SEÑOR:
Prof. Jorge Julio SEVILLA SIFUENTES
GOBERNADOR DEL GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO.
Jr. Callao n.° 166 Ayacucho.
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacerle llegar mis saludos cordiales y al mismo tiempo,
remitirle mis descargos con respecto al inicio de procedimiento administrativo disciplinario
iniciado mediante la Resolución Ejecutiva Regional n.° 019-2016-GRA/GR de 6 de enero
de 2016; al respecto, solo debo responder por las acciones realizados desde el 7 de enero al
30 de setiembre de 2013; Puesto que, mediante Resolución Ejecutiva Regional n.° 007-
2013-GRA/PRES fui designado como Director de la Oficina Regional de Admiración, en
merito a los siguientes puntos fácticos y jurídicos que paso a exponer:
PRIMERO:
NO SE SIGUIÓ EL DEBIDO PROCESO, POR LO QUE ES IRREGULAR LA
EMISIÓN DEL “INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA DE LA SEDE
CENTRAL, periodo 2013”
B. Observación 2: El saldo de la cuenta “otras cuentas del activo” por S/. 329 185 765,00
al 31 de diciembre de 2013, Incluye un monto de S/. 61 030 414,00 que corresponde a
Encargos Generales sin Liquidación.
Al respecto a estas dos primeras observaciones, se señala que estos saldos son de los
años 1991 al 2012, los cuales por su antigüedad debieron haberse liquidado y/o
regularizado oportunamente con cargo a los gastos del ejercicio.
A las dos últimas observaciones, al igual que en las anteriores se evidencia, que solo
comunicaron el hallazgo a la jefe de contabilidad; razón por la cual, considera en el
informe la carta n.° 001-2014-KVC de 4 de julio de 2014, emitido por la CPC Katy
Vargas Cruzatt, jefe de la Oficina de Contabilidad, que es una parte del sistema
Administrativo, manifiesta que:
TERCERO:
ASIMISMO, SE INICIÓ LAS ACCIONES DE SANEAMIENTO CONTABLE.
En cuyo objetivo es depurar la información contable de manera que los estados financieros
(Balance General, Estado de Gestión, Estado de Cambios en el Patrimonio Neto y Estado
de Flujos de Efectivo) expresen de forma fidedigna la realidad económica, financiera y
patrimonial de la entidad; asimismo, informar los resultados de la gestión pública de la
entidad en los aspectos presupuestarios, financieros, económicos, patrimoniales y de
cumplimiento de metas, para proveer información para el planeamiento y la toma de
decisiones.
Asimismo, también se demuestra que con documentos; entre otros, oficios múltiples n.° s
065 y 067-2013-GRA/GG-ORADM de 25 de julio y 8 de agosto de 2013, se realizó el
monitoreo del proceso de saneamiento contable, a las unidades ejecutoras.
CUARTO:
SIN PERJUICIO DE LO EXPUESTO ANTERIORMENTE, EXISTE
PRESCRIPCIÓN DEL INICIO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO.
Adviértase que la Ley dice que el cómputo corre desde que la autoridad competente conoce
del hecho sino desde que conoce de la comisión de la falta, entendiéndose por tal, el
momento en que la CPPAD o el OCI o el Abogado u órgano competente para imputarla
concluye e informa al titular de la entidad que el hecho materia de la imputación constituye
falta administrativa disciplinaria.
Bajo ese contexto, una vez culminado la Auditoria a los Estados Financieros, ejercicio
2013, la Sociedad Auditora mediante el documento n.° T&A-121-2014 de 11 julio de 2014,
comunica y presenta el Informe Informes de Auditoría Financiera y Examen Especial a la
Información Presupuestaria del ejercicio 2013 en 36 anillado, a meza de partes del GRA el
día 11 de julio de 2014, la cual, es derivado al Gobernador Regional y este a la Gerencia
General Regional el mismo día (conforme de detalla en la hoja de trámite del GRA n.°
Expediente E-014791-2014); en ese sentido, conforme Informe técnico n.° 782 y 841
-2015-SERVIR/GPGSC de 28 agosto y 15 setiembre de 2015 respectivamente, la fecha de
inicio es el 12 de julio de 2014 del proceso administrativo disciplinario, y esto debió
iniciarse en el plazo no mayor de un año (1) contado a partir del momento en que la
autoridad competente (Gobernador Regional y/o Gerente General Regional) tenga
conocimiento de la comisión de la falta disciplinaria, conforme a la contabilización culmina
el día 12 de julio de 2015.
Sin embargo, omitiendo lo dispuesto en las normas citadas, se emite la R.E.R. n.º 019-
2016-GRA/GR de 6 de enero de 2016, de inicio del procedimiento administrativo
disciplinario contra varios funcionarios; por lo que, estos procedimiento son vicios del acto
administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, con forme lo determina el artículo
10° de la Ley n.° 27444 Ley Procedimiento Administrativo General.