Pedoman Perencanaan Desa

Pedoman Perencanaan Desa
Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi NAD–Nias

KATA PENGANTAR
Assalamuálaikum warahmatullahi wabarakatuh
Gempa bumi dan bencana tsunami tanggal 26 Desember 2004 yang telah menyerang
daerah pantai di Propinsi NAD (Nanggroe Aceh Darussalam) dan Nias, dan kemudian
diikuti dengan gempa bumi pada tanggal 28 Maret 2005, telah memberikan kita pelajaran
yang sangat berharga, tentang cara bertahan hidup dalam suatu daerah rawan bencana.
Tanpa mengurangi rasa syukur kita kepada Tuhan yang telah memberi kita negara yang
makmur, kita juga berkewajiban untuk mengelola lingkungan di sekitar kita dan
merencanakan permukiman secara tepat, agar anugerah tersebut dapat membawa
manfaat yang sebesar-besarnya untuk kita, pada saat ini dan dimasa yang akan datang.
Pedoman Perencanaan Desa ini adalah pengembangan dari Pedoman Umum

Perencanaan dan Pembangunan Pedesaan No: BRR.1/1.01A/01.01/2005; BRR.
1/1.01B/01.01/2005; BRR.1/1.02/01.01/2005; BRR.1/1.03/01.01/2005, yang dikeluarkan
oleh BRR pada bulan Juni 2005. Pedoman ini diharapkan mampu memberi arahan bagi
semua kelompok yang berkepentingan, dalam pembangunan permukiman yang lebih
baik. Selain mengandung referensi-referensi tentang teknis perencanaan dan mitigasi
bencana alam, pedoman ini juga menyarankan langkah-langkah yang harus diambil agar
permukiman yang direncanakan sesuai dengan yang diharapkan oleh masyarakat.
Dengan adanya detail dan pedoman teknis ini, diharapkan kerjasama kami akan menjadi
lebih cepat dimasa depan dan komitmen kami untuk memenuhi kebutuhan para korban
bencana tersebut akan tercapai dengan lebih baik.
Kami menyadari bahwa Pedoman ini masih membutuhkan perbaikan-perbaikan dalam

beberapa aspek, oleh karena itu kami akan melakukan beberapa perbaikan yang
diperlukan. Dengan keluarnya Pedoman ini, kami mengharapkan bahwa pelaksanaan
kegiatan perencanaan desa akan lebih terfasilitasi.
Akhir kata, dengan penerbitan Pedoman ini kami berterimakasih kepada USAID dan
kelompok-kelompok lain yang telah memberi bantuannya dalam penyusunan Pedoman
ini.
Wassalamuálaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Banda Aceh, 12 April 2006
Kepala Badan Pelaksana

Rehabilitasi dan Rekonstruksi NAD-Nias
Kuntoro Mangkusubroto
Untuk membantu memberikan pedoman dalam Tsunami yang menyerang Aceh dan Nias pada bulan
rekonstruksi kepada masyarakat korban bencana gempa Desember 2004, dan diikuti dengan gempa bumi pada
bumi dan tsunami yang terjadi lebih dari setahun yang bulan Maret 2005 telah menelan korban jiwa sebesar
lalu, BRR telah memastikan sejak awal bahwa para 180.000 jiwa dan menghancurkan 650 desa. Keluarga,
korban bencana yang selamat akan memiliki peranan teman, rumah, sawah, tambak, perahu, sekolah, jaringan
terbesar dalam menentukan masa depan mereka sendiri. jalan dan air bersih, telah hilang, bahkan beberapa tempat
Perencanaan Desa yang berdasarkan pada aspirasi dan bagian tanah juga hilang. Tantangan untuk para
masyarakat, adalah langkah pertama yang harus korban yang selamat dan yang bertugas dalam
dilakukan, tidak hanya dalam pembangunan kembali rekonstruksi adalah membangun kembali masyarakat
atas segala sesuatu yang telah hancur, tetapi juga dalam secara keseluruhan dengan kualitas yang lebih baik,
“pembangunan kembali untuk menjadi lebih baik” atas dengan partisipasi penuh dari penduduk yang selamat
kehidupan masyarakat, desa dan lingkungan sekitarnya. sesegera mungkin.
BRR dengan dukungan dari berbagai instansi dan
organisasi non-pemerintah (NGO), membantu Departmen Perumahan dan Permukiman BRR (DHS)
mengutamakan kepentingan masyarakat dengan jalan berdedikasi untuk memastikan bahwa rekonstruksi
memberikan keahlian, pengetahuan dan informasi untuk 250.000 unit rumah yang telah rusak atau hancur, akan
mendorong, memfasilitasi dan membantu masyarakat dilaksanakan dengan perhatian yang penuh kepada
dalam merencanakan dan menentukan masa depan dan penduduk yang selamat. Oleh karena itu, DHS telah
juga dalam memberikan masukan pada kegiatan- mengembangkan program untuk: membangun rumah
kegiatan perencanaan regional yang lebih luas, yang baru bagi pemilik rumah sebelumnya; mengembangkan
diperlukan untuk memberikan perumahan yang permukiman baru untuk permukiman yang tanahnya
berkualitas, peningkatan infrastruktur, kesempatan tergenang secara permanen; rehabilitasi perumahan yang
mendapatkan pendidikan yang lebih baik dan penguatan layak; dan membantu penduduk yang semula menyewa
pertumbuhan ekonomi. dan juga penghuni-penghuni ilegal agar mendapatkan
perumahan baru sesuai dengan kemampuannya. DHS juga
Perencanaan Desa adalah suatu unit dasar dalam hirarki mengintegrasikan perumahan, infrastruktur dan fasilitas
perencanaan tata ruang regional, dan jika dilaksanakan masyarakat kedalam suatu masyarakat yeng kohesif secara
sesuai dengan pedoman ini, maka hal tersebut akan sosial dan budaya. Di dalam semua hal tersebut di atas,
membantu masyarakat untuk bersama-sama ikut dalam penduduk yang akan menentukan bagaimana kehidupan
proses yang mengutamakan kepentingan mereka dalam masyarakat akan dibangun kembali. Tujuan akhirnya
skenario-skenario perencanaan pembangunan termasuk adalah membangun desa-desa yang telah hancur di
ide-ide baru dan inovatif dalam bidang perumahan, sepanjang Pantai Aceh (lebih dari 800 kilometer) dan
pelayanan masyarakat, infrastruktur, mitigasi bencana Pulau Nias, sehingga resiko kerusakan bencana alam
alam dan konservasi lingkungan. Dan pada akhirnya, gempa bumi dan tsunami yang mungkin terjadi dimasa
masyarakat yang akan memilih bagaimana kehidupan mendatang akan bisa diminimalisir; pola perumahan,
akan dibangun kembali dengan pemahaman dan fasilitas masyarakat dan infrastruktur lebih terintegrasi;
pertimbangan teknis, pembiayaan dan manfaat yang meningkatkan kehidupan sosial dan budaya; memperkuat
didapatkan dari perencanaan yang baik. dunia usaha dan kesempatan kerja.
Sebagai Deputi BRR untuk Kajian Strategis Perencanaan permukiman yang baik, diperlukan untuk
Pengembangan Kawasan dan Lingkungan, adalah suatu mencapai tujuan-tujuan tersebut. Pedoman Perencanaan
kehormatan bagi saya untuk secara resmi mengeluarkan Desa ini diperlukan untuk mengarahkan proses dan
Pedoman ini kepada umum. standar pembangunan yang harus dipakai untuk
membantu masyarakat mencapai kehidupan yang lebih
Besar harapan saya bahwa semua yang terlibat dalam baik. Pedoman ini juga diharapkan dapat dimanfaatkan
pembangunan kembali desa-desa yang telah hancur, dan diadaptasikan dalam desain dan perencanaan tingkat
akan menggunakan pedoman ini untuk memberikan desa dan kecamatan di seluruh Indonesia, dan dimanapun
pemikiran yang terbaik kepada rakyat Aceh dan Nias untuk meningkatkan kehidupan masyarakat dengan jalan
dalam perencanaan dan perancangan desa, untuk membantu mereka merencanakan masa depan mereka
mewujudkan Aceh and Nias yang lebih baik. sendiri.
Junius Hutabarat
Deputi Kajian Strategis Pengembangan Kawasan dan Andy Siswanto, PhD.
Lingkungan Deputi Perumahan dan Permukiman
BRR - Pedoman Perencanaan Desa 1
Pedoman Perencanaan Desa

Pedoman Perencanaan Desa menggarisbawahi proses dan elemen substantif Perencanaan Desa,
yang diharapkan BRR dari pihak-pihak yang terlibat dalam pengembangan perumahan dan
permukiman. Tujuan utamanya adalah untuk memastikan bahwa para korban tsunami memiliki
pilihan untuk suatu “pembangunan yang lebih baik”.
Seperti yang telah ditentukan oleh BRR, Perencanaan Desa adalah suatu proses perencanaan
bersama masyarakat. Dalam proses tersebut warga dan wakil-wakilnya bekerja bersama tenaga
perencana dan ahli teknik untuk mengembangkan, melalui dialog dan presentasi teknis, rencana
desa. Rencana ini akan mendokumentasikan kepemilikan tanah di masa lalu dan akan datang, tata
guna tanah, lokasi dan standar teknis yang bersifat umum untuk infrastruktur, perumahan, tempat
kerja, serta fasilitas sosial dan peribadatan. Proses perencanaan masyarakat dirancang sedemikian
untuk menjamin bahwa warga mendapat pilihan yang realistis dan sesuai untuk rancangan
kehidupannya di masa mendatang, dan bahwa penerapan dan dampak pilihan tersebut dibicarakan
secara terbuka dan dipahami sepenuhnya. Perencanaan tersebut dianggap final dan resmi apabila
sudah ditandatangani oleh wakil-wakil warga.
Proses Perencanaan Desa diusahakan dapat mencapai:

y kemandirian masyarakat.
y perumahan, prasarana dan fasilitas masyarakat yang berkelanjutan.
y perlindungan maksimal dari bencana alam, terutama gempa bumi dan tsunami.
y pelestarian kawasan bersejarah, budaya, dan alam lingkungan.
Tingkat Perencanaan Desa yang dilaksanakan harus mempertimbangkan ukuran dan kompleksitas
rekonstruksi yang direncanakan (lihat tabel pada halaman berikut). Untuk suatu kelompok kecil
perumahan (misal: 20 unit atau kurang), sebuah “Perencanaan Kawasan Perumahan” sudah
mencukupi. Untuk desa berukuran sedang (20-150 rumah), dapat menggunakan pendekatan
“Perencanaan Permukiman Minimum”. Untuk komunitas yang lebih besar, perlu memiliki
“Perencanaan Permukiman yang Lebih Baik”. Kebutuhan berbagai tingkatan perencanaan
permukiman dapat dilihat pada halaman berikut.
Akhirnya, yang perlu dicatat adalah bahwa manfat perencanaan yang bertumpu pada peran serta
masyarakat sangatlah nyata dan signifikan. Perencanaan Desa yang tepat akan membantu dalam
mencapai pembangunan yang berkelanjutan, meminimalisasikan konflik sosial jangka panjang dan
mengurangi potensi bahaya dan dampak yang diakibatkan oleh bencana alam.
2 BRR - Pedoman Perencanaan Desa
Perencanaan
Perencanaan Perencanaan
Permukiman
Kegiatan dan Pengaruh Kawasan Permukiman
yang Lebih
Perumahan Minimal
Baik
Hal. Kegiatan
Proses dengan peran serta
5
masyarakat √ √ √√
Pemetaan Desa bersama
9
masyarakat √ √ √
11 Profil masyarakat X X √
13 Survei Topografi X √ √
Diskusi tentang Penggunaan
15
Tanah
X √ √√
19 Perletakan Rumah √ √ √√
Mitigasi terhadap bencana
21
Tsunami √ √ √√
Perencanaan Prasarana dan
25
Sarana Masyarakat
X √ √√
33 Analisis/perencanaan lingkungan X √ √√
Pengaruh
Pelaksanaan Pemetaan 2-3 Minggu 3-4 Minggu 4 - 6 Minggu

Kualitas Teknis Prasarana
Minimum cukup tinggi
Masyarakat
Penilaian pencapaian
Minimum cukup tinggi
Pembangunan yang Berkelanjutan
Rp45-68,5 Rp225-270
Tipikal Pembiayaan (Juni 2006) Rp90-135 Juta
Juta Juta
Risiko untuk Relokasi karena
sedang rendah rendah
Kualitas Buruk
Risiko Permasalahan Sosial
tinggi sedang rendah
Jangka Panjang
BRR Village Planning Guidelines 3
Perencanaan Desa membantu memberikan gambaran kepada warga secara terinci tentang visi /
masa depan mereka.
Warga, dengan bantuan tenaga Perencana, merencanakan “pembangunan kembali yang lebih
baik”.
1. PARTISIPASI MASYARAKAT
Perencanaan berdasarkan peran serta masyarakat adalah sasaran utama yang mendasar dalam semua
upaya rekonstruksi Aceh-Nias. Warga dan wakil-wakilnya terlibat secara aktif dalam merencanakan
masa depan mereka.
1.1 Orientasi Masyarakat

PERENCANAAN KAWASAN PERUMAHAN
Pemilik tanah diikutsertakan dalam penentuan lokasi rencana rumah.
PERENCANAAN PERMUKIMAN MINIMUM DAN PERMUKIMAN YANG LEBIH BAIK
Pertemuan masyarakat dihadiri oleh aparat kecamatan, aparat desa, wakil-wakil warga dan warga
secara umum untuk membahas:
▫ risiko-risiko bahaya (tsunami, gempa bumi, dsb) dan langkah-langkah mitigasi yang dapat
diambil.
▫ tujuan, prinsip-prinsip dan proses Perencanaan Desa.
▫ kebijakan dan program pemerintah dalam rekonstruksi, pemukiman kembali, rehabilitasi,
mitigasi bencana tsunami, pembangunan dan standar prasarana masyarakat.
1.2 Panitia/Kelompok Kerja

Tidak ada kegiatan yang harus dilakukan.

Membentuk Panitia/Kelompok Kerja perwakilan warga untuk bekerja bersama tim perencana dalam
mendata kebutuhan masyarakat, mengembangkan pilihan-pilihan skenario pengembangan dan
implikasinya, dan, jika perlu, membentuk juga Panitia/Kelompok Kerja untuk bidang yang lebih
spefisik, seperti perumahan, mata pencaharian, pertanahan, dll.
1.3. Dialog Warga / Kesepakatan Warga

PERENCANAAN PERMUKIMAN MINIMUM
▫ Dialog membahas skenario Perencanaan Desa.
▫ Penandatanganan kesepakatan rencana permukiman oleh perwakilan warga.
PERENCANAAN PERMUKIMAN YANG LEBIH BAIK
▫ Presentasi yang diikuti dengan dialog tentang pilihan-pilihan dan implikasi dari skenario yang
disepakati, dan penentuan akhir dari rencana tata ruang desa yang direkomendasikan.
▫ Penandatanganan kesepakatan akhir rencana permukiman oleh kepala desa, aparat pemerintah
yang terkait dan warga yang bersangkutan atau wakilnya.
Skenario Perencanaan Desa yang telah ditandatangani oleh warga dan aparat pemerintah terkait.
Panitia/Kelompok Kerja (atas). Penandatanganan Peta Perencanaan (bawah).

2. PEMETAAN TANAH WARGA

Sebelum rumah dan prasarana dibangun, penting untuk ditentukan terlebih dahulu status
kepemilikan tanah berdasarkan catatan yang pernah ada, khususnya pada kawasan yang
sebagian besar telah hancur oleh tsunami. Langkah-langkah yang dijabarkan di bawah ini
menyadari daruratnya situasi di Aceh-Nias yang disebabkan oleh rusaknya catatan atas tanah.
Langkah-langkah ini dapat dianggap langkah awal, yang nantinya akan dilengkapi dan
disempurnakan oleh BPN (Badan Pertanahan Nasional).

Identifikasi dan verifikasi:
▫ Batas-batas desa.
▫ Batas-batas kapling.

Identifikasi dan verifikasi:
▫ Batas-batas desa.
▫ Batas-batas kapling.
▫ Status kepemilikan tanah.
▫ Kondisi tanah.
BETTER SETTLEMENT PLANNING

Identification, classification and verification of:
▫ village boundaries
▫ parcel boundaries
▫ land ownership
▫ land status – condition (suitability for reconstruction
Sebuah Tim Teknis (fasilitator, surveyor, dll.) bekerja bersama dengan warga untuk
mengidentifikasi kavling / batas-batas tanah.
Legenda:
Tanah warga
Tanah Desa
Tanah Negara
Perkebunan
Sawah
Industri
Jalan
Tata Guna Tanah

Desa Klieng Cot
Kawasan
Tergenang
Tim Teknis mengidentifikasi dan mendata kondisi tanah secara umum

3. PROFIL MASYARAKAT DAN ANALISA KERUSAKAN

Identifikasi dan analisis kondisi sebelum dan sesudah tsunami dan menilai dampak bencana
terhadap kehidupan dan kegiatan-kegiatan komunitas adalah langkah awal yang penting untuk
rencana pengembangan ekonomi, sosial dan budaya masyarakat di masa mendatang.
3.1. Karakteristik Ekonomi, Sosial, dan Budaya



Gambaran tentang kondisi sebelum dan sesudah tsunami:
▫ kehidupan masyarakat/lapangan kerja/pendapatan,
▫ usaha / mata pencaharian.
▫ sarana pendukung kegiatan ekonomi.
▫ demografi.
▫ sosial / kebudayaan.
3.2 Penggunaan Tanah


Gambaran mengenai tata guna tanah secara umum:
▫ perumahan ▫ sosial/budaya
▫ pertanian ▫ perdagangan
▫ perikanan ▫ lain-lain

Detail penggunaan tanah sebelum dan sesudah tsunami:
▫ perumahan ▫ sarana kesehatan
▫ pertanian ▫ tanah kosong
▫ perikanan ▫ tanah genangan
▫ perdagangan dan jasa ▫ hutan lindung
▫ industri ▫ kawasan konservasi
▫ sarana peribadatan ▫ sarana pendidikan
Tabel: Profil Perekonomian Desa Tabel: Profil Sosial & Budaya
Sumber: Data demografi KliengCot Aron2006
Sumber: Data demografi KliengCot Aron2006
Salah satu fungsi penting perencanaan adalah pengumpulan dan analisis data demografi dan sosial-ekonomi.
Ke Krue
SUN
44 43 42 41 40 39 35
38 37 36
45 46 47 48
Aceh
Ke Banda
Jl. Baiu
Sibak
Pemakaman
PEMAKAMAN UMUM
31 30
32
34 33
LAUT
Jalan UtJalan
ama Desa
Desa 42
Lambada Lhok
ng
pine
41
Lam
KE BUN
23
Pusat Keg. Desa
Desa
Civic Cent er / Pusat
Ke
40
• Musholla
08 38 39
06 24
07 34 22
masyarakat
29 09 37
KEBUN 10 04
28 05 36
33
• Renc. Kant or Kepala Desa

13 32
35
COT PAYA 26 30
14 31 21
27 29
01
• Renc.--TPA
Masjid
25 50 28 20
15 02
03 10
24 20 11 19 43
21
12 26 27 18 09
16 08 25
23
-- Kantor Kades
15 17
09 16 11
22 49
14
07
12
17 06 08
18 10
19 12 11 13 07
13 06
06 05
Jalan Ut ama Ant ar Desa 07 14 05

04
08
15 04
05
Jalan Utama
16
04 03
02
25 10 09 03 03 01
17
02
02
Jalan Lokal Ant ar Desa

17 11 01 PUSAT DESA
12
01
Jl. Kolektor
21 20
16
24
Tata Guna
52 19
Desa Kajhu
Desa 53
48
49
22 15 13
47
LAPANGAN BOLA
50 18
54
ND Tanah Desa
51
USE Desa
Klieng Cot Aron
SaluranDrainase
Drainase Ut ama
Utama 61
60
56
55
23 14
46
70
SA COT PAYA
26 69 44
33
Cot Paya
68
57 71
43
67
PEMUKIMAN
Perumahan
65
58
27 72 41
eh
34 45
59
Ac
32 64
da CAMPURAN 66 35
42
Mix use
28
an 40
B Desa Kajhu 36
Ke FASILITAS SOSIAL 31
Fasilitas Sosial
39
30 73 38
INDUSTRI BATA 37
64
Pemakamn
29
MAKAM
Aron
63
Cot
ng
Klie
SD
Rawa-rawa
Tata Guna
USTanah
GENANGAN AIR
PERTANIAN & TANAH KOSONG
Sawah LAND
Desa Klieng
DESA KL Muria
Informasi grafik mempermudah warga memahami bagaimana desanya berfungsi

4. SURVEI TOPOGRAFI
Identifikasi dan analisis kondisi topografi merupakan hal yang penting dalam pertimbangan
perencanaan dan pembangunan. Perencana dapat meminimalisasikan kemungkinan potensi
kerusakan yang diakibatkan oleh banjir dan tanah longsor, dan perencana bisa mendapatkan
data untuk melindungi kawasan rawan bencana.
4.1 Kemiringan/Kontur Tanah


Identifikasi kondisi wilayah secara umum:
▫ kemiringan tanah.
▫ kawasan perbukitan.
▫ kawasan genangan.

Pemetaan kontur tanah secara rinci pada setiap elevasi 1 meter.
4.2 Karakteristik Tanah


Identifikasi kapasitas/kondisi tanah secara umum:
▫ daya dukung tanah untuk menopang gedung atau bangunan.
▫ tingkat kesuburan tanah.
▫ kesesuaian tanah untuk budi daya kawasan berair.
▫ permasalahan-permasalahan kontaminasi tanah.
4.3 Kawasan Rawan Banjir


Penentuan secara umum titik-titik ketinggian air, meliputi:
▫ elevasi ketinggian air (air pasang, dll).
▫ elevasi air tsunami tertinggi.
10 09
127 126
218
125
129
11 13
128
132
130
12
124 08
131
133 SAWAH 15
14
123 112
07
134 135 121

118 120
119 16
17 71
18
117
70
108 109
70 19
100 111 112 113 114 115 116
06
82
71
86 85 84 83 21 05
90 20
89 88 87
81 22
77 78 79 80 04
107 95
147 145 138
143 141 140 94
91 92 93 75 76
TK NEGERI SDN 49 BANDA ACEH
148 23
150
217 28 25
97 30
106 PUSKESMAS 38
37
74 73 72
144 142 139 137 136 105 104 103 102 101 100 96 24
99 98 33 32 02 01
151 149 146 03
39 36 35 31
27
29 26
182 196 34
177 174
176 175 189 197
183 199 200
152 154 155 190 191 192 193 194 201
202 45
173 195 50
181
178
198 49 63 64 65
184 185 66
171 172
47 67 68 69
156 40 51
180 183 205 46
179 204 203
188 48
157 170
186 206 207
52 59
153 60
158 162 209 61 62
208 44 41
164 167 53
168 169
163 187
210 58
159
211 43 42 54
161
165 216
57
212
55
160
166
56
213
214 220
SMP NEGERI 2
BANDA ACEH
SAWAH
JARINGAN JALAN EKSISTING

215
JALAN YANG RUSAK
SALURAN DRAINASE
KUBURAN
0 100 200 300 SMU NEGERI 6 BANDA ACEH
Peta Desa tanpa data topografi
Peta Desa dengan data topografi

5. DIALOG TENTANG TATA GUNA TANAH DAN KONSOLIDASI TANAH

Banyak desa mengalami kehilangan 80 % atau lebih keluarga yang ada sebelumnya. Untuk itu perlu
dipertimbangkan untuk merancang suatu pola pengembangan yang baru. Apakah warga menginginkan
terkumpul di pusat desa sehingga pengaturannya lebih efisien? Apakah yang harus dilakukan pada tanah
yang tidak seorangpun pewarisnya tersisa? Apakah tanah tersebut akan dipercayakan di bawah
pengampuan (perwalian, pengurusan) komunitas? Suatu dialog yang membahas tentang kepemilikan tanah
adalah hal yang penting dalam setiap usaha perubahan pertanahan.
5.1 Konsolidasi Eksternal

Pertimbangan untuk menyatukan desa-desa menjadi satu desa yang lebih besar dan lebih efisien.


Tim Perencana melaksanakan diskusi dengan pemimpin komunitas, aparat pemerintah dan warga untuk
menjajagi kelayakan dan penerimaan terhadap gagasan konsolidasi desa.
5.2 Konsolidasi Internal

Menggabungkan beberapa bidang tanah yang terpisah-pisah milik warga yang selamat, untuk
dikembangkan dalam pola perumahan dan pelayanan masyarakat yang lebih efisien di dalam wilayah desa.


Tim Perencana mengadakan diskusi dengan warga dan wakilnya mengenai kemungkinan dan manfaat
konsolidasi internal; warga akan menentukan apakah mereka akan berkonsolidasi atau tidak.
5.3 Penggunaan Tanah Kembali

Diskusi tentang apakah pola permukiman yang baru sudah menjawab kondisi kerusakan akibat gempa
bumi dan tsunami.


Tim Perencana mendiskusikan bersama warga dan wakilnya tentang kemungkinan merencanakan sebuah
permukiman baru berdasarkan teknik-teknik mitigasi, seperti adanya kawasan penyangga (buffer zone),
jalur penyelamatan (escape route), menara perlindungan (escape tower), dll, yang mungkin menggunakan
tanah desa ataupun tanah pribadi warga.
Konsolidasi
tanah untuk
jalan desa baru
dan jalur
penyelamatan
Peta tanah sebelum diadakan dialog pertanahan, Desa Klieng
Muria.
• Proses yang
transparan
• Penggantian
nilai tanah
yang sesuai
• Peningkatan
jalan akses
Konsep dan prinsip-prinsip

utama dalam konsolidasi
tanah.
Peta pertanahan setelah proses konsolidasi tanah

untuk pelebaran dan pelurusan jalan.
5.4 Tanah Di bawah Pengampuan Komunitas

Jika setelah bencana tidak ada satupun pemilik sebidang tanah atau ahli warisnya yang masih
hidup, maka tanah akan diampukan kepada komunitas untuk digunakan bagi kepentingan
seluruh warga komunitas.


Petak tanah yang telah diampukan kepada komunitas, akan dimasukkan dalam proses pemetaan
tanah. Tim Perencana akan memimpin diskusi dengan pimpinan warga dan BPN untuk
menentukan apakah dalam jangka panjang tanah tersebut akan tetap digunakan seperti
sebelumnya, atau segera digunakan untuk kepentingan masyarakat, seperti untuk sarana dan
prasarana sosial, atau pengembangan ekonomi desa.
5.5 Program Penggantian/Pertukaran Tanah

Desa menyediakan tanah yang bernilai sama sebagai kompensasi atas tanah warga yang
digunakan untuk sarana umum atau termasuk dalam konsolidasi tanah internal.


Suatu skenario permukiman baru mungkin memerlukan tanah yang kini masih merupakan milik
pribadi warga, untuk digunakan bagi kepentingan komunitas. Tim Perencana akan bekerjasama
dengan pemilik tanah dan wakil masyarakat untuk negosiasi penggantian tanah atau kompensasi
lainnya yang sesuai.
Industri pembuatan batu bata sekarang Tanah pertanian yang dikelola oleh
berada di bawah pengelolaan desa desa, yang semula adalah milik warga
10 09
127 126
2 18
125
129
11 13
128
132
130
12
124 08
131
133 S A W A H 15
14
123 112
07
134 135 121

118 120
119 16
17 71
18
117
70
108 109
70 19
100 111 112 113 114 115 116
06
82 71
86 85 84 83 21 05
90 20
89 88 87
81 22
77 78 79 80 04
107 95
147 145 138
143 141 140 94
91 92 93 75 76
T K N EG ERI S D N 49 B AN D A ACEH
148 23
150
217 28 25
97 30
106 P U SK ESM AS 38
37
74 73 72
144 142 139 137 136 105 104 103 102 101 100 96 24
99 98 33 32 02 01
151 149 146 03
39 36 35 31
27
29 26
182 196 34
177 174
176 175 189 197
183 199 200
152 154 155 190 191 192 193 194 201
202 45
173 195 50
181
178
198 49 63 64 65
184 185 66
171 172
47 67 68 69
156 40 51
180 183 205 46
179 204 203
188 48
170
157 186 206 207
52 59
153 60
158 162 209 61 62
208 44 41
164 167 168 169 53
163 187
210 58
159
211 43 42 54
161
165 216
57
212
55
160
166
56
213
214 220
SM P NEG ERI 2
B AN D A ACEH
S A W A H
JARINGAN JALAN EKSIST

215
JALAN YANG RUSAK
SALURAN DRAINASE
KUB URAN
0 100 200 300

SM U N EG ERI 6 BAND A AC EH
Penataan Desa Lamjabat Pra-Tsunami.
Kawasan
pengembangan
permukiman
baru
Perencanaan Desa Lamjabat Paska-Tsunami.

6. PERLETAKAN RUMAH
Penempatan lokasi perumahan baru harus mempertimbangkan faktor-faktor penting tentang
perencanaan dan bangunan (kebutuhan hidup dan potensi ekonomi, faktor sosial dan budaya,
kondisi alam/lingkungan, pendekatan atas risiko/mitigasi bencana, dll.), dan persetujuan/
kesepakatan masyarakat.
6.1 Perletakan/Kepadatan

Rencana perletakan rumah dalam peta persil/kavling tanah.

Rencana perletakan rumah dalam peta persil/kavling tanah dengan memperhatikan:
▫ kapasitas tanah/lingkungan untuk mengakomodasikan pengembangan baru.
▫ proyeksi perkembangan di masa depan.

Rencana perletakan rumah dalam peta persil/kavling tanah dengan memperhatikan:
▫ kapasitas tanah/lingkungan untuk mengakomodasikan pengembangan baru,
▫ proyeksi perkembangan di masa depan.
▫ pola-pola permukiman baru.
▫ Garis Sempadan Bangunan (GSB) dan Daerah Milik Jalan/DAMIJA (ROW).
6.2 Pelayanan Masyarakat / Prasarana Dasar

Pencarian sumber-sumber air yang layak minum dan sanitasi dasar untuk rumah.

Mengidentifikasi kebutuhan akan prasarana dasar yang harus disediakan di desa:
▫ sanitasi.
▫ air bersih.
▫ akses jalan.
▫ drainase.
▫ listrik.
ya
eng Ra
Ke Kru
P T . W A S T U W ID Y A W A N
TPI AR EA Jl. T u m p a n g N o . 3 , Se m a ra n g 5 0 2 3 2
M IN I T E R M IN A L
P h o n e : (0 2 4 ) 8 4 4 2 6 1 4 , F a x : (0 2 4 ) 8 4 4 2 6 1 5
Jl. A y a h G a n i N o . 1 0 L a m p rie t - Ba n d a A ce h
MUARA
P h o n e : (0 6 5 1 ) 3 1 6 6 5
R5
PRO YEK
R5
R
5
R5
A REA
AR EA R5 K O M E R S IA L
R3
K O M E R S IA L
R
A ce h
R5
3
nda
Ke Ba
4 V I L L A G E P L A N N IN G
R
3
- I J ALA N B LO
B LO K K - VI
J AL AN
4
R3
4
R
3
R
4
3
R
LOKASI
JALAN BLOK - VIC
R3
R R3
-IB
3
R
IA
3
3
Jl. Ba
4
JALAN BLOK - VIB

BLOK -
3
JALAN BLOK
JALAN BLOK
4 4
R
4 4
JAL AN
3
R3
D E S A K L I E N G M E U R IA
R
3
'u Sib
R3
- VIA
R E N C A N A P E R M U K IM A N
R
R3
R3 R E N C A N A P E R M U K IM A N
R3
R
K E C . B A IT U S S A L A M - A C E H B E S A R
ak
4
3
3
- II
R
B LO K
J AL A N
R3
R
4
3 DESA
R3
- IIA
- IIB
R 4
4
3 4
L A M P IN E N G
BLOK
BLOK
4
- IIC
D IK E T A H U I / D IS E T U JU I
J ALAN
JALAN
BLOK
4 R3
JALAN
R3
K eu c hik D es a K lie ng M euria
R3
R3 R3 R3
R3
R1
R3
4
J A L A N B L O K - III
R3 R
4
4
3
R3
A REA
R3
4 K O M E R S IA L
R3
R3
A D A LH O K JA L A N B L O K - IV A
R3
4
3
3
R3
4
R R
R
3 4 4 SA W AH
Y U S N IA R
6 ,5
R ENC ANR
A P E R M U K IM
3 AN
3
3 R ARE A
G AM BAR
R
4 K O M E R S IA L
JA L A N B L O K - IV B
SAW AH
JALAN
4
R3
R3
BLOK
R3
JALA
-V
JA L A N B L O K - IV B
N BLOK
ng
4
P E T A R O W , G E O M E T R IK
R
- IV
ne
3
T ANA H
R3
mpi
KO SO NG
10
4 P E L E B A R A N & JA L A N B A R U
a La
4 R3 KU BU RAN
AR EA
UM U M
Des
K O M E R S IA L SA W AH
3
R
R3
Ke
R3
R
6
4
3 6 ,5 KETERANGAN
R3
R3
R3
R
3
4
6
R3
R3 S P O R T & R E C R E A T IO N
R3
R3
CE NTER 4
R3
R3
4
R3
R3
R3
4
R3 R3
R3 3 4
R3
R
6
R3
4
R3
R3
4
R3
R3
6 ,5 R3
JALA
R3 4
R3 R3
N BLOK
R3
4
R3
R3
R3
V
4
K-
R3
R3
- VA
B LO R3
JALA
R3
AN
JAL
R3 IN D U S T R I
4
N BLO
R3
4 R3
R3
RU M AH TANG G A
6,5
K-
R3
R3
JALA
4
3
VB
4
R 4 R3
N BLOK
R3
R3
R3
R3
4
4
4
R3 10
- VC
R3
R3
R3
R E N C A N A P E R M U K IM A N R3
4 R3
R3
4
Ke Lambada Lhok
R3
JALA
R3
6
R3
4
R3
4
N BLO
R3
R3
4 R3 R3
R3
K-
4
JALA
R3
R
VD
R3 4
R3
3 K EBU N
N BLOK
R3
R3 6,5
R3
KE LAPA
R3
4 R3
- VE
JA
R3
LA
N
R3 R3
BL
4
R3
R3
OK
R5
R3
6
- VF
R3
KUB UR AN
R3
10
R3
R3
UM U M
JA
R3
L AN
R3 4
BL
R3 4 R5
OK
R3
-V
4
R3
G
C OFF E SH OP
R3
R E N C A N A P E R M U K IM A N R
R3
R3
43
AR EA
R3
6
R3 S AW AH 10
JA
3
R3
LA
R3
4 R
N
R3
R3
4
BL
R3
OK
4 4
-V
R3
R3
R3
JA
R3
LA
R3 K ANTO R
N
R3
R3
BL
4 IN D U S T R I
OK
DES A
-V
BA TU BATA M EU N ASAH
H
R3 4 & R.
4
IN D U S TR I P E N G A J IA N
R3
B A T U B A TA
6
4 10
R5 M E UN ASAH LAP ANG AN
B O LA
R3 R3 R3
R3
10
R3
R3
R3
IN D U S T R I
4 B ATU BATA 4
R5
4
IN D U S T R I IN D U S T R I
BA TU BATA BATU BATA
R5
4
10
R3
R3
6 IN D U S T R I
BATU BATA
R3 R3
10 R3
R5 4
R3
R3
R3 R3
IN D U S T R I
R3
R3
BA TU BATA
R3
R3
IN D U S T R I
K EB UN BAT U B ATA
R3
10
R3
K ELAPA
4
5 4
6
4
R5
R3
M A S JID
6
3
R
R3
R3
IN D U S T R I
R 3 10 B ATU BATA SD 10
5
D ESA D ESA
n
S u m b er P e ta
ro
K LIE N G C O T A R O N KU BU RAN U M UM
M IR U K LA M R E D U P
tA
Ke
Co
Miruk
ng
K lie
Lamr
Ke
edup
Peta Rencana Jalan dan DAMIJA/ROW jalan.
05 36
19
13 09
35
06
1
31
07
08 01
28
02
1
05 15 03
09 11 26 27
10 1
04 2 25
17
08 15
09 16
Perletakan rumah pada tempat semula. Perletakan baru dengan rencana GSB dan utilitas.
7. MITIGASI BENCANA TSUNAMI

Untuk memperkecil kemungkinan korban jiwa dan kerusakan yang mungkin timbul akibat
bencana gempa bumi dan tsunami dimasa yang akan datang, teknik-teknik mitigasi tsunami
harus dipertimbangkan, seperti beberapa hal berikut di bawah.
7.1 Jalur Penyelamatan / Evakuasi (Escape Route)

Penjelasan dan pemahaman kepada masyarakat akan pentingnya jalur penyelamatan pada saat
terjadi bencana.

Identifikasi jalur penyelamatan terhadap tsunami:
▫ jalur pedestrian ke daerah yang lebih tinggi.
▫ jalan baru atau perbaikan (pelebaran) jalan untuk jalur evakuasi.
7.2 Bangunan Penyelamatan / Bukit Penyelematan (Escape Towers/ Escape Hills)

Penjelasan dan pemahaman kepada masyarakat akan pentingnya bangunan atau bukit
penyelamatan.

Identifikasi bangunan/bukit penyelamatan:
▫ bangunan fasilitas umum/sosial, 2 lantai (gedung sekolah, masjid, dll.),
▫ dataran tinggi alami (bukit, dll).

Pendataan bangunan-bangunan yang ada saat ini, yang dapat digunakan sebagai bangunan
penyelamatan terhadap tsunami, dan perencanaan/perancangan bangunan penyelamatan baru
yang mempertimbangkan jarak dan waktu tempuh:
▫ bangunan fasilitas umum/sosial, 2 lantai (gedung sekolah, masjid, dll.).
▫ bangunan baru dengan struktur gedung bertingkat, atau membuat akses baru yang
lebih baik (misal: tangga darurat di luar gedung pada bangunan-bangunan yang sudah
ada).
▫ dataran tinggi.
▫ bukit buatan.
Elevasi Bukit Penyelamatan
pantai 20 12 8
Bukit Penyelamatan juga bisa

Model Bukit Penyelamatan digunakan sebagai sarana umum
dan sosial
Puncak bukit Sarana umum
Tangga/jalan
setapak kemiringan 12 %– 15%
Prinsip dasar dan konsep Bukit Penyelamatan.
Bukit alami sebagai

Bukit Penyelamatan.
Rencana mitigasi Tsunami – Desa Lamjabat

-- arah penyelamatan,
-- jalur penyelamatan,
-- bangunan/bukit tempat evakuasi.
Detail – bangunan tempat penyelamatan Masjid sebagai salah satu bangunan penyelamatan
dan arah penyelamatan. yang dilengkapi dengan tangga luar.
7.3 Penyangga/Pelindung

Penjelasan dan pemahaman kepada masyarakat akan pentingnya penyangga sebagai bagian dari
lingkungan dan bagian dari sistem mitigasi bencana (tsunami).

Identifikasi:
▫ zona aman desa,
▫ struktur penyangga (tanggul penahan, hutan bakau, dll).

Identifikasi/rencana/desain:
▫ zona aman desa.
▫ struktur penyangga (tanggul penahan, hutan bakau, dll).
▫ zona penyangga produktif (tambak, sawah).
▫ jalur hijau berlapis untuk menyaring puing / sampah.
▫ pelestarian alam sebagai bagian dari kawasan penyangga.
7.4 Sistem Peringatan Dini / Early Warning System (EWS)
PERENCANAAN KAWASAN PERMUKIMAN

Penjelasan dan pemahaman kepada masyarakat akan pentingnya peringatan dini dan
mekanisme EWS yang dirancang untuk kawasan rawan tsunami di wilayah Asia Tenggara.

Identifikasi potensi untuk memadukan EWS ke dalam suatu rencana mitigasi tsunami yang
berdasarkan pada kepentingan masyarakat.
7.5 Emergency Services Plan (ES) / Rencana Pelayanan Darurat

DAN PERENCANAAN PERMUKIMAN MINIMUM
Penjelasan dan pemahaman kepada masyarakat akan pentingnya pelayanan darurat untuk
mengantisipasi pemberian pelayanan pada saat kondisi darurat.

Rencana pelayanan darurat untuk menyediakan:
▫ air bersih.
▫ pelayanan kesehatan dasar untuk pengendalian penyakit.
▫ Lokasi penempatan logistik.
▫ sistem komunikasi darurat.
Potongan lingkungan sabuk hijau yang berlapis.
Rencana sabuk hijau (elemen mitigasi) dan lansekap (air).
Pohon kelapa adalah salah satu jenis vegetasi Perspektif lansekap desa dengan sabuk hijau.
yang mampu bertahan terhadap tsunami.
8. RENCANA SARANA DAN PRASARANA DESA

Prasarana desa banyak yang hancur atau rusak oleh tsunami. Pembangunan prasarana baru dan
penggantian prasarana yang rusak harus lebih modern dan memiliki standar yang lebih baik
pada rancangan dan konstruksinya, sebagai jawaban atas kebutuhan masyarakat di masa depan
dan agar prasarana baru tersebut lebih terpadu dengan gaya hidup masyarakat.
8.1 Jalan

Identifikasi akses jalan yang dibutuhkan untuk pengembangan perumahan baru.

▫ Pendataan kapasitas dan kondisi jalan saat ini.
▫ Rekomendasi langkah-langkah perbaikan jalan sesuai dengan kondisi sebelum
tsunami.

▫ Pendataan kapasitas/kondisi jaringan jalan.
▫ Analisis kebutuhan untuk pertumbuhan sekarang dan di masa datang.
▫ Analisis potensi untuk memperkenalkan standar sarana/layanan yang baru dan lebih
baik.
▫ Rekomendasi program untuk perbaikan, rehabilitasi, rekonstruksi, dan pembangunan
baru.
8.2 Saluran Drainase

Identifikasi sistem drainase yang diperlukan untuk melayani pembangunan perumahan yang
telah direncanakan.

▫ Pendataan kapasitas/kondisi drainase saat ini.
▫ Rekomendasi langkah-langkah perbaikan saluran drainase sesuai dengan kondisi
sebelum tsunami.

▫ Pendataan kapasitas/kondisi saluran drainase dan daerah penyerapan sebelumnya.
▫ Analisis kebutuhan untuk pertumbuhan sekarang dan di masa datang.
baik.
▫ Rekomendasi program untuk perbaikan, rehabilitasi, rekonstruksi, dan pembangunan
baru.
Perencanaan Desa yang sudah ditandatangani termasuk sketsa mengenai standar-standar

baru untuk infrastruktur.
Sal. Beton
Lapisan AC
Lapisan ATB
Lapisan pondasi atas
Lapisan pondasi bawah POTONGAN E-E ROW 4 M
Urugan pasir JALAN DARI DESA LAIN
Kondisi saluran drainase yang rusak
paska-tsunami.
Sal. Beton Saw
Lapisan AC
Lapisan ATB
Lapisan pondasi atas Jalan baru yang dilebarkan 1
Lapisan pondasi bawah POTONGAN C-C ROW 5 M (satu) meter, paska-tsunami.
Urugan pasir JALAN PEMISAH DESA
8.3 Air Bersih

Identifikasi kebutuhan sistem penyediaan air bersih untuk pembangunan perumahan yang
sudah direncanakan.
. PERENCANAAN PERMUKIMAN MINIMUM

▫ Pendataan kapasitas dan kondisi penyediaan air bersih saat ini.
▫ Rekomendasi langkah-langkah yang harus dilakukan untuk perbaikan penyediaan air
bersih sesuai dengan kondisi sebelum tsunami.

▫ Pendataan kapasitas / kondisi jaringan penyediaan dan distribusi air bersih.
▫ Pendataan kebutuhan untuk pertumbuhan sekarang dan di masa datang.
baik.
▫ Rekomendasi program untuk perbaikan, rehabilitasi, rekonstruksi, dan/atau
pembangunan sistem baru.
8.4 Sanitasi (Pembuangan Limbah)

Identifiksi sistem sanitasi yang dibutuhkan untuk pembangunan perumahan yang telah
direncanakan.

▫ Pendataan kapasitas/kondisi sanitasi saat ini.
▫ Rekomendasi langkah-langkah yang harus dilakukan untuk perbaikan prasarana
sanitasi sesuai dengan kondisi sebelum tsunami.

▫ Pendataan kapasitas/kondisi sanitasi sekarang dan potensinya untuk sistem teknologi
baru.
▫ Pendataan untuk kebutuhan pertumbuhan sekarang dan di masa datang.
baik.
a
eng Ray
Ke Kru
P T . W A S T U W ID Y A W A
J l. Tu m p a n g N o . 3, S e m a ran g 50 23 2
P ho n e : (0 2 4 ) 8 4 4 2 6 14 , F ax : (02 4) 84 42 61 5
J l. A y a h G a n i N o . 10 L am prie t - B a nd a A ceh
P ho n e : (0 6 5 1 ) 31 66 5
PROYEK
a A ceh
K e B and V I L L A G E P LA N N I N G
LOKASI
Jl. Ba
D ESA K LIEN G M EU RIA
iu Sib
KEC . B A ITU SSA LAM - AC EH BES A
ak
D IK E T A H U I / D IS E T U J U I
K e u ch ik D e sa K lie ng M e uria
Y U S N IA R
GAMBAR
ng
ne
P E T A JA R IN G A N A IR B E R S IH
mpi
a La
Des
Ke
KETERANGAN
Ke Lambada Lhok
Rencana jaringan air bersih.
0.70 Pipa Distribusi Air Bersih Dia. 2"
Pipa (PVC) Jaringan Listrik dan Telepon dia. 8"

0.6
0.1
0.5
Pasir Urug
Potongan Melintang saluran yang terdiri dari Jaringan Air Bersih, Jaringan Listrik dan
telpon (sistem bawah tanah).
Jarak dari Septik tank Area resapan

Bangunan 1,50 m 1,50 m
Sumur 10,00 m 10,00 m
Pipa air bersih 3,00 m 3,00 m
Standar jarak minimal dari septik tank dengan sarana lain.

8.5 Sampah

Identifikasi pelayanan sampah yang dibutuhkan untuk pembangunan perumahan yang telah
direncanakan.

▫ Pendataan kapasitas/kondisi sistem persampahan saat ini.
▫ Rekomendasi langkah-langkah yang harus dilakukan untuk perbaikan sistem
persampahan sesuai dengan kondisi sebelum tsunami.

▫ Pendataan kapasitas/kondisi sistem dan fasilitas persampahan yang ada dan
kemungkinan untuk sistem daur-ulang sampah.
baik.
8.6 Listrik dan Telekomunikasi

Identifikasi sistem penyediaan listrik dan telekomunikasi yang dibutuhkan untuk pembangunan
perumahan yang direncanakan.

▫ Pendataan kapasitas/kondisi jaringan listrik dan telekomunikasi saat ini.
▫ Rekomendasi langkah-langkah yang harus dilakukan untuk perbaikan pelayanan
listrik dan telekomunikasi sesuai dengan kondisi sebelum tsunami.

▫ Pendataan kapasitas/kondisi sistem dan pelayanan listrik dan telekomunikasi yang
ada dengan memperhatikan teknologi yang ramah lingkungan.
▫ Kapasitas/kondisi sistem telekomunikasi dengan mempertimbangkan potensi
pemanfaatan teknologi baru dalam sistem satelit dan nir-kable / internet.
baik.
Kondisi jaringan listrik paska

tsunami.
Potongan Melintang Jaringan Listrik dan Telpon

bawah tanah.
0.70 Jaringan pipa Listrik dan Telpon

Pi
Dia 8 “
PPipa distribusi air bersih Dia 2 “
0.6
0.1 pasir
Table: Standar pemakaian daya listrik
Pusat Kegiatan Daya Listrik Unit
Perumahan 62 KVA/Ha
Wisata 66 KVA/Ha
Bisnis dan Perdagangan 1200 KVA/Ha
Fasilitas Sosial dan Umum 150 KVA/Ha
Table : Standar untuk pelayanan telekomunikasi
No Daerah Standar
Bisnis & perdagangan, fasilitas umum dan
1 17 SST/100 jiwa
sosial, kantor pemerintah dan perumahan
2 Industri, pariwisata, gudang 1 SST/kavling (0,5Ha)
3 Telpon umum 1000 jiwa

8.8 Fasilitas Ekonomi (tambak, sawah, pasar, dll.)


▫ Pendataan kapasitas/kondisi fasilitas ekonomi yang ada saat ini.
▫ Rekomendasi langkah-langkah yang harus dilakukan untuk perbaikan fasilitas
ekonomi sesuai dengan kondisi sebelum tsunami.

▫ Pendataan kapasitas/kondisi fasilitas ekonomi yang ada.
baik.
8.9 Fasilitas Sosial dan Budaya (pusat kesehatan, pendidikan, rekreasi, keagamaan, dll.)
PERENCANAAN KAWASAN
Tidak ada kegiatan yang harus dilakukan

▫ Pendataan kapasitas/kondisi fasilitas sosial dan budaya yang ada saat ini.
▫ Rekomendasi langkah-langkah yang harus dilakukan untuk perbaikan fasilitas sosial
masyarakat sesuai dengan kondisi sebelum tsunami.

▫ Pendataan kapasitas/kondisi fasilitas ekonomi yang ada.
baik.
Detail – site plan fasilitas sosial Perspektif pasar tradisional.

dan ekonomi.
9 PERENCANAAN YANG BERWAWASAN LINGKUNGAN

Perencanaan dan pembangunan desa-desa yang hancur/rusak oleh gempa bumi dan tsunami
harus memperhitungkan gagasan untuk melindungi kawasan rawan bencana, dan melindungi
keistimewaan dan sumber daya alam yang unik dan penting, yang merupakan bagian dari
kehidupan dan kebudayaan Aceh dan Nias. Rancangan rumah dan infrastruktur baru yang
selaras dengan alam harus mempertimbangkan potensi bencana dan kerusakan - tsunami,
gempa bumi, gunung berapi, banjir, tanah longsor dan badai tropis.
9.1 Kawasan Rawan Bencana


Mengembangkan suatu perencanaan berwawasan lingkungan yang berkaitan dengan beberapa
permasalahan sehubungan dengan:
▫ Perlindungan kawasan yang rawan bencana.
▫ pelestarian/pembangunan/perluasan taman.
▫ perlindungan ciri dan sumber daya alam yang unik.
9.2 Bencana Alam

PERENCANAAN PERMUKIMAN MINIMUM & LAYAK

Pastikan bahwa semua perencanaan dan rancangan permukiman baru mempertimbangkan
risiko kerusakan yang ditimbulkan dari:
▫ Kawasan rawan banjir.
▫ Kawasan rawan gempa.
Atas : Pelestarian situs

peninggalan bersejarah.
Bawah : Preservasi kawasan
Atas : Konservasi perbukitan

sebagai elemen hijau desa.
Bawah : Pelestarian sumber air.

Pedoman Perencanaan Desa

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Pedoman Perencanaan Desa

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Pedoman Perencanaan Desa

Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi NAD–Nias

Assalamuálaikum warahmatullahi wabarakatuh

Pedoman Perencanaan Desa ini adalah pengembangan dari Pedoman Umum

Kami menyadari bahwa Pedoman ini masih membutuhkan perbaikan-perbaikan dalam

Wassalamuálaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

Banda Aceh, 12 April 2006

Kepala Badan Pelaksana

Pedoman Perencanaan Desa

Proses Perencanaan Desa diusahakan dapat mencapai:

Pelaksanaan Pemetaan 2-3 Minggu 3-4 Minggu 4 - 6 Minggu

1.1 Orientasi Masyarakat

1.2 Panitia/Kelompok Kerja

PERENCANAAN PERMUKIMAN MINIMUM DAN PERMUKIMAN YANG LEBIH BAIK

1.3. Dialog Warga / Kesepakatan Warga

Panitia/Kelompok Kerja (atas). Penandatanganan Peta Perencanaan (bawah).

2. PEMETAAN TANAH WARGA

PERENCANAAN KAWASAN PERUMAHAN

PERENCANAAN PERMUKIMAN MINIMUM DAN PERMUKIMAN YANG LEBIH BAIK

BETTER SETTLEMENT PLANNING

Tata Guna Tanah

Tim Teknis mengidentifikasi dan mendata kondisi tanah secara umum

3. PROFIL MASYARAKAT DAN ANALISA KERUSAKAN

3.1. Karakteristik Ekonomi, Sosial, dan Budaya

PERENCANAAN KAWASAN PERUMAHAN

PERENCANAAN PERMUKIMAN MINIMUM

PERENCANAAN PERMUKIMAN YANG LEBIH BAIK

3.2 Penggunaan Tanah

PERENCANAAN KAWASAN PERUMAHAN

PERENCANAAN PERMUKIMAN MINIMUM

PERENCANAAN PERMUKIMAN YANG LEBIH BAIK

Tabel: Profil Perekonomian Desa Tabel: Profil Sosial & Budaya

Sumber: Data demografi KliengCot Aron2006

Sumber: Data demografi KliengCot Aron2006

Pusat Keg. Desa

• Renc. Kant or Kepala Desa

Jalan Ut ama Ant ar Desa 07 14 05

Jalan Lokal Ant ar Desa

Informasi grafik mempermudah warga memahami bagaimana desanya berfungsi

4.1 Kemiringan/Kontur Tanah

PERENCANAAN KAWASAN PERUMAHAN

PERENCANAAN PERMUKIMAN MINIMUM

PERENCANAAN PERMUKIMAN YANG LEBIH BAIK

4.2 Karakteristik Tanah

PERENCANAAN KAWASAN PERUMAHAN

PERENCANAAN PERMUKIMAN MINIMUM DAN PERMUKIMAN YANG LEBIH BAIK

4.3 Kawasan Rawan Banjir

PERENCANAAN KAWASAN PERUMAHAN

PERENCANAAN PERMUKIMAN MINIMUM

134 135 121

JARINGAN JALAN EKSISTING

JALAN YANG RUSAK

0 100 200 300 SMU NEGERI 6 BANDA ACEH

Peta Desa tanpa data topografi

Peta Desa dengan data topografi

5. DIALOG TENTANG TATA GUNA TANAH DAN KONSOLIDASI TANAH

5.1 Konsolidasi Eksternal

PERENCANAAN KAWASAN PERUMAHAN

PERENCANAAN PERMUKIMAN MINIMUM DAN PERMUKIMAN YANG LEBIH BAIK

5.2 Konsolidasi Internal

PERENCANAAN KAWASAN PERUMAHAN

PERENCANAAN PERMUKIMAN MINIMUM DAN PERMUKIMAN YANG LEBIH BAIK

5.3 Penggunaan Tanah Kembali