UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN

FACULTAD DE ECONOMIA

DEPARTAMENTO ACADEMICO DE ECONOMIA

SYLLABUS

I. DATOS GENERALES
Curso : Pobreza y Políticas Sociales
Código 5205
Semestre : 2019-II
Nº Horas de Clases : 04 horas: 2T y 2P.
Créditos : 04 Créditos
Año Académico : 5 to. Año
Duración : 17 Semanas
Aula : 501
Horario de Clases : Martes: 09.30 – 11.00 a.m. Grupo- I
Miércoles: 11.00 – 12.30 a. m
Horas tutoriales : Jueves: 03.45- 04.30 p.m.
Docente : Dra. Janeth L. Tello Cornejo
E-mail : jtello@unheval.edu.pe
Aula virtual : aula virtual.edu.pe

II. SUMILLA
La asignatura es de naturaleza teórica- práctico, su desarrollo académico es semestral. Su
propósito básico brindar herramientas metodológica e instrumentos relacionados a pobreza
y políticas sociales, de aplicación universal y particularizando en el escenario nacional y
regional.
Entre los temas que se ocupa el curso se encuentran los siguientes: Fundamentos
conceptuales de la pobreza, diversas teorías y enfoques sobre la pobreza. Métodos de
medición de la pobreza y la desigualdad. Experiencia de América Latina, el Caribe y Perú
para combatir la pobreza y la desigualdad y retos para el futuro, La focalización como
instrumento de las políticas sociales y la evaluación de las políticas sociales.

III. OBJETIVOS
Objetivo General.
Al finalizar el ciclo académico los estudiantes estarán en la capacidad de
comprender, analizar y comparar diversas teorías, métodos de medición de la
pobreza, Identificar las políticas sociales que puedan ayudar a mitigar los problemas
de pobreza aplicados a nivel internacional, nacional, regional y local.

Objetivos Específicos.
El estudiante será capaz de:
- Comprender y aplicar los conceptos básicos relacionados a pobreza y políticas
sociales.
- Identificar e interpretar los diferentes enfoques y herramientas para medir la
pobreza.
- Brindar herramientas metodológicas para la medición de la pobreza
multidimensional basadas en la metodología de identificación y agregación de
Alkire y Foster.
- Generar competencias que permitan a los estudiantes llevar a cabo diagnósticos
de pobreza multidimensional a un nivel básico.
- Familiarizar a los estudiantes con ejercicios empíricos de análisis de pobreza
multidimensional en el Perú y América Latina.
- Interpretar y analizar los programas sociales orientados a reducir la pobreza en un
 espacio determinado.
- Comprender y aplicar conocimientos relacionados a monitoreo y evaluación de
impacto de políticas sociales y sus instrumentos respectivos.

IV. PROGRAMA ANALITICO

SEMANA ACTIVIDADES
UNIDAD FECHA TEMA OBJETIVOS COMPLEMENTARIAS
1  Presentación del silabo El estudiante: Prueba de entrada.
y análisis general de la Conoce en detalle el
20-08-19 asignatura. contenido del
silabo.
Prueba de entrada Demuestra los
saberes previos de
los temas a tratar.
 ¿Qué es bienestar? El estudiante: Ejercicio 1:
21-08-19  ¿Qué se entiende por Conoce los  Análisis de
2% pobreza? aspectos generales diferentes autores
 Tipos de Pobreza de reflexión sobre la sobre conceptos de
pobreza. pobreza por parte de
los alumnos.
2  Perfil de los hogares El estudiante: Ejercicio 2 :
I pobres - Conoce y diferencia  Circulo vicioso de la
27-08-19  Dimensiones de la en qué consiste las pobreza.
FUNDAMENTOS pobreza. dimensiones y el  Elección de
CONCEPTUALES
 Organizaciones que perfil de los dimensiones de la
DE LA POBREZA hogares pobres. pobreza por parte de
ayudan a radicar la
pobreza. - Analiza los cinco los alumnos.
 Los cinco factores de factores de pobreza y
28-08-19 pobreza su multidimensional-
 Causas y nalidad.
6% Consecuencias de la - Manifiesta su punto
Pobreza. de vista luego de leer
las lecturas.
 Control de lectura Ejercicio 3 :
3  Debate en clase: Informe y Control de
03-09-19  La revisión del concepto lectura del Artículo:
de pobreza.  La pobreza –
 Agenda 2030 y ODS ATKINSON.

04-09-19  La elección del indicador - Conoce e identifica Trabajo I :

apropiado. los indicadores de Medición y análisis de
17%  Perspectiva medición de la la pobreza
Multidimensional de la pobreza. multidimensional
pobreza. - Manifiesta su punto (Sabina alkire)
 Incorporando el índice de vista luego de
de pobreza leer las lecturas. Practica: (Debate)
Multidimensional en la - Conoce el proceso Comparación de
II Inversión Social. de medición y Metodologías para la
ENFOQUES 4  . El enfoque de las limitantes en el medición de la
PARA MEDIR LA necesidades básicas cálculo de la Pobreza en el Perú..
POBREZA. 10-09-19 insatisfechas. pobreza a nivel
 Estadísticas de las NBI- nacional y local. Preguntas
PERU evaluativas
 El aporte de Amartya Sen.

11-09-19  Medidas de la pobreza

absoluta. Medidas de la
22% pobreza relativa.
 Línea de pobreza.
  Estadísticas: - Conocer a través Foro:
5 A Nivel Nacional y Local: de las estadísticas Pobreza, desigualdad ,
17-09- Datos de Pobreza por las la evolución de la crecimiento:
19 diferentes metodologías. pobreza según intervenciones
G-3 (Exposición- grupal). diversas efectivas y desafíos
metodologías. que enfrenta América
18-09-  Qué es, concepto y El estudiante: Latina y el Caribe.
19 definición. analiza e identifica
27%  Practica en clases: cada los distintos Informe y Control de
 Análisis del video: tipos de desigualdad lectura. El desafío de
Horizonte 2030, la Igualdad enfrentar la
en el centro del desarrollo Desigualdad de la
III sostenible. pobreza extrema en el
DESIGUALDAD Perú.
 Desigualdad Monetaria.
24-09-  Desigualdad no
19 Monetaria.
6  Desigualdades
Socioeconómicas en A.L.
: Tendencias recientes.
25-09-19 Síntesis de experiencias de El estudiante:  Exposiciones
América Latina y el Caribe - Conoce, analiza e - Pobreza y
32% para combatir la pobreza y identifica cada una Desigualdad en
la desigualdad. de las estrategias países de
para superar la Latinoamérica.
pobreza en
A.L. Sobre
pobreza en el
Mundo y en el
IV Perú.

EXPERIENCIA
DE AMÉRICA
LATINA, EL  Inversiones a lo largo del - Aplica los
CARIBE Y PERÚ 7 ciclo de vida: Oportunidad Manifiesta su punto
PARA 01-10- demográfica y desafíos. de vista luego de
COMBATIR LA 19  El Entorno Económico leer las lecturas.
POBREZA Y LA Financiero de los pobres
DESIGUALDAD
Y RETOS PARA - Análisis de casos
EL FUTURO 02-10-  Evolución de la pobreza Prácticos basados
19 monetaria 2007-2018 en las estadísticas.
 (Informe técnico).
36%
La Pobreza en el
8 Departamento de
08-10- Huánuco.
19
G-3
El estudiante:
09-10- La Pobreza en el Valora la
19 Departamento de Importancia de
48% Huánuco. cuantos y de qué
 tipo son los pobres
en el Departamento
de Huánuco.

9 PRIMER PARCIAL
15-10-
19

50%
  ¿Qué son las políticas El estudiante: Ejercicio 4:
sociales? - Conoce e
 Políticas sociales: la visión identifica los Informe de Lectura:
16-10- modelos de grupales:
Tradicional y el nuevo
19 desarrollo y los - Aciertos y errores en
enfoque
G-1
 ¿Cómo se clasifican las nuevos enfoques las políticas públicas
políticas sociales? de las políticas en el Perú.
sociales. - ¿Cómo optimizar las
- Aplica los políticas sociales en
Conceptos e el Perú?
instrumentos para - Cómo definir
definir las políticas prioridades en
Taller: Reflexión y análisis sociales. Política Social.
10 sobre gestión de proyectos  Con el taller el - Las políticas y
de desarrollo rural en base alumno estará programas sociales
22-10- a la experiencia de Islas de en la capacidad del gobierno de
19 Paz. (1ra.Parte) de comprender, Ollanta Humala
V analizar y desde la perspectiva
55 reflexionar de la pobreza
DISEÑO Y % sobre la multinacional.
EVALUACION aplicación de Taller: Visita de campo
DE LAS Debate en clase: programas y Sábado: 26-10-19
POLITICAS Las Políticas Sociales en proy. Sociales y
SOCIALES América Latina su relación con
en los noventa. (Clarisa la disminución
23-10-
Hardy) de la pobreza y
19
la mejora de la
calidad de vida
en la zona rural.
29-10- Sistematización del Taller. El estudiante: Participación en clase:
19 Reflexión y análisis sobre Sistematiza la ¿Qué se ha hecho en
gestión de proyectos de teoría con la Políticas sociales a
11 desarrollo rural en base a la práctica lo vivido partir de los años
experiencia de Islas de Paz. en el taller. ochenta y noventa?
Napa conceptual)
Identifica los
30-10- Balance de las políticas avances realizados
19 sociales en América sobre lo que se ha
Latina. Primera parte hecho en P. S.
En América Latina
y en el Perú.
 05-11-19 Balance de las políticas El estudiante: Trabajo de
sociales en A. L. Segunda investigación: -
12 parte. Aplica los -Programas sociales ¿de
Conocimientos de lucha contra la pobreza?:
investigación casos emblemáticos
06-11-19 - Balance de Políticas formativa para (Enrique Vásquez
Sociales en el Perú. realizar su trabajo. Huamán)
-Situación de los
Programas Sociales
Protegidos 2003-
2004.(Informe Especial
- BTF Nº 31)
¿Qué es Inclusión Ejercicio 5:
12-11-19 Social? El estudiante: Análisis de la
inclusión social con
¿Qué debemos Conoce y analiza el enfoque del Banco
13 los avances Mundial y de la
Entender por Inclusión realizados sobre la ONG. Prisma.
VI
Inclusión Social.  Lectura: Trampas
Social? de pobreza:
INCLUSIÓN
SOCIAL Inclusión Social en el dinámica de la
13-11-19 Perú. pobreza.
Informe y control de
lectura. Exclusión Social y
Desafíos estructurales Pobreza Una
70% de la inclusión y el aproximación al
mercado de trabajo. caso Peruano.
¿Qué es y El estudiante: Ejercicio 6:
19-11-19 porque Identifica los Informe y control de
focalizar? conceptos y lectura:
14 ¿Cuándo y para dificultades de la
que focalización en el - Estimaciones de la
focalizar? Perú. eficiencia en la
Dificultades de la Focalización de
focalización Analiza algunas los P.S.
¿Cómo focalizar? experiencias de - Una medida
focalización. alternativa para
VII
LA - Experiencias en Aplica los evaluar la
FOCALIZACIÓ 20-11-19 gestión de sistemas conocimientos Focalización.
COMO 75% de focalización. para realizar el
INSTRUMENTO - Análisis de trabajo de campo.
DE LAS Focalización de la (encuesta)
POLÍTICAS Política Social
SOCIALES. (Marielle del Valle y
Augusta Alfageme )

Trabajo de Campo: Analiza algunas

26-11-19 Conociendo la historia de experiencias de
vida de un niño o niña focalización.
Guía de entrevista para Aplica los
construir la historia de conocimientos para
15 vida realizar el trabajo
Recojo de información a de campo.
través de SISFOH (encuesta)
 (sistema de focalización
de hogares)
Por qué evaluar las El estudiante: Ejercicio 6:
políticas sociales? Conoce los Informe y control de
27-11-19 Aspectos conceptuales de conceptos lectura:
la evaluación. relacionados a la ¿Cómo funciona los
evaluación de las mecanismos de
Tipos de evaluación políticas sociales. monitoreo y
VIII Mecanismos de Evaluación de los
evaluación Analiza los tipos de programas sociales
EVALUACIÓN evaluación y la orientados a la lucha y
DE LAS .Metodología de metodología del el alivio de la pobreza?
POLÍTICAS 16 monitoreo y supervisión monitoreo y
SOCIALES de políticas sociales. Evaluación de
03-12-19 Metodología de impacto de los
80 evaluación de impacto de políticas sociales.
% políticas sociales.
Aplica los
conceptos a su
trabajo de campo.
Entrega y exposiciones EXPOSICIONES
04-12-19 del trabajo de Campo. l El estudiante: GRUPALES

PRESENTACIÓN 10-12-19 Entrega y exposiciones Demuestra el logro

Y 17 del trabajo final de aprendizaje en
EXPOSICIÓN el Trabajo de
DEL 95% Campo.
TRABAJOS 100% Entrega y exposiciones
DE CAMPO del trabajo final

11-12-19 EXAMEN FINAL

V. METODOLOGÍA
La metodología a utilizarse para el desarrollo de la asignatura es el expositivo, por parte
del docente y participativo por parte de los estudiantes; de acuerdo al tema del silabo, el
docente podrá hacer uso de las diferentes herramientas de evaluación lo cual permita que
los estudiantes aprendan cada uno de los tópicos desarrollados en la asignatura.
Adicionalmente, se darán lecturas y casos, de la realidad nacional e internacional, con el
fin de construir criterio crítico y formar al estudiante en la disciplina de búsqueda de
información y aplicación de las políticas sociales.

MEDIOS Y MATERIALES
Durante el desarrollo de clases se utilizará los materiales tradicionales de pizarra, plumón y
mota. Material bibliográfico impreso, separatas, equipo multimedia (diapositivas).

INVESTIGACION FORMATIVA
Como parte del proceso de enseñanza-aprendizaje, bajo el método de la investigación
Formativa (IF) se aplicara en la parte teórica y práctica algunas técnicas de investigativas.

RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA

Se realizará en la semana catorce correspondiente al capítulo VII conociendo la historia
de vida de un niño o niña en la que aplicara a un grupo de familias la guía de entrevistas y
la encuesta SISFOH y procesaran los resultados, como trabajo de campo, organizado por
grupos de 5 alumnos presentaran un informe que será sustentado.
VI. EVALUACIÓN

Requisitos de Aprobación
El estudiante deberá cumplir con los siguientes requisitos:
- El estudiante que tenga 30% de inasistencia a clases será impedido de rendir el
examen parcial o final.
- Las actividades complementarias no son recuperables.
- El estudiante aprobará la asignatura siempre que alcance la nota de ONCE (11), de
acuerdo al sistema de evaluación planteado.
Sistema de Evaluación
La evaluación se hará de acuerdo al Reglamento de Estudios de la UNHEVAL, siendo
esta permanente e integral. El número de notas parciales son DOS, comprende dos
exámenes parciales y Actividades Complementarias (control de lectura, Informes de
Lectura, prácticas en clase (ejercicios y estudio de casos), trabajos de investigación
exposiciones, entre otros.
El promedio final será calculado de la siguiente manera:

PF = EP1 + EP2 + PAC

3
EP1 = Examen parcial 1
EP2 = Examen parcial 2
PAC = Promedio de actividades complementarias

Actividades Complementarias
- Control de lectura: El estudiante desarrollará su habilidad para la comprensión y la
inferencia con relación a la aplicación de la pobreza y la política social, a la vez que
aumenta su vocabulario relacionado con la temática del curso.
- Informes de lectura: Con base en las lecturas citadas para este efecto en la bibliografía.
El estudiante debe preparar un informe de dos páginas, el cual está compuesta del
modo siguiente: Datos bibliográficos: autor, titulo, publicación, Resumen en una hoja de
la lectura y Comentario de la lectura en una hoja.
- Ejercicios y estudio de casos: Pondrá en práctica la comprensión, la evaluación de
ideas, la argumentación, el análisis, la criticidad, la creatividad y la toma de decisiones.
- Investigación Formativa: el estudiante practicará la habilidad para identificar problemas,
proponer soluciones con criterios de factibilidad, conveniencia y creatividad,
desarrollando un argumento persuasivo y convincente. A su vez, desarrollará la
competencia práctica para seleccionar, evaluar e incorporar fuentes bibliográficas a sus
trabajos académicos.
- Criterios de Presentación de la Investigación Formativa: Cada trabajo consiste en una
Monografía sobre un tema específico. En el cual tendrán en cuenta los criterios de
evaluación se realizará en grupo y se entregará el día del examen escrito, anillado y
una copia en CD.
- Criterios de evaluación de la Investigación Formativa:
En la presentación de los trabajos se evaluará lo siguiente: Caratula. Índice,
Introducción, (Max.150 palabra se escribe a manera de un solo párrafo, separando la
idea sola con un punto y seguida). Cuerpo, coherencia entre: El análisis realizado, el
sustento teórico y empírico del tema, Revisión de la literatura o fundamentos teóricos,
Conclusiones y Recomendaciones, Materiales de referencia (Bibliografía 6
autores.).Máximo 15 Páginas de contenido. Bibliografía, las fuentes de consulta. Indicar
la dirección electrónica.

Citas textuales de los autores consultados.

Bibliografía:
 Para textos: citar autor, título, ciudad, editorial, año.

Para revistas: citar autor, título del artículo, nombre de la revista, n°, lugar,
edición, año, pág.

Para sitios web: dirección de la página.

En la sustentación del trabajo se evaluará:
La transmisión de los resultados principales del trabajo y el manejo del tiempo.

VII. FUENTES DE INFORMACIÓN

BIBLIOGRAFÍA REFERENCIAL

 Alberto D. Cimadamore y Fernando Lizárraga. La economía política de la pobreza.,

Buenos Aires: CLACSO.2008
 Pedro Mateu y Jean Vilca, Modelo de medición de impacto sobre el bienestar
objetivo y subjetivo: Un análisis del Proyecto de Reducción y Alivio a la Pobreza.
Universidad del Pacifico, Lima Perú-2004
 Orlando Plaza., Desigualdad, Pobreza y Desarrollo., Departamento de Ciencias
sociales, Cuaderno de trabajo., Pontificia Universidad Católica del Perú. Lima Perú-
2008
 Enrique Vásquez H., Inversión social: Evaluación de proyectos y mediciones
acotadas., Universidad del Pacífico, Lima -Perú, 2012

BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA

 Carlos Parodi Trece, -Economía de las Políticas Sociales., Centro de Investigación

de la Universidad del Pacífico, Lima -Perú, 1997.
 Carta de Política Social 2001 – 2006. Presidencia de la República del Perú,
diciembre 2001.
 James T. Riordan (y otros). – Lima: El Ataque a la Pobreza: Un Enfoque de
Mercado. Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico, Lima -Perú,
2002.
 Felipe Portocarrero S. Políticas Sociales en el Perú: Nuevos Aportes, Lima: Red
para el Desarrollo de las Ciencias Sociales en el Perú. Pontificia Universidad
Católica del Perú-Perú, 2003.
 Enrique Vásquez H., Carlos E. Aramburú L., Carlos Figueroa A., Carlos Parodi T.,-
Gerencia social. Diseño, monitoreo y evaluación de proyectos, Universidad del
Pacifico Centro de de Investigación, Lima-Perú, 2001
 Enrique Vásquez H., Carlos E. Aramburú L., Carlos Figueroa A., Carlos Parodi T.,-
Los Desafíos de la Lucha contra la pobreza Extrema en el Perú, Universidad del
Pacifico Centro de de Investigación, Lima-Perú, 2003
 Enrique Vásquez H., Gestión de la Inversión Social en América Latina. 1ra.
Edición., Lima 2013
 Enrique Vásquez H., Inversión Social: indicadores , bases de datos e iniciativas.
2da. Edición., Lima 2013
 Enrique Vásquez H., Inversión Social: indicadores , bases de datos e iniciativas.
1ra. Edición., Lima 2012
 Leticia Cano Soriano., Pobreza y Desigualdad Social: Retos para la reconfiguración
de la Política Social. Ediciones D.S.Mexico-2013

WEBGRAFÍA

 Programas sociales, superación de la pobreza e inclusión laboral Aprendizajes

desde América Latina y el Caribe-CEPAL
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/44602/1/S1900005_es.pdf
 Panorama Social de América Latina 2018-CEPAL
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/44395/11/S1900051_es.pdf

 Horizontes 2030: la igualdad en el centro del desarrollo sostenible. Síntesis

https://www.cepal.org/es/publicaciones/40116-horizontes-2030-la-igualdad-centro-
desarrollo-sostenible-sintesis

 Desafíos en el diseño de medidas de pobreza multidimensional.

https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/44583/1/S1900160_es.pdf

 http://www.inei.gob.pe/DocumentosPublicos/Pobreza_MedicionPobreza.

 http://www.inei.gob.pe/DocumentosPublicos/Pobreza_InformeTecnico.pdf

 http://www.cepal.org/publicaciones

 http://www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/Lib1047/index.html

 http://www.midis .gob.pe/publicaciones

 https://www.bancomundial.org/

Huánuco, Agosto del 2019.

Dra. Janeth L. Tello Cornejo

DOCENTE
FACULTAD DE ECONOMIA