatan kapasitas Kader pemberdayaan Masyarakat Desa.
 Peningkatan Kapsitas Lembaga Kemasyarakatan Desa dll.

2.3. Program Pembangunan desa

Berdasarkan analisis dan kajian permasalahan yang ada serta kesepakatan segenap
warga masyarakat Desa Balasuna dalam setiap tahapan perencanaan mulai dari penggalian
gagasan kelompok, lokakarya desa sampai pada Musyawarah Perencanaan Pembangunan
Desa dalam merumuskan arah kebijakan pembangunan selama 6 (enam) tahun ke depan
maka program pembangunan desa Balasuna disusun dalam kerangka RPJMDes sebagai
berikut:

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 19

REKAPITULASI USULAN RENCANA KEGIATAN PEMBANGUNAN DESA

Propinsi : Sulawesi Tenggara Kecamatan : Kaledupa

Kabupaten : Wakatobi Desa : Balasuna

Usulan Rencana Perkiraa Penerima Manfaat

Rencana Lokasi
No Kegiatan berdasarkan Kegiatan
n Satuan Laki Perem A-
Bidang Volume -laki puan RTM
I Penyelenggaraan Pemerintahan Desa
Pengadaan Aula, Kantor BPD,
1 LPM, Perpustakaan dan Dusun Tombuluruha 7 x 12 Meter 418 456 760
Sanggar PKK
Pengadaan Mobiler Kantor
2
Desa
Dusun Tombuluruha 1 Paket 418 456 760
Pengadaan Laptop Perangkat
3
Desa dan BPD
Dusun Tombuluruha 6 Unit 7 - 7
Pengadaan Printer Perangkat
4
Desa dan BPD
Dusun Tombuluruha 6 Unit 7 - 7
Pembuatan Papan Nama Kantor
5
Desa.
Dusun Tombuluruha 1 Paket 418 456 760
Dusun Tombuluruha,
Pemetaan Wilayah Adat Dusun Puria dan
6
Limbo Tombuluruha Dusun
1 Paket 120 90 200
Wakalingkuma
Pengadaan Kelengkapan Musik
7
Lariangi
Dusun Tombuluruha 1 Paket 20 60 80
8 Penyusunan RPJMDes Dusun Tombuluruha 1 Paket 8 5 13
9 Penyusunan RKP Dusun Tombuluruha 1 Paket 6 5 11
Penyusunan Perdes tentang
10 Manajemen Pengelolaan Dusun Tombuluruha 1 Paket 418 456 760
Sampah
11 Pengadaan Elekton Dusun Tombuluruha 1 Paket 418 456 760
12 Review RPJMDes Dusun Tombuluruha 1 Paket 8 5 -
13 Pembayaran Tagihan Koran Dusun Tombuluruha 1 tahun 7 2 -
14 Pembayaran Tagihan Listrik Dusun Tombuluruha 1 tahun 7 2 -
Pengadaan Televisi dan
15
parabola
Dusun Tombuluruha 1 paket 7 2 -
3x4
16 Pengadaan Karpet Dusun Tombuluruha
(5lbr)
Lbr 250 150 400
Pengadaan Tempat Air Minum
17 (Arizona, Spirit, Galon dan Dusun Tombuluruha 1 paket 90 150 240
Dispenser)
Pembuatan PERDES Tentang
18
Batas Wilayah Desa Balasuna
Dusun Tombuluruha 1 Paket 418 456 760

Pembuatan PERDES Tentang

19
Pengelolaan Air Minum
Dusun Tombuluruha 1 Paket 418 456 760

Pembuatan Kesepakatan
20 Bersama Tentang Dusun Tombuluruha 1 Paket 418 456 760
Pemberlakuan Adat
21 ATK Dusun Tombuluruha 1 Paket 20 80 100

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 20

Pengadaan, piring, Sendok,

22
Gelas
Dusun Tombuluruha 2 gross 90 150 240
23 Pengadaan Rempel Meja Dusun Tombuluruha 10 Set 20 80 100
Pengadaan Gorden Kantor
24
Desa
Dusun Tombuluruha 10 Set 20 50 -
Pengadaan Kompor Hock
25
Besar
Dusun Tombuluruha 3 Unit 20 30 50
26 Operasional Desa Dusun Tombuluruha 1 Paket 10 10 20
II Pembangunan Desa
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
1 Pengadaan Tanki Air
Dusun
172 unit 330 310 640
Wakalingkuma
2 Rehabilitasi Kantor Desa Dusun Tombuluruha 1 Paket 418 456 760
Pengaadan Pagar Keliling
3
Kantor Desa
Dusun Tombuluruha 18 x 25 Meter 418 456 760
4 Pengadaan Motor dinas Dusun Tombuluruha 2 Unit 7 2 9
5 Pengadaan Mobil Dinas Dusun Tombuluruha 1 Unit 7 2 9
Dusun Tombuluruha,
Pengadaan Motor 3 roda Dusun Puria dan
6
(VIAR) Dusun
4 unit 300 250 600
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
7 Pembuatan tapal batas dusun
Dusun
4 Unit 400 450 760
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
8 Pengadaan Tenda Besi
Dusun
10 Unit 418 456 760
Wakalingkuma
9 Pengadaan LCD Projektor Dusun Tombuluruha 1 Paket 35 45 80
Pengadaan Pusat Informasi
10
Tentang Iklim dan Cuaca
Dusun Tombuluruha 1 Paket 418 456 760

11 Pengadaan GPS Garmin Dusun Tombuluruha 3 Unit 350 400 750

Pengadaan Panel Surya, Aki,
12
dan Inverter
Dusun Tombuluruha 1 paket 7 2 -
13 Pengdaan Sarung Kursi Dusun Tombuluruha 50 lbr 40 50 90
14 Pengadaan Gedung Tata Rias Dusun Tombuluruha 1 paket 7 28 35
Tombuluruha, Dusun
15 Pengadaan Pos Ronda Puria dan Dusun 4 Unit 418 460 760
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
16 Pengadaan Kursi Plastik
Dusun
250 Unit 418 456 760
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Pengadaan kompor Hock dan Dusun Puria dan
17
Oven Dusun
150 unit 80 190 270
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
18 Pengadaan Mesin Gilingan ikan
Dusun
4 unit 50 180 230
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Pengadaan Mesin Gilingan
19
Jagung
Dusun Puria dan 4 unit 250 300 510
Dusun

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 21

Wakalingkuma

Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
20 Pengadaan Kompor Gas
Dusun
70 unit 15 55 70
Wakalingkuma
Dusun Puria dan
21 Bantuan Jaring Dusun 70 Paket 210 300 510
Wakalingkuma
Dusun Puria dan
22 Bantuan Katinting Dusun 50 unit 300 400 700
Wakalingkuma
23 Pengadaan Mesin jahit Dusun Puria 10 unit 70 80 150
24 Pengadaan Box Ikan Dusun Puria 10 unit 70 80 150
Dusun
25 Pengadaan Perahu Wakalingkuma dan 110 unit 150 250 400
dusun puria

Pengadaan Fasilitas Rumput Dusun

26
Laut (Jemuran agar-agar) Wakalingkuma
70 unit 90 80 170
Pengadaan Taman Belajar
27
Anak
DusunWakalingkuma I unit 100 131 231
Dusun Tombuluruha
28 Pembangunan Gedung TPA
dan Dusun Puria
2 unit 70 90 160
29 Pengadaan Kipas Angin Dusun Tombuluruha 5 Pasang 100 120 220
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
30 Pengadaan POM Rumput
Dusun
4 unit 250 270 520
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Pengadaan Mesin Pemotong Dusun Puria dan
31
Rumput Dusun
4 unit 250 270 520
Wakalingkuma
32 Pengadaan linggis, cangkul Dusun Tombuluruha 50 pasang 40 50 90
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
33 Pengadaan Pagar Permanen
Dusun
900 meter 200 220 420
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha
34 Pelebaran Jalan Dusun dan Dusun 900 meter 230 280 510
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
35 Pengadaan Sumur Bor
Dusun
4 paket 418 456 760
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
36 Talud Penahan Tanah
Dusun
200 meter 350 370 720
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Rehabilitasi Rumah Dusun Puria dan
37
Masyarakat kurang mampu Dusun
170 Unit 280 300 580
Wakalingkuma
38 Perbaikan Drainase Dusun Tombuluruha 900 meter 80 90 170
39 Peningkatan Drainase Dusun Puria 900 meter 60 70 130
Dusun
40 Lanjutan Pembangunan Mesjid
Wakalingkuma
1 unit 80 90 170

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 22

Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
41 Pembangunan Gapura
Dusun
3 unit 300 350 650
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
42 Pemetaan Kepemilikan Lahan
Dusun
1 paket 250 270 520
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
43 Pemetaan Vegetasi
Dusun
1 paket 250 270 520
Wakalingkuma
Pembebasan Tanah
44
Pemakaman Umum
Dusun Puria 2 Ha 418 456 760
Perbaikan Sumur dan atap Tee
45
Kadele
Dusun Tombuluruha 1 paket 120 125 245
46 Perbaikan Jalan Tani Dusun Puria 200 meter 80 90 170
Pembuatan Trotoar Jalan
47
Dusun
Dusun Tombuluruha 900 meter 120 125 225
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
48 Pengadaan Lampu Jalan
Dusun
4 unit 418 456 760
Wakalingkuma
Perbaikan jalan Menuju Tee
49
Kadele
Dusun puria 200 meter 109 125 200
Pengadaan Pagar Pengaman
50
Menuju Wabeka
Dusun Puria 200 meter 90 90 180
Dusun Puria dan
Pagar Beton Menuju
51
Wakalingkuma
Dusun 100 meter 90 90 180
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Pengadaan Lampu Listrik Bagi Dusun Puria dan
52
warga Tidak mampu Dusun
40 RT 80 80 180
Wakalingkuma
Dusun
Talud Penahan Tanah masing-
53
masing rumah
Wakalingkuma dan 80 rumah 40 40 80
Dusun Puria
Dusun
54 Rehabilitasi titian POSAKA
Wakalingkuma
250 meter 118 189 290
Dusun
55 Peningkatan Tambatan Perahu
Wakalingkuma
100 meter 118 189 290
Dusun Tombuluruha,
Rehabilitasi Jalan Setapak antar Dusun Puria dan
56
rumah Dusun
900 meter 200 250 450
Wakalingkuma
Pengadaan Perahu kaledupa – Dusun
57
Lasalimu + mesin Wakalingkuma
1 Unit 80 90 170
58 Pengadaan Mobiler TK Dusun Tombuluruha 1 paket 7 6 -

Dusun
59 Pengadaan pasar desa
Wakalingkuma
1 paket 118 189 290

Pembebasan Lahan Untuk

60
tempat Pengolahan Sampah
Dusun Puria 7x8 meter 300 400 700
Dusun Tombuluruha,
Pengadaan Tempat
Dusun Puria dan
61 Pembuangan Sampah
Dusun
7x8 meter 300 400 700
Sementara
Wakalingkuma

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 23

Pengadaan Kawasan Wisata Dusun

62
Posalu Wakalingkuma
1 paket 100 170 270
Pembangunan Gedung
63
Koperasi simpan pinjam
Dusun Tombuluruha 1 paket 40 45 95
64 Pembangunan Gedung PAUD Dusun Tombuluruha 1 paket 12 14 28
65 Pengadaan Gedung Posyandu Dusun Puria 1 paket 30 40 70
Pembangunan Gedung Karang Dusun
66
Taruna Wakalingkuma
1 Unit 15 18 33
Pengadaan Mesin Olahan
67
Tepung Mokaf
Dusun Tombuluruha 1 Unit 250 300 550
Pengadaan Mesin Pencacah
68
Sampah
Dusun Puria 1 Unit 250 300 550
Pengadaan Lapangan Bola
69
Volley
Dusun Tombuluruha 1 Unit 40 40 80
70 Pembangunan Gedung Seni Dusun Tombuluruha 1 Unit 40 40 80
Pengadaan Mobiler karang
71
Taruna
Dusun Tombuluruha 1 paket 40 40 80
Pengadaan Mesin desalinasi air Dusun
72
laut Wakalingkuma
1 Paket 189 206 288
73 Pengadaan Wireless Dusun Tombuluruha 3 Unit 60 70 130
Dusun
74 Pembangunan Gedung Kursus
Wakalingkuma
1 Unit 418 456 760
Dusun
75 Pengadaan Alat-Alat Diving
Wakalingkuma
6 Paket 25 25 50
Dusun
76 Pengadaan Karamba Ikan
Wakalingkuma
1 Paket 210 300 510
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
77 Pengadaan Kapal Pelingkar
Dusun
1 Paket 210 300 510
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
78 Pengadaan Rompong
Dusun
1 Paket 210 300 510
Wakalingkuma
Dusun
79 Pengadaan Keranda Mayat
Wakalingkuma
1 Unit 418 456 760
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
80 Pengadaan Tong Sampah
Dusun
100 Unit 418 456 760
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
81 Pengadaan WC Keluarga
Dusun
41 Unit 210 300 510
Wakalingkuma

Dusun
82 Pembangunan SPBN
Wakalingkuma
1 Paket 210 300 510

Pengadaan Paping Blok

83
Halaman Kantor Desa
Dusun Tombuluruha 1 Paket 418 456 760

Pembangunan Tambatan Dusun

84
Perahu Wakalingkuma
50 Meter 210 300 510

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 24

Lanjutan Pengaspalan Dusun Dusun

85
Wakalingkuma Wakalingkuma
100 Meter 418 456 760

Pembangunan Atap Titian Dusun

86
POSAKA Wakalingkuma
200 Meter 210 300 510

Lanjutan Pembangunan Titian Dusun

87
POSAKA Wakalingkuma
200 Meter 210 300 510

88 Pengadaan Genset Dusun Tombuluruha 30 Unit 80 90 170

III Pembinaan Kemasyarakatan

Dusun
1 Pengadaan tali agar-agar
Wakalingkuma
100 Set 90 100 190

Dusun
2 Pengadaan bibit agar-agar
Wakalingkuma
500 karung 90 100 190

Dusun Tombuluruha,
Beasiswa bagi anak yang Dusun Puria dan
3
kurang mampu dan berprestasi Dusun
20 0rang 8 12 20
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Pemberian honor guru TK dan Dusun Puria dan
4
Paud Dusun
4 orang - 4 4
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
5 Pemberian honor Pembina TPA
Dusun
5 orang 1 4 5
Wakalingkuma

Dusun Tombuluruha,
Pemberian Honor Guru Bahasa Dusun Puria dan
6
Inggris Dusun
3 orang 1 2 3
Wakalingkuma

Dusun Tombuluruha,
Pemberian Honor Guru Dusun Puria dan
7
Komputer Dusun
2 orang 1 1 2
Wakalingkuma

Pembentukan/Pelestarian Sangga
8
Kelompok Tarian Tradisional
Dusun Tombuluruha 2
r tari
2 30 32

Dusun Tombuluruha,
Pengadaan Bibit Mangga,
Dusun Puria dan
9 jagung hibrida, sukun dan bibit
Dusun
1 paket 300 350 650
sayuran
Wakalingkuma

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 25

Dusun
Pengadaan bibit untuk peternak
10
ayam, kambiing
Wakalingkuma dan 200 pasang 100 100 200
Dusun Puria

Penanaman Pohon di Daerah

11
Bantaran Kali
Dusun Tombuluruha 2,06 Km 80 90 170

Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
12 Insentif Bagi Guru Ngaji
Dusun
4 orang 1 3 4
Wakalingkuma

Pengadaan Pakaian Seragam Dusun

13
Majelis Ta’lim Wakalingkuma
30 Lbr - 30 30

Dusun
14 Pengadaan Buku Barjanji
Wakalingkuma
30 Buah - 30 30

Pengadaan Kitab suci Al Dusun

15
Qur’an Wakalingkuma
30 Buah 12 18 30

Pengadaan Mukenah dan Dusun

16
Sajadah Wakalingkuma
50 pasang 20 30 50

Dusun Tombuluruha,
Pengadaan Pakaian Seragam Dusun Puria dan
17
Perangkat Desa Dusun
9 orang 2 7 9
Wakalingkuma

Pengadaan Lembaga Pengelola

18
Sampah
Dusun Tombuluruha 4 orang 2 2 4

Dusun Tombuluruha,
Kampanye pengurangan Dusun Puria dan
19
Penggunaan Plastik Dusun
1 paket 18 20 38
Wakalingkuma
Pengadaan Perlengkapan
Olahraga (Bola volley, Bola
20
Kaki, Bola Takraw,
Dusun Tombuluruha 10 pasang 18 20 38
Bulutangkis, Tenis Meja)
Pengadaan Modal Usaha
21 karang Taruna Yang berbasis Dusun Tombuluruha 20 Orang 20 20 40
UKM

22 Pembentukan BUMDes Dusun Tombuluruha 20 orang 10 10 20

Dusun Tombuluruha,
Pengadaan Perlengkapan Usaha Dusun Puria dan
23
Perbengkelan Dusun
3 Unit 180 190 370
Wakalingkuma

Pengadaan Baju Seragam

24
karang Taruna
Dusun Tombuluruha 20 orang 10 10 20

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 26

Dusun Tombuluruha,
Pengadaan Alat-Alat Dusun Puria dan
25
Pertukangan Dusun
10 paket 10 - 10
Wakalingkuma

26 Pengadaan Baju Kasidah Dusun Tombuluruha 13 orang 1 12 13

27 Pengadaan Baju Vokal Grup Dusun Tombuluruha 12 orang 6 6 12

Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
28 Pengadaan Mobiler Bengkel
Dusun
3 unit 180 190 370
Wakalingkuma

Pengadaan Pakaian Seragam

29
PKK
Dusun Tombuluruha 59 Set - 50 50

Dusun
30 Kerja Bakti / Gotong Royong Wakalingkuma dan 240 Kali 50 70 120
Dusun Puria
Dusun Tombuluruha,
Insentif Kader Posyandu, Sub Dusun Puria dan
31
PPKBD dan Kader PPKBD Dusun
11 orang - 11 11
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Pembangunan tempat Parkir Dusun Puria dan
32 1 unit 50 70 120
Kantor Desa Dusun
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
33 Revitalisasi Kearifan Lokal
Dusun
1 paket 40 30 70
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Pemberian insentif petugas Dusun Puria dan
34
kebersihan lingkungan Dusun
3 orang 3 0 874
Wakalingkuma

35 Pemberian gaji bendahara desa Dusun Tombuluruha 1 orang - 1 1

Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
36 Bantuan Alat Tenun
Dusun
4 Paket 50 70 120
Wakalingkuma

Dusun Tombuluruha,
Peringatan Hari-Hari Besar
Dusun Puria dan
37 Nasional dan Hari-Hari Besar
Dusun
50 Orang 50 70 120
Keagamaan
Wakalingkuma
IV Pemberdayaan Masyarakat

Peningkatan kapasitas aparat

1
desa
Dusun Tombuluruha 4 orang 8 2 10

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 27

Peningkatan kapasitas Kader

2
PKK
Dusun Tombuluruha 50 orang - 50 50

3 Peningkatan kapasitas BPD Dusun Tombuluruha 2 orang 7 - 7

4 Peningkatan kapasitas LPM Dusun Tombuluruha 1 orang 2 1 3

Dusun Tombuluruha,
Pelatihan Pengelolaan Pasca Dusun Puria dan
5
Panen Rumput Laut Dusun
50 orang 40 10 50
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
6 Pelatihan computer
Dusun
10 orang 6 14 20
Wakalingkuma

Pelatihan Pembuatan Pupuk

7
Organik
Dusun Tombuluruha 30 orang 20 10 30

Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
8 Pelatihan Diving
Dusun
10 orang 6 4 10
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Pelatihan Pembuatan Pakan Dusun Puria dan
9
Ternak Dusun
10 orang 6 4 10
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Pelatihan Pembuatan Tungku Dusun Puria dan
10
Hemat Energi Dusun
8 orang 5 3 8
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Pelatihan Pemanfaatan Pangan Dusun Puria dan
11
Lokal Dusun
30 orang 12 18 30
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Pelatihan Kerajinan Dari Dusun Puria dan
13
Sampah Plastik Dusun
30 orang 10 10 20
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Peningkatan Kapasitas Dusun Puria dan
14
Pengelolaan Sampah Dusun
30 orang 14 16 30
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Pelatihan Teknik Bercocok Dusun Puria dan
15
Tanam Dusun
50 orang 14 16 30
Wakalingkuma
Pengadaan Pohon di
16
Pekarangan Warga
Dusun Tombuluruha 750 Pohon 40 10 50

Peningkatan Kapasitas Kader

17
Posyandu
Dusun Tombuluruha 7 orang - 7 7

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 28

Pelatihan Peningkatan
18
Kapasitas Pengurus Kelompok
Dusun Tombuluruha 1 paket 10 10 20

Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
19 Pelatihan Dukun Beranak
Dusun
5 orang - 5 5
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Pelatihan Pengelolaan Wisata Dusun Puria dan
20
Desa Dusun
5 orang 3 2 5
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Pelatihan Pengurus Sanggar Dusun Puria dan
21
Seni Dusun
4 orang 2 2 4
Wakalingkuma

Peningkatan kapasitas
22
Pengurus PKK
Dusun Tombuluruha 4 orang - 5 5

23 Pelatihan Tata Rias Dusun Tombuluruha 3 orang - 3 3

Dusun Tombuluruha,
Pelatihan Pembuatan Kue Dusun Puria dan
24
Agar-Agar Dusun
20 orang - 20 20
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Pelatihan Pembuatan Abon Dusun Puria dan
25
Ikan Dusun
20 orang - 20 20
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Pelatihan Pembuatan Bakso Dusun Puria dan
26
Ikan Dusun
20 orang - 20 20
Wakalingkuma

27 Pelatihan Menjahit Dusun Puria 10 orang - 20 20

Pelatihan Administrasi
28
Pengelolaan Keuangan Desa
Dusun Tombuluruha 6 orang 1 6 7
Pelatihan Pembuatan MOL
29 (Mikroorganisme Lokal) dari Dusun Tombuluruha 5 klp 40 20 60
kulit tumbuhan

30 Pelatihan Pembuatan PERDES Dusun Tombuluruha 15 orang 10 10 40

Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
31 Pengadaan BPJS
Dusun
1 paket 300 350 650
Wakalingkuma
Dusun Tombuluruha,
Dusun Puria dan
32 Pelatihan Tenun 5 Klp - 20 20
Dusun
Wakalingkuma

2.4. Strategi pencapaian

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 29

Strategis pencapaian program pembangunan Desa Balasuna penyusunannya

dilakukan bedasarkan pada kebutuhan yang sangat mendesak dengan melihat aspek
memanfaatan, potensi dan keberlanjutan kaitannya dengan kecenderungan trend
pembangunan desa ke depan dengan langkah-langkah sebagai berikut :

1. Menyusun Alternatif Tindakan Pemecahan masalah.

Pada tahapan ini setelah masalah dirangking berdasarkan kriteria yang disepakati
bersama,, tahap selanjutnya adalah menyusun alternatif tindakan yang layak. Kegiatan
ini mempunyai tujuan untuk mendapatkan alternatif tindakan pemecahan masalah
dengan memperhatikan akar penyebab masalah dan potensi yang ada.

2. Membuat Skala Prioritas Tindakan.

Pembuatan skala prioritas tindakan ini bertujuan untuk mendapatkan prioritas masalah
yang harus segera dipecahkan. Adapun tehnik yang digunakan adalah dengan
menggunakan rangking dan pembobotan.

3. Menyusun Tindakan yang layak dan Mendesak.

Pada tahapan ini dipilih tindakan yang layak untuk memecahkan masalah yang ada.
Dalam tahapan ini juga dipisahkan mana Pembangunan skala desa dan mana
pembangunan skala kabupaten.

4. Melakukan Evaluasi kinerja Pembangunan.

Dari pelaksanaan dari perencanaan pembangunan desa yang dijabarkan dalam Rencana
Pemerintah desa (RKPDes ) maka dilakukan evaluasi kenerja melalui laporan
pertanggung jawaban pemerintah desa baik melalui BPD maupun melaui pemerintah
daerah.

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021

 30

BAB V
PENUTUP

Dokumen RPJMDes Balasuna ini disusun untuk menjadi pedoman dalam

pelaksanaan pembangunan desa untuk jangka waktu 6 (lenam) tahun mendatang sebagai
amanah Undang-Undang Dasar 1945, Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa,
Perturan Pemerintah Nomor 43 tahun 2014 tentang Perturan Pelaksanaan Undang-Undang
Desa serta amanat Permendagri Nomor 114 Tahun 2014 tentang Perencanaan
pembangunan desa diharapkan mampu direalisasikan sebagai arah kebijakan pemerintahan
desa Balasuna yang tersusun secara partisipatif dalam rangka mewujudkan masyarakat
sehat, makmur aman dan sejahtera untuk menuju pada desa yang mandiri.
Keberhasilan pelaksanaan pembangunan di tingkat desa pada dasarnya ditentukan
oleh sejauh mana komitmen dan konsistensi pemerintahan dan masyarakat desa saling
bekerjasama membangun desa. Keberhasilan pembangunan yang dilakukan secara
partisipatif mulai dari perencanaan, pelaksanaan sampai pada monitoring evaluasi akan lebih
menjamin keberlangsungan pembangunan di desa. Sebaliknya permasalahan dan
ketidakpercayaan satu sama lain akan mudah muncul manakala seluruh komunikasi dan
ruang informasi bagi masyarakat tidak memadai.
Diharapkan proses penyusunan RPJMDes yang benar-benar partisipatif dan
berorientasi pada kebutuhan riil masyarakat akan mendorong percepatan pembangunan
skala desa menuju kemandirian desa. Selain itu dengan akurasi kegiatan yang dapat dengan
mudah diakses masyarakat desa, maka diharapkan dalam proses penyusunan APB Desa
seluruhnya bisa teranggarkan secara proporsional.

Review RPJM-Desa Balasuna 2016-2021