Rencana Induk Pengembangan e Government Kota Bogor Tahun 2014 - 2018 PDF

Perencanaan Induk pengembangan e-Government Pemkot Bogor 2014 – 2018
JUDUL
Kantor Komunikasi dan Informatika Pemerintah Kota Bogor 2013 1/114

KATA PENGANTAR
Kota Bogor adalah kota lama dan saat ini sudah menjadi kota yang modern mempunyai Visi
pembangunan untuk menjadikan Kota Jasa yang Nyaman dengan Masyarakat Madani dan
Pemerintahan Amanah. Dalam rangka menuju pada visi tersebut, maka salah satu komponen
utama penyelenggaraan pemerintahan adalah kuatnya pengelolaan e-government menuju
good governance.
Pengembangan teknologi informasi dan komunikasi harus selaras dengan visi organisasi,
pemerintah daerah berada di garda terdepan pada pengembangan, pengelolaan dan
pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi untuk layanan masyarakat dalam rangka
sebesar besarnya mensejahterakan rakyatnya, pengelolaan aset informasi daerah yang
akurat dan pengelolaan TIK yang cepat dan handal akan menjamin akurasi pengambilan
keputusan pimpinan daerah dalam memberikan layanan terbaiknya pada masyarakat
disamping meningkatkan akuntabilitas aparatur daerah.
Perencanaan Teknologi Informasi dan komunikasi yang dituangkan dalam dokumen ini
dimaksud sebagai pedoman pengembangan, pengelolaan dan pemanfaatan TIK baik oleh
pemangku kepentingan maupun aktor pelaksana serta evaluator di pemerintah Kota Bogor
dari tahun 2014 sampai dengan 2018. Dokumen ini perlu di tinjau ulang secara berkala untuk
memastikan perencanaan ini dilaksanakan dengan baik dan disesuaikan dengan
perkembangan situasi dan kondisi wilayah Bojonegoro serta perkembangan teknologi dimasa
yang akan datang.
Penyusun

Ringkasan Eksekutif
Kota Bogor sebagai kota modern mau tidak mau pemerintah kotanya harus menyesuaikan
diri dengan tuntutan jaman dan harapan masyarakat untuk menjaidakn pemerintahnya
sebagai pemerintahan yang Smart Government, artinya pemerintah yang cerdas dalam
membangun layanannya pada masyarakat.
Permasalahan kebijakan e-Government di Pemko Bogor adalah masih kurangnya penerbitan

regulasi untuk mengatur tatakelola e-Government sehingga para pengambil kebijakan sulit
melakukan pengambilan kebijakannya sedangkan di level pelaksana di setiap SKPD tidak
mempunyai pedoman yang jelas untuk mengembangkan dan memanfaatkan Tik dengan baik
dan benar, untuk itu Kantor Kominfo sebagai leading sektor dalam implementasi e-
Government harus sesegera mungkin untuk melengkapi semua kekurangan regulasi tersebut
Kelemahan di kelembagaan Pemerintah kota lebih pada kurang optimalnya posisi Kantor
kominfo yang selain posisinya kurang setara dengan pengambil kebijakan yang bisa dengan
mudah di taati oleh semua SKPD, juga masih ditambah dengan beban mengurus
permasalahan di luar sektor TIK. SDM yang ada masih kurang banyak dan kompeten
sehingga beban kerja TIK yang sedemikian banyak serasa tidak mampu tertangani dengan
optimal karena kurang banyak pelaksana dan pengetahuan yang kurang memadai
Aplikasi e-Government sudah cukup banyak di bangun oleh Kantor Kominfo dan SKPD yang
merasa betapa sangat penting dan mendesak untuk segera di implementasikannya
otomatisasi layanan pemerintah baik pada masyarakat maupun untuk internal pemerintah
kota
Infrastruktur TIK di pemko Bogor sudah sangat bagus, kedepan perlu di tingkatkan di
permasalahan keamanan informasi, hal ini untuk segera menngimplementasikan UU
keamanan nasional yang amanahnya yaitu pengamanan data / informasi milik pemerintah.
Keamanan informasi sangat membutuhkan effort yang besar dan mengurangi kenyamanan.
Perencanaan TIK di pemerintah Kota Bogor sudah sangat baik hanya saja perlu ketaatan
untuk menjalankan apa yang sudah direncanakan. Selain itu masih banyaknya perencanaan
tindak dan perencanaan keberlanjutan sistem. Apabila sistem perkantoran sudah lebih
banyak berbasis teknologi, maka ketergantungan pada mesin menjadi sangat tinggi, untuk itu
perencanaan keberlajutan system menjadi isu yang paling mendesak untuk segera disusun
sejalan dengan semakin meningkatnya implementasi e-Government

Daftar Isi
KATA PENGANTAR....................................................................................................................2
Ringkasan Eksekutif....................................................................................................................3
BAB 1. Pendahuluan...................................................................................................................6
1.1. Latar Belakang.................................................................................................................6
1.2. Maksud, Tujuan dan Sasaran..........................................................................................8
1.3. Ruang Lingkup Dokumen Perencanaan..........................................................................9
1.4. Metodologi.......................................................................................................................9
1.5. Dasar Hukum Pelaksanaan...........................................................................................11
BAB 2. Kerangka Pemikiran......................................................................................................11
2.1. e-Government Framework.............................................................................................11
2.2. Tujuan e-Government....................................................................................................13
2.3. Layanan e-Government.................................................................................................14
2.3.1. Layanan Infrastruktur.............................................................................................15
2.3.2. Layanan Aplikasi.....................................................................................................16
2.4. Sistem Penilaian e-Government ...................................................................................18
BAB 3. Kondisi Terkini...............................................................................................................23
3.1. Pengarahan Pimpinan...................................................................................................23
3.2. Hasil Pemeringkatan e-Government.............................................................................24
3.3. Hasil Tinjauan................................................................................................................25
3.3.1. Kebijakan TIK ........................................................................................................25
3.3.2. Kelembagaan.........................................................................................................27
3.3.3. Aplikasi....................................................................................................................31
3.3.4. Infrastruktur............................................................................................................35
3.3.5. Perencanaan..........................................................................................................43
3.4. Penghargaan Nasional..................................................................................................43
BAB 4. Analisa..........................................................................................................................45
4.1. Analisa Resiko ..............................................................................................................45
4.2. Analisis SWOT dan TOWS Matriks...............................................................................49
4.3. Analisa Stratejik.............................................................................................................51
BAB 5. Perencanaan Strategis.................................................................................................54

5.1. Faktor-Faktor Penentu Kesuksesan..............................................................................54

5.2. Visi dan Misi Pengembangan E-Government...............................................................56
5.2.1. Visi..........................................................................................................................56
5.2.2. Misi.........................................................................................................................56
5.3. Tujuan dan Sasaran.......................................................................................................57
5.4. Analisa SWOT untuk Perencanaan Strategis................................................................59
5.5. Analisa Strategi dan Kebijakan......................................................................................62
5.6. Kebijakan e-Government ..............................................................................................65
BAB 6. Program dan Kegiatan .................................................................................................68
6.1. Penetapan Skala Prioritas.............................................................................................68
6.2. Tahapan Implementasi...................................................................................................75
BAB 7. Cetak Biru.....................................................................................................................79
7.1. Cetak Biru Aplikasi e-Government.................................................................................79
7.1.1. Status Aplikasi e-Government Pemko Bogor.........................................................79
7.1.2. Spesifikasi website Pemko Bogor dan sub domainnya.........................................86
7.1.3. Skala Prioritas Pengembangan Aplikasi................................................................87
7.1.4. Standardisasi Metadata..........................................................................................89
7.2. Cetak Biru Sarana Prasarana TIK.................................................................................91
7.2.1. Datacenter/Data Recovery Center.........................................................................95
7.2.2. Jaringan Backbone FO dan Distribusi Wireless.....................................................96
7.2.3. Sistem Pengamanan Informasi..............................................................................99
7.3. Cetak Biru Kelembagaan.............................................................................................102
7.3.1. Pengelola Teknologi Informasi dan Komunikasi di Pemko Bogor........................102
7.3.2. Organisasi Perangkat Daerah/OPD/SKPD Pengelola TIK..................................107
7.3.2. TUPOKSI .............................................................................................................107
7.3.3. SDM......................................................................................................................108
7.3.4. Mekanisme Kerja Bidang TIK...............................................................................109
7.4. Cetak Biru Kebijakan...................................................................................................112
7.5. Cetak Biru Perencanaan .............................................................................................112
BAB 8. Penutup.......................................................................................................................114

BAB 1. Pendahuluan
1.1. Latar Belakang

Teknologi informasi dan komunikasi menjanjikan efisiensi, kecepatan penyampaian
informasi, jangkauan yang global dan tranparansi. Oleh karena itu dalam era otonomi daerah
ini untuk mewujudkan pemerintahan yang good governance salah satu upayanya adalah
menggunakan teknologi informasi dan komunikasi atau yang populer disebut e-Government .
Dalam UU No. 32 tahun 2004 mengenai pemerintahan daerah, efisiensi dan efektivitas
penyelenggaraan pemerintahan daerah perlu ditingkatkan dengan lebih memperhatikan
aspek-aspek hubungan antar susunan pemerintahan dan antar pemerintahan daerah, potensi
dan keanekaragaman daerah, peluang dan tantangan persaingan global dengan memberikan
kewenangan yang seluas-luasnya kepada daerah disertai dengan pemberian hak dan
kewajiban menyelenggarakan otonomi daerah dalam kesatuan sistem penyelenggaraan
pemerintahan negara. Amanat UU ini menunjukkan bagaimana pentingnnya efisiensi dan
transparansi, sehingga e-government sangat sejalan dengan pengamalannya.
Dalam abad ke-21 ini dimana informasi memegang peranan penting dari segenap kegiatan,
apalagi bangsa kita akan memasuki era baru yang ditandai dengan keterbukaan dan
persaingan bebas. Era baru itu, akan berpengaruh tidak saja di bidang ekonomi, tetapi juga
dalam segi-segi kehidupan kita yang lebih luas lagi. Untuk menghadapinya, kita dituntut untuk
membangun ketangguhan nasional di segala bidang. Tentunya, ketangguhan nasional itu
hanya mungkin terwujud jika semua pelaku pembangunan mempunyai kesiapan yang dapat
diandalkan dan dipertanggungjawabkan. Tuntutan masyarakat terhadap pelayanan yang lebih
baik atau pelayanan prima menjadikan Pemerintah Kota Bogor mau tak mau harus mengikuti
perkembangan teknologi yang menjanjikan efsiensi yang tinggi dan pelayanan yang lebih
baik.
e-government intinya adalah proses pemanfaatan teknologi informasi sebagai alat untuk
membantu menjalankan sistem pemerintahan secara lebih efisien. Didalamnya ada dua hal
utama dalam pengertian e-government di atas yaitu penggunaan TI sebagai alat bantu dan
pemanfaatannya menjadikan pelayanan pemerintahan berjalan lebih efisien. Dalam konsep
e-government , masyarakat masih bisa berhubungan dengan pos-pos pelayanan, berbicara
melalui telepon untuk mendapatkan pelayanan pemerintah, atau mengirim surat. Jadi, e-
government sesuai dengan fungsinya, adalah penggunaan TI yang dapat meningkatkan
hubungan antara pemerintah dan pihak-pihak lain.

e-Government memberikan peluang baru untuk meningkatkan kualitas pemerintahan, dengan

cara ditingkatkannya efisiensi, layanan-layanan baru, peningkatan partisipasi warga dan
adanya suatu peningkatan terhadap global information infrastructure. Dengan demikian e-
government akan meningkatkan kualitas pelayanan informasi publik sebagai jalan untuk
mewujudkan good governance. Melalui e-government, pelayanan pemerintah akan
berlangsung secara transparan, dapat dilacak prosesnya, sehingga dapat dianggap
akuntabel. Unsur penyimpangan dapat dihindarkan dan pelayanan dapat diberikan secara
lebih efektif dan efisien.
Dikarenakan pentingnya peranan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) dalam

penyelenggaraan pemerintahan, maka Pemerintah Republik Indonesia telah menyusun
Rencana Induk strategis penerapan TIK untuk dunia pemerintahan melalui Inpres Nomor 3
Tahun 2003 tentang Rencana Induk dan Strategi Nasional Pengembangan e-Government.
Dalam UU No. 32 tahun 2004 mengenai pemerintahan daerah, efisiensi dan efektivitas
penyelenggaraan pemerintahan daerah perlu ditingkatkan dengan lebih memperhatikan
aspek-aspek hubungan antar susunan pemerintahan dan antar pemerintahan daerah, potensi
dan keanekaragaman daerah, peluang dan tantangan persaingan global dengan memberikan
kewenangan yang seluas-luasnya kepada daerah disertai dengan pemberian hak dan
kewajiban menyelenggarakan otonomi daerah dalam kesatuan sistem penyelenggaraan
pemerintahan negara; Amanat UU ini menunjukkan bagaimana pentingnnya efisiensi dan
transparansi, sehingga e-government sangat sejalan dengan pengamalannya.
Untuk mengantisipasi perkembangan jaman dan meningkatkan pelayanan kepada

masyarakat yang lebih efektif dan efisien serta mewujudkan pemerintah Kota Bogor sebagai
good governnence, Kota Bogor telah menyusun Blueprint pada tahun 2009. Pada tahap
pertama telah dilakukan survey kebutuhan dan kesiapan infrastruktur serta sumber daya
manusia yang ada di instansi dalam lingkup pemerintahan Kota Bogor. Sebagai tindak lanjut
dari penyusunan blueprint tersebut maka pada tahun 2013 ini Kantor Kominfo Kota Bogor
menyusun Rencana Induk e-Government sebagai tindak lanjut dari kegiatan sebelumnya.
Pada tahun 2009 Kantor Kominfo kota Bogor telah membuat Dokumen Rencana Strategis TI
untuk 2009-2013, akan tetapi dirasa dokumen tersebut belum efektif dalam membantu
Pemerintah Kota Bogor dalam menyusun dan mengembangkan TIK.
Berdasarkan beberapa hal tersebut diatas, penyusunan dokumen Kebijakan e-government ini
dilaksanakan pada tahun ini oleh Kantor Kominfo Kota Bogor. Dimaksudkan dapat digunakan
sebagai kerangka acuan penerapan teknologi informasi dan komunikasi dalam upaya
mengembangkan e-government di Pemerintah Kota Bogor, serta upaya mewujudkan
kepemerintahan yang baik (good governance). Adapun ruang lingkup pengembangan dalam
Dokumen Kebijakan e-government Pengembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK)
Pemerintah Kota Bogor ini terdiri dari 5 (lima) komponen pengembangan yaitu : Kebijakan,
Kelembagaan, Aplikasi, Infrastruktur dan Perencanaan
Pada dokumen ini diuraikan menurut format lima komponen pengembangan e-government

dijelaskan untuk setiap babnya. Bab II terkait dengan perkembangan teknologi informasi serta
kondisi ideal implementasi TIK, untuk pendalaman materi pada bab ini telah tersusun pula
buku 2 dengan judul “penerapan teknologi informasi di pemerintah kota Bogor”. Bab III akan
diuraikan semua hasil capaian pengembangan e-government kota Bogor selama ini, untuk
pendalaman metri pada bab ini akan diuraikan lebih jelas pada buku 3 yang berisi kondisi
terkini dari hasil survey. Bab IV akan dijelaskan berbagai analisa kondisi, resiko dan SWOT,
Bab V berisi kebijakan strategis dan analisa resiko implementasi, Bab VI berisi uraian
kegiatan yang bisa dilakukan selama 5 tahun kedepan dan Bab VI berisi roadmap /miles
stone tahapan implementasi. Bab VII Penutup yang berisi kesimpulan, saran dan
rekomendasi untuk pelaksanaan penyusunan dokumen tahap berikutnya.
1.2. Maksud, Tujuan dan Sasaran

Maksud penyusunan Dokumen Rencana Induk e-Government Kota Bogor ini secara umum
adalah untuk memberikan arahan yang lebih nyata dan terukur serta realistis untuk dapat
diselesaikan dari setiap kegiatan di Kota Bogor yang menggunakan teknologi informasi.
Selain itu penyusunan Rencana Induk e-Government Kota Bogor ini dapat memberikan
landasan berpikir, standarisasi, pentahapan dan implementasi bagi pengembangan e-
government Pemerintah Kota Bogor yang komprehensif, efisien, efektif dan terpadu menuju
Good Corporate Governance dan tetap berada dalam kerangka dan bagian dari penerapan
TIK di lingkungan Kota Bogor.
Hasil yang diharapkan dengan adanya dokumen Rencana Induk terkait e-government Kota
Bogor ini adalah :
1. Terciptanya langkah-langkah yang sinergis dan sistematis dalam pengembangan TIK

khususnya pengembangan e-government guna menjadi dasar penyusunan kegiatan
dan penganggaran bidang TIK di Kota Bogor yang selalu mengacu pada dokumen ini.
2. Terdefinisikannya sebuah rencana TIK stratejik yang dapat digunakan untuk

mengontrol dan mengarahkan seluruh sumber daya TI sehingga sesuai dengan
strategi bisnis serta prioritasnya.
3. Tersedianya acuan untuk melaksanakan aktivitas di bidang pengembangan dan

penerapan TIK yang sesuai dengan kondisi Kota Bogor saat ini dan 3-5 tahun
kedepan.
Sedangkan tujuan pekerjaan penyusunan Rencana Induk e-Government Kota Bogor adalah
sebagai berikut :
1. Untuk menjamin keterpaduan sistem pengelolaan dan pengolahan dokumen dan

informasi elektronik dalam rangka membuka akses kepada informasi dan layanan
Pemerintah Kota Bogor yang transparan.

2. Meningkatkan mutu layanan publik melalui pemanfaatan teknologi informasi dan

komunikasi dalam proses penyelenggaraan Pemerintah Kota Bogor.
3. Terciptanya kegiatan penyelenggaran birokrasi dan pelayanan publik yang bersih,

transparan, dan mampu menjawab tuntutan perubahan secara efektif sehingga
menghasilkan sebuah layanan prima.
4. Perbaikan organisasi, sistem manajemen, budgeting dan proses kerja

kepemerintahan.
Sedangkan sasaran dari kegiatan ini adalah :
1. Tersusunnya review terhadap berbagai rencana dan kebijakan terkait e-government

ataupun teknologi informasi yang telah disusun.
2. Teridentifikasinya kondisi eksisting terkait e-government di Kota Bogor dan

merumuskan kebutuhannya.
3. Terumuskannya rencana pengembangan e-government di Kota Bogor meliputi

kerangka pemikiran dasar, cetak biru pengembangan, tahapan pengembangan, dan
rencana implementasi .
1.3. Ruang Lingkup Dokumen Perencanaan

Adapun ruang lingkup pembahasan dalam dokumen rencana induk ini adalah :
1. Perencanaan Kebijakan dan Regulasi
2. Perencanaan Kelembagaan dan Organisasi
3. Perencanaan Data dan Aplikasi
4. Perencanaan Infrastruktur
5. Perencanaan keberlangsungan sistem
1.4. Metodologi
Untuk menyusun Dokumen ITMP ini diperlukan tahapan sebagai berikut :

Gambar 1 : Metodologi proses penyusunan perencanaan induk TIK
1. Mendapatkan pengarahan dari pimpinan daerah untuk memastikan peran TIK dalam
mendukung pembangunan daerahnya
2. Mendapatkan informasi mendalam dari SKPD pengelola TIK
3. Studi literasi perkembangan terkini tentang regulasi e-government dan perkembangan

teknologi informasi terkini dan trend perkembangan lima tahun kedepan
4. Pemahaman kondisi terkini dilaksanakan pengumpulan data melalui kegiatan survey

dengan menyebarkan kuesioner, melakukan wawancara dan observasi lapangan
5. Mendapatkan gambaran hambatan dan harapan dari pimpinan SKPD terkait

pengembangan dan pemanfaatan TIK di satuan kerja yang dipimpinnya
6. Melakukan kajian analisa resiko atas kondisi terkini dan analisa gap dari kondisi ideal
yang diharapkan oleh pimpinan daerah
7. Mendefinisikan langkah langkah strategis pencapaian tujuan
8. Memperinci tahapan implementasi
9. Melaksanakan sosialisasi dan menjaring umpan balik atas perencanaan yang telah
diusulkan
10. Legalisasi dokumen

11. Review berkala
1.5. Dasar Hukum Pelaksanaan

Landasan hukum pelaksanaan kegiatan penyusunan dokumen rencana induk e-government
ini adalah beberapa peraturan yang terkait dengan e-government diantaranya adalah :
1. UU NO. 32 Tahun 2004 (Perubahan UU 22/1999) Tentang Pemerintah Daerah.
2. UU No. 11 Th. 2008 tentang ITE (Informasi dan Transaksi Elektronik)
3. UU No.14 Th. 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik
4. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 6 tahun 2001 tentang Pengembangan

dan Pendayagunaan Telematika di Indonesia.
5. Kerangka kerja Teknologi Informasi Nasional (National IT Framework).
6. Instruksi Presiden Republik Indonesia No. 3 Tahun 2003, tentang Strategi dan
Kebijakan Nasional Pengembangan e-government.
7. PP No. 56 Th. 2001 tentang Pelaporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.
8. Keppres No. 9 Th. 2003 tentang Tim Koordinasi Telematika Indonesia.
9. Kepres 20/2006 Pembentukan DETIKNAS (Dewan Teknologi Informasi dan

Komunikasi Nasional.
10. Kepmen 57/KEP/M.KOMINFO/12/2003, tentang Panduan Penyusunan Rencana Induk

Pengembangan e-Government Lembaga
11. KepMendagri No. 45 Th. 1992 tentang Pokok-pokok Kebijaksanaan Sistem Informasi
Manajemen Departemen Dalam Negeri.
12. KepMenpan No. 13/KEP/M.PAN/2003 tentang Pedoman Umum Perkantoran

Elektronis Lingkup Internet di Lingkungan Instansi Pemerintah.
13. Blueprint Sistem Aplikasi e-Government, Depkominfo, 2004
BAB 2. Kerangka Pemikiran
2.1. e-Government Framework

Definis e-Government adalah Pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi dalam proses

pemerintahan untuk meningkatkan efisiensi, efektivitas, transparansi, dan akuntabilitas

penyelenggaraan pemerintahan.
Manfaat dari pelaksanaan e-government diantaranya karayawan bisa bekerja lebih efisiensi,
efektif, transparan, sehingga mampu membangkitkan partisipasif masyarakat dalam
pembangunan kotanya, serta membangkitkan inovasi baru dalam memberikan layanan pada
masyarakat.
Arsitektur e-Government dapat digambarkan sebagai berikut :
Gambar 2 : Kerangka pikir e-Government
Pelaksanaan e-Government harus sejalan dengan visi dan misi pembangunan daerah, pada
tahap awal yang harus dibangun adalah infrastruktur Teknologi Informasi berupa akses
internet ke pemerintah daerah. Selanjutnya secara bertahap dibangun basis data, aplikasi
dan tatakelolanya dimana prosesnya mulai dari perencanaan – tahapan implementasi dan
monitoring serta evaluasi. Seluruh rangkaian aktifitas implementasi e-Government ini, untuk
mencapai misi yang sejalan dengan misi pembangunan kota maka perlu aktor yang
membangun kebijakan dan strategi implementasinya.
e-government dimaksud memiliki ruang lingkup pengelolaan diantaranya :

Gambar 3 : Ruang lingkup e-Government
1. IT Management : Tatakelola e-government berupa kelembagaan, regulasi, anggaran dll
2. Human Resource : Sumber Daya Manusia pengelola dan pengguna e-Government
3. Technology : Infrastruktur e-Government berupa perangkat keras dan perangkat lunak
4. Information Asset : Segala bentuk data dan informasi sebagai obyek transaksi didalam
e-government
2.2. Tujuan e-Government

Tujuan penerapan e-government adalah :
1. Peningkatan layanan public :
a) Kemudahan akses dan informasi atas pelayanan
b) Pelayanan sesuai dengan kebutuhan dan harapan masyarakat
c) Meningkatkan kemampuan penggunaan IT masyarakat
d) Interaksi yang aktif dalam proses pelayanan
2. Efisiesi dan efektivitas pemerintahan
a) Mempercepat analisis dan proses pengambilan keputusan
b) Menurunkan biaya dan anggaran Negara
c) Memperkuat kolaborasi dan knowledge-sharing
d) Memperkuat knowledge based manajemen birokrasi

e) Memperkuat sinergi antar instansi pemerintahan
f) Mengurangi jumlah proses, struktur dan orang
g) Memperkuat dokumentasi data dan informasi
h) Menekan tingkat korupsi
3. Akuntabilitas dan partisipasi :
a) Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas program
b) Penguatan produktivitas kinerja
c) Transparansi dan akuntabilitas penggunaan anggaran
d) Keterlibatanmasyarakat dalam pengambilan keputusan
2.3. Layanan e-Government

E-Government sendiri berkaitan erat dengan penggunaan teknologi informasi oleh
pemerintah yang mempunyai kemampuan untuk mengakomodir kebutuhan warganya.
Penerapan teknologi dalam pemerintahan mempunyai tujuan yang sangat beragam,
diataranya adalah: pemberian layanan pemerintahan yang lebih baik kepada warganya,
peningkatan interaksi dengan dunia usaha dan industri, pemberdayaan masyarakat melalui
akses informasi, atau manajemen pemerintahan yang lebih efisien. Hasil yang diharapkan
dapat berupa pengurangan korupsi, peningkatan transparansi, peningkatan kenyamanan,
pertambahan pendapatan dan pengurangan biaya.

Gambar 4 : Pemisahan layanan
2.3.1. Layanan Infrastruktur

Layanan Infrastruktur TIK adalah layanan teknologi informasi berupa :
1. Hardware :
1. akses jaringan,
2. storage,
3. server untuk melakukan proses data
4. terminal / clients untuk entry data
5. Media transmisi (FO, wireless, UTP/STP Cable) dll
2. Software
1. operating system
2. database
3. monitoring
4. midleware

5. aplikasi dasar : e-mail, FTP
6. IP
7. bandwidth dll
Segmen target layanan diantaranya :
• G2G : Layanan infrastruktur TI bagi instansi pemerintah diluar kendali struktural

pemerintah daerah diantaranya : Kepolisian, KPU dll
• G2B : Layanan infrastruktur bagi kelompok usaha rintisan pemerintah daerah
• G2C : Layanan infrastruktur pada area tertentu dalam kota dalam rangka perluasan
aksesabilitas masyarakat terhadap dunia maya.
• G2E : Layanan infrastruktur TI bagi internal pemerintah daerah diantaranya kepada

SKPD, kelurahan, Puskesmas dll
2.3.2. Layanan Aplikasi

Layanan aplikasi TIK adalah layanan teknologi informasi berupa : ketersediaan data dan
aplikasi baik yang propriteary maupun yang opensource
Gambar 5 : Target layanan sistem informasi
Segmen target layanannya adalah:
• Government to Citizens (G2C). Tipe G2C ini merupakan aplikasi e-Government yang
paling umum, yaitu dimana pemerintah membangun dan menerapkan berbagai

portofolio teknologi informasi dengan tujuan utama untuk memperbaiki hubungan

interaksi dengan masyarakat (rakyat). Tujuan dari dibangunnya aplikasi e-Government
bertipe G-to-C adalah untuk mendekatkan pemerintah dengan rakyatnya melalui
kanal-kanal akses yang beragam agar masyarakat dapat dengan mudah menjangkau
pemerintahnya untuk pemenuhan berbagai kebutuhan pelayanan sehari-hari. Contoh
aplikasinya adalah sebagai berikut: e-recruitment, e-health, e-education, diseminasi
informasi pengetahuan dll
• Government to Business (G2B). Salah satu tugas utama dari sebuah pemerintahan
adalah membentuk sebuah lingkungan bisnis yang kondusif agar roda perekenomian
sebuah negara dapat berjalan sebagaimana mestinya. Dalam melakukan aktivitas
sehari-harinya, entiti bisnis semacam perusahaan swasta membutuhkan banyak sekali
data dan informasi yang dimiliki oleh pemerintah. Disamping itu, yang bersangkutan
juga harus berinteraksi dengan berbagai lembaga kenegaraan karena berkaitan
dengan hak dan kewajiban organisasinya sebagai sebuah entiti berorientasi profit.
Diperlukannya relasi yang baik antara pemerintah dengan kalangan bisnis tidak saja
bertujuan untuk memperlancar para praktisi bisnis dalam menjalankan roda
perusahaannya, namun lebih jauh lagi banyak hal yang dapat menguntungkan
pemerintah jika terjadi relasi interaksi yang baik dan efektif dengan industri swasta.
Contoh dari aplikasi e-Government berjenis G2B ini adalah sebagai berikut : e-tax dan
e-procurement
• Government to Governments (G2G). Kebutuhan untuk berinteraksi antar satu

pemerintah dengan pemerintah setiap harinya tidak hanya berkisar pada hal-hal yang
berbau diplomasi semata, namun lebih jauh lagi untuk memperlancar kerjasama antar
negara dan kerjasama antar entiti-entiti negara (masyarakat, industri, perusahaan, dan
lain-lain) dalam melakukan hal-hal yang berkaitan dengan administrasi perdagangan,
proses-proses politik, mekanisme hubungan sosial dan budaya, dan lain sebagainya.
Berbagai penerapan e-Government bertipe G-to-G ini yang telah dikenal luas antara
lain:
◦ Antar negara : Pengembangan suatu sistem basis data intelijen yang berfungsi
untuk mendeteksi cegah dan tangkal; Sistem informasi di bidang hak cipta
intelektual untuk pengecekan dan pendaftaran terhadap karya-karya tertentu yang
ingin memperoleh hak paten internasional; dan lain sebagainya.
◦ Antar instansi dalam negeri : transaksi data / informasi dalam kerangka integrasi
data / informasi untuk sistem informasi bantuan pengambilan keputusan ataupun
sistem informasi pelaporan eksekutif.
• Government to Employees (G2E). Pada akhirnya, aplikasi e-Government juga

diperuntukkan untuk meningkatkan kinerja dan kesejahteraan karyawan pemerintah
sebagai pelayan masyarakat. Berbagai jenis aplikasi yang dapat dibangun dengan
menggunakan format G-to-E ini antara lain:

◦ Sistem Informasi pengelolaan pegawai pemerintah : Sistem informasi kepegawaian

untuk proses mutasi, rotasi, demosi, dan promosi seluruh karyawan pemerintahan;
Sistem informasi tunjangan kinerja dan kesejahteraan; Sistem asuransi kesehatan
dan pendidikan bagi para pegawai pemerintahan yang telah terintegrasi dengan
lembaga-lembaga kesehatan (rumah sakit, poliklinik, apotik, dan lain sebagainya)
dan institusi-institusi pendidikan (sekolah, perguruan tinggi, kejuruan, dan lain-lain)
untuk menjamin tingkat kesejahteraan karyawan beserta keluarganya;
◦ Sistem informasi pengelolaan kantor (e-Office) : Otomatisasi proses bisnis /

birokrasi kantor pemerintah daerah : e-filling, e-mail, e-report, e-disposisi, Sistem
Informasi Keuangan, dll
Dengan menyadari adanya bermacam-macam tipe aplikasi tersebut, maka terlihat fungsi
strategis dari berbagai aplikasi e-Government yang dikembangkan oleh pemerintah daerah.
Keberadaannya tidak hanya semata untuk meningkatkan kinerja pelayanan pemerintah
kepada masyarakatnya, namun lebih jauh lagi untuk meningkatkan kualitas dari
penyelenggaraan pemerintahan daerah, yang pada akhirnya bermuara pada kemajuan kota.
2.4. Sistem Penilaian e-Government

Pemeringkatan e-Government Indonesia (PeGi) merupakan kegiatan yang diadakan oleh
Direktorat e-Government, Direktorat Jenderal Aplikasi dan Telematika, Kementerian
Komunikasi dan Informatika (KEMENTERIAN KOMINFO) yang melibatkan instansi-instansi
Pemerintah di seluruh wilayah Indonesia. Kegiatan PeGi ini merupakan kegiatan yang
diadakan dalam rangka melihat peta kondisi pemanfaatan Teknologi Komunikasi dan
Informasi (TIK) oleh lembaga Pemerintah secara nasional. PeGi diharapkan dapat
meningkatkan pengembangan dan pemanfaatan TIK di lembaga Pemerintah di seluruh
wilayah Indonesia. Dalam pelaksanaannya, KEMENTERIAN KOMINFO bekerjasama dengan
berbagai kalangan baik dari unsur komunitas TIK, perguruan tinggi maupun instansi
pemerintah terkait.
PeGI mempunyai tiga tujuan utama sebagai berikut:
• Menyediakan acuan bagi pengembangan dan pemanfaatan TIK di lingkungan

Pemerintah. PeGi dirancang untuk dapat menjadi pedoman bagi pengembangan TIK
di seluruh wilayah Indonesia, sehingga diharapkan lingkungan pemerintah di Indonesia
baik di tingkat propinsi, kabupaten/kota maupun departemen dan lembaga non
departemen dapat mengembangkan dan memanfaatkan TIK secara lebih terarah.
• Memberikan dorongan bagi peningkatan pemanfaatan TIK di lingkungan Pemerintah

melalui evaluasi yang utuh, seimbang dan obyektif. PeGi diharapkan meningkatkan

motivasi seluruh instansi pemerintah untuk meningkatkan pemanfaatan TIK dalam

melayani masyarakat, pelaku bisnis an lembaga pemerintah.
• Mendapatkan peta kondisi pemanfaatan TIK di lingkungan pemerintah secara

nasional, dengan mengingat PeGi akan melibatkan seluruh instansi pemerintah baik
pusat maupun daerah, maka diharapkan hasilnya dapat menggambarkan status
pengembangan TIK secara nasional. Dengan demikian, kita dapat mengetahui
kekuatan dan kelemahan seluruh peserta (instansi) yang nantinya sangat berguna
untuk pengembangan TIK di masa yang akan datang.
Dimensi Pemeringkatan e-Government
Dalam kegiatan PeGI, telah ditetapkan lima dimensi yang akan dikaji, yaitu: kebijakan,
kelembagaan, infrastruktur, aplikasi, dan perencanaan. Masing-masing dimensi memiliki
bobot yang sama dalam penilaian karena semuanya dianggap penting, saling terkait, dan
saling menunjang antara satu dengan yang lainnya.
Kebijakan :
Dimensi kebijakan sangat erat kaitannya dengan produk hukum dan juga dokumen resmi
yang bertujuan untuk memberi arah dan mendorong pemanfaatan TIK yang terdiri dari:
• Manajemen/proses kebijakan (terkait TIK) yang dilaksanakan.
• Visi dan misi yang dijabarkan dengan jelas dan terdokumentasi dalam bentuk surat
keputusan, peraturan, regulasi, kebijakan, pedoman, rencana strategis, atau bentuk
dokumen resmi lainnya.
• Strategi penerapan kebijakan TIK yang dituangkan dalam bentuk rencana kerja,
program, atau bentuk dokumen resmi lainnya.
• Standar atau panduan yang berkaitan dengan pemanfaatan TIK secara umum maupun
secara spesifik dalam bidang-bidang tertentu.
• Peraturan terkait dengan pemanfaatan TIK untuk menjamin kelangsungan program

pengembangan dan pemanfaatan TIK.
• Keputusan kementerian/lembaga/pemerintah daerah terkait penerapan kebijakan TIK.
• Skala Prioritas penerapan TIK yang dilaksanakan suatu daerah.
• Evaluasi/manajemen risiko TIK yang diterapkan

Kelembagaan :
Dimensi kelembagaan terkait erat dengan keberadaan organisasi yang berwenang dan
bertanggungjawab atas pengembangan dan pemanfaatan TIK dengan indikator:
• Keberadaan organisasi struktural yang lengkap sehingga dapat menjalankan fungsi

Chief Information Officer (CIO), dukungan teknis, dan fungsi lain dengan baik.
• Adanya dokumen yang memberikan rumusan yang jelas mengenai Tugas Pokok dan
Fungsi (TUPOKSI).
• Adanya Sistem dan Prosedur Kerja yang lengkap dan terdokumentasi untuk
melaksanakan hal-hal yang terkait dengan pemanfaatan dan pengembangan TIK.
• Adanya kelengkapan unit dan aparatur untuk mendukung pemanfaatan dan

pengembangan TIK yang memadai dari segi jumlah, kompetensi, jenjang karir,
maupun status kepegawaian.
• Adanya program pengembangan Sumber Daya Manusia TIK yang terencana dan
terlaksana.
Infrastruktur
Dimensi infrastruktur berkaitan dengan sarana dan prasarana yang mendukung

pengembangan dan pemanfaatan TIK yang terdiri dari:
• Datacenter dan aplikasi pendukungnya.
• Jaringan Data (LAN,WAN,Internet).
• Keamanan yang terencana dan terevaluasi.
• Fasilitas pendukung seperti antara lain AC, UPS, Genset, serta sarana pengamanan
fasilitas lainnya.
• Dokumen Disaster Recovery yang diperlukan jika terjadi kegagalan sistem.
• Pemeliharaan infrastruktur TIK.
• Inventarisasi peralatan TIK.

Aplikasi
Dimensi aplikasi berkaitan dengan ketersediaan dan dimanfaatkannya piranti lunak aplikasi
yang memenuhi kriteria antaralain:
• Adanya situs web (homepage).
• Adanya Aplikasi fungsional PelayananPublik.
• Adanya Aplikasi fungsional Administrasi& ManajemenUmum.
• Adanya Aplikasi fungsional Administrasi Legislasi.
• Adanya Aplikasi fungsional Manajemen Pembangunan.
• Adanya Aplikasi fungsional Manajemen Keuangan.
• Adanya Aplikasi fungsional Manajemen Kepegawaian.
• Dokumentasi setiap aplikasi yang dimiliki.
• Inventarisasi seluruh aplikasi TIK.
• Interoperabilitas setiap aplikasi yang diterapkan.
Aplikasi-aplikasi tersebut haruslah mendukungf Fungsi dasar umum sistem kepemerintahan

yang terdiri dari antara lain:
1. Pelayanan publik, seperti kependudukan, perpajakan dan retribusi, pendaftaran dan

perijinan, bisnis dan investasi, pengaduan masyarakat, publikasi informasi umum dan
kepemerintahan, danlain-lain.
2. Administrasi dan manajemen umum yang meliputi surat elektronik, sistem dokumen
elektronik, sistem pendukung keputusan, kolaborasi dan koordinasi, manajemen
pelaporan pemerintahan, danlain-lain.
3. Administrasi legislasi yang meliputi aplikasi sistem katalog hukum, peraturan dan
perundangan, dan lain-lain.
4. Manajemen pembangunan yang meliputi sistem perencanaan pembangunan daerah,

sistem pengadaan barang dan jasa, pengelolaan dan monitoring proyek, sistem
evaluasi dan informasi hasil pembangunan, sistem laporan akuntabilitas kinerja
instansi pemerintah.

5. Manajemen keuangan yang meliputi aplikasi nggaran, kas dan perbendaharaan,

akuntansi daerah, dan lain-lain.
6. Manajemen kepegawaian yang meliputi aplikasi penerimaan pegawai, absensi,

penggajian, penilaian kinerja, pendidikan dan latihan, dan lain-lain.
Perencanaan
Dimensi perencanaan berkaitan dengan proses perencanaan dengan indikator antara lain:
• Adanya organisasi yang melakukan perencanaan TIK.
• Adanya sistem perencanaan untuk pengembangkan dan pemanfaatan TIK yang

dilakukan secaran yata.
• Adanya dokumentasi Master Plan yang lengkap, yang mengandung unsur lima
dimensi PeGI.
• Implementasi dari Master Plan yang sudah dibuat.
• Team perencana adalah secara otomatis dilaksanakan oleh struktural atau mulai dari
kepala seksi dan seterusnya ke atas
• Belum ada staf yang bertugas mempunyai fungsi khusus perencanaan yang
menyelenggarakan semua proses perencanaan, semua melekat dengan fungsi tupoksi
masing-masing.
• Belum ada mekanisme perencanaan TIK yang melibatkan seluruh SKPD, padahal
implementasi e-government dilaksanakan oleh seluruh SKPD
• Adanya anggaran yang tertuang dalam RPJMN/RPJMD dan RKP/RKPD.

BAB 3. Kondisi Terkini
3.1. Pengarahan Pimpinan

Pengarahan pimpinan daerah terkait pengembangan dan pemanfaatan TIK di Kota Bogor,
arahan dari pimpinan sangat penting bagi penentuan strategi TIK Kota Bogor. Arahan ini juga
merupakan dukungan dari pimpinan yang mempunyai peran sangat vital bagi keberhasilan
pengembangan TIK di Kota Bogor.
Dalam Strategy Map Kota Bogor terdapat arahan strategis yang dapat dijadikan acuan dalam
menyusun perencanaan strategis TIK. Dari wawancara yang dilakukan pada tahapan
requirement capturing, didapat poin-poin utama terkait arahan strategis terhadap TIK di
lingkungan Kota Bogor. Arahan Pimpinan dalam Strategy Map TIK Kota Bogor tersebut
antara lain :
1. Tema utama pengembangan e-government ini adalah integrasi TIK untuk solusi
pelayanan prima.
2. Adanya IT Master Plan yang dapat melihat kondisi TIK sekarang dan melihat rencana
ke depan ( 5 tahun )
3. Adanya sistem informasi yang handal dan mudah digunakan, khususnya di level
eksekutif
4. Sistem informasi yang dapat di akses melalui perangkat bergerak (smartphone/ PDA)
5. Membangun kapasitas dan kapabilitas SDM di bidang TIK
6. Memiliki keterkaitan dengan keterbukaan informasi
7. Mencakup pengelolaan sistem informasi di lingkungan Kota Bogor
8. Review terhadap informasi yang disajikan
9. Perencanaan terhadap informasi yang akan disajikan
10. Integrasi sistem informasi di lingkungan lokal (intranet) Kota Bogor
11. Mengakomodir Inpres No 3 dari Kemenkominfo tentang panduan Blue Print e-

Government
12. Dokumen yang dihasilkan bisa digunakan sebagai panduan implementasi bukan
teoritis,
13. Pemanfaatan TIK yang handal, terintegrasi dan berkembang
3.2. Hasil Pemeringkatan e-Government

Dalam kegiatan PeGI, telah ditetapkan lima dimensi yang akan dikaji, yaitu: kebijakan,
kelembagaan, infrastruktur, aplikasi, dan perencanaan. Masing-masing dimensi memiliki
bobot yang sama dalam penilaian karena semuanya dianggap penting, saling terkait, dan
saling menunjang antara satu dengan yang lainnya.
Berikut hasil pemeringkatan e-Government Kota Bogor tahun 2010 dan 2012, di tahun 2011
tidak ada datanya
Dimensi 2010 2012 Status Simulasi self asessment

Akhir September 2013
Kebijakan 2.85 2.29 Turun, dari baik menjadi kurang 1.63
Kelembagaan 2.96 2.67 Turun, dari masih baik 2.60
Aplikasi 2.77 2.29 Turun, dari baik menjadi kurang 2.43
Infrastruktur 2.71 2.50 Turun, dari masih baik 2.3
Perencanaan 3.10 2.00 Turun, dari baik menjadi kurang 2
2.88 2.36 2.192
Dari ke-5 dimensi diatas skor rata-rata total Pemerintah Kota Bogor adalah 2,192. Dengan
demikian maka dapat diambil kesimpulan posisi peringkat e-Government Pemerintah Kota
Bogor dari sudut pandang penilaian tim internal berada pada kondisi KURANG. Nilai ini akan
berubah apabila master plan dan perencanaannya terimpelemntasi, maka diharapkan akhir
2013 bisa mendapatkan skor rata-rata pada dimensi perencanaan adalah 3.00 jadi rata-rata
nilianya menjadi 2.392, untuk mencapai nilai yang baik maka dalam waktu dekat harus dibuat
beberapa kebijakan sedemikian hingga bisa mencapai nilai rata-rata 3. Dengan demikian
yang perlu segera dibuat adalah pedoman, peraturan, keputusan instansi, skala prioritas dan

manajemen resiko / evaluasi TIK
3.3. Hasil Tinjauan
3.3.1. Kebijakan TIK

1. Kebijakan yang sudah dikeluarkan :
1. Peraturan Walikota tentang Tata Naskah Dinas Elektronik
2. Peraturan Walikota No 72 tahun 2012 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan

Barang dan Jasa secara Elektronik
2. Setiap SKPD berharap bisa mempunyai kewenangan untuk membangun aplikasinya

sendiri dengan bimbingan dari Kantor Kominfo
3. Pimpinan SKPD sangat berharap adanya peningkatan peran TIK untuk sebagai alat
untuk mempercepat proses bisnis disetiap SKPD dan bisa terintegrasi satu sama lain
4. Sampai dengan saat ini belum ada SOP dan regulasi yang menyeluruh untuk
pengembangan dan pemanfaatan TIK
5. Proses bisnis pada setiap SKPD banyak yang bisa diotomatisasikan
6. Belum ada SOP atau regulasi terkait pengembangan dan pemanfaatan TIK untuk
setiap SKPD
7. belum ada kebijakan tentang pemanfaatan Internet, sehingga fasilitas ini lebih banyak
digunakan untuk browsing dan email
8. Adanya SKPD yang membangun sendiri infrastruktur dan aplikasinya tanpa

berkoordinasi dengan Kominfo. Kondisi ini beresiko pada terjadinya in efisiensi
pengelolaan anggaran dan sistem pengamanan informasi.
9. Aset informasi pemerintah daerah merupakan rahasia negara dimana untuk

mendapatkannya memerlukan prosedur yang telah ditetapkan berdasarkan undang2.
Pelanggaran atas aturan ini bisa dikategorikan sebagai tindak pidana pembocoran
rahasia negara sedangkan pemborosan uang negara bisa dikategorikan sebagai
tindak pidana korupsi ataupun kesalahan ketidak-cermatan penggunaan anggaran
negara.
10. Untuk menjamin efektifitas dan efisiensi penyelenggaraan e-Government, maka

diperlukan kebijakan yang mengatur area kegiatan mana yang menjadi kewenangan
mutlak Dinas Kominfo dan mana yang bisa didelegasikan ke masing2 SKPD
11. Kebijakan Dinas Kominfo dalam masalah capex / opex masih belum ada, sehingga
implementasi pengadaan barang dan jasa masih belum memiliki acuan yang jelas.
Segala hal terkait keamanan informasi pada dasarnya tidak boleh dilaksanakan oleh
pihak ketiga karena beresiko pada pencurian data yang bersifat rahasia, namun
apabila semua infrastruktur dikelola sepenuhnya oleh internal pemda maka akan
terjadi in-efisiensi sumberdaya. Untuk itu perlu dibuat kebijakan yang mengatur capex
dan opex ini. Sebagai contoh, aplikasi yang ditujukan untuk layanan publik dan harus
bisa diakses dari internet maka sebaiknya dikelolakan oleh pihak ketiga untuk efisiensi
pemanfaatan Bandwidth, perangkat server dan SDM. Aplikasi tersebut diantaranya :
website resmi pemerintah daerah dan subdomainnya serta e-procurement, sedangkan
aplikasi intranet dan ekstranet harus dikelola sendiri oleh internal. Pengelolaan
infrastruktur TIK masih memungkinkan dikelola pihak ketiga apabila memenuhi syarat
jaminan pengamanan data pemerintah dan memiliki performance yang memadai.
12. Total anggaran belanja TI untuk seluruh kebutuhan SKPD baik belanja investasi, sewa,
honor pelaksana, narasumber dll biasanya jika pada tahap pembangunan berkisar 2 %
dari APBD sedangkan pada tahap perawatan dan pengembangan sekitar 1 %. Saat ini
Kantor kominfo malah belum bisa menghitung total anggaran belanja TI dari APBD.
Hal ini karena belanja TIK masih belum terkoordinasi dengan baik, belanja
pengembangan aplikasi juga masih belum ada petunjuk teknisnya, sehingga belum
bisa diukur efisiensinya.
13. Pengelolaan TIK pada dasarnya harus mengacu ke satu standar tertentu diantaranya,
Ruang datacenter harus sesuai standar TIA 942, untuk pengelolaan datacenter
menggunakan SS 502, untuk pengamanan informasi digunakan ISO 27001, Layanan
TI mengacu ke IT-IL, dlsb. Namun sampai saat ini pemko Bogor masih belum
menggunakan standar apapun dalam pengelolaannya, tapi memang sampai saat ini
dirasa masih belum saatnya karena infrastrukturnya masih belum lengkap dan
kepedulian terhadap sistem pengamanan informasi masih harus diperkenalkan ke
seluruh staf dan pimpinan pemko Bogor.
14. Audit TIK diperlukan apabila pemko Bogor memerlukan kepastian tingkat performance
sebagai bagian dari laporan kegiatan kepada publik, selain sebagai bagian dari
pengambilan keputusan untuk pengembangan lebih lanjut. Kota Bogor belum
melaksanakan audit TIK. Audit TIK banyak dilaksanakan oleh pemerintah daerah yang
sudah merasa yakin akan keberhasilan pembangunannya, diantara pemda yang selalu
mengundang Auditor TI diantaranya pemprov jawa Timur, Pemko Pekalongan, Pemko
Surabaya, Pemkab Jembrana, Pertamina, Bank Indonesia dlsb.

3.3.2. Kelembagaan
1. Keberadaan Kantor Komunikasi dan Informatika dengan Tupoksi : sudah memadai,
namun terhambat diimplementasikan lebih leluasa karena faktor kelembagaan
2. Saat ini, SKPD pengelola urusan Komunikasi dan Informatika di Pemerintah Kota
Bogor adalah Kantor Komunikasi dan Informatika yang dikepalai oleh Kepala Kantor
setingkat eselon III. Adapun struktur organisasi dan tupoksinya seperti berikut ini.
Gambar 6 : Struktur Organisasi
3. Disini ada fungsi aplikasi telematika dan pengolah data elektronik yang merupakan
fungsi pengelolaan data dan aplikasi e-Government serta ada Sarana komunikasi dan
Informatika yang menjalankan fungsi pengelolaan infrastruktur TIK, sedangkan di
Seksi Postel dan Informasi publik menjalankan fungsi untuk diseminasi informasi
publik dan kebijakan sarana telekominikasi publik. Sehingga tidak perlu ada perubahan
pada unit-unit operasional organisasinya.
1. Kantor Kominfo
1. Tugas Pokok : Melaksanakan sebagian urusan di bidang Komunikasi dan

Informatika
2. Fungsi :

1. Perumusan kebijakan teknis dibidang Komunikasi dan Informatika;
2. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang

Komunikasi dan Informatika;
3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang Komunikasi dan Informatika;
4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas
dan fungsinya.
2. Seksi aplikasi telematika dan pengolah data elektronik
1. tugas pokok melaksanakan sebagian fungsi bidang komunikasi dan informatika

di bidang Aplikasi Telematika dan Pengolahan Data Elektronik
2. Fungsi :
1. penyiapan bahan perumusan kebijakan dan bimbingan teknis di bidang

aplikasi telematika dan pengolahan data elektronik;
2. penyiapan bahan pelaksanaan kegiatan aplikasi telematika dan pengolahan

data elektronik;
3. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan aplikasi telematika

dan pengolahan data elektronik.
3. Seksi Sarana Komunikasi dan Informatika
1. Tugas pokok melaksanakan sebagian fungsi bidang komunikasi dan informatika

di bidang sarana komunikasi dan informatika
2. Fungsi
1. penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis sarana komunikasi dan

informatika;
2. penyiapan bahan pelaksanaan kegiatan sarana komunikasi dan informatika;
3. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan sarana

komunikasi dan informatika.
4. Tugas pokok dan Fungsi Kebijakan Pengembangan dan Pengelolaan TIK telah
dibebankan sepenuhnya ke Kantor Kominfo, akan tetapi tidak semua permasalahan
TIK mampu ditangani oleh SKPD ini dikarenakan keterbatasan sumberdaya yang ada,
hal ini biasa terjadi disemua SKPD. Pastinya tidak semua kebijakan dan pengelolaan
urusan SKPD mampu ditangani hanya oleh SKPD tersebut, sebagai contoh :

pengelolaan kepegawaian yang seharusnya tupoksinya ada di BKD akan tetapi tidak
semua kewenangan dan operasionalnya dibebankan di BKD, banyak diantaranya yang
diserahkan ke masing2 unit kerja diantaranya ijin cuti, pengawasan disiplin dlsb.
5. Saat ini hampir setiap aktifitas pengembangan dan pemanfaatan TIK lebih banyak
dilaksanakan oleh masing-masing SKPD, Kominfo lebih pada pengelolaan jaringan
utama (backbone) dan help desk apabila terjadi permasalahan jaringan
6. Personil pelaksana pengelolaan TIK disetiap SKPD banyak yang mempunyai latar
belakang pendidikian Non TI tapi mempunyai ketrampilan bidang TI. Ada 70 orang
karyawan berpendidikan TIK akan tetapi tidak di optimalkan untuk melaksanakan
kegiatan di bidang TIK, kurang dari 20 orang yang mendapat penugasan bidang TIK.
SDM TIK pemko Bogor banyak tersebar di semua SKPD, hal ini disebabkan oleh
pembinaan karir karyawan menggunakan perputaran jabatan untuk meningkatkan
karirnya, walaupun sudah diperkenalkan jabatan fungsional untuk lebih
mempertahankan profesionalisme staf bidang TIK, akan tetapi hal ini masih kurang
direspon optimal oleh Badan Kepegawaian Daerah. SDM Komputer se Kota Bogor : 70
Orang : 17 orang bertugas sesuai dengan keahliannya
1. Jaringan : Kominfo 3 orang, Dukcapil : 2, BKPP : 1, Dispenda : 1, Bag.Dalprog : 1
2. Aplikasi & Data : Kominfo : 2 orang, Dukcapil : 1 , Bag.Dalprog :1, Bag. Umum : 1,
Wasbangkim : 1,BKPP : 1, Dispenda : 2
7. Personil di Kantor Kominfo minimal 4 orang untuk setiap fungsinya. Itupun pengadaan
pengembangan aplikasinya sebagian besar diserahkan ke pihak ketiga,
8. SDM internal mengetahui proses bisnis dan grand desainnya.
9. Setiap SKPD sangat berharap ada SDM bidang TIK yang bertugas mengembangkan
dan memelihara aset TIK di setiap SKPD
10. Kendala utama pengembangan dan pemanfaatan TIK lebih pada kurang kuantitas dan
kualitas SDM bidang TIK
11. Sebagian besar SKPD mendapat dukungan dari Kantor Kominfo untuk kebutuhan
pemanfaatan TIK
12. Pemerintah Kota Bogor belum memiliki organisasi pengarah strategis, peran ini masih
di amanahkan ke Kantor Kominfo yang masih berada di eselon 3, posisi eselon ini
tidak optimal untuk memberikan kebijakan strategis yang berlaku untuk seluruh sistem
di pemerintah kota Bogor. Organisasi pengarah strategis, berdasarkan juknis
pelaksanaan e-Government dari Kementerian Kominfo sebaiknya dilaksanakan oleh
Chief Information Officer (CIO) atau Dewan TIK Daerah. Organisasi CIO dipimpin
langsung oleh Kepala Daerah dengan pelaksana harian oleh pimpinan SKPD eselon

tertinggi (Kepala Setda), sedangkan Dewan TIK Daerah dipimpin oleh masyarakat
yang memiliki pengetahuan yang mendalam tentang TIK yang peduli pada
pembangunan TIK daerahnya, organisasi ini bersifat sukarelawan, akan tetapi
anggotanya terdiri dari kepala SKPD terutama yang mempunyai kepentingan
terbanyak pada pengembangan dan pemanfaatan TIK di satkernya. Alasan utama
kenapa perlu dibentuk organisasi semacam ini adalah untuk memastikan
pengembangan dan pemanfaatan TIK harus sejalan dengan visi dan Misi
pembangunan daerah.
13. Pelaksana taktis dan operasional TIK dibanyak pemerintah daerah tidak selalu sama,
ada yang di bawah Setda dengan nama Bagian PDE, ada juga kantor Kominfo
setingkat eselon 3, ada juga bergabung dengan Dinas Hubkominfo dan ada yang
sebagai Dinas di eselon 2. Semua sah saja tergantung strategi pimpinan daerah dalam
menjalankan misi pembangunan daerahnya.
14. Dinas kominfo tidak selalu murni mengurus TIK, kadang masih dibebani dengan tugas
lain selain TIK diantaranya diseminasi informasi pembangunan kota (eks dinas
penerangan di era orde baru), juga mengurus masalah postel dlsb.
15. Ruang lingkup kegiatan TIK terdiri dari 3 bagian penting yaitu :
1. Infrastruktur TIK : Datacenter/DRC, Jaringan, keamanan informasi, help desk

perawatan hardware, aplikasi dasar (e-mail) dll
2. Pengembangan Aplikasi dan Integrasi: bertugas membangun dan merawat aplikasi

baik yang proprietary maupun yang pengembangan mandiri, membangun sistem
integrasinya, membangun sistem pelaporan eksekutif dan Sistem informasi
bantuan pengambilan keputusan
3. Pengelolaan data : fungsi pengelola data adalah membangun proses bisnis

perkantoran dan layanan publik dari yang tadinya manual menjadi otomatis,
membangun data flow diagram terintegrasi, membangun dan menyimpan data dan
memastikan bahwa data yang ada tersebut benar dan bisa digunakan oleh SKPD
lain.
4. Perencanaan dan Tatakelola TIK biasanya melekat pada ke tiga unit diatas yang
dipimpin langsung oleh kepala unit.
16. Untuk kota Bogor, Kontor Kominfo setingkat eselon 3 dengan fungsi pengelola
infrastruktur mempunyai seksi tersendiri sedangkan untuk pengelola data dan aplikasi
dimasukkan dalam satu seksi. Seksi ke tiga mengurus masalah postel.dan informasi
publik yang tidak terkait langsung dengan telematika

3.3.3. Aplikasi
Berikut Aplikasi yang dikelola oleh Kantor Kominfo dan SKPD lain di Kota Bogor :
No SKPD Aplikasi Pemrograman Database Status
1 BKPP SIMPEG PHP Mysql
Digital Filling System Client Server - VB Mysql
Imphasing Offline Ms Acces
2 Bappeda SIMPATIK PHP Mysql
SIPJU PHP,Postgis Postgre SQL
Web
3 Dinas SIAK(Kemendagri) Java Oracle

Kependudukan
e-ktp(kemendagri) Java Oracle
Mysim Capil(Internal) VB Mysql
MySIAK VB Mysql
Server(Internal)
SIM Kependudukan
4 BPPTPM SI BPPT PHP Mysql
Aplikasi Desktop
Web
5 Dinas Pendidikan Kemendiknas:
- Sertifikasi

- Pendataan Diknas
- NTK
6 DLLAJ Simpeg Desktop
Data Excel Desktop
7 Dinas Kesehatan Web Dinkes PHP Mysql
Jamkesmas PHP Mysql
Jampersal PHP Mysql
Yankes VB Ms Acces
SIM Puskesmas PHP Mysql Pr
8 Dispenda BPHTB PHP Mysql
Simperda 4GL Informix
9 Kantor Arsip dan Sistem Aplikasi PHP Mysql

Perpustakaan AMD(ANRI)
Sistem PAC VB Ms Acces
Web
SIM Perpustakaan
10 Bag. Hukum siskum PHP Mysql
E-voting PHP Mysql Off
Web
11 Bag. Pengendalian LPSE PostgreSQL

Program

PAP PHP Mysql
SIBang PHP Mysql
SIM Pembangunan PHP Mysql On

Daerah
E-Procurement, Web
LPSE Kota Bogor
12 BPKAD SIMKUDA PHP Mysql On
SIM Aset PHP Mysql
SIM Barang dan Aset

Daerah
SIM PBB
13 Sekretariat Daerah SIM Arsip dan Surat PHP Mysql On
SIM Kelurahan PHP Mysql Pr
SIM Surat Terintegrasi PHP Mysql On
SIM Surat
14 PDAM Tirta Pakuan Web
19 Kominfo Web Pemda
Web Profil Wilayah
e-Mail
20 RPH Web RPH Terpadu
21 DPRD Web

22 PDJT Web
1. Pada umumnya SKPD dalam menjalankan kegiatan dinasnya, prosesnya masih

Manual meskipun menggunakan perangkat komputer
2. Setiap SKPD mempunyai layanan berdasarkan tupoksinya masing dan mempunyai

data untuk diolah menjadi data / informasi baru
3. Sering kali pengelolaan data yang sama tapi dilaksanakan pengelolaannya oleh lebih
dari 1 SKPD sehingga sering terjadi duplikasi dan inkonsistensi kebenaran data
4. Instansi pemerintah wajib menjadi contoh pada masyarakat untuk selalu menggunakan
perangkat kerja yang legal dan diproduksi oleh industri dalam negeri dalam rangka ikut
mensukseskan pembangunan kemandirian bangsa. Setiap terminal komputer yang
digunakan karyawan wajib menggunakan software proprietary legal atau
menggunakan opensource, sedangkan untuk server aplikasinya selayaknya
menggunakan opensource, selain untuk menghemat devisa negara juga
menumbuhkan industri software dalam negeri, Software opensource lebih aman dari
malware dan mudah digunakan. Semua aplikasi, OS servernya menggunakan
opensource, client menggunakan proprietary yang belum seluruhnya legal
5. Website : Website resmi pemerintah kota Bogor tampilannya relatif sama dengan
pemerintah daerah lain, dan menggunakan platform joomla. Sebagai kota modern
yang berdampingan dengan DKI, sebaiknya tampilan website resmi perlu keluar dari
kotak pandangan yang sama dengan pemerintah daerah yang lain, bisa diambil contoh
website resmi pemprov DKI yang hampir sekelas dengan singapore tanpa merobah
ke-khas-an budaya lokal, lebih banyak menampilkan informasi layanan publik. Perlu
ditingkatkan pemanfaatan website untuk interaksi dengan masyarakat dan adanya
transaksi data / informasi. Keunggulan website Kota Bogor http//:www.kotabogor.go.id
adalah datanya sangat banyak, update berita 24 x 7 hari, hits tinggi. Subdamain profil
wilayah sudah terbangun yang berisi tentang profil kecamatan dan kelurahan
http://www.profilwilayah.kotabogor.go.id yang selalu terupdate

Gambar 7 : Website Kota Bogor Gambar 8 : Website Pemprov DKI
3.3.4. Infrastruktur
1. Ruang Laboratorium RICE: sebagai tempat pelatihan dan inovasi aplikasi
2. Ruang NOC : sebagai pusat pengaturan jaringan internet Pemkot
3. Bandwith internet Pemerintah Kota Bogor : 40 mbps telah mengkoneksi seluruh SKPD,
di samping beberapa SKPD yang berlangganan sendiri-sendiri
4. Jaringan Wireless : 98 titik (SKPD/Kelurahan)
5. Jaringan Fiber Optik :
1. 5 kecamatan kerjasama dengan Megavision
2. 1 Kecamatan Tanah Sareal (milik Pemkot)
3. PD Pasar (kerjasama dengan Megavision)
4. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil (kerjasama dengan Megavision)
5. Lingkungan Balaikota (milik Pemkot)
6. Dispenda, Dinkes, Kantor Kesbang, Dinas Bina Marga SDA (milik Pemkot)
7. Data Center (dimulai 2013)

8. Alat telekomunikasi berbasis internet dan intranet/VOIP (dimulai 2013)
9. Radio Sipatahunan
10. Akses Point Wi-Fi Gratis di Taman Kencana
6. LAN SKPD dikelola oleh masing-masing SKPD
Gambar 9 : Peta Jaringan Komputer Kota Bogor 2013
7. Desain topologi masih dalam sebatas komunikasi data untuk keperluan penyediaan
jaringan internet sampai keseluruh SKPD.
8. Belum adanya desain sistem keamanan jaringan dimana resiko-resiko terhadap

gangguan dari pihak luar (internet) potensinya sangat besar, terutama belum adanya
perangkat firewall sebagai pengontrol komunikasi data terdepan dengan pihak luar.
9. Belum adanya perencanaan jaringan sistem komunikasi data secara internal (private
network). Diantaranya belum adanya perencanaan penempatan server-server aplikasi
yang dimiliki oleh masing-masing SKPD yang dapat diakses secara private namun
dapat dikoneksi oleh seluruh SKPD dari manapun. Desain belum memperhatikan
aspek sistem komunikasi data yang mengatur komunikasi kedalam dan komunikasi
keluar sehingga tidak menimbulkan beban penyediaan kebutuhan bandwidth internet
yang besar.
10. Belum ada perencanaan penempatan server-server yang dimiliki oleh masing-masing
SKPD untuk ditempatkan di NOC dan dikelola oleh Kantor KOMINFO. Dengan
demikian resiko-resiko terhadap permasalahan jaringan dan server dapat diminimalisir.

11. Belum ada perencanaan server-server aplikasi yang ada untuk disediakan backup
(Data Recovery) pada lokasi lain, mengingat resiko-resiko kerusakan atau kehilangan
data dapat terjadi setiap saat.
12. Sebagian besar SKPD merasa tercukupi jumlah terminal untuk alat bantu kerjanya
13. Sebagian besar SKPD sudah terlayani akses ke internet baik melalui layanan kantor
kominfo ataupun pengadaan sendiri
14. LAN di setiap SKPD diintalasi oleh Kantor Kominfo karena tidak semua SKPD memiliki
tenaga pengelola infrastruktur TIK
15. Belum ada yang memahami tentang keamanan informasi
Kantor kominfo telah mempunyai NOC namun belum ada datacenternya. Idealnya untuk
datacenter sekelas kota Bogor sebaiknya berada di level 2 pada standar TIA 942 serta
memiliki data recovery center yang disediakan oleh pihak ketiga.
Jaringan backbone sudah terbangun menggunakan Fiber Optic sebanyak 12 titik dari
kebutuhan 110 titik, sisanya menggunakan wireless 5.8 Mhz rencananya akan dibangun FO
sampai dengan tingkat kelurahan dan Puskesmas. Pemanfaatan backbone yang sampai
dengan kecamatan masih belum optimal karena masih belum terbangunnya komunikasi data
dari kecamatan ke SKPD. Sebagian pemanfaatan backbone FO digunakan untuk layanan e-
KTP
Kondisi saat ini secara umum sudah relatif baik. Akan tetapi perlu optimalisasi dan
perencanaan baru dengan migrasi teknologi intranet dari penggunaan jaringan wireless
secara berangsur-angsur digantikan dengan jaringan Fiber Optic. Hal ini bertujuan untuk
meningkatkan kapasitas dan kapabilitasnya. Sedangkan untuk bandwidth tahun 2013 ini
memiliki kapasitas 40 Mbps ke koneksi international dan 100 Mbps ke local loop indonesia
atau Indonesia Internet Exchange (IIX). Bandwidth ini secara rasio kecukupan per pengguna
sudah sangat baik akan tetapi perlu adanya pengaturan dan alokasi bandwidth yang lebih
baik lagi. Untuk Data Centre perlu adanya upgrade peralatan dan kapasitas komputasi
(server) agar data centre yang ada mampu menampung seluruh aplikasi dan data serta
memiliki kemampuan backup. Hal –hal tersebut yang akan menjadi prioritas perencanaan
pengembangan ke depan. Sedangkan untuk faktor keamanan masih sangat kurang,
pengamanan fisik jaringan seperti pemasangan firewall kedalam sistem jaringan perlu
dilakukan ke depan. Begitu pula dengan pengamanan dari segi SDM dengan penyusunan
SOP serta Tata Kelola Kebijakan dibidang jaringan perlu segera disusun. Berikut ini adalah
analisa kondisi eksisting Infrastruktur dari hasil survey dan anlisa tim penyusun rencana induk
ini :

Gambar 10 : Topologi Fisik Media transmisi data
Tabel Koneksi Jaringan Pemkot Bogor

Node No Koneksi Node No Koneksi Node
BALAIKOTA 1 5,8 GHz BTS Kel. Ciparigi 1 5,8 GHz AP Kel. Kedunghalang
2 2,4 GHz AP Kel. Tanah Baru
3 5,8 GHz mBTS Kel. Ciluar
2 5,8 GHz BTS Kel. Kedung Waringin 1 5,8 GHz AP Kel. Kedungjaya
3 5,8 GHz BTS Kel. Pasirkuda 1 2,4 GHz AP Kel. Panaragan
2 2,4 GHz AP Kel. Pabaton
4 5,8 GHz BTS DLHK 1 2,4 GHz AP Kel. Paledang
5 5,8 GHz BTS Margajaya 1 5,8 GHz AP Kel. Balumbangjaya
2 5,8 GHz AP Kel. Situgede

3 5,8 GHz AP Kel. Sindang Barang

6 5,8 GHz BTS Sukadamai 1 5,8 GHz AP Kel. Sukaresmi
2 5,8 GHz AP Kel. Kencana
3 5,8 GHz AP Kel. Cibadak
7 5,8 GHz AP Kel. Gunung Batu
8 5,8 GHz AP Kantor Rusunawa
9 5,8 GHz AP Kantor Arsip
10 5,8 GHz AP Dinas Wasbangkim
11 5,8 GHz AP Kel. Loji
12 5,8 GHz AP Kel. Pabaton
13 5,8 GHz AP Kel. Menteng
14 5,8 GHz BTS Disnakersos 1 5,8 GHz AP Kel. Bantarjati

2 2,4 GHz AP Kel. Cilendek Timur
3 5,8 GHz AP Kel. Ciwaringin
4 2,4 GHz AP Badan PMKB
5 2,4 GHz AP Kel. Kebon Kelapa
15 FO Simpang Bangbarung 1 FO PD Pasar
2 FO Kec. Bogor Barat
3 FO Kec. Bogor Utara
4 FO Dispenda
5 FO Dinas Pendidikan
16 FO Kec. Bogor Selatan 1 2,4 GHz AP Kel. Bondongan
2 2,4 GHz AP Kel. Batutulis
3 5,8 GHz AP Kel. Pasirmulya
4 2,4 GHz AP Kel. Cikaret
5 5,8 GHz AP Kel. Cipaku
6 5,8 GHz AP Kel. Empang
7 2,4 GHz AP Kel. Gudang
8 5,8 GHz AP Kel. Ranggamekar
9 2,4 GHz AP Inspektorat
10 5,8 GHz AP Kel. Pasir Jaya
11 5,8 GHz AP Kel. Mulyaharja

12 5,8 GHz AP Kel. Pamoyanan

17 FO Kec. Bogor Tengah 1 2,4 GHz AP Kel. Cibogor
18 5,8 GHz Din. Kebersihan & Taman
Lanjutan 1
mBTS Kel. Ciluar 1 5,8 GHz AP Kel. Cibuluh
PD Pasar 1 5,8 GHz BTS Din Tan / Agribis
2 5,8 GHz BTS Kel. Sindang Sari
3 5,8 GHz BTS Kel. Rancamaya
4 5,8 GHz BTS DLLAJ
5 5,8 GHz AP Kel. Babakan
6 5,8 GHz AP Kel. Sukasari
7 5,8 GHz AP Kel. Babakan Pasar
8 5,8 GHz AP Kel. Baranangsiang
9 5,8 GHz AP Kel. Tegalega
10 5,8 GHz AP Kel. Cimahpar
11 2,4 GHz AP Kel. Tegalgundil
12 2,4 GHz AP Taman Kencana
13 FO Kec. Bogor Timur
Kec. Bogor Barat 1 2,4 GHz AP Kel. Curugmekar
2 2,4 GHz AP Kantor RPH
3 2,4 GHz AP Kel. Semplak
4 5,8 GHz AP Kel. Mekarwangi
5 5,8 GHz AP Kel. Curug
6 2,4 GHz AP Kel. Bubulak
7 2,4 GHz AP Kel. Kayumanis
8 2,4 GHz AP Kel. Cilendek Barat
9 5,8 GHz AP Kel. Sindang Barang
Kec. Bogor Utara 1 FO Disdukcapil
Dispenda 1 FO Kec. Tanah Sereal
2 FO Kantor Kesbang
3 FO Dinkes
4 FO Din Bina Marga SDA
Dinas Pendidikan 1 5,8 GHz BTS Radio Sipatahunan

2 2,4 GHz Satpol PP

3 2,4 GHz AP Kantor Koperasi & UKM
Lanjutan 2
BTS Din Tan / Agribis 1 2,4 GHz AP Kel. Genteng
BTS Kel. Sindang Sari 1 2,4 GHz AP Kel. Muarasari
2 2,4 GHz AP Kel. Harjasari
3 2,4 GHz AP Kel. Kertamaya
BTS Kel. Rancamaya 1 2,4 GHz AP Kel. Bojongkerta
BTS DLLAJ 1 2,4 GHz AP Kel. Sindangrasa
2 2,4 GHz AP Kel. Tajur
3 2,4 GHz AP Kel. Pakuan
4 2,4 GHz AP Kel. Katulampa
5 2,4 GHz AP Kel. Lawang Gintung
AP Taman Kencana 1 2,4 GHz AP Kel. Sempur
Disdukcapil 1 FO ULP
2 FO Disbudpar
Kec. Tanah Sereal 1 5,8 GHz AP Disperindag
2 5,8 GHz AP Kel. Kebon Pedes
3 5,8 GHz AP Kel. Kedung Badak
Kantor Kesbang 1 FO Kantor PORA
2 FO Badan PLH
3 FO Kel. Tanah Sereal
4 FO Perpustakaan
Berdasarkan skema topologi jaringan tersebut di atas terdapat beberapa saran perbaikan
dalam rangka pelaksanaan e-Government dilingkungan Pemerintah Kota Bogor. Terutama
dalam hal pengaturan pelayanan yang meliputi tiga bagian utama yaitu layanan
kepemerintahan, layanan publik (masyarakat) dan layanan bisnis.

Gambar 11 : Routing
Hal-hal yang dipandang sudah cukup baik dari skema topologi tersebut adalah :
1. Sudah memiliki network monitoring jaringan, namun penempatan server network

monitoring tersebut perlu dipertimbangkan agar dapat memantau secara keseluruhan
sistem jaringan komunikasi data yang ada.
2. Sudah menerapkan VLAN group-group jaringan yang disediakan untuk SKPD dengan
perangkat core switch dan router akan memudahkan mengontrol dan memonitor.
Keamanan Informasi
Sampai saat ini perencanaan TIK Kota Bogor belum sampai pada tahap pengamanan
informasi, hal ini disebabkan oleh karena anggaran yang ada lebih banyak dialokasikan untuk
pembangunan jaringan Backbone Kota Bogor.
Kondisi eksisting infrastruktur di Kominfo Bogor belum memiliki pengamanan yang memadai.
Keamanan yang dimaksud adalah baik pengamanan fisik maupun pengamanan logik jaringan
yang ada di Pemerintah Kota Bogor dari serangan-serangan keamanan informasi
Dalam jaringan komputer hal yang tidak boleh dilupakan adalah masalah keamanan jaringan
dan keamanan data. Apalagi sistem yang akan dikembangkan di Pemerintah Kota Bogor
memiliki data-data yang sangat banyak dan diantaranya merupakan data rahasia yang tidak

perlu diketahui oleh umum. Untuk itu masalah keamanan perlu mendapat perhatian yang
khusus. Keamanan merupakan sebuah proses, bukan sebuah produk akhir karena tidak
mungkin dibuat sebuah sistem yang 100% aman untuk selamanya. Setelah berjalan untuk
suatu waktu akan ditemukan lubang keamanan yang dapat dieksploitasi. Selain ditemukan
adanya lubang keamanan pada sistem yang lama, sistem informasi sering mendapat
perbaikan (upgrade) dengan menambah perangkat dan teknologi baru.
3.3.5. Perencanaan
1. Perencanaan TIK sudah ada tapi tidak tersusun dalam satu dokumen perencanaan
induk yang komprehensif berdasarkan kaidah yang telah ditetapkan oleh
Kemenkominfo.
2. Perencanaan TIK Kota Bogor saat ini adalah
1. Roadmap e-Government Pemerintah Kota Bogor 2009 – 2014
2. Blue Print Teknologi Informasi dan Komunikasi Pemerintah Kota Bogor
3. Implementation Plan e-Government Pemerintah Kota Bogor
3. Belum ada unit kerja yang mempunyai fungsi perencaan e-Government yang memiliki
otoritas untuk merancang kegiatan perencanaan e-Government secara rutin
4. Belum ada mekanisme kerja perencaaan e-government yang melibatkan seluruh

SKPD dan stake holder
5. Dokumen perencanaan TIK sudah tertuang dalam RPJPD, RPJMD, RKAKL dlsb
3.4. Penghargaan Nasional

Prestasi kota Bogor dalam membangun e-Government sudah diakui nasional, terbukti
dengan telah didapatkannya penghargaan diantaranya :
1. ICT Pura dari Direktur Jenderal Pos dan Telekomunikasi kementerian Kominfo. ICT
Pura adalah sebuah kompetisi antar kota/kabupaten se Indonesia di bidang
implementasi ICT di wilayahnya. Persyaratan Indikator Penilaian ICT Pura
2. IDSA Award tahun 2013
1. Silver Champion, kategori Community

2. Silver Champion, kategori Overall Society
Gambar 12 : Piagam ICT Pura
3. Pengharagaan website terbaik pada tahun 2012 dan 2013
IDSA Award tahun 2013 : Community IDSA Award tahun 2013 : Overall Society
Gambar 13 : IDSA Award Tahun 2013

BAB 4. Analisa
4.1. Analisa Resiko

4.1.1. Kebijakan
• Belum adanya kebijakan di level strategis, dan taktis, baru ada 2 kebijakan yang telah
diterbitkan di level operasional yaitu tata naskah dinas elektronik dan operasional e-
procurement. Kebiajakn level strategis dan taktis sangat dibutuhkan sebagai pedoman
pelaksanaan pengembangan dan pemanfaatan TIK di semua SKPD
• Visi dan Misi yang ada masih sangat general dan tidak mengacu ke tema
pembangunan kota, sehingga sulit menentukan skala prioritas pengembangan e-
governmentnya
• Belum terkoordinasinya kegiatan dan anggaran untuk pengembangan dan

pemanfaatan TIK untuk seluruh SKPD, sehingga sulit melakukan perencanaan dan
evaluasi atas efektifitas dan efisiensi anggaran TIK sebagaimana tujuan
diselenggarakannya e-Government
• Belum ada SOP pengadaan, perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian terkait

dengan pengembangan e-Gov Pemkot Bogor, hal ini beresiko pada penyelenggaraan
pengadaan dan pemanfaatan TIK untuk masing-masing SKPD tidak sinkron dan tidak
standar yang memicu kerentanan in-efisiensi anggaran
4.1.2. Kelembagaan
• Belum dibentuk organisasi fungsional seperti CIO atau Dewan TIK daerah
sebagaimana pengarahan dari kemenkominfo pada Permen Kominfo Nomor 41 th
2007, organisasi ini dipimpin langsung oleh kepala daerah untuk fungsi yang
menentukan kebijakan dan monev pengembangan dan pemanfaatan TIK, hal ini
beresiko banyak usulan kebijakan dari pejabat eselon 3 tidak bisa menjangkau ke
seluruh SKPD yang sebagian besar berada di eselon 2.
• Kantor Kominfo saat ini belum mengontrol sepenuhnya atas pengembangan dan
pemanfaatan TIK serta kontrol anggaran secara terintegrasi, dikarenakan belum
optimalnya kewenangan yang diberikan. sehingga belum mampu menyediakan e-

government yang efektif dan efisien dilingkungan Pemerintah Kota Bogor. Optimalisasi
pengembangan dan pemanfaatan TIK di Pemko Bogor sangat penting sebagaimana
diamanahkan dalam pengembangan e-government yang bertujuan untuk efisien dan
efektifnya kinerja pemerintahan dengan pemanfaatan TIK.
• Semangat membangun sistem informasi di SKPD sudah sedemikian maju pesatnya

akan tetapi masih belum di akomodasi oleh kantor Kominfo, bahkan dibeberapa SKPD
sudah akan mulai membangun sistem terintegrasi, perlu segera dibuat kebijakan
dimana kantor Kominfo mampu mengontrol semua aktifitas pengembangan dan
pemanfaatan TIK di Pemko Bogor.
• Karyawan pemerintah kota Bogor yang berlatar belakang TIK sekitar 70 orang, akan
tetapi yang termanfaatkan optimal untuk pekerjaan terkait TIK tidak lebih dari 20
orang. SDM yang dikelola oleh Kantor Kominfo masih jauh dari mencukupi untuk
mengelola TIK di seluruh SKPD, sehingga banyak pekerjaan yang semestinya
dikerjakan sendiri karena alasan keamanan informasi dengan terpaksa dilaksanakan
oleh pihak ketiga selain itu SKPD perlu mengelola sendiri SDM TIKnya, padahal SKPD
tidak mempunyai tupoksi pengelolaan TIK, sehingga kegiatan pengembangan dan
pengelolaan TIK di SKPD non Kominfo tidak bisa didanai langsung oleh SKPD
bersangkutan, hal ini beresiko pada penyalahgunaan administratif untuk mendukung
kegiatan terkait TIK yang tetap saja merupakan kesalahan didepan hukum.
• Pelatihan teknis masih belum memadai hal ini beresiko pada kurang optimalnya
layanan infrastruktur TIK
4.1.3. Aplikasi
• Banyak aplikasi yang sudah dikembangkan oleh SKPD akan tetapi karena SKPD tidak
memiliki sumberdaya yang memadai sehingga aplikasi tersebut menjadi kurang
optimal pemanfaatannya karena tidak didukung oleh infrastruktur TIK yang memadai
yang seharusnya dikelola oleh Kantor Kominfo.
• Sistem informasi untuk pemerintahan di kecamatan dan kelurahan masih belum

dibangun sehingga infrastruktur yang ada masih belum dimanfaatkan optimal untuk
kebutuhan e-government, masih sebatas untuk berselancar di internet yang sering
tidak terkait langsung dengan kegiatan kantor. Statement keluhan oleh salah satu
pejabat kecamatan, bahkan pemanfaatan internet yang kurang pas terkadang malah
menjadi kontraproduktif.
• Resiko yang muncul dari sisi kondisi aplikasi TIK yang ada sekarang adalah sebagai
berikut:
◦ Inefisiensi Anggaran akibat kurang optimalnya operasional aplikasi

◦ Penurunan kinerja akibat kurang optimalnya operasional aplikasi
• Data masih terserak di setiap SKPD dan belum di inventarisir oleh satu SKPD. Resiko
yang muncul atas kondisi data yang ada sekarang adalah sebagai berikut:
◦ Kesulitan dalam pencarian data
◦ Kesulitan dalam pelaporan data
◦ Resiko dalam keamanan data
◦ Resiko dalam integritas data
4.1.4. Infrastruktur
• Pengembangan Infrastruktur TIK sudah sangat mendesak untuk di tuntaskan. Sebagai

kota modern dan sering menjadi kota tempat terselenggaranya even nasional maupun
internasional, sudah seharusnya kota Bogor memiliki sistem informasi dan infrastruktur
TIK yang memadai.
• Belum dilakukana pengelolaan bandwidth sehingga berapapun bandwidth tersedia

akan selalu terasa kurang sehingga beberapa SKPD tetap ingin mengadakan sendiri
kebutuhan bandwidthnya melalui jasa operator lain sesuai keinginan SKPD tersebut,
hal ini beresiko pada optimalisasi sumber daya TI dan kegiaatan pemanfaatan Tik tidak
bisa terkontrol dengan baik
• Setiap SKPD sangat membutuhkan perangkat akses, server dan storage yang dikelola
oleh SKPD Kominfo, Secara bertahap sedang dibangun data center yang sesuai
dengan standar. Pengelolaan datacenter secara mandiri akan mereduksi kerawanan
keamanan informasi
• Seluruh SKPD dan Kelurahan sudah terhubung dengan jaringan internet kecuali
Puskesmas. Dari 110 titik yang direncanakan terlayani backbone FO baru ada 12 titik,
98 titik sisanya menggunakan wireless yang beresiko terjadinya gangguan alam (petir).
• Sistem pengamanan informasi/jaringan baik kabel maupun nirkabel sudah

dilaksanakan namun belum diaudit. SKPD yang sudah terhubung jaringan internet
terkendala dalam penyediaan LAN, hal ini terkait pula dengan kendala peran Kantor
Kominfo dalam penyediaan LAN SKPD termasuk kontrol setiap LAN SKPD
4.1.5. Perencanaan
• Rencana Pembangunan Tingkat Kota (RPJMD) belum secara eksplisit menjadikan TIK
sebagai pendukung semua aspek dan diperlukan percepatan untuk pemanfaatannya

• Belum disusun Business Continuity Plan pengelolaan infrastruktur TIK, sehingga jika
suatu saat terjadi kegagalan layanan, maka Konator Kominfo kesulitan untuk
melakukan suatu tindakan yang cepat, akurat dan efektif untuk menjamin
keberlangsungan sistem
• Belum terkoordinasinya pengusulan kegiatan TIK SKPD, hal ini menyulitkan pengambil
kebijakan untuk melakukan optimalisasi anggaran di sektor TIK
• Saat ini belum berjalan fungsi perencanaan dan kontrol atas penerapan e-Government
di Pemerintah kota Bogor. Resiko yang dapat muncul adalah sebagai berikut:
◦ Implementasi TIK tidak dapat terukur langsung dalam menunjang misi

pembangunan kota Bogor
◦ Ketimpangan dalam implementasi TIK di unit-unit di lingkugan Pemkot Bogor
◦ Ketidak seragaman standar teknologi, kebijakan dan kewajaran harga dalam

pelaksanaan kegiatan TIK di SKPD
◦ Redundansi kegiatan terkait TIK, yang sebenarnya dapat diintegrasikan.
◦ Tidak terintegrasinya kegiatan-kegiatan TI
• Resiko yang muncul dari atas kondisi monitoring dan evaluasi TIK yang ada sekarang
adalah sebagai berikut:
◦ Kesulitan untuk keberlangsungan aplikasi dalam jangka panjang
◦ Tidak diketahuinya secara jelas kondisi dari implementasi TIK
Kesimpulan
Dari hasil analisa terhadap kondisi eksisting implementasi e-government yang ada di
Pemerintah Kota Bogor, dapat disimpulkan bahwa ada beberapa resiko yang harus di kelola
dengan baik. Sehingga resiko-resiko ini menjadi keuntungan (benefit) dalam mendukung
program pembangunan e-government di Pemerintah Kota Bogor. Berikut ini adalah resiko-
resiko tersebut :
a) Risiko-risiko prioritas dalam pengelolaan TIK oleh institusi pemerintahan mencakup

risiko proyek, risiko atas informasi, risiko atas keberlangsungan layanan sbb:
1. Risiko atas proyek mencakup kemungkinan tertundanya penyelesaian proyek TIK,

biaya yang melebihi dari perkiraan atau hasil akhir proyek tidak sesuai dengan

spesifikasi yang telah ditentukan di awal.
2. Risiko atas informasi mencakup akses yang tidak berhak atas aset informasi,
pengubahan informasi oleh pihak yang tidak berhak dan penggunaan informasi
oleh pihak yang tidak punya hak untuk keperluan yang tidak sebagaimana
mestinya.
3. Risiko atas keberlangsungan layanan mencakup kemungkinan terganggunya

ketersediaan layanan TIK atau layanan TIK sama sekali tidak dapat berjalan.
b) Kontrol atas risiko proyek, risiko atas informasi, dan risiko atas keberlangsungan
layanan secara umum mencakup :
1. Implementasi pengembangan dan pemanfaatan TIK untuk mengikuti kaidah

penyelenggaran e-Government sesuai pengarahan Kemenkominfo.
2. Implementasi Security Governance di manajemen TIK dan seluruh sistem TIK yang
berjalan, khususnya untuk meminimumkan risiko atas informasi dan
keberlangsungan layanan.
4.2. Analisis SWOT dan TOWS Matriks

Analisa SWOT digunakan oleh tim penulis dokumen rencana induk ini untuk mendapatkan
gambaran yang terukur dari 4 sudut pandang penialian tentang kekuatan, kelemahan,
kesempatan, dan ancaman terhadap pengembangan dan pembangunan e-government di
Pemerintah Kota Bogor. Analisa SWOT ini juga dapat menjadi dasar rekomendasi kepada
para pemangku kepentingan agar kedepan e-government di Kota Bogor menjadi lebih selaras
dan sesuai dengan visi misi Kota bogor. Tentunya hal tersebut dapat tercapai dengan kerja
keras dan fokus terhadap target dan capaian yang telah di tentukan dalam dokumen ini.
Berikut dibawah ini tabel analisa SWOT
Kekuatan Kelemahan
1. Pimpinan daerah memiliki e-leadership 1. Belum optimalnya sinergi antar SKPD untuk
membangun e-Govt
2. Adanya regulasi terkait kebijakan TIK
2. Belum banyak regulasi kebijakan untuk
3. Sudah ada SKPD Kominfo pengembangan, pengelolaan dan
pemanfaatan e-govt yang menjangkau ke
4. Memiliki 70 SDM yang berlatar belakang seluruh sistem pemerintah kota
pendidikan TIK, ditambah dengan SDM yang
berpengetahuan TIK meskipun tidak berlatar 3. SDM praktisi TIK masih belum merata dan

belakang pendidikan TIK dioptimalkan untuk pengembangan,

pengelolaan dan pemanfaatan TIK
5. Sudah memiliki banyak aplikasi e-
Government, baik yang dibangun Kominfo 4. Pengembangan aplikasi dan pengelolaan
maupun SKPD lain data masih belum terintegrasi
6. Sudah tersedia akses jaringan internet ke 5. Belum memiliki perangkat untuk memastikan
seluruh SKPD sampai dengan kelurahan ketersediaan akan kebutuhan akses jaringan
yang sudah terpasang
7. Adanya peluang untuk membangun
datacenter sendiri 6. Belum memiliki datacenter / data recovery
center serta sistem pengamanan informasi
8. Memiliki pengetahuan yang memadai untuk yang memadai
menyusun perencanaan e-govt yang
komprehensif 7. Belum adanya perencanaan induk dan
detailnya utk pengelolaan e-govt yang
9. Pernah memperoleh award untuk website komprehensif yang bisa dijadikan acuan
terbaik dan pengembangan e-Govt untuk penyusunan RPJPD, RPJMD dan
perencanaan lainnya
8. Website yang ada belum terintegrasi dengan

aplikasi e-govt
9. Semakin menurunnya hasil Pe-GI
Peluang Tantangan
1. Peningkatan tuntutan kinerja aparat untuk 1. Memahamkan kepada seluruh stakeholder,

layanan masyarakat yang baik pimpinan daerah serta karyawan tentang
peran strategis e-Govt yang sejalan dengan
2. Persaingan yang baik antar pemerintah pembangunan kota
daerah dalam meraih penghargaan nasional
2. Banyaknya kasus kegiatan pengembangan
3. Peningkatan kesejahteraan aparat apabila TIK yang tidak sejalan dengan tujuan e-govt
kinerjanya baik yang ditandai dengan
indikator kepuasan masyarakat thd layanan 3. Kondisi alam ( topografi dan cuaca) yang sulit
pemerintah dan peningkatan kesejahteraan dipasang perangkat transmisi data
kota
4. Perkembangan TI yang sangat cepat serta
4. Peningkatan peran e-government dalam dinamika politik dan kemasyarakatan yang
pembangunan kota harus terakomodasi dalam perencanaan
sistem

4.3. Analisa Stratejik

Visi pembangunan kota bogor berdasarkan RPJP
Kota Jasa yang Nyaman dengan Masyarakat Madani dan Pemerintahan Amanah
Pengertian :
1. Kota Jasa mengandung pengertian bahwa Kota Bogor menjadi pusat jasa dalam
pengertian pelayanan (services) dan sektor ekonomi tersier (economic activities). Kota
Bogor akan diarahkan untuk menjadi suatu kota yang aktivitas masyarakatnya
bergerak terutama di sektor jasa. Sektor jasa merupakan sektor yang mendukung bagi
berkembangnya aktivitas-aktivitas yang ada di masyarakat baik aktivitas budaya,
ekonomi, penataan fisik kota, maupun penanganan masalah kota. Sektor ini perlu
diprioritaskan untuk mendorong perekonomian Kota Bogor, terutama pada sub sektor
jasa perdagangan, hotel dan restoran, jasa angkutan dan komunikasi, jasa keuangan,
persewaan dan jasa perusahaan, jasa pendidikan serta jasa-jasa lainnya.
2. Nyaman berarti bahwa Kota Bogor diharapkan menjadi kota yang bersih, indah, tertib
dan aman serta berwawasan lingkungan.
3. Masyarakat madani berarti bahwa masyarakat Kota Bogor harus memiliki derajat
kualitas kehidupan yang tinggi baik dari segi keimanan, pendidikan, keterampilan,
kesehatan, dan daya beli masyarakat yang tercermin dari tingginya Indeks
Pembangunan Manusia (IPM) terutama dari Angka Harapan Hidup (AHH), Angka
Melek Huruf (AMH), dan daya beli masyarakat (Purchasing Power Parity).
4. Pemerintahan amanah yaitu pemerintahan yang baik yang senantiasa mengacu

kepada kepentingan masyarakat. Hal ini ditandai dengan terwujudnya pelayanan
publik yang prima di segala bidang serta terbukanya partisipasi masyarakat dalam
pembangunan Kota Bogor.
Misi pembangunan sebagai berikut :
1. Mengembangkan perekonomian masyarakat dengan titik berat pada jasa yang

mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya yang ada adalah pembangunan diarahkan
pada peningkatan kemampuan ekonomi rakyat yang memprioritaskan pembangunan
ekonomi dalam rangka penanggulangan kemiskinan. Pengembangan sektor jasa agar
lebih efisien, produktif dan berdaya saing.
2. Mewujudkan kota yang bersih, indah, tertib dan aman (beriman) dengan sarana dan
prasarana perkotaan yang memadai dan berwawasan lingkungan, adalah
pembangunan diarahkan kepada penampilan kota yang bersih, indah, tertib dan aman
serta berwawasan lingkungan. Kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana perkotaan
akan terus ditingkatkan untuk dapat mengarah kepada pemenuhan kebutuhan

masyarakat dengan tetap memperhatikan konsep pembangunan yang berwawasan

lingkungan sehingga masyarakat kota dapat merasakan kenyamanan kotanya.
3. Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia yang beriman, berketerampilan, sehat,

cerdas dan sejahtera adalah pembangunan yang diarahkan kepada peningkatan
kualitas sumber daya manusia sehingga masyarakat Kota Bogor memiliki tingkat
pendidikan dan derajat kesehatan yang tinggi dengan tetap memiliki kadar keimanan
disertai keterampilan yang memadai agar mampu menjadi masyarakat mandiri.
4. Mewujudkan pemerintahan kota yang efektif dan efisien serta menjunjung tinggi
supremasi hukum, adalah penyelenggaraan pemerintahan diarahkan kepada
pelaksanaan otonomi daerah yang nyata dan bertanggung jawab dengan menerapkan
prinsip-prinsip Good Governance dan Clean Goverment, sehingga mampu
memberikan pelayanan yang maksimal kepada masyarakat disertai penegakan
supremasi hukum.
Visi Kantor Komunikasi dan Informatika :
”Komunikasi dan Informatika sebagai Media Peningkatan SDM dan Pelayanan Prima”.
Misi Kantor Komunikasi dan Informatika Kota Bogor :
1. Meningkatkan kualitas pelayanan pemerintah kepada semua stakeholder.
2. Meningkatkan kapasitas layanan informasi dan pemberdayaan potensi masyarakat

dalam rangka mewujudkan masyarakat informasi.
3. Meningkatkan transparansi, kontrol, dan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan

dalam rangka penerapan konsep Good Governance.
4. Peningkatan mutu pelayanan publik
5. Mewujudkan lingkungan masyarakat bogor yang cerdas, dinamis dan kompetitif dalam
persaingan lokal dan global
6. Mewujudkan jaringan komunikasi yang efektif dan efisien
7. Mengoptimalkan penggunaan web dan memanfaatkan email sebagai media dalam

sistem informasi
8. Mengoptimalkan pemanfaatan infrastruktur teknologi komunikasi dan informatika guna

mencapai efisisensi dan efektifitas kerja.
Berikut analisa kesesuaian antara misi Kominfo dengan misi pembangunan kota :

Misi Kota 1 Misi Kota 2 Misi Kota 3 Misi Kota 4

Perekonomian Kota nyaman SDM Hukum
Misi Kominfo 1 v v v v
Dari hasil analisa nampak bahwa Misi Kominfo sangat generik yang bisa diterapkan untuk
setiap Misi Kota, Visi dan Misi TI dan bisa dilaksanakan selamanya, tidak secara spesific
melihat pada Visi pembangunan kota yang sedang berjalan. Tidak salah, tapi tidak tematik
yang mengarahkan pada capaian tertentu dalam satu roadmap jangka panjang.

BAB 5. Perencanaan Strategis
5.1. Faktor-Faktor Penentu Kesuksesan

5.1.1. Visi, objektif dan strategi
Rencana jangka panjang dengan visi dan strategi yang jelas sangat penting dalam
implementasi e-government, singkatnya keberhasilan e-government membutuhkan :
1. Visi yang jelas dari pemimipin : Beberapa pimpinan yang belum memiliki pemahaman
yang baik tentang teknologi informasi dan komunikasi, akibatnya para pemimpin
tersebut belum dapat menghasilkan visi yang baik dari pengembangan dan
pemanfaatan tekonologi informasi dan komunikasi dalam pembanganunan kota Bogor
2. Dukungan yang kuat dari masyarakat : Dukungan yang kuat dari masayarakat,
dukungan akan dapat diperoleh jika masyarakat memahami dengan baik ddampak
penerapan TIK tersebut, masayarakat juga akan mendukung jika masayarakat
membutuhkan dan dapat memanfaatkan layanan yang teradapat dalam TIK tersebut.
Sayangnya sampai saat ini indonesia masih terkendala dengan masalah kesenjangan
digital, artinya masih banyak masyarakat yang belum terjangkau dengan layanan TIK.
3. Penetapan agenda
5.1.2. Hukum dan Peraturan
Adalah penting untuk merancang waktu dan usaha yang cukup untuk perubahan legislatif
yang mungkin diperlukan untuk mendukung implementasi proses yang baru. Aturan hukum
berikut ini perlu dirancang demi keberhasilan e-government :
1. Hukum privasi dan isu terkait
2. Hukum terkait perubahan proses bisnis dan sistem informasi
3. Hukum terkait arsitektur teknologi informasi pemerintahan dan pendirian sebuah pusat
komputer terintegrasi
4. Hukum dan peraturan masih menjadi pekerjaan rumah bagi pemerintah untuk
membuatnya. Tanpa hukum dan aturan dari pemerintah adalah sebuah keniscayaan e-

government dapat diterapkan dengan optimal.
5.1.3. Struktur Organisasi
Restrukturisasi organisasi cukup berpengaruh untuk kesuksesan usaha. Perubahan dalam

struktur organisasi perlu direncanakan dengan matang dan diimplementasikan dengan
sistematis.
Hal-hal penting yang mempengaruhi perubahan organisasi adalah sebagai berikut :
1. Kepemimpinan yang kuat dengan komitmen
2. Perencanaan manajemen TI dan manajemen perubahan
3. Persiapan anggaran dan pelaksanaan anggaran
4. Koordinasi dan kolaborasi
5. Pemantuan dan pengukuran kinerja
6. Kemitraan pemerintah-sektor swasta-masayarakat
Restrukturisasi organisasi pada pemerintahan bukanlah hal mudah, dibutuhkan kesungguhan

dan kebesaran hati dari pemerintah beserta jajaranya. Beberapa resiko yang muncul adalah
hilangnya sebuah fungsi atau struktur dan jabatan kerja tertentu karena berubahnya proses
bisnis dan orientasi layanan yang ada. Resistansi yang muncul dari dalam itu sendiri dapat
menjadi faktor kegagalannya, pimpinan semestinya mampu memberikan motivasi positif pada
staf nya yang selama ini selalu berada di zona aman dan nyaman namun sekarang dipaksa
untuk berubah dimana tidak ada satupun jaminan bahwa perubahan ini akan menjadi lebih
nyaman atau tidak.
5.1.4. Proses Bisnis
Cara mengerjakan bisnis yang sedang berlangsung saat ini bukanlah langkah yang paling
tepat atau efektif. Salah satu alat melakukan inovasi proses bisnis adalah Business Prosess
Reenginering (BPR). Kendala yang perlu disikapi dengan bijak adalah perilaku kerja yang
sudah dijiwai oleh aparatur pemerintahan, perubahan proses bisnis akan menuntut aparatur
pemerintahan untuk beradaptasi dengan sistem yang baru, jika aparatur pemerintahan tidak
siap untuk beradaptasi dengan sistem yang baru akan mengkibatkan sistem tidak dapat
bekerja secara optimal.
5.1.5. Teknologi Informasi

Faktor-faktor yang perlu diperhatikan dalam memilih teknologi dan vendor adalah :
• Tingkatan dari teknologi aplikasi yang dibutuhkan
• Infrastruktur jaringan
• Interoperabilitas
• Standarisasi
• Kemampuan teknis dan SDM
• Live Time Perangkat
Pemilihan teknologi yang sesuai dengan kebutuhan saat ini dan prediksi kebutuhan 5 (lima)
tahun kedepan akan datang sangat menentukan keberhasilan secara keseluruhan karena
peran infrastruktur sebagai fondasi utama yang harus kuat dalam pengembangan dan
pemanfaatan TIK.
5.2. Visi dan Misi Pengembangan E-Government
5.2.1. Visi
Mewujudkan Bogor menjadi Smart Government menuju pemerintahan yang efisien, efektif,
akuntabel dan transparan
5.2.2. Misi
1. Memperkuat tatakelola e-Government
2. Mengembangkan infrastruktur TIK terpadu untuk meningkatkan kinerja pemerintah

dan layanan masyarakat
3. Mengembangkan sistem informasi terintegrasi yang sejalan dengan visi

pembangunan kota
4. Meningkatkan keterbukaan informasi publik

5.3. Tujuan dan Sasaran

Misi Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
1. Memperkuat 1.1. Terimplementasikannya 1.1.1. Melengkapi regulasi Jumlah regulasi dan

tatakelola e- e-government menuju good sinergi implementasi e- SOP
government governance government terintegrasi
Persentase SKPD
yang memanfaatkan
TIK
1.2. Optimasi 1.2.1. Meningkatnya Persentasi

pengorganisasian TIK pengelolaan TIK Perubahan
Pemerintah Kota Bogor Pemerintah Kota Bogor
Pengembangan
kelembagaan TIK
1.3. Terbangunnya jejaring 1.3.1. Jejaring internal Jumlah Jejaring

pengembangan TIK 1.3.2. Jejaring eksternal pengembangan TIK
1.4. Meningkatkan kualitas 1.4.1. Meningkatnya SDM Jumlah dan sebaran

dan kuantitas SDM pengembangan, optimal SDM
pengembangan, pengelolaan dan Pengembangan dan
pengelolaan dan pemanfaatan TIK pengelolaan TIK di
pemanfaatan TIK semua SKPD
1.5. Meningkatkan budaya 1.5.1. Berubahnya proses Jumlah aplikasi

birokrasi berbasis elektronis birokrasi manual ke termanfaatkan
yang dilaksanakan oleh elektronis sebagai hasil
seluruh pimpinan dan perubahan proses
karyawan pemko untuk dari manual ke
membangun e-government elektronik
1.6. Peningkatan efisiensi 1.6.1. Meningkatnya Persentasi

disemua anggaran rutin efisiensi anggaran penurunan anggaran
pemeliharaan dan pembangunan rutin terkait
pengadaan TIK otomatisasi
perkantoran
1.7. Meningkatkan 1.6.1. Meningkatnya Waktu pelayanan

pelayanan masyarakat kecepatan pelayanan
pada masyarakat
2. Mengembangkan 2.1. Meningkatkan kualitas 2.1.1. Meningkatnya Kecepatan download

infrastruktur TIK dan kuantitas jaringan kecepatan internet / upload internet dan
untuk meningkatkan internet/intranet di /intranet di pemerintahan intranet
kinerja pemerintah pemerintahan
dan layanan Jumlah downtime per
masyarakat tahun
2.2. Meningkatnya 2.2.1. Meningkatnya jenis Jumlah Jenis

pemanfaatan internet/ pemanfaatan internet/ pemanfaatan internet
intranet untuk pemerintahan intranet / intranet
2.3. Meningkatkan 2.3.1. Pengamanan aset Penurunan kejadian

keamanan informasi informasi pemerintah mallware
daerah
Jumlah kehilangan
2.3.2. Kepedulian data
karyawan pemko pada isu
keamanan informasi
2.4. Meningkatkan fasilitasi 2.4.1. Meningkatnya Jumlah Hotspot

pemanfaatan internet di pengetahuan masyarakat Pemkot di Lokasi
masyarakat untuk pemanfaatan Umum
internet
Jumlah komunitas
TIK (KPLI, Hacker,
multimedia)
Jumlah aktifitas
kelompok
masyarakat
pemanfaatan TIK
berbasis wilayah
3. Mengembangkan 3.1. Meningkatkan 3.1.1. Meningkatnya Jenis birokrasi /

sistem informasi pemanfaatan sistem pemanfaatan aplikasi layanan pemerintah
terintegrasi yang informasi/aplikasi dalam yang menggunakan
sejalan dengan visi pemerintahan dan 3.1.2. Meningkatnya aplikasi / sistem
pembangunan kota pelayanan publik jumlah layanan informasi
pemerintah berbasis
elektronis
3.2. Meningkatkan 3.2.1. Meningkatnya Jenis data yang

pemanfaatan dan pemanfaatan pusat data dimanfaatkan
pengelolaan data elektronik bersama
pemerintah yang terintegrasi

3.3. Meningkatkan 3.3.1 Meningkatnya Jumlah aplikasi

pemanfaatan sistem transasksi elektronik layanan usaha
informasi bagi usaha kecil untuk usaha kecil dan
dan menengah yang menengah Jumlah transaksi
terintegrasi dengan layanan elektronis
pemerintahan
4. Meningkatkan 4.1. Meningkatkan 4.1.1. Meningkatnya Jumlah permohonan

keterbukaan penyediaan dan penyebaran frekuensi masyarakat data/informasi
informasi publik informasi pembangunan yang mengakses kepada Pemerintah
yang menggunakan informasi pembangunan Kota Bogor
media internet
4.2. Meningkatkan 4.2.1. Meningkatnya Jumlah hits

pemantauan pemanfaatan internet sehat pemanfaatan situs
TIK di masyarakat / dunia pemerintah kota
usaha 4.2.2. Meningkatnya bogor
peran TIK untuk
pemanfaatannya di dunia
usaha dan layanan
masyarakat
4.3. Meningkatkan peran 4.3.1. Meningkatnya Jumlah pengaduan

serta masyarakat dalam komunikasi masyarakat dan usulan warga
pembangunan kota Bogor dengan pemerintah dan melalui web dan
wakil rakyat SMS gateway
Untuk mencapai sasaran yang yang dimaksud dalam tabel tersebut diatas, maka perlu dikaji
dan ditentukan kebijakan apa saja yang diperlukan melalui analisa SWOT, pengarahan
pimpinan serta informasi lain yang memungkinkan untuk masuk dalam analisa kebutuhan ini.
Dari hasil kajian kebijakan, nantinya akan di uraikan kegiatan beserta uraian output, input
serta indikator capaian kinerja kegiatan.
5.4. Analisa SWOT untuk Perencanaan Strategis

Kekuatan Peluang Strategi S-O
1. Pimpinan daerah memiliki e- 1. Peningkatan tuntutan 1. Manfaatkan pimpinan yang

leadership kinerja aparat untuk peduli dengan e-Gov untuk

2. Adanya regulasi terkait layanan masyarakat yang meningkatkan peran TIK pada
kebijakan TIK baik proses birokrasi dan
mendorong tercapainya good
3. Sudah ada SKPD Kominfo 2. Persaingan yang baik governance
antar pemerintah daerah
4. Memiliki 70 SDM yang dalam meraih 2. Optimalisasi kewenangan
berlatar belakang pendidikan penghargaan nasional SKPD Kominfo untuk
TIK, ditambah dengan SDM melengkapi berbagai regulasi
yang berpengetahuan TIK 3. Peningkatan dan SOP untuk meningkatkan
meskipun tidak berlatar kesejahteraan aparat efisiensi dan efektifitas
belakang pendidikan TIK apabila kinerjanya baik pengembangan, pengelolaan
yang ditandai dengan dan pemanfaatan TIK yang
5. Sudah memiliki banyak indikator kepuasan berlaku untuk semua unit kerja
aplikasi e-Government, baik masyarakat thd layanan
yang dibangun Kominfo pemerintah dan 3. Adanya kebijakan pengarahan
maupun SKPD lain peningkatan kesejahteraan dari pimpinan daerah, serta
kota alat kontrol dan monitoring
6. Sudah tersedia akses untuk implementasi e-govt
jaringan internet ke seluruh 4. Peningkatan peran e-
SKPD sampai dengan government dalam 4. Restrukturisasi Organisasi
kelurahan pembangunan kota untuk optimasi fungsi
pengembangan dan
7. Adanya peluang untuk pengelolaan TIK
membangun datacenter
sendiri 5. Peningkatan kerjasama
dengan instansi pusat,
8. Memiliki pengetahuan yang sesama pemerintah daerah,
memadai untuk menyusun konsultan profesional dan
perencanaan e-govt yang pihak ketiga untuk
komprehensif pengembangan e-Govt
9. Pernah memperoleh award
untuk website terbaik dan Tantangan Strategi S - T
pengembangan e-Govt
1. Memberikan pemahaman 1. Optimalisasi pengadaan dan
kepada seluruh pemanfaatan SDM TIK untuk
stakeholder, pimpinan pengembangan, pengelolaan
daerah serta karyawan dan pemanfaatan TIK
tentang peran strategis e- diseluruh SKPD
Govt yang sejalan dengan
pembangunan kota 2. Peningkatan jumlah dan
kapabilitas SDM TIK untuk
2. Banyaknya contoh kasus selalu mengikuti
kegiatan pengembangan perkembangan Trend
TIK yang tidak sejalan Teknologi Informasi terbaru
dengan tujuan e-govt
3. Koordinasi antar SKPD untuk

3. Kondisi alam ( topografi pengembangan aplikasi e-

dan cuaca) yang sulit Government dan infrastruktur
dipasang perangkat TIK
transmisi data
4. Koordinasi dengan SKPD
4. Perkembangan TI yang pengelola infrastruktur kota,
sangat cepat serta untuk pelaksanaan instalasi
dinamika politik dan dan pemeliharaan jaringan TIK
kemasyarakatan yang
harus terakomodasi dalam 5. Perlunya dibuat perencanaan
perencanaan sistem pengembangan e-gov yang
komprehensif dan
berkesinambungan yang
disepakati oleh seluruh SKPD
dan disetujui oleh pimpinan
daerah
Kelemahan Peluang Strategi W-O
1. Belum optimalnya sinergi 1. Peningkatan tuntutan 1. Pengembangan aplikasi e-

antar SKPD untuk kinerja aparat untuk Government terintegrasi
membangun e-Govt layanan masyarakat dalam bentuk sistem
yang baik informasi manajemen,
2. Belum banyak regulasi sistem informasi eksekutif
kebijakan untuk 2. Persaingan yang baik dan sistem informasi
pengembangan, antar pemerintah bantuan pengambilan
pengelolaan dan daerah dalam meraih keputusan untuk
pemanfaatan e-govt yang penghargaan nasional peningkatan kinerja aparat
menjangkau ke seluruh pemko, pengembangan
sistem pemerintah kota 3. Peningkatan dunia usaha dan layanan
kesejahteraan aparat masyarakat
3. SDM praktisi TIK masih apabila kinerjanya baik
belum merata dan yang ditandai dengan 2. Pengembangan website
dioptimalkan untuk indikator kepuasan Pemko yang terintegrasi
pengembangan, masyarakat thd dengan beberapa aplikasi
pengelolaan dan layanan pemerintah sistem pelaporan dan
pemanfaatan TIK dan peningkatan layanan masyarakat
kesejahteraan kota
4. Pengembangan aplikasi dan 3. Bersama seluruh SDM
pengelolaan data masih 4. Peningkatan peran e- penyelenggaraan TIK
belum terintegrasi government dalam untuk meraih
pembangunan kota pengharagaan nasional
5. Belum memiliki perangkat bidang e-govt
untuk memastikan
ketersediaan akan 4. Pengembangan standar
kebutuhan akses jaringan data, aplikasi dan

yang sudah terpasang perangkat TIK pemko

Bogor
6. Belum memiliki datacenter /
data recovery center serta
sistem pengamanan
informasi yang memadai Tantangan Strategi W-T
7. Belum adanya perencanaan
induk dan detailnya utk 1. Memahamkan kepada 1. Pengembangan infrastruktur
pengelolaan e-govt yang seluruh stakeholder, TIK yang optimal untuk
komprehensif yang bisa pimpinan daerah serta memberikan jaminan akses
dijadikan acuan untuk karyawan tentang peran jaringan layanan TIK pada
penyusunan RPJPD, strategis e-Govt yang aparatur Pemko di seluruh
RPJMD dan perencanaan sejalan dengan SKPD dan layanan
lainnya pembangunan kota masyarakat
8. Website yang ada belum 2. Banyaknya kasus kegiatan 2. Koordinasi antar SKPD untuk
terintegrasi dengan aplikasi pengembangan TIK yang sistem pengamanan informasi
e-govt tidak sejalan dengan
tujuan e-govt 3. Sosialisasi pemahaman
9. Semakin menurunnya hasil kepada seluruh stakeholder,
Pe-GI 3. Kondisi alam ( topografi aparat pemerintah kota serta
dan cuaca) yang sulit masyarakat untuk semakin
dipasang perangkat meningkatkan pemanfaatan
transmisi data TIK.
4. Perkembangan TI yang 4. Melengkapi investasi

sangat cepat serta infrastruktur TIK untuk
dinamika politik dan menjamin keberlangsungan
kemasyarakatan yang sistem dan meningkatkan
harus terakomodasi dalam sistem keamanan informasi
perencanaan sistem
5.5. Analisa Strategi dan Kebijakan

Berikut strategi penyusunan tahapan implementasi :
1. Pemantapan postur kebijakan dan kelembagaan akan fokus dilaksanakan pada tahun
pertama dan kedua perencanaan induk ini (2013), di tahun ke tiga hingga akhir tahun
ke lima hanya tinggal review, dan penambahan SOP seperlunya, sedangkan untuk
SDM lebih mengikuti prosedur umum.
2. Pemantapan infrastruktur hingga tercapai kondisi ideal akan dilaksanakan selama 3

tahun pertama dan 2 tahun berikutnya dan seterusnya tinggal pemeliharaan dan
penggantian perangkat yang sudah waktunya diganti berdasarkan umur efektif dan
tingkat kerusakannya
3. Pengembangan Infostruktur (aplikasi e-Government) pada 2 tahun pertama akan

dilakukan pematangan arsitektur sistem terintegrasi, bisnis proses reengineering pada
seluruh birokrasi, sosialisasi dan penyelenggaraan proyek-proyek contoh, pada 3
tahun berikutnya dilakukan kegiatan pengembangan sistem secara masif yang
melibatkan seluruh SKPD
Gambar 14 : Tingkat Kesibukan
Perencanaan Strategi berdasarkan Tujuan dan Sasaran untuk menyusun program dan
kegiatan pengembangan e-Government pemerintah kota Bogor selama 5 tahun yang akan
dimulai dari tahun 2014 sampai dengan 2018
Tujuan Sasaran Strategi Dimensi PeGI
Terimplementasikannya e- Melengkapi regulasi sinergi S/O – 1, Kebijakan

government menuju good implementasi e-government S/O – 2
governance terintegrasi
Optimasi pengorganisasian Meningkatnya pengelolaan TIK S/O – 3, Kebijakan dan

TIK Pemerintah Kota Bogor Pemerintah Kota Bogor S/O – 4 Kelembagaan
Terbangunnya jejaring Jejaring pengembangan dan S/O – 3, Kebijakan dan

pengembangan TIK pengelolaan internal S/O – 5 Kelembagaan
Jejaring pendampingan
pengembangan dan pengelolaan

eksternal
Meningkatkan kualitas dan Meningkatnya SDM S/T – 1, Kelembagaan

kuantitas SDM pengembangan, pengelolaan dan S/T – 2
pengembangan, pengelolaan pemanfaatan TIK
dan pemanfaatan TIK
Meningkatkan budaya Berubahnya proses birokrasi S/O – 2, Kebijakan,

birokrasi berbasis elektronis manual ke elektronis S/T – 2, Kelembagaan,
dengan peran serta seluruh W/O – 1, Aplikasi, Infrastruktur
pimpinan dan karyawan Meningkatnya efisiensi anggaran W/O – 2, dan Perencanaan
pemko untuk membangun e- pembangunan W/O – 3,
govt W/O – 4
Meningkatkan pelayanan Meningkatnya kecepatan W/O – 1, Aplikasi dan

masyarakat pelayanan pada masyarakat W/O – 4 Infrastruktur
Meningkatkan kualitas dan Meningkatnya kecepatan internet / W/T – 1, Infrastruktur

kuantitas jaringan intranet di pemerintahan W/T – 4
internet/intranet
Meningkatnya pemanfaatan Meningkatnya jenis pemanfaatan W/O – 3, Infrastruktur

internet / intranet untuk internet / intranet W/O – 4
pemerintahan
Meningkatkan keamanan Pengamanan aset informasi W/T – 2, Infrastruktur

informasi (Confidentiality pemerintah daerah W/T – 4
Integrity Availibilty)
Kepedulian karyawan pemko pada
isu keamanan informasi
Meningkatkan fasilitasi Meningkatnya pengetahuan W/O – 1, Aplikasi

pemanfaatan internet di masyarakat untuk pemanfaatan W/O – 2,
masyarakat internet
W/O – 4
Meningkatkan pemanfaatan Meningkatnya pemanfaatan W/O – 1, Aplikasi

sistem informasi / aplikasi aplikasi W/O – 2,
dalam pemerintahan dan
pelayanan publik Meningkatnya jumlah layanan W/O – 3,
pemerintah berbasis elektronis W/O – 4
Meningkatkan pemanfaatan Meningkatnya pemanfaatan pusat W/O – 6 Apliaksi

dan pengelolaan data data

elektronik pemerintah yang
terintegrasi
Meningkatkan pemanfaatan Meningkatnya transasksi W/O – 3 Aplikasi

sistem informasi bagi usaha elektronik untuk usaha kecil dan
kecil dan menengah yang menengah
terintegrasi dengan layanan
pemerintahan
Meningkatkan penyediaan dan Meningkatnya frekuensi W/O – 4 Aplikasi

penyebaran informasi masyarakat yang mengakses
pembangunan informasi pembangunan
Meningkatkan pemantauan Meningkatnya internet sehat W/O – 3, Aplikasi

pemanfaatan TIK di W/O – 4
masyarakat / dunia usaha Meningkatnya peran TIK untuk
pemanfaatannya di dunia usaha
dan layanan masyarakat
Meningkatkan peran serta Meningkatnya komunikasi W/O – 1, Aplikasi

masyarakat dalam masyarakat dengan pemerintah W/O – 4
pembangunan kota Bogor dan wakil rakyat
5.6. Kebijakan e-Government

5.6.1. Dimensi Kebijakan
Pada dimensi kebijakan ini perlu mendapat prioritas utama, karena dari hasil penilaian
pemeringkatan e-Government skor nya paling banyak penurunnya. Untuk meningkatkan nilai
pada pemeringkatan e-government dan untuk mereduksi resiko yang ditimbulkan atas
lemahnya dimensi kebijakan ini :
1. Mempercepat penyusunan kelengkapan regulasi terkait pengembangan, pengelolaan

dan pemanfaatan e-government/TIK Pemerintah Kota Bogor
2. Mempercepat penerapan pengembangan e-government dalam birokrasi dengan

mendorong perubahan proses birokrasi dan budaya kerja berbasis elektronik
3. Membangun dan memperkuat standardisasi pendelegasian tugas dan kewenangan

pengembangan TIK kepada seluruh SKPD sebagai salah satu upaya menuju

efektifitas dan efisiensi pengembangan, pengelolaan dan pemanfaatan TIK di pemko

Bogor.
4. Melakukan sosialisasi, kontrol dan monitoring atas kebijakan strategis yang sah untuk
diimplementasikan, untuk memastikan bahwa kebijakan telah dilaksanakan dengan
baik di seluruh SKPD
5.6.2. Dimensi Kelembagaan
1. Pembentukan organisasi fungsional CIO / Dewan TIK dimana kepala daerah atau
minimal kepala SKPD eselon 2 yang kompeten untuk membuat kebijakan TIK yang
memimpin secara langsung pengendalian pengembangan dan pemanfaatan TIK
2. Memperkuat peran lembaga pengelola Kominfo yang secara khusus dan mandiri
dalam pengelolaan e-Government untuk memudahkan koordinasi dengan SKPD
lainnya dalam pengelolaan TIK
3. Peningkatan kapabilitas SDM di bidang TIK baik SKPD yang menangani kominfo
maupun SKPD lainnya
4. Pengadaan dan pendistribusian SDM terkait TIK dikoordinasikan dengan SKPD

terkait Kominfo : jumlah, kualifikasi, pendidikan
5. Kebijakan legalitas pengelola TIK di SKPD
6. Pembentukan jenjang karir jabatan fungsional (Pranata Komputer, Perekayasa,

Litkayasa, peniliti) bagi SDM TIK
7. Perlunya pendampingan untuk pengembangan pengelolaan TIK
8. Pembentukan fungsi Helpdesk dan monitoring jaringan SKPD baik jaringan eksternal
maupun internal dilakukan secara cepat.
5.6.3. Dimensi Infrastruktur
1. Percepatan penyediaan jaringan backbone menggunakan Fiber Optic yang

menjangkau seluruh SKPD dan jaringan distribusi layanan masyarakat sampai dengan
tingkat kelurahan/ puskesmas
2. Percepatan pengembangan dan pengelolaan Datacenter dan Datarecovery yang baik

untuk menjamin availibility dan peningkatan keamanan informasi
3. Pemanfaatan intranet untuk komunikasi antar SKPD
4. Adanya kebijakan standar pengelolaan infrastruktur TIK di SKPD

5. Adanya kebijakan manajemen bandwidth, Public Internet Protocol (IP) dan

pemanfaatan akses internet untuk seluruh SKPD
5.6.4. Dimensi Aplikasi
1. Pengembangan kepemilikan, pemanfaatan data / informasi dan aplikasi e-government

yang terintegrasi dalam kerangka interoperabilitas
2. Untuk pengelolaan aset data dan informasi di pemkot Bogor, maka perlu kebijakan
sentralisasi data dan informasi yang dihasilkan dari pemrosesan data di SKPD pada
datacenter SKPD kominfo.
3. Setiap SKPD memiliki sistem informasi baik untuk layanan masyarakat (G2C), dunia
usaha (G2B) maupun layanan internal (G2E), sesuai dengan prioritas kebutuhan
secara bertahap
4. Perlunya standardisasi metadata untuk pengembangan aplikasi dan pengelolaan data

tunggal dalam rangka interoperabilitas.
5. Kebijakan Open Source Software digunakan untuk pengembangan aplikasi dan

Operating system server, sedangkan untuk klien/desktop menggunakan software Legal
6. Percepatan redevelopment website Kota Bogor dan pengembangan website SKPD

yang terintegrasi
5.6.5. Dimensi Perencanaan
1. Penetapan dokumen Rencana Pengembangan e-Government ini digunakan sebagai

bahan penyusunan RPJMD dan renstra SKPD terkait pengembangan TIK
2. Penyusunan dokumen action plan untuk setiap kegiatan TIK yang berdampak luas
terhadap kinerja SKPD
3. Segera disusun Business Continuity Plan untuk layanan infrastruktur TIK
4. Diseminasi pengembangan dan pemanfaatan e-government kepada level eksekutif
5. Adanya rekomendasi optimalisasi anggaran penyelenggaraan TIK untuk seluruh SKPD

dari SKPD Kominfo.

BAB 6. Program dan Kegiatan
6.1. Penetapan Skala Prioritas

Skala prioritas implementasi berurutan dari nomor satu (1) dan seterusnya, terpisah dalam
dimensi pemeringkatan e-Government
No Kebijakan Program Kegiatan Output Outcome
A Dimensi Kebijakan
1 Penetapan Program Penyusunan Perwali Panduan hukum

regulasi terkait Pengembangan regulasi impelemntasi e-
pengembangan, Kelembagaan pelaksanaan e- government
pengelolaan dan TIK Government
pemanfaatan e-
government/TIK
terintegrasi
Penyusunan Perwali Panduan teknis

regulasi rencana impelemntasi e-
Induk e- government
Government
Penyusunan Perwali Panduan teknis

regulasi metadata hukum dan teknis
dan standardisasi data
interoperabilitas elektronik
data pemerintah kota
Penyusunan Perwal Panduan teknis

regulasi hukum dan teknis
pengembangan pengembangan dan
dan pemanfaatan pemanfaatan sarana
sarana TIK TIK pemerintah kota
terpadu


pengembangan pengembangan dan
dan pemanfaatan pemanfaatan
prasarana TIK prasarana TIK
terpadu pemerintah kota

pengelolaan aset pengelolaan aset
maya daerah informasi daerah
pemerintah kota
Penyusunan SOP Perwali Panduan Teknis

Pengelolaan pengelolaan Website
Aplikasi dan Web dan subdomain khas
pemerintah kota

Pengelolaan pengelolaan Sarana
Sarana TIK TIK pemerintah kota

Pengelolaan pengelolaan
Prasarana TIK Prasarana TIK
pemerintah kota
Penyusunan Perwali Panduan Hukum

kebijakan pengelolaan
keamanan Keamanan Data /
informasi informasi pemerintah
kota

Keamanan Data pengelolaan
Keamanan Data
pemerintah kota

Keamanan Keamanan Jaringan
Jaringan

Incident Handling Incident Handling

Pengelolaan Data Pengelolaan Data

Center Center
2 Pemanfaatan TIK Program Penyusunan Perwali Peningkatan kinerja

pada proses Pengembangan regulasi PNS pemko dan
birokrasi Kelembagaan otomatisasi proses peningkatan layanan
TIK birokrasi Pemko pada
masyarakat dan
dunia usaha
3 Penetapan alat Program Audit TIK Dokumen Audit Percepatan dan

kontrol dan Pengembangan ketepatan
Penyusunan Dokumen self
monitoring tingkat Kelembagaan implementasi e-
panduan assessment
pemanfaatan TIK dan Kerjasama Government
monitoring dan
disemua unit kerja TIK
evaluasi kinerja
pemkot
implementasi e-
Government
B Dimensi Kelembagaan
1 Perlunya Program Pendampingan Dokumen

pendampingan Pengembangan tatakelola e-
oleh pihak ketiga Kelembagaan government
untuk dan Kerjasama
pengembangan TIK
TIK dan beberapa
operasional
infrastruktur TIK Pendampingan Dokumen
Infrastruktur TIK
dan keamanan
informasi
Pendampingan Dokumen
pengembangan
aplikasi e-
Government
terintegrasi
2 Pembentukan Program Pembentukan CIO Organisasi Pengarah kebijakan

Organisasi Pengembangan / Dewan TIK fungsional TIK
Fungsional pada Kelembagaan
tataran strategis dan Kerjasama
(CIO/Dewan TIK) Komunikasi dan
Informatika

3 Diseminasi Program Diseminasi Sosialisasi dan Pemahaman e-

pengembangan Pengembangan pengembangan pendampingan Government bagi
dan pemanfaatan Kelembagaan dan pemanfaatan Top level
e-government dan Kerjasama e-govt kepada management secara
kepada level Komunikasi dan level eksekutif dan berkelanjutan
eksekutif Informatika legislatif
4 Restrukturisasi Program Restrukturisasi Reorganisasi Efesiensi dan

SKPD Kominfo Pengembangan efektifitas
- Posisi eselon
Kelembagaan implementasi e-
- Fungsi
dan Kerjasama government
pengembangan
TIK
TIK
5 Peningkatan Program Pengadaan SDM Revitalisasi Efesiensi dan

kuantitas dan Pengembangan TIK SDM efektifitas
kualitas pengelola Kelembagaan implementasi e-
Pelatihan TIK
TIK di semua dan Kerjasama government
SKPD serta Komunikasi dan Distribusi SDM
pendistribusiannya Informatika TIK
Karir
Kesejahteraan
6 Pembentukan Program Kebijakan Perwal Efesiensi dan

Jabatan Pengembangan Pembentukan efektifitas
Fungsional SDM Kelembagaan Jabatan implementasi e-
pengelola TIK dan dan Kerjasama Fungsional SDM government
Kebijakan legalitas Komunikasi dan pengelola TIK dan
pengelola TIK di Informatika Kebijakan legalitas
SKPD pengelola TIK di
SKPD
7 Pembentukan Program Restrukturisasi Revitalisasi Efesiensi dan

fungsi kerja TIK Pengembangan SKPD Kominfo fungsi efektifitas
sebagai Helpdesk Kelembagaan pengelola TIK implementasi e-
dan monitoring dan Kerjasama government
jaringan SKPD TIK
C Dimensi Infrastruktur
1 Pengelolaan Pengelolaan Kegiatan rutin Pemeliharaan

infrastruktur TIK di Sarana dan pengadaan, rutin
SKPD Prasarana TIK pemeliharaan
infrastruktur TIK

2 Percepatan Pengembangan Peningkatan Jaringan Peningkatan layanan

penyediaan Sarana dan layanan Backbone infrastruktur TIK
jaringan backbone Prasarana TIK infrastruktur TIK Fiber Optik
menggunakan untuk semua
Fiber Optic yang SKPD, kecamatan
menjangkau dan kelurahan / Optimasi
seluruh SKPD puskesmas Jaringan
sampai dengan distribusi ke
tingkat kelurahan/ kelurahan dan
puskesmas psukesmas
3 Percepatan Pengembangan Pembangunan Peningkatan Peningkatan jaminan

pengembangan Sarana dan data center dan layanan availability akses dan
dan pengelolaan Prasarana TIK pengadaan sewa infrastruktur pengamanan
Datacenter dan data recovery oleh internal informasi
Datarecovery pihak ketiga
4 Pengembangan Pengembangan Pengadaan Aplikasi Peningkatan kinerja

intranet untuk Sarana dan perangkat komunikasi PNS dan layanan
komunikasi antar Prasarana TIK komunikasi masyarakat
SKPD berbasis intranet
5 Manajemen Pengelolaan Kegiatannya Pelaksanaan Implementasi SOP

bandwidth, IP dan Sarana dan Mengacu pada manajemen pengamanan
pemanfaatan Prasarana TIK kegiatan keamanan informasi
akses internet penyusunan SOP informasi
untuk seluruh pengamanan
SKPD informasi
D Dimensi Aplikasi
1 Penyusunan Pengembangan Pemetaan data Peta dan Pelaksanaan

Tatakelola data / Aplikasi dan SKPD inventarisasi kebijakan data
informasi yang Data Eletronik Data Pemkot tunggal pemkot
dan koordinasi
terintegrasi dalam
Pengelolaan Data
kerangka
interoperabilitas
2 Sentralisasi data Pengembangan Backup Data Pengamanan Pelaksanaan

dan informasi Aplikasi dan SKPD data pemkot kebijakan
yang dihasilkan Data Eletronik pengamanan data
dan koordinasi
dari pemrosesan pemerintah
Pengelolaan Data
data di SKPD
3 Standardisasi Pengembangan Penyusunan Inventarisasi Acuan penyusunan

metadata untuk Aplikasi dan standar metadata standar aplikasi pengolahan
pengembangan Data Eletronik SKPD metadata data pemerintah kota

aplikasi dan dan koordinasi

pengelolaan data Pengelolaan Data
tunggal dalam
rangka
interoperabilitas.
4 Pemanfaatan Pengembangan Pengadaan Jumlah Legalitas

Open Source Aplikasi dan software software kepemilakan aset
Software Data Eletronik proprietary untuk proprietary legal milik negara
digunakan untuk klien untuk terminal
mendukung
pengembangan
Migrasi aplikasi Jumlah aplikasi peningkatan
aplikasi dan
yang berbasis kemandirian bangsa
Operating system
menggunakan proprietary yang
server, sedangkan
Operating system dimigrasikan
untuk klien/
proprietary
desktop
menjadi
menggunakan
opensource
software Legal
5 Pengembangan Pengembangan Pengembangan Aplikasi e- Smart Government

aplikasi e- Aplikasi dan aplikasi e- Government
government, Data Eletronik Government klaster
setiap SKPD klaster Administrasi
memiliki sistem Administrasi dan dan manajemen
informasi baik manajemen umum umum
untuk layanan
Klaster keuangan Klaster
masyarakat
keuangan
(G2C), dunia Klaster
usaha (G2B) pembangunan Klaster
maupun layanan pembangunan
Klaster layanan
internal (G2E), masyarakat Klaster layanan
sesuai dengan masyarakat
prioritas Klaster
kebutuhan secara kepegawaian Klaster
bertahap kepegawaianKl
Klaster legislasi
aster legislasi
6 Redevelopment Pengembangan Pengembangan Pengembangan

web Kota Bogor Aplikasi dan webste webste
dan sub domain Data Eletronik
web SKPD yang
terintegrasi
E Dimensi Perencanaan

1 Penetapan Program Koordinasi dan Kesepakatan Peningkatan

dokumen Pengembangan Komunikasi, dan Draft koordinasi dan
Rencana Kelembagaan Fokus Group Perwali ttg e- komunikasi antar
Pengembangan e- dan Kerjasama Discusion, Government SKPD tentang
Government Komunikasi dan Sosialisasi, pengembangan e-
melalui perwal Informatika pengarahan governmentn
pimpinan daerah
(Sekda / Walikota)
2 Penyusunan Program Penyusunan Dokumen Pedoman

dokumen action Pengembangan dokumen action Action Plan pelaksanaan
plan untuk setiap Kelembagaan plan (Program kegiatan
kegiatan TIK yang dan Kerjasama pengembangan Manual pengembangan e-
berdampak luas Komunikasi dan datawarehouse kegiatan) governmentn
terhadap kinerja Informatika dan standardisasi
SKPD metadata
3 Penyusunan Program Penyusunan Dokumen Pedoman

Business Pengembangan Dokumen Business pelaksanaan layanan
Continuity Plan Kelembagaan Business Continuity Plan infrastruktur TIK dan
untuk layanan dan Kerjasama Continuity Plan untuk layanan cara pelaksanaan
infrastruktur TIK Komunikasi dan untuk layanan infrastruktur TIK apabila terjadi
Informatika infrastruktur TIK insiden
4 Rekomendasi Program Penyusunan Dokumen Pedoman belanja

optimalisasi Pengembangan dokumen petunjuk petunjuk teknis / dan kegiatan terkait
anggaran Kelembagaan teknis / stnadar stnadar biaya pengembangan e-
penyelenggaraan dan Kerjasama biaya kegiatan kegiatan terkait government
TIK untuk seluruh Komunikasi dan terkait pengembangan
SKPD dari SKPD Informatika pengembangan TIK
Kominfo. TIK
F Dimensi Informasi
Pengembangan Program Koordinasi dan Dokumen Pedoman layanan

kualitas dan Pengembangan konsolidasi standar layanan informasi publik
kuantitas Komunikasi, penetapan informasi publik
penyediaan Informasi dan dokumen standar
informasi Media Massa informasi publik
pembangunan
melalui PPID
Pembinaan Program Bimbingan teknis Bimbingan Peningkatan

pemanfaatan TIK Pembinaan dan pada UMKM untuk teknis kewirausahaan
oleh masyarakat Pengendalian memanfaatakan berbasis elektronik
dan dunia usaha Telekomunikasi TIK
dan Informatika

Pengembangan Program Pembangunan Modul keluhan Peningkatan peran

sistem complaint Pengembangan aplikasi keluhan warga dan serta warga dalam
resolution Komunikasi, warga dan forum forum diskusi membangun kota
pembangunan Informasi dan diskusi warga warga Bogor
Kota Bogor Media Massa
6.2. Tahapan Implementasi

No Program 2014 2015 2016 2017 2018
A Dimensi Kebijakan
1 Penetapan regulasi terkait pengembangan, v

pengelolaan dan pemanfaatan e-
government/TIK terintegrasi
2 Perubahan proses birokrasi dan budaya v

kerja dengan menyesuaikan seoptimal
mungkin pemanfaatan TIK
3 Penetapan kebijakan sentralisasi dan v

desentralisasi kewenangan pengelolaan TIK
4 Penetapan alat kontrol dan monitoring v

tingkat pemanfaatan TIK disemua unit kerja
pemkot
5 Penambahan kewenangan SKPD Kominfo v

untuk membuat rekomendasi optimalisasi
anggaran penyelenggaraan TIK untuk
seluruh SKPD
B Dimensi Kelembagaan
1 Perlunya kebijakan pendampingan oleh v

pihak ketiga untuk pengembangan TIK dan
beberapa operasional infrastruktur TIK
2 Pembentukan Organisasi Fungsional pada v

tataran strategis (CIO/Dewan TIK)
3 Diseminasi pengembangan dan v

pemanfaatan e-government kepada level
eksekutif
4 Restrukturisasi SKPD Kominfo v
5 Peningkatan kuantitas dan kualitas v

pengelola TIK di semua SKPD serta
pendistribusiannya yang efektif dan efisien.
jumlah, kualifikasi, pendidikan
6 Pembentukan Jabatan Fungsional SDM v

pengelola TIK dan Kebijakan legalitas
pengelola TIK di SKPD
7 Pembentukan fungsi kerja TIK sebagai v

Helpdesk dan monitoring jaringan SKPD
baik eksternal maupun internal dilakukan
secara cepat.
C Dimensi Infrastruktur
1 Adanya kebijakan standar pengelolaan v

infrastruktur TIK di SKPD
2 Percepatan penyediaan jaringan backbone v v v v v

menggunakan Fiber Optic yang menjangkau
seluruh SKPD dan jaringan distribusi
layanan masyarakat sampai dengan tingkat
kelurahan/puskesmas
3 Percepatan pengembangan dan v v v v v

pengelolaan Datacenter dan Datarecovery
yang baik untuk menjamin availibility dan
peningkatan keamanan informasi
4 Pemanfaatan intranet untuk komunikasi v v v v v

antar SKPD
5 kebijakan manajemen bandwidth, IP dan v

pemanfaatan akses internet untuk seluruh

SKPD
D Dimensi Aplikasi
1 Pengembangan kepemilikan, pemanfaatan v v v v v

data / informasi dan aplikasi e-government
yang terintegrasi dalam kerangka
interoperabilitas
2 Kebijakan sentralisasi data dan informasi v

yang dihasilkan dari pemrosesan data di
SKPD pada datacenter SKPD kominfo.
3 Standardisasi metadata untuk v v v v v

pengembangan aplikasi dan pengelolaan
data tunggal dalam rangka interoperabilitas.
4 Kebijakan Open Source Software digunakan v

untuk pengembangan aplikasi dan
Operating system server, sedangkan untuk
klien/desktop menggunakan software Legal
5 Percepatan pengembangan aplikasi e- v v v v v

government menuju Kota Bogor sebagai
Smart Governance dimana setiap SKPD
memiliki sistem informasi baik untuk layanan
masyarakat (G2C), dunia usaha (G2B)
maupun layanan internal (G2E), sesuai
dengan prioritas kebutuhan secara bertahap
3 Percepatan redevelopment web Kota Bogor v

dan pengembangan web SKPD yang
terintegrasi
E Dimensi Perencanaan
1 Penetapan dokumen Rencana v

Pengembangan e-Government digunakan
sebagai bahan penyusunan RPJMD dan
renstra SKPD terkait pengembangan TIK
2 Penyusunan dokumen action plan untuk v v v v v

setiap kegiatan TIK yang berdampak luas

terhadap kinerja SKPD
3 Penyusunan Business Continuity Plan untuk v v v

layanan infrastruktur TIK
4 Rekomendasi optimalisasi anggaran v v v v v

penyelenggaraan TIK untuk seluruh SKPD
dari SKPD Kominfo.

BAB 7. Cetak Biru
7.1. Cetak Biru Aplikasi e-Government

Membangun e-Government bukan saja membangun infrastruktur komunikasi data dan
informasi, tetapi juga berarti membangun infrastruktur sistem aplikasi, standarisasi meta data,
pengembangan sumber daya manusia, pengembangan prosedur, kebijakan dan peraturan.
7.1.1. Status Aplikasi e-Government Pemko Bogor
No Jenis Aplikasi SKPD SIM SIE DSS Integrasi
A Layanan Publik
1 Kependudukan Dukcapil L L BA Simduk Nasional/Prop/Kota-Kab
Semua sistem layanan publik
2 Pajak dan Retribusi Dispenda L L BA Bank Jabar
Sistem Dokumen Elektronik
Pendaftaran dan Perijinan (Simtap)
3 Pendaftaran dan BPPTPM BL BA BA Katalog Hukum, Peraturan dan

Perijinan Perundangundangan
Bisnis dan Investasi
Web
4 Bisnis dan Investasi BPPTPM BL BA BA Katalog Hukum, Peraturan dan

Perundangundangan
Pendaftaran dan Perijinan
Web BPPTPM

5 Pengaduan Humas BL BA BA Publikasi Informasi Umum dan

Masyarakat Kepemerintahan
6 Publikasi Info Kominfo dan L TP TP Semua aplikasi e-Government yang

Umum dan Humas membutuhkan publikasi informasi ke
Kepemerintahan masyarakat
(Web Site dan
gateway layanan
pemerintah)
B Administrasi dan Keuangan

Manajemen
Pembangunan
1 E-Mail, surat Kominfo L TP TP

elektronik dan
dokumentasi
elektroniknya
2 Dokumen Elektronik Semua SKPD BL TP TP

(e-Filling)
C Legislasi Dinas Lembaga
Pelayanan
1 Administrasi DPRD Setwan BA TP TP
2 Sistem pemilu KPUD BL BA BA

daerah
3 Katalog Hukum Bag. Hukum L BA TP
D Pembangunan Keuangan
Administrasi dan Management
1 SIM Data Bappeda BL BA BA Perencanaan pembangunan Daerah

Pembangunan
Pengadaan barang dan Jasa
Pengelolaan Proyek

Sistem Evaluasi dan Informasi Hasil

Pembangunan
2 Perencanaan Bappeda BL BA BA Sistem Informasi dan Manajemen

pembangunan Data Pembangunan
Daerah
Pengelolaan Proyek
Sistem Evaluasi dan Informasi Hasil

Pembangunan
3 Pengadaan barang Bag. Dalprog L BA BA Pengelolaan dan Monitoring Proyek

dan Jasa Setda
Perencanaan pembangunan Daerah
4 Pengelolaan dan Bag. Dalprog BL BA BA Sistem Pengadaan Barang dan Jasa

Monitoring Proyek Setda, ULP
Perencanaan pembangunan Daerah
5 Sistem Evaluasi Bappeda BL BA BA Sistem Perencanaan Pembangunan

dan Informasi Hasil Daerah
Pembangunan
Sistem Anggaran
E Keuangan Dinas Lembaga
1 Sistem Anggaran BPKAD BL BA BA Sistem Kas dan Perbendaharaan
Sistem Akuntansi Daerah
Perencanaan
Pengelolaan dan Monitoring Proyek
2 Kas dan BPKAD BL BA TP Sistem Anggaran

Perbendaharaan
Sistem Akuntansi Daerah
3 Akuntansi daerah BPKAD BL BA TP Sistem Anggaran
Sistem Kas dan Perbendaharaan
F Kepegawaian Keuangan

Administrasi dan Management
1 Mutasi dan Bangrir BKPP BL BA BA Pelayanan, Modul Publikasi

(mulai dari Informasi Umum dan
Pengadaan s/d Kepemerintahan
Pensiun)
2 Absensi dan Semua SKPD BA BA BA Keuangan

penggajian
3 Penilaian Kinerja Semua SKPD BA BA BA Sistem Absensi dan Penggajian

PNS
4 Pendidikan dan BKPP BA BA BA Publikasi Informasi Umum dan

Pelatihan Kepemerintahan
G Dinas Lembaga
1 Kepemerintahan Keuangan
Pembangunan
Pengelolaan BPKAD BL BA BA Sistem Pengadaan Barang dan Jasa

Barang Daerah
Sistem Anggaran
Katalog Barang daerah
Katalog Barang Setiap SKPD BA BA BA Sistem Perencanaan Pembangunan

Daerah daerah
Pengelolaan Barang daerah
Pengelolaan Dispenda L BA BA Perpajakan dan Retribusi

Pendapatan Daerah
Sistem Kas dan Perbendaharaan
Pengelolaan Setiap BUMD BL BL BA Modul Industri dan Perdagangan

Perusahaan Daerah
Perpajakan dan Retribusi
2 Kewilayahan

Tata Ruang dan BAPPEDA BA BA BA Modul Publikasi Informasi Umum

Lingkungan Hidup dan Kepemerintahan
WASBANGKIM
BLHD
Potensi Daerah DISPERINDAG BA BA BA Modul Publikasi Informasi Umum

dan Kepemerintahan
DISBUDPAR
Modul Katalog Hukum, Peraturan
BAPPEDA dan Perundang-undangan
BPPTPM Modul Bisnis dan Investasi
DISTAN Modul Pendaftaran dan Perijinan
SETDA
Pertanian, DISTAN BA BA BA Modul Potensi Daerah

Perikanan,
Peternakan
Pariwisata DISBUDPAR BA BA BA Blok Fungsi Dinas & Lembaga, Sub-

Modul Potensi Daerah.
Koperasi, Usaha KUKM BA BA BA Modul Potensi Daerah.

Kecil dan
Menengah
3 Kemasyarakatan Pelayanan
Kesehatan DINKES BL BA BA SIAK dan Simduk
Publikasi Informasi Umum dan

Kepemerintahan.
Aplikasi Top Down
Sosial dan Kemiskinan
Pendidikan DISDIK BL BA BA SIAK dan Simduk

Kepemerintahan.

Aplikasi Top Down
Ketenagakerjaan Disosnakertrans BA BA BA SIAK dan SIMDUK

Kepemerintahan.
Industri dan Perdagangan.
Industri dan DISPERINDAG BA BA BA Publikasi Informasi Umum dan

Perdagangan Kepemerintahan
Ketenagakerjaan
Sosial dan Disosnakertrans BA BA BA Publikasi Informasi Umum dan

Kemiskinan Kepemerintahan
Ketenagakerjaan
Pemerintahan Kelurahan dan BA BA BA SIAK dan Simduk

kecamatan
4 Sarana dan Pelayanan

Prasarana
Transportasi DLLAJ BA BA BA Publikasi Informasi Umum dan

Kepemerintahan.
Perencanaan pembangunan daerah
Jalan, Jembatan Dinas Bina BA BA BA Publikasi Informasi Umum dan

dan drainase Marga dan SDA Kepemerintahan.
Komunikasi (Kabel, Kominfo BL BL BL Publikasi Informasi Umum dan

BTS broadband, Kepemerintahan.
Hot Spot, warnet
dll)

Sampah dan limbah Dinas BA BA BA Publikasi Informasi Umum dan

Kebersihan dan Kepemerintahan.
Pertamanan
Dinas
Wasbangkim
Ruang terbuka hijau Dinas BA BA BA Publikasi Informasi Umum dan

Kebersihan dan Kepemerintahan.
Pertamanan
Bangunan dan Wasbangkim BA BA BA Publikasi Informasi Umum dan

gedung Kepemerintahan.
Perumahan dan Wasbangkim BA BA BA Publikasi Informasi Umum dan

Permukiman Kepemerintahan.
Penerangan Jalan Dinas BL BA BA Publikasi Informasi Umum dan

Umum Kebersihan dan Kepemerintahan.
Pertamanan
Air Bersih PDAM BL BL BL Publikasi Informasi Umum dan

Kepemerintahan.
Potensi daerah
Keterangan :
L : Sudah lengkap
BL : Belum lengkap dan perlu dilengkapi
BA : Belum ada dan perlu dibangun
TP : Tidak ada, tidak perlu dibangun

7.1.2. Spesifikasi website Pemko Bogor dan sub domainnya

Website Pemko Kota Bogor akan dibangun ulang, perincian konten website dan
spesifikasinya :
1. Konten
1. Profil Wilayah
2. Profil Pemerintahan
3. Info kebijakan publik
4. Info perencanaan kota
5. Info capaian dan hasil pembangunan
6. Keluhan, bursa ide dan Forum diskusi warga kota Bogor
7. Gallery Kota
8. Layanan pemerintah kota (info ketentuan dan form Online) :
1. Layanan Masyarakat
2. Layanan Usaha
3. Layanan Birokrasi online
9. Media jejaring sosial warga kota
10. Iklan dan promosi usaha
2. Spesifikasi
1. Tampilan mengacu ke Kota2 modern di seluruh dunia
2. Platform System Opensource
3. Platform Pengembangan : CMS yang dibangun sendiri, tidak menggunakan joomla

atau platform manapun yang telah beredar umum
4. Beban per halaman 100 KB
5. Laporan publik terintegrasi dengan aplikasi
6. bogorkota.go.id berfungsi sebagai gateway dan administatornya berfungsi sebagai

integrator seluruh system
7. Setiap fitur merupakan subdomain dari Bogorkota.go.id dan systemnya terpisah

satu sama lain yang hanya terhubung menggunakan hyperlink.
8. Setiap fitur bisa dikembangkan sendiri sendiri oleh masing masing administratornya
9. Setiap data dan informasi disimpan dan dikelola oleh SKPD sesuai tupoksinya,
backup data dan pengemanan system dikelola oleh Kominfo
3. Pengembang dan pengelola
1. teknis aplikasi dan infrastruktur oleh Kominfo
2. konten oleh setiap SKPD sesuai tupoksinya
7.1.3. Skala Prioritas Pengembangan Aplikasi

1. Pengembangan website resmi pemko Bogor didesain menjadi bersifat interaktif
dengan pengelolaan aplikasinya diserahkan ke masing-masing SKPD
2. Pengembangan aplikasi e-government sampai dengan 5 (lima) tahun kedepan

berdasarkan Visi Pembangunan Kota Bogor :
Prioritas Klaster Perincian Modul < 14 15 16 17 18 >
1 Kinerja PNS e-mail, P
mutasi dan bangrir, P
absensi dan penggajian, P
penilaian kinerja, P
diklat P
Kinerja
2 Pemerintahan Data Pembangunan, P
Website Pemko, P
e-Filling, P
Perencanaan Daerah, P

Pengadaan Barang Daerah, P
Pengelolaan dan Monitoring Proyek, P
Sistem evaluasi dan info hasil P
Pembangunan, P
Sistem anggaran, P
kas dan perbendaharaan, P
akuntansi daerah, P
pengelolaan barang daerah, P
katalog barang daerah, P
pengelolaan pendapatan daerah, P
pengelolaan perusahaan daerah, P
pemerintahan kelurahan dan kecamatan P
Layanan
3 Masyarakat Kependudukan, P
Pengaduan Masyarakat, P
tataruang dan lingkungan hidup, P
kesehatan, P
pendidikan, P
ketenaga kerjaan, P
sosial dan kemiskinan, P
transportasi, P
jalan jembatan dan drainase, P
komunikasi, P
sampah dan limbah, P
perumahan dan pemukiman, P

ruang terbuka hijau, P
penerangan jalan umum, P
air bersih P
4 Layanan Bisnis Pajak dan Retribusi, P
Pendaftaran dan perijinan, P
Bisnis dan Investasi, P
Administrasi DPRD, P
Sistem pemilu Daerah, P
Katalog Hukum, P
potensi daerah, P
pertanian perikanan peternakan, P
pariwisata, P
KUKM, P
Industri perdagangan, P
bangunan dan gedung, P
Jumlah Modul Terbangun Setiap tahunnya 11 7 7 7 7 9 0
7.1.4. Standardisasi Metadata

Tahapan Penyusunan standar Metadata :
Tahap 1 Tahap 2 Tahap 3 Tahap 4
Membentuk kelompok Mengidentifikasi mempelajari website menentukan elemen

kerja penyusunan kebutuhan stakeholder: pemerintah daerah metadata yang tepat:
metadata untuk yang ada
Penyedia informasi dan pilih mereka hanya dari
merencanakan, desain,
layanan pemerintah mengidentifikasi standar metadata
pengembangan,
masalah utama saat ini internasional
mengevaluasi dan Pengguna (warga
menurut:
menerapkan metadata negara, bisnis, dll) pilih mereka dari
standrad pemkot Bogor Perhatian dan standar metadata
Kelompok kerja secara
dgn cara: persyaratan nasional yang ada
online
ketersediaan sumber

Mengidentifikasi tujuan Analisis umpan balik daya pemerintah mendefinisikan elemen

metadata yang akan baru untuk memenuhi
Identifikasi sumber daya kebutuhan pengguna
digunakan: diskriptif, kebutuhan mereka
informasi pemerintah
administrasi atau
yang akan dijelaskan
preseravtion
oleh metadata:
Studi dan mengevaluasi
homepage
standar metadata yang
ada : International dan Halaman menyediakan
Nasional layanan online
Pemerintah secara
offline dll
Model-model metadata :
1. Model The Dublin Core Metadata Initiative (DCMI)
1. Elemen : Definisi
2. Judul : Nama yang diberikan untuk sumber daya .
3. Subyek : Topik dari isi dari sumber daya .
4. Keterangan : Sebuah rekening isi dari sumber daya .
5. Jenis : Sifat atau genre isi dari sumber daya tersebut .
6. Sumber : Sebuah referensi ke sumber daya dari mana sumber daya ini berasal .
7. Hubungan : Sebuah referensi ke sumber daya yang terkait .
8. Cakupan : Tingkat atau lingkup isi dari sumber daya .
9. Creator: Sebuah entitas terutama bertanggung jawab untuk membuat isi dari
sumber daya .
10. Penerbit : Entitas bertanggung jawab untuk membuat sumber daya yang tersedia .
11. Kontributor : Sebuah badan yang bertanggung jawab untuk membuat kontribusi
untuk isi
12. sumber daya .
13. Hak : Informasi tentang hak dan diadakan di atas sumber daya tersebut .
14. Data: Data yang terkait dengan suatu peristiwa dalam siklus sumber daya.

15. Format : Manifestasi fisik atau digital sumber daya.
16. Identifier : Sebuah referensi ambigu ke sumber daya dalam konteks tertentu .
17. Bahasa: Bahasa ( s ) dari isi intelektual sumber daya.
2. UK eGMS Metadata Element Set (eGMS) version 3.1
1. Elemen: Definisi
2. Aksesibilitas: Menunjukkan ketersediaan dan kegunaan untuk kelompok tertentu

sumber daya itu.
3. Penerima: Orang (atau orang) kepada siapa sumber daya ditujukan.
4. Agregasi: Tingkat atau posisi dalam hirarki sumber daya.
5. Pemirsa: Kategori pengguna untuk siapa sumber daya dimaksudkan.
6. Tanda tangan digital: Untuk diputuskan.
7. Pembuangan: The retensi dan instruksi pembuangan untuk sumber daya.
8. Lokasi: Lokasi fisik dari sumber daya.
9. Amanat: Legislatif atau lainnya mandat di mana sumber daya diproduksi.
10. Pelestarian: Informasi untuk mendukung pelestarian jangka panjang sumber daya.
11. Status: Posisi atau keadaan sumber daya.
7.2. Cetak Biru Sarana Prasarana TIK

No Dimensi Indikator Kebijakan Strategi / Upaya Hasil
1 Datacenter Ruang DC : raise Pengadaan Membangun Datacenter Ruang DC ukuran P/L

floor, wall, cyling, Ruang Green 10 M2, tinggi 3,5 M,
1. Menentukan Luas Ruang
pendingin, DC / DRC Raise Floor 30 Cm,
yang dibutuhkan
kontrol dengan standar dingin 20 dc,
kelembaban, TIA 942 Tier 1 2. Menentukan lokasi ruang pemadam,
kontrol debu, yang tepat keteraturan kabel
smoke detector,
3. Mengukur daya yang
pemadam,
dibutuhkan
cabling
4. Mengatur pendinginan &

kelembaban ruang
5. Lantai anti statis ( raised
Floor System)
6. Memilih Jenis Rack
Server& Pengaturan
Kabel
7. Pemadam kebakaran &
System keamanan lainnya
Pemanfaatan DRC milik pihak
ketiga
Server, storage, Efisiensi sumber Pengadaan Perangkat TI Kesiapan instalasi

switch, router, daya perangkat
Instalasi berbasis cloud
Firewall / IPS dengan
menggunakan
teknologi terkini
Rack, Main Efisiensi sumber Pengadaan equipment Kesiapan instalasi

Power, daya perangkat
Instalasi berbasis Green DC
secondary dengan
Power, UPS, menggunakan Memastikan grounding 0 Ohm
Grounding, teknologi terkini
Power PLN dan Genset
power capacity,
power network
Monitoring Jaminan SLA Monitoring 24 x 7 Down Time <22

logical security, 99,9 % jam/thn
Insident Handling
phisical security
Response Time 1 jam
Perawatan, Perawatan Aktifitas monitoring harian Down Time <22

penggantian alat Harian jam/thn
Log Book
dan ketersedian
kesiapan Response Time 1 jam
alat perawatan Analisa
perangkat
pengganti Perbaikan
2 Jaringan Topologi dan WAN, MAN, Redundant Star Down Time <22
cabling LAN jam/thn
Catatan alamat asal dan
tujuan setiap kabel dan
wireless
Setiap kabel mempunyai label
alamat asal dan tujuan
Backbone Antar Pengadaan dan instalasi Fiber Optic singgle

Kecamatan dan media transmisi menggunakan Mode 10 core untuk
SKPD yg Fiber Optic kapasitas 10 Gbps
terlewati

Distribusi Dari seluruh Pengadaan dan instalasi Jaringan dengan

SKPD s/d ke kapasitas 1 Gbps
MAN : Wireless
kelurahan
LAN : UTP/STP
3 Keamanan Perangkat Berbasis Pengadaan perangkat : Finger Zero Insident

pengamanan biometrik print, CCTV, monitoring
Fisik system
Penjagaan personil keamanan
Perangkat Pengamanan Pengadaan dan instalasi Zero Insident

pengamanan sebelum ke Firewall
logic network dan
Manajemen akses
alokasi tertentu
Awareness Peran serta Penyelenggaraan Sosialisasi Zero Insident

setiap karyawan
pemberian Reward /
dlm
punishment
pengamanan
aset informasi Pemberian petunjuk dan
Regulasi
Pengadaan Tools anti
mallware
Aplikasi Berbasis Open Pengadaan Aplikasi, instalasi, Response Time < 1

Source monitoring, insident handling jam
Koordinasi dgn komunitas dan Secured
jaringan keamanan nasional
DRC Di berikan ke Analisa kebutuhan Confidentiality

management pihak ketiga yg pengamanan dan backup
Integrity
memberikan
DRC system
jaminan Availability
kepuasan Business Continuity Plan
pelanggan
Risk / Monitoring Aktifitas monitoring Response Time < 1

vulnerability jam
Analisa kejadian
management
Secured
Kebijakan keamanan
4 Services SLA 99,9 % Perawatan dan Perbaikan Zero Insident

perangkat dan system
Coverage Seluruh SKPD, Instalasi infrastruktur Availability

kelurahan dan
Instalasi aplikasi e-Govt
puskesmas
Capacity Kapasitas Pengadaan perangkat Availability

terpakai adalah cadangan untuk perbaikan

70 % dr dan pengembangan
kapasitas
Pengadaan bandwidth
terpasang
Policy Pemanfaatan TI, Pengelolaan optimal sumber Optimasi sumber daya

Akses, IP dan daya TIK hanya untuk TIK
bandwidth kegiatan terkait kantor serta
layanan masyarakat
Repository Pengelola Aset Pengelolaan data Jaminan

Informasi keberlangsungan
Pengelolaan aplikasi dan
system
software
Data Pengelola Data Standardisasi data Jaminan integritas

management tunggal data pemerintah
pengumpulan data dan
distribusi data
Datawarehouse Sistem informasi Pengembangan aplikasi Smart government

eksekutif
Sistem informasi
bantuan
pengambilan
keputusan
Data Processing Berfungsi Back up system Availability

sebagai Backup
System
Aplikasi dasar Web, e-Mail, Identitas organisasi Integritas pemerintah

VoIP dll daerah
5 Manajemen Standar layanan Menggunakan Pemahaman system Smart government

IT Infrastructure
Pelaksanaan system
Library
Monev
SOP Menggunakan Pemahaman system Smart government

SS 502
Pelaksanaan system
Monev
Audit TI Dilaksanakan Audit optimasi infrastruktur Smart government

tiap tahun
Audit pemanfaatan Aplikasi
Audit tatakelola
SDM Optimalisasi Pengadaan, penugasan,

SDM distribusi, karir, kesejahteraan
6 Akses Bandwidth dan Optimasi Pengadaan dan distribusi

Local Loop kebutuhan dan pemanfaatannya

pemanfaatannya
7.2.1. Datacenter/Data Recovery Center
Gambar 15 : Contoh datacenter
Catatan Kebutuhan datacenter untuk pemkot Bogor sbb:
1. Data Recovery center dititipkan ke pihak ketiga yang mempunyai standar pengamanan
informasi yang baik, lebih diutamakan yang sudah memiliki ISO 27001:2005 atau
SS504 atau juga yang menggunakan standar itu meskipun belum bersertifikat
2. Ruangan : 2.5 x 4 meter, tanpa jendela / dinding kaca yang mepet ke pinggir luar
gedung
3. Jumlah rack minimal 3 : Rack keamanan dan storage, rack server dan rack distribusi
4. Pendingin ruangan, suhu ruangan dibawah 20 derajad celcius
5. Raise floor dan atap: apabila menggunakan bahan standar dan aman dari akses
binatang (pengerat, serangga ataupun melata), maka sangat baik digunakan sebagai
jalur kabel, tinggi raise floor sekitar 30 Cm.
6. Pintu berpengaman kunci biometrik

7. Setiap kabel mempunyai label alamat asal dan tujuan
8. Pemeliharaan berkala untuk setiap perangkat
7.2.2. Jaringan Backbone FO dan Distribusi Wireless

Gambar Topologi Pengembangan Jaringan
Gambar 16 : Topologi Jaringan Private dan Publik Pemkot Bogor
Gambar 17 : Topologi Backbone Jaringan Pemkot Bogor
Tabel Pengembangan Fiber Optik Pemerintah Kota Bogor

No Jalur Pengembangan

Mengganti Radio 2.4 GHz dari link Kec. Bogor

1 Bogor Selatan - Bawasda/Inspektorat Selatan dengan FO
Bawasda/Inspektorat - Kelurahan Mengganti Radio 5.8 GHz dari link Kec. Bogor
2 Empang Selatan dengan FO
Bawasda/Inspektorat - Kantor Koneksi baru ke Kantor Ketahan Pangan dengan

3 Ketahanan Pangan FO
Ketahanan Pangan - Distani + Mengganti Radio 5.8 GHz dari link PD Pasar
4 Kelurahan Cipaku dengan FO
Kesbang - Lingkungan Hidup + Dispora Koneksi baru ke GOR dengan FO dari link
5 + Perpustakaan + GOR Perpustakaan.
Mengganti Radio 5.8 GHz dari link Kec. Tanah

6 Dispenda - Disperindag Sareal dengan FO
Kecamatan Tanah Sareal - Kelurahan Mengganti Radio 5.8 GHz dari link Kec. Tanah
7 Kedung Badak Sareal dengan FO
Kelurahan Kedung Badak - Kelurahan Koneksi baru Kel. Kedung Badak ke Kel. Kedung
8 Kedung Jaya Jaya dengan FO.
Kelurahan Kedung Jaya - Mainhole Koneksi baru Kel. Kedung Jaya ke Mainhole Jalan
9 Jalan Baru Baru dengan FO.
Mainhole Jalan Baru - Kelurahan Koneksi baru Mainhole Jalan Baru ke Kel.
10 Sukadamai Sukadamai dengan FO.
Kecamatan Bogor Tengah - Kelurahan Mengganti Radio 2.4 GHz dari link Kec. Bogor
11 Cibogor Tengah dengan FO
Mengganti Radio 5.8 GHz dari link Balaikota

12 Balaikota - Wasbangkim dengan FO
Mengganti Radio 2.4 GHz dari link Kel. Pasir Kuda

13 Wasbangkim - Kelurahan Pabaton dengan FO
Mainhole Bangbarung - Dinas Mengganti Radio 5.8 GHz dari link Balaikota
14 Pendidikan dengan FO
Mengganti Radio 5.8 GHz dari link PD Pasar

15 PD Pasar - DLLAJ dengan FO
Mainhole Jalan Baru - Kelurahan

16 Kayumanis

Merubah link FO dari Dispenda ke Mainhole Jalan

- Kel. Kayumanis - Bina Marga Baru
Mengganti Radio 2.4 GHz dari link Dinas

- Kel. Kayumanis - Satpol PP Pendidikan dengan FO
Mengganti Radio 5.8 GHz dari link PD Pasar

17 DLLAJ - Kelurahan Sindang Sari dengan FO
7.2.3. Sistem Pengamanan Informasi

Analisa SWOT Pengamanan Informasi
Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weakness)
1. Komitmen dan dukungan Pimpinan dalam 1. Masih rendahnya tingkat pengetahuan

hal Keamanan Informasi dan kepedulian pegawai negeri sipil
tentang keamanan informasi
2. Telah ada regulasi tentang implementasi 2. Belum ada regulasi dan standar tentang
e-government : UU ITE dan keamanan informasi untuk manajemen
Penyelenggaraan e-Government resiko keamanan informasi pemerintah
daerah
3. Telah ada regulasi tentang keamanan 3. Masih banyaknya kerentanan keamanan

informasi bagi penyelenggara pelayanan informasi pada aplikasi layanan
publik, penyelenggara sistem elektronik masyarakat baik pada sisi infrastruktur,
dan penyelenggara sistem transaksi tatakelola dan instalasinya
elektronik
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)
1. Pesatnya perkembangan teknologi 1. Meningkatnya insiden serangan keamanan

keamanan informasi. informasi terhadap infrastruktur milik
Pemerintah
2. Adanya SNI 7512:2008 tentang 2. Belum standarnya kesiapan pemerintah

Pengelolaan insiden keamanan informasi pusat dan daerah tentang status sistem

yang diadopsi dari ISO/IEC TR pengamanan informasi

18044:2004, Information Security Incident
Management dan Adanya Standar
ISO/IEC 27001: Information Security
Management System
3. Adanya Kerja sama berupa koordinasi 3. Kehilangan aset informasi pemerintah

dengan multipihak untuk permasalahan yang bernilai oleh karena bocornya
keamanan informasi informasi penting yang bersifat rahasia
4. Dampak pada terganggunya pelayanan

publik yang berbasis elektronik.
5. Turunnya kepercayaan masyarakat

terhadap pemerintah
Ancaman serangan terhadap Infrastruktur nasional dapat berupa secara fisik dan non fisik.
Infrastruktur nasional yang rentan terhadap serangan dapat disebut dengan critical
infrastructure (infrastruktur kritis). Serangan keamaman sistem informasi yang bersifat tidak
langsung, seperti; virus, worms, malware dan lain sebagainya dalam wujud kode-kode
perangkat lunak yang disampaikan melalui jaringan internet nasional terhadap infrastruktur
nasional akan berdampak seperti serangan keamanan secara fisik. Hal ini disebabkan oleh
karena informasi merupakan asset yang sangat berharga bagi pemerintahan sebuah Negara.
Untuk mengantisipasi adanya serangan keamanan system informasi, perlu ditingkatkan

kesadaran akan keamanan informasi dan juga dibutuhkan adanya tata kelola keamanan
system informasi yang baik di tingkat nasional. Tanpa adanya kesadaran dan tata kelola
keamanan sistem informasi yang tepat sangat sulit bagi sebuah negara untuk mengantisipasi
serangan-serangan keamanan informasi nasional. Organisasi dan tata kelola ini adalah
sebagai wujud kepemimpinan yang akan memiliki peran penting untuk melakukan koordinasi
antar lembaga terkait. Dalam oragnisasi tersebut, harus diisi oleh sumberdaya manusia yang
memiliki kompetensi dari berbagai bidang khususnya kemampuan teknis dibidang keamanan
informasi dan juga kemampuan manajerial serta kepemimpinan (leadership) yang baik.
Perlu adanya suatu proses dan manajemen yang mengatur Keamanan Informasi. Prosedur
dan pengelolaan yang efektif untuk menjaga keamanan informasi. Keamanan informasi
membutuhkan pengelolaan terhadap nilai aset informasi, serta kerentanannya terhadap
adanya berbagai ancaman. Pengelolaan aset informasi terhadap ancaman dan
kerentanannya lazim disebut manajemen resiko. Metode manajemen resiko sbb :

• Metode Pengurangan Risiko – metode ini dilakukan ketika kemungkinan ancaman/

kerentanan tinggi tetapi dampaknya rendah.
• Metode Penerimaan Risiko – metode ini dilakukan ketika kemungkinan

ancaman/kerentanan rendah dan dampaknya kecil atau dapat diterima.
• Metode Pemindahan Risiko - Jika risiko sangat tinggi atau organisasi tidak mampu
mempersiapkan kendali yang diperlukan, risiko dapat dipindahkan keluar dari
organisasi.
• Metode Penghindaran Risiko - Jika ancaman dan kerentanan sangat mungkin terjadi
dan dampaknya juga sangat tinggi, lebih baik menghindari risiko dengan misalnya
melakukan alih daya perangkat pemrosesan data dan juga staf
Risiko keamanan informasi berbanding lurus dengan nilai aset informasi, ancaman dan
kerentanan. Jadi, risiko dapat meningkat atau berkurang dengan cara memanipulasi besar
atau kecilnya ancaman dan kerentanan yang mempengaruhi nilai aset informasi. Hal ini dapat
dilakukan dengan manajemen risiko.
Saat ini di Indonesia sudah menerapkakan standard keamanan informasi yang mengadopsi
ISO 27001 untuk menilai (asses) tingkat kematangan keamanan sistem informasi yang
diterapkan pada instansi pemerintah. Standar yang diadopsi tersebut mengintegrasikan
ISO27001 dengan CMMI. Penilaian standar keamanan informasi ini diimplementasikan dalam
Indeks Keamanan Informasi (Indeks KAMI).
Resiko Implementasi
Permasalahan
Keamanan Fisik Keamanan Logika
Internal Regulasi Regulasi
- ketidak SOP pengelolaan Infrastruktur TIK SOP Pemanfaatan sumber daya TIK
sengajaan
+ Keamanan Datacenter : - Pemanfaatan Akses internet/intranet
- ketidak tahuan
- Kunci biometrik - Pengelolaan IP
- kenakalan
- Kebersihan - Password
- kejahatan - Suhu dan kelembaban
- Pemadam Kebakaran
- Main Power dan cadangannya

Dalam + Keamanan jaringan

pengembangan,
pengelolaan dan - Labelling
pemanfaatan data
/ informasi - Kerapihan / keindahan
- Kekuatan fisik perangkat
Knowledge dan kepedulian yaitu Sosialisasi Knowledge dan kepedulian yaitu dengan
berkesinambungan untuk Tidak Sosialisasi berkesinambungan untuk selalu
menggunakan perangkat TIK yang diluar berhati hati dalam transaksi data / informasi
kewenangannya dan kebersamaan elektronik serta menyimpannya sesuai SOP
menjaga perangkat TIK yang telah ditetapkan, atau menjaganya
sedemikian hingga hanya personil yang
berwenang saja yang boleh melakukan akses
data / informasi sesuai tugas pokok dan
fungsinya.
Pengadaan : Anti mallware
Eksternal + Keamanan Datacenter Keamanan sistem
- ketidak - Aman dari binatang pengganggu - manajemen dan personil pelaksana Security
sengajaan operasional control (SOC)
- Gangguan alam
- ketidak tahuan
+ Keamanan Jaringan
- kenakalan
- Gangguan alam
- kejahatan
- Gangguan pencurian dan perusakan
(sengaja / tidak sengaja)
Untuk melakukan
Pengadaan : Pengadaan :
akses logic dan
fisik oleh pihak
Ruang datacenter standard Sistem routing standard berpengaman
luar yang tidak
berhak
Perangkat Routing : Firewall dan IDS Internet – firewall – router + (monitoring) –
DMZ / Intranet / Internet / Extranet / Client
(NAT / IP Private)
7.3. Cetak Biru Kelembagaan

7.3.1. Pengelola Teknologi Informasi dan Komunikasi di Pemko Bogor
Pemerintah kota Bogor, memiliki berbagai organisasi perangkat daerah /OPD/SKPD yang
mempunyai tugas pokok dan fungsi (TUPOKSI). Dalam pemanfaatan TIK, antar SKPD akan

terjadi kebutuhan yang sama antara satu SKPD dengan yang lain. Agar terjadi tumpang tindih
kepentingan teknis dan administrasinya, maka perlu diatur koordinasinya untuk bisa
bersinergi dalam rangka memenuhi semua kebutuhan oleh masing-masing pihak. Para pihak
dimaksud adalah sebagai berikut :
1. SKPD Pengelola TIK Pemerintah Kota Bogor, yaitu SKPD yang menangani urusan
sbb:
1. Pengembangan System Informasi dan Komunikasi, bidang ini menjalankan tugas

sebagai berikut :
1. Tatalaksana system yaitu menjalankan fungsi :
1. perencanaan e-Government secara komprehensif,
2. perencanaan system aplikasi (SIM, EIS, DSS)
3. penyusunan dokumen pengembangan system,
4. sosialisasi system,
5. pengukuran kinerja system terimplementasi (Auditor internal dan kontak

auditor eksternal)
2. Pengembangan aplikasi dan system terintegrasi menjalankan fungsi
1. pengembangan aplikasi e-Government,
2. migrasi sistem,
3. pengamanan system,
4. help desk system,
5. pengendalian software proprietary,
6. kebijakan pengembangan system,
7. repository aplikasi e-government
3. Pengelolaan data menjalankan fungsi sebagai
1. perencanaan aliran data seluruh proses birokrasi pemerintah kota,
2. inventarisasi pengamanan data dasar,

3. backup / restore data,
4. berkoordinasi dengan SKPD untuk pemanfaatan data,
5. perencanaan kebutuhan infrastruktur untuk penyimpanan dan transaksi

data.
6. kebijakan dan pengelolaan aset informasi (dokumen digital)
7. Pengembangan dan pengelolaan website pemerintah kota
2. Pengelolaan sarana prasarana Teknologi Informasi dan Komunikasi, bidang ini

menjalankan tugas sebagai berikut :
1. Pengelolaan Datacenter dan Data recovery center menjalankan fungsi
1. pengelolaan semua perangkat dan pengendalian persyaratan berjalannya

data center dan data recovery center,
2. pemeliharaan dan perawatan system,
3. pengendalian pengadaan dan pemanfaatan datacenter
4. Monitoring system
2. Pengelolaan Jaringan dan perangkat TIK menjalankan fungsi
1. pengelolaan media transmisi data (kabel dan wireless),
2. inventarisasi dan pengendalian perangkat TIK pemko,
3. help desk perawatan dan pemeliharaan perangkat TIK di SKPD,
4. instalasi dan perawatan serta pengendalian jaringan dan media

transmisinya.
5. Monitoring traffic jaringan
3. Pengelolaan Keamanan Informasi menjalankan fungsi
1. Monitoring perilaku traffic
2. update anti mallware
3. kebijakan keamanan informasi
4. penanganan kejadian keamanan informasi

5. koordinasi dengan institansi terkait pengamanan data milik negara
2. SKPD pemilik proses birokrasi yaitu SKPD selain SKPD pengelolaan TIK sebagai
pemilik data / informasi dan proses birokrasinya sebagai pengguna sarana dan
prasarana TIK dan sistem informasi bertugas :
1. Proses bisnis re engineering yaitu melakukan inventarisasi proses birokrasi terkini

yang bisa diotimatisasikan menjadi sistem informasi
2. Wali data yang berfungsi untuk melakukan :
1. Akuisisi dan validasi data dasar
2. kebijakan data / informasi yang dihasilkan dari pemrosesan data melalui sistem
informasi
3. Kebijakan pemanfaatan dan distribusi data
4. pengamanan dan pemeliharaan data
3. Pengembangan system
1. Penetapan proses yang akan dijadikan modul system informasi
2. Berkoordinasi dengan team teknis pengembangan system di SKPD Kominfo

dalam hal :
1. Pengelolaan data
2. Proses bisnis (proses kerja system)
3. Metodologi
4. Platform (bahasa pemrograman, database engine, sistem aplikasi, dll)
5. Pelaksana
6. Kelayakan Anggaran
7. Pengelolaan system
8. Sarana dan prasarana system (Server, jaringan, PC terminal, dll)
9. Ketersediaan system di pasaran
3. Berkoordinasi dengan SKPD Kominfo untuk mendapatkan ijin kelayakannya
tentang kebutuhan software proprietary dan aplikasi dari pemerintah pusat atau
propinsi untuk dianalisa integrasi dengan system yang sudah ada

4. Berkoordinasi dengan SKPD lain dalam hal akuisisi data, pengelolaan dan
tanggung jawab kepemilikannya.
4. Pemanfaatan infrastruktur TIK
1. Setiap SKPD berkoordinasi dengan SKPD Kominfo dalam hal :
1. Kapasitas yang dibutuhkan
2. Jumlah dan kualitas media komunikasi data
3. Tingkat keamanan
4. Sistem jaringan yang dibutuhkan
5. Kompatibilitas hardware
6. Spesifikasi teknis kebutuhan untuk pekerjaan
7. Mekanisme pemeliharaan, pengoperasian dan pengendaliannya
2. Setiap SKPD tidak seharusnya melaksanakan pengadaan, Perawatan dan
pengendalian infrastruktur TIK sendiri apalagi tanpa berkoordinasi dengan
SKPD Kominfo, hal ini dimaksudkan untuk pengendalian keamanan aset
informasi pemerintah kota. Namun apabila sudah ada system yang dibangun
dari pusat untuk kepentingan nasional, maka system bisa diatur sedemikian
rupa agar tidak terjadi masalah teknis operasional akses informasi yang
mengganggu kinerja seluruh jaringan pemerintah kota. SKPD Kominfo yang
memiliki kewenangan kebijakan untuk pengamanan seluruh sistem.
3. Berdasarkan UU pemerintah daerah pada :
1. pasal 10 ayat 2 : pemerintahan daerah menjalankan otonomi seluas-luasnya
untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan berdasarkan
asas otonomi dan tugas pembantuan
2. pasal 10 ayat 3 : Urusan pemerintah pusat adalah politik luar negeri;
pertahanan; keamanan; yustisi; moneter dan fiskal nasional; dan agama.
3. Pasal 14 ayat 1 huruf l : bahwa urusan pelayanan kependudukan, dan
catatan sipil adalah kewenangan penuh pemerintah kota / kabupaten
sehingga data, infrastruktur, SDM dan tatakelolanya semuanya menjadi
kewenangan penuh pemerintah kota.
4. Walikota memiliki kewenangan penuh untuk mengendalikan dan memanfaatkan
seluruh sumber daya yang ada di wilayahnya untuk sebesar besarnya
kepentingan masyarakatnya, untuk itu setiap SKPD wajib tunduk pada
kebijakan Walikota. Termasuk diantaranya adalah kepemilikan data / informasi
sebagai aset informasi kota

7.3.2. Organisasi Perangkat Daerah/OPD/SKPD Pengelola TIK

SKPD pengelola TIK di kota Bogor saat ini adalah kantor Komunikasi dan Informatika yang
dipimpin oleh Kepala kantor setingkat eselon III. Untuk mengoptimalkan tugas SKPD
pengelolaan TIK maka SKPD Komunikasi dan Informatika selayaknya ada di setingkat eselon
II. Pembagian bidang kerja dalam struktur organisasinya adalah sebagai berikut :
1. Kepala SKPD
2. Sekretaris
3. Bidang Aplikasi Telematika dan Pengelola Data Elektronik yang terdiri dari
1. seksi Tatalaksana sistem informasi
2. seksi pengembangan sistem informasi dan integrasi
3. seksi pengelolaan data dan aset informasi
4. Bidang Sarana dan Prasarana Komunikasi dan Informatika
1. Seksi Pengelolaan sarana dan prasarana pusat data
2. Seksi pengelolaan sarana dan prasarana jaringan TIK
3. Seksi Pengelolaan keamanan Informasi
5. Bidang Pos, Telekomunikasi dan Informasi Publik
1. Seksi Pengelolaan Informasi Publik
2. Seksi Urusan Pos
3. Seksi Urusan Telekomunikasi
7.3.2. TUPOKSI
1. Tugas Pokok dan Fungsi
1. Tupoksi lama :
1. Tugas Pokok : Melaksanakan sebagian urusan di bidang Komunikasi dan

Informatika

2. Fungsi :
2. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang

Komunikasi dan Informatika;
3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang Komunikasi dan Informatika;
dan fungsinya.
2. TUPOKSI Baru
1. Tugas Pokok : Melaksanakan pengembangan dan pengelolaan pemerintahan

elektronik
2. Fungsi :
2. Pelaksanaan tugas bidang pengembangan dan pengelolaan sarana dan

prasarana e-government
3. Pelaksanaan tugas bidang pengembangan dan pengelolaan Data dan

aplikasi terintegrasi e-government
4. Pelaksanaan tugas bidang penglolaan Pos dan telekomunikasi serta

Diseminasi informasi publik
dan fungsinya.
7.3.3. SDM
1. Infrastruktur TIK : 6 orang, dengan penugasan khusus sbb:
1. Datacenter/Data recovery center : 2 orang dengan tugas instalasi, perawatan,

monitoring fisik DC, perbaikan perangkat, help desk, kerjasama pihak ketiga untuk
pengelolaan DRC, Bandwidth dan IP serta kebijakan akses situs nasional /
internasional
2. Jaringan MAN, WAN, LAN untuk melayani seluruh SKPD : 2 orang dengan tugas
yaitu intalasi dan perawatan media transmisi, routing, cabling, data traffic
monitoring, kerjasama dengan pihak ketiga dalam penyediaan local loop

3. Sistem pengamanan informasi : 2 orang dengan tugas yaitu melakukan instalasi

sistem pengamanan informasi, monitoring, insiden handling, kebijakan
pengamanan informasi, sisialisasi awareness serta kerjasama dengan komunitas
dan institusi jejaring pengamanan informasi nasional dan internasional
2. Sistem Informasi : 6 orang, dengan penugasan khusus sbb:
1. Data Manajemen : 2 orang dengan tugas untuk membangun dan memelihara

Arsitektur data, pengumpulan data, pengelolaan data, distribusi dan pemanfaatan
data
2. Pengembangan aplikasi dan sistem integrasi : 2 orang dengan tugas untuk

pengembangan aplikasi, pemeliharaan aplikasi, kebijakan pengembangan aplikasi
dan backup system
3. Tatalaksana system informasi : 2 orang dengan tugas untuk membangun proses

bisnis, IT management, perencanaan TIK, dokumentasi system, tester aplikasi,
implementasi dan sosialisasi, pengelolaan aplikasi top down, dan pengendalian
software proprietary
7.3.4. Mekanisme Kerja Bidang TIK

7.3.4.1. Pengembangan dan pengelolaan sistem informasi

Gambar 18 : Mekanisme kerja pada unit kerja bidang Pengembangan system
Gambar 19 : Mekanisme kerja antar fungsi pada unit kerja bidang pengembangan system
1. Pengembangan system dimulai dengan pemetaan proses bisnis, dilaksanakan oleh

staf seksi tatalaksana
2. Dokumen proses bisnis di rubah dalam bentuk Data Flow Diagram (DFD) oleh staf
seksi Data, karena seksi ini yang mengetahui pemetaan data milik pemerintah
kabupaten
3. Dokumen DFD diserahkan ke seksi pengembangan aplikasi untuk dibuat

programmingnya, penetapan bahasa pemrograman ditentukan berdasarkan format
data yang ada serta kapasitas transaksi pada modul aplikasi ini serta kemudahan
dalam integrasi nantinya.
4. System analyst memberikan perencanaan test ke seksi tatalaksana untuk melakukan

pengujian, setiap tahapan kemajuan harus mendapatkan persetujuan dari seksi
tatalaksana dengan melakukan test hasil processing.
5. Setiap tahapan yang telah disetujui oleh staf tester maka dibuat dokumentasi
teknisnya
6. Staf tatalaksana juga membuat buku petunjuk penggunaan (manual book) atas sistem
yang sedang dibangun

7. setelah tahap pemrograman selesai maka dilakukan integrasi dengan sistem lain oleh
team integrator
8. selama pelaksanaan pembangunan data yang digunakan adalah data dummy yang
telah disiapkan oleh seksi Data
9. setelah seluruh system siap dan mendapat persetujuan dari seksi tatalaksana, maka
seksi tatalaksana membuat kegiatan sosialisasi, SOP pemanfaatannya, serta
regulasinya. Sedangkan seksi pengembangan aplikasi dan data melakukan instalasi
ke SKPD pengguna serta melakukan backup ke datacenter.
10. Masa implementasi adalah 6 bulan sejak instalasi, dan selama itu, seksi
pengembangan aplikasi, data dan tatalaksana terus menerus melakukan perbaikan
yang diperlukan untuk kesempurnaan system tersebut.
11. Data adalah milik SKPD sesuai tupoksinya. Pelaksanaan data entry dilakukan oleh
SKPD pengguna, proses dan data / informasi hasil proses disimpan dan dimiliki oleh
SKPD pengguna, semua data / informasi wajib di back up di datacenter. Seksi data
dan pengelola datacenter dilarang melakukan perubahan data, apabila ada usulan
perubahan data maka hal itu hanya bisa dilakukan oleh SKPD pengguna.
12. Format standar meta data hanya bisa dilakukan setelah ada kesepakatan tertulis
antara seksi data dengan SKPD pengguna / pemilik system.
13. Penyusunan data dummy untuk pengembangan aplikasi, harus sepengetahuan SKPD
pemilik data.
14. Pemanfaatan data yang tersimpan di datacenter hanya bisa dilakukan setelah
mendapatkan ijin tertulis dari SKPD pengguna.
15. Pengedalian software proprietary dilakukan oleh staf seksi pengembangan aplikasi
16. Pengendalian Tatakelola TIK dilaksanakan oleh seksi tatalaksana
17. Pengendalian aset maya / aset informasi pemerintah kabupaten, kebijakan

pengamanan data serta standar meta data dilakukan oleh seksi data.
7.3.4.2. Pengelolaan infrastruktur TIK
Pengelolaan infrastruktur tidak seperti mengalirnya kerja antar seksi di pengembangan

system, masing masing lebih ke pengelolaan sesuai tupoksinya, pembagian pekerjaan juga di
beberapa komponen juga hampir saling berdampingan sehingga tinggal kebijakan kepala
bidangnya untuk membagikan beban kerjanya ke masing-masing seksinya. Akan tetapi setiap
seksi mempunyai tugas utamanya sesuai nama seksinya. Bidang Datacenter hanya
menangani masalah ruang datacenter baik yang terkait TI nya ataupun yang tidak, seksi

jaringan lebih ke pengelolaan media transmisi dan pengaturan topologinya sedangkan bidang
keamanan informasi lebih fokus ke tatakelola pemanfaatan TIK serta insident handling
masalah keamanan informasi. Kebijakan pengadaan dan instalasi perangkat TIK serta help
desk untuk problem solving masalah infrastruktur TIK bisa diberikan kepada seksi manapun
tergantung kebijakan kepala bidangnya.
7.4. Cetak Biru Kebijakan

Regulasi Tema
Perwali - Kebijakan Organisasi Pengelola e-Government yang berisi tentang Ketetapan Visi dan
Misi, Bentuk Organisasi, Tupoksi, Indikator keberhasilan dan Honor
Perwali - Kebijakan Pengembangan dan Implementasi aplikasi e-Government terintegrasi
Perwali - Kebijakan Pengembangan dan pemanfaatan infrastruktur terpadu
Perwali - Kebijakan Standardisasi metadata
Perwali - Kebijakan Pengelolaan aset informasi daerah
Perwali - Kebijakan Pemanfaatan software legal (opensource, proprietary)
Perwali - Kebijakan Pemanfaatan akses informasi
Perwali - SOP Keamanan Informasi dan Incident handling
Perwali - SOP Pengelolaan Datacenter
Perwali - SOP Pengelolaan Jaringan LAN
7.5. Cetak Biru Perencanaan
1. Perencanaan e-Government harus melibatkan seluruh komponen dalam pemerintah

kota melalui mekanisme yang telah ditetapkan melalui peraturan walikota
2. Pelaksana tatakelola perencanaan e-government merupakan salah satu fungsi

tatalaksana system informasi yang dilaksanakan oleh sebuah unit kerja dibawah SKPD
Kominfo

3. Secara berkala (jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang) harus dibuat
perencanaan e-Government yang tertuang dalam dokumen resmi yang ditetapkan
melalui peraturan walikota
4. Perencanaan dimaksud pada poin 3 adalah sbb :
1. Perencanaan Induk 25 tahun
2. Perencanaan Strategis 5 tahun
3. Perencanaan Tindak setiap tahun
4. Perencanaan keberlanjutan system
5. Setiap kandungan perencanaan TIK merupakan bagian dari perencanaan kota

BAB 8. Penutup
Dokumen Rencana Induk e-Government Pemerintah Kota Bogor 2014 – 2018 ini merupakan
buku induk akan tetapi bukan kitab suci yang tidak bisa disesuaikan dengan kondisinya
sejalan dengan perkembangan politik, kondisi sosial kemasyarakatan serta perkembangan
teknologi informasi dan komunikasi yang sangat cepat. Sebaiknya dokumen ini ditinjau ulang
setiap tahunnya oleh seluruh SKPD beserta kantor Kominfo sebagai leading sektornya.
Apalagi didalam dokumen ini terdapat isu-isu sensitif yang beresiko munculnya resistensi dari
komponen pemkot yang terkurangi kenyamanannya dan terpaksa harus berubah sejalan
dengan kebijakan otomatisasi perkantoran.
Pengadaan perangkat komputer tidak serta merta menjadi solusi atas permasalahan
peningkatan kinerja pemerintah, output dari pengadaan perangkat adalah berupa alat untuk
pelaksanaan implementasi e-government sedangkan e-government itu sendiri merupakan
sistem pemerintahan berbasis elektronis, pemahaman ini harus dimiliki oleh seluruh
pengelola pemerintah kabupaten sehingga beban kerja implementasi e-government bukan
hanya oleh Kantor Kominfo akan tetapi merupakan gerakan bersama seluruh SKPD yang
dipimpin langsung oleh Walikota untuk melaksanakannya. Kunci utama gerakan ini adalah
perubahan paradikma dari kinerja berbasis manual menjadi kinerja berbasis elektronik.
Didalam bab cetak biru dan perencanaan tindak implementasi e-government telah disebutkan
hasil dan cara mencapai hasil kegiatan pengembangan e-government ini, namun apabila
pimpinan dan staf kurang memahaminya maka akan lebih baik jika kerjasama dengan Badan
Pengkajian dan Penerapan Teknologi ini diteruskan dalam bentuk pendampingan
implementasinya, lebih ideal lagi jika pihak pemerintah kota juga bekerjasama dengan
perguruan tinggi terdekat di kota Bogor untuk mengawal suksesnya implementasi percepatan
pengembangan e-government dan sesegera mungkin, membuka lowongan kerja bidang TIK
untuk mengisi fungsi pengembangan TIK yang masih jauh dari memadai.
Seberapapun investasi dikucurkan untuk pengadaan teknologi informasi, tapi jika tidak
didukung dengan SDM yang memadai serta kebijakan TIK yang masih lemah maka semua
akan sia-sia saja karena perangkat TIK pastinya memiliki umur yang terbatas. Pemeliharaan
perangkat TIK tanpa ilmu yang memadai akan menambah permasalahannya dan melenceng
dari tujuan e-government sendiri yaitu efisiensi dan efektifitas kinerja pemerintah kota.

Rencana Induk Pengembangan e Government Kota Bogor Tahun 2014 - 2018 PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Rencana Induk Pengembangan e Government Kota Bogor Tahun 2014 - 2018 PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Perencanaan Induk pengembangan e-Government Pemkot Bogor 2014 – 2018

Kantor Komunikasi dan Informatika Pemerintah Kota Bogor 2013 1/114

Kantor Komunikasi dan Informatika Pemerintah Kota Bogor 2013 2/114

Permasalahan kebijakan e-Government di Pemko Bogor adalah masih kurangnya penerbitan

Kantor Komunikasi dan Informatika Pemerintah Kota Bogor 2013 3/114

Kantor Komunikasi dan Informatika Pemerintah Kota Bogor 2013 4/114

5.1. Faktor-Faktor Penentu Kesuksesan..............................................................................54

Kantor Komunikasi dan Informatika Pemerintah Kota Bogor 2013 5/114

1.1. Latar Belakang

Kantor Komunikasi dan Informatika Pemerintah Kota Bogor 2013 6/114

e-Government memberikan peluang baru untuk meningkatkan kualitas pemerintahan, dengan

Dikarenakan pentingnya peranan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) dalam

Untuk mengantisipasi perkembangan jaman dan meningkatkan pelayanan kepada

Kantor Komunikasi dan Informatika Pemerintah Kota Bogor 2013 7/114

1.2. Maksud, Tujuan dan Sasaran

1. Terciptanya langkah-langkah yang sinergis dan sistematis dalam pengembangan TIK

2. Terdefinisikannya sebuah rencana TIK stratejik yang dapat digunakan untuk

3. Tersedianya acuan untuk melaksanakan aktivitas di bidang pengembangan dan

1. Untuk menjamin keterpaduan sistem pengelolaan dan pengolahan dokumen dan

Kantor Komunikasi dan Informatika Pemerintah Kota Bogor 2013 8/114

2. Meningkatkan mutu layanan publik melalui pemanfaatan teknologi informasi dan

3. Terciptanya kegiatan penyelenggaran birokrasi dan pelayanan publik yang bersih,

4. Perbaikan organisasi, sistem manajemen, budgeting dan proses kerja

Sedangkan sasaran dari kegiatan ini adalah :

1. Tersusunnya review terhadap berbagai rencana dan kebijakan terkait e-government

2. Teridentifikasinya kondisi eksisting terkait e-government di Kota Bogor dan

3. Terumuskannya rencana pengembangan e-government di Kota Bogor meliputi

1.3. Ruang Lingkup Dokumen Perencanaan

1. Perencanaan Kebijakan dan Regulasi

2. Perencanaan Kelembagaan dan Organisasi

3. Perencanaan Data dan Aplikasi

5. Perencanaan keberlangsungan sistem

Kantor Komunikasi dan Informatika Pemerintah Kota Bogor 2013 9/114

Gambar 1 : Metodologi proses penyusunan perencanaan induk TIK

2. Mendapatkan informasi mendalam dari SKPD pengelola TIK

3. Studi literasi perkembangan terkini tentang regulasi e-government dan perkembangan

4. Pemahaman kondisi terkini dilaksanakan pengumpulan data melalui kegiatan survey

5. Mendapatkan gambaran hambatan dan harapan dari pimpinan SKPD terkait

7. Mendefinisikan langkah langkah strategis pencapaian tujuan

8. Memperinci tahapan implementasi

10. Legalisasi dokumen

Kantor Komunikasi dan Informatika Pemerintah Kota Bogor 2013 10/114

11. Review berkala

1.5. Dasar Hukum Pelaksanaan

1. UU NO. 32 Tahun 2004 (Perubahan UU 22/1999) Tentang Pemerintah Daerah.

2. UU No. 11 Th. 2008 tentang ITE (Informasi dan Transaksi Elektronik)

3. UU No.14 Th. 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik

4. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 6 tahun 2001 tentang Pengembangan

5. Kerangka kerja Teknologi Informasi Nasional (National IT Framework).

7. PP No. 56 Th. 2001 tentang Pelaporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.

8. Keppres No. 9 Th. 2003 tentang Tim Koordinasi Telematika Indonesia.

9. Kepres 20/2006 Pembentukan DETIKNAS (Dewan Teknologi Informasi dan

10. Kepmen 57/KEP/M.KOMINFO/12/2003, tentang Panduan Penyusunan Rencana Induk

12. KepMenpan No. 13/KEP/M.PAN/2003 tentang Pedoman Umum Perkantoran

13. Blueprint Sistem Aplikasi e-Government, Depkominfo, 2004

BAB 2. Kerangka Pemikiran

2.1. e-Government Framework

Kantor Komunikasi dan Informatika Pemerintah Kota Bogor 2013 11/114

pemerintahan untuk meningkatkan efisiensi, efektivitas, transparansi, dan akuntabilitas

Arsitektur e-Government dapat digambarkan sebagai berikut :

Gambar 2 : Kerangka pikir e-Government

e-government dimaksud memiliki ruang lingkup pengelolaan diantaranya :

Kantor Komunikasi dan Informatika Pemerintah Kota Bogor 2013 12/114