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ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR

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DECRETO N° 2

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR,

CONSIDERANDO:

I.- Que dentro de las políticas habitacionales adoptadas por el Gobierno, a través del
Fondo Nacional de Vivienda Popular, se implementó el “Programa Casa para
Todos”, con la finalidad de dotar a las familias salvadoreñas de un acceso a la
vivienda de las clases más necesitadas del país.

II.- Que en el contexto de lo dispuesto en el Considerando que antecede y con la

finalidad de recurrir a una fuente de financiamiento extraordinaria, para dar
cobertura al Programa ya indicado, se emitió el Decreto Legislativo N° 393, de
fecha 6 de junio de 2013, publicado en el Diario Oficial N° 108, Tomo N° 399, del
13 del mismo mes y año.

III.- Que el referido Decreto N° 393, autorizó al Fondo Nacional de Vivienda Popular
(FONAVIPO), para que emitiera Certificados de Inversión, hasta por un monto de
CUARENTA MILLONES 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
(US$40,000,000.00), los cuales gozan de la garantía soberana del Estado.

IV.- Que en razón de ser Títulos Valores de Crédito, con garantía soberana, el artículo
4, inciso segundo del Decreto N° 393 antes relacionado, dispone que sí al finalizar
el Programa Casa para Todos, que apoya FONAVIPO, existiesen obligaciones
pendientes y originadas por la emisión de Certificados de Inversión, estas
obligaciones serán cubiertas por el Estado, en su calidad de garante de la emisión
de los Certificados que se autorizó emitir por dicho Decreto.

V.- Que el Programa Casa para Todos, dispone de una calendarización de colocación
de las viviendas construidas para atender dicho Programa, el cual, aún se
encuentra en proceso de comercialización y está dentro de un plazo razonable de
realización, advirtiendo que, la amortización al pago por los Certificados de
Inversión CIFONA DOS, se haría con el producto de estas ventas.

VI.- Que con la finalidad que el Estado, en su calidad de garante por las obligaciones
que en su oportunidad contrajo FONAVIPO, a través del Decreto Legislativo N° 745,
de fecha 25 de julio de 2017, publicado en el Diario Oficial N° 139, Tomo N° 416,
del 26 del mismo mes y año, introdujo una reforma legislativa, con el propósito de
proveer los recursos necesarios e indispensables a FONAVIPO, que le permita
cancelar las obligaciones generadas por la emisión de certificados de inversión,
hasta por un monto de CUARENTA MILLONES 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMÉRICA, conforme se emitió, en atención al Decreto N° 393,
detallado en el Considerando II de este Decreto.

VII.- Que en el artículo 2 de citado Decreto N° 745, se dispuso que el Fondo Nacional de
Vivienda Popular (FONAVIPO) o las entidades financieras con las que dicha entidad
mantiene relaciones de gestión, relacionadas con el "Programa Casa para Todos",
deberán transferir al Fondo General del Estado, con carácter obligatorio e
improrrogable, los recursos que se vayan obteniendo por la venta de los inmuebles
a realizar, a fin de ir armonizando el monto total del saldo de la deuda, que por

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concepto de Certificados de Inversión pagará el Estado en su calidad de garante de
dicha obligación.

VIII.- Que en atención a que FONAVIPO tiene por objeto facilitar a las familias
salvadoreñas de más bajos ingresos, el acceso al crédito que les permita solucionar
su problema de vivienda y procurar las condiciones más favorables para el
financiamiento habitacional de interés social; es indispensable y adquiere
importancia estratégica, fortalecer financieramente el patrimonio de FONAVIPO, a
través de aportes extraordinarios del Estado, que vengan a generar mayor liquidez
a dicha entidad, con la finalidad que pueda ampliar los programas habitacionales
que ejecuta.

IX.- Que para el lograr el propósito indicado en el Considerando precedente, es

necesario asegurar que las transferencias que tanto FONAVIPO, como las entidades
financieras con las que dicho Fondo mantiene relaciones con el “Programa Casa
para Todos”, deben realizar al Fondo General del Estado, de conformidad a lo
prescrito en el artículo 2 del Decreto Legislativo N° 745, relacionado en los
Considerandos VI y VII de este Decreto, en concepto de amortización por el valor
de los Certificados de Inversión, emitidos oportunamente y que el Estado pagó,
como garante de dicha obligación, en lo sucesivo, deberán transferirse a FONAVIPO
y registrarse como aportes extraordinarios del Estado a favor de dicha entidad.

POR TANTO,

en uso de sus facultades Constitucionales y a iniciativa del Presidente de la República, por

medio del Ministro de Hacienda.

DECRETA la siguiente:

REFORMA AL DECRETO LEGISLATIVO N° 745, DE FECHA 25 DE JULIO DE 2017, PUBLICADO EN EL

DIARIO OFICIAL N° 139, TOMO N° 416, DEL 26 DEL MISMO MES Y AÑO

Art. 1.- Sustitúyase el artículo 2, por el siguiente:

“Art. 2.- Tanto el Fondo Nacional de Vivienda Popular (FONAVIPO), como las entidades
financieras con las que dicho Fondo mantiene relaciones de gestión, relacionadas con el “Programa
Casa para Todos”, deberán transferir al Patrimonio de FONAVIPO, con carácter obligatorio e
improrrogable, los recursos que se vayan obteniendo por la venta de los inmuebles a realizar, hasta
la completa amortización del monto total del saldo de la deuda que por concepto de Certificados de
Inversión ha pagado el Estado en su calidad de garante de dicha obligación.

La transferencia a que se refiere el inciso que antecede, deberá materializarse en un plazo

perentorio de diez días hábiles, contados a partir del momento en que se hayan percibido los
recursos por parte de FONAVIPO, directamente o bien por medio de las entidades financieras a
través de las cuales se haya configurado esta percepción.

Las transferencias a que se refiere la presente Disposición, deberán registrarse como

aportes extraordinarios de parte del Estado para FONAVIPO.

Cuando FONAVIPO haya recibido y registrado las operaciones de transferencia de estos

recursos, deberá remitir la documentación del caso, a la Dirección General de Tesorería, para que
ésta contabilice el descargo del aporte del monto transferido.”

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Art. 2.- El presente Decreto entrará en vigencia a partir del día de su publicación en el
Diario Oficial.

DADO EN EL SALÓN AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veinticuatro
días del mes de mayo del año dos mil dieciocho.

NORMAN NOEL QUIJANO GONZÁLEZ,

PRESIDENTE.

JOSÉ SERAFÍN ORANTES RODRÍGUEZ, GUILLERMO ANTONIO GALLEGOS NAVARRETE,

PRIMER VICEPRESIDENTE. SEGUNDO VICEPRESIDENTE.

YANCI GUADALUPE URBINA GONZÁLEZ , ALBERTO ARMANDO ROMERO RODRÍGUEZ,

TERCERA VICEPRESIDENTA. CUARTO VICEPRESIDENTE.

JOSÉ FRANCISCO MERINO LÓPEZ, RODOLFO ANTONIO PARKER SOTO,

PRIMER SECRETARIO. SEGUNDO SECRETARIO.

NORMA CRISTINA CORNEJO AMAYA, PATRICIA ELENA VALDIVIESO DE GALLARDO,

TERCERA SECRETARIA. CUARTA SECRETARIA.

NUMAN POMPILIO SALGADO GARCÍA, MARIO MARROQUÍN MEJÍA,

QUINTO SECRETARIO. SEXTO SECRETARIO.

CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los treinta días del mes de mayo del año dos mil
dieciocho.

PUBLÍQUESE,
Salvador Sánchez Cerén,
Presidente de la República.

Nelson Eduardo Fuentes Menjívar,

Ministro de Hacienda.

D. O. N° 100
Tomo N° 419
Fecha: 1 de junio de 2018

AR/adar
26-06-2018

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