INSTITUTO CIENTÍFICO DEL PACÍFICO

Curso de Especialización
S10-Costos y Presupuestos
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 Pie y Gastos Generales del Presupuesto
1. Introducción
1.1. Análisis de Precios Unitarios

Es el proceso de cómo se determina el costo de cada una de las siguientes subpartidas o subtítulos
de acuerdo a la unidad de medida que estipula el reglamento de metrados.

Este procedimiento como su nombre lo indica se realiza con un análisis efectuando detenidamente
los insumos o bienes que intervienen en cada subpartida o subtítulo y analizando las características
que intervienen de estos insumos.

Estos análisis de precios unitarios representan los costos directos en el presupuesto total de la obra.

1.2. Costos Directos

El costo directo es la suma de los costos de material, mano de obra (incluyendo leyes sociales),
equipos, herramientas, y todos los elementos requeridos para la ejecución de una obra.

Estos costos directos se analizan de cada una de las partidas confortantes de una obra.

1.3. Insumos

Los insumos que intervienen en el análisis de precios o costos unitarios los podemos agrupar en
cuatro grupos siendo estos:

 Mano de Obra
 Materiales
 Maquinaria y/o equipos
 Herramientas

Estos insumos intervienen en forma directa en la ejecución de la obra y cada una de ellas con sus
características particulares.

1.4. Mano de Obra

Es un insumo que está referido al personal que interviene directamente en la ejecución de la obra
para cada una de las subpartidas o subtítulos, definiendo debidamente hasta 5 categorías para esta
mano de obra siendo estas las siguientes:

 Maestro de Obra
 Capataz
 Operario
 Oficial
 Ayudante o peón

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 1.5. Costo hora por hombre

La remuneración de los trabajadores de construcción civil a partir del 05.06.96 por efecto de la
Resolución Ministerial N° 051-96-tr de 04.06.96, las empresas constructoras mejorarán a nivel de
obra directamente con sus trabajadores pudiendo pactarse o revisarse los diferentes rubros de
convenios del Régimen Laboral de Construcción.

Que representa el valor o precio del trabajo desarrollado en el tiempo de una hora por el personal
que forma parte de algunas de las categorías.

En estos costos hora hombre debe estar incluidos salarios, beneficios sociales, tributos, jubilación,
escolaridad y otros desembolsos económicos que demando el trabajo que desarrolla este personal
durante 1 hora.

1.6. Rendimiento o avance

Es la cantidad o magnitud del metraje o metrado que desarrolla la cuadrilla en un determinado

tiempo.

Estos rendimientos o avances están relacionados a lo que corresponde a la estadística de obra o

estadística de trabajo ejecutados par la Cámara Peruana de la Construcción y aprobado por el
Ministerio de Vivienda y Construcción.

1.7. Materiales

Se refiere a los insumos que intervienen directamente en la ejecución de la obra y que está referido
a los bienes o productos manufacturados o comerciales que se requiere para las ejecuciones de la
obras, tal es el caso del cemento, agregados (piedra, arena, ripio, etc.) la mayólica, porcelana, fierro
de construcción y otros que son de carácter netamente comercial y además constituye requisitos
para la ejecución de la obra.

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Para el desarrollo de los análisis de costos unitarios en lo que concierne a material es necesario
contar con la información de dos tipos:

 Cantidad de material que interviene en el análisis según su unidad de tipo comercial.

 Costo de material que interviene en el análisis según su unidad de tipo comercial.

Con esta información es posible determinar el costo o precio unitario de una subpartida o subtítulo
formateando de modo tal que se pueda procesar esta información, siendo este formato el mismo
que se utiliza para la mano de obra por lo que se acostumbra a colocar únicamente a continuación
de los análisis de esta mano de obra.

 En el metrado no se considera los desperdicios.

 En el análisis de costos unitarios se considera el desperdicio.
 Relación fierro alambre es de 3% al 5%.

Entre las características importantes para efecto de desarrollar los análisis de costos o precios
unitarios importantes de los materiales debe tenerse en cuanta que el precio a considerar en el
formato debe ser sin I.G.V. así mismo debe considerarse en los análisis de precios unitarios aquellos
materiales que son susceptibles de incurrir en desperdicio para lo cual se le adiciona el porcentaje
correspondiente, únicamente al material que va a tener el desperdicio.

En los costos debe considerarse el precio que corresponde puesto en obra de modo tal que se
elimine la partida o subpartida de flete y transporte de materiales puesto que su valor no va hacer
bien estimado o calculado.

1.8. Maquinaria y Equipo

La maquinaria para la actividad de la construcción es uno de los bienes de capital más costosos; por
ello, quien posee ésta debe tener en cuenta el capital que ha invertido en su adquisición como un
dinero susceptible de ser recuperado como utilidad razonable.

Conviene resaltar que la recuperación del capital invertido con esa utilidad razonable, conlleva a
que el valor de reposición de la maquinaria sea permanentemente actualizado a fin de evitar que,
factores tales como la devaluación del signo monetario, no impida restituir la maquinaria usada una
vez concluida en su vida útil.

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Existe varios métodos para calcular el costo portable de poseer y operar equipos de construcción,
pero ninguno de ellos nos da resultado exactos; siendo lo óptimo, una buena aproximación al costo
real. Las estadísticas de costos de equipos usados, por parte de las empresas constructoras,
constituyen una buena fuente de información que debe utilizarse como guía toda vez que sea
posible; pero nunca pudiéndose asegurar que dos máquinas similares den los mismos costos de
operación porque las condiciones de trabajo siempre son diferentes.

Es importante indicar, asimismo, que para el análisis del costo de hora-máquina se ha considerado
condiciones medios o promedio de trabajo; por lo que, cada vez que se está analizando un proyecto
de obra específico será necesario estudiar a las tarifas utilizando para ello la experiencia y el sentido
común de Ingeniero encargado de elaborar el correspondiente análisis del costo.

1.9. Costos de Operación

Se define “Costo de Operación” de una maquinaria a la cantidad de dinero invertido en adquirirla,

hacerla funcionar, realizar trabajo y mantenerla en buen estado de conservación es decir que en
este costo debe incluirse los gastos fijos como son: el interés de capital invertido, seguros,
impuestos, almacenaje, mantenimiento, reparación y depreciación y los gastos variables
representados por los combustibles, lubricantes, filtro y jornales.

1.10. Gastos Fijos

Los costos fijos son aquellos costos que no son sensibles a pequeños cambios en los niveles de
actividad de una empresa, sino que permanecen invariables ante esos cambios. La antítesis de los
costos fijos son los costos variables.

La diferenciación entre costo fijo y costo variable es esencial para obtener información apta para la
toma de decisiones basadas en costos.

1.11. Costos Indirectos

Es aquel coste que afecta al proceso productivo en general de uno o más productos, por lo que no
se puede asignar directamente a un solo producto sin usar algún criterio de asignación. Ejemplo,
alquiler de una nave industrial o salario de personal administrativo.

Es decir, no lo podemos asignar únicamente, a una unidad de referencia concreta. Sino a criterios
más generales, que dependen en cierta manera del tipo de producción. Como el gasto de
electricidad, agua, climatización, etc. de un proceso de producción. Están en contraste con el coste
directo.

Así mismo los costos directos son aquellos que se pueden aplicar a una partida determinada y los
costos indirectos son aquellos gastos que no pueden aplicarse a una partida, sino al conjunto de la
obra. Los costos indirectos se clasifican en Gastos Generales y Utilidad.

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 1.12. Gastos Generales

Se denominan gastos generales al gasto por el mero hecho de tener una actividad en
funcionamiento. Ejemplos de ello son los costos de gas, electricidad, limpieza, alquiler o el sueldo
de los trabajadores. El término se suele utilizar para englobar los gastos necesarios para no cesar la
actividad, pero que no están directamente relacionados con los productos o servicios que se
ofrecen, es decir, no aumentan los beneficios de la empresa.

1.13. Utilidad

La utilidad es un monto percibido por el contratista, porcentaje del presupuesto a costo directo, y
que forma parte del movimiento económico general de la empresa con el objeto de dar dividendos,
capitalizar, reinvertir, para impuestos relativos a la misma utilidad e incluso cubrir pérdidas de otras
obras.

Se hace necesario que las empresas contratistas fijen su porcentaje de utilidad en base a criterios
técnicos, dejando de lado las estimaciones empíricas tradicionales, para lo cual es imprescindible
que cuente con información y, sobre todo, método para el cálculo.

En primer y en término general, la utilidad bruta está conformada por tres sumandos.

 Uno que corresponde a la utilidad neta

 Otro impuesto sobre la utilidad
 El margen por variaciones o improvistos no considerados en los análisis de precios de las
diferentes partidas a ejecutar.

Para nuestro medio es tradicional aplicar el 10% sobre el costo total de la obra, indistintamente se
trate de obras de edificación, carreteras, irrigaciones, etc., lo cual conlleva el riesgo de que en
determinadas circunstancias el contratista se vea en la necesidad de tomar parte de su margen de
utilidad para sobre llevar las brechas económicas de una anormal e imprevista marcha de la obra,
mermando así la utilidad esperada y las expectativas de haber realizado, por ejemplo, compra de
algún equipo.

Las empresas constructoras en forma práctica, pero siempre sustentado en un análisis técnico
pueden estimar la utilidad atendiendo a los siguientes parámetros

 El factor de riesgo e incertidumbre no previsible.

 La competencia.
 Conocimiento del tipo de obra a ejecutar.
 Capacidad financiera de la empresa para ejecutar esa obra y soportar eventuales brechas
de desfinanciamiento.
 La utilidad por los servicios de capital.

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Impuesto General a las Ventas

Este impuesto ha sido modificado del 18% al 19%

Base Legal

 Decreto legislativo N° 821 de 23.04.96 (Ley)

 Decreto Supremo N° 136-96-EF de 30.12.96 (Reglamento)
 Decreto Supremo N° 088-96-EF de 10.09.96

Ámbito de Aplicación

 Contratos de construcción. Que se ejecutan en el territorio nacional, cualquiera sea

su denominación, sujeto que lo realice lugar de celebración del contrato o de
percepción de los ingresos.
 Primera venta de inmuebles. La primera venta de inmuebles que realicen los
constructores de los mismos. Asimismo, la posterior venta de inmueble que realicen
las empresas vinculadas con el constructor, cuando el inmueble haya sido
directamente de este o de empresas vinculadas económicamente con el mismo.

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2. Diseño Pie del Presupuesto
Con esta opción permite particularizar la forma de presentación y el cálculo de la parte final del
presupuesto a partir del costo directo, como son los gastos generales y utilidad, impuestos etc.

Entonces, podemos definir el pie de presupuesto como todo aquello que va por debajo del costo
directo y se “carga” al índice unificado 39 INDICE GENERAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (que viene
a ser los GASTOS GENERALES Y UTILIDAD). Si quiere elaborar el cálculo analítico de gastos generales
use la variable GGP en la columna macro.

Se puede utilizar un diseño de pie de presupuesto para cada presupuesto, ya que los datos que se
almacenan son variables.

Ingrese al escenario de Pie de Presupuesto después de haber concluido el presupuesto y procesado.

Efectúe el diseño del pie de presupuesto para el presupuesto (en el árbol elija el librito).

Elija el presupuesto

Ponga un check

En este sector se registra el

Este es el botón diseño del pie de presupuesto
de acceso directo

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Este escenario tiene 3 sectores, los que se describen a continuación:

1 Barra de botones

2 3 Área del pie de presupuesto

Diseño
Árbol

2.1. Barra de botones

Estos botones representan gráficamente a un comando, al seleccionar un botón se ordena la

ejecución que representa.

Los botones de desplazamiento cumplen una función muy importante en el escenario del pie de
presupuesto, estos botones son:

 Desplaza hacia abajo . Desplaza hacia abajo lo ítems elegidos para cambiarlo de lugar
 Desplaza hacia arriba . Desplaza hacia arriba lo ítems elegidos para cambiarlo de lugar

2.2. Árbol

En esta área del escenario podemos encontrar la lista de presupuesto elaborados, para facilitar el
desplazamiento del cursor por esta área utilice los siguientes botones.

 Retroceder .
 Avanzar .

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Ahora veamos que nos ofrece los menús contextuales de cada presupuesto, ubique el cursor del
Mouse sobre un presupuesto y luego clic derecho para visualizar el menú contextual de este.

En este menú encontraremos opciones ya vistas anteriormente, pero su proceso es diferente:

 Copiar diseño. Esta opción permite copiar el contenido del pie de presupuesto al
portapapeles.
 Pegar Diseño. Esta opción pega del portapapeles al presupuesto elegido.
 Eliminar. Elimina el contenido del diseño del pie de presupuesto.
 Enviar a. Envía el presupuesto a una de las carpetas mostradas.

2.3. Área del pie del presupuesto

Describiremos el área del pie de presupuesto

 Variable obligatoria
Son muy importantes en el diseño del pie de presupuesto.
 nDirecto. Con esta variable el sistema agrupa todo el monto del costo directo el
cual es producto del cálculo del presupuesto.
 P_T. Esta variable de usarse en la fila Total Presupuesto, la cual tiene el propósito
de transformar los montos que son en números a letras.
 Variable auxiliar
Cuando el sistema ha procesado el presupuesto agrupa todo el monto que corresponde a:
 C_J. Variable que corresponde al monto de la mano de obra.
 C_M. Variable que agrupa el monto que corresponde a los materiales.
 C_E. Variable que agrupa el monto que corresponde a los equipos.

Cuando se requiere efectuar cálculo analítico de gastos generales se debe usar la siguiente
variable:

 GGP. Variable de cálculo analítico.

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 2.4. Diseño de todos los subpresupuestos

Cuando está seleccionado esta casilla, el diseño de pie de presupuesto será para todos lo
subpresupuestos, los cuales forman parte del presupuesto principal.

2.5. Descripción

En esta columna se puede escribir el nombre del concepto de hasta 250 caracteres, que se registra
en cada uno de los ítems que participan en el Diseño del pie de presupuesto.

Podemos ver el porcentaje de gastos

generales, los cuales fueron calculados en
el tipo de moneda principal

En esta columna
ingresamos la abreviatura
que representará una
descripción.

2.6. Macro

Es el orden en que se registra para ordenar a la computadora el tipo de operación que debe efectuar.

2.7. Omitir polinómica

Cuando tiene una selección el sistema no lo toma al momento de efectuar el cálculo de la fórmula
polinómica. El IGV no participa en el cálculo de la fórmula polinómica.

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Ejemplo de Aplicación

Luego de tener estos conceptos pasaremos a ingresar nuestro pie de presupuesto de nuestro
ejemplo desarrollado, para esto haga lo siguiente:

 En el árbol del presupuesto seleccionar nuestro presupuesto “Vivienda Unifamiliar”.

 Luego nos muestra la venta de diseño de nuestro presupuesto, como se muestra a
continuación.

 En esta ventana podemos apreciar que la casilla Diseño para todos los Subpresupuestos no
está seleccionada, haga clic en esta para seleccionarla. En la siguiente fila ingrese en las
columnas siguientes:
 Descripción. Ingrese Gastos Generales.
 Variable. Ingrese GG
 Macro. Ingrese 0.15*nDirecto (debido a que no tenemos el GGP calculado)
 Este ingreso nos permite tener los valores de Gastos Generales.
 Luego en la siguiente fila ingrese en las columnas siguientes:
 Descripción. Ingrese Utilidad.
 Variable. Ingrese UTI
 Macro. Ingrese 0.10* nDirecto
 Luego en la siguiente fila dejamos un espacio en blanco. Luego en la siguiente fila ingresar
lo siguiente:
 Descripción. Ingrese Subtotal.
 Variable. Ingrese ST
 Macro. Ingrese nDirecto +GG+UTI
 En la siguiente fila ingresar lo siguiente
 Descripción. Ingrese Impuesto (IGV).
 Variable. Ingrese IGV
 Macro. Ingrese 0.18*ST

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  Luego en la siguiente fila dejamos un espacio en blanco. Luego en la siguiente fila ingresar
lo siguiente:
 Descripción. Ingrese Total Presupuesto
 Variable. Ingrese P_T
 Macro. Ingrese ST+IGV
 Tener en cuenta que debe estar seleccionado, en la columna Omitir Polinómica el impuesto.

3. Gastos Generales

En este escenario se ingresa todos los análisis de precios unitarios como son los sueldos de los
residente de obra, alquiler de la oficina, alquiler de camionetas, gastos de teléfono, lo que
representa los créditos, etc.

Para el acceso a este escenario, haga clic en el ícono Gastos Generales.

3.1. Barra de botones

Esta barra nos presenta tres opciones

 Adicionar
 Eliminar
 Procesar

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 Adicionar

Al hacer click en este ícono, este activa el cuadro Catálogo de Rubros.

En este cuadro podemos elegir y registrar los rubros.

Se registran 13 rubros

Eliminar

Esta opción elimina o borra la línea donde se encuentra el registro, previamente elegido con el
selector.

3.2. Datos complementarios

Tenemos la siguiente información:

 Formato. Los datos que se requieren en el detalle del listado son diferentes según los
rubros, por lo que se han diseñado 10 formatos, los que puede seleccionar según se
acomode a sus necesidades. Haga clic en el botón desplegar la lista de formatos y seleccione
haciendo clic sobre uno de ellos

1. Estándar
2. Tributos
3. Costos financieros
4. Estimados
5. Herramientas
6. Pago a personal
7. Mobiliarios
8. Servicios
9. Equipo menor
10. Equipo

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  Total Costo Directo. Es la suma de todos los montos de los subpresupuestos que es tomado
en cuenta para el cálculo de los gastos generales.
 Total Oferta. Es la suma del costo directo y de los que aparece en el pide del presupuesto.
 % gastos generales (GGP). Es el porcentaje calculado por el sistema.

3.3. Detalle

Ingrese los detalles de los Gastos Generales.

3.4. Detalle del concepto

En este segmento podemos registrar detalles de los conceptos.

Ejemplo de Aplicación

3.5. Cálculo analítico de gastos generales

Para la implementación del cálculo analítico, haga lo siguiente:

 Haga clic derecho en el segmento donde se registran los rubros, seleccione Adicionar rubro
o también apoyados de la Barra de botones.

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 Luego de esta selección nos mostrará el Catálogo de Rubros. En este cuadro
seleccionaremos los rubros que necesitemos para el presupuesto.

 Haga clic sobre el ícono Seleccionar grupo de registro y retornar, para retornar a Gastos
Generales. Los rubros han quedado registrados como se muestra a continuación.

 Luego seleccione un rubro Personal Profesional y Auxiliar (Formato: Pago a personal), haga
clic derecho en el segmento que se registran los conceptos para el rubro elegido. Como se
muestra en la imagen.

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 Luego haga clic en Adicionar Concepto, nos mostrará el Catálogo de Conceptos. En este
cuadro seleccionamos los rubros necesarios.

 Haga clic sobre el ícono Seleccionar grupo de registro y retornar, para retornar a gastos
generales.
 Luego ingrese las cantidades como se muestran a continuación.

 Luego ingresamos los rubros faltantes. Para Personal Técnico (Formato: Estándar),
buscaremos en el Catálogo de Conceptos el concepto Maestro General.
 Luego ingresamos las siguientes cantidades como se muestra.

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 De igual forma par Alquiler de Equipo Menor (Formato: Servicios), Varios (Formato:
Estimados).

 Luego para Atributos haga lo mismo.

 Luego haga clic en Adicionar Concepto, este nos mostrará el cuadro Catálogo de Conceptos.
En este cuadro seleccionamos los rubros necesarios.

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 Luego en el segmento de Conceptos registramos lo siguiente: En datos en el submenú
escogemos Subtotal. Tal como se muestra en la imagen.

 Luego de la selección ingresamos quedará de la siguiente manera:

 Para finalizar ubicados en la sección Detalle haga clic en el ícono Procesar para obtener el
porcentaje de los gastos generales.

Una vez tenga el porcentaje, puede modificar su Diseño de Pie de Presupuesto,

y en la macro de Gastos Generales poner: GGP*nDirecto.

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