STRATEGI PENCAPAIAN 100%

AKSES AIR MINUM AMAN

2015-2019

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM

DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
 Outline

KEBIJAKAN PENGEMBANGAN SPAM

a. Capaian dan Target Penyediaan Air Minum
b. Tantangan Pencapaian Target 2019
c. Kebijakan dan Strategi Penyediaan Air Minum
d. Proses Perencanaan Mencapai 100% Akses Air Minum
Aman Berbasis Kelurahan/Desa
e. Strategi Pencapaian 100% Akses Air Minum
f. Pendekatan Pembangunan SPAM Sumber Dana APBN
g. Kegiatan Unit SPAM melalui Sumber Dana APBN
h. Skenario Pendanaan
i. Skema Program dan Pendanaan Pembangunan SPAM
 TARGET AIR MINUM

37 » 67 » 100
% % %

(1993) ( 2013 ) ( 2019 )

Sumber : BPS

Masih ada gap 33% untuk

mencapai universal access
pada tahun 2019
 Capaian dan Target
Pelayanan Air Minum

2019
2015 100%

2013 73,30% Perkotaan:

100%
Perdesaan:
100%
2011 67,73% Perkotaan:
84,30%
Perdesaan:
62,20%
2009 55,04% Perkotaan:
79,34%
Perdesaan:
56,17%
Perkotaan: Perdesaan:
47,71% 52,16% 57,87%
Perkotaan: Perdesaan: Gap 26,7%
49,82% 45,72%
Pencapaian akses 5,34%/tahun

Gap 19,29% Pencapaian target akses aman air

Pencapaian akses 4,8 %/tahun
minum membutuhkan 2 kali lipat
upaya dari yang sudah dilakukan.
4
Tantangan Pencapaian Target 2019
Pendanaan

PDAM yang sehat baru 50%

• Tarif yang belum FCR
• Kehilangan air 33%
• Idle capacity 22.000 l/d
Rendahnya komitmen Pemda untuk pendanaan air minum

Peningkatan peran serta masyarakat

• PAMSIMAS
• SPAM Bukan Jaringan Perpipaan
Keterbatasan air baku
 Kebijakan dan Strategi
Penyediaan Air Minum

Peningkatan Akses Aman Air Minum Peningkatan Kapasitas Kelembagaan

Pengembangan dan Penerapan NSPK Inovasi Teknologi

 Kebijakan dan Strategi
Penyediaan Air Minum

Peningkatan Kemampuan Peningkatan Penyediaan Peningkatan Keterlibatan

Pendanaan Air Baku Swasta dan Masyarakat
 PP No. 16 Tahun 2005

“PP No. 16 Tahun 2005

Tentang Pengembangan
Sistem Penyediaan
Jaringan Air Minum”
Perpipaan
(JP)

Bukan
Jaringan Perpipaan
(BJP)
 Strategi 100% Akses Air Minum
di Perkotaan Berbasis Kelurahan

BJP Tidak Terlindungi - Mendorong Menjadi BJP

Terlindungi
- Mendorong menjadi SPAM
Jaringan Perpipaan
BJP Terlindungi -Mendorong Menjadi SPAM
Jaringan Perpipaan
- Pembinaan BJP Terlindungi
Perpipaan - Memperluas jaringan Pipa
dari SPAM Perkotaan Eksisting
 Strategi 100% Akses Air Minum
di Perkotaan Berbasis Desa

BJP Tidak Terlindungi - Mendorong Menjadi BJP

Terlindungi
- Mendorong menjadi SPAM
Jaringan Perpipaan
BJP Terlindungi -Mendorong Menjadi SPAM
Jaringan Perpipaan
- Pembinaan BJP Terlindungi
Perpipaan -Memperluas jaringan Pipa
dari SPAM Perkotaan Eksisting
- Menambah SPAM Baru
 Pendekatan Pembangunan SPAM
Sumber Dana APBN

Capacity Building
Replikasi melalui
(melalui Pilot Kegiatan APBN
Project)
Pertumbuhan
Ekonomi
Mendorong PJT (BUMN
Kegiatan Sumber PDAM (BUMD)
Dana Non-APBN Swasta

Mendorong Peran In-Cash Pemenuhan

Serta dan Sumber In-Kind Standar Pelayanan
Dana Masyarakat CSR Minimal
 Pendekatan Pembangunan SPAM Sumber
Dana PLN
PERTUMBUHAN
EKONOMI
OUTPUT SPAM: COST
PRIORITAS  Regional RECOVERABLE
PENGEMBANG UNIT AIR
LOKASI:  IKK Partly Cost
AN SPAM Recovery BAKU
 Klaster A  Kab.
PERKOTAAN  Klaster B Pemekaran (APBN/PLN
 MP3EI/KPI support)
Full Cost Recovery
(PPP) UNIT
PRODUKSI

PEMENUHAN UNIT
STANDAR PELAYANAN DISTRIBUSI
PRIORITAS OUTPUT SPAM: MINIMAL
PENGEMBANG LOKASI:
 Klaster A
UNIT
AN SPAM NON COST PELAYANAN
 Klaster B • SPAM
PERDESAAN  RECOVERABLE
Klaster C PERDESAAN UNIT
 Klaster D
PENGELOLAAN
 SKENARIO PENDANAAN

% %
67 » 100
(2013) ( 2019 )

Untuk mempercepat akses air minum aman dengan penekanan

pada Sistem Jaringan Perpipaan (JP) untuk menjamin
keberlanjutan pemanfaatan dan meningkatkan kualitas air
minum Bukan Jaringan Perpipaan (BJP) , maka diperlukan dana
sebesar Rp.274,8 trilyun untuk tahun 2015-2019
 SKENARIO PENDANAAN

SKENARIO
SUMBER PENDANAAN Komposisi Sumber Pendanaan
SUMBER NILAI (Rp.T) 10%
12% APBN
APBN 90,7 33%
DAK 24,7 DAK

APBD/CSR/PIP 98,9 APBD/DAK/PIP

36%
PDAM 33 PDAM
KPS 27,5 KPS
TOTAL 274,8 9%
 SKEMA PROGRAM DAN PENDANAAN
PEMBANGUNAN SPAM DI PERKOTAAN

Program Unit Air Baku Unit Produksi Transmisi SR

HU
Distribusi
Peningkatan Pemerintah •Pemerintah •Pemda
SPAM Kota/IKK Pusat Pusat •PDAM
Eksisting •PDAM •KPS
•KPS •Pemerintah Pusat
(untuk MBR)
Pembangunan Pemerintah Pemerintah Pemerintah Pusat
IKK Belum Pusat Pusat (sampai HU)
Bersistem
Catatan:
 Perkotaan: Dikelola oleh Pemda / PDAM  HU : Hidaran Umum
 Perdesaan: Dikelola oleh masyarakat  KPS : Kerjasama Pemerintah Deaerah
 MBR: Masyarakat Berpenghasilan Rendah  CSR : Corporate Social Responsibility
 SR : Sambungan Rumah
 SKEMA PROGRAM DAN PENDANAAN
PEMBANGUNAN SPAM DI PERDESAAN

Program Unit Air Baku Unit Produksi Transmisi SR

HU
Distribusi
Desa Rawan Air Pemerintah Pemerintah Pemerintah Pusat
Pusat Pusat (sampai HU)
CSR
Pamsimas Pemerintah • Pemerintah •Pemerintah Pusat
Pusat Pusat •Pemda
•Pemda •Masyarakat
•Masyarakat

Catatan:
 Perkotaan: Dikelola oleh Pemda / PDAM
 Perdesaan: Dikelola oleh masyarakat
 MBR: Masyarakat Berpenghasilan Rendah
 SR : Sambungan Rumah
 HU : Hidaran Umum
 KPS : Kerjasama Pemerintah Deaerah
 CSR : Corporate Social Responsibility
 SKEMA PROGRAM
DAN PENDANAAN PEMBANGUNAN SPAM
Kegiatan Output/Sub Output 2015-2019
SPAM Regional L/d
SPAM Perkotaan L/d
- Kawasan Kumuh L/d
- SPAM IKK L/d
- SPAM Ibu Kota Pemekaran L/d
SPAM Perdesaan L/d
- Pamsimas L/d
- SPAM di Desa Rawan Air L/d - SPAM di Desa Rawan Air/Pesisir/Terpencil
- SPAM Desa Mendukung KPDT
- SPAM Desa Mendukung ESDM
Pembinaan dan SPAM Khusus L/d
Pengembangan - SPAM Kawasan Prioritas MP3EI L/d
Sistem - SPAM Kawasan Nelayan L/d - SPAM di Pelabuhan Perikanan
Penyediaan Air
- SPAM di Pelabuhan Perikanan Mendukung KKP
Minum
- SPAM Kawasan Perbatasan L/d - SPAM di Kawasan Perbatasan
- SPAM di KAPET
- SPAM di Kabupaten/Kota Pemekaran
SPAM PDAM Terfasilitasi PDAM
- Bantuan Program PDAM PDAM - PDAM yang Memperoleh Pembinaan
- PDAM yang Mendapatkan Pinjaman Perbankan
- Pengembangan Jaringan SPAM MBR PDAM - SPAM di Kawasan RSH/Rusuna
- Optimalisasi SPAM Eksisting
SPAM Non-PDAM Terfasilitasi Lingk
 STURKTUR PROGRAM
PENGEMBANGAN SPAM 2015