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ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE

FACTIBILIDAD
“MEJORAMIENTO DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS
EDUCATIVOS DEL NIVEL PRIMARIA, SECUNDARIA Y
ALTERNATIVA DE LA I.E. MARISCAL CÁCERES DE
AYACUCHO, HUAMANGA – AYACUCHO”.

MONTO: S/. 54’566,922.60

UBICACIÓN:
DEPARTAMENTO : AYACUCHO
PROVINCIA : HUAMANGA
DISTRITO : AYACUCHO

AYACUCHO, JULIO 2013

0
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

INDICE

I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública .......................................................................... 3
B. Objetivo del PIP .................................................................................................................... 3
C. Balance Oferta y Demanda de los bienes y servicios del PIP ............................................. 3
D. Análisis técnico del PIP ........................................................................................................ 4
E. Costos del PIP ...................................................................................................................... 5
F. Beneficios del PIP ................................................................................................................. 6
G. Resultados de la evaluación social ...................................................................................... 7
H. Sostenibilidad del PIP .......................................................................................................... 8
I. Impacto Ambiental ............................................................................................................... 10
J. Organización y Gestión ....................................................................................................... 11
K. Plan de Implementación……………………………………………………………………… 12
L. Financiamiento del PIP ....................................................................................................... 13
M. Marco Lógico...................................................................................................................... 14

II. ASPECTOS GENERALES


2.1 Nombre del Proyecto ........................................................................................................ 17
2.2 Localización ...................................................................................................................... 19
2.3 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora ...................................................................... 24
2.4 Participación de los Involucrados ..................................................................................... 26
2.5 Marco de Referencia ......................................................................................................... 31

III. IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico de la Situación Actual.................................................................................... 42
3.2 Objetivos del Proyecto .................................................................................................... 126

IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN


4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto....................................................... 134
4.2 Análisis de la Demanda .................................................................................................. 139
4.3 Análisis de la Oferta ........................................................................................................ 145
4.4 Balance Oferta Demanda ............................................................................................... 150
4.5 Análisis técnico del PIP ................................................................................................... 156
4.6 Costos a precios de mercado ......................................................................................... 165
4.7 Evaluación Social ............................................................................................................ 178
4.8 Evaluación Privada ......................................................................................................... 193
4.9 Análisis de Sensibilidad .................................................................................................. 195
4.10 Análisis de Riesgo de la Rentabilidad social del PIP .................................................. 196
4.11 Analisis de Sostenibilidad……………………………………………………………………198
4.12 Impacto Ambiental ........................................................................................................ 200
4.13 Organización y Gestión ................................................................................................. 206
4.14 Plan de Implementación…………………………………………………………………….207
4.15 Financiamiento .............................................................................................................. 209
4.16 Matriz de Marco lógico del Proyecto ............................................................................. 209
4.17 Línea de Base para Evaluación ex post de Impactos .................................................. 212

V. COCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

VI. ANEXOS

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I
ASPECTOS GENERALES

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

2.1 Nombre del Proyecto


El proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO DE LA PRESTACIÓN DE
SERVICIOS EDUCATIVOS DEL NIVEL PRIMARIA, SECUNDARIA Y
ALTERNATIVA DE LA I.E. MARISCAL CÁCERES DE AYACUCHO,
HUAMANGA - AYACUCHO”

UBICACIÓN:

Departamento : Ayacucho
Provincia : Huamanga
Distrito : Ayacucho
Area : Urbana
Dirección : Avenida independencia Nº 453
Jurisdicción : UGEL Huamanga
Forma : Escolarizada
Código del Local : 074147

INSTITUCIÓN EDUCATIVA:

A). Nivel Educativo Primaria:


Tipo : Pública.
Código modular : 0421941
Código de local : 074147
Dirección : Avenida Independencia 435
Turno : Mañana y Tarde.
Distrito : Ayacucho
Provincia : Huamanga
Departamento : Ayacucho
Jurisdicción : UGEL Huamanga
Director : Llallire Astucuri Pedro Diomedes
Teléfono : 316846

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

B). Nivel Educativo Secundaria:


Tipo : Pública
Código modular : 0424507
Código de local : 074147
Dirección : Avenida Independencia 435
Turno : Mañana y Tarde.
Distrito : Ayacucho
Provincia : Huamanga
Departamento : Ayacucho
Jurisdicción : UGEL Huamanga
Director : Lic. Carrillo Quispe, Sabino.
Teléfono : 312192

C). Nivel Educativo Básica Alternativa:


CEBA - MARISCAL CACERES
Educación Básica Alternativa
Tipo : Pública
Código modular : 1140177
Código de local : 074147
Dirección : Avenida Independencia 435
Turno : Noche
Distrito : Ayacucho
Provincia : Huamanga
Departamento : Ayacucho
Jurisdicción : UGEL Huamanga
Director : Obregón Gonzales Simón Valentín
Teléfono : 528557
Característica : Polidocente Multigrado
Turno : Noche
Código Modular : 1332030

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

MARISCAL CACERES
CETPRO
Tipo : Pública
Código modular : 1198175
Código de local : 074147
Dirección : Avenida Independencia 435
Turno : Mañana, Tarde y Noche
Distrito : Ayacucho
Provincia : Huamanga
Departamento : Ayacucho
Jurisdicción : UGEL Huamanga
Director : Atme Huamán Teodora
Teléfono : 326408

2.2 Localización
La Institución Educativa “Mariscal Cáceres”, se encuentra ubicado en la
Avenida Independencia 435, Distrito de Ayacucho, Provincia de Huamanga,
Departamento de Ayacucho.

La I.E. cuenta con dos terrenos, el primero (Sede Central) donde se


ubica el nivel de Primaria, Secundaria y Alternativa con una extensión de
30,180.24 m2 según consta en la Partida Registral N° 11005068 con
anotación Provisional de Dominio a favor del MINISTERIO DE EDUCACION.
Además existe otro inmueble ocupado por el Complejo deportivo mariscal
Cáceres con un área de 36,565.19 m2 según consta en la Partida Registral N°
11087886 con Anotación Preventiva de Dominio a favor del MINISTERIO DE
EDUCACION.

MACRO - LOCALIZACIÓN:

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

MAPA N° 01
MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO – DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

MAPA N° 02
MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO – PROVINCIA DE HUAMANGA

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

MAPA N° 03
MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO – DISTRITO DE AYACUCHO

MICRO - LOCALIZACIÓN:

MAPA N° 04
MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO – CCPP AYACUCHO

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

GRÀFICO Nº 01

ESQUEMA DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Fotografía N° 1
Visita Panorámica de la Institución Educativa

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Vista Aérea de la Ubicación de la I.E. Mariscal Cáceres

2.3 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora

Unidad Formuladora del PIP:

Nombre : Oficina Regional de Estudios e Investigación


Sector : Gobiernos Regionales
Pliego : Gobierno Regional de Ayacucho
Responsable de Formular : Ing. Máximo Martinez Lira
Responsable U.F. : Ing. Jaqueline Moreno Huamán
Dirección : Jr. Sol N° 416 – 2do Piso
Telefono : 066-317567
Correo : gobreayac@hotmail.com

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Unidad Ejecutora del PIP:

Nombre : Subgerencia de Obras


Sector : Gobiernos Regionales
Pliego : Gobierno Regional de Ayacucho
Responsable U.E. : Ing. Harold Gálvez Ugarte
Dirección : Jr. Callao N° 122 – 3er Piso
Telefono : 066-326762
Correo : gobreayac@hotmail.com

La propuesta del Gobierno Regional de Ayacucho como Unidad Formuladora


se fundamenta en lo siguiente:

El Gobierno Regional de Ayacucho – sede Regional, mediante la Gerencia


Regional de Infraestructura, ha ejecutado y viene ejecutando obras de
infraestructura a nivel del ámbito provincial en todos los sectores, así como del
Sector Educación, porque cuenta con experiencia, capacidad técnica y
operativa para encargarse de la ejecución del presente proyecto.

Capacidades de la Unidad Ejecutora

Competencias y Funciones.
De acuerdo a la Ley Orgánica del gobierno Regional, establece que los
Gobiernos Regionales tienen responsabilidad directa y funcional en cuanto a la
adecuada prestación de servicios educativos de nivel inicial, primaria,
secundaria y básica alternativa en su jurisdicción; para el cual los Gobiernos
Regionales establecen los procedimientos y políticas de gestión encaminados a
garantizar que las diferentes etapas del proyecto (ejecución, operación y
mantenimiento) sin originar deterioro ni problemas ambientales.

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Capacidad técnica y operativa.


La UE tiene capacidad para llevar adelante el proceso de ejecución del
proyecto, dado que cuenta con los medios para desarrollar la etapa de
Inversión del Proyecto, (elaboración del Estudio Definitivo, y la ejecución del
proyecto) por cualquiera de los sistemas que contempla el Reglamento de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Su capacidad operativa, se sustenta en lo siguiente:


El área encargada de los procesos de Adquisiciones y Contrataciones, es la
Oficina Regional de Abastecimientos y Patrimonio Fiscal, la cual cuenta con
comités permanentes para los procesos de contrataciones.

En tal sentido, se propone al Gobierno Regional de Ayacucho como Unidad


Ejecutora, debido a que desde años atrás viene ejecutando proyectos de
diversa naturaleza y envergadura de infraestructura económica y social en
convenio con otros programas e instituciones de nivel local y nacional,
habiendo garantizado la calidad técnica de los mismos, por contar con la
capacidad técnica y administrativa para la ejecución de obras.

2.3 Participación de los Involucrados


Este proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de la
comunidad estudiosa de la Institución Educativa Mariscal Cáceres, el director,
los docentes y Padres de Familia, debido a que las autoridades de turno no han
planteado una intervención integral al problema y su intervención está
relacionada con la problemática de Infraestructura y calidad de la educación.

Las instituciones y entidades involucradas en la solución del problema, que


muestran mayor interés son:

 El Ministerio de Educación.
 Dirección y los miembros del CONEI de la I.E. Mariscal Cáceres.
 Docentes y padres de familia (APAFA) de la I.E. Mariscal Cáceres.

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 Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) - Huamanga.


 Municipalidad Provincial de Huamanga.
 Gobierno Regional de Ayacucho.

El ministerio de Educación
El Ministerio de Educación dentro del programa nacional de recuperación de
las instituciones educativas públicas emblemáticas y centenarias, ha mostrado
su interés por mejorar la calidad del Servicio en la Institución Educativa
Mariscal Cáceres, habiendo destinado recursos para la formulación del
expediente técnico.

El Gobierno Regional de Ayacucho


El Gobierno Regional de Ayacucho, tiene la responsabilidad y el interés por
mejorar la calidad del servicio educativo en la I.E. Mariscal Cáceres una de las
instituciones más grandes a nivel de la Región Ayacucho, para ello a través de
su Oficina de Estudios e investigación, ha identificado la problemática en el
centro educativo, definiendo los medios necesarios y acciones a implementarse
para dar solución al problema identificado. Es así que la Oficina Regional de
Estudios e Investigación, se encarga de la Formulación del presente proyecto.
De ser declarado viable será la encargada del financiamiento parcial o total de
la inversión.

La Gerencia Regional de Desarrollo Social


Observa las inadecuadas condiciones para el buen aprendizaje del estudiante y
la exposición a peligros, a los que están expuestos los alumnos de la Institución
educativa Mariscal Cáceres, al estar recibiendo clases en un colegio donde la
infraestructura física se encuentra en pésimas condiciones, razón por la cual
manifiesta su interés en promover la mejora del aprendizaje del educando y
educadores en las Instituciones Educativas. La Gerencia Regional de
Educación tiene como estrategia implementar el proyecto en el marco de las
políticas prioritarias de la región y el contenido del proyecto, manteniendo su
compromiso de incluir en el cuadro de prioridades la implementación del
proyecto, lograr la ejecución y la modernización integral de la Institución

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Educativa en cuanto a la infraestructura, equipos y aplicación de las


innovaciones pedagógicas, priorización según los lineamientos del sector.

Dirección Regional de Educación Ayacucho


Amparados en el artículo 77° de la Ley General de Educación tiene entre sus
funciones identificar prioridades de inversión que propendan a un desarrollo
armónico y equitativo de la infraestructura educativa en su ámbito, y gestionar
su financiamiento, con la finalidad de brindar una educación de calidad, por ello
respaldan y priorizan el proyecto. Por otro lado se han comprometido en
continuar brindando el personal docente y administrativo a la institución
educativa de ser necesario con la construcción de las nuevas aulas, en razón a
ello han suscrito el compromiso de operación y mantenimiento una vez que se
concluya el proyecto.

La Unidad de Gestión Educativa Local d e H u a m a n g a


Percibe las inadecuadas condiciones para el aprendizaje e n la
I n s t i t u c i ó n E d u c a t i v a M a r i s c a l C à c e r e s . R azón por la que
muestra su interés en promover la calidad del servicio educativo local en
las Instituciones Educativas Públicas y Privadas del ámbito jurisdiccional.
La Unidad de Gestión Educativa Local tiene como estrategia
implementar la ejecución del proyecto de acuerdo al Sistema Nacional
de Inversión Publica (SNIP), manteniendo firme su compromiso para
lograr la ejecución y la modernización integral de la Institución Educativa
en cuanto a la infraestructura, equipos y aplicación de las innovaciones
pedagógicas, priorización según los lineamientos del sector.

La Dirección, los Docentes. Los Miembros del CONEI, los Padres de


Familia y los Alumnos en general
Que son los beneficiarios directos han iniciado un conjunto de gestiones y
coordinaciones ante el Ministerio de Educación y el Gobierno Regional
Ayacucho, para la ejecución del proyecto, lo que ha hecho posible iniciar la
formulación de los estudios de pre inversión para su viabilidad.

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

La Dirección de la Institución Educativa, presenta temor por la


inseguridad de la infraestructura del colegio Militar, el colegio no presenta
garantías para brindar un buen servicio educativo. Por otro lado la dirección del
colegio se encuentra preocupada por la imagen institucional, ya que es uno de
los colegios más emblemáticos de la región que brinda una educación de
calidad.

La Plana Docente de la Institución Educativa manifiesta su malestar por la


inseguridad de la infraestructura del colegio, además que no reúne las
condiciones para dictar clases de una manera óptima, también las limitaciones
que presentan al no tener un equipamiento moderno y mobiliario adecuado,
que permita una mejor enseñanza. El principal interés de los docentes es
brindar un mejor servicio a la comunidad estudiantil, contando con una
infraestructura adecuada.

La Asociación de Padres de Familia (APAFA): manifiesta su preocupación por


la inseguridad que se vive en la Institución Educativa, al presentar una
infraestructura en malas condiciones. La APAFA tiene interés en participar y
colaborar en el proceso educativo de sus hijos, en el mejoramiento,
equipamiento y conservación de la infraestructura, además de cooperar con las
actividades que realice la Institución Educativa y contribuir para que exista un
ambiente adecuado que beneficie el aprendizaje y permita la gestión integral de
los estudiantes.

La Población Estudiantil: presenta malestar por las inadecuadas condiciones en


la que reciben el servicio educativo, manifestando un interés en que se mejoren
las condiciones para recibir un servicio educativo de calidad, así mismo se
comprometen a participar activamente en el mantenimiento de la nueva
infraestructura.
El rol protagónico de los beneficiarios se ha evidenciado la activa
participación del Director, Docentes, Miembros del CONEI y los Padres de
Familia durante la realización de trabajos de campo y el levantamiento de

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

información del diagnóstico, para identificar las causas y efectos del problema
educativo en el nivel primario, secundario y la educación alternativa. Así
mismo se comprometen a seguir participando en las distintas fases del
proyecto.

En conclusión, según lo descrito anteriormente, todos los involucrados


tendrán participación activa y protagónica en todas las fases y etapas del
proyecto, no existiendo ningún tipo conflicto ni intereses ajenos que hagan
inviable el proyecto.

Los documentos que certifican estos compromisos asumidos y la priorización


de intervención se muestran en el Anexo del presente estudio.

CUADRO N° 01
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Grupos Problemas Acuerdos y
Intereses Estrategias
involucrados percibidos compromisos
Mejorar la  - Formulación de los
Inadecuada prestación
Gobierno prestación del estudios de Gestionar ante el Gobierno
del servicio educativo
Regional de Servicio Educativo Preinversión. Central los recursos para la
en la I.E. Mariscal
Ayacucho en la I.E. Mariscal ejecución del proyecto
Cáceres. - Financiamiento del
Cáceres.
proyecto
Incluir en el cuadro de
prioridades la
implementación del proyecto.
Inadecuadas Promover la calidad
Logar la ejecución y la
condiciones para el del servicio  Implementar la
Gerencia modernización integral de la
aprendizaje. educativo local en ejecución del
Regional de Institución Educativa en
la Instituciones proyecto de acuerdo
Desarrollo cuanto a la infraestructura,
Exposición a los Educativas Públicas al sistema Nacional
Social. equipos y la aplicación de
peligros los alumnos y Privadas del de Inversión Pública
las innovaciones
del Centro Educativo. ámbito jurisdiccional
pedagógicas.
Priorización según los
lineamientos del sector
Reemplazar con
Dirección
Infraestructura infraestructura Declarar de prioridad Incluir en el PMIP del Sector
Regional de
inadecuada para el nueva los la ejecución del Educación del ámbito
Educación de
servicio educativo. ambientes en mal proyecto regional.
Ayacucho.
estado.

Priorización y Opinión
Oferta de Acceso a una Favorable para con el UGEL a través de
Unidad de
infraestructura educación de Proyecto. transferencias del MEF
Gestión
Inadecuada para calidad con asumirá los costos de
Educativa
brindar una educación infraestructura Apoyo en la operación y mantenimiento
Huamanga
de calidad. segura y moderna. documentación del proyecto.
necesaria.

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Conservación de operación y
Infraestructura Apoyo en la
Mejorar el servicio mantenimiento de la
CONEI Inadecuada (Mal documentación
educativo. infraestructura, equipos y
estado). necesaria.
mobiliarios.
Existencia de Entrega de
ambientes no información necesaria Velar por el buen uso y
Dirección de la adecuados para el Garantizar un para el desarrollo del mantenimiento de la
Institución desarrollo de la servicio educativo estudio de pre infraestructura, los Equipos y
Educativa enseñanza y las de calidad. inversión. mobiliarios.
actividades
académicas.
Infraestructura
existente inadecuada Velar por el buen uso y
para el desarrollo de mantenimiento de la
las actividades infraestructura, los Equipos y
Docentes y educativas. mobiliarios.
Contar con
Padres de Mejorar ambientes de
infraestructura
Familia Mobiliario y trabajo.
adecuada.
(APAFA) Equipamiento
deteriorados para el
desarrollo de las
actividades
académicas.

Velar por el buen uso de los


Inadecuada
ambientes, equipos y
Infraestructura,
mobiliarios asignados.
Equipos y Mobiliarios Contar con
para el desarrollo de infraestructura, Mejorar ambientes de
Alumnos
las actividades Equipos y Mobiliario trabajo.
educativas. adecuados.

Defensa Civil
Inspeccionar los
Otorgar el Informe Técnico de
Provincial Aumento de riesgo Reducir los ambientes
Estado de Infraestructura.
r iesgos de Educativos de la
de la salud y la c i ud a d de
desastres en las
vida en las Instituciones A ya c u c h o y
emitir Informes
Instituciones Educativas de la Técnicos del
Públicas de la ciudad de estado de la
Infraestructura.
ciudad de Ayacucho. Ayacucho.
Fuente: Trabajo de Campo.

2.4 Marco de Referencia

Antecedentes:

La educación como derecho fundamental de la persona y de la


sociedad. El estado garantiza el ejercicio del derecho a una educación integral,
gratuita y de calidad (infraestructura adecuada acorde a las exigencias
actuales), para todos y la universalización de la Educación Básica la misma

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

que se contempla dentro de los marcos legales de la Constitución Política del


Perú (Ley General de Educación Nº 28044)

El Colegio Emblemático "mariscal Cáceres" de Ayacucho, alma máter


de la educación Ayacuchana, fue fundado el 31 de agosto de 1848, con el
nombre de "San Ramón" siendo presidente Constitucional de la república el
gran Mariscal del Perú don ramón Castilla y marquesado en el primer período
de su gobierno.

Inicio sus labores el 16 de abril de 1849. Siendo su primer Rector el


canónigo Dr. Pedro Lucas Cueto, durante el período de1848-1850.

A partir de 1882 a 1896,sufrió un receso de 14 años, a raíz de la


guerra con Chile y la crisis económica de la post guerra, habiendo sido
ocupado el local del Colegio "San Ramón" como cuartel general de las tropas
chilenas.

Hasta 1938 llevó el nombre del Colegio nacional "San Ramón", y por
D.S. N° 568 del 26 de abril de 1938, cambia el nombre por el de "mariscal
Cáceres" siendo Presidente de la República el Mariscal Oscar R.Benavides,
Ministro de Educación Dr. Ernesto Montagne y el Director del Plantel César V.
Lira. Este nombre con el que se mantiene hasta la fecha en honor a la gran
estratega de la guerra con Chile, el célebre Mariscal y orgullo de los andes
Andrés Avelino Cáceres Dorregaray.

Durante el gobierno del General Manuel A. Odría alcanza la categoría


de Gran Unidad Escolar "Mariscal Cáceres" por D.S.N° 433 del 17 de octubre
de 1957.

La Institución Educativa "Mariscal Cáceres" brinda servicio educativo


de calidad a más de cinco mil alumnos (5000)en los niveles de Educación
Primaria, Secundaria de Menores, Centro de Educación Básica Alternativa y
Centro de Educación Técnico Productivo. En la Actualidad cuenta con más de

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

260 profesores y administrativos dedicados a buscar la excelencia en la


Educación, con la visión de liderazgo en calidad educativa a nivel nacional.

Descripción del Proyecto


El proyecto consiste en mejorar los servicios educativos mediante la
demolición de la infraestructura que hoy se encuentra en mal estado por la
antigüedad de la infraestructura, situación que compromete la estabilidad de
sus estructuras, para implementar la institución educativa con los ambientes
pedagógicos, complementarios, administrativos, deportivos y de servicios
necesarios para su correcto funcionamiento. Asimismo considera la
implementación de cada de los ambientes con mobiliario, equipos de
laboratorio y otros recursos educativos.

Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto.

El estado Peruano, a través del Ministerio de Educación, contempla dentro de


sus lineamientos de acción el mejoramiento de la infraestructura y
características pedagógicas, en la prestación de servicios educativos, en
nuestro país.

El presente proyecto se enmarca en uno de los objetivos del sector


Educación: “lograr una educación de calidad garantizando la existencia de
ambientes adecuados”

En función a lo mencionado y tomando en cuenta el Plan de Desarrollo


Concertado de la Provincia de Huamanga, en la Línea estratégica Nº 03, uno
de los objetivos estratégicos es Mejorar la calidad educativa, hacia los nuevos
paradigmas del desarrollo competitivo.

El Gobierno Regional de Ayacucho, tiene como lineamientos de


política en la dimensión de desarrollo social el de Elevar la calidad educativa
gratuita y universal poniendo énfasis en la educación a niños, niñas, jóvenes y
adultos de menores recursos.

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional


de Inversión Pública y enmarcado en los siguientes dispositivos:

Constitución Política del Perú:


La Constitución Política del Perú señala que “la educación tiene como finalidad
el desarrollo integral de la persona humana”, para lo cual “el Estado reconoce y
garantiza la libertad de enseñanza” (artículo 13º), “coordina la política
educativa”, “formula los lineamientos generales de los planes de estudios, así
como los requisitos mínimos de la organización de las instituciones educativas”,
“supervisa su cumplimiento y la calidad de la educación” y asegura “que nadie
se vea impedido de recibir educación adecuada por razón de su situación
económica o de limitaciones mentales o físicas” (artículo 16º).

Acuerdo Nacional:
El Acuerdo Nacional ha considerado dentro del objetivo de Equidad y Justicia
Social (Décimo Segunda Política de Estado) el “Acceso Universal a una
educación pública gratuita y de calidad y promoción y defensa de la cultura y el
deporte” como un gesto de autoafirmación de la voluntad de los peruanos de
avanzar en dirección de una vida digna, satisfactoria y respetuosa del bienestar
general.

Proyecto Educativo Nacional (PEN al 2021):


El Proyecto Educativo Nacional al 2021 tiene como objetivos estratégicos
generales:

Objetivo Estratégico General 1: Oportunidades y Resultados Educativos


de igual calidad para todos.

Objetivo Estratégico General 2: Estudiantes e Instituciones que logran


aprendizajes pertinentes y de calidad.

Objetivo Estratégico General 3: Maestros bien preparados que ejercen


profesionalmente la docencia.

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Objetivo Estratégico General 4: Una gestión descentralizada,


democrática, que logra resultados y es financiada con equidad.

Objetivo Estratégico General 5: Educación Superior de calidad se


convierte en factor favorable para el desarrollo y la competitividad
nacional.

Objetivo Estratégico General 6: Una sociedad que educa a sus


ciudadanos y los compromete con su comunidad.

El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratégico General 1:


Oportunidades y Resultados Educativos de igual calidad para todos y dentro
del Objetivo Estratégico Específico: Asegurar buena infraestructura,
servicios y condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros
educativos que atienden a los más pobres.

 Plan Nacional de Educación para Todos (2005 - 2015):


El Plan Nacional de Educación para Todos tiene como objetivos estratégicos
generales:

Objetivo Estratégico General 1: Extender y mejorar la protección y


educación integrales de la primera infancia, especialmente para los
niños más vulnerables y desfavorecidos.

Objetivo Estratégico General 2: Velar por que antes del año 2015 todos
los niños, sobre todo las niñas y los niños que se encuentran en
situaciones difíciles, y los pertenecientes a minorías étnicas, tengan
acceso a una enseñanza primaria gratuita y obligatoria de buena
calidad, y la terminen.

Objetivo Estratégico General 3: Velar porque sean atendidas las


necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultos mediante el

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de


preparación para la vida activa.

Objetivo Estratégico General 4: Aumentar el 50% de aquí al año 2015 el


número de adultos alfabetizados, en particular mujeres, y facilitar a
todos los adultos el acceso equitativo a la educación básica y a la
educación permanente.

Objetivo Estratégico General 5: Suprimir las disparidades entre géneros


en la enseñanza primaria y secundaria de aquí al año 2005 y lograr
antes del año 2015 la igualdad entre géneros en relación con la
educación, en particular garantizando a las niñas un acceso pleno y
equitativo a una educación básica de buena calidad, así como un buen
rendimiento.

Objetivo Estratégico General 6: Mejorar todos los aspectos cualitativos


de la educación, garantizando los parámetros más elevados, para
conseguir resultados de aprendizaje reconocidos y mesurables,
especialmente en lectura, escritura, aritmética y competencias prácticas
esenciales.

El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratégico General 1, 2, 3 y 4;


los cuales se enmarcan a través de la Educación Básica Regular (EBR) y la
educación Básica Alternativa (EBA).

 Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM 2012 – 2016):


El Ministerio de Educación como ente Funcional dentro de sus Lineamientos de
Política Sectorial del Plan Estratégico Sectorial Multianual 2012-2016 propone
“Lograr una educación con equidad y calidad, relevante para la vida”,
“Mejorar la gestión y el uso de los recursos públicos asignados al Sector
Educación” y “Consolidar al Sector Educación en el ámbito nacional”.

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Este Plan Estratégico Sectorial Multianual tiene como objetivos estratégicos


generales:

Objetivo Estratégico General 1: Desarrollar en las personas capacidades


fundamentales y valores éticos que contribuyan a su desarrollo humano.

Objetivo Estratégico General 2: Consolidar en la población la práctica de


la actividad física, la recreación y el deporte, orientados a mejorar la
calidad de vida.

Objetivo Estratégico General 3: Desarrollar en la población


competencias profesionales, científicas y tecnológicas, que contribuyan
al desarrollo sostenible del país.

El proyecto se encuentra dentro del Objetivo Estratégico General 3:


Desarrollar en la población competencias profesionales, científicas y
tecnológicas, que contribuyan al desarrollo sostenible del país y dentro del
Objetivo Estratégico Específico: Mejorar significativamente los logros de
aprendizaje de los estudiantes de educación básica.

Dentro de las prioridades sectoriales el proyecto se enmarca en las siguientes:

 Niños y adolescentes logran aprendizajes de calidad con énfasis en


comunicación, matemáticas, ciudadanía, ciencias y educación para
el trabajo.
 Menores de seis años, niños y adolescentes accedan oportunamente
a la educación básica regular de calidad.

Este Proyecto se halla enmarcado dentro de los lineamientos del


Ministerio de Educación cuya meta general consiste en “Promover el
desarrollo de la persona y garantizar la formación integral y permanente del
educando, respetando su identidad, para que pueda comprender el mundo y
actuar sobre su entorno sustentado en una cultura de valores, a fin de fomentar
37
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

la unidad nacional y de propiciar mejores condiciones de desarrollo social y


calidad de vida de los peruanos, a través de la promoción y difusión de la
cultura, deporte, la ciencia y tecnología y la búsqueda permanente de una
educación de excelencia” por lo que se considera prioritario su ejecución.

Contexto Regional / Local


En el contexto Regional y Local el Proyecto se enmarca dentro de los alcances
de la Ley de Regionalización que promueve la consolidación de los Planes de
Inversión en infraestructura educativa mediante la ejecución de Planes y
programas compensatorios de equidad, que concuerda con las políticas de
descentralización para la educación (Acuerdo Nacional) "Corresponde a los
gobiernos regionales la gestión de los servicios educativos de nivel
inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria, con criterios de
interculturalidad orientados a potenciar la formación para el desarrollo; y
a los Gobiernos Locales, la participación en la gestión educativa".

El Gobierno Regional Ayacucho cumpliendo con el Plan de Desarrollo


Departamental Concertado 2007-2024, en el marco del eje de Desarrollo Social
específicamente en el lineamiento “Adecuado Rendimiento Académico de
todos los Niveles de Servicio Educativo”, propone la ejecución del proyecto con
la finalidad de:

 Elevar el rendimiento académico en todos lo niveles de la educación,


incorporando progresivamente en el sistema a los actores
involucrados e instituciones afines.
 Asegurar la calidad y cobertura de los servicios educativos con
énfasis en la educación inicial.

El presente proyecto se encuentra dentro de:


Función : 22 Educación
Programa : 047 Educación Básica
Sub Programa : 105 Educación Secundaria
Sector Responsable : Educación
38
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

El Plan de Desarrollo Institucional 2011 – 2014 de la Municipalidad Provincial


de Huamanga, establece como una de las prioridades el Mejoramiento de la
calidad del servicio educativo en zonas urbano marginal de la provincia de
Huamanga.

La Municipalidad Provincial de Huamanga plantea sus lineamientos de política


de acuerdo a sus ejes de desarrollo identificados y algunas de ellas son:

Eje Temático Educación.- La Educación en general del distrito mejorará


significativamente, promoviendo un espíritu empresarial y creativo, valorando
su patrimonio cultural, turístico y natural; Los docentes plantearan enfoques
educativos adecuados a la realidad socioeconómica del distrito. La
participación activa de las APAFAs en la mayoría de las localidades, permitirá
la oportuna implementación del material educativo, didáctico, mobiliario y la
mejora de las condiciones físicas de los ambientes educativos. Asimismo habrá
disminuido el número de personas analfabetas gracias a los programas de
alfabetización. Teniendo como objetivo estratégico: Mejorar la calidad del
servicio educativo en el distrito de Ayacucho de la Provincia de Huamanga del
departamento de Ayacucho y disminuir los niveles de analfabetismo. Así como
también construir y consolidar la mentalidad de superación personal, social de
la población, fomentando una educación integral con identidad cultural y visión
de futuro, promoviendo la participación activa de los agentes de la educación,
familia, escuela, iglesia y comunidad. Superando los elementos de pesimismo,
auto subsistencia, resentimiento social y bajo autoestima.

Eje Temático Cultural.- La Cultura en general del distrito mejorará


significativamente, promoviendo el rescate de nuestra identidad cultura y su
difusión a nivel local, regional, nacional e internacional; los docentes plantearan
enfoques educativos adecuados a la realidad socioeconómica y cultural del
distrito. La participación activa de las instituciones educativas y sociedad civil,
permitirá rescatar nuestra identidad cultural y difusión respectiva. Teniendo

39
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

como objetivo estratégico: Revalorar, promocionar y fomentar el valor cultural y


ancestral de distrito de Ayacucho.

Con el proyecto se pretende que los educandos, docentes y personal


administrativo desarrollen sus actividades académicas y administrativas en
condiciones adecuadas y mejoren la calidad del servicio educativo.

40
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

III
IDENTIFICACIÓN

41
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

3.1 Diagnóstico de la Situación Actual

3.1.1 Antecedentes de la Situación que motiva el Proyecto


a.- Los motivos que generaron la propuesta de este
proyecto:
El proyecto se genera como resultado de la necesidad
percibida por los alumnos, personal docente y padres de familia de la I.E.
Mariscal Cáceres de nivel primaria, secundaria y Alternativa, debido
principalmente a que la infraestructura existente no es adecuada para el
desarrollo de las actividades académicas, debido a que se encuentran
deterioradas por el largo periodo de vida útil . Del mismo modo carece de un
equipamiento adecuado y los mobiliarios educativos se encuentran en mal
estado.

Ante esta situación el Gobierno Regional de Ayacucho, acoge el pedido de los


solicitantes y a través de la Oficina Regional de Estudios e Investigación
elabora el presente estudio de Preinversión, dando cumplimiento a las Normas
del Sistema nacional de inversión Pública (SNIP).

Pizarra en las aulas en mal estado

42
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

b.- Las características del problema educativo que se


intenta solucionar:
La I.E. Mariscal Cáceres, anteriormente conocido como la Gran Unidad
Mariscal Cáceres del distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga, región de
Ayacucho, es una institución educativa que brinda el servicio educativo del
nivel primaria, secundaria y alternativa, depende administrativamente de la
Unidad de Gestión Educativa Local de Huamanga funciona en turno mañana,
tarde y noche., cuenta con 28 secciones y 964 alumnos en el nivel primario
en ambos turnos, con 79 secciones y 2478 alumnos en el nivel secundaria en
ambos turnos y --- secciones en educación alternativa con un total de
alumnos.

La Institución Educativa "Mariscal Cáceres" de Ayacucho cuenta con


un área de 30,180.24 m2 según consta en la Partida Registral N° 11005068
con anotación Provisional de Dominio a favor del MINISTERIO DE
EDUCACION. Además existe otro inmueble ocupado por el Complejo deportivo
del Colegio Estatal Mariscal Cáceres – Ayacucho con un área de 36,565.19 m2
según consta en la Partida Registral N° 11087886 con Anotación Preventiva de
Dominio a favor del MINISTERIO DE EDUCACION.

En la actualidad el servicio que viene brindando la Institución


Educativa “Mariscal Cáceres” son deficientes. Se brinda el servicio en locales y
mobiliarios en mal estado; muchas de las aulas sobrepasan los 50 años de
construcción y constituyen un serio peligro para los alumnos.

Debido a la falta de aulas y el mal estado de la infraestructura


educativa en la I.E. Mariscal Cáceres, con la finalidad de atender la demanda
educativa se han habilitado aulas prefabricadas en el Complejo Mariscal
Cáceres, los mismos que no reúnen las condiciones mínimas por el polvo, el
calor y la incomodidad para el uso de los servicios higiénicos.

43
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Aulas pre fabricadas donde actualmente se han trasladado a los a los alumnos de primer y
segundo año de educación secundaria – turno mañana y tarde

c.- Las razones por las que es de interés para la comunidad


resolver dicho problema educativo:
Existe interés de la comunidad Ayacuchana por resolver el
problema educativo identificado, debido a que esta institución educativa es
quien cubre la mayor parte de la demanda de la comunidad por los servicios de
la educación pública en sus niveles de educación primaria, secundaria y
alternativa.

44
45
Es por esta razón que las autoridades de la comunidad educativa, los
Docentes y los Padres de Familia de la Institución Educativa, considerando que
la educación es fundamental para el desarrollo intelectual de los niños y la
juventud, se han visto obligados a gestionar la construcción de nueva
infraestructura para el nivel primaria, secundaria y educación alternativa,
comprometiéndose a asumir los gastos de mantenimiento de la infraestructura,
los equipos y los mobiliarios una vez ejecutado el proyecto.

d.- Por qué es competencia del Estado resolver esta


situación negativa:
Según lo establece la Ley General de Educación, el
Estado está encargado de proveer educación básica pública gratuita de
calidad; Para ello debe garantizar, entre otros aspectos, infraestructura,
equipos y mobiliario educativo adecuado.

Un objetivo importante del Estado es garantizar la democratización de


la educación básica a través del logro universal de niveles mínimos de
aprendizaje, desde los primeros años de vida, que aseguren a todos mejores
condiciones para enfrentar sus propios desafíos personales y los de la
convivencia social.

e.- Evolución de la situación en el pasado reciente:


Se han realizado reiteradas reuniones por parte del
personal de la Institución Educativa, padres de familia, para el mejoramiento de
ambientes y mobiliario del centro educativo. A la fecha la Institución educativa
ha sido intervenida con proyectos por el Gobierno Regional e INFES del
Ministerio de Educación.

El Gobierno regional Ayacucho se encuentra liderando la gestión para


la construcción de la infraestructura, dotación de equipos y mobiliarios, para el
cual ha iniciado la elaboración del estudio de Pre Inversión para su
intervención, búsqueda de financiamiento en el concurso de FONIPREL para el
logro de los objetivos.

46
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

3.1.2 El Área de Influencia y Área de Estudio:

Delimitación del área de estudio.

Ubicación de la I.E.

DEPARTAMENTO : AYACUCHO.
PROVINCIA : HUAMANGA.
DISTRITO : AYACUCHO.
LOCALIDAD : AYACUCHO.
DIRECCION : Av. Independencia N° 435
REGIÓN NATURAL : SIERRA - URBANA.
JURISDICCIÓN : DRE – AYACUCHO

Área de Intervención
Actualmente el inmueble ocupado por la I.E. "Mariscal Cáceres" de
Ayacucho cuenta con un área de 30,180.24 m2, según consta en la Partida
Registral N° 11005068 con anotación Provisional de Dominio a favor del
MINISTERIO DE EDUCACION. Además existe otro inmueble ocupado por
el Complejo deportivo del Colegio Estatal Mariscal Cáceres – Ayacucho con
un área de 36,565.19 m2 según consta en la Partida Registral N° 11087886
con Anotación Preventiva de Dominio a favor del MINISTERIO DE
EDUCACION.

Ubicación de las I.E. alternativas


Dentro del área de influencia existen instituciones educativas de nivel
primario y secundario tanto públicos como privados, pero es de suma
importancia mencionar que ninguno de estos colegios brinda servicios
similares a los que brinda la Institución Educativa Mariscal Cáceres que
goza de la preferencia de la población, sobre todo de las familias de
escasos recursos económicos, razón por la cual consideramos esta
institución educativa como la más emblemática del departamento de
Ayacucho.

47
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Según datos del 2012, los Estudiantes de la Institución Educativa Mariscal


Cáceres provienen del mismo distrito de Ayacucho, Jesús Nazareno, San Juan
Bautista, Carmen Alto, Tambo, San Miguel y otros conforme se puede observar
en la siguiente Gráfica:

Grafico N° 2

Fuente: Nómina de Matricula 2012

Por lo tanto, el área de estudio estará constituida por una parte del distrito de
Ayacucho, Jesús de Nazareno, San Juan Bautista, Carmen Alto y otros, dado
que comprende a la I.E. donde se identificó el problema y a las I.E. alternativas.
A continuación se presentará los detalles de la delimitación del área de estudio.

48
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Grafico N° 3
Área de Estudio

I.E. MARISCAL CÁCERES

JESÚS NAZARENO

AYACUCHO

SAN JUAN BAUTISTA

CARMEN ALTO

En el Área de estudio, en el cual se ubica la I.E. San ramón, existen las


siguientes I.E. de distintos niveles:

49
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Cuadro N° 2
I.E. en el distrito de Ayacucho

CCPP San CCPP


CCPP CCPP Las
Juan Carmen
Ítem Nivel Educativo Ayacucho Nazarenas
Bautista Alto
Pub. Priv. Pub. Priv. Pub. Priv. Pub. Priv.
01 Inicial 20 19 2 3 10 0 9 1
02 Primaria 8 3 2 0 1 0 1 2
03 Secundaria 0 2 1 0
04 Inicial/Primaria 1 9 3 1 1 1
05 Inicial/Primaria/Secundaria 2 6 0 1 1 1
06 Primaria/Secundaria 2 8
07 Educación Básica Alternativa 1 1
08 Primaria/Secundaria/EBA 2 5
09 Primaria/EBA 1 0
10 Inicial/Primaria/Secundaria/EBA 2 0
11 Inicial/Primaria/Secundaria/CETPRO 0 1
12 Primaria/Secundaria/EBA/CETPRO 1 1
13 Primaria/Secundaria/CETPRO 0 1
14 Primaria/Secundaria/IST 0 1
15 Inicial/Primaria/Secundaria/ISP 0 1
16 Secundaria/CETPRO 0 1
17 Secundaria/EBA 1 0
18 CETPRO 2 7 2 0
19 Educación Superior Tecnológico 1 2 1 0
20 Educación Superior Pedagógico 1 0
21 Educación Superior Artístico 2 0
22 Especial 1 0
23 Inicial No Escolarizado 11 0 1 0 1 0 1 0
Total 57 67 6 4 18 1 15 6
Fuente: Ministerio de Educación

La institución educativa en estudio atiende los niveles de educación


primaria tiene el nivel de educación Primaria, Secundaria y EBA y CETPRO.
Según el cuadro anterior existen 38 Instituciones Educativas que atienden los
niveles de educación primaria y secundaria, dentro de ellos se observa .E. que
incluyen principalmente los niveles de primaria y secundaria en los CCPP
mencionados. Además, se observa que existen 10 Instituciones públicas que
atienden los niveles de educación primaria y secundaria.

Para el análisis, sólo se han de tener en cuenta las Instituciones educativas de


gestión pública.

50
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

A continuación se detalla la relación de las I.E. en el área de estudio:


Cuadro N° 3
INSTITUCIONES Educativas de Gestión Pública en el Área de Estudio
Ítem Nombre CCPP N° Alumnos N° Docentes N° Secciones
Inicial: 30 Inicial: 1 Inicial: 1
01 Abraham Valdelomar Carmen Alto Primaria: 588 Primaria: 23 Primaria: 20
Secundaria: 561 Secundaria: 29 Secundaria: 18
Inicial: 35 Inicial: 1 Inicial: 2
02 Hermilio Valdizan Ayacucho Primaria: 133 Primaria: 6 Primaria: 6
Secundaria: 94 Secundaria: 8 Secundaria: 5
Inicial: 60 Inicial: 6 Inicial: 2
03 Guaman Poma de Ayala Ayacucho Primaria: 361 Primaria: 21 Primaria: 12
Secundaria: 297 Secundaria: 24 Secundaria: 10
Primaria: 671 Primaria: 24 Primaria: 22
04 Nuestra Señora de las Mercedes Ayacucho Secundaria: 1,400 Secundaria: 64 Secundaria: 38
Primaria: 545 Primaria: 22 Primaria: 18
05 María Parado de Bellido Ayacucho Secundaria: 419 Secundaria: 18 Secundaria: 12
Primaria: 1,058 Primaria: 34 Primaria: 27
06 Luis Carranza Ayacucho Secundaria: 950 Secundaria: 49 Secundaria: 27
EBA: 0 EBA: 0 EBA: 0
Primaria: 557 Primaria: 26 Primaria: 22
07 Los Libertadores Ayacucho Secundaria: 749 Secundaria: 36 Secundaria: 22
EBA: 0 EBA: 0 EBA: 0
Inicial: 195 Inicial: 9 Inicial: 8
Primaria: 899 Primaria: 31 Primaria: 24
08 Nuestra Señora de Fátima Ayacucho Secundaria: 907 Secundaria: 37 Secundaria: 23
EBA: 155 EBA: 6 EBA: 0
Inicial: 60 Inicial: 3 Inicial: 3
Primaria: 1,000 Primaria: 40 Primaria: 34
09 San Ramón Ayacucho Secundaria: 1,284 Secundaria: 60 Secundaria: 37
EBA: 0 EBA: 0 EBA: 0
Primaria: 964 Primaria: 31 Primaria: 27
Secundaria: 2478 Secundaria: 109 Secundaria: 80
10 Mariscal Cáceres Ayacucho EBA: 161 EBA: 17 EBA: 21
CETPRO: 206 CETPRO: 0 CETPRO: 0
Fuente: UGEL HUAMANGA

Área de Influencia:
El área de influencia de un proyecto está definida como el radio de
influencia en el cual se encuentran ubicados los centros educativos que prestan
igual servicio, al cual podrían tener acceso los estudiantes que se ven
afectados por el problema educativo.

Es el área donde está la población afectada y comprende a las


Instituciones Educativas a la que dicha población podría acceder sin mayores
dificultades en un radio de 1.5 km para el nivel primaria y 3 km para el nivel
secundaria.

51
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Grafico N° 04
Área de Influencia
Inicial - Radio: 0.5 km

Primaria - Radio: 1.5 km

Secundaria - Radio: 3.0 km I.E. MARISCAL CÁCERES


CCÁCERESSAN RAMON

R = 3,000 m

El radio de influencia máximo para institución educativa de nivel


secundaria es de 3000 m o un tiempo máximo en transporte de 45 minutos.
Estos se miden desde el punto en el que se ubica la población afectada por el
problema.
Cuadro N° 2
Zona de influencia referencial
Zonas Nivel Educativo Distancia Máxima Tiempo Máximo
Inicial 500 m 15’
Zona Urbana y
Primaria 1,500 m 30’
Periurbana
Secundaria 3,000 m 45’
Inicial 2 km 15’
Zona Rural Primaria 4 km 30’
Secundaria 5 km 45’
Fuente: Mef

52
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Dado las distancias referenciales y la cercanía de las instituciones


educativas, dentro del radio normativo se ha identificado 10 Instituciones
educativas, que incluyen principalmente los niveles de primaria y secundaria y
se encuentran en el Centro Poblado de Ayacucho y Carmen Alto. Los cuales se
menciona a continuación:

Cuadro N° 3
I.E. en el área de influencia
Poli
Institución I.E.
Localización Nivel docente N° Alumnos N° Docentes N° Secciones
Educartiva Publica
Completo

Inicial: 30 Inicial: 1 Inicial: 1


Abraham Inicial/Primaria/
Carmen Alto X X Primaria: 588 Primaria: 23 Primaria: 20
Valdelomar Secundaria
Secundaria: 561 Secundaria: 29 Secundaria: 18

Guamán Inicial: 60 Inicial: 6 Inicial: 2


Inicial/Primaria/
Poma de Ayacucho X X Primaria: 361 Primaria: 21 Primaria: 12
Secundaria
Ayala Secundaria: 297 Secundaria: 24 Secundaria: 10

Inicial: 195 Inicial: 9 Inicial: 8


Nuestra
Inicial/Primaria/ Primaria: 899 Primaria: 31 Primaria: 24
Señora de Ayacucho X X
Secundaria/EBA Secundaria: 907 Secundaria: 37 Secundaria: 23
Fátima
EBA: 155 EBA: 6 EBA: 0

Primaria: 1,058 Primaria: 34 Primaria: 27


Luis Carranza Primaria/
Ayacucho X X Secundaria: 950 Secundaria: 49 Secundaria: 27
/Ciro Alegría Secundaria/EBA
EBA: 0 EBA: 0 EBA: 0

Primaria: 31
Primaria: 964 Primaria: 27
Secundaria:
Mariscal Primaria/Secundaria Secundaria: 2478 Secundaria: 80
Ayacucho X X 109
Cáceres EBA/CETPRO EBA: 161 EBA: 21
EBA: 17
CETPRO: 206 CETPRO: 0
CETPRO: 0

Primaria: 557 Primaria: 26 Primaria: 22


Los Primaria/
Ayacucho X X Secundaria: 749 Secundaria: 36 Secundaria: 22
Libertadores Secundaria/EBA
EBA: 0 EBA: 0 EBA: 0

María Parado Primaria: 545 Primaria: 22 Primaria: 18


Ayacucho Primaria/ Secundaria X X
de Bellido Secundaria: 419 Secundaria: 18 Secundaria: 12

Nuestra Primaria: 671


Primaria: 24 Primaria: 22
Señora Las Ayacucho Primaria/ Secundaria X X Secundaria:
Secundaria: 64 Secundaria: 38
Mercedes 1,400

Inicial: 60
Inicial: 3 Inicial: 3
Primaria: 1,000
Inicial/Primaria/ Primaria: 40 Primaria: 34
San Ramón Ayacucho X X Secundaria:
Secundaria/EBA Secundaria: 60 Secundaria: 37
1,284
EBA: 0 EBA: 0
EBA: 0

Inicial: 35 Inicial: 1 Inicial: 2


Hermilio Inicial/Primaria/
Ayacucho X X Primaria: 133 Primaria: 6 Primaria: 6
Valdizan Secundaria
Secundaria: 94 Secundaria: 8 Secundaria: 5
Fuente: Escale

Dado el cuadro anterior, se puede apreciar que existen 4 I.E. que ejercen
alguna influencia en los alumnos matriculados, dado las características de

53
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

similitud de cantidad de alumnos matriculados, niveles de educación, tamaño


del terreno, etc.

A continuación se muestra a las Instituciones educativas alternativas


encontradas en el área de influencia.

Cuadro N° 4
Matriculados en las I.E. del mismo nivel educativo, que se encuentran en el área de influencia
2011
I.E. Nuestra señora de
I.E. Nuestra Señora de las Mercedes
I.E. Luis Carranza I.E. Mariscal Cáceres
Fátima

Inicial Alumnos Secciones Alumnos Alumnos Alumnos Secciones Alumnos Secciones


4 años 76 3 - - - - - -
5 años 119 5 - - - - - -
Sub Total 195 8 - - - - - -
Primaria Alumnos Secciones Alumnos Alumnos Alumnos Secciones Alumnos Secciones
1° Grado 128 4 140 4 118 4 77 3
2° Grado 144 4 161 4 152 4 110 4
3° Grado 171 4 160 4 152 4 102 3
4° Grado 133 4 203 5 179 5 115 4
5° Grado 153 4 199 5 157 5 142 4
6° Grado 170 4 195 5 190 5 125 4
Sub Total 899 24 1,058 27 948 27 671 22
Secundaria Alumnos Secciones Alumnos Alumnos Alumnos Secciones Alumnos Secciones
1° Grado 219 5 220 6 681 16 333 8
2° Grado 171 5 194 6 643 16 274 8
3° Grado 198 5 181 5 593 16 287 8
4° Grado 173 4 168 5 586 16 251 7
5° Grado 146 4 187 5 525 16 255 7
Sub Total 907 23 950 27 3,028 80 1,400 38
CEBA Alumnos Secciones Alumnos Alumnos Alumnos Secciones Alumnos Secciones
PEBANA,
PEBAJA 155 0 249 0 196 21 - -

Sub Total 155 0 249 0 196 21 - -


Fuente: Escale / MINEDU 2011

Las instituciones educativas alternativas se encuentran en una situación igual o


peor a la Institución Educativa Mariscal Cáceres, excepto el caso de Luis
Carranza que viene concluyéndose una infraestructura nueva.

54
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

3.1.3 Población de Referencia:

Es la población localizada en el área de influencia, la cual consideraremos al


Distrito de Ayacucho.

Cuadro Nº 5
Población de Referencia
Censo 1993 Censo 2007
82,131 100,935
Fuente: INEI – Censo Nacional

Según Formula:

(1/2007-1993)
Tasa Intercensal = (Población de referencia2007 / Población de referencia1993) -1

Entonces:

Tasa intercensal = (100,935 / 82,131) (1/14) -1 = 0.01483476 = 1.48%

Según Formula:
(2012-2007)
Población de Referencia 2012 = Población de referencia2007 * (Tasa Intercensal +1)

Entonces:

Población de Referencia 2013 = 100,935 * (1.0148) 6 = 110,236

Para el año 2013 se estima 110,236 habitantes en el distrito de Ayacucho.

3.1.4 Población demandante potencial:

Para estimar la población demandante potencial identificaremos aquella


población que tiene las características para acceder a los servicios educativos
de Educación Básica Regular (Inicial, Primaria y Secundaria).

La Educación Básica Regular comprende los niveles:

 Educación Inicial. Atiende a niños de 0 a 5 años.

 Educación Primaria. Atiende a niños de 6 a 11 años.

 Educación Secundaria. Atiende a niños y jóvenes de 12 a 16 años de


edad.

55
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

En el caso de la Institución Educativa Mariscal Cáceres, no brinda


servicios de educación inicial.

Cuadro Nº 6
Educación Básica Regular
Primaria Secundaria

Ciclos III IV V VI VII

Grados 1° 2° 3° 4° 5° 6° 1° 2° 3° 4° 5°
Fuente: MINEDU

En el caso del estudio, se analizara el nivel de Primaria, Secundaria y


Educación Alternativa.
La población demandante potencial se estima para el año 2013 en:

Primaria:
La Educación Primaria constituye el segundo nivel de la Educación Básica
Regular y dura seis años. Al igual que los otros niveles, su finalidad es educar
integralmente a niños y niñas.

Promueve la comunicación en todas las áreas, el manejo operacional del


conocimiento, el desarrollo personal, espiritual, físico, afectivo, social,
vocacional y artístico, el pensamiento lógico, la creatividad, la adquisición de
habilidades necesarias para el despliegue de potencialidades del estudiante,
así como la comprensión de hechos cercanos a su ambiente natural y social.

Secundaria:
La Educación Secundaria constituye el tercer nivel de la Educación Básica
Regular y dura cinco años. Ofrece a los estudiantes una formación científica,
humanista y técnica. Afianza su identidad personal y social. Profundiza los
aprendizajes logrados en el nivel de Educación Primaria. Está orientada al
desarrollo de competencias que permitan al educando acceder a conocimientos
humanísticos, científicos y tecnológicos en permanente cambio. Forma para la
vida, el trabajo, la convivencia democrática, el ejercicio de la ciudadanía y para

56
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

acceder a niveles superiores de estudio. Tiene en cuenta las características,


necesidades y derechos de los púberes y adolescentes. La capacitación para el
trabajo es parte de la formación básica de todos los estudiantes. En los últimos
años escolares se desarrolla en el propio centro educativo o, por convenio, en
instituciones de formación técnico-productiva, en empresas y en otros espacios
educativos que permitan desarrollar aprendizajes laborales polivalentes y
específicos vinculados al desarrollo de cada localidad.

Análisis por edad:

A continuación se muestra las tendencias de las edades:

Cuadro Nº 7
Tendencia de la población demandante potencial

Censo
Edad Censo 2007 Tasa Intercensal
1993

06 2,156 2,036
-0.41%
07 2,242 2,216
-0.08%
08 2,280 2,218
-0.20%
09 2,137 2,056
-0.28%
10 2,258 2,233

-0.08%
11 2,119 2,116
-0.01%
12 2,454 2,511

0.16%
13 2,291 2,381
0.28%
14 2,116 2,307

0.62%
15 2,087 2,300
0.70%
16 1,988 2,057

0.24%
Fuente: INEI – Censo Nacional 2007

57
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Cuadro Nº 8
Población demandante potencial
Año 2013

Edad Población 2013


6
2224
7
2420
8
2422
9
2245
10
2439
11
2311
12
2535
13
2421
14
2394
15
2398
16
2087

Población demandante efectiva:

Es la población que busca el servicio educativo. Una aproximación de


ésta población en la situación sin proyecto son los matriculados en las
instituciones educativas a las que la población del área de influencia tiene
acceso.

Cuadro Nº 9
Matrícula 2009 - 2013 Nivel Primaria

GRADOS/AÑOS 2009 2010 2011 2012 2013


PRIMER GRADO 132 128 114 125 133
SEGUNDO GRADO 150 157 151 152 139
TERCER GRADO 140 119 152 156 170
CUARTO GRADO 167 149 177 164 162
QUINTO GRADO 160 189 155 186 172
SEXTO GRADO 199 171 189 148 188
TOTA L 948 913 938 931 964
Fuente: Nominas I.E. Mariscal Cáceres

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Cuadro Nº 10

Fuente: Actas de Matrícula de la I.E. Mariscal Cáceres

La tasa de crecimiento de los Alumnos matriculados en el nivel primario


en los últimos 5 años como puede observarse es decreciente, lo que se explica
por la deserción escolar y el poco interés que tienen los alumnos de cursar sus
estudios en esta institución educativa por las inadecuadas condiciones en que
se imparte las clases.

Gráfico Nº 05

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Cuadro Nº 11
Matrícula 2009 - 2013 Nivel Secundaria

Fuente: Actas de Matrícula de la I.E. Mariscal Cáceres

La tasa de crecimiento de los Alumnos matriculados en los últimos 5


años es aproximadamente -1%.

A continuación se presentan los resultados obtenidos según nivel


educativo:
Cuadro Nº 12

Fuente: Actas de Matrícula de la I.E. Mariscal Cáceres

Como se puede apreciar en el cuadro anterior, la tasa de crecimiento


en los cinco últimos años ha sido negativa, agravándose más en el nivel
secundario respecto al primario.

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Gráfico Nº 06

Fuente: Actas de Matrícula de la I.E. Mariscal Cáceres

CUADRO Nº 13

Fuente: Actas de Matrícula de la I.E. Mariscal Cáceres

61
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GRÁFICO Nº 07

Fuente: Actas de Matrícula de la I.E. Mariscal Cáceres

CUADRO Nº 14

62
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GRÁFICO Nº 08

CUADRO Nº 15

63
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Gráfico Nº 09

Como se puede apreciar, el número de alumnos ha venido disminuyendo20.0%


de los alumnos matriculados tiene extra edad.

Población afectada:
 UBICACIÓN:
La ciudad de Ayacucho, capital del departamento del mismo nombre, está
ubicada en la región sur central de los Andes, entre las coordenadas
13°09’26" de longitud Sur y 74°13’22", de longitud este, a una altura de
2,746 m.s.n.m. y a una distancia de 543 Km. de la Capital de la
República.
País : Perú
Departamento : Ayacucho
Provincia : Huamanga
64
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Distrito : Ayacucho.
Capital : Ayacucho.
Latitud : 13°09’26’’
Longitud : 74°13’22’’

 EXTENSIÓN Y ALTITUD:
La superficie total del distrito de Ayacucho es de 8,529 Has’ según la
Carta Nacional y el Levantamiento Catastral 2004 elaborado por el
Instituto Nacional de Estadística INEI (Censo Agropecuario 94).

Respecto a la altitud y latitud se tiene en cuenta 03 puntos referenciales:


La Capital : 2,746 m.s.n.m.
Punto más bajo : 2,500 m.s.n.m.
Punto más alto : 2,800 m.s.n.m.

 LIMITES Y ACCESOS:
El distrito de Ayacucho limita:
Por el Norte : Con el distrito de Pacaycasa.
Por el Sur : Con el distrito de Carmen Alto y Socos.
Por el Este : Con el distrito de Jesús Nazareno.
Por el Oeste : Con los distritos de San Jise de Tiilas y Socos.

El distrito de Ayacucho se encuentra articulada la vía “Libertadores” que le


da la categoría de nodo articulador del Corredor Lima – Ayacucho –
Andahuaylas-Cuzco y por la vía central, Cuzco - Huancayo - Lima.

 POBLACIÓN:
El Distrito de Ayacucho tiene una población de 100,935 habitantes; según
el censo del INEI del año 2007, registrándose con 49,248 varones y
51,687 mujeres. La tasa de crecimiento intercensal (1993 – 2007) del
distrito de Ayacucho es de 1.483%.

65
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Cuadro Nº 16
Población
Población Tasa de
AYACUCHO
1993 2007 Crecimiento
Región de Ayacucho 492,507 612,489 1.57%
Provincia de Huamanga 163,197 221,390 2.20%
Distrito de Ayacucho 82,131 100,935 1.48%
Fuente: INEI – Censo Nacional

La población del distrito de Ayacucho se encuentra distribuida de manera


equitativa en cuanto al sexo de sus habitantes. Este distrito es una zona
urbana.
Cuadro Nº 17
Sexo – Tipo de zona
Población Ayacucho %
Hombre 49,248 48.7
Mujer 51,687 51.3
Urbana 99,018 98.1
Rural 1,917 1.9
Fuente: INEI – Censo Nacional 2007

A continuación se muestra la población del distrito de Ayacucho por


grupos de edades:

Cuadro Nº 18
Edad - Población
Población
Rango de Edad Total Porcentaje
Hombres Mujeres
Menos de 1 año 915 882 1,797 1.78%
De 01 a 4 años 4,198 3,890 8,088 8.01%
De 05 a 9 años 5,293 5,140 10,433 10.34%
De 10 a 14 años 5,792 5,756 11,548 11.44%
De 15 a 19 años 5,379 5,730 11,109 11.01%
De 20 a 24 años 5,396 5,588 10,984 10.88%
De 25 a 29 años 4,453 4,772 9,225 9.14%
De 30 a 34 años 3,787 4,127 7,914 7.84%
De 35 a 39 años 3,271 3,469 6,740 6.68%
De 40 a 44 años 2,657 2,998 5,655 5.60%
De 45 a 49 años 2,125 2,280 4,405 4.36%
De 50 a 54 años 1,652 1,847 3,499 3.47%
De 55 a 59 años 1,338 1,404 2,742 2.72%
De 60 a 64 años 975 1,070 2,045 2.03%
De 65 a más años 2,017 2,734 4,751 4.71%
Total 49,248 51,687 100,935 100.00%
Fuente: INEI – Censo Nacional 2007

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Grafico N°10
Población por grupo de edad

Fuente: INEI – Censo Nacional 2007

El distrito de Ayacucho se encuentra concentrada en los habitantes de


edades de 5 a 29 años con un 52.81%.

 MIGRACIÓN:
El traslado de la población de un lugar a otro con el propósito de
establecer una nueva residencia, obedece generalmente, al interés por
alcanzar un mejor nivel de bienestar. El estudio de los movimientos
migratorios, abordado desde dos enfoques como son residir en un lugar
distinto al lugar de nacimiento (migración de toda la vida) y haber
cambiado de lugar de residencia hace cinco años (migración reciente),
aporta datos valiosos para entender los cambios sociales y económicos
que se dan en los lugares de origen y destino de los migrantes en un
período determinado. Asimismo, la migración es uno de los factores que
afectan la dinámica de crecimiento y la composición por sexo y edad de la
población. La población ayacuchana migra frecuentemente a las regiones

67
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

de Junín, Ica, Lima y Andahuaylas, por diferentes motivos como


educación y comercio básicamente.

 IDIOMA:
Los habitantes del distrito de Ayacucho en su mayoría se comunican a
través del idioma Castellano (68.5%) y como segunda lengua el quechua
con un 31.1%.
Cuadro Nº 19
Idioma - Población
Idioma o lengua (3 años a Habitantes %
más)
Quechua 29,637 31.1%
Aymara 125 0.1%
Ashaninca 21 0.0%
Otra lengua nativa 98 0.1%
Castellano 65,234 68.5%
Idioma extranjero 69 0.1%
Es sordomudo/a 84 0.1%
Total 95,268 100.0%
Fuente: INEI – Censo Nacional 2007
Esta característica puede ser muy perjudicial para los niños y jóvenes, los
cuales reciben las enseñanzas educativas en el idioma castellano, pero
se comunican con sus padres en su lengua nativa.

 VIVIENDA:
En la ciudad de Ayacucho, se puede observar zonas de reciente
urbanización y de remplazo de construcciones antiguas con material
predominante de ladrillo y cemento. En el centro histórico, el material
predominante es la piedra y el calicanto, principalmente en las
construcciones coloniales. Las antiguas casonas y viviendas fueron
construidas en base a adobe, de grandes dimensiones, que forman
paredes anchas y sin cimientos. Actualmente el crecimiento de la ciudad
ocupa espacios que anteriormente estaban destinados a la agricultura.

68
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Las zonas periurbanas y marginales de la ciudad tiene construcciones


rusticas de abobe.

Asimismo, se observa que la tasa de domicilios independientes es mayor


en Ayacucho que respecto al promedio nacional, con menor presencia de
quintas multifamiliares.

Según los resultados del Censo Nacional de Población y vivienda del año
2007, el distrito de Ayacucho cuenta con 26,015 viviendas, de las cuales
22,405 son casas independientes, es decir el 86.1%.

Cuadro Nº 20
Tipo de Vivienda
Tipo de Vivienda Vivienda %

Casa Independiente 22,405 86.1%

Departamento en edificio 642 2.5%

Vivienda en quinta 1,525 5.9%

Vivienda en casa de vecindad 868 3.3%

Choza o cabaña 485 1.9%

Vivienda improvisada 61 0.2%

Local no dest. para hab. humana 28 0.1%

Otro tipo 1 0.0%

Total 26,015 100.0%

Fuente: INEI – Censo Nacional 2007

Los materiales predominantes en las paredes de las viviendas son el cemento


y el abobe y los pisos de cemento y tierra, pudiéndose deducir la persistencia
de condiciones inadecuadas de habitabilidad según el análisis siguiente: De
22,899 viviendas particulares, 12,046 viviendas están construidas con paredes
de concreto (52.6%), y de adobe 10,485 (45.8%); asimismo, 9,133 viviendas
presentan piso de tierra (39.9%).

69
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Cuadro Nº 21
Material predominante en las paredes de las Viviendas
Tipo de Vivienda Vivienda %
Ladrillo o bloque de cemento 12,046 52.6%
Adobe o tapia 10,485 45.8%
Madera 29 0.1%
Quincha 14 0.1%
Estera 13 0.1%
Piedra con barro 222 1.0%
Piedra o sillar con cal o cemento 51 0.2%
Otro material 39 0.2%
Total 22,899 100.0%
Fuente: INEI – Censo Nacional 2007

Cuadro Nº 22
Material predominante en los pisos de las Viviendas
Tipo de Vivienda Vivienda %
Tierra 9,133 39.9%
Cemento 10,696 46.7%
Losetas, terrazos, cerámicos o similares 2,679 11.7%
Parquet o madera pulida 143 0.6%
Madera 106 0.5%
Laminas asfálticas, vinílicos o similares 74 0.3%
Otro material 68 0.3%
Total 22,899 100.0%
Fuente: INEI – Censo Nacional 2007

 SERVICIOS:
Los servicios principales urbanos con el que cuenta la población
beneficiada son:

Electricidad.- El servicio eléctrico es alimentado por una red primaria


proveniente de la Central Hidroeléctrica del Mantaro e interconectado a la
región sur del País. La empresa prestadora de los servicios es
ELECTROCENTRO, la cual dota de energía eléctrica al ámbito urbano y
rural del distrito de Ayacucho; de los cuales el 84.2% del total de
viviendas del distrito dispone de este servicio y el 15.8% (3,603
viviendas), carecen de éste servicio. Respecto a años anteriores la
cobertura del servicio se ha incrementado. En la actualidad la empresa
proveedora viene realizando trabajos para la instalación de cables
subterráneos en el centro de la ciudad.

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Cuadro Nº 23
Alumbrado Eléctrico
Alumbrado Eléctrico Si No

Total 19,296 3,603

% 84.2 15.8

Fuente: INEI – Censo Nacional 2007

Agua.- La Empresa Prestadora de Servicios de Agua Potable, es de carácter


privado, cuyo accionariado está compuesto mayoritariamente por la
municipalidad de Huamanga, Huanta y otros distritos urbanos. Según el INEI -
2007, el distrito de Ayacucho cuenta con 19,821 instalaciones de agua dentro y
fuera de la vivienda. Teniéndose un reporte de 1,138 piletas públicas, que
están ubicados en la zona rural.

Cuadro Nº 24
Abastecimiento de Agua
Abastecimiento de Agua Vivienda %
Red pública dentro de la vivienda 17,424 76.1%
Red pública fuera de la vivienda 2,397 10.5%
Pilón de uso público 1,138 5.0%
Camión – cisterna u otro similar 147 0.6%
Pozo 124 0.5%
Río, acequia, manantial o similar 589 2.6%
Vecino 831 3.6%
Otro 249 1.1%
Total 22,899 100.0%
Fuente: INEI – Censo Nacional 2007

Desagüe.- El servicio de alcantarillado, es prestado por la empresa


EPSASA, proporcionando los servicios a 14,964 viviendas. Actualmente el
distrito presenta una red de desagüe que desemboca a la planta de
tratamiento de Totorilla (moderna infraestructura construida por la KFW de
Alemania vía Convenio con EPSASA).

El incremento de la población en zonas periurbana demanda de


construcción de sistemas de alcantarillado e implementación de letrinas
en zonas rurales de acuerdo a las normas técnicas y sanitarias.

71
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Cuadro Nº 25
Tipo de Servicio Higiénico
Servicio Higiénico Vivienda %
Red pública dentro de la vivienda 14,964 65.3%
Red pública fuera de la vivienda 2,243 9.8%
Pozo séptico 708 3.1%
Pozo ciego o negro / letrina 2,683 11.7%
Río, acequia o canal 180 0.8%
No tiene 2,121 9.3%
Total 22,899 100.0%
Fuente: INEI – Censo Nacional 2007

 HOGAR:
En el distrito de Ayacucho el 80.3% de los hogares tienen radio, el 67.4%
tienen televisión. Esto refleja el grado de la información radial y televisiva
de la realidad local y regional.
Cuadro Nº 26
Equipamiento del Hogar
Equipos Hogares %
Radio 20,125 80.3
Televisor a Color 16,888 67.4
Equipo de Sonido 7,439 29.7
Lavadora de Ropa 1,986 7.9
Refrigeradora/congeladora 7,107 28.4
Computadora 5,882 23.5
Ninguno 2,757 11.0
Fuente: INEI – Censo Nacional 2007

En el distrito de Ayacucho el 53.1% de los hogares cuentan con teléfono


celular, el 26.2% cuenta con teléfono fijo.

Cuadro Nº 27
Servicios con que cuenta el Hogar
Servicios Hogares %

Teléfono Fijo 26.2


6,569
Teléfono Celular 53.1
13,309
Conexión internet 7.0
1,765
TV por cable 9.1
2,274
Ninguno 38.3
9,583
Fuente: INEI – Censo Nacional 2007

72
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

 PEA Y EMPLEO:
Los pobladores del distrito de Ayacucho en un 19.9% son trabajadores de
servicios personales y comercio, 18.9% son profesores e intelectuales,
17.2% son trabajadores no calificados, etc.
Cuadro Nº 28
Ocupación principal
Ocupación que desempeña Ayacucho %
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.púb.y emp 111 0.3
Profes., científicos e intelectuales 7,483 18.9
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados 2,709 6.8
Jefes y empleados de oficina 2,147 5.4
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo 7,884 19.9
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros 1,266 3.2
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros 3,780 9.5
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr 4,122 10.4
Trabaj.no calif.serv.,peón,vend.,amb., y afines 6,808 17.2
Otra 581 1.5
Ocupación no especificada 1,039 2.6
Desocupado 1,685 4.3
Total 39,615 100.0
Fuente: INEI – Censo Nacional 2007

Los pobladores del distrito de Ayacucho se dedican al comercio (22.7%) y


con un porcentaje menor a la enseñanza (11.4%), etc.

Cuadro Nº 29
Actividad Económica
Actividad Ayacucho %
Agric., ganadería, caza y silvicultura 2,085 5.3
Pesca 5 0.0
Explotación de minas y canteras 121 0.3
Industrias manufactureras 3,505 8.8
Suministro de electricidad, gas y agua 105 0.3
Construcción 2,849 7.2
Comerc.,rep.veh.autom., motoc.efect.pers. 8,977 22.7
Hoteles y restaurantes 2,301 5.8
Trans., almac. y comunicaciones 3,045 7.7
Intermediación financiera 310 0.8
Activid.inmobil., empres. y alquileres 2,409 6.1
Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 2,228 5.6
Enseñanza 4,508 11.4
Servicios sociales y de salud 1,490 3.8
Otras activ. serv.comun.soc y personales 1,527 3.9
Hogares privados con servicio doméstico 969 2.4
Organiz. y órganos extraterritoriales 2 0.0
Actividad económica no especificada 1,494 3.8
Desocupado 1,685 4.3
Total 39,615 100.0
Fuente: INEI – Censo Nacional 2007

73
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

 EDUCACIÓN:
El sistema educativo en la ciudad de Ayacucho se basa en la enseñanza
Básica Regular, Básica Alternativa, Básica de Adultos, Básica Especial,
Técnico productiva y superior no universitaria, que forma parte de la
UGEL Huamanga, comprensión de la Dirección Regional de Educación de
Ayacucho.

En relación a la composición porcentual de la infraestructura educativa


según niveles y modalidades educativas, en la ciudad de Ayacucho el
38% de las instituciones educativas se dedican a la educación Inicial, el
27% a la educación Primaria, el 16% a la educación Secundaria, el 2%
Básica Alternativa, el 7% Básica de Adultos, el 1% Básica Especial, el 5%
a la Superior no universitaria. Al año 2008 había 51,078 alumnos
matriculados, en 280 instituciones educativas, con 1,355 secciones y
2,632 docentes.

Entre las Instituciones Educativas con mayor número de alumnos, entre


estales y particulares que corresponden a los niveles de educación inicial,
primaria y secundaria y EBA, se han identificado a la Institución Educativa
Mariscal Cáceres, la I.E. Gustavo Castro Pantoja, I.E. Luis Carranza, I.E.
Los Libertadores, I.E. Las Mercedes, I.E. San Ramón, I.E. San Juan y la
I.E. Los Libertadores..

Comparando la atención real en las áreas urbanas de los distritos de la


ciudad de Ayacucho con la atención normativa requerida, se observan
diferencias importantes en la cobertura del servicio de educación, en
particular para el nivel de educación inicial.

74
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Cuadro Nº 30
Atención Educativa por Niveles de Educación
Ayacucho Carmen Alto San Juan Bautista Jesús Nazareno
Atenció
Grup Atenció
n Atenció Atención Atención Atenció Atención Atención
Niveles o de Atención n real
normativ n real real % real n real % real real %
edad real (2008) %
a (2008) (2005) (2008) (2005) (2008) (2005)
(2005)
60% pob.
0a5
Inicial 3y5 4,708 78% 611 35.5% 382 25% 476 55%
años años
6a 100%
Primaria 11 pob. 6 y 15,646 98.3% 848 96.8% 897 98.6% 1,213 95.7%
años 11 años
12 a 100%
Secundaria 16 pob. 12 y 13,671 96.5% 437 94.2% 2,435 96.9% 1,116 94.6%
años 16 años
Fuente: Censos Educativos 2008

En el distrito de Ayacucho la tasa de analfabetismo de la población de 15


años a mas es de un 6.7 %, en el caso de los hombres es de 2.3% y en
las mujeres es de 10.8%. Sólo el 80% de la población entre 6 a 24 años
asiste al sistema educativo.

Cuadro Nº 31
Indicadores de Educación en el Distrito de Ayacucho,
Distrito de Ayacucho
Variable / Indicador
Cifras Absolutas %
Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 años) 33,754 80

De 6 a 11 años 12,450 96.7

De 12 a 16 años 10,932 94.6

De 17 a 24 años 10,372 58.5

Población con educación superior (15 y más años) 29,857 43.2

Hombre 15,214 46

Mujer 14,643 40.7

Población analfabeta (15 y más años) 4,633 6.7

Hombre 751 2.3

Mujer 3,882 10.8

Urbana 4,303 6.3

Rural 330 26.9


Fuente: INEI – Censo Nacional 2007

En el distrito de Ayacucho el número de matriculados en el año 2011,


asciende a 51,491 alumnos en los diferentes niveles educativos, siendo el
nivel primario y secundario con mayores porcentajes.

75
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Cuadro Nº 32
Matricula en el Sistema Educativo, Distrito de Ayacucho, 2011
Distrito de Ayacucho
Nivel Educativo
Cifras Absolutas %
Inicial 5,393
10.47
Primaria 19,522
37.91
Secundaria 18,038
35.03
Básica Alternativa 2,193
4.26
Básica Especial 98
0.19
Técnico Productiva 2,341
4.55
Superior No Universitaria - Pedagógica 113
0.22
Superior No Universitaria – Tecnológica 3,404
6.61
Superior No Universitaria – Artística 389
0.76
Total 51,491 100.0
Fuente: Escale 2011

En el distrito de Ayacucho el número de docentes en el año 2011,


asciende a 2,669 en los diferentes niveles educativos, siendo el nivel
primario y secundario con mayores porcentajes.

Cuadro Nº 33
Número de docentes en el Sistema Educativo, Distrito de Ayacucho, 2011
Distrito de Ayacucho
Nivel Educativo
Cifras Absolutas %
Inicial 253
9.48
Primaria 936
35.07
Secundaria 980
36.72
Básica Alternativa 140
5.25
Básica Especial 15
0.56
Técnico Productiva 149
5.58
Superior No Universitaria - Pedagógica 54
2.02
Superior No Universitaria – Tecnológica 78
2.92
Superior No Universitaria – Artística 64
2.40
Total 2,669 100.0
Fuente: Escale 2011

76
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

De acuerdo al ESCALE del Ministerio de Educación para la región de


Ayacucho, la tasa de cobertura de la población en edad escolar
matriculada en el sistema educativo es la siguiente:

Cuadro Nº 34
Tasa de cobertura total, Región Ayacucho
3 – 5 años 6 – 11 años 12 – 16 años
Año

2001 47.7 95.7 91.8


2002 50.9 95.2 90.0
2003 49.1 98.5 94.4
2004 51.7 90.6 81.2
2005 61.6 95.9 89.6
2006 52.1 97.3 91.4
2007 58.8 98.0 91.8
2008 60.9 98.8 91.6
2009 68.3 98.5 94.5
2010 69.6 97.8 93.1
Fuente: Escale 2011

Adicionalmente, para la región de Ayacucho, los niveles primaria y


secundaria, presentan la siguiente cantidad de alumnos que aprueban y
que repiten el año escolar:

Cuadro Nº 35
Aprobados y Repitentes Primaria (Comparación), Región Ayacucho
Primaria Aprobados Repitentes

2005 2009 2005 2011

1° Grado 82.0 88.9 10.3 4.6

2° Grado 73.2 80.4 22.5 15.1

3° Grado 76.7 82.5 20.7 13.2

4° Grado 80.5 87.2 15.2 9.2

5° Grado 81.0 87.3 13.5 8.9

6° Grado 87.8 91.7 8.3 4.0

Total 79.8 86.1 15.5 9.4

Fuente: Escale 2011

77
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Cuadro Nº 36
Aprobados y Repitentes Secundaria (Comparación), Región Ayacucho
Primaria Aprobados Repitentes
2005 2009 2005 2011
1° Grado 77.2 75.7 8.5 10.7
2° Grado 80.0 79.5 9.9 8.4
3° Grado 78.9 81.1 9.5 6.6
4° Grado 83.6 84.6 5.5 4.4
5° Grado 87.9 88.6 3.7 2.6
Total 80.8 80.9 7.8 7.0
Fuente: Escale 2011

De lo anterior se puede observar que en la región Ayacucho en el nivel de


educación primaria el mayor porcentaje de repitentes lo tiene el segundo
grado de primaria, esto debido principalmente a que en ese grado se da el
punto de quiebre entre la educación inicial y la primaria, y los alumnos
que no tuvieron una buena preparación inicial tienen a formar parte del
grupo de los desaprobados.

En el nivel secundario, el primer año de educación secundaria cuenta con


la mayor cantidad de repitentes, esto debido principalmente a que en ese
año se da el punto de quiebre entre la educación primaria y la secundaria,
y los alumnos que no tuvieron una buena preparación primaria tienen a
formar parte del grupo de los desaprobados.

En lo referente a la deserción, está ha decaído a través de los años.

Cuadro Nº 37
Deserción acumulada (Comparación), Región Ayacucho
Primaria Secundaria

2005 2011 2005 2011

1.4 0.7 9.5 9.3

Fuente: Escale 2011

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Cuadro Nº 38
Distribución de la población con edades 13 – 19 que ha dejado de estudiar por
razón de deserción, Región Ayacucho
Causas 2011

Problemas Económicos 52.7

Problemas Familiares 23.3

Se dedica a quehaceres del hogar 6.0

Enfermedad 0.0

No quiso estudiar 16.0

No hay centro educativo 0.0

Otro 2.0

Fuente: Escale 2011

En cuanto a las razones que se dan estas deserciones, la causa más


importante es el de los problemas económicos así como los familiares.

En el caso del desempeño de aprendizaje, los resultados del 2007, indican que
a nivel nacional, apenas 15,9% de los estudiantes alcanzaron ese nivel
suficiente en comprensión de lectura. El promedio sube a 33% en el caso de
los colegios privados y baja a 11,9% entre los colegios del Estado. La
diferencia es aún mayor entre las ciudades y las zonas rurales: 20,9% y 5,6%
respectivamente. De la misma forma, el promedio cae a 5,1% en las escuelas
unidocentes-multigrado (un mismo profesor debe impartir clases a alumnos de
varios grados en un mismo salón) y sube a 19,6% en las escuelas con grados
completos.

De acuerdo con los resultados de la Evaluación Censal del 2007, solo el 7,2%
de los niños tenían un desempeño suficiente en matemáticas. Entre los
colegios privados el promedio sube a 11,1% y en los estatales baja a 6,3%. En
las áreas urbanas es 8,6% y en las zonas rurales cae a 4,6%, en los colegios
completos llega a 8,2% y en los unidocente-multigrado baja a 4,6%.

Se ha definido como propósito del Programa Estratégico, que los estudiantes


del segundo grado de primaria obtengan logros de aprendizaje concordantes

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con las metas nacionales del año 2011, las mismas que expresan que el 35%
de los niños y niñas presentarán un desempeño suficiente en Comprensión
lectora y el 30% de niños y niñas tendrán un desempeño suficiente en
Matemática.

Al 2011, las metas nacionales no han sido cumplidas, dado que al desempeño
en Comprensión lectora se ha llegado a 29.8% y en Matemática a solo 13.2%.

Gráfico Nº 11
Desempeño Estudiantil en Comprensión lectora y Matemática (Nivel Nacional)

Fuente: UMC MINEDU 2011

Al 2011, las metas nacionales no han sido cumplidas por las instituciones
publicas, dado que al desempeño en Comprensión lectora se ha llegado a
23.0% y en Matemática a solo 11.3%.

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Gráfico Nº 12
Desempeño Estudiantil en Comprensión lectora y Matemática (I.E. Públicas)

Fuente: UMC MINEDU 2011

En Ayacucho por no haber alcanzado la cobertura suficiente en las ECE


anteriores no tiene resultados regionales sino hasta la ECE 2012, cuyos
reportes nos ubican en el ranking nacional en un antepenúltimo lugar en
Comprensión Lectora y un desastroso penúltimo lugar en Matemática.

En otro pequeño análisis comparativo solamente en el nivel 2 tenemos que:


En Compresión Lectora: un 13.7% de estudiantes con logros satisfactorios,
por cierto por debajo de promedio nacional 30,9% y muy por debajo de
Moquegua que tiene 59.4%. Ahora si la tendencia de crecimiento por año
fuera de 1.1 puntos como es el promedio nacional actual, tendríamos que
esperar 15 años para solamente alcanzar el promedio nacional.

En Matemática: un 4.3% de estudiantes con logros satisfactorios, también por


debajo de promedio nacional 12.8% y muy por debajo de Moquegua que tiene
37.5%.

Estos resultados nos muestran que de 20 niños de segundo grado en la


región de Ayacucho en promedio:
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- Sólo 3 comprenden básicamente lo que leen y 17 prácticamente no


identifican la información de un texto sencillo o peor no aprendieron a leer.
Por lo tanto no deberían pasar al grado inmediato inferior
- Sólo 1 usa los números y las operaciones para resolver situaciones
problemáticas sencillas, y 19 resuelven con dificultad operaciones mecánicas
sencillas o simplemente no aprendieron estas operaciones. Por lo tanto
tampoco deberían pasar a tercer grado.

La Situación descrita nos hace ver la situación alarmante de la Educación en


Ayacucho, cuya alternativa de solución no sólo pasa por lo que hace el
maestro en el aula, sino también se requiere de infraestructura, euipamiento,
mobiliarios, etc., que permitan generar mayores y mejores situaciones de
aprendizaje en nuestros niños.

 SALUD:
El acceso a los servicios de salud en los hospitales, centros de salud y postas
médicas es de carácter gratuito, a través de consultorios de atención a los
pacientes, en horarios diurnos y vespertinos. Los servicios de salud dan
cobertura a diferentes tipos de tratamientos y prevención, siendo derivados
los pacientes que tienen mayor gravedad a centros más especializados.

De la población total del distrito solo el 45.9% tiene algún tipo de servicio de
salud y el 54.1% no cumplen con ningún servicio de ese tipo.

Cuadro Nº 39
Afiliado a algún tipo de seguro
Afiliación Ayacucho %

SIS (Seguro Integral de Salud) 20,122 19.9


ESSALUD 19,586 19.3

Otro Seguro de Salud 6,790 6.7


Ninguno 54,755 54.1
Total 100,935 100.0
Fuente: INEI – Censo Nacional 2007

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La cobertura física en los servicios de salud, pertenece a la Red Huamanga, al


que esta adscrita parte de los distritos del entorno. En el distrito de Ayacucho
se registra dos hospitales que atiende a pacientes de toda la Región Ayacucho,
dos centros de salud y seis puestos de salud, que brindan servicios de salud
integral.

Cuadro Nº 40
Condiciones de los Servicios de Salud

Condiciones
Establecimiento Localidad de Programa
Infraestructura

MINSA
Hospital Regional de Ayacucho Ayacucho Bueno
Bueno ESSALUD
Hospital Regional del Seguro Social Santa Elena
Bueno MINSA
Centro de Salud Belén Belén
Bueno MINSA
Centro de Salud Santa Elena Santa Elena
Bueno MINSA
Puesto de Salud Conchopata Conchopata
Regular MINSA
Puesto de Salud Los Licenciados Los Licenciados
Regular MINSA
Puesto de Salud Morro de Arica Morro de Arica
Regular MINSA
Puesto de Salud Barrios Altos Barrios Altos
Bueno MINSA
Puesto de Salud Huascahuara Huascahuara
Bueno MINSA
Puesto de Salud Rancha Rancha
Fuente: Dirección de Regional de Salud - Ayacucho

En el distrito de Ayacucho centraliza los servicios de salud, en el área urbana


es deficiente a falta de médicos especialistas, equipamiento obsoleto, limitada
infraestructura e insuficientes recursos. Del mismo modo se deduce que la
deficiencia de los servicios de salud es un problema posible de superar,
mediante una administración ejecutiva que genere cambio a este sector.

En el año 2011, en el departamento de Ayacucho, las primeras causas de


mortalidad en la población en general fueron: Infecciones respiratorias agudas
(16.9 %), eventos de intención no determinada (7.8 %), enfermedades del
sistema urinario (5.9 %), resto de enfermedades del sistema respiratorio (5.4
%), resto de enfermedades del sistema digestivo (5.1 %).

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Cuadro Nº 41
Causas de Mortalidad en el departamento de Ayacucho (2011)
Ítem Causa de Mortalidad % Casos

01 Infecciones respiratorias agudas 16.9%


7.8%
02 Eventos de intención no determinada
5.9%
03 Enfermedades del sistema urinario
5.4%
04 Resto de enfermedades del sistema respiratorio
5.1%
05 Resto de enfermedades del sistema digestivo
4.9%
06 Septicemia, excepto neonatal
4.4%
07 Accidentes que obstruyen la respiración
3.9%
08 Tumor maligno de estómago
3.3%
09 Insuficiencia cardiaca
2.8%
10 Enfermedades isquémicas del corazón
39.6%
11 Demás causas
Fuente: Dirección de Regional de Salud - Ayacucho

En el año 2011, en el departamento de Ayacucho, las primeras causas de


mortalidad en la etapa infantil fueron: Infecciones respiratorias agudas (25.0%),
accidentes que obstruyen la respiración (20.6%), trastornos respiratorios
específicos del periodo perinatal (16.2 %).

Cuadro Nº 42
Causas de Mortalidad en la etapa infantil en el departamento de Ayacucho (2011)
Ítem Causa de Mortalidad % Casos

01 Infecciones respiratorias agudas 25.0%


20.6%
02 Accidentes que obstruyen la respiración
16.2%
03 Trastornos respiratorios específicos del periodo perinatal
4.4%
04 Septicemia, excepto neonatal
4.4%
05 Insuficiencia cardiaca
4.4%
06 Sepsis bacteriana del recién nacido
4.4%
07 Eventos de intención no determinada
4.4%
08 Resto de enfermedades del sistema respiratorio
2.9%
09 Enfermedades isquémicas del corazón
2.2%
10 Enfermedades infecciosas intestinales
11.0%
11 Demás causas
Fuente: Dirección de Regional de Salud - Ayacucho

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En el año 2011, en el departamento de Ayacucho, las primeras causas de


mortalidad en la etapa pre escolar fueron: Infecciones respiratorias agudas
(18.8%), accidentes que obstruyen la respiración (16.8%), eventos de
intención no determinada (12.0%), resto de enfermedades del sistema
respiratorio (9.6%), resto de enfermedades (5.8%).

Cuadro Nº 43
Causas de Mortalidad en la etapa pre escolar en el departamento de Ayacucho (2011)

Ítem Causa de Mortalidad % Casos

01 Infecciones respiratorias agudas 18.8%


16.8%
02 Accidentes que obstruyen la respiración
12.0%
03 Eventos de intención no determinada
9.6%
04 Resto de enfermedades del sistema respiratorio
7.2%
05 Resto de enfermedades
5.8%
06 Enfermedades del sistema nervioso, excepto meningitis
4.8%
07 Enfermedades infecciosas intestinales
3.4%
08 Los demás accidentes de transporte y los no especificados
2.9%
09 Resto de ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal
2.9%
10 Resto de enfermedades infecciosas digestivo
15.9%
11 Demás causas
Fuente: Dirección de Regional de Salud - Ayacucho

En el año 2011, en el departamento de Ayacucho, las primeras causas de


mortalidad en la etapa de 5 a 9 años fueron: Eventos de intención no
determinada (27.9%), septicemia, excepto neonatal (21.3%), accidentes de
transporte terrestre (14.8%), infecciones respiratorias agudas (13.1%),
ahogamiento y sumersión accidentales (6.6%).

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Cuadro Nº 44
Causas de Mortalidad en la etapa de 5 – 9 años en el departamento de Ayacucho (2011)
Ítem Causa de Mortalidad % Casos
01 Eventos de intención no determinada 27.9%
02 Septicemia, excepto neonatal 21.3%
03 Accidentes de transporte terrestre 14.8%
04 Infecciones respiratorias agudas 13.1%

05 Ahogamiento y sumersión accidentales 6.6%

06 Feto y recién nacido afectados por complicaciones obstétricas y 4.9%


traumatismo del nacimiento
07 Enfermedades del sistema nervioso, excepto meningitis 4.9%
08 Lesiones auto infligidas intencionalmente (suicidios) 3.3%

09 Enfermedades del sistema urinario 3.3%

10 Enfermedades infecciosas intestinales 0.0%

11 Demás causas 0.0%


Fuente: Dirección de Regional de Salud - Ayacucho

En el año 2011, en el departamento de Ayacucho, las primeras causas de


mortalidad en la etapa escolar fueron: Eventos de intención no determinada
(22.2%), Septicemia, excepto neonatal (11.9%), infecciones respiratorias
agudas (9.5%).

Cuadro Nº 45
Causas de Mortalidad en la etapa escolar en el departamento de Ayacucho (2011)
Ítem Causa de Mortalidad % Casos

01 Eventos de intención no determinada 22.2%


11.9%
02 Septicemia, excepto neonatal
9.5%
03 Infecciones respiratorias agudas
9.5%
04 Accidentes de transporte terrestre
9.5%
05 Accidentes que obstruyen la respiración
06 4.8%
Los demás accidentes
4.0%
07 Ahogamiento y sumersión accidentales
4.0%
08 Enfermedades del sistema nervioso, excepto meningitis
3.2%
09 Lesiones auto infligidas intencionalmente (suicidios)
3.2%
10 Resto de enfermedades del sistema respiratorio
18.3%
11 Demás causas
Fuente: Dirección de Regional de Salud - Ayacucho

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En el año 2011, en el departamento de Ayacucho, las primeras


causas de mortalidad en la etapa adolescente fueron: Eventos de
intención no determinada (23.5%), accidentes que obstruyen la
respiración (14.1%), resto de enfermedades del sistema respiratorio
(9.4%), infecciones respiratorias agudas (7.1%).
Cuadro Nº 46
Causas de Mortalidad en la etapa de adolescente en el departamento de Ayacucho (2011)
Ítem Causa de Mortalidad % Casos
01 Eventos de intención no determinada 23.5%
02 Accidentes que obstruyen la respiración 14.1%
03 Resto de enfermedades del sistema respiratorio 9.4%
04 Infecciones respiratorias agudas 7.1%
05 Los demás accidentes 7.1%
06 Accidentes de transporte terrestre 4.7%
07 Enfermedades del sistema nervioso, excepto meningitis 4.7%
08 Septicemia, excepto neonatal 3.5%
09 Resto de ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 2.4%
10 Tumor maligno de los órganos genitourinarios 2.4%
11 Demás causas 21.2%
Fuente: Dirección de Regional de Salud - Ayacucho

En el año 2011, en el departamento de Ayacucho, las primeras causas de


mortalidad en la etapa adulta fueron: Eventos de intención no determinada
(16.9%), resto de enfermedades del sistema respiratorio (8.1%), infecciones
respiratorias agudas (6.1%).

Cuadro Nº 47
Causas de Mortalidad en la etapa adulta en el departamento de Ayacucho (2011)
Ítem Causa de Mortalidad % Casos
01 Eventos de intención no determinada 16.9%
02 Resto de enfermedades del sistema respiratorio 8.1%
03 Infecciones respiratorias agudas 6.1%
04 Accidentes de transporte terrestre 5.5%
05 Resto de enfermedades del sistema digestivo 5.3%
06 Los demás accidentes 4.2%
07 Enfermedades del sistema nervioso, excepto meningitis 4.0%
08 Accidentes que obstruyen la respiración 3.8%
Tumores malignos de otras localizaciones y de las no
09 3.7%
especializadas
10 Enfermedades del sistema urinario 2.8%
11 Demás causas 39.7%
Fuente: Dirección de Regional de Salud - Ayacucho

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

 PELIGRO EN LA ZONA AFECTADA:


Peligros asociados a Fenómenos de Geodinámica Externa.-
Ayacucho por sus características fisiográficas, geomorfológicas, climáticas
etc.; está expuesta a la ocurrencia de fenómenos naturales de carácter destructivo
debido a los cambios que se generan dentro del globo terráqueo. En este medio las
vulnerabilidades cuentan con estudios anteriores, en el que se resalta el grado de
preparación de la población para dar respuesta a una posible eventualidad no esta
en condiciones, por falta de planes de protección, emergencia y evacuación. Como
respuesta social elemento importante del problema, sin embargo la parte física es
la mas tangible comprende desde los recursos económicos, las condiciones
estructurales de las obras, sus planes de protección hasta un buen ordenamiento
ambiental del territorio donde las zonas urbanizadas estén seguras o se hallan mas
protegidas de eventos como: Derrumbes, deslizamiento, Huaycos, hundimiento,
erosión de suelos, erosión de ribera de ríos etc.

Peligros asociados a Fenómenos Hidrometerológico o Climáticos.-


En la Región de Ayacucho los fenómenos más peligrosos son las heladas
constantes, nevadas así como la sequía, y en menor grado los vientos de alta
velocidad, etc. La intensidad, extensión y frecuencia de estos fenómenos dependen
del sistema climático prevaleciente y de las características geomorfológicas y
topográficas de la Región.

Sismos o Terremotos.-
El daño de los sismos o terremotos resulta de los movimientos en la corteza
terrestre y los temblores asociados. En raras ocasiones, el suelo llega a rajarse,
pero esta clase de daño está limitada a las estructuras locales que están ubicadas
sobre y adyacentes a la ranura. La información histórica dentro de la región
muestra que los terremotos en realidad han destruido poblaciones y han forzado la
reubicación de poblados. La mayoría de los daños de terremotos viene de
deslizamientos causados por los temblores de la tierra.

88
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

La sismicidad histórica indica que en el sur del país se han registrado


sismos desde el año 1582 con magnitudes que han superado los 7.5 grados
en escala de Richter con consecuencias graves, que se han sentido hasta el
centro del Perú. Desde, el 13 de Agosto de 1868 en el que hubo un sismo de
grado 8.6, hasta la fecha se viene viviendo un SILENCIO SISMICO.

Grafico Nº 13
Mapa de Amenaza Sísmica

 ANALISIS DE RIESGO:
Se considera riesgo “a la probabilidad de que la unidad productiva
sufra daños y pérdidas a consecuencia del impacto de un peligro”.
Se conoce que el riesgo es función directa o positiva del peligro y
vulnerabilidad.

Riesgo = f (peligro, vulnerabilidad)

89
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Por lo tanto se realiza los siguientes análisis:

Análisis de Peligro.-
Los Peligros pueden ser naturales, socio-naturales y antrópicos, que
afectan negativamente el capital productivo (infraestructura educativa).

Por otro lado conociendo que en el Perú se presentan con relativa


frecuencia peligros potencialmente dañinos como deslizamientos,
huaycos, inundaciones, sismos, heladas, sequías, incendios, derrames y
otros, los cuales tienen un impacto negativo en la población, no sólo por
efecto de la severidad o frecuencia del peligro sino también por el grado
de vulnerabilidad de la población, lo que ocasiona la pérdida de vidas
humanas, fuentes de trabajo y producción. En el área de influencia que es
parte de territorio peruano, también puede presentarse tales peligros, por
lo que se ha optado incorporar análisis de riesgo para identificar los
posibles riesgos que puede ocurrir en el área afectada por el problema, y
asegurar la sostenibilidad de la inversión que se puede realizar para
solucionar el problema. Dicha incorporación de AdR, se ha realizado
siguiendo las pautas metodológicas para el análisis de riesgo de desastres
en los proyectos de inversión pública, que a continuación se describe.

En esta fase de diagnóstico se ha procedido identificar los peligros que


pueden afectar la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto
para solucionar el problema, siendo la metodología empleada la visita
de campo y el registro de eventos de daño.

Aspectos Generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona: En ésta


parte se van a identificar las condiciones de peligro a las cuales puede
estar expuesto el PIP que se busca formular.

90
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Cuadro Nº 48
Ocurrencia de Peligros en la zona
1.- ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en 2.- Existen estudios que pronostican la
donde se va ejecutar el proyecto? probable ocurrencia de peligros en la
zona bajo análisis
SI NO COMENTARIOS SI NO
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/ X Derrumbes/ X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Vendavales X Por lluvia intensa Vendavales X
3.- ¿Existe probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señaladas en SI NO
las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? X
4.- ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la SI NO
zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de X
proyectos?

Para llenar el cuadro mencionado se obtuvo acceso a los datos de INDICE


(estadísticas de emergencia) desde el año 2007 al 2011, en la se observa una
serio de eventos por emergencia ocurridos en la provincia de Huamanga.

Cuadro Nº 49
Emergencias ocurridas en la Prov. de Huamanga (2007 – 2011)
Daños
Total Personales Viviendas CC.EE. CC.SS. Ha. Cultivo
Fenómeno Emerg
Damnif Afecta Desa. Herid Falle. Destrd Afecta Destrd Afecta Destrd Afecta Destrd Afecta

3,65 6,59
Provincia de Huamanga 459 11,882 35,021 0 19 12 1,613 25 69 0 10 624
0 7
Sismos 3 100 250 0 0 0 20 50 0 1 0 0 0 0
Colapso de Viviendas 16 123 28 0 0 0 22 7 0 0 0 0 0 0
Derrumbe 7 20 2 0 0 0 5 2 0 0 0 0 0 0
Deslizamiento 2 35 85 0 0 0 5 16 0 0 0 0 0 0
Huayco 7 95 65 0 1 0 21 19 0 0 0 0 0 0
Helada 2,90
24 3,700 17,585 0 0 0 0 0 0 0 0 0 304
0
Inundación 12 77 131 0 0 0 15 86 0 0 0 0 0 0
Precipitaciones – Granizo 3,69
29 30 645 0 0 0 5 118 0 0 0 0 280
6
Precipitaciones – Lluvia 2,90
164 6,845 13,519 0 18 11 1,368 16 37 0 10 40 0
1
Vendavales 95 367 2,526 0 0 0 58 419 9 31 0 0 0 0
Explosión 1 7 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Incendio Forestal 3 6 95 0 0 0 2 18 0 0 0 0 0 0
Incendio Urbano 96 477 90 0 0 1 91 14 0 0 0 0 0 0
Fuente: INDECI – datos estadísticos de fenómenos por provincia

91
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Análisis de Vulnerabilidad.-
Para continuar con el AdR en el PIP, se deben analizar las condiciones de
vulnerabilidad que puede tener el proyecto, considerando los aspectos
señalados anteriormente, es decir:

- Análisis de la exposición a un peligro determinado, es decir si estaría o


está en el área de probable impacto (localización), según su ubicación y trabajo
de campo la localización del proyecto evita su exposición a peligros.

- Análisis de la fragilidad con la cual se enfrentaría el probable impacto de un


peligro, sobre la base de la identificación de los elementos que podrían
afectarse y las causas (formas constructivas o diseño, materiales, tecnología).
Los materiales de construcción consideran las características geográficas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto. El diseño toma en cuenta las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto. El
tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la
zona de ejecución del proyecto. La tecnología propuesta para el proyecto
considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto tomado
en cuenta que en la época de lluvias es mucho más difícil construir, porque se
dificulta la operación de la maquinaria. En el caso de este PIPno hay problema,
dado que todo el año hay sol.

- Análisis de la resiliencia, es decir cuáles son las capacidades


disponibles para su recuperación (sociales, financieras, productivas, etc.) y qué
alternativas existen para continuar brindando los servicios en condiciones
mínimas.

En la zona de ejecución del proyecto, existen mecanismos técnicos, es decir


sistemas alternativos para la provisión del servicio, para hacer frente a la
ocurrencia de desastres. No existen fondos para atención de emergencia, para
hacer frente a los daños ocasionados por desastres. En la zona de ejecución

92
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

del proyecto, no existen mecanismos organizativos, como planes de


contingencia, para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de
desastre.

El proyecto incluye mecanismos técnicos para hacer frente a los daños


ocasionados por la ocurrencia de desastres. La población beneficiaria del
proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve
afectado por una situación de peligro.

Cuadro Nº 50
Condiciones de Vulnerabilidad
Grado de
Factor de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la
x
Exposición condición de peligro
(B) Características del terreno x
(C) Tipo de construcción x
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción x
(E) Actividad económica de la zona x
(F) Situación de pobreza de la zona x
(G) Integración institucional de la zona x
(H) Nivel de organización de la población x
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por
Resiliencia
parte de la población x
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de
desastres x
(K) Existencia de recursos financieros para
respuesta ante desastres. x

Por lo tanto de los dos análisis, la clasificación del nivel de riesgo, para
éste proyecto como Riesgo MEDIO, contribuirá a evaluar las pérdidas
probables que se generarían ante la acurrencia de la situación de riesgo, y por
tanto permitirá la inclusión de medidas de riesgo en el proyecto, de ser
necesario. En ese sentido, en el diseño del proyecto se incluirán las medidas
de reducción de riesgo, las cuales pueden ser estructurales y no estructurales.

3.1.3 Los Servicios en los que intervendrá el PIP


Actualmente el inmueble ocupado por la I.E. "Mariscal Cáceres" de
Ayacucho cuenta con un área de 30,180.24 m2, según consta en la Partida
Registral N° 11005068 con anotación Provisional de Dominio a favor del
MINISTERIO DE EDUCACION. Además existe otro inmueble ocupado por el

93
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Complejo deportivo del Colegio Estatal Mariscal Cáceres – Ayacucho con un


área de 36,565.19 m2 según consta en la Partida Registral N° 11087886 con
Anotación Preventiva de Dominio a favor del MINISTERIO DE EDUCACION.

Respecto al estado situacional de la edificación, los pabellones de la I.E.


"Mariscal Cáceres" de Ayacucho cuentan con los siguientes ambientes:

 Pabellones 1(aulas), 2(aulas), 3(aulas), 4(aulas), 5(aulas) y 7(talleres)


realizados bajo la intervención del Ministerio de Educación en el año 1960.
Actualmente son destinados exclusivamente para el nivel secundario, áreas
administrativas y de dirección.

 Las edificaciones de dos pisos con excepción de los talleres de un piso


han sido construidas con un sistema de pórticos de columnas y vigas de
concreto armado, muros de ladrillo, techo de entrepiso de losa aligerada y el
techo de la cobertura de calamina de zinc sobre entramado de madera. Los
acabados de los elementos estructurales y los muros son tarrajeados; los
pisos son de loseta cerámica y otros de cemento pulido; las puertas de
madera y las ventanas de madera con vidrio crudo.

 Las edificaciones se encuentran en mal estado de conservación.


Edificaciones de antigüedades aproximadas de 51 años, exponiéndose
deterioro a simple vista.

 Pabellón 6(aulas) construido por la Asociación de Padres de Familia en


el año 1975. Actualmente son destinados exclusivamente para el nivel
secundario, laboratorios y solo dos aulas están destinados para primaria.

 Las edificaciones de un piso a medio construir con un sistema de


pórticos de columnas y vigas de concreto armado, muros de ladrillo, techo
de entrepiso de losa aligerada. Los acabados de los elementos
estructurales y los muros son tarrajeados; los pisos son de cemento pulido;
las puertas de madera y las ventanas de madera con vidrio crudo.

94
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

 Las edificaciones se encuentran en mal estado de conservación.


Edificaciones de antigüedades aproximadas de 37 años, exponiéndose
deterioro a simple vista, sobre todo de los techos aligerados.
Estructuralmente carecen de rigidez lateral y se ha visualizado corrosión
moderada en los fierros de las columnas.

 Pabellones 10(aulas) construido por el INFES en el año 1995.


Actualmente son destinados exclusivamente para el nivel primario.

 La edificación de (3) tres pisos han sido construidas con un sistema de


pórticos de columnas y vigas de concreto armado, muros de ladrillo, techo
de entrepiso de losa aligerada y el techo de teja calamina eternit sobre
entramado de madera. Los acabados de los elementos estructurales y los
muros son tarrajeados; los pisos son de madera, loseta cerámica y otros
de cemento pulido; las puertas de madera y las ventanas de madera con
vidrio crudo.

 La edificación tiene una configuración en planta totalmente irregular


(denominado Octógono), se encuentra en regular estado de conservación
con una antigüedad de 19 años, exponiéndose deterioro del techo, cielo
raso y algunos pisos de madera a simple vista. Cabe mencionar que este
tipo de estructuras han tenido serios problemas de comportamiento
estructural ante movimientos sísmicos, por lo que el INFES ya ha reforzado y
mejorado su configuración estructural en otros colegios del Perú.

 De igual manera el módulo de SS.HH. frente al pabellón se encuentra en


regular estado de conservación, exponiendo deterioro del techo, pisos e
instalaciones sanitarias y eléctricas.

 Pabellón 9 (Aulas) construido por el Gobierno Regional de Ayacucho en


el año 2007. Este pabellón de dos pisos es exclusivo para el nivel primario.

95
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

 Esta edificación ha sido construida con un sistema de pórticos de


columnas y vigas de concreto armado, muros de ladrillo, techo de entrepiso
y techo final de cobertura de teja cemento sobre entramado de madera. Los
acabados de los elementos estructurales y los muros son tarrajeados; los
pisos son predominantemente de cemento pulido; las puertas de madera y
las ventanas de madera con vidrio crudo.

 Esta edificación conjuntamente con el Módulo de SS.HH, se encuentran


en buen estado de conservación. No exponiendo ningún deterioro.

 Pabellón 8 Y 11 (CETPRO) Construidos bajo la intervención del


Gobierno Regional de Ayacucho en el año años 1996. En este pabellón de
uno y dos pisos respectivamente funciona el CETPRO en dos turnos, para
las distintas especialidades.

 Las edificaciones han sido construidas con un sistema de pórticos de


columnas y vigas de concreto armado, muros de ladrillo y techo de teja
andina sobre entramado de madera. Los acabados de los elementos
estructurales y los muros son tarrajeados; los pisos son de cemento pulido;
las puertas y ventanas predominantemente de fierro salvo algunas
excepciones.

 Las edificaciones se encuentran en Mal estado de conservación. Tienen


una antigüedad de 15 años, teniendo expuestos los fierros de columnas y en
algunos casos de vigas y viguetas los que se encuentran en un nivel
avanzado de corrosión.

 Cerco Perimétrico tiene forma de cuadrilátero, 3 de ellas dan hacia las


calles: Av. Independencia, Jr. Las Palmeras y Jr. Las Magnolias, el cuarto
lado colinda con propiedad de terceros.

 El cerco que da hacia la Av. Independencia es un parapeto de altura


promedio 0.95m y sobre él está encimado unas rejas de 1.80m de altura; la
albañilería del parapeto está en mal estado de conservación.

96
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

 Los lados del cerco que dan hacia los Jrs. Las Palmeras y Las
Magnolias han sido construidos en dos etapas: la primera se construyó
íntegramente de albañilería de 2.5m de altura, posteriormente se encimó con
albañilería una altura promedio de 1.5m. reforzándolo con columnas de
confinamiento de concreto; el sobrecimiento se encuentra en mal estado de
conservación con presencia de salitre.

 El cerco que colinda con la Iglesia tiene una altura de 2.5m, es


íntegramente de albañilería y se encuentra en mal estado de conservación.

Otras estructuras:

 Cisterna, Estación de Bombeo y Tanque elevado


 La edificación ha sido construida con un sistema de pórticos con
columnas y vigas de concreto armado. Los acabados de los elementos
estructurales son tarrajeados. La estructura se encuentra en Regular estado
de conservación, una electrobomba está inoperativa y falta mejorar el
sistema eléctrico.
 Accesos: veredas, patios
 Son de concreto simple y en su mayoría se encuentran en muy mal
estado de conservación además que los niveles son inapropiados para
discapacitados.
 Losas Deportivas
 El colegio cuenta con cinco losas deportivas de concreto simple donde
practican deporte y actividades culturales. Estas losas debido a la falta de
sistema de drenaje y a la antigüedad que tienen, se encuentran en mal
estado de conservación, algunos paños se encuentran levantados y/o
asentados, asimismo se observa grietas, fisuras y desgaste superficial y
juntas sin sello asfaltico, ocasionado la infiltración de agua y el deterioro de
las mismas.

El Inmueble ocupado por el Complejo Deportivo del Colegio Mariscal


Cáceres cuentan con:

97
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

 Piscina techada
 Piscina semi - olímpica temperada, equipada, cerrada con cobertura
liviana con estructura metálica y policarbonato translúcido.
 La edificación es nueva de planta rectangular, mostrando un ingreso
vinculado al área deportiva, un gran espacio principal y un ambiente de
depósito o apoyo.
 Su ubicación cercana a las losas deportivas permite que puedan
compartir los servicios higiénicos que se plantean en esta zona.
 Construida bajo la intervención del Gobierno Regional de Ayacucho en
el año 2007, nunca ha sido entregado al Colegio Mariscal Cáceres, jamás
ha estado operativo el sistema de calentamiento de agua. La edificación se
encuentra en buen estado de conservación.

La infraestructura inspeccionada de la mayoría de las edificaciones de


la Institución Educativa “Mariscal Cáceres”, se encuentra en muy mal
estado, con alto grado de deterioro de sus acabados y elementos
arquitectónicos, afectando funcionalmente el uso de los pabellones.

- Se han identificado estructuras colapsadas como es el caso de algunas


escaleras de los pabellones de aulas y asimismo en las estructuras de vigas
y columnas de pabellones.

- Asimismo para el caso de la losa deportiva y veredas, estas se


encuentran en malas condiciones con estructuras fisuradas y desgastadas.

- Se han identificado estructuras inconclusas, abandonadas y en proceso


de deterioro.

- Los cercos están en progresivo proceso de deterioro, pues el material de


cierre está muy desgastado.

- Las condiciones actuales de las estructuras de las edificaciones y


acabados promueve situaciones de riesgo para la vida del alumnado.

98
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

- El INSTITUTO DE DEFENSA CIVIL- Dirección INDECI Ayacucho ha


emitido un acta donde califica a la Institución educativa en calidad de
RIESGO GRAVE, recomendando la demolición de sus estructuras.
- Se constató la existencia de 3 turnos de mañana, tarde y nocturna.
- La topografía del terreno presenta fuertes cambios de niveles,
detectándose cuatro niveles de terrazas.
- El clima de la zona presenta fuerte precipitación pluvial y deberá ser
considerado como un elemento relevante en la propuesta de intervención.

Se recomienda la renovación de la Institución educativa, demoliendo casi en


su totalidad de la infraestructura existente y optimizando las condiciones del
terreno para nuevas edificaciones acorde con las consideraciones y
necesidades actuales.

Se recomienda el reforzamiento y la rehabilitación del pabellón de Aulas de


Primaria denominado Octógono (Pabellón 10) a fin de mejorar su
configuración estructural.

A continuación se presenta la descripción de los Bloques que componen la


infraestructura de la Institución Educativa Mariscal Cáceres:

Gran parte de la Infraestructura data del año de 1960 presentando a la fecha


una antigüedad de 51 años. En esta zona existen dos tipos de construcciones
diferenciados claramente por su antigüedad y tipo de construcción.
En esta Área existen varias edificaciones Distribuidas por Pabellones de 1,2 y
de 3 niveles y entre otros componentes que a continuación mencionaremos:

-Pabellones; 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 y 11, SS.HH. Primaria y Cetpro, Cocina,


Cafetín, Capilla, Almacén, Patios, Cerco Perimétrico, Losa Deportiva, Campo
de Futbol.

99
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

PABELLONES “1,2,3y4”: Pabellón Nº1 con medidas de 11.00x72.20 ml.,


Pabellón Nº2 con medidas de 10.95x50.60 ml., Pabellón Nº3 con medidas de
10.95x59.10 ml., Pabellón Nº4 con medidas de 10.93x50.60 ml., los cuatro
pabellones forman un sólo conjunto con las mismas características de 2 niveles
conformando una totalidad de 24 Aulas, con 04 baterías de baños, ubicadas de
la siguiente manera: 2 baños de hombres uno en el centro del Pabellón Nº2 y el
otro en el centro del Pabellón Nº3, 1 baño de mujeres ubicado en el centro del
Pabellón Nº4 y el baño de profesores ubicado al costado del baño de mujeres,
01 pasadizo y la circulación.
Construcción hecha en material noble, con techos de losas aligerados en su
primer piso, el cual ha sido ejecutado en 1960 por el Ministerio de Educación,
con muros de ladrillo y en el segundo piso con cobertura de calaminas quincha
y barro, los pisos son de Losetas en las aulas y en el pasadizo ó circulación,
los Pisos de los SS.HH. son de cerámico de 0.30x0.30, las puertas son de
carpintería de madera y las ventanas son de carpintería de metal que en
conclusión se encuentra en mal estado de conservación, de esta forma se
pone en conocimiento las condiciones actuales en las que se encuentran
estos pabellones.
Estos pabellones tiene una antigüedad en su edificación con más de 51 años
de construido,

Pabellón de Aulas Totalmente Deteriorado

100
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Pisos en mal estado, totalmente deteriorados

PABELLON “5”: Pabellón con medidas de 8.68x48.72 ml. de 2 pisos


conformado por 07 Aulas, 01 Auditorio, 01 Módulos de SS.HH.(Inoperativo), 01
Aula de APAFA, 02 Módulos de escaleras de 2 tramos ubicado a los extremos
del pabellón, ejecutado en el año 1,960 por el Ministerio de Educación se
encuentran en regular estado de conservación, construcción hecha en material
noble, con techo aligerado, con muros de ladrillo y cobertura de calaminas con
quincha y barro, los pisos de losetas en las aulas y en la circulación son de
cemento Pulido Coloreado, el Piso del SS.HH. es de Cerámico de .30x.30.
las puertas son de carpintería de madera y las ventanas son de carpintería de
metal que en conclusión está en mal estado de conservación, de esta forma se
pone en conocimiento las condiciones actuales en la que se encuentra este
pabellón.
La antigüedad de este pabellón es aproximadamente hace 51 años de
construido.

101
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Las Paredes presentan manchas por filtraciones y manchas de Humedad

Los techos presentan filtraciones y manchas de humedad debido a la falta de


sistema de evacuación de aguas fluviales. En general todas las instalaciones
eléctricas están en mal estado, con deficiencias de artefactos eléctricos.

Techos totalmente deteriorados que constituyen un peligro para los alumnos

102
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Muros y columnas totalmente deterioradas

PABELLON “6”: Pabellón con medidas de 10.98x89.93 ml. de 2 niveles


conformado por 08 Aulas, 01 departamento de Educación Física, 01
Laboratorio de Biología y Física, 03 Depósitos, 01 almacén, 01 Gimnasio, la
circulación y una escalera de ubicada al centro del pabellón ejecutado en el
año 1,975 por la Asociación de Padres de Familia. Esta edificación se
encuentra en regular a mal estado de conservación. la construcción hecha en
material noble, con techo de losa aligerada en el 1 piso y en el 2 piso con techo
aligerado y cobertura liviana, con muros de ladrillo y con cobertura de planchas
de calamina Los pisos de cemento Pulido Coloreado en las aulas y en la
circulación, las puertas son de carpintería de madera y las ventanas son de
carpintería de metal que en conclusión es de regular a mal estado de
conservación, de esta forma se pone en conocimiento las condiciones
actuales en la que se encuentra este pabellón.

Los techos presentan filtraciones y manchas de humedad debido a la falta de


sistema de evacuación de aguas fluviales. En general todas las instalaciones
eléctricas están en mal estado, con deficiencias de artefactos eléctricos.
En esta edificación existen unos desniveles entre una de las aulas.

103
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Las Instalaciones eléctricas se encuentran en mal estado

PABELLON “7”: Pabellón con medidas de 32.75x51.80 ml. De 01 piso


conformado por taller de electricidad y electrónica, taller de construcciones de
madera, taller de mecánica de producción y taller de mecánica automotriz, 09
almacenes, 02 Módulos de SS.HH. ubicados 01 baño compartido para 02
talleres, Circulación. Ejecutado por el Ministerio de Educación en 1960, se
encuentran en regular estado de conservación, construcción hecha en material
noble, techo de 2 tipos con losa aligerada y cobertura liviana de calamina.
Los pisos de las aulas y en la circulación son de cemento pulido en ambos
pisos, las puertas son de carpintería de madera y las ventanas son de
carpintería de metal que en conclusión es de regular estado de conservación,
de esta forma se pone en conocimiento las condiciones actuales en la que
se encuentra este pabellón.

104
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Infraestructura de Pabellones totalmente deteriorado

PABELLON “8”: Pabellón con medidas de 10.58x25.30 ml. De 02 pisos


conformado por 03 aulas, 01 sub dirección de Cetpro, 01 aula de docentes, 01
centro de computo, 01 almacén, 01 escaleras dos tramos, 01 depósito debajo
de la escalera y la circulación ejecutado por el Gobierno Regional de Ayacucho
en 1996, se encuentran en regular a mal estado de conservación; construcción
hecha en material noble, con techo en el 1º piso de losa aligerada y en el 2º
piso con cobertura liviana con vigas de madera y teja andina.
Los pisos del 1º Nivel con Cemento pulido coloreado en las aulas y en la
circulación y en el 2º Nivel con Cemento pulido, las puertas y las ventanas son
de carpintería de metal que en conclusión se encuentra en mal estado de
conservación, de esta forma se pone en conocimiento las condiciones
actuales en la que se encuentra este pabellón.

105
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Mobiliarios Escolares anticuados y deteriorados.

PABELLON “9”: Pabellón con medidas de 8.00x33.50 ml. de 02 piso


conformado por 06 aulas, 02 SS.HH., escaleras dos tramos, deposito debajo de
escalera y la circulación, ejecutado por el Gobierno Regional de Ayacucho en
2007, se encuentran en buen estado de conservación; construcción hecha en
material noble, con techos de losas aligeradas en ambos niveles y cobertura de
teja andina
Los pisos de Cemento pulido coloreado en las aulas y en la circulación son
de Cemento pulido de ambos pisos, en los SS.HH. pisos de cerámico
0.30x0.30 las puertas son de carpintería de madera y las ventanas son de
carpintería de metal que en conclusión es de buen estado de conservación,
de esta forma se pone en conocimiento las condiciones actuales en la que
se encuentra este pabellón.

PABELLON “10”: Pabellón con medidas de 21.97x29.82 ml. De 03 pisos


conformado por 12 aulas, 01 sub dirección de Primaria, 02 almacenes,
escaleras dos tramos, 01 depósito debajo de la escalera y la circulación
ejecutado por INFES en 1995, se encuentran en regular estado de
conservación; construcción hecha en material noble, con techo en el 1º y 2º
106
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

piso de losa aligerada y en el 3º piso con cobertura liviana con vigas de madera
y teja andina.
Los pisos del 1º, 2º y 3º Nivel con Madera machembrado en las aulas y en la
circulación con Cemento pulido y en las puertas con carpintería de madera y
las ventanas son de carpintería de metal que en conclusión es de regular
estado de conservación, de esta forma se pone en conocimiento las
condiciones actuales en la que se encuentra este pabellón.

Puertas en mal estado de conservación

MODULO SERVICIOS HIGIENICOS: Pabellón con medidas de 7.12x7.80ml.


De 01 piso conformado por dos módulos de servicios higiénicos para hombres
y mujer, ejecutado por INFES 1995, construcción hecho en material noble,
con cobertura liviana vigas de madera y teja andina, se encuentran en regular
estado de conservación.
Los pisos de cerámicos de 0.30x0.30, las puertas son de carpintería de
madera y las ventanas son de carpintería de madera y metal que en
conclusión es de regular estado de conservación, de esta forma se pone en
conocimiento las condiciones actuales en la que se encuentra este pabellón

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Módulos de Baños totalmente deteriorados

Instalaciones de Agua con filtraciones y en mal estado

108
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

PATIO DE HONOR, LOSAS DEPORTIVAS Y CERCO PERIMETRAL:


LOSA DEPORTIVA.- existen 04 losas deportivas en mal estado de
conservación con grietas y rajaduras en su superficie. Las losas cuyas
medidas son de 33.90x16.97 ml. 30.00x18.00ml., 32.00x22.45ml. y
33.94x23.90ml.

Áreas de Recreación sin habilitar

PATIO DE HONOR.- existe 02 patios de Honor (Formación) en mal estado de


conservación con grietas y rajaduras en su superficie. El patio de honor de
secundaria cuyas medidas son de 50.28x50.74 ml. y el de primaria cuyas
medidas son de 19.20x33.38 ml.

109
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

El patio de Honor se encuentra en mal estado de conservación.

CERCO PERIMETRICO.-
Respecto al Cerco Perimetral, éste es de 2 materiales el primero por la Av.
Independencia con parapeto de 0.95m de altura y encimado con rejas
metálicas de 180m. de altura donde se ubica el ingreso a secundaria en mal
estado de conservación; el otro de material noble ubicado en las otras calles y
el lado colindante con propiedad de terceros, ha sido construido por etapas,
primero una altura de 2.50m y luego se encimo hasta una altura de 4.00m
donde se ubican actualmente el ingreso a primaria en mal estado con
rajaduras, humedad en los cimientos los que deberían ser demolidos y
sustituidos.

Cabe mencionar por el Jirón Las Magnolias el cerco no cuenta con vereda
perimétrica exterior, lo que se debe considerar ya que en tiempo de lluvias se
ve afectado con inundaciones que llegan al interior del centro educativo.
Las medidas de los cerco se pueden observar en los planos topográficos
cuyas medidas son :
Por la Av. Independencia. Con 150.10 ml.
Por el Jirón Las Palmeras Con 200.75 ml.
Por el Jirón Las Magnolias Con 150.82 ml.

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Por la propiedad de terceros Con 200.76 ml.

Obras exteriores:
Cuenta con lo siguiente:
Las áreas de terreno natural están destinadas para jardines y para losas de
concreto, sin embargo no tienen tratamiento alguno.
La guardianía, kiosco y un depósito junto al cerco, son construcciones
precarias que se encuentran en mal estado por lo que requieren su desmontaje
o demolición según el caso, y sustituirlas reubicándolas adecuadamente.

SISTEMA ELÉCTRICO
La Institución Educativa “I.E MARISCAL CACERES”. Cuenta con un suministro
de conexión aérea que va desde el poste de transmisión ubicada en la AV.
INDEPENDENCIA desde donde va directamente al transformador para luego
bajar al medidor trifásico que está ubicada debajo del transformador y esta a
su vez se encuentra en el patio frente al taller de mecánica automotriz. Desde
aquí se desplaza a todos los tableros y sub-tableros de distribución ubicadas
en cada uno de los pabellones y que esta se puede apreciar en los planos de
topografía.
Los datos técnicos del medidor son:
Tipo de conexión; Trifásica-aérea
Medición; baja tensión.

SISTEMA DE COMUNICACION
Dentro del sistema de comunicación del la I.E. MARISCAL CACERES se
ubica la entrega de la Red de Telefonía por la Av. Independencia que
entrega a la Dirección.

SISTEMA DE AGUA Y DESAGÜE


La Institución “I.E. MARISCAL CACERES” cuenta con servicios de agua
potable y desagüe.

111
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Actualmente cuenta con 01 alimentador del sistema de agua potable, el ingreso


es por el Jirón Las Magnolias la caja de registro de agua se encuentran
ubicadas en las fachadas de la respectiva calle frente a la puerta de ingreso.
La entidad proveedora del agua es EPSASA (Entidad Prestadora de Servicios
de Saneamiento Ayacucho S.A)
La distribución de las redes de agua y desagüe y las cajas de registro de
desagüe y de agua se aprecian en los planos topográficos.

Así mismo la salida de la red pública de desagüe es por 2 lados uno por la Av.
Independencia y la otra por el Jirón Las Palmeras y que estas van hacia los
Buzones respectivas y que van con dirección al buzón ubicado en la
intersección entre la Av. Independencia y Jr. Las Palmeras ya que a esta
dirección se en encuentra la pendiente en disminución ( la parte más baja
de nivel).
CUADRO Nº 51
CUADRO DE CARACTERISTICAS GENERALES DE LOS PABELLONES
N° DE
N° DE PABELLON MATERIAL SISTEMA COBERTURA
NIVELES
cubertura ;Losa aligerada /
Ladrillo Aporticado
1,2,3 y 4 2 calamina quincha y barro
cubertura ;Losa aligerada /
Ladrillo Aporticado
5 2 calamina quincha y barro
Ladrillo Confinado cubertura ;Losa aligerada
6 2
cubertura ;Losa aligerada /
Ladrillo Confinado
7 1 calamina y vigas de acero
cubertura ;Losa aligerada / Teja
Ladrillo Aporticado
8 2 andina quincha, barro
Ladrillo Aporticado cubertura ;Losa aligerada
9 2
cubertura ;Losa aligerada / Teja
Ladrillo Aporticado
10 3 andina quincha, barro
cubertura ;c/ plancha eternit y
Ladrillo Confinado
11 1 vigas de Madera
SS.HH. (PRIMARIA cubertura ; Teja andina y vigas
Ladrillo Confinado
Y CETPRO) 1 de Madera
Ladrillo Confinado cubertura ;Losa aligerada
COCINA 2
Ladrillo Confinado cubertura Calamina
CAFETIN 1
Ladrillo Confinado cubertura ;Losa de concreto
CAPILLA 1
Ladrillo Confinado cubertura Calamina
ALMACEN 1
Fuente: Trabajo de Campo – Equipo Consultor.

112
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

CUADRO Nº 52
CUADRO DE CARACTERISTICAS GENERALES DE LOS PABELLONES
N° DE
N° DE PABELLON MATERIAL SISTEMA COBERTURA
NIVELES
2 SS.HH. Ladrillo Confinado cubertura ;Losa de concreto
1
CERCO FRONTAL Ladrillo y Reja
Aporticado
PERIMETRICO - Metalica -
CERCO
Ladrillo Confinado
PERIMETRICO - -
02 TANQUE Columnas y
Aporticado
ELEVADO - Vigas -
Concreto y Concreto
02 CISTERNA
- acero Armado -
Fuente: Trabajo de Campo – Equipo Consultor.

CUADRO Nº 53
CUADRO DE VANOS
N° DE Nº
N° DE PISOS TIPO ANCHO ALTO ALFEIZER DESCRIPCION
PABELLON VECES
V1 3.60 2.07 1.00 FIERRO/VIDRIO 1
V2 4.45 2.07 1.00 FIERRO/VIDRIO 1
V3 4.68 2.00 0.97 FIERRO/VIDRIO 3
V4 4.70 2.00 0.97 FIERRO/VIDRIO 3
V5 4.75 2.00 0.97 FIERRO/VIDRIO 2
V6 3.45 2.07 1.00 FIERRO/VIDRIO 1
V7 4.55 2.07 1.00 FIERRO/VIDRIO 1
V8 4.68 1.00 2.10 FIERRO/VIDRIO 2
PRIMER PISO V9 3.60 0.80 2.20 FIERRO/VIDRIO 3
V10 0.90 0.80 2.20 FIERRO/VIDRIO 4
V11 3.57 0.80 2.20 FIERRO/VIDRIO 1
V12 4.75 1.00 2.10 FIERRO/VIDRIO 2
P-1 1.08 2.00 - MADERA 11
P-2 0.90 2.10 - MADERA 5
P-3 0.67 2.00 - MADERA 4
P-4 3.45 3.37 - MADERA/VIDRIO 2
P-5 3.60 3.05 - FIERRO/VIDRIO 2
PABELLON N° V1 3.60 1.90 0.90 FIERRO/VIDRIO 1
01 V2 4.45 1.90 0.90 FIERRO/VIDRIO 1
V3 4.68 1.90 0.90 FIERRO/VIDRIO 2
V4 4.70 1.90 0.90 FIERRO/VIDRIO 3
V4' 4.67 1.90 0.90 FIERRO/VIDRIO 1
V5 4.75 1.90 0.90 FIERRO/VIDRIO 2
V6 3.45 1.90 0.90 FIERRO/VIDRIO 1
V7 4.55 1.90 0.90 FIERRO/VIDRIO 1
V7' 3.60 1.90 0.90 FIERRO/VIDRIO 2
SEGUNDO
V8 4.68 0.78 2.09 FIERRO/VIDRIO 2
PISO
V9 4.70 1.00 2.00 FIERRO/VIDRIO 3
V10 4.67 1.00 2.00 FIERRO/VIDRIO 1
V11 4.75 0.78 2.09 FIERRO/VIDRIO 2
V12 2.00 3.90 0.00 BLOCK VIDRIO 2
P-1 1.08 1.95 - MADERA 3
P-2 1.00 1.95 - MADERA 5
P-3 0.95 1.95 - MADERA 1
P-3' 0.90 2.00 MADERA 1
P-4 3.45 3.30 - MADERA/VIDRIO 2

113
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

CUADRO DE VANOS
N° DE Nº
N° DE PISOS TIPO ANCHO ALTO ALFEIZER DESCRIPCION
PABELLON VECES
V1 3.00 2.07 1.25 FIERRO/VIDRIO 7
V2 2.95 2.07 1.25 FIERRO/VIDRIO 1
V3 3.02 2.07 1.25 FIERRO/VIDRIO 4
V4 3.00 1.00 2.32 FIERRO/VIDRIO 12
PRIMER PISO
V5 2.95 1.00 2.32 FIERRO/VIDRIO 1
V6 3.02 1.00 2.32 FIERRO/VIDRIO 6
P-1 1.10 2.10 - MADERA 5
P-2 1.00 2.10 - MADERA 1
PABELLON N° V1 3.00 1.91 1.00 FIERRO/VIDRIO 8
02 V2 2.95 1.91 1.00 FIERRO/VIDRIO 1
V3 3.02 1.91 1.00 FIERRO/VIDRIO 5
V4 3.00 0.80 2.07 FIERRO/VIDRIO 10
SEGUNDO V5 2.95 0.80 2.07 FIERRO/VIDRIO 1
PISO V6 3.02 0.80 2.07 FIERRO/VIDRIO 5
P-1 1.10 1.95 - MADERA 2
P-2 1.05 1.95 - MADERA 2
P-3 1.00 1.95 - MADERA 1
P-4 0.80 1.95 - MADERA 1

CUADRO DE VANOS
N° DE Nº
N° DE PISOS TIPO ANCHO ALTO ALFEIZER DESCRIPCION
PABELLON VECES
V1 3.00 2.00 1.20 FIERRO/VIDRIO 12
V2 2.95 2.00 1.20 FIERRO/VIDRIO 2
V3 3.00 0.98 2.22 FIERRO/VIDRIO 13
V4 2.95 0.98 2.22 FIERRO/VIDRIO 2
PRIMER PISO V5 2.98 0.98 2.22 FIERRO/VIDRIO 1
P-1 1.10 2.00 - MADERA 4
P-2 1.00 2.00 - MADERA 1
P-3 1.05 2.00 - MADERA 1
PABELLON N°
P-4 3.65 3.45 - FIERRO/VIDRIO 2
03
V1 3.00 1.91 0.92 FIERRO/VIDRIO 12
V2 2.95 1.91 0.92 FIERRO/VIDRIO 2
V3 3.00 0.80 2.05 FIERRO/VIDRIO 14
SEGUNDO V4 2.95 0.80 2.05 FIERRO/VIDRIO 2
PISO V5 2.98 0.80 2.05 FIERRO/VIDRIO 2
V6 4.70 1.90 3.90 FIERRO/VIDRIO 1
P-1 1.08 1.95 - MADERA 5
P-2 0.80 1.95 - MADERA 1

114
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

CUADRO DE VANOS
N° DE Nº
N° DE PISOS TIPO ANCHO ALTO ALFEIZER DESCRIPCION
PABELLON VECES
V1 3.00 2.07 1.00 FIERRO/VIDRIO 11
V2 3.05 2.07 1.00 FIERRO/VIDRIO 1
V3 3.00 1.01 1.98 FIERRO/VIDRIO 17
PRIMER PISO
V4 3.05 1.01 1.98 FIERRO/VIDRIO 1
P-1 1.08 1.95 - MADERA 4
PABELLON N°
P-2 1.08 1.95 - MADERA 2
04
V1 3.00 1.90 0.97 FIERRO/VIDRIO 11
V2 3.05 1.90 0.97 FIERRO/VIDRIO 1
SEGUNDO
V3 3.00 0.80 2.12 FIERRO/VIDRIO 17
PISO
V4 3.05 0.80 2.12 FIERRO/VIDRIO 1
P-1 1.08 2.00 - MADERA 6
CUADRO DE VANOS
N° DE Nº
N° DE PISOS TIPO ANCHO ALTO ALFEIZER DESCRIPCION
PABELLON VECES
V1 3.70 2.38 1.00 FIERRO/VIDRIO 2
V2 3.72 2.38 1.00 FIERRO/VIDRIO 1
V3 3.68 2.38 1.00 FIERRO/VIDRIO 6
V4 3.66 2.38 1.00 FIERRO/VIDRIO 1
V5 3.70 0.60 2.56 FIERRO/VIDRIO 2
V6 3.72 0.60 2.56 FIERRO/VIDRIO 1
PRIMER PISO V7 3.68 0.60 2.56 FIERRO/VIDRIO 6
V8 3.66 0.60 2.56 FIERRO/VIDRIO 1
V9 4.65 0.60 2.56 FIERRO/VIDRIO 1
P-1 0.95 2.10 - MADERA 2
P-2 2.00 2.10 - MADERA 2
P-3 0.95 2.10 - FIERRO 1
PABELLON N° P-4 0.90 2.10 - MADERA 1
05 V1 3.70 2.15 1.00 FIERRO/VIDRIO 2
V2 3.72 2.15 1.00 FIERRO/VIDRIO 1
V3 3.68 2.15 1.00 FIERRO/VIDRIO 6
V4 3.66 2.15 1.00 FIERRO/VIDRIO 1
V5 3.70 0.60 2.55 FIERRO/VIDRIO 2
V6 3.72 0.60 2.55 FIERRO/VIDRIO 1
SEGUNDO
V7 3.68 0.60 2.55 FIERRO/VIDRIO 6
PISO
V8 3.66 0.60 2.55 FIERRO/VIDRIO 1
V9 4.65 0.60 2.55 FIERRO/VIDRIO 1
V10 1.50 0.85 1.30 FIERRO/VIDRIO 1
V11 3.72 3.00 2.00 FIERRO/VIDRIO 1
P-1 0.95 2.12 - MADERA 6
P-2 1.00 2.10 - MADERA 1

115
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

CUADRO DE VANOS
N° DE Nº
N° DE PISOS TIPO ANCHO ALTO ALFEIZER DESCRIPCION
PABELLON VECES
V1 3.10 0.64 2.30 FIERRO/VIDRIO 2
V2 2.14 0.50 2.74 FIERRO/VIDRIO 1
V3 1.98 0.50 2.74 FIERRO/VIDRIO 1
V4 1.15 0.50 2.74 FIERRO/VIDRIO 1
V5 4.20 0.69 2.20 FIERRO/VIDRIO 1
V6 1.70 0.69 2.20 FIERRO/VIDRIO 2
V7 4.10 0.69 2.20 FIERRO/VIDRIO 2
V8 1.70 0.69 2.20 FIERRO/VIDRIO 1
V9 4.23 0.69 2.15 FIERRO/VIDRIO 1
V9' 2.15 0.69 2.15 FIERRO/VIDRIO 2
V10' 1.66 0.69 2.15 FIERRO/VIDRIO 1
V10 3.58 0.59 2.18 FIERRO/VIDRIO 4
V11 3.74 1.18 1.59 FIERRO/VIDRIO 3
V11' 3.74 0.60 2.17 FIERRO/VIDRIO 1
V12 2.34 0.36 2.70 FIERRO/VIDRIO 1
V13 4.18 0.69 2.37 FIERRO/VIDRIO 2
PRIMER PISO
V14 4.13 0.56 2.34 FIERRO/VIDRIO 2
V15 4.10 0.56 2.34 FIERRO/VIDRIO 2
V16 4.25 0.56 2.34 FIERRO/VIDRIO 1
V17 4.20 0.56 2.34 FIERRO/VIDRIO 1
V18 4.72 1.50 1.20 FIERRO/VIDRIO 1
V19 3.11 1.50 1.20 FIERRO/VIDRIO 1
V20 3.63 0.36 2.70 FIERRO/VIDRIO 1
V21 2.73 0.23 - FIERRO/VIDRIO 1
V22 3.10 1.47 1.47 FIERRO/VIDRIO 2
PABELLON N°
V23 1.00 0.76 2.18 MADERA/VIDRIO 1
06
V24 1.07 0.77 2.18 MADERA/VIDRIO 5
V25 1.15 0.80 2.15 MADERA/VIDRIO 1
P-1 1.00 2.18 - MADERA 3
P-2 1.07 2.18 - MADERA 5
P-3 1.15 2.15 - MADERA 1
P-4 1.20 2.15 - MADERA 1
V1 1.75 0.61 2.04 FIERRO/VIDRIO 1
V2 4.10 0.61 2.04 FIERRO/VIDRIO 1
V3 4.25 0.61 2.04 FIERRO/VIDRIO 1
V4 4.20 0.61 2.04 FIERRO/VIDRIO 1
V5 4.72 0.61 2.04 FIERRO/VIDRIO 1
V6 1.80 1.60 1.20 FIERRO/VIDRIO 3
V7 1.90 1.60 1.20 FIERRO/VIDRIO 1
V8 2.30 0.96 2.00 FIERRO/VIDRIO 1
V9 2.22 0.96 2.00 FIERRO/VIDRIO 1
SEGUNDO
V10 3.63 1.60 1.20 FIERRO/VIDRIO 1
PISO
V11 4.59 1.56 1.07 FIERRO/VIDRIO 1
V12 4.72 1.56 1.07 FIERRO/VIDRIO 1
V13 4.20 1.56 1.07 FIERRO/VIDRIO 1
V14 4.25 1.56 1.07 FIERRO/VIDRIO 1
V15 4.10 1.56 1.07 FIERRO/VIDRIO 2
P-1 1.15 2.00 - MADERA 2
P-2 1.07 2.00 - MADERA 1
P-3 0.90 2.10 - MADERA 2
P-4 1.45 2.10 - FIERRO 1
116
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

CUADRO DE VANOS
N° DE Nº
N° DE PISOS TIPO ANCHO ALTO ALFEIZER DESCRIPCION
PABELLON VECES
V1 1.40 1.20 1.00 FIERRO/VIDRIO 2
V2 0.60 0.50 1.40 FIERRO/VIDRIO 1
V3 4.00 0.88 2.52 FIERRO/VIDRIO 4
V4 3.95 0.88 2.93 FIERRO/VIDRIO 1
V4' 4.05 0.88 2.93 FIERRO/VIDRIO 1
V5 3.98 0.88 2.93 FIERRO/VIDRIO 2
V6 4.00 1.40 3.70 FIERRO/VIDRIO 9
V7 3.95 1.40 3.70 FIERRO/VIDRIO 1
PABELLON Nº V8 4.03 1.60 3.50 FIERRO/VIDRIO 2
PRIMER PISO
07 P-1 1.10 2.10 - MADERA 2
P-2 1.00 2.10 - MADERA 7
P-3 0.95 2.10 - MADERA 2
P-4 1.05 2.10 - MADERA 2
P-5 0.90 2.10 - MADERA 2
P-6 1.27 2.10 - MADERA 1
P-7 1.75 2.45 - FIERRO 4
P-8 1.80 2.45 - FIERRO 1
P-9 2.98 3.40 - FIERRO 2
CUADRO DE VANOS
N° DE Nº
N° DE PISOS TIPO ANCHO ALTO ALFEIZER DESCRIPCION
PABELLON VECES
V1 3.80 1.32 1.23 FIERRO/VIDRIO 2
V2 3.85 1.32 1.23 FIERRO/VIDRIO 2
V3 2.45 0.60 1.92 FIERRO/VIDRIO 2
V4 1.40 0.60 1.92 FIERRO/VIDRIO 2
V5 3.80 0.60 1.92 FIERRO/VIDRIO 2
V6 1.43 0.60 1.92 FIERRO/VIDRIO 1
V7 1.27 0.60 1.92 FIERRO/VIDRIO 1
PRIMER PISO
V8 1.20 0.75 1.80 FIERRO/VIDRIO 1
P-1 1.10 2.10 - FIERRO 2
P-2 1.10 2.10 - MADERA 1
PABELLON N° P-3 1.80 2.20 - REJAS/FIERRO 1
08 P-4 0.80 2.00 - MADERA 1
P-5 0.90 2.15 - MADERA 1
P-6 1.05 2.05 - FIERRO 1
V1 3.80 1.23 1.44 FIERRO/VIDRIO 2
V2 3.85 1.23 1.44 FIERRO/VIDRIO 4
V3 2.45 0.57 2.10 FIERRO/VIDRIO 2
SEGUNDO V4 1.40 0.57 2.10 FIERRO/VIDRIO 2
PISO V5 3.80 0.57 2.10 FIERRO/VIDRIO 2
V6 2.40 0.57 2.10 FIERRO/VIDRIO 1
P-1 1.18 2.28 - MADERA 2
P-2 1.10 2.55 - FIERRO/VIDRIO 1

117
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

CUADRO DE VANOS
N° DE Nº
N° DE PISOS TIPO ANCHO ALTO ALFEIZER DESCRIPCION
PABELLON VECES
V1 2.65 1.60 1.20 FIERRO/VIDRIO 2
V2 3.68 1.60 1.20 FIERRO/VIDRIO 3
V3 2.50 1.60 1.20 FIERRO/VIDRIO 1
V4 3.00 1.60 1.20 FIERRO/VIDRIO 1
V5 3.50 1.60 1.20 FIERRO/VIDRIO 3
V6 3.65 1.60 1.20 FIERRO/VIDRIO 1
PRIMER PISO
V7 2.65 1.00 1.80 FIERRO/VIDRIO 1
V8 2.52 1.00 1.80 FIERRO/VIDRIO 1
V9 3.65 1.00 1.80 FIERRO/VIDRIO 1
V10 3.50 1.00 1.80 FIERRO/VIDRIO 1
P-1 1.00 2.80 - MADERA/VIDRIO 5
PABELLON N°
P-2 0.75 1.50 - MADERA 1
09
V1 2.65 1.50 1.30 FIERRO/VIDRIO 2
V2 3.68 1.50 1.30 FIERRO/VIDRIO 3
V3 2.50 1.50 1.30 FIERRO/VIDRIO 1
V4 3.00 1.50 1.30 FIERRO/VIDRIO 1
V5 3.50 1.50 1.30 FIERRO/VIDRIO 4
SEGUNDO
V6 3.65 1.50 1.30 FIERRO/VIDRIO 1
PISO
V7 2.65 1.00 1.80 FIERRO/VIDRIO 1
V8 2.52 1.00 1.80 FIERRO/VIDRIO 1
V9 3.65 1.00 1.80 FIERRO/VIDRIO 1
V10 3.50 1.00 1.80 FIERRO/VIDRIO 1
P-1 1.00 2.80 - MADERA/VIDRIO 5
CUADRO DE VANOS
N° DE Nº
N° DE PISOS TIPO ANCHO ALTO ALFEIZER DESCRIPCION
PABELLON VECES
V1 1.47 1.50 0.84 MADERA/VIDRIO 7
V2 2.27 1.50 0.84 MADERA/VIDRIO 2
V3 3.80 1.50 0.84 MADERA/VIDRIO 1
V4 1.45 1.50 0.84 MADERA/VIDRIO 3
V5 1.65 1.50 0.84 MADERA/VIDRIO 1
PRIMER PISO V6 2.27 1.47 0.87 MADERA/VIDRIO 2
V7 0.75 1.47 0.87 MADERA/VIDRIO 2
V8 3.80 1.47 0.87 MADERA/VIDRIO 4
P-1 1.07 2.10 - MADERA 1
P-2 1.10 2.10 - MADERA 4
P-3 1.00 2.10 - MADERA 1
V1 1.47 1.47 0.90 MADERA/VIDRIO 7
V2 2.27 1.47 0.90 MADERA/VIDRIO 4
PABELLON N°
V3 3.80 1.47 0.90 MADERA/VIDRIO 5
10
SEGUNDO V4 1.45 1.47 0.90 MADERA/VIDRIO 3
PISO V5 1.65 1.47 0.90 MADERA/VIDRIO 1
V6 0.75 1.47 0.90 MADERA/VIDRIO 2
P-1 1.07 2.10 - MADERA 1
P-2 1.10 2.10 - MADERA 4
V1 1.47 1.47 0.90 MADERA/VIDRIO 7
V2 2.27 1.47 0.90 MADERA/VIDRIO 2
V3 1.30 1.47 0.90 MADERA/VIDRIO 15
V4 1.45 1.47 0.90 MADERA/VIDRIO 3
TERCER PISO
V5 1.65 1.47 0.90 MADERA/VIDRIO 1
V6 0.75 1.47 0.90 MADERA/VIDRIO 2
P-1 1.07 2.10 - MADERA 1
P-2 1.10 2.10 - MADERA 4

118
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

CUADRO DE VANOS
N° DE Nº
N° DE PISOS TIPO ANCHO ALTO ALFEIZER DESCRIPCION
PABELLON VECES
V1 2.00 1.40 1.15 FIERRO/VIDRIO 1
PABELLON Nº V2 3.00 1.48 1.15 FIERRO/VIDRIO 1
PRIMER PISO
11 V3 2.05 0.70 1.80 FIERRO/VIDRIO 2
P-1 1.15 2.00 - MADERA 2

3.1.9 Diagnostico Recursos Humanos


A nivel de recursos humanos la Institución Educativa Mariscal Cáceres
en el nivel primaria cuenta con 33 docentes, a nivel secundaria cuenta con 142
docentes, y a nivel de educación alternativa cuenta con docentes.

Cuadro N° 54
Recursos Humanos del I.E. Mariscal Cáceres
Personal I.E. Cantidad
Docentes Primaria 33
Docentes Secundaria 142
Docentes CETPRO 9
CEBA 17
Administrativo 22

Total 206
Fuente: I.E. Mriscal Cáceres

Educación Primaria:
Existen 29 secciones del nivel primario, que funcionan en turno mañana y tarde
a cargo de 33 docentes para este nivel. Considerando que un docente, en este
nivel, se encarga de la sección completa y dado que para el nivel primario se
establece 30 horas académicas, es decir, 20 horas obligatorias y 10 de libre
disponibilidad; podríamos confirmar que está cubierto el nivel.

Educación Secundaria:
Existen 80 secciones del nivel secundario, y actualmente se desempeñan 142
docentes para este nivel. Considerando que cada docente se encarga de un
curso específico (Matemática, comunicación, Ciencias Sociales, etc.), y dado

119
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

que para el nivel secundario se establece 35 horas académicas, es decir, 25


horas obligatorias y 10 de libre disponibilidad; podríamos confirmar que está
cubierto el nivel.

Cuadro N° 55
Detalle del número de horas de enseñanza
en la I.E. Mariscal Cáceres (Nivel Secundaria)
Horas x enseñar Horas x enseñar
Cursos
(Mínimas) Total
Matemática 3 x secc. 240
Comunicación 3 x secc. 240
Idioma Extranjero 2 x secc. 160
Ed. Artística 2 x secc. 160
Cs. Sociales 3 x secc. 240
Persona, Familia y RRHH 2 x secc. 160
Ed. Física 2 x secc. 160
Ed. Religiosa 2 x secc. 160
Ciencias, Tecn. y Ambiente 3 x secc. 240
Ed. Trabajo 2 x secc. 160
Tutoría 1 x secc. 80
Educación Física 2 x secc. 160
Educación Religiosa 2 x secc. 160
Educación para el Trabajo 2 x secc. 160
Total 31 x secc. 2,480
Fuente: I.E. Mariscal Cáceres

Se puede apreciar considerando el número de docentes en este nivel y el


número de horas de enseñanzas están cubiertas.

Educación Alternativa:
CETPRO.
Un CETPRO es un Centro de Educación Técnico-Productiva de la Educación
Básica Regular. En la Institución Educativa Mariscal Cáceres se ofrece
educación dirigida a adolescentes, jóvenes, adultos y personas con
necesidades educativas especiales y tiene como objetivo proveer al estudiante
las competencias laborales necesarias para el ejercicio de una actividad
ocupacional especializada.

Para estudiar en este centro en el nivel inicial no se necesita ningún nivel


educativo (Educación Básica Regular: Inicial, Primaria, Secundaria. Educación
Básica Alternativa).

120
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Para estudiar en un CETPRO en el ciclo medio, si se necesita haber


completado como mínimo la Primaria de la Educación Básica Regular. Existen
06 secciones en las especialidades de Confección textil, tejido a máquina
industrial, venta al detalle en tienda, computación e informática, Peluquería
Básica, Cosmetología, construcción, electricidad y electrónica.

Se presta el servicio a un total de 206 alumnos a través de 09 Docentes.


CUADRO Nº 56

EBA.

La Educación Básica Alternativa es una modalidad de la Educación Básica,


destinada a estudiantes que no tienen acceso a la Educación Básica Regular.
En la Institución Educativa Mariscal Cáceres se presta servicios en tres ciclos:
Inicial, Intermedio y Avanzado, a través de 17 docentes.

121
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

CUADRO Nº 57

CUADRO Nº 58

CUADRO Nº 59

122
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

3.1.4 Los Involucrados en el PIP


La Plana Docente y Administrativa, la Asociación de Padres de
Familia (APAFA) del nivel secundario, del Distrito de Pimentel, ven limitados
sus recursos para cumplir los lineamientos y objetivos del Sector Educación,
con las innovaciones constantes que se dan en las estrategias de la enseñanza
y la pedagogía, ante esto manifiestan la necesidad de una atención integral en
la institución de los servicios educativos de nivel primario, secundario y
alternativa, esto ha sido puesto en evidencia por la comunidad, las autoridades
locales, la Dirección Regional de Educación Ayacucho y la Gerencia Regional
de Desarrollo Social, han determinado la necesidad de implementar acciones
para mejorar la calidad educativa en la institución Educativa, a través de la
elaboración del Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Factibilidad, estando
totalmente involucrados y comprometidos con su realización.

Por otro lado la Dirección Regional de Educación de Ayacucho,


tiene como función reconocer, crear centros y programas educativos, priorizar
los programas de inversión y apoyar la construcción y mantenimiento de la
infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde el
aspecto del personal docente, administrativo y del mobiliario y apoyar en la
gestión mediante la consolidación de la información para conocimiento del
Pliego (Gobierno Regional de Ayacucho), quien a su vez debe buscar los
canales de financiamiento o financiar la Construcción de la Infraestructura
rehabilitación y mejoramiento respectivo de los ambientes en mal estado.
Por lo que el presente proyecto consolida la información necesaria en
forma conjunta con la Unidad de Gestión Educativa Local de Huamanga,
que forma parte de su función, el priorizar la atención y apoyar la gestión para
conocimiento del Pliego, quien a su vez debe buscar los canales de
financiamiento o financiar el Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA PRESTACIÓN
DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DEL NIVEL PRIMARIA, SECUNDARIA Y
ALTERNATIVA DE LA I.E. MARISCAL CÁCERES DE AYACUCHO,
HUAMANGA – AYACUCHO”.

123
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Los actores involucrados interesados y llamados a resolver este problema


son los siguientes: El Gobierno Regional de Ayacucho, La Gerencia
Regional de Desarrollo Social, Dirección Regional de Educación Ayacucho,
la Unidad de Gestión Educativa Local de Huamanga, APAFA, Dirección del
Plantel y la Población Beneficiaria directamente.

El Gobierno Regional de Ayacucho: percibe como problema el pésimo


estado de la infraestructura de la Institución educativa Mariscal Cáceres,
es por eso que tiene interés en mejorar la calidad de los servicios
educativos de toda la Región a través del financiamiento de proyectos que
se enmarcan en las políticas regionales, así mismo manifiestan su
compromiso al implementar el proyecto y materializar la ejecución del
mismo.
La Dirección Regional de Educación Ayacucho: observa las
inadecuadas condiciones para el buen aprendizaje del estudiante y la
exposición a peligros, a los que están expuestos los alumnos, al estar
recibiendo clases en un colegio donde la infraestructura física se encuentra
en pésimas condiciones, razón por la cual manifiesta su interés en
promover la mejora del aprendizaje del educando y educadores en las
Instituciones Educativas. La Dirección Regional de Educación tiene como
estrategia implementar el proyecto en el marco de las políticas prioritarias
de la región y el contenido del proyecto, manteniendo su compromiso de
incluir en el cuadro de prioridades la implementación del proyecto, lograr
la ejecución y la modernización integral de la Institución Educativa en
cuanto a la infraestructura, equipos y aplicación de las innovaciones
pedagógicas, priorización según los lineamientos del sector

La Unidad de Gestión Educativa Local de Huamanga


Percibe las inadecuadas condiciones para el aprendizaje, razón por la que
muestra su interés en promover la calidad del servicio educativo local en
las Instituciones Educativas Públicas y Privadas del ámbito jurisdiccional.
La Unidad de Gestión Educativa Local tiene como estrategia implementar
la ejecución del proyecto de acuerdo al Sistema Nacional de Inversión

124
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Pública (SNIP), manteniendo firme su compromiso para lograr la ejecución


y la modernización integral de la Institución Educativa en cuanto a la
infraestructura, equipos y aplicación de las innovaciones pedagógicas,
priorización según los lineamientos del sector.

La Asociación de Padres de Familia (APAFA)


Manifiesta su preocupación por la inseguridad que se vive en la institución
educativa, al presentar una infraestructura en malas condiciones. La
APAFA tiene interés en participar y colaborar en el proceso educativo de
sus hijos, en el mejoramiento, equipamiento y conservación de la
infraestructura, además de cooperar con las actividades que realice la
Institución Educativa y contribuir para que exista un ambiente adecuado
que beneficie el aprendizaje y permita la gestión integral de los
estudiantes.

La Plana Docente de la Institución Educativa


Manifiesta su malestar por la inseguridad de la infraestructura de la
institución educativa, además que las aulas no reúnen las condiciones
para dictar clases de una manera óptima, también las limitaciones que
presentan al no tener un equipamiento adecuado que permita una mejor
enseñanza. El principal interés de los docentes es brindar un mejor
servicio a la comunidad estudiantil, contando con una infraestructura
adecuada.

La Dirección de la Institución Educativa


Presenta temor por la inseguridad de la infraestructura de la Institución
educativa, que no presenta garantías para brindar un buen servicio
educativo. Por otro lado la dirección del colegio se encuentra preocupada
por la imagen institucional ya que es el único en la región que brinda una
educación de calidad.
La Población Estudiantil
Presenta malestar por las inadecuadas condiciones en la que reciben el
servicio educativo, manifestando un interés en que se mejoren las

125
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

condiciones para recibir un servicio educativo de calidad, así mismo se


comprometen a participar activamente en el mantenimiento de la nueva
infraestructura.

3.2 Objetivos del Proyecto

El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la


solución del problema central, dado que este último es uno solo, el
objetivo central es también único y queda definido como se muestra a
continuación:

Problema Central:
“INADECUADA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS DE
NIVEL PRIMARIO, SECUNDARIO Y ALTERNATIVO EN LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA MARISCAL CÁCERES DE LA CIUDAD DE
AYACUCHO”.

Objetivo Central:
“ADECUADA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS DE
NIVEL PRIMARIO, SECUNDARIO Y ALTERNATIVO EN LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA MARISCAL CÁCERES DE LA CIUDAD DE
AYACUCHO”.

De lo descrito en la identificación del problema, un objetivo


primordial que se busca con la ejecución del proyecto es el eficiente
desarrollo técnico pedagógico y el desarrollo de capacidades de la
población escolar que cursa sus estudios en la institución y aquellos que
ingresarán posteriormente.

126
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Los medios o herramientas para el logro del objetivo central son:

a) Adecuados ambientes educativos para la enseñanza educativa.


- Optima y adecuada infraestructura pedagógica - administrativa.
- Adecuada infraestructura complementaria.

b) Completa disponibilidad de mobiliarios y equipos educativos.


- Adecuada y suficiente dotación de mobiliarios y equipos educativos.

c) Adecuadas capacidades pedagógicas de los docente.


- Suficiente capacitación pedagógica a los docentes.

Los medios que se relacionan directamente con el problema (medios


elaborados a partir de las causas directas) o indirectamente a través de otros
medios (elaborados a partir de las causas indirectas), son:

Gráfico Nº 14
Árbol de Medios

OBJETIVO CENTRAL:
“ADECUADA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIO, SECUNDARIO Y
ALTERNATIVO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA MARISCAL CÁCERES DE LA CIUDAD DE
AYACUCHO”.

M. PRIMER NIVEL 1: M. PRIMER NIVEL 2: M. PRIMER NIVEL 3:


Adecuados ambientes Completa Disponibilidad de Adecuadas capacidades
educativos para la Mobiliario y Equipos pedagogicas de los
enseñanza educativa educativos Docente

M. FUNDAMENTAL 1.1: M. FUNDAMENTAL 2.1: M. FUNDAMENTAL 3.1:


Optima y adecuada Adecuado y suficiente Suficiente capacitación
infraestructura pedagógica - dotación de Mobiliarios y pedagógica a los docentes
administrativa. Equipos educativos

M. FUNDAMENTAL 1.2:
Adecuada infraestructura
complementaria.

127
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Fines Directos e Indirectos

Los fines perseguidos representan el resultado o efecto que se desea obtener o


alcanzar respecto al objetivo central del proyecto, el mismo o los mismos que
generarán consecuencias positivas para los grupos involucrados así como para
los beneficiarios del proyecto. Es importante señalar que la ejecución de un
proyecto, no es suficiente para solucionar todos los problemas que se
presenten en una determinada realidad; Pero si debe hacer una contribución
significativa al lograr solucionar el problema central. Con esta perspectiva
podemos mencionar los fines directos e indirectos de manera jerarquizada,
como sigue:

Fines directos:

- Seguridad de la integridad física de alumnos y Docentes de la Institución


educativa.
- Motivación de los alumnos y docentes.
- Aumento de los niveles de eficacia y eficiencia en la enseñanza
educativa.

Fines indirectos:
- Bajo porcentaje de la deserción escolar y desaprobados.
- Alto Rendimiento Escolar.
- Conformidad de los padres de familia.

Tanto los fines directos como los indirectos, se enmarca de manera global en
un fin final del objetivo central del proyecto.

Fin último:
- Mejora del nivel de desarrollo Socio - Cultural del Distrito de Ayacucho –
Huamanga – Ayacucho

128
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

 Árbol de medios y fines

GRÁFICO Nº 15
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN ÚLTIMO:
MEJORA DEL NIVEL DE DESARROLLO SOCIO - CULTURAL DEL DISTRITO
DE AYACUCHO – HUAMANGA – AYACUCHO

FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO


1.1: 1.2: 1.3:
Conformidad de los Alto Rendimiento Bajo porcentaje de
Padres de Familia. Escolar. Deserción Escolar y
Desaprobados

FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO


1: 1: 1:
Seguridad de la Integridad Aumento de los niveles
física de alumnos y Motivación de alumnos y de eficacia y eficiencia
docentes. Docentes en la enseñanza
educativa

OBJETIVO CENTRAL:

“ADECUADA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIO, SECUNDARIO


Y ALTERNATIVO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA MARISCAL CÁCERES DE LA CIUDAD DE
AYACUCHO”.

M. PRIMER NIVEL 1: M. PRIMER NIVEL 2: M. PRIMER NIVEL 3:


Adecuados ambientes Completa Disponibilidad de Adecuadas capacidades
educativos para la Mobiliario y Equipos pedagogicas de los
enseñanza educativa educativos Docente

M. FUNDAMENTAL 1.1: M. FUNDAMENTAL 2.1: M. FUNDAMENTAL 3.1:


Optima y adecuada Adecuado y suficiente Suficiente capacitación
infraestructura pedagógica - dotación de Mobiliarios y pedagógica a los docentes
administrativa. Equipos educativos

M. FUNDAMENTAL 1.2:
Adecuada infraestructura
complementaria.

129
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Bajo estas consideraciones se ha identificado las alternativas, habiéndose


seleccionado la siguiente alternativa y acciones:

ALTERNATIVA SELECCIONADA:

Construcción de un sistema estructural sismo resistente aporticado con vigas y


columnas de concreto armado de F’c=210 Kg/cm2, con cobertura autoportante
de acero aluminizado, con acabados de piso porcelanato y tarrajeo de cemento
pulido y pintado, puertas de madera machihembrada y ventanas de vidrio
templada.

a. Construcción de Ambientes Pedagógicos y Complementarios

Nivel Primario

Pabellones (Obra Nueva):


1er nivel: 5 Aulas, 1 SSHH, 1 CRT
2do nivel: 5 Aulas, 1 SSHH, 1 CRT
Biblioteca:
Sala de lectora alumnos, Sala de Lectura de profesores, Deposito de libros,
Deposito.
2 Losas deportivas
Patio, veredas y rampas.
Rehabilitación:
Pabellón de Aulas:
02 Aulas de Educación Primaria de 30 m2 x aula, distribuidos en un módulo
de tres niveles.
09 Aulas de Educación Primaria de 28 m2 x aula, distribuidos en un módulo
de tres niveles.
01 subdirección de Primaria de 14 m2.
02 Almacenes de 14 m2.
01 Módulo de 04 Unidades se servicios higiénicos Niños + Discapacitados
de 32 m2.

130
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

01 Módulo de 04 Unidades se servicios higiénicos Niñas + Discapacitadas


de 32 m2.
01 Módulo de 04 Unidades se servicios higiénicos Niños + Discapacitados de 32
m2.

Nivel Secundario

Pabellones de aulas:
1er nivel: 32 aulas, 5 SS.HH.
2do nivel: 33 aulas, 5 SS.HH.
3ro nivel: 33 aulas, 5 SS.HH.
Comedor:
Almacén, cocina (Área de lavado, área de reparación) 2 SSHH.
SUM y Talleres
1er nivel: SUM con depósito, Taller de música con depósito
2do nivel: Taller de danza con depósito.
Rampa y escalera, estrado, asta de banderas
Biblioteca Secundaria:
1er nivel: Sala de lectura, Archivo, Atención.
2do nivel: Sala de lectura, Archivo, Atención, Hemeroteca.
Laboratorios:
1er nivel: Lab. De biología, Lab. De Química, Lab. De física. 1 SSHH.
2do nivel: CRT 1, CRT 2, CRT 3, 1 SS.HH.
3er nivel: Lab. De ingles, Sala de medios audiovisuales, CRT 4, 1 SS.HH.
Talleres:
1er nivel: Taller de Carpintería, Sala de profesores, y deposito; Taller de
Electricidad, Deposito de Herramientas, Sala de profesores; 1 SSHH; Taller
de Mecánica Automotriz, Sala de profesores, Deposito de herramientas,
almacén, deposito, Zona de equipo de apoyo, Zona de mesas de trabajo.
Administración:
1er nivel: Tópico, Sub Dirección administrativa, Sala de espera, Secretaria,
Tesorería, Actas, Archivo, Certificados, 1 SS.HH. Escalera.
2do nivel: Dirección, Sub Dirección de formación general, secretaria, Sala de
Profesores, CEBA, Archivo, Certificados, 1 SS.HH. Escalera.
3ro nivel: Asesorías, OBE, 1 SS.HH., Departamento psicológico, Tutoría,
131
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Escalera.
Polideportivo:
1er nivel: Administración, 2 Depósitos, boletería, Camerinos - SS.HH,
SS.HH Públicos, Escenario, Tras escenario, Graderías de 8 niveles
Guardianía:
1er nivel: Casa Habitación, guardián.
3 Losas deportivas
Patio, veredas y rampas.

Educación Alternativa
CETPRO:
1er nivel: Taller de tejido industrial con depósito, Taller de Industria del
vestido con depósito, 1 SS.HH, administración.
2do nivel: Taller de computación con depósito, Taller de cosmetología con
depósito, 1 SS.HH.

b. Dotación de mobiliario escolar y de oficina y equipos académicos.


Adquisición de mobiliario escolar.
Adquisición de Mobiliario de Oficina.
Adquisición de Equipos Académicos.

c. Capacitación al docente
Capacitación al docente a través de talleres

d. Mitigación Ambiental
e. Plan de Contingencias

132
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

IV
FORMULACIÓN Y
EVALUACIÓN

133
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

4.1 Definición del horizonte de evaluación del proyecto


El Ciclo del Proyecto y su correspondiente Horizonte de Evaluación, se
define como el tiempo en el que se desarrollan las etapas de inversión y
postinversión. Permite proyectar la demanda y oferta del bien o servicio público
que se desea brindar, establece también el periodo para evaluar los beneficios
y los costos atribuidos al proyecto.

Algunos criterios para determinar el horizonte de evaluación son:

- El periodo de tiempo en el cual el proyecto generará beneficios.


- La vida útil del activo principal generado por el proyecto.
- No mayor a los 10 años a menos que se justifique.

Por tanto, la determinación del horizonte del proyecto es una decisión


importante dentro del análisis, ya que al agregar o restar periodos se estaría
dejando de reconocer beneficios y/o costos que pueden modificar resultados.

El Ciclo de Proyecto contempla las fases de Preinversión, Inversión y Post


inversión. Durante la fase de Preinversión de un proyecto se identifica un
problema determinado y luego se analizan y evalúan en forma reiterativa
alternativas de solución que permitan encontrar la de mayor rentabilidad social.

En la fase de Inversión se pone en marcha la ejecución proyecto conforme a


los parámetros aprobados en la declaratoria de viabilidad para la alternativa
seleccionada mientras que, en la fase de Postinversión, el proyecto entra a
operación y mantenimiento y se efectúa la evaluación ex post.

134
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Gráfico Nº16
Ciclo del Proyecto

PREINVERSION INVERSION POST INVERSION

PERFIL EXPEDIENTE TECNICO EVALUACION


EX POST

FACTIBILIDAD
IDEA EJECUCION OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO

La determinación de las fases y las etapas de cada proyecto alternativo y su


duración es importante por dos razones: en primer lugar, porque permitirá
definir las metas parciales (de avance) de los proyectos alternativos; en
segundo lugar, para determinar el horizonte de ejecución de cada uno, sobre la
base del cual se proyectarán la oferta, la demanda y las necesidades de
inversión respectivas.

La Fase de Preinversión y su duración:

El ciclo de proyectos de inversión pública se inicia con la fase de preinversión,


la cual incluye la elaboración de los estudios de perfil y factibilidad.

La duración estimada para este proyecto en la elaboración del perfil es de 02 y


el Estudio de Factibilidad 03 meses.

La Fase de Inversión, sus etapas y su duración:


En esta fase se incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad
física que permita ofrecer los servicios del proyecto, las actividades que van
desarrollarse en esta fase son:

- La Formulación del expediente técnico y la ejecución del proyecto.

135
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

La formulación del expediente técnico, se realizará teniendo como referencia


los parámetros y componentes sobre el cual se declaró la viabilidad del
proyecto y en el caso el estudio de factibilidad.

Las duraciones aproximadas se darán a continuación:


- Formulación del Expediente Técnico 06 meses aproximadamente.
- Ejecución del proyecto 20 meses aproximadamente.
- Equipamiento del proyecto 02 meses aproximadamente.
- Capacitación a los Docentes de manera paralela a la ejecución de las obras
de infraestructura 01 mes aproximadamente.

La Fase de Postinversión y sus etapas:


En esta fase se incluyen las actividades vinculadas con la operación y
mantenimiento del proyecto; Consiste, básicamente, en la entrega de los
servicios del proyecto, por lo que sus desembolsos se encuentran vinculados
con los recursos necesarios, las cuales son: pago al personal docente, auxiliar
y administrativo, materiales de escritorio, pago de servicios (luz, agua,
teléfono), entre los principales.

La duración de este proceso conforme a las normas del Sistema Nacional de


Inversión Pública será de 10 años.

El Horizonte del Proyecto:


El horizonte de evaluación del proyecto está determinado por la suma de las
duraciones de la fase de inversión y post inversión, el periodo a lo largo del
cual deberán realizarse las proyecciones de la oferta y la demanda; Se podrán
considerar los valores residuales de los activos con una vida útil mayor, así
como el costo de reponer aquellos activos con una vida útil menor, que el
horizonte de evaluación definido.

La vida útil del proyecto es el número de años durante el cual es capaz de


generar beneficios por encima de sus costos esperados, por lo que podría
fácilmente asociarse con el periodo de post inversión.

136
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

En lo que respecta al horizonte de evaluación, se ha considerado de 10 años


para la alternativa de acuerdo con los parámetros de evaluación establecidos
por el SNIP (Ver Anexo SNIP-09).

Cuadro Nº 60
Esquema de Etapa de Inversión y Post Inversión
Ambas Alternativas
ESQUEMA

Año 0 Años 1 – 10

Meses Mes
01 - 06 07 – 28

INVERSION POST-INVERSION

ETAPA II
Trabajos preliminares y
construcción.

Adquisición e instalación
ETAPA I
equipos, y distribución Operación y
Formulación del
mobiliario escolar y mantenimiento
Expediente técnico
administrativo.
Capacitación al Personal
Docente.
Mitigación Ambiental.
Plan de Contingencias.

Servicios que el proyecto ofrecerá:


La alternativa seleccionada entregará a los estudiantes una infraestructura
física moderna y sismo resistente con equipamiento y mobiliario adecuados
para la atención de los servicios educativos en el nivel de educación Primaria,
Secundaria y Alternativa (CETPRO Y EBA), así como la capacitación al
personal docente.

137
CUADRO N° 61

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ALTERNATIVA I y II

AÑOS/MESES
0 1 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Elaboración del Estudio de


Perfil

Elaboración del Estudio de


Factibilidad

Expediente Técnico

Obras

Equipamiento

Capacitación

Operación y Mantenimiento

Fuente : Elaboración Proyectista

138
4.2 Análisis de la Demanda
Se determinará la cantidad de servicios que requiere la población
beneficiada por el proyecto; Además definirá el tamaño y el alcance o la
magnitud de las obras necesarias para atender la demanda.

Demanda potencial y su proyección:


Para la proyección de la demanda potencial de cada grado, durante todo el
horizonte del proyecto, se utiliza la tasa de crecimiento de la población de los
grupos de edad respectivos.

Considerando el censo nacional 1993 y 2007 y los rangos de edades del nivel
de Educación Básica Regular, se tiene a la población de 4 años a 16 años:

Cuadro Nº 62
Demanda Potencial
Edad Tasa
Intercensal
1993 – 2007
06 -0.41%
07 -0.08%
08 -0.20%
09 -0.28%
10 -0.08%
11 -0.01%
12 0.16%
13 0.28%
14 0.62%
15 0.70%
16 0.24%
Fuente: INEI

139
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

La proyección de la demanda potencial es la siguiente:


Cuadro Nº 63
Proyección de la Demanda Potencial
Edad 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

06

1,986 1,978 1,970 1,962 1,954 1,946 1,938 1,930 1,922 1,914
07

2,205 2,204 2,202 2,200 2,198 2,197 2,195 2,193 2,191 2,190
08

2,192 2,187 2,183 2,178 2,174 2,170 2,165 2,161 2,157 2,152
09

2,022 2,016 2,010 2,005 1,999 1,994 1,988 1,982 1,977 1,971
10

2,222 2,221 2,219 2,217 2,215 2,213 2,212 2,210 2,208 2,206
11

2,115 2,115 2,114 2,114 2,114 2,114 2,113 2,113 2,113 2,113
12

2,535 2,539 2,543 2,547 2,551 2,556 2,560 2,564 2,568 2,572
13

2,421 2,428 2,435 2,442 2,449 2,455 2,462 2,469 2,476 2,483
14

2,394 2,409 2,424 2,439 2,454 2,469 2,485 2,500 2,516 2,531
15

2,398 2,415 2,432 2,449 2,466 2,483 2,501 2,518 2,536 2,554
16

2,087 2,092 2,097 2,102 2,107 2,112 2,117 2,122 2,127 2,132

Total
28,371 28,369 28,368 28,367 28,366 28,366 28,367 28,368 28,370 28,373

140
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Demanda Efectiva:
A continuación se muestra la tendencia histórica de la matrícula.

Cuadro N° 64
Matrícula 2009 – 2013
Nivel Primaria
GRADOS/AÑOS 2009 2010 2011 2012 2013
PRIMER GRADO 132 128 114 125 133
SEGUNDO GRADO 150 157 151 152 139
TERCER GRADO 140 119 152 156 170
CUARTO GRADO 167 149 177 164 162
QUINTO GRADO 160 189 155 186 172
SEXTO GRADO 199 171 189 148 188

TOTAL 948 913 938 931 964


Fuente: Acta de Matricula I.E. Mariscal Cáceres

Gráfico N° 17

I.E MARISCAL CACERES:NIVEL DE EDUCACIÓN PRIMARIA


200 199
189 189 188
186
180 177
171 170 172
167
164 162
160
160 157 155 156
150 149 151152 152
148
NÚMERO DE ALUMNOS MATRICULADOS

140 139
140
132 133
128
125
120 119
114

100

80

60

40

20

0
2009 2010 2011 2012 2013

PRIMER GRADO SEGUNDO GRADO TERCER GRADO CUARTO GRADO QUINTO GRADO SEXTO GRADO

141
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Cuadro Nº 65
Matrícula 2009 – 2013
Nivel Secundaria

GRADO/AÑO 2009 2010 2011 2012 2013


PRIMER GRADO 748 772 681 701 538
SEGUNDO GRADO 685 623 643 602 526
TERCER GRADO 575 645 593 598 500
CUARTO GRADO 624 554 586 555 543
QUINTO GRADO 574 572 525 547 383
TOTA L 3,206 3,166 3,028 3,003 2,490
Fuente: Acta de Matricula I.E. Mariscal Cáceres

Gráfico N° 24

I.E MARISCAL CACERES:NIVEL DE EDUCACIÓN SECUNDARIA


800 772
748

701
700 685 681
645 643
624 623
593 586 602 598
600 575 574 572
554 555 547
NÚMERO DE ALUMNOS MATRICULADOS

538 543
525 526
500
500

400 383

300

200

100

0
2009 2010 2011 2012 2013

PRIMER GRADO SEGUNDO GRADO TERCER GRADO CUARTO GRADO QUINTO GRADO

142
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Cuadro Nº 66
Matrícula 2009 – 2013
CETPRO
ESPECIALIDAD 2009 2010 2011 2012 2013
CONFECCIÓN TEXTIL 20 18 14 10 18
TEJIDO A MÁQUINA INDUSTRIAL 11 7 13
VENTA AL DETALLE EN TIENDA 17 6
COMPUTACIÓN E INFORMÁTICA 12 12 16 20
PELUQUERÍA BÁSICA 27 17 13 13
COSMETOLOGIA 13
CONSTRUCCIÓN 23
ELECTRICIDAD Y ELECTRÓNICA 25
TOTAL 74 54 39 46 112
Fuente: Acta de Matricula I.E. Mariscal Cáceres

Cuadro Nº 67
Matrícula 2009 – 2013
CEBA

GRADOS/AÑOS 2009 2010 2011 2012 2013

INICIAL 10 8 1 8 0

INTERMEDIO 36 14 14 6 8

AVANZADO 243 234 188 191 153

TOTAL 289 256 203 205 161

Proyección de la Demanda:
Para el cálculo de la proyección de la demanda durante el horizonte del
proyecto de inversión se han considerado lo siguiente:

143
CUADRO N° 68

144
4.3 Análisis de la Oferta
Bajo el supuesto que el proyecto no se realice; se optimizará la
capacidad de la oferta con los recursos disponibles y efectivamente utilizables,
siempre y cuando estos deban estar en condiciones adecuadas.

Para realizar el cálculo de la oferta optimizada de la I.E. Mariscal


Cáceres, se tomará en cuenta los estándares óptimos de uso de los recursos y
la dotación de recursos.

Infraestructura:
Para calcular la oferta optimizada de ambientes, se deberán considerar sólo
aquellos que están en condiciones adecuadas para el uso; se debe estimar su
capacidad de utilización óptima de acuerdo con su área y teniendo en
consideración el índice de ocupación recomendado.

El cálculo de la oferta optimizada de la cantidad de alumnos se determinará


con la siguiente expresión:

Debemos también tener en cuenta la distribución de alumnos por aula


en el nivel inicial. También tener en cuenta la distribución de alumnos por aula
en el nivel primaria y secundaria, OPTIMO: 35 alumnos/aula; MÁXIMO: 40
alumnos/aula; MÍNIMO: 30 alumnos/aula y teniendo en consideración el índice
de ocupación recomendado (1.6 m2/alumno)

Con estas aclaraciones se construye la siguiente tabla de resultados.

145
CUADRO Nº 69
OFERTA OPTIMIZADA DE AMBIENTES PEDAGÓGICAS.
OFERTA OFERTA
ÍNDICE
I. E. MARISCAL ESTADO DEL GRADO DE ÁREA DEL OPTIMIZADA: OPTIMIZADA:
AULA m2/alu 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
CÁCERES AULA ADECUACIÓN AULA m2 NÚMERO DE NÚMERO DE
m
ALUMNOS SECCIONES
1° INADECUADA INADECUADA 56 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2° INADECUADA INADECUADA 56 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3° INADECUADA INADECUADA 56 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PRIMARIA 4° INADECUADA INADECUADA 56 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5° INADECUADA INADECUADA 56 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6° INADECUADA INADECUADA 56 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFERTA OFERTA
ÍNDICE
I. E. MARISCAL ESTADO DEL GRADO DE ÁREA DEL OPTIMIZADA: OPTIMIZADA: 201 201 201 201 201 201 202 202 202
AULA m2/alu 2023
CÁCERES AULA ADECUACIÓN AULA m2 NÚMERO DE NÚMERO DE 4 5 6 7 8 9 0 1 2
m
ALUMNOS SECCIONES
1° INADECUADA INADECUADA 56 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2° INADECUADA INADECUADA 56 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3° INADECUADA INADECUADA 56 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SECUNDARIA
4° INADECUADA INADECUADA 56 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5° INADECUADA INADECUADA 56 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFERTA OFERTA
ÍNDICE
I. E. MARISCAL ESTADO DEL GRADO DE ÁREA DEL OPTIMIZADA: OPTIMIZADA: 201 201 201 201 201 201 202 202 202
AULA m2/alu 2023
CÁCERES AULA ADECUACIÓN AULA m2 NÚMERO DE NÚMERO DE 4 5 6 7 8 9 0 1 2
m
ALUMNOS SECCIONES
1° INADECUADA INADECUADA 56.00 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CEBA: CICLO
2° INADECUADA INADECUADA 56.00 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INICIAL
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFERTA OFERTA
ÍNDICE
I. E. MARISCAL ESTADO DEL GRADO DE ÁREA DEL OPTIMIZADA: OPTIMIZADA:
AULA m2/alu 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
CÁCERES AULA ADECUACIÓN AULA m2 NÚMERO DE NÚMERO DE
m
ALUMNOS SECCIONES
CEBA: CICLO 1° INADECUADA INADECUADA 56.00 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

146
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

INTERMEDIO 2° INADECUADA INADECUADA 56.00 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


3° INADECUADA INADECUADA 56.00 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFERTA OFERTA
ÍNDICE
I. E. MARISCAL ESTADO DEL GRADO DE ÁREA DEL OPTIMIZADA: OPTIMIZADA: 201 201 201 201 201 201 202 202 202
AULA m2/alu 2023
CÁCERES AULA ADECUACIÓN AULA m2 NÚMERO DE NÚMERO DE 4 5 6 7 8 9 0 1 2
m
ALUMNOS SECCIONES
1° INADECUADA INADECUADA 56.00 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2° INADECUADA INADECUADA 56.00 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CEBA: CICLO
3° INADECUADA INADECUADA 56.00 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AVANZADO
4° INADECUADA INADECUADA 56.00 1.6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFERTA OFERTA
ÍNDICE
I. E. MARISCAL ESTADO DEL GRADO DE ÁREA DEL OPTIMIZADA: OPTIMIZADA: 201 201 201 201 201 201 202 202 202
AULA m2/alu 2023
CÁCERES AULA ADECUACIÓN AULA m2 NÚMERO DE NÚMERO DE 4 5 6 7 8 9 0 1 2
m
ALUMNOS SECCIONES
CONFECCIÓN
INADECUADA INADECUADA 112.00 3.2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TEXTIL
TEJIDO A
MÁQUINA INADECUADA INADECUADA 112.00 3.2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INDUSTRIAL
VENTA AL
DETALLE EN INADECUADA INADECUADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TIENDA
COMPUTACIÓN E
CETPRO INADECUADA INADECUADA 112.00 3.2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
INFORMÁTICA
PELUQUERÍA
INADECUADA INADECUADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BÁSICA
COSMETOLOGIA INADECUADA INADECUADA 112.00 3.2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CONSTRUCCIÓN INADECUADA INADECUADA 112.00 3.2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ELECTRICIDAD Y
INADECUADA INADECUADA 112.00 3.2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ELECTRÓNICA
Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

147
Del cuadro se desprende que los ambientes de la Institución educativa San
Ramón, no se adecuan a las normas vigentes, así como a su estado de alto
riesgo que presentan. Actualmente el estado de la infraestructura pese a ser de
alto riesgo viene prestando servicios. No reúne los requisitos mínimos técnico-
pedagógico para ser utilizadas en el servicio educativo, por lo cual las aulas en
deterioro no forman parte de la oferta.

En consecuencia, la Institución Educativa Mariscal Cáceres no cuenta con


aulas operativas para los niveles de enseñanza, por lo tanto no pueden atender
ninguna sección, es decir, a ningún alumno. Por lo tanto la oferta es cero.

Recursos Humanos:
La Institución Educativa San Ramón cuenta con una plana docente de 107
docentes (inicial, primaria y secundaria).

Para el cálculo de la oferta optimizada de docente se tomará en cuenta el


número de horas que cada docente está en la capacidad de brindar en un
periodo determinado y el número de horas que cada sección necesita recibir.

Para realizar el cálculo en el cuadro siguiente aplicaremos la siguiente


expresión:

RH: Número de docentes o Recursos Humanos.


HRH: Número de horas promedio al año que cada docente puede ofrecer.
HG: Número de horas totales que cada grado requiere.
AG: Estándar óptimo de alumnos por aula.
ORNG: Oferta optimizada de alumnos que se puede atender

148
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Con estas consideraciones aplicaremos este principio para el análisis en la


institución educativa en intervención.

Los docentes trabajan a tiempo completo, los de educación inicial 30 horas, los
de educación primaria 30 horas y los de nivel secundario 24 horas a la semana.
Por lo tanto, se tiene la siguiente dotación de docentes:

Cuadro Nº 70
Situación actual de los Recursos Humanos

# Horas #
# necesarias Máximo
Horas x aula alumnos Oferta Oferta
Cantidad # Horas # Sem año (HG) x aula Optimizado Optimizado
Personal (RH) Semanales x año (HRH) (AG) Alumnos Secciones
Docentes
Primaria 33 30 36 35,640 1,080 35 1,018 29
Docentes
Secundaria 142 24 36 122,688 1,260 35 3,505 100

CETPTO 9 30 36 9,720 1,080 35 278 8

CEBA 17 30 36 18,360 1,080 35 525 15

TOTAL 201 114 152


Fuente; Elaboración Proyectista.

Para calcular la oferta optimizada de docentes, se deberá tener en


cuenta el número de horas que cada docente está en capacidad de brindar en
un periodo determinado y el número de horas que cada sección necesita
recibir.

En lo que se refiere a las competencias docentes, se ha considerado el


cumplimiento de estándares en 04 aspectos principales del proceso educativo:
Conocimiento del currículo, Diagnóstico y evaluación de los alumnos,
Programación de clases y contenidos y Preparación de materiales de clase.
Bajo los criterios considerados para el cumplimiento de estándares se ha
considerado bajo la supervisión del director de la institución que los docentes
cumplen con los estándares en un 100%, por lo tanto la oferta optimizada de
docentes será igual a la señalada.

149
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Recursos Físicos:
Para optimizar los recursos físicos se tendrá en cuenta la capacidad de uso de
dichos recursos y las necesidades en cada periodo de tiempo. Cabe mencionar
que solo incluiremos en el análisis los recursos físicos que se encuentran en
condiciones adecuadas para su uso.

Tomando como referencia que la Infraestructura de la Institución Educativa


Mariscal Cáceres se encuentra en mal estado y constituye un peligro para los
docentes y estudiantes, así como los mobiliarios escolares en mal estado y
totalmente anticuados para los niveles en cuanto a la infraestructura y
equipamiento se puede manifestar que la oferta de los recursos físicos es cero.

Oferta Total Optimizada:


La oferta optimizada total será igual al mínimo entre las ofertas optimizadas de
cada recurso en los niveles de servicio de educación primaria, secundaria,
CETPRO y CEBA que brinda la Institución Educativa Mariscal Cáceres.

En consecuencia, teniendo en cuenta los estándares óptimos y las actuales


dotaciones de recursos de la Institución educativa, este puede atender
adecuadamente a 0 secciones, es decir 0 alumnos.

De otro lado, y dado que fuera de las actividades del proyecto no se tiene
programada ninguna inversión adicional en la Institución educativa analizada,
su oferta optimizada a lo largo de todo el periodo de evaluación será igual a 0.

4.4 Balance Oferta Demanda


Es un mecanismo técnico que se utiliza en la formulación de proyectos
de inversión, para establecer la diferencia entre la demanda total y la oferta
optimizada (Oferta Actual Mejorada) cuyo propósito consisten en establecer el
déficit de la oferta del servicio considerado en el proyecto; en consecuencia
este análisis nos permite conocer el déficit potencial de servicio o producto
establecido en el proyecto y que probablemente puede ser cubierto total o
progresivamente por la propuesta del estudio dependiendo de la magnitud del

150
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

déficit, los recursos necesarios y otros factores que se evalúan justamente en


esta parte del proyecto.

Infraestructura:
Se requiere identificar las necesidades de infraestructura de la Institución
Educativa Educativa Mariscal Cáceres, que permita la adecuada provisión de
los servicios educativos involucrados en el proyecto.

Determinaremos el número de secciones necesario para cubrir la demanda


efectiva con proyecto por nivel, para lo cual se dividirá el número de alumnos
de cada nivel entre el número máximo de alumnos por sección (valores
recomendados), y se redondeará el resultado al entero superior.

Con estas aclaraciones realizaremos el cálculo de manera independiente para


los dos niveles de servicio que brinda la institución educativa en intervención.

151
Cuadro Nº 71
Número de secciones requeridas
DEMANDA DE SERVICIOS EDUCATIVOS A LA I.E.MARISCAL CÁCERES EN EL HORIZONTE DEL PROYECTO
NIVEL BALANCE 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
DEMANDA 964 983 1003 1023 1044 1065 1087 1108 1131 1154 1177
PRIMARIA

INDICE 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
N° DE SECCIONES 28 28 29 29 30 30 31 32 32 33 34
TOTAL SECCIONES
NECESARIAS 28 28 29 29 30 30 31 32 32 33 34
DEMANDA 2478 4549 4608 4668 4730 4793 4858 4924 4991 5060 5131
SECUNDARIA

INDICE 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
N° DE SECCIONES 71 130 132 133 135 137 139 141 143 145 147
TOTAL SECCIONES
NECESARIAS 71 130 132 133 135 137 139 141 143 145 147
DEMANDA 283 289 296 302 309 316 323 330 337 345 352
INDICE 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
CETPRO

N° DE SECCIONES 9 10 10 10 10 11 11 11 11 11 12
TOTAL SECCIONES
NECESARIAS 9 10 10 10 10 11 11 11 11 11 12
DEMANDA 136 139 142 145 148 151 154 158 161 164 168
INDICE 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
N° DE SECCIONES 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5
CEBA

TOTAL SECCIONES
NECESARIAS 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5
TOTAL SECCIONES 112 172 174 177 179 182 185 188 191 194 197
Fuente: Proyecciones Equipo de Consultoría.

152
Se muestra, que se requiere 28 ambientes pedagógicos a nivel de primaria,
130 ambientes pedagógicos para el nivel Secundario, 10 ambientes para el
CETPRO y 04 ambientes pedagógicos para el CEBA; necesarios para lograr el
objetivo del proyecto.

Recursos Humanos:
Las necesidades de los recursos humanos en la Institución educativa Mariscal
Cáceres, serán definidas de acuerdo al total de alumnos (demanda efectiva con
proyecto) que se piensa atender y el número de aulas disponibles en la
Institución Educativa. La Institución Educativa cuenta con docentes con
características de acuerdo a cada nivel de servicio, realizaremos el análisis del
balance entre la oferta optimizada de recursos humanos y la demanda efectiva
con proyecto.

Cuadro Nº 72

153
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

La información que se muestra en el cuadro anterior nos demuestra que no se


El resultado mostrado en los cuadros anteriores, nos informa que no se
requiere personal docente adicional.

Recursos Físicos:
Debemos establecer los requerimientos físicos adicionales (mobiliarios) para
ofrecer correctamente los servicios educativos que brindaran los proyectos
alternativos en los dos niveles de servicio educativo que brinda la institución
educativa en intervención, para lo cual realizaremos un balance entre la demanda
efectiva con proyecto y la oferta optimizada de los recursos físicos.

Cuadro Nº 73
Recursos Físicos requeridos

Del cuadro anterior se puede afirmar que se requiere en el horizonte de


proyección, en base a su demanda efectiva con proyecto, un total de 2242
mobiliarios (conjunto mesa-silla) para las diferentes modalidades, necesarios
para el logro del objetivo del proyecto.

Equipos de Oficina
Dirección:

154
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Mobiliario:

 02 Archivador.
 03 Estante.
 02 Escritorio.
 01 Mueble rodante para TV.
 01 Modulo de cómputo.
 06 Silla para adulto.

Equipamiento:

 01 Equipo de cómputo.
 01 Impresora multifuncional.
 01 Televisor.
Sala de Reuniones:
Mobiliario:
 02 Mesa para 08 Sillas.
 16 Silla para adulto.
 02 Armario de metal 0.70 x 1.80 x 0.45.

Equipos de Laboratorio:

Laboratorio de Química:
 Módulos de mobiliario y equipamiento.

Laboratorio de Biología:
 Módulos de mobiliario y equipamiento.

Laboratorio de Física:
 Módulos de mobiliario y equipamiento.

155
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

4.5 Análisis técnico de las alternativas de solución


El objetivo del proyecto es dotar con una infraestructura segura y
adecuada, ya que se desea mejorar las condiciones del servicio educativo, la
demanda de servicios en la situación actual no está siendo atendida
adecuadamente. El proyecto atenderá al 100% de la demanda proyectada para
todo el horizonte temporal, por lo tanto los espacios a atender serán
equivalentes a la demanda efectiva proyectada.

Para solucionar el problema de infraestructura de la I.E. Mariscal Cáceres de


Ayacucho, se propone en el Planteamiento Técnico, un Sistema Estructural
Sismo Resistente Aporticado con Vigas y Columnas de Concreto Armado de
F'c = 210 kg/cm2, con entrepisos una losa aligerada de concreto armado y para
los techos una cobertura auto portante de acero aluminizado, acabados de piso
porcelanato y tarrajeo de cemento pulido y pintado, puertas de madera
machihembrada y ventanas de vidrio templado.

REQUERIMIENTO
Componente 1: Infraestructura Educativa
TAMAÑO ÓPTIMO
El tamaño o la escala de inversión están en función de las normas técnicas
arquitectónicas y constructivas vigente, así como al requerimiento de
ambientes para brindar los servicios educativos.

Requerimiento de Aulas Secundaria


La capacidad de aulas comunes recomendado en los niveles de educación
secundaria de menores es de 35 alumnos. En base a la población objetivo, se
estima el número de aulas que proveerá el proyecto. Teniendo en cuenta que
la I.E. Mariscal Cáceres atenderá en dos turnos el nivel secundario de
menores, por lo que para satisfacer el déficit de atención se requerirán 98 aulas
de 35 alumnos.

156
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Requerimiento de Ambientes Administrativos y Pedagógicos


Los ambientes administrativos a considerar son: Tópico, Sub Dirección
Administrativa, Secretaría, Tesorería, Actas, Archivo, Certificados, Proscenio,
Dirección, Sub Dirección de Formación, Sala de Profesores, CEBA, Archivo,
Asesorías, OBE, Departamento Psicológico, Tutoría, Servicios Higiénicos
Varones, Mujeres y Discapacitados.

Los ambientes pedagógicos a considerar son: Polideportivo de capacidad de


552 personas, Comedor de primaria y secundaria, cocina, depósito, Sala de
Usos Múltiples, Depósito, Taller de Música, Taller de Danza, Biblioteca,
Hemeroteca, Laboratorio de Biología, Laboratorio de Física, Laboratorio de
Química, Laboratorio de Inglés, Sala de Medios Audio Visuales, C.R.T.,
Servicios Higiénicos Varones, Mujeres y Discapacitados, Taller de Carpintería,
Taller de Electricidad, Taller de Mecánica Automotriz, Taller de Mecánica de
Producción, Sub Estación Eléctrica.

En la Directiva N° 040-2010-ME/VM/VMGP-DIGETE, aprobada mediante


Resolución Directoral N° 0668-2010-ED de fecha 27.08.2010. Que contiene las
Normas de aplicación de Tecnológicas de Información y Comunicación en los
Centros de Recursos Tecnológicos (CRT) y en la Aulas de Innovación
Pedagógica (AIP) de las Instituciones Educativas de Gestión Pública en el que
describe los objetivos, alcances, base legal, orientaciones generales centros de
recursos tecnológicos y las aulas de innovación, pero no indica el número o
cantidad de recursos con los que deberán ser dotadas las II.EE.

En la Directiva N° 040-2010-ME/VM/VMGP-DIGETE, aprobada mediante


Resolución Directoral N° 0668-2010-ED de fecha 27.08.2010. Que contiene las
Normas de aplicación de Tecnológicas de Información y Comunicación en los
Centros de Recursos Tecnológicos (CRT) y en la Aulas de Innovación
Pedagógica (AIP) de las Instituciones Educativas de Gestión Pública, en el que
describe los objetivos, alcances, base legal, orientaciones generales.

157
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Requerimiento de Talleres CETPRO


Los talleres a considerar son: Taller de Tejido Industrial, Taller de Industria del
Vestido, Taller de Computación, Taller de Cosmetología, Servicios Higiénicos
Varones, Mujeres y Discapacitados.

Requerimiento de Aulas y Ambientes Administrativos y Pedagógicos


Primaria
Los talleres a considerar son: 10 Aulas de Educación Primaria, C.R.T.,
Biblioteca para Primaria, Servicios Higiénicos Varones, Mujeres y
Discapacitados.

La rehabilitación de los siguientes metas: 11Aulas de Educación, Sub Dirección


de Primaria, Almacenes, Servicios Higiénicos Varones, Mujeres y
Discapacitados.

Obras Exteriores, cerco y demoliciones


Se consideran la ejecución de cerco, losas, patios, veredas perimétricas de
protección en módulos, rampas, asta de bandera, también deben incluirse
instalaciones eléctricas y sanitarias, demoliciones de infraestructura en mal
estado o precarias y desmontaje, entre otros. Es necesario recordar que al
momento de desarrollar el expediente técnico se defina las medidas definitivas
del cerco en las áreas colindantes en propiedad de terceros.

Componente 2: Equipamiento
Requerimiento de Equipamiento
El equipamiento sirve para complementar la diversidad de actividades, formas
organizativas y metodológicas de trabajo que se dan en el aula y otros
ambientes, con el fin de contribuir a la creación de un clima apropiado para el
proceso de aprendizaje. En este sentido se ha determinado el siguiente
requerimiento de equipamiento, respecto de los CRT y CC se ha tenido en
cuenta la Directiva N° 040-2010-ME/VM/VMGP-DIGETE, y el Informe N° 09-
2011-ME/VMGI/DIGETE/DIT/INF/LDC.

158
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

LOCALIZACIÓN
La ejecución del proyecto se llevará a cabo en el predio donde actualmente se
localiza la I.E. Mariscal Cáceres, en Av. Independencia Nº 435 – Ayacucho.

TECNOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓN
Se realiza bajo las indicaciones técnico – normativas del MINEDU y RNE. La
infraestructura física será sismoresistente.
Para la solución del problema se propone:
La construcción será sismoresistente, tipo A, los materiales a usarse se
detallan en el siguiente cuadro:

ARQUITECTURA MATERIALES ESTRUCTURAS MATERIALES


Pisos Cerámicos, Porcelanato Cimientos Concreto armado
Tarrajeo Mezcla cemento arena Sobre cimientos Concreto armado
Pintura Látex, Oleo mate y Barniz marino. Columnas Concreto armado
Puertas Madera Cedro - Vidrio Templado Placas Concreto armado
Ventanas Madera Cedro - Vidrio Templado Techos Concreto aligerado
Vidrios Templado Muros Ladrillo de arcilla cocida
Chapas De sobreponer, palanca y seguridad Veredas Concreto simple
Bisagras Pesadas de acero aluminizado Patios Concreto simple
Coberturas Auto portante de Acero aluminizado Losas Deportivas Concreto simple
Sanitarios Con Tanque Bajo Rampas Concreto armado
Enchapes Cerámicos, Porcelanato
ARQUITECTURA MATERIALES ESTRUCTURAS MATERIALES
Tableros Con interruptores termo magnéticos Tubería PVC con accesorios de fábrica
Electro conductores PVC pesado con accesorios de fábrica Registros De bronce con rosca
Conductores Cobre forrado Cajas de pase y registro Ladrillo tarrajeado pulido. Tapa de Fierro
Interruptores 16 amperios
Tomacorriente 16 amperios con puesta a tierra
Luminarias De sobreponer alto factor de potencia
Data Circuitos integrados
Suministro Eléctrico Trifásico

El planteamiento técnico de alternativas se realiza bajo las indicaciones técnico


– normativas del MINEDU. La infraestructura física será moderna y
sismorresistente.

159
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Las edificaciones consideran las siguientes especificaciones técnicas:


cimentación y sobrecimentación de concreto armado, columnas y vigas de
concreto armado, muros y tabique de ladrillo, pisos cerámicos, puertas y
ventanas de madera y/o fierro, cobertura de techo aligerado e instalaciones
eléctricas y sanitarias empotradas.

La alternativa seleccionada, contempla los siguientes componentes:


Componente 1: Construcción de infraestructura educativa y
complementaria
Educación Secundaria:
 Pabellón de Aulas:
- 98 Aulas de Educación Secundaria de 67 m2 x aula, distribuidos
en 12 módulos de tres niveles.
- 15 Módulos de 04 Unid de Servicios Higiénicos Varones +
Discapacitados de 32 m2
- 15 Módulos de 04 Unid de Servicios Higiénicos Mujeres +
Discapacitados de 32 m2
 Comedor:
- 01 Comedor de Primaria de 64 m2
- 01 Comedor de Primaria de 48 m2
- 01 Cocina + Depósito de 42 m2
- 01 Módulos de 02 Unid de Servicios Higiénicos Varones +
Discapacitados de 12 m2
- 01 Módulos de 02 Unid de Servicios Higiénicos Mujeres +
Discapacitados de 12 m2
 SUM y Talleres:
- 01 SUM + Depósito de 118 m2
- 01 Taller de Música + Depósito de 137 m2
- 01 Taller de Danza + Depósito de 130 m2
- Rampa y escalera, estrado, asta de banderas.
 Biblioteca:
- 01 Biblioteca + Sala de Lectura + Archivo de 144 m2
- 01 Hemeroteca + Sala de Lectura + Archivo de 144 m2

160
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

 Laboratorios:
- 01 Laboratorio de Biología + Oficina + Depósito de 144 m2
- 01 Laboratorio de Física + Oficina + Depósito de 134 m2
- 01 Laboratorio de Química + Oficina + Depósito de 120 m2
- 01 Laboratorio de Inglés + Oficina + Depósito de 120 m2
- 01 Sala de Medios Audio Visuales + Oficina + Depósito de 134 m2
- 04 C.R.T. + Oficina + Depósito de áreas 144 m2, 134 m2, 120 m2
y 144 m2
- 03 Módulos de 03 Unid de Servicios Higiénicos Varones +
Discapacitados de 27 m2
- 03 Módulos de 03 Unid de Servicios Higiénicos Mujeres +
Discapacitados de 27 m2
 Talleres:
- 01 Taller de Carpintería + Oficina + Depósito de 265 m2
- 01 Taller de Electricidad + Oficina + Depósito de 138 m2
- 01 Taller de Mecánica Automotriz + Oficina + Depósito de 282 m2
- 01 Taller de Mecánica de Producción + Oficina + Depósito de 282
m2
- 01 Módulos de 05 Unid de Servicios Higiénicos Varones, Mujeres
y Discapacitados de 27 m2
- 01 Sub Estación Eléctrica de 26 m2
 Administrativos: Módulo de Ambientes Administrativos en 03
Niveles :
- Primer Nivel: Tópico (27m2), Sub Dirección Administrativa (15
m2), Secretaría (12 m2), Tesorería (9 m2), Actas (17 m2), Archivo
(10 m2), Certificados (11 m2), Proscenio (37 m2)
- Segundo Nivel: Dirección (20 m2), Sub Dirección de Formación
(16 m2), Secretaría (15 m2), Sala de Profesores (23 m2), CEBA
(17 m2), Archivo (10 m2), Certificados (11 m2)
- Tercer Nivel: Asesorías (38 m2), OBE (15 m2), Departamento
Psicológico (12 m2), Tutoría (42 m2)
- 03 Módulos de 02 Unid de Servicios Higiénicos Varones, Mujeres
y Discapacitados de 8 m2

161
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

 Polideportivo:
- 01 Polideportivo de capacidad de 552 personas + Oficinas +
SS.HH. + Vestidores de 1522 m2. Con Piso Sintético de
Poliuretano de E = 2mm.
 Otros - Varios:
- 04 Casetas de Vigilancia y Guardianía de 9 m2 cada uno.
- 03 Unid. De Losas Deportivas de 540 m2 cada uno
- Patios, Escaleras, Veredas y Rampas de concreto frotachado y
pulido con algunos estampados de concreto.
- 726 ml de cerco perimétrico incluido 04 puertas de ingreso
- Áreas Verdes y Jardines.

1. CETPRO: Consistente en la CONSTRUCCIÓN de un Sistema Estructural


Sismo Resistente Aporticado con Vigas y Columnas de Concreto Armado
de F'c = 210 kg/cm2, con cobertura auto portante de acero aluminizado,
con acabados de piso porcelanato y tarrajeo de cemento pulido y pintado,
puertas de madera machihembrada y ventanas de vidrio templado. El cual
comprende un módulo de 02 niveles:

 Pabellón de Aulas - Talleres:


- 98 Aulas de Educación Secundaria de 67 m2 x aula, distribuidos
en 12 módulos de tres niveles.
- 01 Taller de Tejido Industrial + Depósito de 120 m2
- 01 Taller de Industria del Vestido + Depósito de 120 m2
- 01 Taller de Computación + Depósito de 120 m2
- 01 Taller de Cosmetología + Depósito de 120 m2
- 02 Módulos de 02 Unid de Servicios Higiénicos Varones +
Discapacitados de 21 m2
- 02 Módulos de 02 Unid de Servicios Higiénicos Mujeres +
Discapacitados de 21 m2
- 01 Ambiente Administrativo de 26 m2

2. EDUCACIÓN PRIMARIA:

162
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Consistente en la CONSTRUCCIÓN de un Sistema Estructural Sismo


Resistente Aporticado con Vigas y Columnas de Concreto Armado de F'c =
210 kg/cm2, con cobertura auto portante de acero aluminizado, con
acabados de piso porcelanato y tarrajeo de cemento pulido y pintado,
puertas de madera machihembrada y ventanas de vidrio templado. El cual
comprende:

 Pabellón de Aulas:
- 10 Aulas de Educación Primaria de 67 m2 x aula, distribuidos en 2
módulos de tres niveles.
- 02 C.R.T. + CC de 135 m2 cada uno
- 2 Módulos de 04 Unid de Servicios Higiénicos Varones +
Discapacitados de 32 m2
- 2 Módulos de 04 Unid de Servicios Higiénicos Mujeres +
Discapacitados de 32 m2
 Biblioteca:
- 01 Biblioteca para Primaria+ Depósitos de Libros de 142 m2
 Otros - Varios:
- 02 Unid. De Losas Deportivas de 540 m2 cada uno
- Patios, Escaleras, Veredas y Rampas de concreto frotachado y
pulido con algunos estampados de concreto.
- Áreas Verdes y Jardines.

2.1. Consistente en la REHABILITACIÓN de:

 Pabellón de Aulas:
- 02 Aulas de Educación Primaria de 30 m2 x aula, distribuidos en 1
módulo de tres niveles.
- 09 Aulas de Educación Primaria de 28 m2 x aula, distribuidos en 1
módulo de tres niveles.
- 01 Sub Dirección de Primaria de 14 m2
- 02 Almacenes de 14 m2

163
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

- 1 Módulos de 04 Unid de Servicios Higiénicos Niños +


Discapacitados de 32 m2
- 1 Módulos de 04 Unid de Servicios Higiénicos Niñas +
Discapacitados de 32 m2

Componente 2: Mobiliario escolar, de oficina y equipos académico

Se está considerando mobiliario y equipamiento para cada


aula, laboratorio y taller. A su vez, en las áreas administrativas se consideran
mobiliario y equipamiento acorde a las necesidades y normativa.

Se ha previsto la adquisición de 2242 mobiliarios (conjunto mesa-silla) de


madera fina para las diferentes modalidades, necesarios para el logro del
objetivo del proyecto.

Cuadro Nº 74
Mobiliario y Equipamiento Académico
Ítem Descripción Unidad Cantidad
1 Archivador Unid 2.00
2 Equipo de computo Unid 1.00
3 Estante Unid 3.00
4 Escritorio Unid 2.00
5 Impresora Multifuncional (Fotocopiadora) Unid 1.00
6 Modulo de computo Unid 1.00
7 Mueble rodante para TV Unid 1.00
8 Silla para adulto Unid 6.00
9 Televisor LCD 32" Unid 1.00
10 Sala de Reuniones
11 Mesa para 8 sillas Unid 2.00
12 Silla para adulto Unid 16.00
13 Armario de metal 0.70 x 1.80 x 0.45 Unid 2.00
14 Televisor LCD 32" Unid 1.00
15 Estante Unid 2.00
16 Escritorio Unid 1.00
17 Sillas apilables para adultos Unid 100.00
18 Sillas apilables para niños Unid 100.00
19 Kit de instrumentos de experimentación Unid 5.00
20 Mobiliario docente Escritorio Unid 5.00
21 Pupitre para docentes Unid 5.00
22 Silla para adulto Unid 5.00
23 Laboratorio de Quimica
24 Modulos de equipos y maquinas Unid 1.00
25 Laboratorio de Biologia
26 Modulos de equipos y maquinas Unid 1.00
27 Laboratorio de Fisica
28 Modulos de equipos y maquinas Unid 1.00

164
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Componente 3: Suficiente capacitación pedagógica a los docentes


Capacitación al docente en aspectos pedagógicos por el periodo de 01 mes..

Componente 3: Suficiente capacitación pedagógica a los docentes

Capacitación al docente en aspectos pedagógicos por el periodo de 01 mes..

Componente 4: Mitigación Ambiental

Lograr la conservación del entorno ambiental durante los trabajos de


construcción de la infraestructura, estableciendo un conjunto de medidas
ambientales específicas para mejorar y/o mantener la calidad ambiental del
área de trabajo, de tal forma que se eviten y/o mitiguen los impactos socio
ambientales negativos.

Componente 5: Plan de Contingencias


El Plan de Contingencias tiene como propósito establecer las acciones
necesarias, afín de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes
laborales que pudieran ocurrir en el lugar de ejecución del Proyecto, con el fin
de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del
proyecto, así como evitar retrasos y costos extras durante la ejecución de las
obras civiles. Sin embargo, esta partida se ha previsto con la finalidad de no
suspender el servicio educativo durante la ejecución de las obras civiles,
debido a que las aulas serán demolidas y será necesario habilitar determinados
servicios y losas para la ubicación de las aulas prefabricadas.

4.6 Costos a precios de mercado


Los proyectos de inversión pública tienen un componente muy
importante y trascendente denominado “Costos del Proyecto o Flujos de
Costos”, que se derivan de las actividades antes previstas en las distintas
alternativas propuestas, Así como de los requerimientos de inversión
necesarios para la ejecución de los proyectos.

Costos en la situación Sin Proyecto:

En el escenario “sin proyecto“, la cobertura de servicios estará condicionado a


la optimización de sus recursos más escasos que actualmente conserva,

165
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

pudiendo no satisfacer totalmente la demanda efectiva proyectada en todo el


horizonte.

En la situación sin proyecto se tienen los costos de pago de remuneraciones, el


pago de diversos servicios y la adquisición de diversos bienes y servicios para
la operación y mantenimiento, que permita prestar los servicios de forma
adecuada.

- Los gastos de operación, están dados por el pago de remuneraciones del


personal de dirección, profesores, personal administrativo y de servicio, el
mismo que incluye las asignaciones de escolaridad y los beneficios de
aguinaldo por fiestas patrias y navidad. Además comprende los gastos de
pago de servicios de agua, luz y teléfono, así como los gastos en
materiales de escritorio y de limpieza.

- Los gastos de mantenimiento, están referidos a los gastos en


mantenimiento y refacción de las aulas de la institución educativa,
reparación de mobiliarios y pinturas de las pizarras.

En el escenario “sin proyecto” la cobertura y calidad de los servicios


educativos, estará determinado por su oferta actual, es decir, si no se
implementará algún proyecto de redimensionamiento de los recursos físicos; el
nivel máximo de cobertura en los futuros 10 años estará condicionado a la
oferta que puedan brindar sus recursos actuales, si bien es cierto existe brecha
negativa, también es evidente que existe problemas de calidad en la prestación
de los servicios que actualmente brinda la institución educativa.

Para determinar los costos operativos en la situación “sin proyecto”, se ha


tenido en cuenta la estructura de costos del año 2013 brindada por la
institución educativa y la Unidad de Gestión Educativa Local de Huamanga ,
desagregada en remuneraciones, mantenimiento entre otros gastos.

Los costos en la situación “sin proyecto” se muestra en el siguiente cuadro:

166
Cuadro Nº 75
Costo Anual de Operación y Mantenimiento en la Situación sin Proyecto

167
Costos en la situación Con Proyecto:
Los costos en la situación con proyecto, hace referencia a la intervención de la
alternativa de solución del proyecto en estudio y determina la totalidad de los
costos pertinentes del proyecto alternativo, valorados a precio de mercado.
Posteriormente, estos costos serán distribuidos a lo largo del horizonte de
evaluación.

Deberán estar precisados por los costos de inversión, operación y


mantenimiento del proyecto. Dentro de los costos de inversión se tiene los
costos que demanda la formulación del expediente técnico, los costos que
demandan la construcción de la infraestructura, los mobiliarios de acuerdo a
las características técnicas, el equipamiento, la capacitación especificadas para
la alternativa, así como los gastos generales, los gastos de supervisión, utilidad
y considerar el impuesto general de ventas.

El Desagregado y detalle de los presupuestos de la infraestructura proyectada


para la alternativa, se detalla en el anexo adjunto. A continuación, se muestra
el resumen de los costos en la situación con proyecto.

168
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

CUADRO Nº 76
COSTOS DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
A PRECIOS PRIVADOS
COSTO
PRECIO TOTAL
RUBROS UNIDAD CANTIDAD UNITARIO S/.

1.- CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA


EDUCATIVA Y COMPLEMENTARIA 32,241,540.24
1.1.- ESTRUCTURAS Global 1 17,820,133.05 17,820,133.05
1.2.- ARQUITECTURA Global 1 10,791,059.95 10,791,059.95
1.3.- INSTALACIONES SANITARIAS Global 1 1,563,494.57 1,563,494.57
1.4.- INSTALACIONES ELECTRICAS Global 1 2,066,852.67 2,066,852.67

2.- MOBILIARIO ESCOLAR, DE OFICINA Y EQUIPOS


ACADÉMICO 2,208,800.00
2.1.- Adquisición de Mobiliario Escolar Unidad 2242 400 896,800.00
2.2.- Adquisición de Equipos de Oficina Unidad 40 600 24,000.00
2.3.-Adquisición de Equipos de Informática Unidad 240 5000 1,200,000.00
2.4.-Adquisición de Equipos de Laboratorio Unidad 40 2200 88,000.00

3.- CAPACITACIÓN 25,000.00


3.1.- Capacitación al Personal Docente Eventos 5 5000 25,000.00

4.- MITIGACIÓN AMBIENTAL 250,000.00


4.1 Mitigación de Impacto Ambiental Global 1 250,000.00

5.- PLAN DE CONTINGENCIAS 800,000.00


5.1 Plan de Contingencias Global 1 800,000.00

COSTO DIRECTO 35,525,340.24

GASTOS GENERALES (10% CD) 3,552,534.02


UTILIDAD (10% CD) 3,552,534.02
SUB TOTAL 42,630,408.28
IGV (18% ) 7,673,473.49
SUB TOTAL 50,303,881.77
SUPERVISIÓN (5% CD) 1,776,267.01
ESTUDIOS DEFINITIVOS (4% CD) 1,421,013.61
GESTION DE PROYECTOS (3% CD) 1,065,760.21

T O T A L 54,566,922.60
FUENTE: Detalle del Presupuesto General de Obra

169
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Los costos operativos en la situación “con proyecto” están constituidos por las
remuneraciones del personal, además de los gastos en bienes y servicios
según los requerimientos determinados en el planteamiento técnico de la
alternativa.

Costo de Operación y Mantenimiento:

Los costos del proyecto alternativo esta dado por la remuneración de los
docentes, administrativos, personal de servicio y los gastos de servicios
básicos (material de limpieza y otros), además de materiales de escritorio. El
detalle se presenta en el siguiente cuadro, siendo el costo anual es el mismo
que en la situación sin proyecto, debido a que no se requerirá personal
adicional Docente y Administrativo, así como las actividades de mantenimiento.

Los costos de Operación y Mantenimiento en la situación “con proyecto” se


muestra en el siguiente cuadro:

170
Cuadro Nº 77
Costo Anual de Operación y Mantenimiento en la Situación con Proyecto

171
Costos Incrementales:
Los costos incrementales representan el gasto adicional que se debe realizar
para mejorar los servicios relacionados a este proyecto. El flujo de costos en el
horizonte temporal de proyección a precios de mercado se presenta en el
siguiente cuadro; teniendo en cuenta que el año 2013 es el año pre-operativo
(ejecución de la inversión) y el periodo de operación es desde el 2014 por el
periodo de 10 años.

Los resultados obtenidos se muestran en el siguiente cuadro:

172
Cuadro Nº 78

173
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

4.7 Evaluación Social

4.7.1 Beneficios Sociales

4.7.1.1 Beneficios en la situación “sin Proyecto”


En la situación sin proyecto, los beneficios provienen
de la atención inadecuada a los alumnos que actualmente cursan sus estudios
de nivel primario, secundario y alternativo en la Institución Educativa Mariscal
Cáceres. Tal conforme puede observarse, el número de alumnos que cursan
sus estudios en esta institución educativa ha venido disminuyendo
considerablemente, con el riesgo que en el futuro en caso de no intervenirse
con el proyecto se cierre por completo la atención en esta prestigiosa
institución educativa

De acuerdo a los resultados obtenidos en el análisis de la Oferta, Demanda y el


Balance Oferta – Demanda; Teniendo en cuenta que como beneficiario directo
se hace referencia, al estudiante que se encuentra adecuadamente atendido,
es decir con una infraestructura en condición pedagógica adecuada,
debidamente equipada con mobiliario escolar, material didáctico; Lo que
significaría una correspondencia con los estándares de uso óptimos, tanto del
recurso humano como del físico.

En las condiciones actuales, no es posible atender adecuadamente a la


totalidad de estudiantes de la Institución Educativa Mariscal Cáceres, ya que la
infraestructura existente no presta las garantías y seguridad (haciendo
referencia la etapa de identificación del proyecto), puesto que gran porcentaje
de la infraestructura física se encuentra en mal estado por la antigüedad de la
construcción.

178
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Cuadro Nº79
BENEFICIARIOS DOS EN LA SITUIACIÓN SIN PROYECTO
Nº DE ALUMNOS
AÑOS

1 3526
2 3352
3 3191
4 3042
5 2905
6 2778
7 2661
8 2553
9 2452
10 2360

28,820

Como se puede observar en el cuadro, en caso que no se intervenga con el


proyecto el número de beneficiarios será cada vez menor hasta que en un
determiado momento no se podrá atender a alumno alguno a falta de aulas
para el desarrollo de las clases.

4.7.1.1 Beneficios en la situación “Con Proyecto”


Los beneficios en la situación con proyecto están
enmarcados por la intervención del proyecto con relación a los beneficiarios
directos potenciales. Se espera que el incremento de los alumnos sea gradual
hasta copar la capacidad máxima de las aulas respetando los estándares
óptimos de uso de los recursos físicos y humanos (referencia etapa de
Formulación).

Con la implementación del proyecto, se ha identificado los siguientes


beneficios cualitativos:

 Brindar condiciones técnico pedagógicas adecuadas al personal docente


para el normal desarrollo de sus actividades educativas.

179
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

 Garantizar la seguridad física de la población escolar y personal


docentes con infraestructura adecuadas.

 Garantizar la seguridad física de la población escolar y personal


docentes con infraestructura adecuadas.

 Mejora la economía y bienestar familiar, contribuyendo así al


mejoramiento de la calidad de vida de la población y al desarrollo
económico y social.

 Cubrir la demanda de infraestructura educativa en el horizonte del


proyecto, para atender a una población efectiva de 34,995 alumnos,
funcionando en un turno.

 Brindar adecuadas condiciones técnico-pedágogicas a la población


escolar en el desarrollo de sus actividades educativas.

 Contribuir a reducir los niveles de repitencia y deserción escolar.

 Garantizar con la nueva infraestrutura la seguridad física de la población


escolar y personal docente.

 Contribuir a la salubridad de la población estudiantil con el mejoramiento


de los servicios higienicos.

 Cubrir la demanda con adecuado y suficiente equipamiento educativo


(equipos y mobiliario).

 Contribuir a elevar la formación educativa de la comunidad y su entorno.

 Beneficiar a la población en edad escolar de las zonas colindantes que


no tienen acceso al servicio educativo.

180
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Cuadro Nº 80

Beneficios Incrementales:
El beneficio incremental estará directamente relacionado con la oferta ofrecida
en adecuadas condiciones (optimizada sin proyecto) y la oferta racionalizada
(con proyecto), por lo tanto se beneficiará a lo largo del horizonte a 23,979
alumnos debidamente atendidos por el servicio educativo durante el horizonte
del proyecto de inversión.

CUADRO Nº 81

181
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

4.7.2 Costos Sociales

Para la evaluación de los flujos de costo social se toma la tasa


social de descuento de 9%, usado actualmente.

En proyectos en que resulta difícil medir sus beneficios netos, es


también difícil medir su rentabilidad; sin embargo, si se sabe que los beneficios
del proyecto son altos, desde un punto de vista de las necesidades sociales
que deben ser satisfechas, se utiliza la metodología costo – efectividad, que
consiste en proveer el bien o servicio en condiciones de mínimo costo. Por
tanto, el presente proyecto será evaluado mediante la referida metodología, ya
que los beneficios atribuibles directamente al proyecto son difíciles de ser
valorizados monetariamente.

El horizonte temporal del proyecto establecido para efectos de evaluación es


de 10 años. Se considera que el año de las inversiones (año cero del proyecto)
es el 2012 y el periodo de operación abarca desde el 2013 hasta el 2022.

Determinación de los Factores de Corrección Relevantes.-


Para efecto del cálculo de los factores de corrección relevantes
se ha tomado los factores de corrección de la bibliografía sobre el tema, cuyas
recomendaciones se presentan a continuación.

Para la mano de obra calificada el factor de corrección de 0.91 a la


mano de obra calificada se imponen impuesto directo a sus ingresos de 10%
véase la siguiente ecuación:

182
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Por otro lado para la mano de obra no calificada (consideramos como


mano de obra no calificada, en el presupuesto de obra, a aquellos trabajadores
que desempeñan actividades cuya ejecución no requiere de estudios ni
experiencia previa, por ejemplo: jornaleros, cargadores, entre otros).

En la zona de la sierra se asume como 0.60 mencionados por los


parámetros de evaluación del sistema nacional de Inversión Pública.

Factor de Corrección de Bienes Nacionales.-


Para considerar el costo social de los bienes nacionales, debemos restarle los
impuestos indirectos y directos, en este caso el IGV (18%) y el Impuesto a la
Renta (10%).

Factor de Corrección de Bienes Importados.-


Para considerar el costo social de los bienes importados, además de restarle
los impuestos indirectos (IGV), también debemos restarle los aranceles, y
además afectarlo por el precio social de la divisa (PSD). Este precio está
estipulado de acuerdo al Anexo SNIP 09. Entonces:

183
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

La evaluación social se ha realizado convirtiendo los flujos de costos a


precios de mercado en flujo de costos netos valorizados a precios sociales. Los
factores de corrección se presentan en el siguiente cuadro

Cuadro N° 82
Factor de Corrección
Tipo de Bienes Factor de Corrección
Bienes Nacionales 0.85
Bienes Importados 0.86
Mano de Obra Calificada
0.91
Mano de Obra No
Calificada –Área Urbana 0.60

Inversión a Precios Sociales


CUADRO Nº 83

Costos de Operación y Mantenimiento

184
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Sin Proyecto.
CUADRO Nº 84

Con Proyecto

185
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Cuadro Nº 85

186
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Costos Incrementales
CUADRO Nº 86

187
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

4.7.3 Indicadores de Rentabilidad Social del proyectos

a) Metodología Costo/Efectividad.
La dificultad en este tipo de proyectos es la valoración monetaria de
sus beneficios dado que, en general, se relacionan con resultados difíciles de
cuantificar, como la cobertura de la educación superior, que se traduce
finalmente, en la mejora de su bienestar y el de sus familias. En tal sentido, por
tratarse de un proyecto educativo, la metodología a ser aplicado en la
evaluación será la Metodología Costo/Efectividad.

Se ha seguido los siguientes pasos:

El Indicador de Eficacia que se medirá será en términos de la


población beneficiaria del proyecto, en el presente caso es el número de
alumnos que cursan sus estudios en la Institución Educativa.

El ratio costo/efectividad (CE), es el cociente entre el valor actual


de los costos sociales y el número de beneficiarios.

CE= VACS/IE

DONDE:

CE : ES EL RATIO DE COSTO EFECTIVIDAD

VACS : ES EL VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS SOCIALES

IE : INDICADOR DE EFECTIVIDAD

a.1) Valor Actual del Costo Total

Para estimar la metodología costo/efectividad, es necesario


previamente determinar el Valor Actual de los Costos Totales, tratándose de
precios privados y el Valor Actual de los Costos Sociales Netos tratándose
de precios sociales, tal conforme se muestra a continuación.

189
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

CUADRO Nº 87

190
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

CUADRO Nº 88

191
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

a.2) Los beneficiarios para cada alternativa


Los beneficiarios para ambas alternativas en el horizonte del
proyecto es como sigue:

ALTERNATIVA I:
Población beneficiaria = 34,995

ALTERNATIVA II:
Población beneficiaria = 34,995

a.3) El Indicador de Costo – Efectividad

CUADRO N° 89

CUADRO N° 90
INDICADORES DE RENTABILIDAD A PRECIOS SOCIALES
( EN NUEVOS SOLES)
PRECIOS SOCIALES
INDICADORES DE RENTABILIDAD ALTERNATIVA I

VACS 40,993,159.21

BENEFICIOS INCREMENTALES 34,995

RATIO C/E 1,171.39

192
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

De acuerdo al indicador, se puede manifestar que el costo de


atención del servicio educativo por alumno es de S/. 1,153.80.

4.7.4 Evaluación de la rentabilidad Social de las medidas de


reducción de riesgos de Desastres.
Esta evaluación no se realiza, debido a que las medidas de
reducción de riesgos han sido planteadas en el Plan de Contingencias y ya
están considerados como un componente en el costo de inversión del Proyecto
de Inversión Pública.

4.8 Evaluación Privada


Se trata de una institución pública en el cual los alumnos quienes
demandan los servicios educativos provienen de familias de bajos recursos
económicos, no estando en condiciones de proseguir sus estudios en
instituciones educativas de carácter privado.

En razón a ello, si por situaciones de colapso total de la infraestructura


del centro educativo, no existiría institución privada alguna que preste servicios
con el sólo pago de la matricula, tal conforme se puede observar en el siguiente
cuadro, bajo el supuesto que la institución no preste servicio alguno al 100% de
alumnos.

Dicho análisis se muestra en el cuadro siguiente:

193
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

CUADRO Nº 91

194
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

4.9 Análisis de Sensibilidad


El proyecto podría estar sujeto a variaciones, en el caso de los
proyectos en educación, la incertidumbre se puede presentar en la estimación
del producto esperado (precios, materia prima o la mano de obra), sobre todo
lo que se refiere al número de personas que se beneficiaran y los efectos
reales esperados sobre el desempeño de la actividad. Además otra variable
cuyo verdadero valor es incierto es el costo de oportunidad del capital. El
análisis de sensibilidad involucra calcular el ratio costo-efectividad o para un
rango probable de valores de la variable que genera incertidumbre. Ello nos
permitirá establecer el grado de sensibilidad del rendimiento del proyecto ante
variaciones en ese tipo de variables. Pero por tratarse de variaciones no
significativas estas no afectarían la ejecución del proyecto.

Las principales variables que podrían influir en el costo de la obra planteada se


relacionan generalmente con:

 El tipo de suelo en el que se va cimentar y el consecuente costo de


cimentación:

 Modalidad y plazo de ejecución:

 Variación del costo por incremento de los precios:

Para realizar el análisis de sensibilidad se ha considerado como variable de


análisis las variaciones porcentuales de la inversión (incremento y reducción
entre el 10 y 20% de la Inversión) , con lo cual se ha calculado el costo
efectividad para la alternativa seleccionada a precios sociales la cual se
muestra en el cuadro siguiente:

195
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Cuadro Nº 92

De acuerdo al análisis de sensibilidad la alternativa seleccionada es


menos sensible.

4.10 Análisis de Riesgo de Rentabilidad Social del PIP


En este punto se ha realizado un análisis probabilístico, para analizar
el valor esperado del indicador de costo - efectividad del proyecto.

Los costos de Inversión y los beneficiarios directos del Proyecto


podrían tener una distribución probabilística triangular, razón por lo que se ha
analizado el comportamiento o incidencia de estas variables en el Costo -
Efectividad del proyecto, se ha utilizado un horizonte de tiempo de 10 años.

El gráfico siguiente muestra el comportamiento del indicador de Costo


- Efectividad:

196
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

GRAFICO N° 25

CUADRO Nº 93

197
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

4.11 Análisis de Sostenibilidad


La Sostenibilidad o desarrollo sostenible del proyecto se conceptúa
como aquel que se orienta a la satisfacción de las necesidades de las
generaciones presentes, sin poner en riesgo o comprometer la satisfacción de
las necesidades de las generaciones futuras, para lo cual se ha diseñado las
estrategias y mecanismos que permitan que las actividades de mantenimiento
y conservación deban ser asumidas por los beneficiarios directos y mantenerse
en el tiempo previsto.

El proyecto es sostenible en el horizonte del proyecto, por constituir


una obra prioritaria para el desarrollo educativo en el distrito de Ayacucho, toda
vez que las condiciones en cómo se desarrollan las labores académicas no es
adecuada y un gran porcentaje han optado por retirarse del centro educativo y
cómo es posible advertir de las estadísticas el número de alumnos atendidos
viene disminuyendo en la I.E. Mariscal Cáceres.

El proyecto se considera sostenible en el período de toda su vida útil por las


siguientes razones:
a. Arreglos Institucionales previstos para las Fases de Operación y
preparación del Proyecto
La Dirección Regional de Educación Ayacucho y la Unidad de Gestión
Educativa Local de Huamanga, por función serán quienes asumirán la
responsabilidad para el desarrollo y la gestión del proceso educativo.

Dada la prioridad del proyecto, el financiamiento de la preparación del perfil y el


estudio de Factibilidad está a cargo del Gobierno regional de Ayacucho. Del
mismo modo la entidad encargada de formular el Expediente Técnico será el
Ministerio de Educación a través de INFES.

b. Capacidad de Gestión de la Organización encargada del Proyecto


en su etapa de Inversión y Operación.

198
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

La institución encargada del proyecto en su etapa de inversión será el


Gobierno regional de Ayacucho y en la etapa de operación será la Unidad de
Gestión Educativa Local de Huamanga, que es la institución al cual pertenece
la Institución Educativa Mariscal Cáceres.

La Entidad encargada para la etapa de Operación es la Unidad de Gestión


Educativa Local de Huamanga, el que garantiza el pago de las remuneraciones
del personal directivo, docente y administrativo de la Institución Educativa,
cuyos montos deben contemplarse en el presupuesto analítico de personal. La
Asociación de Padres de Familia será la encargada de velar por el
mantenimiento de la infraestructura de la Institución Educativa.

c. Disponibilidad de Recursos.
El proyecto será propuesto para su financiamiento al fondo concursable
de FONIPREL, debiendo el Gobierno Regional Ayacucho prever la
contrapartida correspondiente. En consecuencia, los recursos presupuéstales,
humanos y equipos, están previstos.

d. Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento.


El financiamiento de los costos de Operación del Proyecto estará a
cargo de la Unidad de Gestión Educativa Local de Huamanga, que garantizará
el pago de remuneraciones del Director, Profesores y Personal administrativo y
de Servicio.

Los costos de mantenimiento de la infraestructura de la Institución Educativa


Mariscal Cáceres, estará a cargo de la Asociación de Padres de Familia del
Centro Educativo.

e. Participación de los Beneficiarios.


Las autoridades educativas, la plana directiva, docente, personal
administrativo, las autoridades locales, los Padres de Familia y los propios
estudiantes han participado activamente desde la fase de identificación del
proyecto, habiendo mostrado el interés por hacer realidad la ejecución del

199
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

proyecto, a fin de prestar un adecuado servicio a la población demandante del


servicio educativo, han mostrado el interés por colaborar en todo el proceso de
ejecución de esta obra, así como participar en todo el proceso de
mantenimiento y cuidado del mismo, tal como se sustenta en los documentos
adjuntos en los anexos.

En consecuencia, la sostenibilidad del proyecto se halla garantizada. La


puesta en marcha de este centro educativo; contribuirá a mejorar el nivel socio
cultural de los pobladores del distrito de Ayacucho, contribuirá a la reducir el
porcentaje de alumnos que desertan, mejorarán los niveles de aprendizaje y
aliviar el gran esfuerzo que hacen los padres de familia por educar a sus hijos.

4.12 Impacto Ambiental

El lugar donde se va ejecutar el proyecto, se hará en el área propiedad


de la Institución Educativa, cuya área está reservada y destinada para fines
educativos y de edificación, razón por lo que no se afectará cursos de agua, no
se deforestará, ni modificará el paisaje natural del lugar, es decir no se afectará
terrenos destinados para otros usos.

Por la naturaleza del proyecto, la obra se realizará en el terreno donde


se encontraba edificado la antigua construcción. Entonces se trata de terreno
destinado a expansión urbana de propiedad de la Institución Educativa; esto no
producirá efectos negativos que alteren el medio ambiente, pues se demolerá o
desmontarán las aulas de madera, y para iniciar la construcción se modificará
la cobertura del suelo y el material sobrante se depositará en espacios libres
que no afectará la belleza escénica, por el contrario, se contribuirá a mejorar el
aspecto paisajista. De acuerdo a las fases del proyecto se ha tomado en
cuenta lo siguiente:

200
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

CUADRO Nº 94

FASE DEL
DESCRIPCION
PROYECTO

TRABAJOS Durante esta fase, no se ocasionará impactos en el medio


PRELIMINARES ambiente.

Obras Preliminares: No altera el medio ambiente.


Movimiento de Tierras: Se producirá polvo y alteración
CONSTRUCCIÓN E
temporal del suelo; así como el retiro de agregados de la
IMPLEMENTACION
cantera en cantidad necesaria.
Obras de Concreto simple: No altera el medio ambiente.

Durante esta fase, no habrá efectos negativos al medio ambiente.


OPERACIÓN Y La operatividad proporciona cobertura temporal en horas del día,
MANTENIMIENTO en el cual no se utilizan ningún tipo de máquina que produzca ruido
alguno.

Identificar los componentes y variables ambientales que serán afectados


La ejecución del proyecto no producirá efectos negativos que alteren o
modifiquen el medio ambiente. Los componentes y variables ambientales
tomados en cuenta se describen a continuación:

• Medio Físico natural, lo conforman el suelo, agua y aire, el suelo.


Suelo, Sufrirá una degradación mínima por extracción de madera por
carpintería de madera en puertas, ventanas, cobertura y los módulos de
mobiliario de madera, lo cual se podrá mitigar. No habrá grandes movimientos
de tierra.

Agua, No habrá contaminación directa ni indirecta.

Aire, Será mínima, mientras dure el proyecto por los ruidos al medio ambiente.
No provocará emanación de vapores o gases que contaminen el aire.

• Medio Biológico, lo conforman los elementos de la naturaleza, es decir


flora y fauna.

201
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Flora, Será un impacto mínimo por la extracción de madera y eliminación de la


cobertura herbácea. No ocasionará deterioro de la vegetación natural en sus
alrededores y áreas aledañas. De ser necesario, se reforestará los espacios
dañados, y no causar cambios significativos en la vista panorámica de la zona.

Fauna, Será un impacto mínimo, con alguna alteración del habitad de


organismos vivos de la zona de extracción.
• Medio Social, para la sociedad será un impacto positivo, principalmente
en la población beneficiaria, contribuyendo al adelanto socioeconómico y
mejorar el nivel de vida en nuestra región.

- Generará una mayor posibilidad económica y desarrollo personal del


alumno.
- Lo más importante de este proyecto es la incorporación de nueva
población escolar, y por consiguiente la mejora de vida.

CARACTERIZAR EL IMPACTO AMBIENTAL


• Tipo de efecto: será negativo ya que perjudicará en forma leve el
medio.
• Temporalidad: el efecto será transitorio de mediana duración.
• Espacio: los efectos serán de tipo local en los límites de la propiedad
del colegio militar y áreas urbanas colindantes.
• Magnitud: los efectos leves.

202
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

CUADRO Nº 95
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

TRANSITORIOS
VARIABLES DE INCIDENCIA

PERMANENTES

MODERADOS
NACIONAL
NEGATIVO

REGIONAL
POSITIVO

FUERTES
NEUTRO

LOCAL

LEVES
MEDIANA
CORTA

LARGA
MEDIO FISICO NATURAL
1. AGUA X X X XX
2. SUELO. X X X
3. AIRE X X X

MEDIO BIOLOGICO
1. FLORA X X XX
2. FAUNA X X

MEDIO SOCIAL
1. GENERACION DE TRABAJO X X X X

El transporte y almacenamiento de materiales de construcción no


afectara las actividades educativas, ni de la población, pues estos serán
depositados en áreas adecuadas dentro de la propiedad del inmueble que
dispone de espacio disponible para dicho fin.

El manejo de los desperdicios, se efectuará de acuerdo a la


normatividad vigente en materia ambiental, garantizando que no habrá
alteración del ecosistema, además el terreno se encuentra limpio sin
vegetación, tampoco existe flora y fauna, ni fuente de agua subterránea, así
como restos arqueológicos, etc., en este sentido no habrá efectos negativos
sobre el medio ambiente durante la ejecución e implementación del proyecto,
razón por lo que no habrá acciones de mitigación que efectuar.

La finalidad del análisis de impacto medio ambiental busca predecir y


evaluar las consecuencias que el proyecto puede ocasionar en el área de
influencia y, específicamente, en el comportamiento del ecosistema de su
entorno.
203
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

En este sentido se evaluaran si el proyecto producirá uno de los


efectos siguientes:

Positivo : cuando el impacto favorece al medio en el que se manifiesta;


Neutro : cuando no afecta el medio, permitiendo solo la sostenibilidad del
mismo y;
Negativo : cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando las
características de los ecosistemas.

Las variables a utilizarse en la evaluación del impacto del proyecto en el medio


ambiente dependen de los componentes del ecosistema que generalmente son
cuatro:

 El medio físico natural, referido a los elementos de la naturaleza


considerados orgánicos: agua, suelo y el aire entre los más importantes.

 El medio biológico, referido a los elementos de la naturaleza considerados


orgánicos (exceptuando al ser humano), es decir, la flora y fauna.

 El medio socioeconómico, constituido por el ser humano (el hombre) y sus


atributos culturales, sociales y económicos. En forma general este medio lo
constituye la sociedad en su conjunto y;

 El medio paisajístico y cultural, constituido por el paisaje del área y por los
elementos arqueológicos de valor científico y cultural.

Por lo tanto, las variables que se identifiquen para evaluar el proyecto desde un
punto de vista ambiental, dependerán del componente que este afecte.

El lugar donde se va ejecutar el proyecto, se encuentra


localizado para edificaciones y no se afectará cursos de agua, no se
deforestará porque el terreno se encuentra en una zona de expansión urbana,

204
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

ni modificará el paisaje natural del lugar. El manejo de los desperdicios durante


la ejecución de la obra, se efectuará de acuerdo a la normatividad vigente en
materia ambiental, garantizando que no habrá alteración del ecosistema,
además el terreno se encuentra limpio sin vegetación, tampoco existe flora y
fauna, ni fuente de agua subterránea, así como restos arqueológicos, etc., en
este sentido los efectos negativos sobre el medio ambiente durante la
ejecución e implementación del proyecto, razón por lo que las acciones a
mitigar serán mínimas.

CUADRO N° 96
MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL
OCURRE CODIGOS DE
FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL
SI/NO IMPACTO
A Por la ubicación y diseño

- ¿Las oficinas y almacenes se encuentran a menos de100 m de un No


curso de agua?

- El terreno se ubica en terreno agrícola, áreas de protección o riego. No

- El Proyecto carece de los servicios higiénicos para los trabajadores.


No
- El Proyecto se ubica cerca de una poza de relleno sanitario o del
sistema de tratamiento de desagüe.
No
B Por la ejecución

- ¿La comunidad careció sobre información sobre el proyecto? No

- ¿El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo? No

- Se usa maquinaria pesada que cruza terrenos agrícolas No

- ¿Se transitará por zonas propensas a la erosión? No

-¿Se generaran ruidos intensos por periodos prolongados durante la fase


de ejecución? No

- El trafico de materiales y trabajadores se realizará a través de zonas


que sirven como áreas de transito permanente por algunas especies de No
animales.

C Por la operación

- El dimensionamiento de los servicios higiénicos de la infraestructura es


inadecuado para la máxima carga? No

- El Proyecto carece de personal para su funcionamiento? No

En consecuencia, el proyecto es viable ambientalmente, porque no


presenta impactos directos negativos que dañen el ecosistema natural y

205
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

cultural. Sin embargo con fines de mitigar cualquier acción que genere
impactos sobre el medio ambiente se ha previsto el recurso correspondiente.

4.13 Organización y Gestión


La población beneficiaria se encuentra adecuadamente organizada
mediante el APAFA, lo que garantiza una real capacidad de gestión a fin de
cumplir los compromisos y lograr un servicio de calidad.

Asimismo, los sistemas de monitoreo, supervisión y control de las diversas


actividades escolares: las clases, el uso de los materiales y equipos, el
desempeño y cumplimiento de los docentes, entre otras cosas, estarán a cargo
de la Unidad de Gestión Educativa Local de Huamanga.

En la Ejecución:

El Gobierno Regional de Ayacucho tiene como una de sus competencias


ejecutar y supervisar obras de infraestructura educativa, como unidad ejecutora
tiene una amplia experiencia en la ejecución de proyectos de infraestructura
educativa y dotación de equipamiento escolar.

Por el monto de la inversión la ejecución de la obra se realizará por la


modalidad de contrata inversión se realiza la ejecución bajo la modalidad de
contrata, dentro de los costos de organización y gestión para la fase de
inversión están incluidos en el rubro gastos generales (10% del costo directo de
obra), utilidades (10% del costo directo de obra) y supervisión y monitoreo (5%
del monto de obra).

En la operación:

Se identifican como responsables, en la parte operativa a la Unidad de Gestión


Educativa Local de Huamanga, quien deberá garantizar el pago al personal

206
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

directivo, docente y administrativo. Respecto al mantenimiento se identifica


como responsables al Ministerio de Educación y al APAFA.

Cuadro N° 97
Esquema de Organización y Gestión de la Alternativa seleccionada
Procedimiento Capacidades
Fases del Actores
Proyecto Involucrados
Técnica Administrativa Financiera

Expediente Técnico

Oficina Regional de U. Abastecimiento / R.D. / Gastos de


- Estudios Básicos
Estudios / Consultor Convocatoria de AD Inversión
- Elaboración de Oficina Regional de R.O. / Gastos
Expediente Estudios / Consultor Corrientes
Ejecución de Obra
INVERSIÓN

U. Abastecimiento / R.O. / Gastos


- Proceso de Selección
Entidad Ejecutora – Convocatoria de L.P. Corrientes
Unidad Ejecutora
U. Obras / U. Abastecimiento – U. R.O. / Gastos de
- Ejecución de Obra
Contratista Obras / Contrato Inversión
U. Obras / U. Abastecimiento / R.O. / Gastos de
- Supervisión
Supervisión Convocatoria de AD Inversión
Liquidación de Obra

U. Abastecimiento / R.O. / Gastos


- Proceso de Selección
Convocatoria de L.P. Corrientes
U. Abastecimiento – R.O. / Gastos de
- Adquisición
Compra Inversión
Operación

R.O. / Gastos
POST INVERSIÓN

I.E. - Actividades educativas Personal docente Dirección


Corrientes

Mantenimiento

- Actividades y
I.E. Personal de Servicios R.O y R.P
materiales
- Actividades y Recursos de
APAFA Asociación de Alumnos
materiales APAFA
- Actividades y U. Infraestructura / U. Abastecimiento / R.O. / Gastos
UGEL
materiales Personal Técnico Compra Corrientes

4.14 Plan de Implementación


El Gobierno Regional Ayacucho es la unidad ejecutora, cuenta con la
Gerencia Regional de Infraestructura como órgano técnico responsable de la
ejecución del proyecto en sus diferentes modalidades.

207
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Para el presente caso se plantea que la modalidad de ejecución para


todos los componentes sea por contrata, así mismo cabe indicar que los
órganos técnicos planteados cuentan con profesionales con las debidas
competencias para la implementación de proyectos.

Del mismo modo los órganos técnicos responsables cuentan con


personal administrativo que contribuirá en los procesos de ejecución por
contrata.

Los órganos técnicos responsables para el proceso de contratación del


concurso para el Supervisor y ejecutor de los componentes del proyecto. El
Gobierno Regional deberá dar las facilidades para el desempeño de la
Supervisión.

La gestión de obra tendrá por insumo básico las valorizaciones y los


desembolsos que haga la entidad a la empresa ejecutora, en los que se debe
sistematizar los avances físicos y financieros, para lo cual se debe de contar
con personal especializado en el manejo de obras por contrata.

La supervisión juega un rol importante en el trabajo, para lo que se


sugiere contratar los servicios de una consultora con experiencia en la
supervisión de la ejecución de proyectos por contrata que garantice la debida
ejecución de acuerdo a las bases aprobadas y el expediente técnico o
expedientes técnicos aprobados.

En la etapa de operación la Unidad de Gestión Educativa Local de


Huamanga como dependencia será la encargada de la operación y
mantenimiento del servicio, de acuerdo a sus competencias y el ROF de la
institución.

208
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

4.15 Financiamiento

El financiamiento en las diferentes etapas del proyecto estará a cargo


del Gobierno Regional Ayacucho y el Gobierno Central.

La financiación del proyecto en las diferentes etapas se describe


en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 98

4.16 Matriz de Marco lógico del Proyecto

La matriz del marco lógico del proyecto se presenta en el cuadro siguiente:

209
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Matriz de Marco Lógico de la Alternativa seleccionada


Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Información del Instituto Nacional de
Al 2023 Se habrá logrado mejorar los Indicadores
estadística e Informática – Evaluación
Educativos:
Censal de Estudiantes (ECE)
MEJORA DEL NIVEL DE DESARROLLO Incrementar a un 50% el número de alumnos que
FIN

Resultados prueba estándar del 6to grado


SOCIO CULTURAL DEL DISTRITO DE ingresan a las Universidades del País. Sostenibilidad.
de primaria y 5to de secundaria de
AYACUCHO – HUAMANGA – AYACUCHO
matemáticas y comunicación integral.
Incremento del logro de aprendizaje en 55% en el área
de comunicación y 50% en Matemática al termino del
Encuesta socio-económica en el ámbito de
Sexto Grado de Educación Primaria.
influencia del proyecto.
PROPOSITO

Los padres de familia mantienen vivo interés en


impulsar la mejora en la educación de sus hijos.
Nómina de Matricula.
ADECUADA PRESTACIÓN DE SERVICIOS Al finalizar el periodo de horizonte (10 años), 34,995 Mayor compromiso e identificación por parte de
Estadística del Ministerio de Educación -
EDUCATIVOS DE NIVEL PRIMARIO, alumnos acceden a lo servicios educativos primaria,
ESCALE los profesores, Padres de Familia y Alumnos por
SECUNDARIO Y ALTERNATIVO EN LA secundaria y Alternativa.
INSTITUCIÓN EDUCATIVA MARISCAL mejorar la educación en el distrito.
Resultado del informe de evaluación del
CÁCERES DE LA CIUDAD DE AYCUCHO.
Área de Planificación de la Unidad de
La UGEL Huamanga promociona las mejoras y
Gestión Educativa Local.
monitorea las actividades de la I.E. con
capacitación permanente, material y equipo
necesario.
- El 100% de los ambientes pedagógicos y académicos
1.- Los alumnos y Docentes hacen un uso
son seguros y adecuados a las normas técnicas del
adecuado de la Infraestructura, los Equipos y
1.- Optima y adecuada infraestructura RNE. 1.- Acta de Conformidad de Obra.
materiales del Instituto.
pedagógica - administrativa.
COMPONENTES

-El 100% de la infraestructura complementaria son


2.- Actas de Entrega de Obra. 2.- Los Niños y Jóvenes del área de influencia
2.- Adecuada infraestructura complementaria. seguros y adecuados a las normas técnicas del RNE.
del proyecto, demandan los servicios de la
Institución Educativa.
-El 100% de las aulas y ambientes en general cuentan 3.- Inventario físico de bienes de la
3.- Adecuado e suficiente dotación de con Equipos y Mobiliario adecuado a las normas
Institución Educativa. 3.- Los docentes cuentan con la Preparación
Mobiliarios y Equipos educativos. técnicas y a las políticas del sector educativo.
correspondiente para el desarrollo de las clases.
- El 100% de Docentes han sido capacitados en 4.- Relación de asistentes a los eventos de Los padres de familia participan en el
4.- Suficiente Capacitación Pedagógica a metodologías de enseñanza. capacitación. mantenimiento de la infraestructura y mobiliario
Docentes.
escolar

210
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

 Estructuras por la suma de S/. 17’820,133.05.

 Arquitectura por la suma de S/. 10’791,059.95.

 Instalaciones Sanitarias por la suma de S/.


1’563,494.57

 Instalaciones Eléctricas por la suma de S/.


Acción 1: Construcción de Infraestructura
2`066,852.69. Cuaderno de Obra. Se cuenta con los recursos financieros para la
Educativa y Complementaria.
construcción e implementación de la
 Adquisición de mobiliario Escolar por la suma de S/. Documentación contable. infraestructura
Acción 2: Mobiliario escolar, de Oficina y
896,800.00
equipos de laboratorio.
Informes de Supervisión Existe interés de empresas contratistas y
 Adquisición de Equipos de Oficina por la suma de S/. proveedores por ejecutar el proyecto.
ACTIVIDADES

Acción 3: Capacitación.
24,000.00. Acta de entrega de la infraestructura a
entidad encargada. No se produce eventos naturales ni provocados
Acción 4: Mitigación ambiental.
 Adquisición de Equipos de Informática por la suma de que afecten la ejecución física ni financiera del
S/. 1’200,000.00. Declaración de fabrica proyecto.
Acción 5: Plan de Contingencias .
 Adquisición de Equipos de laboratorio por la suma de Informe de cierre. Los beneficiarios brindan las facilidades para
Gastos Generales
S/. 88,000.00 ejecutar las obras.
Actas de entrega de mobiliario y equipo
Utilidad
 Capacitación al Personal Docente por la suma de S/. educativo a entidad encargada del servicio. Los docentes participan activamente en los
25,000.00. procesos de Capacitación.
Supervisión
Resolución de Aprobación del expediente
 Mitigación ambiental a un costo de S/. 250,000.00. Técnico.
Expediente Técnico
 Plan de Contingencias a un costo de S/. 800,000.00

 Formulación de Expediente Técnico por un costo de


S/. 1`421,013.61

211
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

4.17 Línea de Base para Evaluación ex – post de impactos


La línea de base o línea basal o estudio de base será la primera medición
de todos los indicadores contemplados en el diseño del proyecto. La línea
de base permitirá:

- Establecer la situación inicial del escenario en que se va a


implementar el proyecto.

- Servir como un punto de comparación para que en futuras


evaluaciones se pueda determinar qué tanto se ha logrado alcanzar los
objetivos.

- Corroborar los datos obtenidos en el diagnóstico y los


estudios de pre- inversión que dieron origen a la formulación del proyecto.

- Contribuir con la planificación para la ejecución del proyecto.

Dentro del ciclo del proyecto, la línea de base debe realizarse cuando éste
se inicia; de lo contrario, no se contará con datos que permitan establecer
comparaciones posteriores e indagar por los cambios ocurridos conforme
el proyecto se vaya implementando. Asimismo, de no realizarse se hacen
menos confiables las posteriores evaluaciones de resultados y/o de impacto
de un proyecto de desarrollo.

El resultado de la línea base se expresa en un informe que describe la


situación del problema identificado antes de la intervención del proyecto y
la información elaborada se conoce como año base, punto de referencia o
año cero.

212
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

METODOLOGIA DE TRABAJO
Aunque la línea de base tiene un carácter eminentemente cuantitativo,
en su realización se recurre a métodos cuantitativos y cualitativos con la
finalidad de optimizar la calidad de los hallazgos. Pero también cabe
precisar que en ocasiones no es necesario realizar un estudio de campo
debido a que la información necesaria para establecer el año cero puede
ser obtenida de fuentes secundarias

Entre los métodos más empleados tenemos a la encuesta y la entrevista,


asimismo los grupos focales y la revisión de documentos (este último en
caso de fuentes secundarias).

La encuesta es quizás el método más utilizado porque es económico y


permite identificar objetiva y rápidamente el valor de los indicadores. Para
su empleo es necesario recurrir a una muestra que garantice la
representatividad de la población objetivo del proyecto.

Las entrevistas permiten una aproximación más amplia al tema evaluado


desde el punto de vista de los individuos, pudiendo proporcionar tanto
213
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

información cuantitativa como cualitativa, pero su costo en tiempo y dinero


hacen que se suela emplear este método en pocos casos, usualmente
cuando el informante puede proporcionar información muy valiosa.

Indicadores
Como antecedentes se dispone de:
- Marco Lógico con los indicadores y medios de verificación
correspondientes al propósito, fin, componentes y actividades. El indicador
del propósito es el indicador de impacto principal.
- Resultados de la Encuesta de Necesidades y de demanda de
servicios de educativos en la Región Ayacucho al 2013.
- Estudio de factibilidad del proyecto con los datos del diagnóstico de
la situación actual (pre- proyecto).

En base a la información disponible, preliminarmente se han definido los


indicadores de la tabla correspondiente. Para cada uno de ellos se señala
la propuesta de medio de verificación y/o herramienta de levantamiento de
información (primaria o secundaria).

Cronograma

El siguiente cronograma considera tanto un trabajo de campo para el


levantamiento de la información como un trabajo de gabinete en 2
etapas: previo y posterior al trabajo de campo.

214
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

CUARO N°
CRONOGRMA ELABORACION DE LINEA DE BASE
TIEMPO / MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 7

Inicio del Proyecto

Elaboración del Plan de Trabajo X

Elaboración de Herramientas de trabajo ( Encuentras


X
entrevistas)

Revisión de análisis de documentos e informes disponibles X

Determinación de muestras para aplicación de encuestas X

Aplicación de encuestas y otras herramientas en campo X X

Procesamiento de datos recogidos por herramienta X

Análisis y redacción de informe final X

Presentación de informe final X

Costos.
La siguiente tabla muestra el detalle de los costos en nuevos
soles de acuerdo a las actividades programadas.

215
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

CUADRO N°
COSTOS DE LÍNEA BASE DE ACUERDO AL CRONOGRAMA

COSTO UNITARIO COSTO TOTAL


RUBLO DETALLE UNIDAD CANTIDAD
Jefe d e eq uip o CONSULTOR 1 10,000.00 10,000.00

Esp ec ia lista en CONSULTOR 1 5,600.00 5,600.00


infra estruc tura y
eq uip a m iento
ed uc a tivo
RECURSO Esp ec ia lista esta d ístic o CONSULTOR 1 5,600.00 5,600.00
HUMANOS
Ec onom ist CONSULTOR 1 5,600.00 5,600.00
a
Enc uesta d ores ENCUESTADOR 10 600.00 6,000.00
Pa ra ma teria les Tinta , p a p el, fotoc op ia s y DSC
MATERIALS 6 1,000.00 6,000.00
Ofic ina MES 6 800.00 4,800.00

Otros Movilid a d MES 6 1,200.00 7,200.00


sub Tota l 50,800.00
Ga stos G enera les
0.10 5,080.00
Sup ervisió 0.05 2,540.00
n
TOTAL 58,420.00

216
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

217
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

1.- El presente Proyecto de Inversión Pública denominado:


““MEJORAMIENTO DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS
DEL NIVEL PRIMARIA, SECUNDARIA Y ALTERNATIVA DE LA I.E.
MARISCAL CÁCERES DE AYACUCHO, HUAMANGA - AYACUCHO”,
comprende la construcción de Infraestructura Educativa y Complementaria, la
dotación de mobiliario escolar, equipos de Oficina, equipos de laboratorio, la
Capacitación al personal docente de la Institución Educativa Mariscal Cáceres,
Mitigación Ambiental y Plan de Contingencias.

2.- El Objetivo del presente Proyecto es logra una: “Adecuada Prestación de


Servicios Educativos de Nivel Primario, Secundario y Alternativo en la
Institución Educativa Mariscal Cáceres de la Ciudad de Ayacucho”., cuyo fin
último mejora del nivel de desarrollo socio cultural del distrito de Ayacucho –
Huamanga – Ayacucho.

3.- De acuerdo a los resultados del análisis de oferta y demanda y la


determinación del balance oferta demanda, se ha concluido que la
infraestructura existente ya cumplió su vida útil y es una infraestructura
declarada en emergencia, siendo prioritario su ejecución por existir una alta
demanda por el servicio educativo en la Institución Educativa pública Mariscal
Cáceres, siendo la población de bajos recursos económicos con la ejecución
del proyecto de inversión pública.

5.- El monto necesario exigido para la inversión de la alternativa


seleccionada asciende a S/. 54’566,922.60 a precios privados.

6.- De acuerdo a los indicadores de evaluación, se tiene que el VACSN =


S/. 40’993,159.21 y C/E PS = S/. 1,171.39.

5.2. RECOMENDACION

218
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

Dado la naturaleza del Proyecto y el monto del proyecto, para su


viabilidad requiere del estudio de Factibilidad En razón a ello, debe
aprobarse el estudio de pre inversión a nivel de Factibilidad y declararse
la viabilidad del proyecto, para proseguir con la fase de inversión.

219