1.

SEGURIDAD INTEGRAL

El concepto de Seguridad Integral

Supone una aplicación globalizadora de la seguridad, en la que se tienen en
cuenta los aspectos humanos, legales, sociales, económicos y técnicos de todos
los riesgos que pueden afectar a todos los sujetos activos participantes en la
actividad de una entidad.

Definición: seguridad integral

Implicación de los diversos agentes sociales en los procesos de evaluación y
prevención de riesgos. El futuro de la seguridad es la integración. Calidad, medio
ambiente, seguridad laboral, son conceptos que se deben abordar de forma
interrelacionada. La principal ventaja de la gestión integral es que permite a la
dirección una visión global posibilitando el diseño de una estrategia corporativa
única, optimizando el aprovechamiento de los recursos de trabajo.

http://mariomenesescpo.com/2014/06/13/seguridad-integral/

2. REALIDAD NACIONAL

A partir de estas definiciones, podemos entender qué es la realidad nacional: se

trata del conjunto de acontecimientos que suceden en un país, los cuales pueden
interpretarse de múltiples maneras.

En otras palabras, la realidad nacional es la misma que la individual, que engloba

todo lo que existe de manera objetiva pero percibido a través de la subjetividad,
con la diferencia de que ésta se encuentra limitada a los confines de una nación
en particular, tomando en cuenta los aspectos social, político, cultural,
espiritual y físico-natural. No olvidemos, por otro lado, que todos los seres que
conformamos una nación somos también parte de su realidad nacional.

http://definicion.de/realidad-nacional/
3. GOBERNABILIDAD
Gobernabilidad es la cualidad de gobernable (que puede ser gobernado). El concepto
también se utiliza como sinónimo de gobernanza (la manera de gobernar). Por ejemplo:
“La oposición pone en juego la gobernabilidad del país con su actitud intransigente”, “Este
préstamo nos permite reforzar la gobernabilidad y evitar la crisis”, “Vamos a aportar
nuestro grano de arena para garantizar la gobernabilidad”.

4. NACIÓN
La palabra nación tiene dos acepciones: la nación política, en el ámbito jurídico-político, es un
sujeto político en el que reside la soberanía constituyente de un Estado; la nación cultural,
concepto socio-ideológico más subjetivo y ambiguo que el anterior, se puede definir a grandes
rasgos, como una comunidad humana con ciertas características culturales comunes, a las que
dota de un sentido ético-político. En sentido lato nación se emplea con variados significados:
Estado, país, territorio o habitantes de ellos, etnia, pueblo y otros. Este concepto ha sido definido
de muy diferentes maneras por los estudiosos en esta cuestión sin que se haya llegado a un
consenso al respecto.1

Conjunto de personas de un mismo origen étnico que comparten vínculos históricos, culturales,
religiosos, etc., tienen conciencia de pertenecer a un mismo pueblo o comunidad, y
generalmente hablan el mismo idioma y comparten un territorio.

Comunidad social con una organización política común y un territorio y órganos de gobierno
propios, que es soberana e independiente políticamente de otras comunidades
5. PARTIDOS POLÍTICOS
Un partido político es una entidad de interés público con el fin de promover la
participación de los ciudadanos en la vida democrática y contribuir a la integración
de la representación nacional; los individuos que la conforman comparten
intereses, visiones de la realidad, principios, valores, proyectos y objetivos
comunes, parte de una forma u otra para alcanzar el control del gobierno o parte
de él, así llevar a la práctica esos objetivos.1 Es el encargado de presentar
candidatos para ocupar los diferentes cargos políticos y para eso, moviliza el
apoyo electoral. También contribuye a organizar y orientar la labor legislativo, y
articula y agrega nuevos intereses y preferencias de los ciudadanos. 2 Es esencial
para contribuir a estructurar el apoyo político a determinados programas, intereses
socio-económicos y valores. También interpreta y defiende las preferencias de los
ciudadanos, forma gobiernos, y establece acuerdos políticos en el ámbito
legislativo.

6. SEGURIDAD INTERNA

La Seguridad Interna es competencia exclusiva del Estado.

Se entenderá por Seguridad Interna la situación de hecho en la cual el orden

público está resguardado, así como la vida, la libertad y los derechos de las
personas y entidades y sus bienes en un marco de plena vigencia de las
instituciones establecidas en la constitución nacional.

La Seguridad Interna implica el empleo de elementos humanos y materiales de los

organismos encargados de su salvaguarda.

La Seguridad Interna tiene como ámbito espacial todo el territorio de la república

del Paraguay, sus aguas jurisdiccionales y su espacio aéreo.

El Sistema de Seguridad Interna tiene como finalidad determinar las políticas de

seguridad así como planificar, coordinar dirigir controlar y apoyar el nacional de
policía dirigido al cumplimiento de esas políticas.

http://www.iaee.gov.py/index_archivos/Page4485.htm
7. CONFLICTO
El conflicto es una situación en que dos o más individuos con intereses contrapuestos entran en
confrontación, oposición o emprenden acciones mutuamente antagonistas, con el objetivo de
neutralizar, dañar o eliminar a la parte rival, incluso cuando tal confrontación sea verbal, para
lograr así la consecución de los objetivos que motivaron dicha confrontación. Por su condición a
menudo extrema o por lo menos confrontacional en relación a objetivos considerados de
importancia o incluso urgencia (valores, estatus, poder, recursos escasos) el conflicto genera
problemas, tanto a los directamente envueltos, como a otras personas.

8. CATÁSTROFES
Del latín catastrŏphe (y este de un vocablo griego que significa “destruir” o “abatir”), el término
catástrofe se refiere a un suceso fatídico que altera el orden regular de las cosas. La catástrofe
puede ser natural, como un tsunami, una sequía o una inundación, o provocada por el hombre,
como una guerra.
9. GUERRA
La guerra es la forma de conflicto socio-político más grave entre dos o más
grupos humanos. Es quizá una de las más antiguas de todas las relaciones
internacionales, aunque se convierte en un fenómeno particular con el comienzo
de las civilizaciones, y supone el enfrentamiento organizado de grupos humanos
armados, con el propósito de controlar recursos naturales o humanos, o el
desarme, o para imponer algún tipo de ideología o religión, sometimiento y, en su
caso, destrucción del enemigo. Las guerras se producen por múltiples causas,
entre las que suelen estar el mantenimiento o el cambio de relaciones de poder,
dirimir disputas económicas, ideológicas, territoriales, etc.

10. DESASTRE

Un desastre es un evento calamitoso, repentino o previsible, que trastorna seriamente el

funcionamiento de una comunidad o sociedad y causa unas pérdidas humanas, materiales,
económicas o ambientales que desbordan la capacidad de la comunidad o sociedad afectada
para hacer frente a la situación a través de sus propios recursos. Aunque frecuentemente
están causados por la naturaleza, los desastres pueden deberse a la actividad humana.
11. SEGURIDAD NACIONAL

La seguridad nacional se refiere a la noción de relativa estabilidad, calma o predictibilidad

que se supone beneficiosa para el desarrollo de un país; así como a los recursos y
estrategias para conseguirla (principalmente a través de la defensa nacional).

Mientras que los objetivos clásicos de la seguridad nacional consistían en prevenir o

rechazar amenazas militares de estados (la guerra clásica), en la actualidad las amenazas a
la seguridad nacional son más difusas, e incluyen el terrorismo, el narcotráfico, los riesgos
medioambientales y fenómenos sociales de escala global como las migraciones masivas.

12. DEFENSA NACIONAL

La Defensa Nacional es un proceso permanente de previsión, planeamiento, preparación,
dirección y ejecución de actividades que el Estado adopta permanentemente, a través del Sistema
de Defensa Nacional para lograr y garantizar la Seguridad de la Nación, y de ésta manera alcanzar
los Objetivos Nacionales. El mismo que se hace efectivo a través del Sistema de Defensa Nacional.

13. DEFENSA INTERIOR

LA DEFENSA INTERNA.

Es el conjunto de previsiones, acciones y decisiones de carácter permanente que adopta y

ejecuta el Estado en forma permanente en todos los campos de la actividad nacional, para
enfrentar las oposiciones, antagonismos y agresiones que se producen dentro del territorio
nacional, generados por agentes internos o externos, así como las catástrofes y calamidades
causadas por la naturaleza o por el hombre. Comprende la Defensa Interior del Territorio y
la Defensa Civil.

 La Defensa Interior del Territorio: Es el conjunto de previsiones , decisiones y

acciones de carácter permanente que adopta el Gobierno en todos los campos de la
actividad nacional destinadas a garantizar, y mantener y restablecer el Orden Interno
y el Orden Público.

 El Orden Interno es la situación en la cual están garantizadas la estabilidad y

normal funcionamiento de la institucionalidad político-jurídica del Estado. Su
mantenimiento y control demandan previsiones, decisiones y acciones que el
gobierno debe adoptar permanentemente.
 El Orden Público es la situación de paz , tranquilidad y disciplina social, en la que
se da plena observancia del orden jurídico como fundamento de la convivencia entre
las personas y grupos que integran la sociedad. El Orden Público se encuentra
comprendido en el Orden Interno.
  La Defensa Civil : Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que realiza
el Estado, en forma permanente, destinadas a prevenir y proteger a la población y al
patrimonio nacional de catástrofes de toda índole, cualquiera que sea su origen Y
magnitud, prestando ayuda adecuada y oportuna para superar las circunstancias de
la emergencia, orientado y preparando a la población para su participación en ella,
atendiendo reduciendo los daños, y rehabilitando los bienes y servicios afectados.

14. TERRITORIO

Se denomina territorio a un área donde (incluyendo tierras, aguas y espacio aéreo)

siempre cuenta con la posesión de una persona, organización, institución, Estado o
un país.1

En la perspectiva de la geosemántica social se entiende por territorio la suma de un

sentido (significado) a un lugar, cuya definición es validada por una comunidad.

15. ORDEN PÚBLICO

El orden público es la situación de normal funcionamiento de las instituciones públicas y
privadas, en las que las autoridades ejercen sus atribuciones propias y las personas ejercen
pacíficamente sus derechos y libertades.1 Está estrechamente relacionado con el concepto
de legitimidad en el ejercicio del poder político y el de consenso social. Desde el punto de
vista del Derecho civil, el orden público es el «conjunto de principios jurídicos, políticos,
morales y económicos obligatorios para conservar el orden social del pueblo en una época
determinada».

16. DEFENSA CIVIL

 La Defensa Civil : Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que realiza

el Estado, en forma permanente, destinadas a prevenir y proteger a la población y al
 patrimonio nacional de catástrofes de toda índole, cualquiera que sea su origen Y
magnitud, prestando ayuda adecuada y oportuna para superar las circunstancias de
la emergencia, orientado y preparando a la población para su participación en ella,
atendiendo reduciendo los daños, y rehabilitando los bienes y servicios afectados.

17. DEFENSA EXTERNA

Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que adopta y ejecuta el Estado para

garantizar, en forma permanente, los intereses nacionales, la soberanía e independencia del
país y su integridad patrimonial, frente a cualquier forma de amenaza, intervención o
agresión provenientes del ámbito externo.

18. BIENES DE DOMINIO PÚBLICO

os Bienes de dominio público en el Derecho español (también denominados Bienes demaniales o,
en conjunto, demanio), son aquellos de titularidad pública, afectados al uso general o al servicio
público, y los expresamente declarados por la Constitución (art.132.2 C.E. la zona marítimo-
terrestre, las playas, el mar territorial y los recursos naturales de la zona económica y la
plataforma continental) o una ley, así como siempre los inmuebles sede de servicios, o
dependencias de los Órganos constitucionales o de la Administración Pública de España

19. BIENES DE DOMINIO PRIVADO

Los bienes pertenecientes al Estado que no están afectados a un uso público, directo o
indirecto, constituyen su dominio privado.
Son bienes o derechos de dominio privado de la Administración o patrimoniales los que
siendo titularidad de las Administraciones Públicas no tengan el carácter de demaniales y
puedan ser adquiridos, gravados y transmitidos por las mismas, como si de un particular se
tratase. El dominio privado del Estado se encuentra sujeto a las reglas ordinarias de la
propiedad privada, salvo algunas modificaciones. La diferencia, es el régimen jurídico

20. SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL

El Servicio de Inteligencia Nacional o SIN fue una agencia de inteligencia del Estado
Peruano.

El 21 de enero de 1960, el Presidente Manuel Prado Ugarteche creó mediante Decreto

Supremo el Servicio de Inteligencia Nacional (SIN), en una etapa caracterizada por el
triunfo de la revolución cubana, el fenómeno de la guerra no convencional, y el proceso de
modernización cincuentista llevado a cabo por el Ejército.

21. MEDIDAS DE PREVENCIÓN

Las medidas de prevención relacionadas con la ocurrencia de fenómenos naturales extremos
tienen como objetivo disminuir su impacto positivo, sobre todo en lo relativo a pérdida de muy
pocas vidas humanas y los daños a las actividades económicas. Para poder disponer de un sistema
eficiente de prevención contra daños causados por fenómenos naturales extremos, comúnmente
llamados catástrofes naturales, es necesario crear, tanto en el gobierno central, como en la
población en general, la conciencia de la necesidad de un sistema de predicción y previsión de
catástrofes naturales.

22. DERECHOS HUMANOS

Los derechos humanos son aquellas «condiciones que le permiten a la persona su realización».1 En
consecuencia subsume aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a
bienes primarios o básicos2 que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condición
humana, para la garantía de una vida digna, «sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma,
religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica,
nacimiento o cualquier otra condición».3

23. EMERGENCIAS
Una emergencia es una situación fuera de control que se presenta por el impacto de un
desastre.

La "Protección Civil" de Venezuela, en el artículo 4, por ejemplo, la define como:

"Cualquier suceso capaz de afectar el funcionamiento cotidiano de una comunidad,
pudiendo generar víctimas o daños materiales, afectando la estructura social y económica
de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con los recursos propios
de los organismos de atención primaria o de emergencias de la localidad."

Aparece cuando, en la combinación de factores conocidos, surge un fenómeno o suceso que

no se esperaba, eventual, inesperado y desagradable por causar daños o alteraciones en las
personas, los bienes, los servicios o el medio ambiente, sin exceder la capacidad de
respuesta de la comunidad afectada.

24. ESTRATEGIAS
La disciplina de administrar el empleo de los recursos en la dirección y planeación
de grandes operaciones militares.
2
La disciplina de coordinar las acciones y recursos para conseguir una finalidad.

25. EVACUACIÓN
En su sentido más frecuente, se refiere a la acción o al efecto de retirar personas de un lugar
determinado. Normalmente sucede en emergencias causadas por desastres, ya sean naturales,
accidentales o debidos a actos bélicos.