1. la Transición Jurídica
Ley para la reforma política (ley-Puente) 1/1977, de 4 de enero; esta ley hizo
posible la elección por sufragio universal de unas nuevas cortes bicamerales.
2. El Proceso Constituyente
Las nuevas cortes elegidas el 15 de Junio de 1977 toman la iniciativa de abrir un
proceso constituyente, para elaborar la constitución que duro 16 meses. El proceso
desembocara en la aprobación, sanción, promulgación y publicación de la constitución.
Así:
CONSTITUCION:
“La Norma Fundamental del ordenamiento jurídico que regula la organización
del estado y las reglas esenciales de la organización de la sociedad que le sirve
de base, particularmente los derechos fundamentales de los ciudadanos.”
DISTRIBUCION DOGMATICA
El Titulo preliminar define la titularidad de la soberanía, la identificación del
estado, el modelo de estado y su forma política (Art. 1 y 2); además reconoce:
DISTRIBUCION ORGANICA
Aborda la división de poderes, su organización esencial y la relación entre los
mismos (Titulo II al IV); los principios básicos de la organización económica (Titulo
VII); la organización territorial del estado (Titulo VIII).
Dentro de la parte orgánica, algunos distinguen una parte técnica, en la que incluyen las
disposiciones que regulan la supremacía de la constitución.
La Soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan todos los poderes
del estado (Art.1.2)
A) Soberanía Popular
B) División de poderes
C) Principio de legalidad
D) Reconocimiento de los derechos fundamentales de los ciudadanos
SOBERANIA POPULAR
Soberanía del Pueblo, el cual tiene el poder constituyente y el que eligen a los
que ostentan los poderes constituidos.
DIVISION DE PODERES
PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Todos los poderes públicos y los ciudadanos se someten a la constitución, a la
ley y al derecho, conforme ordena el articulo 9.1 de la constitución. La ley ha de ser
expresión de voluntad popular emana de las cortes, que representan al pueblo español;
Manifestaciones de este principio son:
- Principio de jerarquía normativa
- La publicidad de las normas
- El principio de irretroactividad
- El principio de seguridad jurídica
- El principio de responsabilidad de los poderes públicos
La Sentencia del Tribunal constitucional del 14 de Julio de 1981 dice que los derechos
fundamentales son:
- Por una parte, derechos subjetivos, derechos de los individuos en cuanto
ciudadanos, a los que garantiza una existencia de ciudadanos libres
- Por otra parte, elementos esenciales del ordenamiento jurídico de la
comunidad nacional, organizada en un estado social y democrático de
derecho
La Constitución enuncia, a modo de introducción de todo el Titulo I, en su artículo 10,
los derechos de la persona, los llamados derechos humanos.
“la Dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el respeto a
la ley y a los derechos de los demás son fundamento del orden político y de la paz
social”
a) de los españoles:
a. el derecho de la nacionalidad española (Art.11.1 y 11.2)
b. el estado podrá concertar tratados de doble nacionalidad con los
países que hayan tenido gran vinculación con España (Art.11.3)
c. La mayoría de edad se adquiere a los dieciocho años (Art.12)
b) de los extranjeros:
Los extranjeros gozaran en España de las libertades publicas que se
garantizan en la constitución, en los términos establecidos en la ley y en
los tratados.
Entre los principios destacan los siguientes: Los poderes públicos (Art.39, 40 y
41):
Junto con las garantías de las libertades y las limitaciones del poder, en el estado
constitucional nace La Previsión extraordinaria de la suspensión de las garantías,
en lo que se llama con carácter general “estados de excepción”. En este sentido,
la constitución dota al poder público de medios extraordinarios, sobre los que el
congreso mantiene un estrecho control.
El estado de alarma es regulado en términos que modifican algunos derechos, sin afectar
a su contenido esencial. Solo los estados de excepción y sitio, que son declarados con la
intervención del congreso, legitiman la suspensión de los derechos.
Tanto el Congreso como el senado solo pueden ejercer la iniciativa para poner en
marcha cualquiera de los procedimientos de reforma. Estos son:
Procedimiento general
Aplicable a todos los casos, menos a los que se ha de aplicar el procedimiento
especial; en este proceso:
o El proyecto de reforma debe ser aprobado por mayoría de tres
quintos de cada una de las cámaras
o Si no hay acuerdo ente ellas se creara una comisión paritaria que
presentara un texto que será votado por el congreso y el senado
o Si aun no hay aprobación la reforma se aprobara con mayoría de dos
tercios del congreso
o El texto aprobado será sometido a referéndum si así lo solicita,
dentro de los quince días siguientes a su aprobación, una décima
parte de los miembros de cualquiera de las cámaras
Procedimiento especial