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E.O.T MUNICIPIO DE HACARI

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ESQUEMA DE ORDENAMINETO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE HACARI
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LOCALIZACIÓN: El departamento Norte de Santander se divide en

Total población
Total población
marcadas subregiones (oriental, Norte, Occidental, Centro, Sur-

corregimiento

corregimiento
vereda

vereda
oriental) producto de su diversidad ambiental, que han determinado
como característica especial una diversidad cultural identificada con la
explotación y aprovechamiento de su medio circundante. Esto, aunado
al trazado vial propio de las economías pobres y al predominio de los APOSENTOS PARTE BAJA 73 LOS LAURELES 144
flujos de comercialización externos a estas regiones, le han marcado a APOSENTOS PARTE ALTA 108 MARTINEZ LA PELOTA 214
LOCUTAMA 152 LOS ANGELES 93
cada subregión características propias. LOS CEDROS 245 EL MOLINO 225
ASTILLEROS BELLA VISTA 64 LOS LAS MERCEDES 108
LAURELES
DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA. El municipio de Hacarí fue EL LLANO 106 EL GUAYABAL 89
ASTILLEROS 189 LA FLORIDA 96
creado como entidad territorial mediante la ordenanza. No. 29 de EL VALLE 183 MARACAIBO 82
1930. Actualmente cuenta con siete (7) corregimientos, cincuenta y VILLA NUEVA 136 BELGICA 102
EL TARRA 213 SANTA MARTA 257
cinco (55) veredas y una zona de reserva forestal municipal que ISLITAS 189 MARACAIBITO 216
conforman su base político administrativa y la unidad territorial objeto MONTE TARRA 157 PLATILLOS 87
del Esquema de Ordenamiento Territorial. CALICHEZ 190 MARACAIB EL CERRO 230
SAN JOSE CARRIZAL 224 O LA LAGUNA 123
EL TARRA EL COBRE 119 BUENA SUERTE 86
RESEÑA HISTORICA. La creación del municipio de Hacarí, el que MESA RICA 140 BUENOS AIRES 260
antiguamente se llamo el pueblo de la Palma, según el historiador ORQUETA 140 MESITAS 295
EL POZON 182 LA LOMA 129
Jorge Meléndez, obedeció a un proceso de desalojo de la población FILO REAL 206 LIMONCITO 145
indígena realizado en forma anárquica e individual. LAS JUNTAS 247 MESITAS GUAIMARAL 180
AGUA BLANCA 227 PALO CRUZAL 183
SAN BERNARDO 115 LA MADERA 70
Los primeros habitantes de la región fueron los indios llamados CUMANA 204 SAN CAYETANO 123
LAS JUNTAS
Motilones, que tras una lucha sin cuartel fueron siendo marginados de LA PACHECA 66 EL LIBANO 148
sus territorios, estas nuevas áreas fueron invadidas por colonos quienes MESA DE LAGUNETAS 160 SAN MANZANAREZ 181
SAN PABLO 207 MIGUEL SAN MIGUEL 110
se asentaron en sus territorios entusiasmados con el cultivo del cacao CASTRILLON 170 EL BRILLANTE 161
en la segunda mitad del siglo XVIII. LA CRISTALINA 101

Según otros historiadores la fundación del pueblo llamado de la Palma 18 matrimonios con 36 hijos (16 varones y 21 hembras) nacidos en
correspondió a misioneros españoles de la Comunidad de san Agustín, cautiverio. Esto indica de un pueblo indígena bastante reducido.
encabezados por Fray León Villa .Se componía en 1803 de 97 indios
(33 varones y 27 hembras), entre ellos había

El primer Párroco fue Fray Juan León Villa. El terremoto de 1875
destruyó la torre de la Iglesia que fue construida por el sacerdote
Antonio Quintero.
De 1786 a 1886, la palma fue elevada a la categoría de Cantón,
regresando nuevamente en 1887 a la categoría de Corregimiento. En
1908 por decisión de la Asamblea departamental volvió a adquirir la
categoría de municipio en virtud a la Ley 5 de 1920. La ordenanza
número 29 de 1930 le sustituyó el nombre de la Palma por el de
Hacarí.
GEOLOGÍA RURAL
La estratigrafía del Municipio de Hacarí está representada por rocas
metamórficas Pre-Devónicas de las formaciones Silgará y Ortoneis;
rocas ígneas separadas en unidades de acuerdo a su composición,
tales como el Batolito de Agua Blanca y Complejo Intrusivo–Extrusivo;
rocas sedimentarias representadas por las formaciones Girón del
Jurásico y las formaciones: Tibú, Mercedes, Aguardiente, Capacho,
Colón y Mito Juan del Cretáceo; depósitos cuaternarios coluviales,
aluviales, terrazas y derrubios.
las estructuras y fallas gelógicas presentes, son respuestas de una
actividad tectónica en el pasado geológico del área. Estas fallas de
tipo normal e inverso son el producto de esfuerzos de tensión y
compresión en la región.
Las rocas metamórficas se presentan en franjas alargadas, afectadas
por cuerpos intrusivos – extrusivos en una dirección aproximada NS, la
cual junto con la foliación indican la orientación regional (NS a N –
NW) pero no presentan estructuras grandes que resaltar sino repliegues
locales. Sinclinal fallado de Mesa Rica al Sur del municipio sobre la
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formación Tibú Mercedes y otras estructuras presentes tales como las
fallas de: San Calixto, El Tarra y las fallas menores, que se generaron
por esa misma actividad tectónica y control estructural que a través del
tiempo geológico ha producido una gran cantidad de plegamientos de
diferente magnitud en las unidades de rocas según su composición
mineralógica.
La evaluación de los recursos mineros determinan un potencial en
Cobre, Barita – Fluorita.Calizas
GEOLOGIA URBANA
El casco urbano del municipio de Hacarí esta asentado sobre la
formación Girón, unidad sedimentaria del Terciario. Litológicamente
esta compuesta de arenisca roja de grano fino y arenisca
conglomerática, shale rojo, conglomerados blancos y rojizos y limolita
roja. Afectada por rocas volcánicas riolíticas.
En los limites del casco urbano hacia el Sur, se encuentra en contacto
fallado con la unidad sedimentaria del cretáceo la formación Tibú –
Mercedes y hacia el Norte con las unidades ígneo – metamórfica con
la falla de Hacarí.
GEOMORFOLOGIA RURAL
Las variaciones topográficas en el municipio de Hacarí fluctúan entre
las cotas 500 y 2000 msnm; El relieve característico de las rocas
sedimentaria es de pendientes suaves a moderadamente empinado con
topografía ondulante, ligeramente disectadas principalmente en la
formación Uribante. El casco urbano de Hacarí se encuentra construido
sobre la formación Girón.

El patrón característico de la geomorfología de las rocas ígneas
conformadas por el Complejo Intrusivo - Extrusivo y el Batolito de
Aguablanca de edad Jurásica, junto con las rocas metamórficas de la
formación Silgará y el Ortoneis, presentan pendientes fuertes con
valles encañonados y profundos, con cerros alargados y de
terminaciones en algunos casos de crestas angulosas, debido a la
complejidad de los procesos ocurridos en el pasado geológico de la
región que afectaron las unidades rocosas más antiguas pertenecientes
al Macizo de Santander.
Además se presenta sobre el fondo de los valles encañonados depósitos
planos o ligeramente basculados los cuales corresponden a depósitos
cuaternarios de origen aluvial como los formados por el río Tarra, Borra
quebrada la Chiquita y Horqueta en el municipio.
GEOMORFOLOGIA URBANA
La topografía del casco urbano del municipio de Hacarí presenta un
relieve característico de zona montañosa estructural donde se observan
pendientes empinadas a muy empinadas, por estar dentro de la zona de
influencia de la falla geológica se detectaron evidencias tales como:
silla de falla, plegamientos y buzamientos encontrados en los limites del
casco urbano.
AMENAZAS NATURALES Y RURALES
Amenazas Edafológicas. Son generadas principalmente por factores
antrópicos tales como mal uso del suelo, incendios,
deforestaciones etc. que debilitan e inestabilizan el terreno,
generando fenómenos erosivos y movimientos de remoción de
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masa son más comunes y efectivos después de lluvias largas e
intensas.
Amenazas Hidrometeorológicas. Dentro de este tipo de amenazas, en
la zona puede ser susceptible a sufrir de inundaciones,
represamientos y ascensos del nivel del agua en los principales
ríos y quebradas que dominan la región en épocas de alta
precipitación, que se acentúa en zonas muy marcadas por la
deforestación, perdida de cobertura vegetal, pequeñas llanuras
aluviales y terrazas, según fuentes dadas por habitantes del
municipio de Hacarí.
Amenazas Geológicas. Dentro de las amenazas geológicas en la zona
se cita la relacionada con los sismos y detección de fallas
geológicas activas, referida a la liberación de energía debido a
la dinámica de las placas tectónicas, se manifiesta por
temblores y sismos.
La existencia de fallas tectónicas ocasiona movimientos en masa, dado
que los sismos actúan como mecanismo disparador de estos
movimientos. En el municipio debido a la falta de información mas
detallada de este tópico solo es posible catalogar mediante
información secundaria, suministrada por la red sismologíca nacional y
al Estudio General de Amenaza Sísmica de Colombia publicado por
Ingeominas, catalogar al municipio de Hacarí como zona de amenaza
sísmica alta.
RIESGOS NATURALES URBANOS
El casco urbano se encuentra asentado sobre rocas sedimentarias del
Jurásico la mayor parte presenta una meteorización alta, buzamientos

encontrados y fracturamiento en algunos sectores, sumado a eso la alta
influencia de factores antrópicos como mal uso del suelo, deforestación
son detonantes que provocan inestabilidad en el terreno en épocas de
precipitación alta.
En cercanías de la vía Hacarí – La Playa en limites con el contacto
fallado entre la formación Girón y Tibú Mercedes, los estratos que
afloran en los cortes de la vía pueden ser susceptible a provocar caídas
de rocas debido al alto fracturamiento y plegamiento de seta unidad.
SUELOS.
En en área municipal se encuetran los siguientes tipos de suelos,
definido por el Instituto Agustin Codazzi:
Asociación el Alto (EA). , Asociación Miraflores (MI), Asociación
Convención (CV),Asociación Aspasica (AP),Asociación San Calixto
(SC),Asociación Campamento (CM),Asociación Agualisa (AG),
Asociación Astilleros (AS). Asociación Vetas (VE),Asociación Victoria (VI).
RELIEVE SUPERFICIAL (Pendientes).
EL municipio de Hacarí presenta diversidad en sus geoformas, donde
por sus características de relieve se encuentran diversos niveles de
pendientes que van desde las suaves a escarpadas, como consecuencia
de su posición geográfica dentro de las estribaciones de la cordillera
oriental. En la zona del presente estudio se encontraron pendientes
entre 0% y mayores de 71%, correspondientes a pendientes planas,
suaves, pronunciadas, muy pronunciadas y escarpadas.
CLIMATOLOGIA
El análisis del recurso hídrico de una región, no se puede limitar sólo al
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área de estudio, ya que este está relacionado por diferentes causas
climatológicas de carácter Global, Regional y Local.
Temperatura: En el municipio los pisos térmicos varían desde tropical
con temperatura media anual superior a los 24 °C; El piso subtropical
con temperatura de 18° C a 24°C, el piso templado con temperatura
media anual entre los 12°C a 18°C. El piso termico predominante es el
Subtropical, cubre un 80% de la superficie Municipal.
Precipitación: La precipitación media del municipio es 1,877mm,
variando desde los 1,100mm hasta los 2,800mm, en la figura se
observa el porcentaje de área municipal que se encuentra en cada
rango de precipitación.
HIDROLOGIA
Red Hídrica. En contexto departamental se tienen las gran cuencas del
río Magdalena, río Orinoco y Catatumbo. Así mismo, cada grancuenca
se clasifican en unidades territoriales subsiguientes denominadas
cuencas mayores, a su vez cada cuenca mayor se subdividen en
cuencas, subcuencas y microcuencas. El área Municipal en su totalidad
pertenece a la gran cuenca del río Catatumbo, a la cuenca mayor del
río Catatumbo; que a su vez se divide en la cuenca del río Tarra.
Indice de escasez. Relaciona la demanda hídirca con respecto a la
oferta.
Indice de escasezhídrica
DEMANDA OFERTA DISPONIBILIDAD INDICE
MICROCUENCAS total (m3/año) total (m3/año) Oferta- Demanda ESCASEZ
(m3/año) ( %)
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Microcuencas 3°orden 2,750,937 35,200,629 32,449,692 7.82%

del Río San Miguel.
Q. LA CRISTALINA 1,379,619 47,142,983 45,763,364 2.93% ZONA DE VIDA SIMBOLO AREA %
Q. CUMANA 1,496,326 17,951,553 16,455,227 8.34%
Bosque húmedo montano bajo bh – MB 2.891 7.1
Q. AGUA BLANCA 1,601,777 33,865,479 32,263,702 4.73%
Bosque muy húmedo Montano Bmh – MB 1.841 4.5
Q. ORQUETA 833,799 33,583,329 32,749,530 2.48%
Bajo
Q. SAN JUAN 97,661 6,572,725 6,475,064 1.49% Bosque húmedo tropical bh – T 4.147 10.2
Q. MARACAIBO 5,998,193 22,578,343 16,580,150 26.57% Bosque Húmedo Premontano bh – PM 15.985 39.2
Q. EL MOLINO 1,450,659 6,835,349 5,384,691 21.22% Bosque Muy Húmedo bmh – PM 13.667 33.5
Q. LOCUTAMA 1,310,223 9,336,043 8,025,821 14.03% Premontano
Bosque Seco Premontano bs – PM 2.219 5.4
Q. MARTINEZ 3,488,897 8,086,980 4,598,083 43.14%
Microcuencas 3°orden 10,307,039 769,760,325 759,453,286 1.34%
del Río Tarra COBERTURA VEGETAL El municipio cuenta el 50% de áreas boscosas,
Q. SAN BENITO 2,044,764 9,622,051 7,577,287 21.25%
contituyendose en un factor ambiental importante:
M.RIO BORRA 3,198,817 63,750,901 60,552,083 5.02%
TOTAL MUNICIPIO 35,958,711 1,064,286,690 1,028,327,980 3.38%
COBERTURA SIMBOLO AREA %
Bosque alto abierto con presencia ade cultivos Baa/Ca 8390 21
agrícolas
Bosque Alto denso. Bad 12902 32
No significativo <1% Mínimo ( 1 - 10 % ) Medio (11 - 20 %) Cultivos agrícolas en presencia de arbustal bajo Ca/Aba/Pa 7763 19
abaierto y pastosd
Cultivos Agrícolas con arbustal bajo abierto Ca/Aba 4660 11
Medio Alto ( 21 -50 %) Alto ( > 50% ) Pastos PN 952 2
Rastrojos R 6129 15
TOTAL 40797 100

ZONAS DE VIDA FAUNA.

Regiónes con similares o iguales características físicas; las plantas, fauna y/o La fauna presente en el municipio del municipio de Hacarí es de gran
cualquier recurso biológico asociado ha de ser similar por el proceso de
riqueza y variedad, pero en los últimos años ha venido siendo
adaptación y evolución necesario a través del cual se estrecharon las
relaciones con el entorno para asegurar su presencia en el sitio.
diezmada como consecuencia de la caza incontrolada, tala
indiscriminada de bosques para la ampliación de la frontera agrícola y
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ganadera, lo que esta ocasionando la intervención y cambio de los Areas Protectoras (AP)
Areas de preservación estricta
hábitats naturales de las especies endémicas de la región, que se ven
desplazadas a sitios inaccesibles, por lo cual muchas especies se Areas Forestales Protectoras-
encuentran en vía de extinción. Productoras (AFPP)
Area de conservación activa

Otro de los factores que causan la intervención de este recurso valioso, 2. abastecimiento Areas Silvoagrícolas (ASA)
Areas de conservación activa
de la población y los
es la caza y movilización incontrolada de especies con fines comerciales Areas Agrícolas (AA) Areas de conservación activa
procesos productivos
como pericos, alondras, venados, tucanes, micos, nutrias, zainos, tigres, Areas Agrosilvopastoriles
Areas de conservación activa
iguanas y tortugas. (AASP)
Areas Silvopastoriles (ASP)
Areas de conservación activa
ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS
3. ecosistemas Areas de regeneración y
Area Inundable (AI)
Son considerados ecosistemas estratégicos, aquellas áreas que estratégicos de alto mejoramiento
demandan prioridad para su protección y conservación por sus valores riego Areas de regeneración y
Areas Erosionadas (AER)
mejoramiento
ecológicos, ambientales, culturales o históricos, que benefician a la
población y son fuentes de desarrollo municipal, como también por su
factibilidad de ser manejados en desarrollo de usos sostenibles para el
bienestar de las comunidades ubicadas en su entorno.

Los ecosistemas estratégicos determinados para el municipio de Hacarí DEMOGRAFIA. El análisis población es una determinante en la
se muestran a continuación: formulación de los planes de ordenamiento territorial, puesto que la
distribución espacial de la población es una información fundamental
para definir las acciones que permitan prevenir y solucionar los
CLASES DE TIPO DE ECOSISTEMAS INTENSIDAD problemas asociados a la calidad de vida.
ECOSISTEMA
ESTRATEGICO 3.1.2 Estructura por Edad y sexo. La estructura por edad y sexo del
1. Mantenimiento del Areas de reserva de recursos municipio de Hacarí es expansiva, es decir, la población joven
Areas de preservación estricta
quilibrio ecológico y hídricos (ARRH) o de edades menores es mucho mayor, mientras que a medida
la biodiversidad que los rangos de edad aumentan el número de individuos
Areas de bosque protector
Areas de preservación estricta
(ABP) baja.
Area de Reserva natural Area de preservación estricta
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Años
ESTRUCTURA GENERAL POR EDAD Y SEXO EN EL MUNICIPIO DE HACARI 32 67 106 522 373 920 12 10 22 10 10 20
15-20
80 - 100 años
12
Años
26 36 72 390 318 718 8 6 14 14 13 27
70 - 80 años 20-25
Años
11

60 - 70 años 38 40 84 310 282 597 11 8 19 11 12 23

10 25-30
50 - 60 años Años
50 45 101 447 421 884 11 7 18 10 7 17
30-40
9

40 - 50 años
Años
25 28 59 370 304 676 9 7 16 8 6 14
8

30 - 40 años 40-50
Años
7

26 24 52 226 189 414 1 2 3 4 4 8

25 - 30 años
6
50-60
20 - 25 años Años
18 17 43 137 115 251 3 4 7 3 8 11
5

60-70
15 - 20 años
Años
10 9 23 64 55 121 1 2 3 3 2 5
4

10 - 15 años 70-80
3

Años
5 - 10 años
2
80- 4 2 7 19 16 34 0 0 0 0 3 3
0 - 5 años 100
1

TOTAL 375 425 800 4561 4089 8650 103 95 198 90 87 177
1000 800 600 400 200 0 200 400 600 800 1000
MUJERES HOMBRES

USO ACTUAL DEL SUELO RURAL, La vocación de el municipio es

TAMAÑO Y DISTRIBUCION DE LA POBLACION agricola y forestal, como se aprecia en las áreas definidas por el mapa
de uso actual:
URBANA VEREDAS CENTROS AREA
URBANOS SUBURBANA
Rango USO ACTUAL SIMBOLO AREA %
edades Bosque colonizado. (Bosque, pastos y cultivos de BC 8390 21
Hombre

Hombre

Hombre

Hombre

subsistencia)
Mujer

Mujer

Mujer

Mujer
Total

Total

Total

Total

Bosque Natural. BN 12902 32

Años
Areas de uso misceláneo (cultivos pasto, rastrojo MS-1 7763 19
67 50 124 719 708 1480 17 17 34 8 6 14 y bosque)
0-5
Años Areas misceláneas con predominio de cultivos ( MS-2 4660 11
37 47 95 866 636 1341 13 16 29 10 9 19 cultivos limpios y semilimpios, pastos y rastrojos)
5-10
Años
47 60 110 599 578 1214 17 16 33 9 7 16
Pastos no manejados PN 952 2
10-15 Rastrojos R 6129 15
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TOTAL 40797 100 Telecom, la Alcaldía, el edificio de la policía, la casa del café y
próximamente la construcción de un parque.
USO ACTUAL URBANO. La actividad económica de la cabecera del
También es de resaltar como principal hito la plaza central donde se
municipio se basa en el comercio e intercambio de productos, a
encuentra la iglesia, la comercializadora de café, el colegio San Miguel
diferencia de la mayoría de pueblos y ciudades donde esta actividad se y la cual es usada como sitio de esparcimiento de la población
concentra en la plaza central, en Hacarí se genera sobre el principal eje
constituido por un parque de actividad pasiva y una cancha múltiple,
vial que comprende la calle 3ª, la carrera 3ª y la calle 7ª, las cuales
que a su vez sirve como único escenario de reuniones de la población y
comunican el municipio de Ocaña con la mayoría de las veredas del que en ciertas ocasiones es usado para secar café, delimitando su
interior de la región o con las zonas de mayor actividad económica;
verdadera función, puesto que no existe ningún control sobre esto.
aquí se concentran las tiendas de abarrotes, misceláneas, droguerías,
billares, peluquerías, veterinarias, almacenes de ropa y calzado,
En el pueblo existen sectores netamente residenciales, pero en general
hoteles, veterinarias e insumos agrícolas, montallantas y plaza de este uso se encuentra disperso por todo el pueblo, puesto que él 18%
mercado, convirtiéndose en el sitio de mayor actividad en el pueblo, la
de los usos es de carácter comercial mixto (Vivienda-Comercio),
cual aumenta los fines de semana cuando llegan los campesinos de la
algunas de las viviendas tienen cría animales domésticos y cultivo de
región; es de admitir que ciertos usos han generado problemas de plátano, café u hortalizas. Dentro de los problemas que encontramos
carácter ambiental, puesto que no existe ninguna reglamentación y en la vivienda podemos destacar la falta de accesibilidad a la misma
generalmente la oficina de planeación municipal no ejerce su
generada por bajo ingresos de sus habitantes, despreocupación por los
autoridad, por otro lado el municipio no ha dispuesto un espacio para
gobernantes para ejecutar planes de vivienda, la segregación social y
evitar que esto suceda como el caso del montallantas y arreglo de los económica, problemas de orden publico, la falta de disponibilidad de
vehículos de transporte de carga y pasajeros en la entrada principal del
tierras y las condiciones topográficas que encarecen aun más la
pueblo creando una imagen negativa, de abandono y de suciedad. De
construcción; todo esto trae como consecuencia el alto grado de
acuerdo a reseñas históricas y diálogos con los habitantes esta actividad
hacinamiento que se observa en el municipio donde conviven hasta dos
a disminuido en los últimos años debido a los problemas de orden y tres familias en una vivienda o una familia en una sola habitación y la
publico, ocasionando la migración a otros centros urbanos como
construcción de viviendas en sitios inadecuados como es el caso del
Cúcuta, Bucaramanga y Ocaña.
barrio 20 de julio, constituyéndose en zonas de eminente peligro y
degradación del medio ambiente.
Dentro del pueblo existen ejes bien marcados como el institucional en la
calle de la salud o calle 6ª , donde se encuentra el centro de salud, el
Existe una serie de elementos sueltos de carácter institucional en la calle
concejo municipal, la registraduría, la Umata, la ARS Sabana de Torres;
como es la casa de la cultura, la escuela urbana y el templo
otro eje de la misma características es la calle 4ª donde se encuentra pentecostal, que interrumpen el carácter residencial del sector y que de
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cierta manera generan una serie de problemas de carácter acústico, Maíz 313.9 135 430
lamentablemente su reubicación es muy difícil, pero se debería plantear Cebolla Cabezona 1680 1050 625
la posibilidad de disminuir este tipo de impacto.

ACTIVIDADES ECONÓMICAS DOMINANTES.
Sector agrícola. El municipio de Hacarí es una región netamente
agrícola y ganadera. Al poseer variedad de climas ofrece una gama
alta de productos agrícolas, su producción se ve disminuida como
consecuencia de malas prácticas de manejo, uso inadecuado de los
suelos, implantación de cultivos en áreas inapropiadas, falta de vías de
penetración para sacar los productos, poco o nulo acceso a créditos
blandos, zonas de mercadeo cercanas y problemas sociales, que
ocasionan el bajo nivel de vida de aquellas zonas donde predominan
los cultivos de subsistencia.
Sector pecuario. El subsector pecuario del municipio de Hacarí se
encuentra determinado por explotaciones de ganado bovino, equino,
especies menores que se manejan a nivel de autosuficiencia en cada
uno de los predios municipales, explotaciones porcinas y algunos
estanques de peces.
La producción pecuaria el municipio de Hacarí esta caracterizada
principalmente con la cría de ganado para doble propósito, la cual
utiliza praderas naturales y muy pocas praderas mejoradas, con bajos
rendimientos en los últimos años a consecuencia del sobrepastoreo y
abandono de predios por cuestiones de inseguridad y orden público.

PRODUCCIÓN SECTOR AGRÍCOLA MUNICIPIO HACARÍ. EXPLOTACIONES PECUARIAS MUNICIPIO DE HACARÍ.

CULTIVOS AREA PRODUCCIO RENDIMIENTO EXPLOTACION PECUARIA NUMERO DE

PLANTADA N (Ton) Kg/ha CABEZAS
Has Ganado Bovino 6055
Café Típica 294.6 134.04 454.99 Ganado Equino: Caballos 665
Café Caturra 498.8 753.56 1510.75 Mulas 1395
Burros 1210
Café V. Colombia 87.9 132.8 1510.81
Ganado Porcino 585
Cacao 322 80.5 250
Aves 6230
Caña Panelera 81 480 6315.8
Ganado Ovino 190
Plátano 430 5063 12501.2
Ganado Caprino 250
Frijol 3309 710 214.6
Aves 6550
Tomate 2.6 730 20000
Yuca 315 2170 7000

Sector forestal. El municipio de Hacarí posee una riqueza en la parte
forestal que no ha sido valorada ni cuantificada y por lo tanto es un
sector escasamente valorado económicamente por su bajo aporte del
producto Interno Bruto (P.I.B) del departamento y municipio, al punto
que son prácticamente inexistente las estadísticas sobre el valor de
producción comercial.
Es de anotar que esta fuente de riqueza potencial y ecológica esta
relacionada con la existencia de bosques naturales no intervenidos,
bosques naturales intervenidos y bosques secundarios; que ofrecen una
perspectiva económica válida desde el punto de vista de sostenibilidad
y manejo que pudiere ser aprovechada bajo estrictos parámetros de
conservación y regulación y de fuerte impacto como generadora de
servicios ambientales, siempre que la política forestal se conduzca sobre
la base de planes que incluyan desde la investigación e inventario de
las especies forestales, sus posibilidades de aprovechamiento integral,
la recuperación y administración del bosque, el establecimiento de
bosque productores, el sistema agrosilvopastoril, la integración
silvoindustrial, hasta la fase de gestión. Es una manera de desarrollar
un sector productivo y, a la vez, generador de beneficios
socioambientales. Es la razón social y ecológica de este recurso en el
municipio la que justifica se le considere como recurso clave.
ASPECTO SOCIO CULTURAL.
Una percepción que se puede obtener de la población de Hacarí es
que se trata de una sociedad primaria endógena, donde los niveles de
aculturación y endoculturación son un tanto limitados. Esta comunidad
se podría tipificar como endogámica, pues por su particular perspectiva
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local, rural y pastoril tiende a no compartir material genético con otras
comunidades, lo cual trae consigo ciertas rupturas o contravenciones a
la pulcritud, eficiencia y dinámica en las relaciones de parentesco,
transgrediendo reglas o arreglos sociales universales.
Ahora, en cuanto a la composición de la estructura socioeconómica
puede notarse la ausencia de grupos familiares que ostenten el dominio
y control de medios y recursos, que conlleven a la formación de elite o
alta estratificación social. La propiedad del suelo es mayoritariamente
minifundio y microfundio, En consecuencia, el grueso de la población
de este municipio se estratifica en un estrato medio - bajo y bajo,
rayando en la miseria para ciertos asentamientos o sectores
deprimidos.
En la comunidad de Hacarí se evidencia una imagen propia de
aquellas poblaciones carentes de una fuerte y efectiva sociabilidad.
Esto es, comunidades desarticuladas, débiles en autogestión, carentes
de liderazgo. La anterior perspectiva dificulta construcción de un
proyecto de sociedad civil, comporta una incapacidad flagrante para
responder ante los retos y las contingencias de los tiempos modernos
de crisis generalizada.
Hay una relación entre la inoperancia y la poca presencia del Estado
en la solución de las problemáticas sociales de estás comunidades y su
desinterés para organizarse. No se cree mucho ni en los agentes de
gobierno local ni en sus líderes comunitarios.
ARQUITECTURA
RURAL. En el municipio de Hacarí no existe la arquitectura de grandes
ranchos o fincas, la población son pequeños agricultores lo que
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generó pequeños proyectos de vivienda donde existe solo lo - La casa de la familia Perez Bayona
fundamental o lo estrictamente necesario incluso en muchos partes no - La calle empedrada ubicada en la calle 5ª y los predios 2,3,4,5.
se llega a este concepto. Por lo tanto las funciones y relaciones - La casa de la familia Ascanio Tellez
espaciales de estas construcciones se encuentran ligadas y no existe la Las casas de las familias Torres y Parada cl5 #3-59 y 3-22
diferencia entre el hábitat y el trabajo. SALUD.
URBANO. La cabecera municipal como todas las poblaciones del país,
se desarrollo a partir del modelo del damero español o retícula Las principales enfermedades de los habitantes de Hacarì son las
ortogonal, donde la plaza central se convierte en el punto más enfermedades respiratorias agudas y gastrointestinales, productos del
importante del pueblo, flanqueado por una vía de gran importancia mal manejo de las aguas tanto para consumo, aseo y disposición final
como lo es la calle 3ª. Esta trama esta conformada por cuadrados de los residuos sólidos y líquidos, tanto como por las condiciones de
perfectos, pero debido a la difícil topografía de la región y los pobreza, en especial las presentadas por la calidad de viviendas.
accidentes tantos geográficos como físicos fue adquiriendo una
connotación diferente creando un manzaneo orgánico y amorfo el cual TASA DE MORBILIDA EN EL MUNICIPIO DE HACARI
se adaptó a las circunstancias antes mencionadas, pero en el ámbito de
las edificaciones significo un gran problema para su construcción, MORBILIDAD CASOS
genero problemas funcionales y de diseño y por esto se han INFECCION RESPIRATORIA AGUDA 187
levantado una serie de construcciones que estéticamente no cumplen PARASITOS INTESTINALES 169
las reglas mínimas de habitabilidad. EMBARAZO NORMAL 165
TRASTORNOS URETRA Y APARATO 107
PATRIMONIO CULTURAL
URINARIO
INFECCION INTESTINAL 86
RURAL. Se encuentran las cuevas de interés arqueológico y cultural: - La
CONTROL SALUD LACTANTE 78
Cueva de Mesarica, - La Cueva de Locutama. - La Piedra del Cerro.
H.T.A. 64
URBANO. Lamentablemente en Hacarí las construcciones han sufrido TRASTORNOS DEL DORSO 53
una serie de transformaciones arquitectónicas y de usos para las cuales ATENCION ANTICONCEPTIVA 51
no están preparadas o acondicionadas generando un deterioro en INFLUENZA 48
ellas; sin embargo existen unas construcciones de tipo unifamiliar que TRASTORNOS GASTRICOS 48
se pueden declarar como de conservación dentro de las cuales FUNCIONALES
destacamos:
- La Casa de la Familia Durán Ortiz ubicada en la carrera 5 #3-35:

La mayor causa de mortalidad municipal está dada por la violencia con
el 41.4% y los accidentes el 20% , las demás defunciones (37.9%) se
deben a otras causas.
EDUCACION
La tasa de analfabetismo en municipio Hacarí es el de 49%,
prestándose con mayor énfasis en la población masculina con el 52% ,
En la zona rural la tasa es del 51%, e igualmente es más alta para los
hombres con 53.9% que para las mujeres con el 48%. en el casco
urbano la tasa es del 32%, con similar comportamiento entre los sexos.
Se ofrece el servicio de Educación Formal en los niveles del preescolar,
básica primaria, básica secundaria y media mediante 57 centros
docentes todos de carácter oficial. De estos centros, 53 se localizan en
la zona rural. El casco urbano cuenta con cuatro establecimientos,
uno de preescolar, uno de primaria y dos de secundaria (Colegio
Nacionalizado y Hogar Juvenil Campesino).
EQUIPAMIENTO
Acueductos Rurales, En la actualidad La Loma, La Laguna, Guayabal
poseen un acueducto diseñado con las debidas especificaciones
tècnicas, no se realiza ningùn tratamiento, el resto de veredas poseen
un acueducto artesanal en el que cada familia toma el recurso hidrìco a
travès de manguera, por lo general en alto grado de deterioro.
Acueducto Urbano, La cabecera municipal con una poblaciòn de 876
habitantes, utiliza como fuente abastecedora tanto como para el
acueducto antiguo y nuevo existente la Quebrada Martinez, con un
caudal aproximado de 0.265 m3 /sg, poca turbiedad y buen color
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durante todo el año. La bocatoma del acueducto antiguo se ubica a
unos 500 metros del barrio pinzòn castilla en el sitio denominado Los
Angeles. La bocatoma del sistema nuevo existente se ubicada 260
metros aguas arriba, con las mismas caracteristicas de la anterior pero
con muros de menor tamaño. Se observa un buen estado la
infraestructura.
Planta de Tratamiento. La construcciòn se terminò en 1992, sin
embargo hasta junio de 1996 se puso en funcionamiento, pero
actualmente no se presta el servicio debido a la falta de recursos para
la compra de quìmicos.
Red de distribución. Las longitudes en los diferentes diametros se
observa en el cuadro, existen 5 vàlvulas de corte instaladas, dos estan
averiadas. Lo que genera que para cualquier reparaciòn en la red, se
tenga que cortar el servicio para toda la cabecera.
Acueductos Centros Poblados. En el centro poblado de Maracaibo la
fuente que lo abstece es la quebrada el Marfil, no existe planta de
tratamiento, la red de distribucion presenta fugas en los empates
debido a la presiòn y deterioro de la misma. La cobertura del servicio
es del 100%, En cuanto ha instalaciones domiciliarias no existen
micromedidores. El centro poblado de San Josè del Tarra la fuente que
abastece es la quebrada el Rincon, no se trata el agua,
ALCANTARILLADO
Alcantarillado Urbano. La red esta contruida en su totalidad en tuberia
de gress de 6 pulgadas, La topografia del area urbana tiene una
pendiente promedio del ± 30% , lo que favorece el transporte de las
aguas residuales y reduce el obstrutamiento de las tuberias, pero a la

vez se necesitan màs camara de quiebres en zonas de mayor pendiente.
Los pozos de Inspeccion tiene una altura promedio de 2.0 metros. El
uso indebido del agua del acueducto y la conexiones de las redes de
aguas lluvias al alcantarillado provoca un aumento en el caudal,
provocando un deterioro prematuro el las tuberias, en el pozo P-6 se
observa que el agua que se conduce no presenta altogrado de carga
orgànica y la no presencia de olor.
Alcantarillado centro poblados, En el centro poblado de Maracaibo, no
se cuenta con este servicio, esta en proyecto en la alcaldia.En el centro
poblado de San José del Tarra se construyo el alcantarillado en 1999.
Alcantarillado Rural. Este servicio no se presta en ninguna vereda del
Municipio, siendo un factor preocupante en la prevencion de
enfermedades. Se están realizando proyectos de letrinaje como
alternativa de saneamiento
DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÒLIDOS
La recolecciòn de basuras en el casco urbano se realiza mediante una
volqueta con capacidad de 4 mts3, la frecuencia del servicio es dos
veces por semana, la producciòn por vivienda es de 0.92 Kg/viv-dìa y
la producciòn percapita 0.189 Kg/hab.-dìa, la producciòn mensual es
de 5 tonelada aproximadamente. Los desechos toxicos hospitalarios del
puesto de salud no tienen tratamiento especial. El barrido y limpieza
vial esta acargo de una nueva cooperativa con un personal y doacion
adecuados.
ELECTRIFICACIÓN.
La empresa prestadora de este servicio es Centrales Electricas. La
cobertura en la cabecera municipal es del 64%, la red se divide en tres
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sectores con una longitud de 748, 343 y 863 metros respecto al sector
1, 2 y 3. Existen 6 transformadores distribuidos de la siguiente forma: 2
en la red 1,1 en la red 2 y 3 en la red 3. El alumbrado pùblico se
presentan repetidas fallas en el fluido por fluctuaciones de su voltaje, la
colocación de los postes sin ninguna especificación espacial, a
generado problemas de espacio público a tal punto que se han
colocado muy cerca e incluso adentro de los predios, la cobertura a
nivel de barrio y en la zona urbana, se presenta en la siguiente tabla
Para los centros poblados de Maracaibo y San José del Tarra, existen
16 y 37 predios respectivamente con este servicio.
COMUNICACIONES.
El servicio telefónico está a cargo de TELECOM con sede en el casco
urbano el horario es de lunes a sábado de 8am a 11.30am, de 2pm a
5pm y de 7pm a 8.30pm, tambien se presta en las veredas de Mesa
Rica y Astilleros.
En el espectro magnético de Hacari está ubicada una emisora “ Radio
Palma” de frecuencia modulada; que cubre el casco urbano y las
veredas aledañas. La cabecera municipal cuenta con el servicio de
parabolica, administrado por la alcaldia Municipal.
RED VÍAL RURAL.
El Departamento cuenta con una red vial que posee una longitud total
de 3.344 Kilómetros. Estructurada alrededor de cuatro nodos
importantes: Cúcuta, Pamplona, Ocaña y Tibú. La red de carreteras
nacionales que recorre el Departamento está conformada por un eje

transversal de 226 Kms., y un eje troncal de sur a norte con 214 Kms.,
que articulan la red vial Departamental, permitiendo la comunicación
con el interior del País a través de la troncal del Magdalena Medio y se
convierten en los puntos de enlace con Venezuela.
Vias Primarias o Nacionales. El municipio no cuenta con ninguna de
ellas, la más proxima es la de Cucuta–Ocaña.
Vias Secundarias o Departamentales. El municipio cuenta con cuatro
vias secundarias con una longitud total de 51 Km , la primera une lal
corregimiento de astilleros con la via pricipal ( hacari- la playa), la
segunda une cabecera municipal con el poblado de Aspasica
(municipio La Playa). La tercer via es la del anillo vial, proyecto que
unirá los municipios de Hacari, El tarra y San Calixto,la cuarta via
conecta la cabecera municipal de Hacarí con la vereda Mesitas el
proyecto continua 7 Km hasta la población de Villa Nueva que
actualmente no han sido construidos.
Vías Terciarias ó Municipales. Estas vías están definidas como todas
aquellas que comunican los diferentes centros poblados que componen
el municipio, además de las internas de cada poblado la longitud total
de vias son de 48.8 Km.
LONGITUD
ESTADO VIA URBANA (METROS)
Empedrada en buen estado 36
Pavimento Rigido en buen estado 1389
Pavimento Rigido en Regular Estado 345
Vias en Tierra en regular estado 1725
via Peatonal 172
Total general 3667
Transporte. En Hacarí actualmente existe el servicio intermunicipal el
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cual abarca las poblaciones de Aspasica, La Playa y La ciudad de
Ocaña, hay cuatro buses de la empresa Hacaritama que presta este
servicio, este es diario y tiene el siguiente horario: Desde Hacarí salen
dos buses uno a las 5 am y el otro al 1pmDesde Ocaña salen dos
buses uno a las 10 am y el otro a las 12m
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
El Hogar Campesino. Se encuentra junto a la nueva instalación del
colegio San Miguel, construcción de un piso teja de etenit, ofrece el
servicio de secundaria y también es un internado. Junto con el colegio
San Miguel anuncian la próxima llegada al pueblo.
Colegio San Miguel. El actual colegio San Miguel se encuentra
localizado en la carrera 5ª entre calles 3ª y 4ª , es una edificación de
4 pisos con la construcción más amorfa y fea del pueblo, no tiene
ningún grado de estética y ni respecto por la pertenencia, solo se dio
una solución a una necesidad “construir”, es un colegio de secundaria,
actualmente hay otra sede ubicada en la vereda el llano por la
carretera la Playa-Hacari a 3 kilómetros de la cabecera municipal, la
cual se encuentra abandonada por la falta de recursos para su
terminación, ya se esta empezando a observar el deterioro por falta de
uso, es una construcción sólida de ladrillo a la vista, con teja de barro y
carpintería metálica, es un hito importante de la estructura física como
generador de tensión con El centro del pueblo
El Centro de Salud. Aquí se prestan los servicios de odontología,
medicina general, bacteriología y hospitalización, cuenta
permanentemente con un medico, una odontóloga y bacterióloga,
enfermeras jefe y auxiliares. También se cuenta con dos ambulancias

de las cuales dos están en perfecto funcionamiento y presta un buen
servicio a la comunidad
El matadero: Este funciona los días miércoles se sacrifica una res los
días sábados y domingos cuatro reses cada día. Cuenta con un salón
para el sacrificio de animales y un corral, su acceso se hace por la calle
6ª A, es una vía peatonal donde solo puede entrar el ganado, sus
residuos no cuentan con ningún tipo de tratamiento todo va
directamente a la quebrada Martínez.
La Casa de la Cultura:Es una construcción de un piso en mal estado y
con poca capacidad para desarrollar todas sus actividades diarias, es la
institución que más se ha preocupado por incentivar, desarrollar y
aumentar el nivel de conocimiento y la calidad de vida de los alumnos,
aquí se ofrecen cursos de artes plásticas, servicio de biblioteca, canto,
banda papayera, poesía; incluso han obtenido reconocimientos en el
ámbito nacional, en este momento se planteo la posibilidad de
proyectar una edificación nueva eliminando la que existe debido a
problemas estructurales y poder ofrecer las aulas necesarias para el
libre desarrollo de ellas.
El Cementerio: Se encuentra ubicado en la carrera 3ª, se acaba de
construir una capilla, hecha en ladrillo a la vista y en teja de eternit para
ofrecer servicios fúnebres.
La Casa Campesina . Es una construcción en dos pisos, con excelentes
acabados, cubierta en teja de barro, piso en cerámica y carpintería en
madera y metal, muros en pañete y pintura, incluyen un nuevo concepto
espacial como es el porche de entrada y se ha retrocedido para dar
paso a un generoso anden el cual no existe en el sector, esta ofrece
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albergue a los campesinos en caso de emergencia cuenta con
habitaciones, baños y cocina, también tiene un salón múltiple.
Telecom:. también es una edificación nueva, de planta rectangular con
la esquina abierta en forma de atrio, es de un piso de altura con teja
en eternit, piso en cerámica, pañete y pintura, carpintería metálica,
cuenta interiormente con tres cabinas para llamadas nacionales,
también ofrece el servicio de fax, el horario es de lunes a sábado de
8am a 11.30am, de 2pm a 5pm y de 7pm a 8.30pm, como la mayoría
de las construcciones de Telecom rompe con la integridad de las
construcciones típicas de los pueblos, no aporta ningún concepto
benéfico en el ámbito espacial.
El Banco Agrario: Ubicado en la calle, es una edificación de un solo
piso, con piso en mosaico de cemento y teja de eternit, muros en
tapia, consta de un gran salón y ofrece sus servicios los días jueves,
viernes y sábado de 8am a 12m y 2pm a 4 PM. No es una
construcción de gran relevancia arquitectónica, ha sufrido
transformaciones inadecuadas y no tiene importancia espacial. Es la
única entidad bancaria en el municipio .
La Casa del Café: Se encuentra ubicada en la calle 4 con carrera 5,
actualmente en construcción, ofrecerá los servicios de compra de café
a los campesinos, es una construcción en ladrillo con teja de eternit,
pero al igual que Telecom, no tiene un concepto estético armonioso, es
una construcción aislada.
La plaza de Mercado: Se encuentra ubicada en la calle 3ª entre
carreras 4ª y 5ª, debajo de la cancha múltiple, consta de 10 locales,
las compras se hacen en la calle, ya que carecen de andenes,
provocando un desagradable aspecto visual, aunque los locales son
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pocos, satisfacen las necesidades de la población.

La Alcaldía:Se encuentra ubicada en la calle 4 entre carreras 3 y 4, RESUMEN DE POLITICAS , OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS TERRITORIALES
actualmente se encuentra en construcción, la edificación tendrá un total
de tres pisos y se pretende incorporar el edificio de la policía con el fin POLÍTICAS TERRITORIALES
de poder ubicar todas las oficinas y dependencias de la misma, crear
Políticas Territoriales a largo y mediano plazo. Hacarí como ente
los espacios disponibles para un buen funcionamiento y servicios
territorial mantendrá unos lineamientos de desarrollo que serán
complementarios y anexar otras dependencias que actualmente se
compatibles entre los diversos actores que interactuan dentro de su
encuentran dispersas como es el juzgado, la registraduría, la umata y el
territorio, buscando la sostenibilidad de los recursos, para lo cual
concejo municipal; de esta, manera se pretende recuperar y consolidar
generara:
el sector, generar empleo y recuperar la imagen del pueblo.
1. Equilibrio y equidad entre las zonas rural y urbana fortalecimiento
de la autonomía Municipal.
La Escuela Urbana: Se encuentra ubicada en la calle 7 entre carreras 3
2. Inversión social y en capital humano como apoyo para el
y 6, es una edificación de dos pisos, con teja de eternit y piso en
desarrollo productivo.
cemento.
3. Aprovechamiento sustentable y sostenible de los recursos
naturales.
AREA SUB-URBANA DE PINZÓN CASTILLA
4. Concertación, conciliación y participación ciudadana en la toma
de decisiones iniciativas.
Escuela: Es una construcción que cuenta con dos salones, uno es una
5. Fomento de los valores éticos y morales.
construcción antigua y el otro es más reciente; en la actualidad tiene
estudiantes y profesores; cuenta con las misma características 6. Propiciar la inclusión de la EDUCACIÓN AMBIENTAL en los
arquitectónicas que el resto de las nuevas escuelas del municipio, es el currículos de los diferentes niveles de la educación formal y no
único sitio de carácter institucional con que cuenta el área sub-urbana. formal de acuerdo a las características naturales, culturales y
sociales de cada región, en el contexto de los Proyectos Educativos
Institucionales .
La piscina: Aquí encontramos dos piscinas de agua natural una para
adultos y una para niños y ambas se surte de la quebrada Martínez, 7. Mantener en condiciones de sostenibilidad las actividades
también hay un kiosko y un pequeño parque infantil; pero agropecuarias tradicionales.
lamentablemente se encuentra abandonado; ademas que este lugar no
es usado por los habitantes de la cabecera por considerarlo un sitio
lejano. Es el uníco sitio de carácter recreacional en esta área.

8. Promover nuevas actividades económicas relacionadas o
compatibles con la función ambiental, tales como reforestación,
agricultura orgánica y ecoturismo.
9. Controlar los procesos de urbanización y el excesivo
fraccionamiento del suelo.
10. Promover y apoyar el adecuado saneamiento básico rural.
OBJETIVOS TERRITORIALES
Objetivos Territoriales de largo y mediano plazo. Para formular el
Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Hacarí, se
formulan los objetivos por sectores que permitan generar las
condiciones para el desarrollo administrativo, financero, de desarrollo
sostenible y agropecuario.
Objetivos de los aspectos normativos y administrativos en las políticas
de ordenamiento territorial. Son aspectos normativos de las políticas de
ordenamiento territorial las directrices de naturaleza legal y
reglamentaria que permita definir el proceso de desarrollo para todas
las áreas, sectores e inmuebles que conformen el territorio del municipio
de Hacarí. Los aspectos administrativos de las políticas de
ordenamiento territorial buscan establecer un sistema de relaciones
jurídico - administrativas y competencias institucionales que sirvan a la
realización de los objetivos de los planes de desarrollo y de
ordenamiento territorial, en forma eficiente y coordinada entre el sector
privado y las diversas entidades del sector público.
Objetivos del Sector Educativo.
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1. Generar una movilización local entorno a la importancia de la
calidad de educación.
2. Mejorar la retención y promoción de los estudiantes para elevar el
promedio de escolaridad permitiendo el ingreso y permanencia en el
sistema, por menos, hasta noveno grado.
3. Mejorar la calidad de educación garantizando a los alumnos las
condiciones mínimas de aprendizaje a través de la dotación de
textos escolares, libros de consultas en biblioteca, material educativo
y una infraestructura y dotación adecuada.
4. Ampliar la cobertura en educación básica rural a través de la
ampliación o reparación de infraestructura y subsidio a la demanda
para que los jóvenes de bajos recursos adelanten estudios
completos de segundaria.
5. Fortalecer la capacidad institucional mediante la asistencia técnica y
formación del recurso humano.
6. Promover la formación integral y el mejoramiento de la calidad de
vida y poblaciones especiales y de jóvenes y adultos a través de
proyectos de alfabetización, educación básica y educación no
formal.
7. Descubrir y fomentar la incorporación de niños y jóvenes a los
deportes en forma progresiva.
8 Apoyar el desarrollo de la educación física y la recreación en
planteles educativos.
Objetivos Sector Salud.
1. Fomentar la salud, buscando mantener sana la población a través
del control de los factores de riesgo, la prevención de las
enfermedades, el tratamiento o reparación del daño y la
rehabilitación o limitación del daño.

2. Asegurar el acceso de la población a los servicios integrales de salud
a través del sistema general de seguridad social.
3. Crear las condiciones para que la oferta institucional de salud se
desarrolle técnica, administrativa y financieramente y se ajusten a las
nuevas exigencias.
4. Avanzar en el proceso de descentralización del servicio en el marco
del sistema de seguridad social.
5. Promover la participación de entidades de la salud, de otros sectores
y de la comunidad para que contribuya en la atención integral de la
salud y control de factores de riesgo.
6. Mejorar la calidad del servicio y lograr ampliar la cobertura con
infraestructura adecuada, mejoramiento técnico y humanístico del
personal y la dotación de equipos e insumos básicos.
7. Regular asignación de servicios y recursos, de tal forma que
contribuya a solucionar los problemas y conflictos de cada
comunidad y aproximarse así al bienestar social.
Objetivos Sector Servicios Públicos Domiciliarios
1. Mejorar la calidad en la prestación del servicio de agua potable.
2. Ampliar la cobertura en el servicio de agua en la zona rural.
3. Proteger el medio ambiente, especialmente las nacientes de que se
surten los acueductos veredales.
Objetivos Sector Cultura y Comunicación Social
1. Ofrecer la oportunidad de aprovechar constructiva y recreativamente
el tiempo libre con experiencias activas y socializantes.
2. Estimular el rendimiento deportivo con apoyo a organizaciones
deportivas.
3. Fomentar el talento artístico y recuperar la identidad cultural y poner
al alcance de la población el acceso de bienes culturales.
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Objetivos Sector Desarrollo Agropecuario
1. Modernización del sector, generando ventajas competitivas y
sostenibilidad en la producción.
2. Mejoramiento de la productividad agrícola y pecuaria municipal.
3. Diversificación de la base productiva.
4. Diseñar programas dirigidos a fortalecer la transferencia de
tecnología con el fin de incrementar la productividad, eficiencia y
competitividad del sector agropecuario.
5. Mejoramiento de la capacidad de retención de agua mediante el
incremento de la densificación y ampliación de la cobertura vegetal.
6. Promover y fomentar empresas de desarrollo rural, como forma
organizativa empresarial que tiene como misión buscar la
asociación estratégica de pequeños y medianos agricultores.
7. Lograr la coordinación interinstitucional, como incremento de
promoción y apoyo a los procesos integrales de desarrollo rural.
Objetivos de el Plan Vial.
1. Mejorar las condiciones de calidad de vida de la población en el
Municipio de Hacarí.
2. Fortalecer la economía, mediante el incremento a la Producción, la
productividad y la competitividad, generando mayor empleo con miras
a lograr el beneficio de la población.
3. Integración Regional Propende por la modernización los sistemas de
apoyo a la producción para hacerla más competitiva y eficiente,
evitando sobrecostos en transporte.
4. Articular el Anillo vial con el que se unirán Hacarí – El Tarra – San
Calixto.
Objetivos en la conservación y manejo de ecosistemas estratégicos.
El objeto del esquema de ordenamiento territorial es promover el
desarrollo sostenible del municipio, esto es, el uso ordenado del
territorio y sus recursos naturales, de acuerdo con su capacidad

productiva y sus limitaciones y riesgos, en tal forma que se satisfaga las
necesidades de la población actual sin ocasionar el agotamiento de los
recursos. Para lo cual se configuran los siguientes objetivos.
1. Orientar a través de la propuesta de ocupación y uso del territorio, la
consecución de centros poblados que ofrezca calidad de vida, que
promueva inversión con condiciones básicas de competitiva y con
sostenibilidad ambiental.
2. Dinamizar el desarrollo urbano evitando el crecimiento urbano
desordenado tanto en la cabecera municipal y centros poblados.
3. Aumentar el nivel de conciencia y de conocimiento de los
ciudadanos sobre los limitantes, problemas y potencialidades
ambientales del área urbana, suburbana y rural.
4. Lograr el manejo integral del agua, en las cuencas hidrográficas y
ecosistemas estratégicos que interactúan sistemáticamente en el
municipio, con el fin de atender los requerimientos sociales y
económicos del desarrollo en términos de cantidad, calidad y
distribución espacial y temporal.
5. Restaurar y conservar áreas prioritarias en la ecoregiones estrategias
a nivel regional y municipal (agua, biodiversidad y bosques), que
garanticen un equilibrio entre la oferta y la demanda de los recursos
naturales renovables.
6. Propiciar las bases para la construcción y desarrollo de una cultura
ambiental que garantice en el futuro un desarrollo responsable en el
que lo social, lo cultural, lo económico y ambiental sean
considerados en el ecosistema urbano y rural del municipio.
7. Definir en el largo plazo, la formulación de los planes de
ordenamiento y manejo integral de las microcuencas que se
encuentren en proceso de deterioro socioambiental.
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8. Adquirir en el largo plazo la totalidad de las áreas estratégicas para
la conservación de los recursos hídricos que surten de agua a los
acueductos veredales y municipal.
Objetivos en los aspectos de Equipamiento y espacio público.
1. Mejorar la calidad del espacio público, tales como incremento,
recuperación, y mantenimiento de parques, zonas verdes, sitios de
encuentro y manifestaciones de actividades culturales; la
recuperación de los ríos y quebradas que cruzan las zonas urbanas,
suburbanas y rurales.
2. Buscar un equilibrio entre medio ambiente construido y medio
ambiente natural, mediante el incremento de las áreas libres
habitantes, mediante el aumento de cesiones de uso público, el
incremento de áreas recreativas, parques naturales y áreas
ambientalmente sensibles.
3. Generar la condiciones para que se estimule la participación del
sector privado en el cuidado y mantenimiento del espacio público, el
patrimonio histórico, urbanístico y arquitectónico del área urbana y
suburbana.
Objetivos de los aspectos de prevención y atención de desastres.
1. Reducir riesgos y mejorar la prevención de desastres, lo que implica
profundizar en el conocimiento de las amenazas, determinar las
zonas de riesgo para identificar los escenarios potenciales de
desastres y formular las medidas para prevenir y mitigar los efectos.
2. Mejorar la capacidad de respuesta efectiva en caso de desastre,
fortaleciendo la capacidad de acción y organización institucional
para atender adecuadamente las situaciones de emergencia.
ESTRATEGIAS TERRITORIALES

Estrategias de los aspectos normativos y administrativos en las políticas
de ordenamiento territorial.
1.La estrategia de mejoramiento, incremento y aceleración de
crecimiento económico municipal, con énfasis en la inversión pública
y el manejo de los recursos financieros municipales, la producción
agropecuaria y la oferta de bienes y servicios, se desarrollará a
través de las siguientes acciones:
2. Actualizar, adicionar y mejorar la información de la base tributaria.
3. Modernizar y sistematizar los procesos de liquidación, cobro y
recaudo de los ingresos fiscales del municipio.
4. Implementar a nivel municipal las normas y disposiciones en materia
tributaria y fiscal vigentes a nivel nacional.
5. Racionalizar el gasto público para el control de incremento de los
gastos de funcionamiento, el servicio de la deuda y las
transferencias, de manera que se incremente el margen disponible
para inversión.
6. Identificar y adoptar nuevas fuentes de ingreso municipal.
7. Racionalizar la utilización de recursos provenientes del crédito para la
financiación de programas y proyectos previstos en los planes de
desarrollo municipal y en el presente esquema de ordenamiento
territorial.
8. Asignación de la mayor parte de la inversión al gasto social, de
manera que se beneficien los asentamientos urbano y suburbanos,
con más bajos índices de calidad de vida, se redistribuya el ingreso y
se estimule el esfuerzo de la comunidad, siendo prioridad, los
sectores de agua potable, saneamiento básico, salud, educación,
vivienda y nutrición.
9. Incentivar y fomentar la inversión pública y privada en el municipio, a
través de la creación de incentivos tributarios, en aquellos sectores
económicos que faciliten o posibiliten la generación de empleos.
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10. La estrategia de adecuación de la administración para una mejor
prestación de los servicios públicos estará encaminada a buscar una
mayor eficiencia en el manejo de los recursos a cargo del municipio,
por medio de las siguientes acciones:
11. Modernización de la administración municipal, con el fin de
implementar las reformas contempladas en las disposiciones sobre
descentralización.
12. Promover la capacitación de los empleados de la administración
municipal a través de un programa de desarrollo institucional.
13. Fortalecer la integración interinstitucional para la elaboración,
ejecución y evaluación de estudios y proyectos de beneficio mutuo.
14. Participación amplia y abierta a toda la población, en los procesos
previos y posteriores en la toma de decisiones.
15. Convocatoria de concertación y validación conjunta entre la
sociedad civil, privada y comunitaria y la administración municipal.
16. Intereses orientados por el trabajo intersectorial con énfasis en el
proceso de concertación, formulación de compromisos y
determinación de responsabilidades.
17. Evaluación por parte de la comunidad en el manejo administrativo.
Estrategias del sector educativo.
1. Realización de foros y eventos de discusión a través de la junta
Municipal de educación.
2. Fomento y apoyo para implantar un nuevo modelo de organización
administrativa del sector (P.E.I. integrados).
3. Apoyo a proyectos de cofinanciación según programas con
asignación de recursos vinculados a resultados.
4. Fortalecimiento del preescolar.
5. Implementación de la educación básica rural como modelos
alternativos.

6. Diversificación de la enseñanza media.
7. Apoyo a la formación permanente del recurso humano.
8. Adecuación institucional para ajustarse al proceso de
descentralización.
9. Fomento a la capacitación laboral de jóvenes.
10. Fomento al uso creativo del tiempo libre.
11. Capacitación y formación de líderes comunales.
12. Incentivos a los mejores alumnos para estimular la permanencia y
la excelencia.
13. Fortalecimiento del hogar juvenil campesino.
Estrategias del Sector Salud
1. Fortalecimiento en la humanización en la atención.
2. Adecuación, ampliación y dotación de la estructura física del
organismo de atención del servicio de salud.
3. Ampliación del sistema de planificación del sector
4. Atención permanente a la población rural a través de una unidad
móvil.
6. Capacitación del recurso humano.
7. Establecimiento de mecanismo de concertación y participación.
8. Ajuste institucional para cumplir con el proceso de descentralización.
9. Fortalecimiento del régimen subsidiado.
Estrategias para Servicios Públicos Domiciliarios
1. Optimización de los acueductos existentes y puesta en
funcionamiento de la planta de tratamiento del casco urbano.
2. Puesta en marcha de un sistema de manejo de residuos líquidos y
sólidos.
3. Realización de obra física en acueductos y redes de distribución del
acueducto.
DOCUMENTO RESUMEN
E.O.T MUNICIPIO DE HACARI
4. Cumplimiento de estudios y diseños de acueducto y alcantarillado en
la zona rural.
5. Mejoramiento al sistema de administración del acueducto para
obtener insumos de potabilización del agua.
6. Promover actividades educativas para la preservación del ambiente
mediante mejores condiciones de vivienda, uso del agua, manejo de
residuos líquidos y sólidos.
7. Puesta en marcha de proyectos para el manejo de vigilancia
epidemiológicas ambiental y buen uso de los desechos.
8. Apoyo a programas educativos para conservación del ambiente y
promoción de saneamiento básico.
9. Adquisición de predios en las zonas que abastecen los acueductos
Veredales y ejecución de programas de reforestación.
Estrategias Sector Desarrollo Agropecuario
1. Fortalecer la unidad municipal de asistencia técnica UMATA, para
lograr generación transferencia y adopción de tecnología.
2. Incentivar el desarrollo y adopción de práctica sostenible – manejo
integrado de plagas, fertilización orgánica, variedades y razas
existentes a plagas y enfermedades y la realización de acción, de
protección y recuperación de recursos.
3. Fomentar programas y proyectos que estimulen, el desarrollo
tecnológico, la comercialización el desarrollo cooperativo asociativo
y la participación comunitaria.
4. Mejorar el acceso de la población campesina a los servicios sociales
básicos con el fin de elevar sus posibilidades de progreso e
integración social.
5. Fortalecer la participación de los pequeños productores en los
consejos municipales de desarrollo rural.
7. Fomentar programas y proyectos de apoyo a la mujer campesina.

8. Impulsar la integración de la sociedad rural en núcleos productivos
agropecuarios. Esto se entiende en proceso socioeconómicos
generados alrededor de una actividad principal, en la cual las
comunidades rurales se integren con el sector empresarial en
alianzas estratégicas.
9. Optimización de las practicas de manejo utilizadas en los sistemas de
producción tradicionales.
Estrategias de el plan vial.
1.Mejoramiento de la red de transporte y comunicación.
2.Desarrollo de la infraestructura necesaria para la inserción del
Municipio en los mercados de la provincia de Ocaña y el
Departamento.
3.Gestión ante los organismos nacionales para la ejecución de los
proyectos viales internos y los de integración regional.
4. fortalecimiento administrativo en la implementación y ejecución del
Plan.
Estrategias medio ambiente.
1. Reorientar los actuales procesos que producen deterioro del entorno,
desencadenando fuerzas y proceso que mitiguen, controlen y
prevengan el deterioro de la calidad ambiental de los centro
poblados.
2. Desencadenar procesos ambientalmente sanos que se movilicen
voluntad ciudadana por su gran capacidad de reorientación.
3. Fortalecer la capacidad de la sociedad para solucionar sus
problemas ambientales y aprovechar de manera sostenible los
potenciales de la oferta natural, en un esquema participativo y
democrático.
DOCUMENTO RESUMEN
E.O.T MUNICIPIO DE HACARI
4. Conservación, restauración, y manejo de las microcuencas
hidrográficas abastecedoras de acueductos y degradadas como
unidad territorial para la gestión ambiental.
5. Promover e incentivar la acción conjunta del estado y la sociedad
civil en la conservación y el uso sostenible de los bosques, la
reforestación, la restauración ecológica y el establecimiento de
plantaciones productoras que generen beneficios económicos y
sociales ala población.
6. La consolidación de un sistema de áreas protegidas de carácter
regional y local, tanto públicas como privadas.
Estrategias para prevención y atención de desastres y mitigación de
riesgos.
1. Adelantar estudios y evaluaciones para lograr el conocimiento sobre
amenazas de origen natural.
2. Realizar alianzas estratégicas con las diferentes entidades que
conforman el sistema departamental para prevención y atención de
desastres y las entidades técnicas y científicas con el fin que se
desarrollen proyectos conjuntos.
3. Incorporación de la prevención y reducción de riesgos en la
planificación, la alcaldía impulsará e implementará acciones para
evitar la ocupación de áreas de riesgo.
4. Aplicación de medidas de control y protección, las cuales incluyen
obras de ingeniería y cumplimiento de las normas sismoresistentes.
5. Reubicación de viviendas localizadas en zonas de alto riesgo por
fenómenos naturales y antrópicos y la promoción de proyectos de
mejoramiento de entorno.
6. Consolidar un marco institucional y administrativo adecuado que
permita, ante situaciones de riesgo y desastre natural, evitar o
reducir las pérdidas de vida y los efectos que pueden ocurrir sobre
 DOCUMENTO RESUMEN
E.O.T MUNICIPIO DE HACARI

los bienes naturales y ambientales, y tener la capacidad de reacción

adecuada para cada situación.