S1 2017 312508 Introduction

Analisis Genealogi Kuasa Michel Foucault atas Wacana Radikalisme Agama di Indonesia
ABDULLAH ARIF
Universitas Gadjah Mada, 2017 | Diunduh dari http://etd.repository.ugm.ac.id/
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Radikalisme agama dalam beberapa waktu belakangan ini gencar
dibicarakan. Radikalisme menjadi sebuah isu yang sering dikaitkan dengan
kelompok muslim. Keterkaitan antara radikalisme agama dan terorisme
dikarenakan keterkaitan antara term terorisme dengan term jihad yang sejak
beberapa dekade menjadi dua isu besar yang satu sama lain tidak terpisahkan
dan mewarnai perkembangan dunia geopolitik global (Arubusman dalam Rosa-
Nasution, 2011: 1). Terlebih pasca tragedi Bom Bali pada tahun 2002 yang
semua pelakunya beragama Islam.
Keterpautan antara radikalisme agama dengan terorisme semakin terlihat
dengan merujuk pada ungkapan Kepala Badan Nasional Penanggulangan
Terorisme, Suhardi Alius saat berpendapat tentang revisi Undang-undang
Nomor 15 Tahun 2003 yang bertujuan memasifkan pemberantasan tindak pidana
terorisme. Menurut Alius, revisi undang-undang perlu segera dilakukan, karena
paparan radikalisme saat ini sudah masuk ke semua lini. Sehingga, perlu segera
dicegah “ini berjalan terus paparan radikal. Masuk ke semua lini. Anak-anak
kita, keluarga besar kita. Harus segera kita selesaikan”
(www.nasional.kompas.com, 25 Agustus 2016 ).
Hasilnya, radikalisme agama dipandang sebagai hal yang mengancam
keamanan, bahkan kesatuan negara yang harus diantisipasi keberadaannya,
1
ABDULLAH ARIF 2
sebagaimana yang dilakukan pemerintah melalui Peraturan Pemerintah
Pengganti Undang-undang (Perpu) Nomor 1 Tahun 2002 tentang
pemberantasan Tindak Pidana Terorisme dan Perpu Nomor 2 Tahun 2002
tentang Pemberlakuan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang
Republik Indonesia tersebut. Peraturan pemerintah pengganti Undang-undang
No. 1 Tahun 2001 tersebut kemudian ditetapkan menjadi Undang-undang
Nomor 15 Tahun 2003 (Agus SB, 2014: 73).
Pada perkembangan selanjutnya, tahun 2010 pemerintah mengeluarkan
Perpres No. 46 Tahun 2010 tentang pembentukan Badan Nasional
Penanggulangan Terorisme (BNPT) sebagai pengembangan dari Desk
Koordinasi Pemberantasan Terorisme (DKPT) yang dibentuk pada tahun 2002
(Agus SB, 2014: 74). Desk Koordinasi Pemberantasan Terorisme menetapkan
penggabungan antara kesatuan Antiteror Polri dengan tiga organisasi antiteror
angkatan dan intelejen, kemudian melebur menjadi Satuan Tugas Antiteror. Pada
tahun 2003, lahirlah UU Nomor 15 tahun 2003 Tentang Tindak Pidana
Terorisme (UU Anti Terorisme). Undang-undang ini mempertegas kewenangan
Polri sebagai unsur utama dalam pemberantasan tindak pidana terorsiem. Senada
dengan hal itu, terbitlah Skep Kapolri Nomor 30/VI/2003 tertanggal 20 Juni
2003 yang menjadi landasan dibentuknya Datasemen Khusus 88 Anti Teror
Polri, atau yang lebih dikenal dengan sebutan Densus 88 AT Polri. Densus 88
inilah yang kemudian menjadi satuan elit dalam penanggulanagan terorisme di
Indonesia (Al Banna, 2011: 148).

ABDULLAH ARIF 3
Melalui Badan Penanggulangan Terorisme, radikalisme agama mengalami
intensionalisasi sebagaimana yang terkandung dalam salah satu dari lima misi
utama Badan Nasional Penanggulangan Terorisme yaitu, melakukan
deradikalisasi dan melawan propoganda ideologi radikal. Kemudian, misi
tersebut diturunkan menjadi salah satu fungsi BNPT yaitu, pelaksanaan
deradikalisasi (Agus SB, 2014: 75-76).
Tidak hanya pemerintah dan aparaturnya (Polri dan TNI), perhatian
kepada radikalisme agama juga dilakukan oleh kalangan akademisi melalui
program riset. Petualangan pencarian akar radikalisme agama pun dimulai,
seperti pada sebuah laporan riset oleh Ahmad Rizky Mardhatillah Umar yang
berjudul Melacak Akar Radikalisme Islam di Indonesia dalam Jurnal Ilmu Sosial
dan Ilmu Politik Volume 14, Nomor 2, 2010. Penelitian ini selain melacak akar
radikalisme Islam di Indonesia, juga mencoba membaca relasinya dengan
terorisme. Hasilnya, kesimpulan yang dapat diambil adalah: bahwa radikalisme
di Indonesia berakar dari adanya kesenjangan-kesenjangan di masyarakat.
Kesenjangan tersebut, disikapi dengan langkah-langkah yang radikal dan
berkarakter militeristik oleh Kelompok Islam Politik. Sementara itu, pada basis
struktural, dapat dilihat bahwa adanya oligarki elit yang menguasai sumber daya
politik dan ekonomi. Sehingga, memunculkan kelompok-kelompok yang
termarjinalkan dan termiskinkan secara struktural. Pada akhir kesimpulannya,
Umar (Jurnal Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, No. 2, November 2010: 184)
menegaskan bahwa persoalan radikalisme agama/radikalisme Islam tidak dapat
dilepaskan pada usaha negara mengentaskan kemiskinan.

ABDULLAH ARIF 4
“Perburuan” radikalisme agama pun dilakukan pada kalangan mahasiswa
yang pada akhirnya berkesimpulan bahwa salah satu faktor merebaknya
kelompok radikal Islam dikalangan mahasiswa tidak terlepas dari upaya
kaderisasi kelompok intelektual kalangan fundamentalis Islam. Sedangkan
strategi yang digunakan oleh “kelompok radikal” adalah indoktrinasi ideologis
yang membuat mahasiswa sulit berpisah dari kelompoknya (Saifuddin, 2011:
17).
Intensionalitas para akademisi kepada radikalisme agama tidak hanya
ditujukan kepada kalangan mahasiswa, tetapi juga kepada LSM seperti Front
Pembela Islam (FPI), dengan menempatkan radikalisme agama pada statusnya
sebagai perilaku menyimpang. Hasil yang ditemukan, bahwa FPI merupakan
kelompok subculture deviance yang melakukan perbuatan melanggar norma
legal yang berlaku dalam masyarakat. Dengan mengacu pada KUHP,
disimpulkan perbuatan FPI menyimpang dari nilai-nilai yang berlaku umum
dalam masyarakat (Damyanti dkk. 2003: 55).
Dekonstruksi tafsir ayat-ayat Kitab Suci Al Quran yang disinyalir sebagai
sumber motivasi radikalisme agama juga dilakukan oleh banyak akademisi dari
lembaga perguruan tinggi agama. Karena ayat-ayat tentang jihad-sebagai sumber
nilai luhur perjuangan-bersumber dari teks-teks dalam Al Quran. Dekonstruksi
tafsir ayat-ayat Al Quran bertujuan meluruskan pemahaman yang “salah”
tentang firman Tuhan (Abdillah, 2014: 281). Tidak hanya dekonstruksi tafsir,
akademisi muslim juga mencoba menggali konsep-konsep para pemikir muslim,

ABDULLAH ARIF 5
seperti konsep makrifat Al Ghazali dan Ibnu Arabi, dengan asumsi, dapat
menjadi solusi antisipatif radikalisme keagamaan (Dahlan dkk. 2013: 68).
Anak-anak dan remaja juga mendapat porsi dalam intensionalisasi
terhadap radikalisme agama melalui penyusunan program bimbingan konseling
berbasis pendidikan multikulturalisme. Melihat bahwa anak-anak dan remaja
adalah generasi penerus sehingga harus dilindungi dengan penanganan yang
tepat. Keadaan psikologis anak-anak dan remaja diupayakan selalu dalam
pendidikan multikultural, yaitu dengan membentuk sebuah komunitas lintas
agama yang akan dijadikan dunia bermain untuk anak-anak dan suasana santai
bagi para remaja (Nuriyanto, 2014: 19). Hasilnya, dari konstelasi kerja
pemerintah, hukum dan akademisi disusunlah sebuah program nasional dalam
rangka “menjinakan” dan mengantisipasi masyarakt yang sudah dinyatakan
terpapar paham radikal, maupun masyarakat yang dinyatakan bebas/belum
terkena paparan tersebut.
Negara berperang melawan “virus” radikalisme. Seolah wabah yang
mematikan, Agus SB (2016: 96) menggambarkan pertumbuhan radikalisme
agama dengan peribahasa “patah tumbuh hilang berganti, esa hiang dua
berbilang”. Hal ini didasari atas keyakinan bahwa ideologi merupakan bahan
bakar utama dari terorisme yang dapat bersumber dari agama, terlebih ketika
merujuk pada fenomena Bom Bali. Ketika para pelaku ditangkap, bahkan
dibunuh, tetapi keyakinanya (ideologi) tidak mudah untuk ditaklukkan. Ideolgi
inilah yang menyebar dan untuk mengatasinya perlu melakukan vaksinisasi
berupa deradikalisasi.
ABDULLAH ARIF 6
Namun, gagasan deradikalisasi pada akhirnya menimbulkan resistensi, salah
satunya datang dari Muhammadiyah, dengan gagasan moderasi yang diposisikan
sebagai antitesa dari deradikalisasi. Gagasan moderasi Muhammadiyah
mengusung sebuah konsep yang memiliki inti bahwa penanganan radikalisme
tidak dapat dilakukan dengan radikalisme juga, terlebih program deradikalisasi
disinyalir terkait dengan sumber pendanaan dan sponsor yang menghendaki
keberlangsungan programnya, meskipun tidak selalu dilatarbelakangi dengan
adanya fenomena terorisme yang seringkali dikaitkan dengan radikalisme
(www.republika.co.id, 1 Maret 2016). Memang diakui, bahwa salah satu faktor
terorisme adalah karena motivasi yang bersumber dari nilai-nilai agama
(ideologi), yaitu karena hasil dari proses penafsiran teks kitab suci. Sehingga,
menghasilkan sosok muslim “fundamentalis”. Namun, pelabelan seseorang yang
melakukan sebuah kejahatan dan terorisme atas motivasi agama dengan term
radikal, sedikit “menganggu” ketika term fanatisme masih tersedia, bahkan
ekstrimisme yang berkonotasi pada kedangkalan pemahaman penganutnya;
berbeda dengan radikal yang memiliki konotasi pada pemahaman yang
mengakar/mendalam (Haryatmoko, 2014: 74 dan 113). Bahkan, Ancok (2008: 1-
8) dalam makalahnya menyebutkan bahwa ketidakadilanlah sebagai sumber
radikalisme dalam agama. Ketidakadilan yang dimaksud adalah ketidakadilan
distributif, ketidakadilan prosedural dan ketidakadilan interaksional.
Pertanyaannya mengapa wacana radikalisme dipilih untuk menerangkan realitas
tertentu; misalnya terorisme? Ketika wacana “penuntut keadilan” masih tersedia.
Pemilihan wacana yang dipakai akan menentukan respon dan penanganannya;

ABDULLAH ARIF 7
juga akan menentukan efektifitas penyelesaiannya. Terlebih, menurut Ponto
(2016: 2) terdapat sembilan unsur pembentuk terorisme yaitu: 1) pemimpin, 2)
tempat latihan, 3) jaringan, 4) dukungan logistik, 5) dukungan keuangan, 6)
pelatihan, 7) komando, 8) rekrutmen, 9) daya pemersatu atau keyakinan atau
ideologi. Pertanyaan menariknya adalah: mangapa hanya radikalisme agama yang
mendapat perhatian paling besar? Terlebih banyak pendapat bahwa akar dari
radikalisme adalah ketidakadilan.
Radikalisme, dengan mengacu pengertiannya pada semangat penegakkan
syariat Islam, sesungguhnya telah muncul pada ruang publik ketika awal Negara
Indonesia berdiri (Yusran R (ed), 2001: 77). Pada masa Orde Baru, pemikiran
radikal dimaknai sebagai anti pemerintah yang berarti juga anti Pancasila. Jika
melihat fenomena saat ini, radikalisme secara maknawi telah bergeser, dari sikap
melawan pemerintah yang juga berarti menolak Pancasila pada masa Orde Baru –
yang sesungguhnya merupakan sikap perlawanan kepada pemerintahan otoriter –
menjadi sebuah sikap yang meresahkan dan mengganggu stabilitas, kemanan dan
kesatuan. Lebih dari itu, radikalisme sering diartikan sebagai sikap anti Barat
yang ingin menegakkan nilai-nilai Islam dan memiliki hubungan dengan Al
Qaeda (Zen, 2012: 24).
Hal ini menjadi daya tarik tersendiri untuk melihat radikalisme agama
sebagai wacana yang mampu memengaruhi perilaku manusia pada tempat dan
waktu tertentu (Jones, 2010: 174); seperti deklarasi antiradikalisme yang
dilakukan oleh Kaum Santri (mediamadura.com, 10 Oktober 2016 dan
www.nu.or.id, 15 Juni 2016). Lebih dari sekadar melihat radikalisme agama

ABDULLAH ARIF 8
sebagai sebuah fenomena sosial, dengan menggunakan teori genealogi kekuasaan
Michel Foucault, penelitian ini mencoba melihat jaringan genealogi yang
membangun wacana radikalisme agama di Indonesia yang sejatinya menempatkan
agama sebagai unsur penting dalam konstitusinya. Penelusuran genealogi wacana
itu sendiri tidak lain adalah penelusuran atas genealogi kekuasaan. Artinya,
kekuasaan baru dapat dilihat ketika menyadari akibat yang menunjukkan posisi
yang didominasi (Haryatmoko, 2014: 241).
Kekuasaan memiliki mekanisme melalui kehadiran secara terus menerus
dan wacana penuh perhatian, ingin tahu dan merayu. Pandangan ini memiliki
asumsi adanya konspirasi kekuasaan-pengetahuan. Sehingga, kuasa dapat
menjangkau sampai pada perilaku yang paling individual dan intim, yaitu perilaku
untuk mengetahui dan memperoleh pengetahuan (agama) secara “radikal”
(Haryatmoko, 2013: 46). Sosialisasi Anti Radikalisme oleh Markas Besar Polri ke
beberapa wilayah dan lembaga pendidikan Islam seperti pesantren, yang turut
membangun stigma; bahwa program anti radikalisme mengarah pada kelompok
muslim. Meskipun demikian, pihak Polri yang diwakili AKP Imron
mengungkapkan “kepolisian menindak orangnya, bukan agamanya”
(www.republika.co.id, 16 Maret 2016) . Namun, bisakah memisahkan begitu saja
agama dari pemeluknya? Sebagaimana pertanyaan yang diajukan oleh
Haryatmoko (2014: 69), padahal menurutnya agama baru menjadi konkret sejauh
dihayati pemeluknya. Artinya, stigma menyudutkan agama tertentu dapat
terbangun tanpa perlu menjurus pada ajarannya, cukup “menyentuh” pemeluknya
(institusi, kelompok, masyarakat), stigma penyudutan agama dapat terbangun.

ABDULLAH ARIF 9
Kekuasan sendiri bekerja “bergandengan” dengan banyak disiplin dari ilmu
pengetahuan, khususnya ilmu-ilmu humaniora. Selain hukum sebagai alat disiplin,
pengetahuan menjadi alat investigasi seperti diterapkan dalam psikologi,
psrikiatri, pedagogi, kriminologi dan pengetahuan lainnya; tidak ubahnya seperti
kekuasaan penyelidikan yang dimiliki ilmu terhadap binantang, tumbuhan dan
tanah (Haryatmoko, 2013: 47), sebagaimana yang diungkapkan oleh Foucault
(2002: 162):
“saya yakin, hal terpenting disini adalah bahwa kebenaran tidak pernah
berada di luar kekuasaan, atau tidak memiliki kekuasaan: berlawanan
dengan mitos di mana sejarah dan fungsi-fungsinya harus membayar
kembali untuk studi yang lebih jauh, maka kebenaran bukanlah seperti
penghargan atas semangat-semangat yang bebes, seorang anak dibiarkan
kesepian terus, atau pemberian hak-hak istimewa bagi mereka yang berhasil
membebaskan dirinya sendiri”.
Kebenaran menururt Foucault (2002: 162) tidak dapat dilepaskan dengan
konteks sosial-politik:
“Setiap masyarakat memiliki rezim kebenarannya sendiri, suatu “politik

umum” kebenaran: yakni tipe-tipe wacana yang diterima dan difungsikan
sebagai sesuatu yang benar; berbagai mekanisme dan instansi yang
memampukan orang membedakan pernyataan-pernyataan yang benar dan
keliru, di mana setiap penilaian itu memiliki sanksinya sendiri-sendiri;
teknik-teknik dan prosedur-prosedur yang mencatat nilai dalam buku besar
kebenaran; memberikan status bagi mereka yang berani mengatakan sesuatu
yang dianggap benar”
Foucault (2013: 164) juga berpendapat bahwa kebenaran/kekuasaan harus
dimengerti sebagai sebuah sistem dari prosedur-prosedur yang telah diatur utuk
memberikan penjelasan-penjelasan mengenai produksi, regulasi, distribusi, sirkulasi dan
operasi.
Fenomena perbincangan radikalisme agama di Indonesia tersebut, dalam
banyak bentuknya, menjadi daya tarik tersendiri bagi penelitian ini untuk melihat
ABDULLAH ARIF 10
radikalisme agama sebagai wacana/diskursus yang mampu membentuk sebuah
episteme, sehingga mampu memengaruhi sebuah tindakan individual maupaun
sosial dalam tempat dan waktu tertentu. Perbincangan tentang radikalisme agama
dapat ditemukan dalam banyak varian, seperti dalam bentuk program riset;
seminar; pelatihan; imbauan di tempat umum dalam bentuk poster dan spanduk;
berita di media online dan cetak; dan pemberitaan di televisi. Lebih dari sekadar
melihat radikalisme agama sebagai fenomena sosial, dengan menggunakan teori
genealogi kuasa Michel Foucault, penelitian ini mencoba menelusuri jaringan
genealogi kekuasaan yang membangun wacana radikalisme agama di Indonesia.
Penelusuran genealogi wacana radikalisme itu sendiri tidak lain adalah
penelusuran atas genealogi kekuasaan wacana atas kelompok atau individu yang
dilabeli radikal dalam beragama.
1. Rumusan Masalah
Dari latarbelakang yang telah dikemukakan, maka rumusan masalah dari
penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Apa hakikat kekuasaan menurut Michel Foucault?
2. Bagaimana strategi bio-politik yang diterapkan dalam wacana radikalisme
agama di Indonesia?
3. Apa dampak yang dihasilkan dari praktik strategi bio-politik wacana
radikalisme agama di Indonesia?
2. Keaslian Penelitian
Sejauh penelusuran yang dilakukan oleh peneliti, belum ada yang
mengulas tentang analisis genelogi kuasa Michel Foucault atas wacana

ABDULLAH ARIF 11
radikalisme agama di Indonesia. Namun ada beberapa penelitian yang memiliki
kesamaan pada objek formal dan objek material:
a. Penelitian dengan Kesamaan Pada Objek Formal
1) Arkeologi Pengetahuan (Studi tentang Epistemologi pada Filsafat
Strukturalisme Michel Foucault (1985). Skripsi Program Studi Ilmu Filsafat
Fakultas Filsafat Universitas Gadjah Mada karya C.F. Suryo Laksono. Skripsi
ini fokus pada konsep arkeologi pengetahuan Michel Foucault dan dilihat pada
fungsinya sebagai pembentuk dasar pengetahuan manusia (epistemologi).
Dengan demikian, penelitian ini memiliki objek material berupa persoalan
mengenai pengetahuan sebagaimana diuraikan dalam karya-karya Michel
Foucault. Studi ini bersifat bibliografis.
2) Sejarah Pasar Tinjauan Metode Arkeologi-Genealogi Michel Foucault (2015).
Skripsi Program Studi Ilmu Filsafat Fakultas Filsafat Universitas Gadjah Mada
yang ditulis oleh Sri Hartini Puspitasari tersebut menggunakan metode
arkeologi-genealogi Michel Foucault dalam melacak sejarah pasar, guna
menemukan diskontinuitas sejarah dan dapat menangkap perubahan makna
atas pasar dan menemukan relasi kuasa dalam membangun wacana pasar.
Penelitian ini berpusat pada sejarah pasar.
3) Fenomena Homoseksual di Kalangan Mahasiswa dalam Perspektif Teori Seks
dan Kekuasaan Michel Foucault (2015). Skripsi karya Annisa Filania pada
Program Studi Filsafat Universitas Gadjah Mada ini mengangkat fenomena
homoseksualitas dilingkungan mahasiswa dan menggunakan teori seks dan

ABDULLAH ARIF 12
kekuasaan Michel Foucault guna mengidentifikasi dan mengungkap wacana
kekuasaan yang berkerja dalam lingkup kehidupan manusia yang
mempengaruhinya dalam mengambil keputusan hidup terkait identitasnya
sebagai kaum homoseksual.
b. Penelitian dengan Kesamaan pada Objek Material
1) Radikalisme Islam di Kalangan Mahasiswa (Sebuah Metafora Baru), 2011.
Sebuah penelitian pada Jurnal Analisis, Volume XI, Nomor 1 oleh Saifuddin.
Penelitian ini menaruh fokus pembahasannya pada fenomena merebaknya
kelompok radikal Islam di kalangan mahasiswa dan melihat lebih jauh terkait
strategi yang dilakukan oleh kelompok-kelompok tersebut.
2) Radikalisme Islam di Kalangan Mahasiswa Perguruan Tinggi Negeri di
Banjarmasin, 2015. Sebuah penelitian pada jurnal Tashwir, Vol 3, Nomor 6
oleh Akh. Fauzi Aseri, Bayani Dahlan dan Mariatul Asiah. Penelitian ini
meletakkan fokus pembahasannya pada persepsi tentang radikalisme Islam
pada tiga perguruan tinggi negri di Banjarmasin. Sebagian besar responden
memandang radikalisme bukan sebagai jalan dalam menyelesaikan
permasalahan, tetapi menyuarakan tentang penerapan syariat Islam juga
merupakan hak dari warga negara.
3) Ketidakadilan sebagai Sumber Radikalisme dalam Agama (Suatu Analisis
Berbasis Teori Keadilan dalam Pendekatan Psikologi, 2008. Sebuah penelitian
pada jurnal Psikologi Indonesia, Nomor 1 oleh Djamaludin Ancok. Penelitian
ini meletakkan fokus kajiannya pada faktor terjadinya radikalisme agama dan
ABDULLAH ARIF 13
menggunakan analisis dari tiga perspektif keadilan; ketidakadilan destributif,
ketidakadilan prosedural dan ketidkadilan interaksional.
4) Revitalisasi Peran Profetik Pesantren dalam Membendung Radikalisme
Agama, 2013. Sebuah penelitian pada jurnal Al Hikmah, Vol 3, Nomor 1 oleh
Arsam. Meletakkan fokus kajiannya pada peran pesantren dalam membendung
radikalisme agama. Penelitian ini memiliki kesimpulan bahwa pesantren
sedang mengalami penurunan. Diantaranya karena pesantren dinilai tidak
mampu lagi menjawab tantangan zaman.
5) Radikalisme Agama dan Politik Demokrasi di Indonesia Pasca-Orde Baru,
2015. Sebuah penelitian pada jurnal Miqot, Vol XXXIX, Nomor 2 oleh Masdar
Hilmy. Penelitian ini meletakkan fokus kajiannya pada kemunculan
radikalisme Islam di Indonesia pasca-Orde Baru dalam kaitannya dengan
politik demokrasi serta implikasinya terhadap kebijakan negara atas
radikalisme.
3. Manfaat Penelitian
a. Bagi Ilmu Pengetahuan
Memperkaya pengetahuan dalam melihat radikalisme agama sebagai
sebuah wacana dan mengetahui strategi penerapannya. Penelitian ini diharap
mampu memberikan prespektif baru dalam melihat radikalisme agama di
Indonesia.
b. Bagi Filsafat
Bagi bidang keilmuan filsafat, pengetahuan ini diharapkan menjadi salah
satu sumber pustaka yang bisa dijadikan rujukan bagi mahasiswa filsafat yang
ABDULLAH ARIF 14
lain. Hal ini karena pemikiran-pemikiran Michel Foucault menjadi sangat relevan
dalam melihat fenomena yang terjadisaat ini. khususnya untuk mengetahui
hubungan antara sebuah pengetahuan dengan kekuasaan. Perspektif inilah yang
diharap mampu memberi perspektif baru dalam melihat radikalisme agama yang
saat ini ramai diperbincangkan.
c. Bagi Bangsa Indonesia
Penelitian ini diharapkan menjadi bahan bacaan dan bahan refleksi
pemerintah Indonesia dalam menyikapi radikalisme agama, sebagai usaha
pemberian keadilan bagi warga negara.
B. Tujuan Penelitian
Tujuan penelitian ini adalah:
1. Memaparkan dan menjelaskan hakikat kekuasaan menurut Michel Foucault.
2. Menganalisis strategi kuasa yang diterapkan dalam wacana radikalisme agama.
3. Menganalisis dampak yang dihasilkan dari praktik wacana radikalisme di
Indonesia.
C. Tinjauan Pustaka
Menurut kamus Bahasa Inggris, kata radikal diartikan sebagai ekstrem
atau bergaris keras. Radikalisme berarti satu paham aliran yang menghendaki
perubahan secara drastis atau fundamental reform. Radikalisme memiliki inti
sebuah kehendak untuk mengubah dengan kecenderungan menggunakan
kekerasan. Ini juga dapat diartikan sebagai paham politik yang menghendaki
perubahan yang ekstrim, sesuai dengan pengejawantahan ideologi yang dianut
(Agus SB, 2016: 47).

ABDULLAH ARIF 15
Agus SB (2014: 155) mengungkapkan, terkait bentuknya, radikalisme bisa
dikelompokkan ke dalam dua bentuk, yaitu pemikiran dan tindakan. Menurut hal
pemikiran, radikalisme berfungsi sebagai ide yang bersifat abstrak dan
diperbincangkan sekalipun mendukung penggunaan cara-cara kekerasan untuk
mencapai tujuan.
Adapun dalam bentuk aksi atau tindakan, radikalisme telah berwujud pada
aksi dan tindakan yang dilakukan aktor sebuah kelompok garis keras dengan cara
kekerasan dan anarkis untuk mencapai tujuan utamanya. Baik dibidang
keagamaan, sosial, politik dan ekonomi (Agus SB, 2014: 155).
Agus SB (2014: 156) mengungkapkan, untuk menjadi seorang radikalis,
seseorang melewati beberapa tahapan, yaitu: pra-radikalisasi, tahap seseorang
menjalani kehidupan sehari-harinya sebelum mengalami radikalisasi; identifikasi
diri, fase individu mulai mengidentifikasi diri dengan ideologi radikal;
indoktrinasi, ketika seseorang mulai mengintensifikasi dan memfokuskan diri
pada apa yang diyakininya; jihadisasi, ketika individu mulai mengambil tindakkan
berdasar keyakinannya.
Zen (2012: 1) menungkapkan bahwa radikalisme secara bahasa berasal
dari kata radic (akar). Ketika radikalisme digabungkan dengan kata Islam, maka
pendefinisiannya secara akademik harus hati-hati dan mengacu pada sejumlah
rujukan ilmiah. Misalnya, radikalisme adalah gerakan yang berpandangan kolot
dan sering menggunakan kekerasan dalam mengajarkan keyakinan mereka.
Pada sekala global, label radikalisme bagi gerakan Islam yang menentang
Barat dan sekutu-sekutunya dengan sengaja dijadikan komoditi politik. Istilah

ABDULLAH ARIF 16
radikalisme sendiri sampai saat ini belum ada kesimpulan dan kesepakatan di
antara pengamat tentang istilah yang tepat untuk menggambarkan gerakan yang
radikal. Terdapat istilah lain yang umum, yaitu fundamentalisme. Guna
menunjukkan sikap kalangan muslim yang menolak tatanan sosial yang ada dan
berusaha menerapkan suatu model tatanan tersendiri yang berbasiskan nilai-nilai
keagamaan (Zen, 2012: 3).
Fundamentalis menurut Kuntowijoyo (1997: 48) adalah golongan yang
ingin kembali kepada sunah Rasul. Cara berpakaian mereka cenderung memakai
jubah dan cadar dengan maksud untuk menolak industri fashion. Oleh karena itu,
fundamentalisme juga dapat dilihat sebagai gerakan anti industrialisme. Namun,
fundamentalisme memiliki dampak politik. Sehingga, negara-negara industrial
menyamakan fundamentalisme sama dengan terorisme.
Sedangkan menurut Amien Rais (1991: 132), secara sosiologis dapat
diterangkan bahwa radikalisme kerap muncul bila terjadi banyak kontradiksi
dalam orde sosial yang ada. Bila masyarakat mengalami anomi atau kesenjangan
antara nilai-nilai dan pengalaman dan para warga masyarakat merasa tidak
memiliki lagi daya untuk mengatasi kesenjangan itu, maka radikalisme dapat
muncul ke atas permukaan.
Radikalisme juga terkadang diartikan sebagai islamisme, yaitu sebuah
paham yang menyatakan bahwa agama sesungguhnya mencakup segala dimensi
pada masyarakat modern. Agama harus menentukan segala bidang kehidupan
dalam masyarakat. Mulai dari pemerintah, pendidikan, sistem hukum, hingga
kebudayaan dan ekonomi (Qodir, 2014: 26).

ABDULLAH ARIF 17
D. Landasan Teori
Foucault (2010: 174), berpendapat bahwa seseorang memperoleh
pengetahuan melalui cara yang sama dengan seseorang memperoleh bahasa.
Kesempatan seseorang untuk menolak pengetahuan tersebut sama kecilnya
dengan kesempatan untuk tidak mau belajar bahasa tertentu semenjak lahir hingga
dewasa. Seseorang ketika mengetahui tentang yang baik dan yang salah, sebagai
hasil dari pengaruh sebuah wacana tertentu. Oleh karena itu, menurut Foucault,
melalui wacanalah yang mendominasi suatu waktu dalam sejarah dan suatu
tempat tertentu, seorang manusia memiliki kerangka-pikir atau pandangan dunia
tertentu.
Dengan demikian, jika seseorang ingin memahami perilaku manusia pada
tempat dan waktu tertentu, temukanlah wacana yang mendominasi (Jones, 2010:
174). “kuasa wacana” pada Foucault telah mereduksi kekuasaan politik, ekonomi,
ideologi dan sosial ke dalam wacana. Dalam buku Deciplin and Punish, Foucault
mengemukakan konsep power yang berbeda dengan “power” yang umumnya
diterima dan dipikirkan banyak orang. Kekuasaan sesungguhnya berjalin antara
bahasa, pikiran, pengetahuan dan tindakan. Inilah yang disebut Foucault sebagai
“praktik diskursif”. Wacana dengan demikian, sesungguhnya mempromosikan
aktivitas-aktivitas tertentu dalam kehidupan sosial (Lubis, 2014: 76-84).
Memahami bagaimana Foucault melakukan kajian atas wacana, terdapat
beberapa kata kunci yaitu: arkeologi, genealogi dan kekuasaan. Genealogi adalah
sebuah tindakan untuk menawarkan sebuah hubungan proses tentang jaringan
diskursus/wacana. Instrumen utamanya adalah hukum, dekrit dan peraturan.

ABDULLAH ARIF 18
Menurut genealogi kekuasaan, Foucault tertarik untuk mengetahui bagaimana
orang memerintah dirinya sendiri atau orang lain melalui pengetahuan. Menurut
pengamatannya, Foucault melihat pengetahuan menjadi sumber kekuasaan dengan
memperlakukan orang sebagai subjek dan kemudian menguasai subjek itu dengan
pengetahuan (Suharnadji, 2010: 383).
Menurut Foucault tugas genealogi kekuasaan adalah untuk memeriksa
tentang rangkaian diskursus dibentuk. Foucault juga melihat bagaimana manusia
meregulasi dirinya sendiri. Menurut term yang lebih spesifik, genealogi
kekuasaan Foucault mengupas bahwa kekuasaan dan ilmu pengetahuan secara
langsung berdampak pada yang lain; tidak ada kekuasaan tanpa pembentukan
bidang ilmu pengetahuan, sebaliknya pada saat yang sama tidak ada ilmu
pengetahuan tanpa kekuasaan (Ritzer, 2010: 80).
Foucault juga mengidentifikasi tiga instrumen kekuasaan yaitu: Observasi
Hierarkis, sebuah kemampuan untuk mengawasi semua yang mereka kontrol
dengan sebuah pandangan tunggal; kedua, kemampuan untuk menormalisasikan
penilaian (normalizing judgment) dan menghukum orang yang melanggar; ketiga,
adalah pemeriksaan untuk menyelidiki subjek dan normalisasi penilaian tentang
mereka (Ritzer, 2010: 98). Oleh karena itu kebenaran/kekuasaan harus dimengerti
sebagai sebuah sistem dari prosedur-prosedur yang telah diatur untuk memberikan
penjelasan-penjelasan mengenai produksi, regulasi, distribusi, sirkulasi dan
operasi (Foucault, 2002: 164).
Menurut Foucault (dalam Haryatmoko, 2013: 49) ada lima cara bagaimana
kekuasaan beroperasi. Pertama, kekuasaan tidak diperoleh, diambil, atau

ABDULLAH ARIF 19
dibagikan. Kekuasaan berjalan dari berbagai titik. Kedua, kekuasaan bersifat cair
karena ketika ada perbedaan, maka terbukalah hubungan kekuasan. Ketiga,
hubungan kekuasaan tidak berada dalam posisi suprastruktur. Kekuasaan datang
dari bawah, artinya; tidak ada oposisi binair antara yang didominasi dengan yang
mendominasi. Keempat, hubungan kekuasaan bersifat intensional. Tidak ada
kekuasaan tanpa serangkaian rasionalitas kekuasaan. Kelima, kekuasaan selalu
mengandung resistensi. Sebuah perlawanan yang menjadi bagian dari kekuasaan
itu sendiri.
E. Metode Penelitian
1. Model dan Jenis Penelitian
Jenis peneltian ini adalah penelitian bidang ilmu filsafat dengan model
penelitian mengenai masalah aktual dengan objek material salah satu fenomena
atau situasi aktual yang merupakan masalah kontroversial dan salah satu teori
filsafat sebagai objek formal. Penelitian ini menjadikan wacana radikalisme
agama sebagai objek material dan genealogi kuasa Michel Foucault sebagai objek
formal.
2. Bahan dan Materi Penelitian
Penelitian ini dapat dikategorikan sebagai penelitian kepustakaan. Bahan
penelitian didapatkan dari pustaka yang berkaitan dengan objek material dan objek
formal penelitian. Data kepustakaan dapat dibagi menjadi kepustakaan primer dan
kepustakaan sekunder. Sumber pustaka primer meliputi:

ABDULLAH ARIF 20
Pustaka Primer berkaitan dengan Genealogi Kuasa :
a. Foucault, Michel. 2002. Kegilaan dan Peradaban, terj. Yudi Santoso.
Yogyakarta: Ikon Teralitera.
b. Foucault, Michel. 2015. Order of Thing: Arkeologi Ilmu-ilmu Kemanusiaan,
terj. Priambodo dan Pradana Boy. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
c. Foucault, Michel. 2012. Arkeologi Pengetahuan, terj. Inyiak Ridwan Muzir.
Yogyakarta: Ircisod.
d. Foucault, Michel. 2011. Pengetahuan dan Metode: Karya-karya Penting
Michel Foucault. Yogyakarta: Jalasutra.
e. Foucault, Michel. 2002. Power/Knowledge: Wacana Kuasa /Pengetahuan,
terj. Yudi Santosa. Yogyakarta: Bentang Budaya.
Pustaka Primer berkaitan dengan Radikalisme Agama:
a. Qodir, Zuly. 2014. Radikalisme Agama di Indonesia. Yogyakarta: Pustaka
Pelajar.
b. Endang, Turmudi dan Riza Sihabudi (ed). 2005. Islam dan Radikalisme di
Indonesia. Jakarta: LIPI Press.
c. Jainuri. Achmad. 2016. Radikalisme dan Terorisme: Akar Ideologi dan
Tuntutan Aksi. Malang: Intrans Publishing
Selain pustaka primer, penelitian ini juga menggunakan beberapa pustaka
sekunder, antara lain:
a. Hardiyanta, P. Sanu. 1997. Michel Foucault Disiplin Tubuh Bengkel Individu
Modern. Yogyakarta: LKiS

ABDULLAH ARIF 21
b. Sarup, Madan. 2008. Panduan Pengantar untuk Memahami
Poststrukturalisme dan Posmodernisme. Yogyakarta: Jalasutra.
3. Tahapan Penelitian
Penelitian ini dilakukan melalui beberapa tahapan sebagai berikut :
a. Inventarisasi dan kategorisasi
Pada tahapan pertama, dilakukan pengumpulan data kepustakaan dan
penunjang lainnya yang bersangkutan dengan objek material dan objek formal
penelitian. Studi pustaka dilakukan dalam upaya untuk memperoleh gambaran
lengkap mengenai perkembangan wacana radikalisme agama dan pemikiran
genealogi Michel Foucault.
b. Klasifikasi dan Pengolaan Data
Pada tahapan ini akan dilakukan klasifikasi terhadap data yang sudah
dikumpulkan. Pengklasifikasian bertujuan untuk membedakan data objek
material dan data objek formal yang selanjutnya akan menjadi data yang diolah.
c. Penyusunan Penelitian
Tahapan selanjutnya adalah penyusunan penelitian berupa laporan
sistematis dan objektif. Pada tahapan ini peneliti melakukan refleksi kritis atas
permasalahan yang diangkat dalam penelitian.
4. Analisis Data
Analisis data pada penelitian ini mengacu pada buku karangan Anton
Bakker dan Achmad Charris Zubair tahun 1990. Adapun unsur-unsur yang
digunakan antara lain sebagai berikut (Bakker dan Achmad Charris Zubair, 1990:
111-113) :
ABDULLAH ARIF 22
a. Deskripsi
Menguraikan hasil pemahaman secara sistematis tentang wacana
radikalisme agama di Indonesia dan pemikiran genealogi Michel Foucault dengan
tujuan untuk mendapat gambaran yang jelas mengenai topik penelitian.
b. Interpretasi
Interpretasi dilakukan untuk mendapatkan gambaran yang jelas dan lebih
mendalam berdasarkan data yang diperoleh tentang wacana radikalisme agama di
Indonesia dan pemikiran genealogi Michel Foucault dengan tujuan mengetahui
jaring kuasa dari wacana radikalisme agama.
c. Holistika
Data yang telah dikumpulkan akan dilihat secara keseluruhan dalam
memandang wacana radikalisme agama di Indonesia dan pemikiran genealogi
Michel Foucault.
d. Refleksi Kritis
Menunjukkan kelemahan dan kelebihan dari penerapan wacana
radikalisme agama dan mencoba melihat penerapan wacana radikalisme agama di
Indonesia dengan sudut pandang pemikiran Michel Foucault.
F. Hasil yang Ingin Dicapai
Adapun hasil yang ingin dicapai pada penelitian ini adalah sebagai berikut:
1. Mengetahui hakikat kekuasaan Michel Foucault.
2. Mengetahui strategi kuasa yang diterapkan dalam wacana radikalisme agama
di Indonesia.
ABDULLAH ARIF 23
3. Mengetahui dampak yang dihasilkan dari praktik wacana radikalisme di
Indonesia
G. Sistematika Penulisan
Penulisan penelitian ini disusun dengan sistematika sebagai berikut:
Bab I berisi pendahuluan, yang terdiri dari latar belakang masalah,
rumusan masalah, keaslian penelitian, manfaat penelitian, tujuan penelitian,
tinjauan pustaka, landasan teori, metode penelitian, hasil yang ingin dicapai dalam
penelitian, dan sistematika penulisan
Bab II berisi tentang objek formal penelitian yakni tentang teori genealogi
kekuasaan Michel Foucault. Dalam bab ini peneliti terlebih dahulu memaparkan
biografi Michel Foucault guna memahami secara utuh konteks dan latar belakang
dari pemikiran filsuf. Setelah itu, pemaparan pemikiran-pemikian yang
mempengaruhi Michel Foucault. Dilanjutkan dengan pemaparan filsafat Michel
Faoucault yang terdiri dari dua sub-bab, yaitu arkeologi pengetahuan dan
genealogi kuasa. Kemudian, peneliti memasuki pemaparan tentang kekuasaan
menurut Michel Foucault dengan tujuan mengetahui hakikat dan strategi yang
diterapkan dalam suatu kekuasaan diskursus.
Bab III berisi tentang objek material penelitian, yakni tentang wacana
radikalisme agama di Indonesia. Pada bab ini, peneliti memulainya dengan
pembahasan wacana radikalisme agama secara umum, kemudia peneliti mencoba
menjelaskan keterkaitan antara wacana radikalisme agama dengan terorisme.
Setelah itu, pembahasan dilanjutkan dengan pemaparan sejarah radikalisme agama
di Indonesia yang memuat dua sub-bab pembahasan, yaitu pada masa Orde Lama
ABDULLAH ARIF 24
dan Orde Baru. Bab ini diakhiri dengan pembahasan program deradikalisasi
dalam bingkai sosialisasi antiradikalisme agama di Indonesia.
Bab IV berisi analisis kritis mengenai perkembangan wacana radikalisme
agama dan praktik strategi bio-politik nya dengan sudut pandang Genealogi kuasa
Michel Foucault.
Bab V berisi penutup yang merupakan jawaban dari rumusan masalah
yang diajukan. Pada bab ini terdapat kesimpulan dan saran terkait penelitian.

S1 2017 312508 Introduction

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

S1 2017 312508 Introduction

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Analisis Genealogi Kuasa Michel Foucault atas Wacana Radikalisme Agama di Indonesia

A. Latar Belakang Masalah

Radikalisme agama dalam beberapa waktu belakangan ini gencar

dibicarakan. Radikalisme menjadi sebuah isu yang sering dikaitkan dengan

kelompok muslim. Keterkaitan antara radikalisme agama dan terorisme

dan mewarnai perkembangan dunia geopolitik global (Arubusman dalam Rosa-

semua pelakunya beragama Islam.

Keterpautan antara radikalisme agama dengan terorisme semakin terlihat

dengan merujuk pada ungkapan Kepala Badan Nasional Penanggulangan

Terorisme, Suhardi Alius saat berpendapat tentang revisi Undang-undang

Nomor 15 Tahun 2003 yang bertujuan memasifkan pemberantasan tindak pidana

terorisme. Menurut Alius, revisi undang-undang perlu segera dilakukan, karena

kita, keluarga besar kita. Harus segera kita selesaikan”

(www.nasional.kompas.com, 25 Agustus 2016 ).

Hasilnya, radikalisme agama dipandang sebagai hal yang mengancam

keamanan, bahkan kesatuan negara yang harus diantisipasi keberadaannya,

sebagaimana yang dilakukan pemerintah melalui Peraturan Pemerintah

Pengganti Undang-undang (Perpu) Nomor 1 Tahun 2002 tentang

pemberantasan Tindak Pidana Terorisme dan Perpu Nomor 2 Tahun 2002

tentang Pemberlakuan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang

Republik Indonesia tersebut. Peraturan pemerintah pengganti Undang-undang

No. 1 Tahun 2001 tersebut kemudian ditetapkan menjadi Undang-undang

Nomor 15 Tahun 2003 (Agus SB, 2014: 73).

Pada perkembangan selanjutnya, tahun 2010 pemerintah mengeluarkan

Perpres No. 46 Tahun 2010 tentang pembentukan Badan Nasional

Penanggulangan Terorisme (BNPT) sebagai pengembangan dari Desk

Koordinasi Pemberantasan Terorisme (DKPT) yang dibentuk pada tahun 2002

(Agus SB, 2014: 74). Desk Koordinasi Pemberantasan Terorisme menetapkan

penggabungan antara kesatuan Antiteror Polri dengan tiga organisasi antiteror

tahun 2003, lahirlah UU Nomor 15 tahun 2003 Tentang Tindak Pidana

Terorisme (UU Anti Terorisme). Undang-undang ini mempertegas kewenangan

2003 yang menjadi landasan dibentuknya Datasemen Khusus 88 Anti Teror

inilah yang kemudian menjadi satuan elit dalam penanggulanagan terorisme di

Indonesia (Al Banna, 2011: 148).

Melalui Badan Penanggulangan Terorisme, radikalisme agama mengalami

utama Badan Nasional Penanggulangan Terorisme yaitu, melakukan

deradikalisasi dan melawan propoganda ideologi radikal. Kemudian, misi

tersebut diturunkan menjadi salah satu fungsi BNPT yaitu, pelaksanaan

deradikalisasi (Agus SB, 2014: 75-76).

Tidak hanya pemerintah dan aparaturnya (Polri dan TNI), perhatian

kepada radikalisme agama juga dilakukan oleh kalangan akademisi melalui

program riset. Petualangan pencarian akar radikalisme agama pun dimulai,

radikalisme Islam di Indonesia, juga mencoba membaca relasinya dengan

terorisme. Hasilnya, kesimpulan yang dapat diambil adalah: bahwa radikalisme

di Indonesia berakar dari adanya kesenjangan-kesenjangan di masyarakat.

Kesenjangan tersebut, disikapi dengan langkah-langkah yang radikal dan

politik dan ekonomi. Sehingga, memunculkan kelompok-kelompok yang

termarjinalkan dan termiskinkan secara struktural. Pada akhir kesimpulannya,

menegaskan bahwa persoalan radikalisme agama/radikalisme Islam tidak dapat

dilepaskan pada usaha negara mengentaskan kemiskinan.

“Perburuan” radikalisme agama pun dilakukan pada kalangan mahasiswa

yang pada akhirnya berkesimpulan bahwa salah satu faktor merebaknya

kelompok radikal Islam dikalangan mahasiswa tidak terlepas dari upaya

kaderisasi kelompok intelektual kalangan fundamentalis Islam. Sedangkan

strategi yang digunakan oleh “kelompok radikal” adalah indoktrinasi ideologis

yang membuat mahasiswa sulit berpisah dari kelompoknya (Saifuddin, 2011:

Intensionalitas para akademisi kepada radikalisme agama tidak hanya

Pembela Islam (FPI), dengan menempatkan radikalisme agama pada statusnya

sebagai perilaku menyimpang. Hasil yang ditemukan, bahwa FPI merupakan

kelompok subculture deviance yang melakukan perbuatan melanggar norma

legal yang berlaku dalam masyarakat. Dengan mengacu pada KUHP,

disimpulkan perbuatan FPI menyimpang dari nilai-nilai yang berlaku umum

dalam masyarakat (Damyanti dkk. 2003: 55).