1. OBJETIVO
Establecer los lineamientos para la ejecución de las actividades de inspección, vigilancia y control durante la
inspección permanente en plantas de desposte o desprese no anexas a plantas de beneficio autorizadas para
exportación o por solicitud del interesado.
2. ALCANCE
El presente instructivo es aplicable para todas las actividades desarrolladas durante los procesos de desposte o
desprese, fraccionado, almacenamiento, empaque y despacho realizados en plantas de desposte o desprese no
anexas a plantas de beneficio animal que se encuentren en funcionamiento bajo Decreto 2278 de 1982 o bajo
Decreto 1500 de 2007, que lo soliciten, ya sea para dar cumplimiento a las exigencias de otros países o no.
3. DEFINICIONES
Área: Espacio delimitado físicamente en el que se realizan actividades definidas para los procesos ejecutados.
Buenas Prácticas de Higiene (BPH): Todas las prácticas referentes a las condiciones y medidas necesarias
para garantizar la inocuidad y salubridad de los alimentos en todas las etapas de la cadena alimentaria.
Buenas Prácticas de Manufactura (BPM): Son los principios básicos y prácticas generales de higiene en la
manipulación, procesamiento, preparación, elaboración, envasado, almacenamiento, transporte y distribución de
alimentos para el consumo humano, con el objeto de garantizar que los productos se fabriquen en condiciones
sanitarias adecuadas y se disminuyan los riesgos inherentes a la producción.
Carne Separada Mecánicamente (CSM): Producto que se obtiene separando la carne de los huesos que la
sustentan después del deshuesado, utilizando medios mecánicos que causan la pérdida o modificación de la
estructura de la fibra muscular.
Deshuese: Es la separación de los músculos de la estructura ósea. Esta separación puede hacerse retirando el
o los músculos que constituyen el corte final o que constituyen varios cortes que serán separados en una etapa
posterior.
Desprese: Es la operación por la cual las canales de aves se fraccionan en diferentes cortes.
Planta de desposte: Establecimiento en el cual se realiza el deshuese, la separación de la carne del tejido óseo
y la separación de la carne en cortes o postas.
Sala de desposte: Área de una planta de beneficio donde se efectúa el despiece de la canal y la limpieza de los
diferentes cortes para su posterior empaque y comercialización. Esta área puede encontrarse dentro de las
instalaciones de la planta de beneficio o fuera de ella.
4. BASE REGLAMENTARIA
5. CONTENIDO
5.1. ANTECEDENTES
El Decreto 2278 de 1982 “Por el cual se reglamenta parcialmente el título V de la Ley 09 de 1979 en cuanto al
sacrificio de animales de abasto público o para consumo humano y el procesamiento, transporte y
comercialización de su carne” en su artículo 2 señala:
“(…) ARTÍCULO 2. La máxima Autoridad Sanitaria en los establecimientos en donde se sacrifique, procese y
transporte animales de abasto público o para consumo humano, será el Médico Veterinario Oficial cuya
presencia será obligatoria en los Mataderos Clases I y II. En los mataderos Clase III esta autoridad será ejercida
por el Promotor de Saneamiento, bajo la supervisión del Médico Veterinario Oficial (…)”
“Artículo 60. Competencias. De acuerdo con el tipo de establecimiento, la inspección vigilancia y control
se realizará de la siguiente forma:
1. En plantas de beneficio: El sistema de inspección será permanente y estará bajo la responsabilidad
del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima.
2. En plantas de desposte, desprese y de derivados cárnicos, se deberán efectuar mínimo, cuatro (4)
visitas anuales, en las cuales se evaluará de forma integral el funcionamiento de la planta basado en el
desempeño de la misma y estará bajo la responsabilidad del Instituto
Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima.”
Es preciso recordar que el Decreto 2270 de 2102, por el cual se modifica el Decreto 1500 de 2007, excluye a las
plantas de Derivados Cárnicos del campo de aplicación.
No obstante lo anterior, el parágrafo del artículo 42 de la Resolución 240 de 2013 establece lo siguiente:
“Parágrafo. Los establecimientos autorizados para exportación, recibirán la asignación de la inspección oficial,
mediante la cual, se verificará el cumplimiento de las disposiciones reglamentarias, de manera que se garanticen
las condiciones sanitarias y de operación del establecimiento, y los requerimientos del país de destino”
Teniendo en cuenta lo anterior, aunque conforme a lo establecido en la reglamentación sanitaria nacional las
plantas de desposte no anexas a plantas de beneficio no deben contar con inspección permanente, se deben
tener en cuenta las exigencias de terceros países para exportar productos cárnicos por parte de plantas de
beneficio, desposte y desprese de Colombia. Por lo cual, podrá ser necesario asignar Médicos Veterinarios
Oficiales con el fin de realizar inspección permanente a las plantas de desposte o desprese que lo soliciten, ya
sea para exportar sus productos o no, con el fin de que se verifiquen los procesos que se desarrollen en estos
establecimientos.
Será responsabilidad de la Dirección de Operaciones Sanitarias, a través de los coordinadores de los Grupos de
Trabajo Territorial, la asignación de un funcionario Médico Veterinario Oficial a las plantas de desposte o
desprese que realicen procesos con destino a exportación a los países que requieran este tipo de inspección o a
las plantas que lo soliciten.
Establecida la tarifa para inspección permanente en procesos de desposte o desprese, es necesario que los
coordinadores realicen acercamientos con los establecimientos autorizados para exportar, con el fin socializar la
resolución correspondiente y de que se realicen los trámites necesarios para asignación de la inspección con
base en lo establecido en el Instructivo para la Asignación de Inspección Oficial Permanente en Plantas de
Beneficio Animal, Desposte y Desprese Bajo Decretos 2278 de 1982 o 1500 de 2007 IVC-INS-IN020.
Es necesario que se establezca un compromiso por parte de los representantes legales de avisar oportunamente
los días y horarios en los cuales se realizarán los procesos de desposte o desprese con destino a los países que
requieran inspección con el fin de asignar los inspectores Médicos Veterinarios Oficiales, por lo menos con 15
días de anticipación, con el fin de realizar los trámites correspondientes a la programación de inspectores.
El inspector Médico Veterinario Oficial deberá llegar a la planta de desposte o con una anticipación de treinta (30)
minutos antes de la hora de inicio del proceso programada por el establecimiento. Una vez en la planta se deben
realizar las siguientes actividades:
5.3.1. Revisión del libro de registro de actividades diarias – Bitácora, con el fin de verificar si existen actividades
pendientes del turno anterior.
5.3.3. Verificación previa a la autorización de inicio del beneficio y desposte o desprese: Se debe realizar
un recorrido por las diferentes áreas del establecimiento en compañía del supervisor de turno con el fin
de realizar la verificación previa a la autorización de inicio del proceso de desposte o desprese,
inspeccionando las instalaciones, áreas (recepción, deshuese, o desprese, acondicionamiento,
empaque, almacenamiento de materia prima y producto terminado, despacho), equipos y demás
elementos, verificando condiciones de limpieza y desinfección. Las principales actividades que se
desarrollan durante este recorrido son:
Verificación la concentración de cloro residual en agua potable en un punto de las áreas de proceso
(el cual deberá ser diferente diariamente en caso de existir varios puntos), concentración del
desinfectante de los pediluvios y otros puntos.
Verificación de condiciones de limpieza y desinfección de las superficies que entran en contacto con
producto (mesas, mesones, ganchos, bandas trasportadoras, sierras, cuchillas, rodillos y utensilios
en general) y de los Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES en las
plantas bajo Decreto 1500 de 2007
Verificación de otras superficies como pisos, paredes, techos, etc.
Verificación de lavamanos (funcionamiento, abastecimiento de agua, jabón desinfectante, sistema
de secado de manos), sistemas de esterilización de cuchillos con esterilizadores a 82,5°C (verificar
temperatura) o una solución desinfectante (verificar concentración).
Verificación del sistema de recolección y drenaje de residuos líquidos.
Verificación de condiciones de los operarios, manipuladores de alimentos (indumentaria, utensilios,
elementos de trabajo, manos).
Verificación de las condiciones de limpieza y desinfección de las canastillas que serán utilizadas para
almacenamiento de producto.
Verificación de la temperatura del Área de desposte o desprese.
Verificación de condiciones de limpieza y desinfección de instalaciones sanitarias.
Verificación de las condiciones sanitarias del material de empaque.
Se debe diligenciar en tiempo real en la hoja denominada DESPOSTE que se encuentra en el archivo de
Excel de la Lista de chequeo - verificación previa a la autorización de inicio del beneficio y desposte IVC-
INS-FM030 o en la hoja denominada DESPRESE de la Lista de chequeo - verificación previa a la
autorización de inicio del beneficio y desprese IVC-INS-FM036.
Se deben verificar de las acciones inmediatas o posteriores a los incumplimientos encontrados y dar la
autorización de inicio de proceso una vez se hayan realizado los mismos.
Se debe registrar la actividad en tiempo real en la hoja denominada DESPOSTE que se encuentra en el archivo
de Excel de la Lista de chequeo - Verificación durante el desarrollo de las operaciones de beneficio y desposte -
IVC-INS-FM027 y en la hoja denominada DESPRESE en Lista de chequeo verificación durante el desarrollo de
las operaciones de beneficio y desprese - IVC-INS-FM037.
En caso de algún incumplimiento, se debe registrar en el formato respectivo y consignar la acción correctiva y su
respectiva verificación en la columna de observaciones.
Cuando el Médico Veterinario Oficial identifique hallazgos que representen un nivel de riesgo para la inocuidad,
deberá notificar al establecimiento utilizando el Formato de decomisos mensual – aves IVC-VIG-FM005
considerando lo establecido en el Manual de inspección, vigilancia y control en plantas de beneficio (mataderos)
de animales de abasto público - IVC-INS-MN03.
5.3.5. Verificar el cumplimiento de los Puntos de Control Crítico (PCC) definidos en el Plan HACCP:
La verificación oficial del sistema HACCP se deberá realizar de acuerdo a lo establecido en el Manual de
verificación de la implementación y funcionamiento del sistema HACCP en plantas de beneficio animal, desposte
y desprese (anexas y no anexas) - ASS-AYC-MN001, en las plantas de desposte o desprese no anexas que
cuenten con certificación HACCP vigente expedida por el Invima, ya sea bajo Decreto 60 de 2002 o bajo Decreto
1500 de 2007, verificando el cumplimiento de los Puntos de Control Crítico (PCC) definidos en el Plan HACCP.
Los hallazgos deberán diligenciarse en el formato Lista de chequeo - verificación del cumplimiento de los puntos
de control crítico (PCC) según plan HACCP - ASS-AYC-FM075.
Cuando se realicen procesos de exportación, en establecimientos autorizados para este fin, se debe expedir el
Certificado veterinario de inspección sanitaria - IVC-INS-FM013, donde se consigne toda la información
relacionada carne despostada, carne despresada y/o productos cárnicos comestibles de las diferentes especies
que tienen como destino la exportación.
Los inspectores Médicos Veterinarios Oficiales deben revisar los Certificados veterinario de inspección sanitaria -
IVC-INS-FM013 diligenciado en las plantas de beneficio donde se procesaron las canales con destino a
exportación y, con base en la información reportada en éste, se debe diligenciar un nuevo certificado
completamente, con la información de los productos procesados en la planta de desposte y del nuevo precinto
que se debe colocar al vehículo.
En las plantas de desposte se deberá realizar inspección de los productos despostados en un área destinada
para tal fin, de acuerdo a lo dispuesto en el literal “d” del parágrafo del artículo 125 del Decreto 2278 de 1982. El
área debe estar debidamente adecuada, con iluminación suficiente y en una zona donde se pueda acceder
fácilmente a lavamanos debidamente dotados y a puntos de desinfección o esterilizadores de utensilios.
Durante esta actividad se deben examinar los diferentes productos ya procesados, prestando especial atención a
lesiones o anormalidades que puedan considerarse como riesgo para la salud pública, como contaminación con
materia fecal o ingesta, presencia de partículas de hueso, hematomas, coágulos, etc. Se debe verificar
adicionalmente el retiro y disposición adecuada de las estructuras ganglionares. Adicionalmente se deben
verificar las condiciones de empaque primario, revisando que no exista pérdida de vacío y las condiciones de
etiquetado, con el fin de evidenciar el cumplimiento de la reglamentación sanitaria y los requisitos del país de
destino.
Los productos a inspeccionar serán los cortes ya procesados, inicialmente previo al empaque con el fin de
verificar aspectos como presencia de hematomas, coágulos, lesiones patológicas, ganglios linfáticos o material
extraño y medir la temperatura del corte y posteriormente una vez han sido empacados y etiquetados, con el fin
de verificar el empaque al vacío, si aplica y el rotulado. Se deberán seleccionar tres productos diferentes (1 con
hueso y dos sin hueso) en tres tiempos diferentes durante el proceso (en la primera hora de proceso, en la mitad
del proceso y al final del proceso) para lo cual se deberá consultar el número de horas aproximadas que durará
éste con el fin de programar los horarios en los que se realizará la inspección. Se deberá rotar el tipo de cortes a
inspeccionar durante el día y en los días consecutivos de inspección, con el fin de garantizar que, en lo posible,
todos los cortes sean inspeccionados.
Como resultado de esta actividad, se debe diligenciar el Formato inspección oficial producto despostado - IVC-
INS-FM088, cuyas instrucciones para diligenciamiento se presentan en una hoja anexa al formato denominada
“INSTRUCTIVO”.
Cuando, como resultado de la inspección se encuentren defectos de tipo Crítico, el Médico Veterinario Oficial
deberá decidir, de acuerdo al tamaño del defecto y el nivel de contaminación o defecto, si se rechaza el corte
para consumo o se toman acciones correctivas, como reprocesamiento. En caso defectos críticos, mayores o
menores, el establecimiento también podrá realizar acciones correctivas sobre el producto, a criterio del médico
veterinario oficial.
La sumatoria de los defectos Mayores o Críticos sirve como guía para identificar fallas en el proceso, con el fin
de que el establecimiento tome medidas correctivas para evitar recurrencias, y no para determinar la aceptación
o el rechazo del producto. Esta decisión deberá ser tomada por parte del Médico Veterinario Oficial de acuerdo a
la extensión y el tipo de defecto.
Lista de chequeo - verificación previa a la autorización de inicio del beneficio y desprese IVC-INS-FM036
Lista de chequeo - Verificación durante el desarrollo de las operaciones de beneficio y desposte - IVC-INS-
FM027
Lista de chequeo verificación durante el desarrollo de las operaciones de beneficio y desprese - IVC-INS-FM037.
Lista de chequeo - verificación del cumplimiento de los puntos de control crítico (PCC) según plan HACCP -
ASS-AYC-FM075
Formato de decomisos mensual – aves IVC-VIG-FM005
Manual de inspección, vigilancia y control en plantas de beneficio (mataderos) de animales de abasto público
IVC-INS-MN003
Manual de verificación de la implementación y funcionamiento del sistema HACCP en plantas de beneficio
animal, desposte y desprese (anexas y no anexas) - ASS-AYC-MN001