Plan de trabajo

CREAR UNA EMPRESA DE ASESORÍAS Y CONSULTORÍA EN SISTEMAS DE

GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SST.

Presentado por

HERLINDA OCHOA ARROYO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVA

ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE CALIDAD Y AUDITORIA EN SALUD

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

BOGOTA-COLOMBIA

2019

[Escriba aquí]
PROPÓSITO: Crear empresa.

PLANTIAMIENTO DEL PROBLEMA:

ANTECEDENTE:

Basándome en la experiencia que tengo en el área de la seguridad y salud en el trabajo SST, he

observado que existen muchas empresas donde sus equipos de trabajo no cuentan con las medidas
mínimas de seguridad para la ejecución de sus actividades, algunas veces han estado involucrados
en demandas o han tenido que asumir multas e indemnizaciones para cubrir los gastos de atención
en salud de sus empleados, el tema se desconoce totalmente y las pocas medidas que tienen
adoptadas en cada uno de sus procesos no es suficiente para la prevención y mitigación de los
riesgos inherentes a cada cargo.

Teniendo en cuenta todas estas falencias y la necesidad de las empresas de prevenir accidentes
surge la idea de la creación de una empresa de asesorías en sistemas de gestión de seguridad y
salud en el trabajo.

DESCRIPCION: Los inicios de la protección de los trabajadores frente a los peligros y riesgos
laborales fueron a comienzo del siglo XX. En 1904, Rafael Uribe Uribe da sus primeros pasos
frente al tema de seguridad en el trabajo en lo que posteriormente se convierte en la Ley 57 de 1915
conocida como la “ley Uribe” sobre accidentalidad laboral y enfermedades profesionales y que se
convierte en la primera ley relacionada con el tema de salud ocupacional en el país.

La desactualización y retraso con respecto a la normatividad que reglamentara la seguridad y salud

de los trabajadores en su momento estuvo relacionada con los sistemas de producción existentes, la
explotación de los trabajadores, la baja remuneración por la mano de obra, la mecanización de los
procesos, además que los dirigentes políticos tenían una idea errónea acerca del papel que los
trabajadores desempeñaban al interior de una empresa, sobre los derechos y deberes de los
trabajadores y de los deberes como empleadores.

[Escriba aquí]
Debido a la situación que atravesaba el tema de seguridad y salud en el trabajo se buscaron
estrategias y medidas que fortalecieran la protección de la población trabajadora en las cuales se
destacan: La ley 46 de 1918 que determinó las medidas de higiene y sanidad para trabajadores y
empleadores, la ley 37 de 1921 que estableció el seguro de vida para los empleados, la ley 10 de
1934 que reglamentó la enfermedad laboral, los auxilios de cesantías, las vacaciones y la
contratación laboral, la ley 96 de 1938 mediante la cual se creó el Ministerio de la Protección
Social, la ley 44 de 1939 mediante la cual se creó e, Seguro Obligatorio e Indemnizaciones para
accidentes laborales y el decreto 2350 de 1944 que definió los fundamento del Código Sustantivo
del Trabajo y la obligación de proteger a la población trabajadora.

Pero es en el año 1945 cuando se cementan las bases de la salud ocupacional en Colombia, al ser
aprobada la Ley 6 (Ley General del Trabajo) por la cual se promulgaban disposiciones relativas a
las convenciones de trabajo, asociaciones profesionales, conflictos colectivos y jurisdicción
especial de los asuntos del trabajo. A dicha ley se le hicieron algunas enmiendas con los decretos
1600 y 1848 del año 19451.

Los años siguientes son de gran movimiento en el ámbito de salud ocupacional en Colombia,
porque en 1946 con la Ley 90 se crea el Instituto de Seguros Sociales, con el objetivo de prestar
servicios de salud y pensiones a los trabajadores colombianos.

En 1948, mediante el Acto Legislativo No.77, se crea la Oficina Nacional de Medicina e Higiene
Industrial y posteriormente, con el Decreto 3767 de 1949, se establecen políticas de seguridad
industrial e higiene para los establecimientos de trabajo. Estas estructuras surgieron como
compensación a una situación de desamparo de los trabajadores por parte de empresas privadas y
públicas, en donde no se daba pleno cumplimiento al pago de las llamadas prestaciones patronales,
asociadas a una mentalidad caritativa católica.

La Ley 9 de 1979 fue la primera aproximación real del gobierno a la protección de la salud del
trabajador, en especial su artículo 81 que señala que “la salud de los trabajadores es una condición
indispensable para el desarrollo socioeconómico del país; su preservación y conservación son
actividades de interés social y sanitario en la que participarán el gobierno y los particulares”.

A través de la Ley 100 de 1993 y del Decreto Ley 1295 de 1994 se creó el Sistema General de
Riesgos Profesionales, el cual estableció un modelo de aseguramiento privado de los riesgos

[Escriba aquí]
ocupacionales y cuyo principal objetivo fue la creación y promoción de una cultura de prevención
en accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

En el año 2012 se realizó una actualización de la normatividad lo cual dio origen a la Ley 1562 de
2012, su principal objetivo fue reemplazar el Programa de Salud Ocupacional, por el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, posteriormente se reglamentó con el Decreto 1443 del
año 2014 se constituyó el manual para implementar el Sistema General de Seguridad y Salud en el
Trabajo en todas las empresas.

Luego un año más tarde con el Decreto 1072 de 2015 se unificó todas las normas laborales y lo
contenido en el Decreto 1443 se unificó en el libro II, parte II, Título IV; capítulo VI del mismo
Decreto.

Resolución 1111 del año 2017 la cual tiene como objetivo estandarizar las fases, los estándares
mínimos, las fechas de cumplimiento de las fases y las condiciones que deben cumplir los
profesionales del área de Seguridad y Salud en el Trabajo para la implementación y monitoreo del
Sistema General de Seguridad y Salud en el Trabajo.

FORMULACION DEL PROBLEMA

¿Cuáles son las posibilidades de que la creación de una empresa prestadora de servicios en
asesorías de sistemas gestión de seguridad y salud en el trabajo SST, genere impacto en las
empresas?

[Escriba aquí]
Bibliografía
Departamento de Ingeniería Industrial Pontificia Universidad Javeriana. (2016). BREVE HISTORIA
DE LA SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIA.
http://www.oiss.org/estrategia/IMG/pdf/Breve_historia_sobre_la_salud_ocupacional_en_Colombia
1.pdf.

[Escriba aquí]