Capítulo 1

Programa de Salud Ocupacional

Programa de Salud Ocupacional para micro

y pequeña empresa

Contenido Pág.

Introducción 32

El programa de Salud Ocupacional de la Sociedad Agrícola La Esperanza Ltda. 33

1. Estructura del programa 33

1.1. Información básica de la empresa

1.2. Organización de la empresa
1.3. Descripción del proceso de producción
1.4. Política en salud ocupacional en la empresa
1.6. Formatos e instrumentos de recolección de información
1.7. Comité paritario

2. Proceso 41

2.1. Diagnóstico de las condiciones de trabajo

2.2. Diagnóstico de las condiciones de salud
2.3. Acciones conjuntas sobre las condiciones de trabajo y salud
2.4. Prioridades y planeación
2.5. Intervención

3. Resultados 58

3.1. Relacionados con la estructura

3.2. Relacionados con el proceso
3.3. Relacionados con los resultados
3.4. Relacionados con los usuarios del programa de salud ocupacional
y los proveedores de servicios

31
Manual de Salud Ocupacional

Sociedad Agrícola La Esperanza Ltda.

Programa de Salud Ocupacional

2004 - 2005

Modelo elaborado por Fedepalma para la micro

y pequeña empresa productora de aceite de palma

El modelo que se desarrolla está dirigido a una empresa palmera colombiana integrada por
oficinas administrativas y plantación. El ejemplo se refiere a una razón social ficticia, pero la
información utilizada corresponde, en general, a datos reales del sector.

La guía y los formatos contenidos en este manual se presentan a nombre de Sociedad Agrícola
La Esperanza Ltda. y puede ser adaptado a cualquier tipo de micro o pequeña empresa palmera.

Introducción

La salud ocupacional se fundamenta en una óptimas condiciones tanto la salud de los

premisa: el trabajo es uno de los principales
determinantes de las condiciones de salud de
la población trabajadora. De manera que
identificar anticipadamente los posibles daños
a la salud asociados a las condiciones de los
ambientes y los procesos de trabajo, es una labor
que permitirá garantizar el mejor desarrollo de
potencialidades y capacidades biológicas y
psíquicas de los trabajadores, las mismas que
se verán reflejadas en una mayor capacidad
física e intelectual y en un sustancial
mejoramiento de la productividad de la fuerza
laboral.
El presente capítulo es el resultado de un trabajo
orientado a trazar y definir las diferentes
actividades dirigidas a mejorar y mantener en
trabajadores del gremio palmicultor como los
ambientes de trabajo donde ellos se
desempeñan. Se trata de un manual que
orientará los procesos de planeación, ejecución
y evaluación de dichas actividades, en todos los
sitios de trabajo.
El programa fue elaborado con el rigor que
exige la normatividad legal establecida por el
Ministerio de la Protección Social y por la
Administradora de Riesgos Profesionales. Por
ello se apoya en el concepto de condiciones de
trabajo y salud, identificando las prioridades
de intervención y dejando las bases para el
seguimiento y la posterior evaluación del
cumplimiento de dichas prioridades.

32

Programa de Salud Ocupacional
de la Sociedad Agrícola La Esperanza Ltda.
Este documento aborda los procesos de
planeación, organización, ejecución y eva-
luación de las actividades dirigidas a optimizar
las condiciones de salud de las personas y el
ambiente de trabajo relacionadas con toda las
etapas agrícolas del aceite de origen vegetal,
incluidos el cultivo de toda clase de semillas o
plantas oleaginosas propias para la producción
industrializada de aceite. Se pretende preservar,
mantener y mejorar la salud individual y
colectiva de los trabajadores en sus ocupa-
ciones, en los diferentes sitios de trabajo, bajo
la responsabilidad de un equipo profesional con
formación interdisciplinaria en salud
ocupacional.
El contenido que se desarrolla expone los
elementos y recursos con los cuales la empresa
demuestra su compromiso gerencial y el
1.1. Información básica de la empresa
Razón social
Centros de trabajo
Representante legal
Dirección
Ciudad y departamento
NIT
Actividad económica o proceso productivo
Clase de riesgo
(De acuerdo al Decreto Ley 1607
de Julio 31 de 2002)
Capítulo 1
Programa de Salud Ocupacional
cumplimiento de la normatividad vigente. Para
garantizar el seguimiento y posterior
evaluación, el programa se divide en estructura,
proceso y resultados.
1. Estructura del programa
Agrupa los requerimientos organizativos de
Sociedad Agrícola La Esperanza Ltda., para
responder a las necesidades de la población
trabajadora, con respecto a las condiciones
específicas de trabajo y su relación con las
alteraciones de la salud.
1.1. Información básica de la
empresa
Sociedad Agrícola La Esperanza Ltda.
Dos:
1. Oficinas administrativas:
Santa Marta, Carrera 32 No. 26-20
Teléfono 4443221, 44437532.
2. Actividad agrícola:
Plantación Vereda La Ruta Km. 11,
El Cerro (Magdalena). Cel. 300-3600000
Richard Camacho Gómez
Carrera 32 No. 26-20
Santa Marta, Magdalena
800.299.815-0
Siembra, cultivo y recolección de palma de aceite
I Administración:
Código: 1511101. Cotización : 0,522 %
I I Agrícola:
Código : 2011901 Cotización: 1,044 %
33
Manual de Salud Ocupacional

1.2. Organización de la empresa o contratistas, salvo en casos excepcionales. La

La Sociedad Agrícola La Esperanza Ltda.
presenta la siguiente organización básica:
1.2.1. Organigrama
Cuenta con una estructura organizacional de
tipo funcional, jerárquica en línea.
tabla 1 resume la planta de personal.
1.2.3. Jornada laboral
En el área administrativa en Santa Marta la
jornada de trabajo se desarrolla de 8:30 a.m. a
12 m y de 2:00 p.m. a 6 p.m.

Su nivel directivo está integrado por la Junta En la plantación la actividad agrícola se realiza
de Socios y la Gerencia. De la Gerencia de 6:00 a.m. a 2:30 p.m.
dependen dos áreas principales: la admi-
nistrativa y la agronómica (Anexo 1). El personal que realiza las labores de oficios
varios en la plantación permanece en ella
El área administrativa, cuya sede se encuentra después de la salida de todo el personal hasta
en Santa Marta, está conformada por la el día siguiente.
Gerencia, el asesor fiscal y el Departamento de
Contabilidad.
1.2.4. Codificación de áreas,
El área agronómica (plantación), que se ubica secciones y cargos
en El Cerro (Magdalena), tiene dos secciones: Con relación a la planta de personal, y con el
la administración de la finca, compuesta por objeto de organizar y sistematizar la infor-
un administrador y una secretaria, y la cosecha, mación en Salud Ocupacional, se definió la
integrada por un técnico agrícola y nueve codificación de cargos y secciones que se
obreros. muestra en la tabla 2.
1.2.2. Número de trabajadores según
centro de trabajo 1.3. Descripción del proceso de
El recurso humano de la empresa tiene producción
vinculación a término indefinido. No existe Como soporte del proceso de producción, la
personal suministrado por empresas temporales empresa cuenta con:
l

Tabla 1 Planta de personal

Número de trabajadores
Centros
de trabajo Administrativo Operativo Total
Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino

Administración
Santa Marta 1 2 0 0 1 2

Plantación 1 1 9 1 10 2

Total 2 3 9 1 11 4

34
 Capítulo 1
Programa de Salud Ocupacional

Codificación de áreas, 1.3.2. Máquinas, equipos y

l

Tabla 2 secciones y cargos herramientas

Cada una de las dependencias administrativas
1. Área administrativa tiene su inventario completo y actualizado de
máquinas, equipos y herramientas.
Código Secciones
1.3.2.1. Área administrativa
11 Gerencia Se cuenta con un equipo de sistemas, teléfonos,
12 Contabilidad útiles de oficina y papelería en general.

2. Área agronómica: plantación 1.3.2.2. Área de plantación

Dispone de los siguientes elementos:
Código Secciones

21 Administración Tractor Guadañas

22 Cosecha Moto sierra Vehículos de transporte
Moto Palines
Cargos Gancho malayo, antenas Moto bomba
Fumigadoras Palas
Código Nombre del cargo Machetes Esmeril
Piedra lima Rastrillo de recoger basura
1 Gerente Carro tanque Herramientas varias para
2 Secretaria Fragua y marcas para mantenimiento de equipo
3 Contador marcar los mulos Mulos
4 Administrador Canecas para trans-
5 Cosechero portar combustible
6 Oficios varios
7 Técnico agrícola

1.3.3. Materias primas e insumos

Las principales materias primas e insumos con
1.3.1. Instalaciones locativas los que se cuenta son:

1.3.1.1. Área administrativa 1.3.3.1. Materia prima

Oficina en Santa Marta, ubicada en el segundo La materia prima que se utiliza en la empresa
piso de una edificación de ladrillo, placas de es el fruto de la palma africana.
cemento, tejas de eternit y pisos de baldosín.
Tiene un área aproximada de 20 metros 1.3.3.2. Insumos
cuadrados. • Área administrativa
Papelería en general
1.3.1.2. Área de plantación
Al lado de una extensión de 150 hectáreas • Área de plantación
dedicada a una plantación de palma, la empresa
posee un campamento, donde funciona una Insecticidas:
pequeña oficina de aproximadamente 16 Piña y melaza para trampeo de mariposa,
metros cuadrados, un sitio para el alma- Asodrin 600, Sevin 80, Muldabas 300 y Dar,
cenamiento de herramienta, una habitación que se utiliza esporádicamente.
para el personal de oficios varios de la
plantación, cocina, baños, bodega de insumos, Fungicidas:
garaje y un espacio para reuniones al aire libre. Vi tacar 300, Derosa, Didhane.

35
Manual de Salud Ocupacional
Herbicidas:
Roundap y Fusilade.
Abonos:
Cloruro de potasio, sulfato de amonio,
Sulfoman, nitrato de amonio, bórax y fosfato
dramónico.
1.3.4. Principales procesos
desarrollados
Los principales procesos se pueden subdividir
en administrativos y de campo o agrícola.
1.3.4.1. Proceso administrativo
La Gerencia se encarga de planear, orientar,
ejecutar y evaluar estrategias de producción en
la palma, integrando los procesos productivos
y el manejo de personal. Para ello se realizan
visitas periódicas a la plantación en vehículos
suministrados por la empresa.
El área contable se encarga de la nómina y de
todo lo concerniente a la parte financiera de la
empresa. Oficios varios realiza las labores de
aseo, servicio de cafetería y, ocasionalmente, de
mensajería.
1.3.4.2. Proceso agrícola o en
plantación
El administrador de la plantación es el
responsable del mantenimiento de la
plantación, la distribución del personal para la
realización de la diferentes tareas en la
plantación y el desplazamiento del personal
desde la vereda El Cerro hasta la plantación en
vehículo suministrado por la empresa.
Cosecha
Para las labores de cosecha el personal se
distribuye en cuadrillas compuestas por tres
trabajadores, que se desempeñan en corte,
pepeo y muleo.
El cortador corta el fruto maduro con una
antena o palín, el pepero recoge las pepas que
sueltan los racimos del fruto y los lleva al carro
de mula, el mulero maneja el mulo, corta la hoja,
alza el racimo de fruto y lo deposita en el carro
de mula.
36
Poda
Esta labor, dependiendo del tamaño de la
palma, se realiza con antena o palín; su objeto
es cortar las hojas secas verdes para lograr una
mejor cosecha.
Plateo
Alrededor de la palma, en forma de círculo, se
limpia la maleza, esta labor se realiza con
machete, guadaña, o con herbicidas que se
aplican mediante aspersión con bomba.
Control de maleza
El control de maleza se realiza en forma manual
con machete, guadaña y utilizando herbicidas.
Fertilización
Aplicación de abono que se lleva en una caneca
y se arroja alrededor de la palma.
Sanidad
Son labores orientadas a la detección y el
cuidado de las palmas enfermas; comprende
acciones como realizar pequeños cortes en los
cogollos; tumbar palmas con motosierra,
ganchos, palín o machete; sembrar plantas
arvenses; armar y colocar trampas para
mariposas y controlar la plaga radicular,
inyectando insecticida a la raíz de la palma.
Mantenimiento de equipo
Dependiendo de las necesidades, se utilizan
contratistas para el arreglo de carros de mula,
tractor, guadañas y equipos de fumigación.
Mantenimiento de vías y cercas
Cuando así se requiera, se ordena realizar el
arreglo de calles, vías y cercas utilizando
machete, guadaña o palín.
1.4. Política de salud ocupacional
en la empresa
Con el fin de garantizar las mejores condiciones
laborales, ambientales y de salud para todos sus
colaboradores, la Sociedad Agrícola La
Esperanza Ltda. tiene como prioridades la
ejecución del programa de salud ocupacional
y la seguridad integral dentro de su programa
de trabajo.

Es por ello por lo que está comprometida en
impulsar y financiar las acciones definidas en
el programa de salud ocupacional, buscando
permanentemente las mejores condiciones de
trabajo y de salud para todos los colaboradores,
tanto en el cultivo como en el beneficio de la
palma de aceite; para ello tiene en cuenta el
siguiente decálogo:
• Las normas legales, junto con las disposiciones
internas de la Sociedad Agrícola La
Esperanza Ltda., deberán ser cumplidas en
toda actividad que se desarrolle, desde su
planeación hasta su ejecución.
• Deberán conocerse en forma detallada los
procesos de trabajo, las materias primas,
máquinas, equipos y herramientas, que se
utilizan en las diferentes labores y sus efectos
en la salud del trabajador, en las áreas
circunvecinas y en el medio ambiente en
general, así como las medidas de protección
y control.
• Deberá protegerse y mantenerse el mayor
nivel de bienestar físico y mental, de todos
los trabajadores, disminuyendo al máximo la
ocurrencia de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales; para ello se
ejercerá un estricto control de los riesgos en
su origen.
• Deberá concederse la mayor prelación a la
protección de la vida, la integridad física, la
salud, el bienestar y desarrollo humano, sobre
cualquier actividad u objeto del proceso
productivo.
• Deberá garantizarse la participación activa
de todos los integrantes de la empresa en
coordinación y apoyo incondicional de la
Gerencia.
• Deberán preservarse en buenas condiciones
de operación los recursos materiales y
económicos, logrando la optimización en su
uso y minimizando cualquier tipo de
pérdida.
• Deberá garantizarse que las operaciones y el
manejo de residuos no contaminen el medio
ambiente y cumplan las normas vigentes.
Capítulo 1
Programa de Salud Ocupacional
• Todos los niveles de dirección son
responsables de proveer un ambiente sano y
seguro de trabajo, mediante la provisión de
los equipos, procedimientos y programas
adecuados.
• Todos los trabajadores son responsables de
su seguridad, la del personal bajo su cargo y
la de la empresa.
• Deberá acogerse y respetarse como lema de
la empresa: «LA SEGURIDAD ANTE
TODO».
1.5. Recursos de la empresa
destinados a salud ocupacional
Para el desarrollo del programa de salud la
empresa ha definido el siguiente recurso
humano, físico y financiero.
Dependencia responsable:
Gerencia
Persona responsable del programa:
Cristina Villamizar
Tiempo destinado a la función:
2 horas semanales
Formación profesional:
– Secretaria profesional
– Diplomado en Salud Ocupacional y
Riesgos Profesionales
El compromiso gerencial se resume en:
• Incluir en las reuniones de gerencia un punto
donde se solicite información sobre el
desarrollo de las actividades de salud
ocupacional y medio ambiente, en especial
sobre los indicadores de accidentalidad y de
cumplimiento de las metas asignadas al
programa.
• Asignar al responsable del programa el
tiempo requerido dentro de la jornada de
trabajo, con el fin de que pueda cumplir con
las funciones asignadas.
• Incluir un presupuesto anual para el
desarrollo de las actividades del programa
37
Manual de Salud Ocupacional
de salud ocupacional, realizando un
seguimiento a lo presupuestado contra lo
ejecutado, y evaluando su impacto con
relación a la cobertura y al cumplimiento de
las metas del programa.
• Realizar, según cronograma, visitas de
inspección gerencial en sus centros de trabajo,
dejando constancia escrita de la fecha, áreas
cubiertas, y observaciones encontradas;
definiendo responsables para su corrección,
con plazo máximo para su cumplimiento, y
efectuando el seguimiento respectivo para
verificar su observancia.
1.5.1. Recurso humano
El equipo de trabajo en salud ocupacional tiene
las siguientes dedicaciones y funciones:
Coordinador del programa de salud
ocupacional:
Es responsable del programa de salud
ocupacional, con las siguientes funciones:
• Garantizar el desarrollo y funcionamiento
permanente del programa, de manera que
permita evaluar las diferentes acciones
implementadas.
• Mantener actualizadas las estadísticas
recopiladas e implantar evaluaciones
periódicas.
• Suministrar información permanente a las
directivas de la empresa sobre las condiciones
de trabajo y salud de todos los trabajadores.
• Identificar el perfil ocupacional del
trabajador de la empresa.
• Realizar visitas periódicas o inspecciones a
los puestos de trabajo, observando los
procedimientos de trabajo efectuados,
dejando observaciones y recomendaciones,
tendientes a evitar alteraciones en la salud
del trabajador.
• Realizar actividades en coordinación con la
ARP, y con los servicios de las IPS en los
aspectos de salud, con miras a definir
compromisos de ejecución de actividades
conjuntas.
38
•Implementar programas de vigilancia
epidemiológica y realizar un seguimiento a
los mismos.
• Realizar análisis de los informes sobre
incidentes o accidentes laborales.
• Organizar las brigadas de emergencias.
• Responsabilizarse de todas las actividades
definidas en el cronograma dirigidas a
mejorar el ambiente laboral, y a velar porque
se cumplan.
• Verificar que se mantenga actualizado el
kárdex de los equipos contra incendio y
garantizar que permanezcan listos para
cualquier emergencia.
• Apoyar y participar en las actividades de
conformación y funcionamiento de las
brigadas de emergencia,
• Coordinar actividades de capacitación de los
miembros del comité paritario, así como el
seguimiento de los compromisos establecidos
en las reuniones.
• Verificar las investigaciones de los incidentes
y accidentes de trabajo.
• Velar por que se mantengan actualizadas las
estadísticas sobre accidentes e incidentes de
trabajo.
• Vigilar que se realicen las inspecciones a los
elementos de protección personal y que se
mantengan suficientes existencias de los
mismos.
• Realizar el control de contratistas en cuanto
al cumplimiento de las normas de seguridad
industrial.
• Coordinar la capacitación en el tema de salud
ocupacional para todos los colaboradores de
la empresa.
• Coordinar actividades en cuanto a seguridad
industrial con los miembros del comité
paritario.

Lo anterior no quiere decir que la seguridad no
sea un compromiso de todos y cada uno de los
integrantes de la empresa, por tal razón sobre
todos recae la responsabilidad de participar
activamente en el desarrollo del programa de
salud ocupacional, así:
Gerente:
• Inspeccionar mensualmente la seguridad
industrial, dejando constancia escrita de lo
observado y de los correctivos propuestos.
• Conocer el cronograma de actividades y dar
facilidades para su cumplimiento.
• Participar en la investigación de accidentes
graves.
• Motivar al personal a través de charlas, cartas
de reconocimiento y mediante su parti-
cipación en reuniones formales e informales.
• Darle prioridad a la seguridad.
• Controlar los resultados, realizando un
seguimiento a la información estadística
presentada sobre morbilidad común,
accidentes de trabajo y ausentismo en
general.
Técnico Agrícola:
• Participar en las inspecciones de seguridad
que programe el Comité Paritario de Salud
Ocupacional.
• Responsabilizarse de la seguridad de su área
y el personal bajo su mando.
• Dar instrucción completa a los trabajadores,
en el curso de inducción y antes de asignar
tareas, asegurándose de que cada uno
conozca los usos y propiedades de los
materiales, herramientas y equipos que
maneja.
• Realizar charlas diarias de seguridad por lo
menos durante cinco minutos con algunos
de sus colaboradores.
• Hacer cumplir las reglas de seguridad
vigentes.
Capítulo 1
Programa de Salud Ocupacional
• Crear y mantener una buena actitud ante sus
colaboradores hacia la seguridad, dando
ejemplo al cumplir con todas las reglas de
seguridad.
• Inspeccionar continuamente las áreas de
trabajo para descubrir prácticas y con-
diciones inseguras de trabajo y tomar
medidas correctivas para eliminar riesgos de
accidentes.
• Analizar y recomendar ideas y pro-
cedimientos de trabajo que conduzcan a una
mayor seguridad tanto del personal como de
los equipos y materiales y participar en la
elaboración de normas y procedimientos
seguros de trabajo.
• Investigar adecuadamente y con prontitud
todos los accidentes y presentar un informe
amplio sobre los mismos, indicando las
causas y sugiriendo los correctivos para evitar
su repetición.
• Verificar que todas las lesiones o alteraciones
en la salud de los trabajadores por razón del
trabajo, sean registradas y tratadas
adecuadamente.
• Velar por que se utilicen las herramientas,
equipos y elementos de protección personal
adecuados para cada tarea.
• Velar por el buen estado de los equipos de
seguridad de su área.
• Tomar medidas correctivas y prontas cada
vez que se descubra una condición ambiental
peligrosa o la realización de un proce-
dimiento de trabajo sin el cumplimiento de
las normas.
• Brindar pleno apoyo a todas las actividades
y procedimientos de seguridad.
• Desarrollar y administrar un programa de
orden y limpieza, conservando un alto nivel
de higiene personal y operativo en todos los
trabajos.
• Facilitar y estimular la asistencia de los
trabajadores a las reuniones de seguridad y
39
Manual de Salud Ocupacional
fomentar su participación con el aporte de
sugerencias.
Participación de los trabajadores:
• Cumplir con todas las normas de seguridad
e higiene establecidas por la empresa.
• Observar los procedimientos de seguridad y
asumir un papel activo para su propia
protección, la de sus compañeros y la de la
empresa.
• Solicitar y/o utilizar los elementos de
protección requeridos para el desarrollo
seguro de su labor.
• Informar a sus supervisores, o al responsable
de salud ocupacional, sobre condiciones,
prácticas y comportamientos peligrosos en los
lugares de trabajo, presentar sugerencias
para su corrección y participar en la
elaboración de normas y procedimientos
seguros en su trabajo.
• Informar inmediatamente todos los incidentes
y/o accidentes y lesiones que sufran,
solicitando la atención médica oportuna.
• Conocer con exactitud sus funciones y
deberes en caso de emergencia.
• Participar activamente en las charlas y cursos
de capacitación a que haya sido invitado.
• Abstenerse de ejecutar alguna labor que
presente riesgo, sin el pleno conocimiento y
destreza, y previamente solicitar indicaciones
por parte del jefe inmediato.
• Abstenerse de ejecutar labores o manejar
equipos sin previa autorización.
• Integrar los comités paritarios de salud
ocupacional.
Participación de la ARP:
Como institución encargada de la asesoría y
control de las actividades de salud ocupacional
de la empresa, delegada por el Ministerio de
Protección Social, participará directamente en
la ejecución de actividades de promoción y
40
prevención tendientes a mejorar las condiciones
de trabajo y salud de la población trabajadora,
mediante la elaboración del plan de trabajo
anual, de forma que permita el seguimiento y
control de las acciones ejecutadas.
1.5.2. Recursos físicos
Salud ocupacional funciona dentro del área
administrativa asignada a la Gerencia en la
oficina de Santa Marta.
1.5.3. Recursos financieros
Hasta el momento no se lleva el presupuesto de
salud ocupacional como rubro especial dentro
del sistema contable de la empresa, sin embargo,
se destinan los recursos para comprar equipos
de protección, como respiradores, guantes de
carnaza, gafas, botas, delantales, protectores
auditivos y papelería, y para la realización de
jornadas de fisioterapia para el manejo sano de
espalda, enfermedades de transmisión sexual,
prevención de alcoholismo, tabaquismo y
drogadicción, con personal profesional de Santa
Marta desplazado hasta la plantación.
1.5.4. Recursos tecnológicos
Se dispone del EPI INFO, para el manejo
estadístico de la accidentalidad y los informes
con aplicaciones en Word y Excel.
1.6. Formatos e instrumentos de
recolección de información
Para la obtención de la información se tienen
definidos los siguientes formatos:
1.6.1. Formatos para el diagnóstico
de las condiciones de trabajo
Previamente se adoptó la clasificación de
categorías, subcategorías y no conformidades,
para la actividad de producción y comer-
cialización de subproductos de origen vegetal
(Anexo 2). Este documento es útil como lista de
chequeo, para las visitas de inspección y el
levantamiento de panoramas.
Igualmente, se elaboró el autorreporte de
condiciones de trabajo (Anexo 3), con el objetivo
de recopilar la información su-ministrada por
los trabajadores (subjetiva).

Otros formatos útiles para obtener el
diagnóstico de las condiciones de trabajo son
(Anexo 4):
• Para el levantamiento del panorama general
de riesgos
• Para investigación de accidentes de trabajo
• Para las visitas de inspección: Gerencial,
Responsable del Programa e Integrantes del
Comité Paritario.
1.6.2. Formatos para el diagnóstico
de las condiciones de salud
El formato base de información es la historia
ocupacional de la empresa (Anexo 5). Su
contenido permite identificar el perfil
sociodemográfico y de morbi-mortalidad, así
como las diferentes actividades realizadas en
su ocupación u oficio, el uso de máquinas,
equipos, herramientas y de sustancias o
materias primas.
Otros instrumentos de recolección de
información utilizados son los registros diarios
de consulta; los de evolución médica, los
registros de incapacidades, con su codificación
respectiva de sección, puesto, edad, género,
diagnóstico según la Clasificación Estadística
Internacional de Enfermedades y Problemas
relacionados con la Salud –CIE-, y el tipo de
contingencia que le dio origen (enfermedad
común, accidente de trabajo, maternidad,
enfermedad profesional), presentados en el
Anexo 6.
1.7. Comité Paritario de Salud
Ocupacional
Para el período 2004 – 2006, se eligieron
democráticamente los integrantes del comité
paritario, mediante votación individual y
secreta.
Se realizaron los trámites respectivos ante el
Ministerio de Protección Social, diligenciando
el formato de inscripción comité paritario de
salud ocupacional, dicha entidad asignó el
numero de inscripción 2345 del 23 de febrero
de 2004. (Anexo 7).
Capítulo 1
Programa de Salud Ocupacional
Representantes Representantes
del empleador de los trabajadores
Cristina Villamizar Presidente Marcos Trujillo Secretario
Ricardo Nieto Activo Héctor Polanía Activo
Las reuniones del comité paritario se llevan a
cabo mensualmente, en las instalaciones de la
empresa con una intensidad de dos horas, y de
las mismas se levantan las actas corres-
pondientes. Sus integrantes cumplen con la
utilización de cuatro horas a la semana, dentro
de su jornada laboral, para el desarrollo de las
funciones de inspección, investigación de
accidentes de trabajo, capacitación y
fiscalización del cumplimiento del cronograma
de actividades.
El Reglamento de Higiene y Seguridad
Industrial tiene número de auto de radicación
1145 del 15 de enero del 2003 (Anexo 8).
2. Proceso
Se refiere a la forma como se ejecutan las
actividades y se utilizan los recursos disponibles
para atender el desarrollo del programa.
Lo integran el diagnóstico de las condiciones
de trabajo; el diagnóstico de las condiciones de
salud; las acciones conjuntas sobre condiciones
de trabajo y salud, y el plan de análisis de las
prioridades que define objetivos, metas y
cronogramas, y la intervención sobre las
condiciones de trabajo y salud identificadas
como prioritarias.
2.1. Diagnóstico de las condiciones
de trabajo
El diagnóstico de las condiciones de trabajo se
obtiene principalmente del panorama de
riesgos, de los autorreportes, y del grado de
desarrollo y cumplimiento de programas
específicos, como elementos de protección
personal, normas de seguridad, inspecciones
gerenciales específicas, plan de inducción,
reporte e investigación de incidentes o
accidentes de trabajo y enfermedades pro-
fesionales; plan de emergencia, demarcación y
señalización, métodos de almacenamiento, plan
41
Manual de Salud Ocupacional

de mantenimiento, saneamiento básico y (físicos, químicos, biológicos, de seguridad,

protección ambiental, medidas específicas sobre
prevención y control sobre los factores de riesgo,
generadores de accidentes de trabajo y
enfermedad profesional (ATEP), y hojas de
seguridad de materiales y productos.
2.1.1. Panorama general de
condiciones de trabajo
Para la elaboración del panorama se definió una
matriz de organización de las diferentes
categorías de análisis en salud ocupacional
l
ergonómicos, psicosociales y saneamiento
básico), en cada una de ellas se identificaron
las subcategorías y sus deficiencias específicas.
Con base en la matriz anteriormente descrita,
se elaboró el panorama por sección del proceso
de trabajo (Anexo 9).
Las prioridades identificadas como altas o
medias por área del proceso de trabajo se
muestran en las tablas 3, 4 y 5.

Tabla 3 Prioridades medias administración

Categoría Deficiencia Número de puestos Total

Seguridad Instalaciones eléctricas

Cables sin entubar o anclar 3 3
Total 3
l

Tabla 4 Prioridades altas plantación o cultivo

Categoría Deficiencia Número de puestos Total

Total

Químicos Material particulado, líquidos y neblinas 6 6

Ergonómico Manejo de cargas y posturas 6 6
Total 12
l

Tabla 5 Prioridades medias plantación o cultivo

Categoría Deficiencia Número de puestos Total

Físico Desajuste térmico: altas temperaturas 6 6

Seguridad Manejo de equipos 6 6
Instalaciones locativas 6 6
Transporte en camión 6 6
Biológico Exposición a serpientes, insectos, virus, 6 6
bacterias, etc.

Total 30

42
 Capítulo 1
Programa de Salud Ocupacional

2.1.2. Autorreporte de condiciones • El programa incluye la elaboración de un

de trabajo
Se aplicó el autorreporte, obteniendo la
siguiente información sobre las condiciones de
trabajo:
Área administrativa en Santa Marta:
listado que indique para cada actividad los
elementos de protección personal requeridos
y el número de personas en esa actividad, lo
cual permitirá verificar el suministro correcto
de los equipos y mantener un inventario
adecuado.

• Se mantiene un registro de los elementos de

No conformidad
reportada
1 Iluminación deficiente
2 Cables e instalaciones
eléctricas en mal estado
3 Incomodidad de mesa
o silla de trabajo
% de protección entregados al personal, indi-
insatisfacción vidualmente a cada trabajador, donde se
indique también la sección a que pertenece y
66% el oficio que desempeña; esto permite tener
un control permanente de los equipos su-
ministrados, racionalizar su uso, determinar
66% la durabilidad del elemento y proyectar
mejores cambios. El uso y cumplimiento de
estas normas en los elementos de protección
66% personal tiene carácter disciplinario.

• Se estableció un procedimiento para el

Área administrativa operativa en la plantación:
No conformidad
reportada
1 Sobreesfuerzo físico y postural
2 Servicios sanitarios
inadecuados y deficientes
3 Ausencia de actividades
recreativas, deportivas y
culturales
suministro de los elementos de protección al
personal. Es función del técnico agrícola
velar porque los trabajadores a su cargo
dispongan y utilicen adecuadamente los
% de elementos de protección establecidos para
insatisfacción cada una de las actividades; así mismo es
función de la secretaria de la plantación
55.5% suministrar los elementos, previo visto bueno
del administrador, llevar el kárdex de control
individual y por sección, y mantener un
55.5% inventario adecuado de los elementos.
• Se diseñó un programa de verificación
periódica del estado de los elementos de
44.4% protección en poder del personal.

• Se difunden las normas de uso, man-

2.1.3. Elementos de protección
personal (EPP)
Con el fin de proteger adecuadamente a los
trabajadores, mantener un control sobre dichos
elementos y mejorar su utilización, se
desarrollan las siguientes actividades:
• Se realiza un análisis cuidadoso de los
elementos de protección personal que se
requieren en cada actividad u oficio que se
desarrolla en la empresa; así mismo se
estandariza el tipo y calidad de los elementos
a suministrar.
tenimiento y limpieza de los elementos de
protección personal y se solicita ilustración
sobre su aplicación al proveedor de los
equipos.
• Se responsabiliza a los trabajadores por el
abuso, mal uso o despilfarro de los equipos
de protección personal, normativamente se
autoriza al administrador para tomar
acciones disciplinarias, por la violación de los
estándares establecidos para el uso de los
equipos de protección.
Para cada elemento de protección personal se
evalúan las siguientes variables: tipo de EPP,

43
Manual de Salud Ocupacional
marca, referencia, norma técnica nacional o
internacional, costo unitario, presentación,
limitaciones, cuidados al utilizarlos, vida útil,
recomendaciones para guardar y observaciones
(Anexo 10).
Se puede resumir como recomendación espe-
cial, la siguiente:
Realizar seguimiento a la compra, dotación, uso
y duración, de los filtros y mascarillas utilizadas
para la protección respiratoria en las actividades
de fumigación.
Los elementos actualmente en uso se pueden
resumir en:
Respiradores para fumigación
Gafas para fumigación y guadaña
Botas para fumigación y guachapeo
Protectores auditivos para tractor y guadaña
Guantes de carnaza reforzados para cosecha,
largo y corto
Delantal para fumigación
2.1.4. Normas de seguridad
El objetivo es mantener un ambiente laboral
seguro, mediante el control de las causas básicas
que puedan causar daño a la integridad física
del trabajador o a los recursos de la empresa.
En el Reglamento de Higiene y Seguridad
Industrial se describen todas las normas
generales de seguridad y sanidad establecidas
por la empresa y requeridas por las condiciones
de trabajo.
Internamente se dispone de celaduría propia.
Se tienen definidos lugares y procedimientos
específicos para cada actividad, así como las
responsabilidades de cada cargo dentro de las
diferentes áreas, buscando optimizar el orden
físico de las instalaciones y disminuir los
accidentes.
Se ofrece entrenamiento en el manejo de
máquinas, equipos y herramientas, en cada
área, bajo la responsabilidad del técnico
agrícola. Asimismo, se tienen establecidos los
procedimientos para seguir en caso de avería
de estos equipos, pues la iniciativa de
44
reparación por parte de personal no calificado
para ello, puede derivar en un accidente de
trabajo y en el empeoramiento del daño inicial
del equipo.
Se deben inspeccionar periódicamente las redes
eléctricas y sistemas de conexión de los equipos
de trabajo, para evitar fallas y sobrecargas de
los circuitos. Igualmente se recomienda utilizar
tomas especiales cuando se vayan a conectar
varios equipos en un solo punto.
Se está realizando un programa de elaboración
de normas de seguridad y operación para cada
una de las actividades que se ejecutan, ya sean
manuales, manejo de materiales, máquinas o
equipo, que presenten riesgo potencial de
accidentes; el programa contendrá las
restricciones y recomendaciones de seguridad,
orientadas a la conservación de la salud y la
protección de la integridad física de los
colaboradores. Esta labor se hace mediante
análisis de procedimientos de trabajo, y busca
establecer la manera más sistemática de hacer
un trabajo en forma segura y con un nivel
máximo de eficiencia.
Para el efecto, se lleva a cabo el siguiente
procedimiento:
• Selección del trabajo o la tarea a analizar
• Descomposición del trabajo o la tarea en fases
sucesivas
• Proposición de soluciones para eliminar
riesgos o impedir los accidentes potenciales.
Las principales normas de seguridad que se
aplican actualmente están dirigidas a:
• Revisión y mantenimiento del equipo
• Utilización de respiradores, delantal, guantes,
botas para la fumigación
• Transporte de personal en el camión
• Manejo adecuado del cuchillo malayo
• Levantamiento de cargas.

2.1.5. Inspecciones gerenciales y
específicas
Las inspecciones a los ambientes de trabajo
serán fruto de una planificación que incluya
objetivos y frecuencia. Su periodicidad se
definirá de acuerdo con el nivel de peligrosidad
de los factores de riesgo. Se realizan dos tipos
de inspecciones: las gerenciales, durante las
cuales se realiza una revisión general, y las
específicas, dirigidas hacia una problemática
concreta.
También se harán visitas extraordinarias,
cuando se presente un accidente de trabajo
grave o se detecte una deficiencia asociada a
un alto riesgo.
El objetivo es verificar el cumplimiento de las
normas de seguridad e higiene establecidas
(métodos correctos para operar máquinas, uso
de EPP, entre otras), el cumplimiento de las
recomendaciones sugeridas, el funcionamiento
de las medidas de control aplicadas y la
identificación de nuevos factores de riesgo. El
método que se utiliza es la elaboración de listas
de chequeo
Entre las inspecciones específicas se puede
señalar la inspección a las herramientas, como
por ejemplo implementar inspecciones
trimestrales, asignando códigos de color así:
negro (enero, febrero y marzo), rojo (abril, mayo,
junio), azul (julio, agosto, septiembre) y
amarillo (octubre, noviembre y diciembre). Al
realizar la inspección en el respectivo trimestre,
se marca la herramienta con el color respectivo
en el caso de cumplir con el estándar de calidad
para su uso. Esta metodología facilitará la tarea
de inspección.
2.1.6. Plan de inducción
El programa de inducción es implementado por
el técnico agrícola y el administrador de la
plantación. La empresa tiene como norma que
todo colaborador que ingrese recibirá una
inducción, ya que ésta constituye una parte
importante del proceso permanente dentro del
marco del mejoramiento continuo. Y para
garantizar su aplicabilidad, se busca que el
programa sea flexible para evitar traumatismos
cuando se produzcan movimientos de personal
Capítulo 1
Programa de Salud Ocupacional
dentro de la organización o cuando se
modifiquen los procedimientos y/o políticas de
la empresa.
La inducción debe servir para ofrecer la
adecuada y correcta información, como quiera
que ella puede conducir a un renovado sentido
de pertenencia a la organización mediante un
mejor y mayor compromiso de la gente.
Los lineamientos son los siguientes:
• Participación obligatoria de todo trabajador
que sea vinculado.
• Al término del curso de inducción se debe
realizar una evaluación escrita del mismo.
• A los participantes se les debe hacer firmar
una constancia de haber recibido el curso y
de conocer las sanciones en las que se incurre
por el incumplimiento de las normas de
seguridad.
• Al personal que entra a la empresa por
primera vez, se le asigna un compañero con
experiencia, para que lo oriente en la
ejecución de las tareas asignadas.
2.1.7. Reporte e investigación de
incidentes o accidentes de
trabajo y de enfermedades
profesionales (ATEP)
Se cuenta con un instrumento (véase lista de
anexos) para la investigación de los incidentes
o accidentes de trabajo, que define los res-
ponsables de la investigación y la metodología
a utilizar durante toda la fase de investigación.
Ésta debe realizarse en el lugar de los hechos
(mediante entrevistas, visita de inspección,
análisis de las causas, conclusiones y
recomendaciones). También se requiere
implantar procesos de difusión y seguimiento
durante las reuniones del comité paritario, con
el objeto de asegurar la aplicación de las
medidas correctivas y que el personal aprenda
de la experiencia para impedir que se repita.
El proceso de investigación requiere asignar un
responsable de la misma y un procedimiento
escrito que incluya la metodología, la difusión
45
Manual de Salud Ocupacional
y el seguimiento de los resultados y de las
medidas correctivas. Es importante poder
demostrar la relación de la presencia de
condiciones de trabajo deficientes y sus efectos
en la salud, con la afectación sufrida por el
trabajador.
2.1.8. Plan de Emergencia
El Plan de Emergencia tiene los siguientes
objetivos:
• Prestar asistencia oportuna y adecuada a los
trabajadores y a las instalaciones y bienes de
la empresa en caso de que se presente un
siniestro en la empresa.
• Definir los procedimientos, recursos y
responsables que se requieren para el manejo
de la emergencia identificada.
El Plan de Emergencia será el resultado del
conjunto de procedimientos y acciones,
previamente planificadas, tendientes a que las
personas amenazadas por un peligro protejan
su vida e integridad física, y a que se protejan
los bienes materiales y el medio ambiente de
cualquier tipo de riesgo, ya sea generado por
los procesos de trabajo o por situaciones
externas a ellos.
Para facilitar las decisiones estratégicas en el
manejo de emergencias, debe realizarse un
análisis de vulnerabilidad, identificando y
evaluando aquellos eventos con mayor
probabilidad (presente o potencial) de ocu-
rrencia.
Para la implementación del plan de emer-
gencia, se debe capacitar y adiestrar a los
colaboradores que deseen conformar las
brigadas de emergencia, cuya función específica
es colaborar con el plan. Las brigadas de
emergencia las integran los grupos contra
incendio, evacuación y rescate y de primeros
auxilios.
Una vez organizadas, sus integrantes deberán
recibir dotación y entrenamiento específico, que
les garantice su intervención en caso de un
suceso. Los equipos necesarios para atender el
plan de emergencia deberán ser suministrados
46
por la empresa. Deben realizarse simulacros
periódicos, al menos uno por año, acompañados
de sus respectivos análisis y evaluaciones,
dejando actas escritas con los comentarios y
ajustes correspondientes.
Para el año 2004 tiene carácter prioritario
disponer de un plan de respuesta a emer-
gencias, con sus respectivos objetivos y metas,
organización, análisis de riesgo y vul-
nerabilidad, brigadas de respuesta (incendio,
primeros auxilios y evacuación), proce-
dimientos operativos según el evento (explosión
o incendio, derrames de combustible o químicos,
temblores, inundaciones u otras emergencias
naturales; accidentes mayores, intoxicaciones
u otras emergencias médicas), líneas de
comunicación, programa de simulacros y
entrenamiento.
Debe realizarse un estudio provisional de
selección y distribución de extintores, a fin de
verificar que todas las áreas de la empresa se
encuentren adecuadamente protegidas contra
riesgo de incendios.
Debe elaborarse planos o diagramas sec-
torizados de la empresa, donde se indique la
ubicación del equipo contra incendio, vías de
evacuación y áreas especiales como subestación
eléctrica, cuarto de calderas y almacenamiento
de gas propano, entre otros; estos diagramas se
ubicarán en sitios estratégicos de los respectivos
sectores, con el fin de que las personas que
habitualmente los ocupen o se encuentren en
ellos en el momento de una emergencia
(visitantes o asesores) puedan orientarse
fácilmente, saber en qué sitio se encuentran y
dónde están ubicados los equipos y medios de
protección.
Se implementará un kárdex de control para
todo el equipo contra incendios, con una ficha
para cada extintor que contendrá la siguiente
información: Clase de extintor, fecha de
compra, capacidad, fecha de prueba hi-
drostática (se hace máximo cada cinco años),
fechas de recarga, número de identificación
interno en la empresa y área donde se ha
instalado.

2.1.9. Demarcación y señalización
La demarcación y señalización constituyen una
herramienta de seguridad, que permite,
mediante una serie de estímulos, condicionar
la actuación del individuo que la percibe frente
a unas circunstancias que se pretende resaltar:
Mantener una conciencia constante de la presencia
de riesgos. Para que sea efectiva y cumpla su
finalidad, debe atraer la atención de sus
destinatarios, dar a conocer el mensaje con
suficiente antelación, ser clara y de inter-
pretación única y ofrecer la posibilidad en la
práctica de cumplir con lo indicado.
Para garantizar su éxito deben aplicarse los
estándares universales y la reglamentación
vigente en aspectos como codificación de
forma, tamaño y colores, estar dirigida a todas
las áreas de trabajo, instruir sobre el plan de
emergencia, y notarse de manera especial en
las zonas de circulación, las líneas de
conducción, tuberías y ductos, entre otros.
2.1.10. Métodos de almacenamiento
En la bodega de almacenamiento de insumos
se ordenó la implantación de las siguientes
normas:
• Mantener un programa permanente de orden
y aseo
• Colocar estibas en las diferentes áreas de
almacenamiento para abonos y fertilizantes,
entre otros
• Demarcar con franjas amarillas de 20
centímetros las zonas destinadas para
almacenamiento, dejando definidas las zonas
de circulación
• No apoyar cargas contra los muros
• Dejar un corredor de circulación alrededor
de toda la bodega
• La altura máxima de almacenamiento en
hileras se estableció en 1,50 metros
• Los bultos se deben entrelazar para ga-
rantizar su estabilidad
Capítulo 1
Programa de Salud Ocupacional
• Se prohíbe almacenar sustancias incom-
patibles física y químicamente.
2.1.11. Plan de mantenimiento
Es responsabilidad del administrador de la
plantación organizar el registro histórico (ficha
técnica) de todas las máquinas, equipos y
herramientas utilizadas en el proceso agrícola
y de las instalaciones físicas. En el área
administrativa esa labor es responsabilidad de
la secretaria.
Como en la nómina no se cuenta con recurso
humano para el mantenimiento, se decidió su
contratación con recursos externos para dar así
cumplimiento al programa de mantenimiento
preventivo y correctivo definido por la gerencia.
El contratista se comprometió a que una vez
realizada la visita respectiva y solucionado su
objetivo, dejará informe escrito para adjuntar
al registro histórico de cada máquina, equipo o
herramienta, estipulando fechas, el tipo de
mantenimiento, el responsable, la descripción
de lo que se hace, el recurso, los días que estuvo
fuera de uso y las observaciones y reco-
mendaciones, así como la fecha del próximo
mantenimiento.
Es responsabilidad del comité paritario verificar
el cumplimiento del cronograma propuesto
para las visitas de mantenimiento.
2.1.12. Saneamiento básico y
protección ambiental
El saneamiento básico está dado por el manejo
de las basuras, los servicios sanitarios, el
consumo de alimentos y el suministro de agua
potable.
Basuras: Se cuenta con recolección periódica
de basuras en forma clasificada. Las basuras
no biodegradables son depositadas en una
caseta, donde se realiza el respectivo reciclaje.
Las biodegradables se llevan al relleno sanitario
controlado biológicamente.
Servicios sanitarios: Se cuenta con suficientes
sanitarios, perfectamente aseados y desin-
fectados, con los elementos de aseo necesarios
y sus instalaciones cumplen con las especi-
47
Manual de Salud Ocupacional
ficaciones contenidas en los artículos 17 al 21
de la Resolución 2400 de 1979.
Consumo de alimentos: Los trabajadores
cuentan en las instalaciones de la plantación
con el servicio de comedor, el cual es atendido
por personal de contratistas, e inspeccionado y
supervisado por la empresa. Todas las
instalaciones cumplen con las disposiciones
sanitarias vigentes y el personal que atiende y
prepara los alimentos cuenta con su carné de
manejo de alimentos y se encuentra sometido a
los exámenes que para esta labor exige el
Ministerio de Protección Social por intermedio
de sus oficinas secciónales.
Agua potable: Las instalaciones cuentan con
agua potable tratada en plantas que para tal
efecto funcionan en toda la plantación. Se
mantiene un control biológico y periódicamente
se hacen los análisis y mantenimientos pre-
ventivos a todas y cada una de ellas.
Fumigación: Se cuenta con un programa muy
amplio de fumigación, con el soporte técnico,
profesional y normativo detallado en el «Manual
de normas y procedimientos para el uso de
plaguicidas».
La empresa reconoce que la protección de la
vida implica la protección de las condiciones
que hacen posible esa vida y el desarrollo
adecuado del ser humano. El agua y el aire son
elementos esenciales para la existencia del ser
humano y de los demás seres vivos, pero no se
encuentran aislados en la naturaleza sino que
son afectados tanto en cantidad como en
calidad por otros factores. como asentamientos
humanos y labores agrícolas e industriales.
Para la protección ambiental la empresa acoge
las medidas de prevención, mitigación y control
definidas en la guía ambiental publicada por
Fedepalma, para cada fase del proceso de
siembra, cultivo y recolección del fruto de la
palma de aceite. Entre esas medidas resaltan:
• Establecer y mantener una buena cobertura
vegetal en los cultivos
48
• Preservar en lo posible áreas que tienen
bosques primarios sin ningún tipo de
alteración
• Evitar las siembras en áreas cercanas a
fuentes de agua
• Mantener en las mejores condiciones los
recursos hídricos en general
• Reutilizar el agua drenada, especialmente si
se emplean fertilizantes
• Habilitar áreas para almacenamiento y
disposición de materiales sobrantes, como
bolsas plásticas y recipientes
• Eliminar la práctica de quemas
• Mantener inalteradas las áreas de
importancia ecológica
• Tumbar las palmas viejas y colocarlas en
barreras para que inicien su proceso de
descomposición y sirvan como abono
orgánico de la misma plantación.
2.1.13. Medidas específicas sobre
prevención y control de los
factores de riesgo generadores
de accidentes de trabajo y
enfermedad profesional (ATEP)
Con base en la identificación de las causas
inmediatas y básicas generadoras de incidentes
y accidentes de trabajo, se definen una serie de
actividades, entre las cuales sobresalen:
•Análisis de puestos de trabajo
Dada la importancia del puesto de trabajo, en
la empresa se llevan a cabo inspecciones,
durante las cuales se revisan, entre otras, las
funciones, tareas, responsabilidades y riesgos
del colaborador que lo ocupa.
Mediante esas inspecciones se obtiene una
descripción minuciosa de las funciones básicas
incluidas en el puesto, como son las tareas
incluidas en cada función básica, su duración

y frecuencia; los medios materiales y
herramientas utilizadas; el conocimiento
exigido por el puesto, en relación con el nivel
de escolaridad formal e informal, la relación
teórico – práctica; la experiencia previa; el
tiempo necesario para poder desempeñar las
tareas incluidas en el puesto; el nivel de decisión
sobre sus funciones; las condiciones ambientales
y de riesgos. Lo anterior, permite conocer
realmente un puesto de trabajo y evaluar la
relación hombre – trabajo como causante de
desgaste acelerado de la salud del trabajador.
Una vez realizado el análisis, se presenta un
informe a la administración con las sugerencias
respectivas, y a ésta le corresponde dar vía libre
a su aplicación.
Complementariamente, se efectúa una
evaluación periódica, en la cual se verifica si
las medidas autorizadas se han puesto en
práctica y cuáles han sido sus resultados.
•Charlas diarias de seguridad
Las dictará el técnico agrícola, con una
duración aproximada de 5 a 10 minutos,
desarrollando temas relacionados con las
actividades a cumplir en el día.
•Permisos especiales
Está prevista la implantación de procedimientos
de permiso para trabajos especiales. Esto
concierne principalmente a las labores de
mantenimiento y de los contratistas. Se refiere
a autorizaciones para efectuar trabajos
eventuales que presenten riesgos de accidentes,
incendios o explosiones y que exigen verificar
las condiciones de seguridad presentes en el área
antes de emprender la labor.
2.1.14. Hojas de seguridad de
materiales y productos
Tomando como base el listado de materiales e
insumos utilizados, la empresa es consciente de
que se debe organizar un archivo de las
diferentes hojas de seguridad, las cuales se
pueden solicitar al proveedor. Esta información
debe ser compartida mediante capacitación a
los trabajadores y permanecer disponible para
el caso de que se requieran mayores cono-
Capítulo 1
Programa de Salud Ocupacional
cimientos sobre los materiales y productos
utilizados.
2.2. Diagnóstico de las condiciones
de salud
Para la elaboración del diagnóstico de las
condiciones de salud la empresa cuenta con los
siguientes instrumentos:
• Ficha profesiográfica según los cargos o
puestos de trabajo
• Perfil de pruebas ocupacionales
• Historia clínica ocupacional
• Exámenes de ingreso, periódico, retiro y
valoraciones especiales
• Autorreporte de condiciones de salud
• Perfil sociodemográfico de la población
trabajadora
• Primeros auxilios
• Fichas toxicológicas
• Investigación y análisis de enfermedad
profesional
• Ubicación y reubicación laboral
• Rehabilitación
• Estadísticas y ausentismo laboral
• Perfil de morbi – mortalidad general y
profesional (ATEP)
• Fomento de la salud.
Lo que se pretende es garantizar un adecuado
y seguro entorno para que el colaborador
desarrolle sus labores. Busca hacer del puesto
de trabajo no un sitio de desgaste para el
trabajador, sino un espacio y una oportunidad
para su desarrollo físico, intelectual y afectivo,
generando satisfacciones personales, colectivas
y rentabilidad para la empresa.
2.2.1. Ficha profesiográfica según
cargo o puesto de trabajo
Se elaboró la ficha profesiográfica o matriz para
el cargo de cosechero (Anexo 11), ya que
representa el 50% del total de cargos. El objetivo
es tener un parámetro de referencia para la
selección del recurso humano a contratar y para
el seguimiento y evaluación en el período de
prueba. Igualmente, se considera de mucha
utilidad para que el profesional encargado del
49
Manual de Salud Ocupacional
examen médico de ingreso emita su concepto
de aptitud con base en dicha matriz.
2.2.2. Perfil de pruebas
ocupacionales
La empresa tiene una guía de evaluación de
pruebas ocupacionales en función con la
exposición y los efectos de los factores de riesgo,
en cada uno de los puestos de trabajo (tabla 6)
Los resultados de las pruebas de cuadro
hemático, parcial de orina y serología, que
representan un soporte sobre las condiciones
generales de salud, deben estar dentro de los
parámetros normales.
La evaluación de audiometría debe estar
calificada como normal o a lo sumo hasta una
calificación de hipoacusia Grado I.
La visiometría debe estar calificada como
normal (20/20), con o sin corrección.
Para aplicar adecuadamente un valor de
interpretación de los niveles de colinesterasa es
recomendable conocer el nivel basal del
trabajador o en su defecto el promedio para la
población. En el momento del ingreso a la
empresa este indicador debe estar entre el 76 y
el 100% del valor normal. Descensos del 25%
de los valores normales se consideran una
intoxicación leve, del 50%, moderada y del
75%, severa.
l
Tabla 6 Perfil de solicitud de ayudas paraclínicas según sección de trabajo
Área o Sección Cuadro Parcial Serología
Hemático de orina
Administración X X
Plantación X X
o cultivo
50
2.2.3. Historia clínica ocupacional
La empresa dispone de un formato de historia
clínica ocupacional (véase lista de anexos) que
contiene los datos personales como nombre,
edad, identificación, contacto en caso de
emergencia, antecedentes médicos de im-
portancia (especialmente alergias), en-
fermedades crónicas, hemoclasificación,
tratamientos que recibe, etc.
Los resultados de los exámenes de laboratorio
deben registrarse en la historia clínica y ser
comunicados por el médico al trabajador.
La historia se debe archivar cumpliendo los
requisitos de confidencialidad.
2.2.4. Exámenes médicos de ingreso,
periódico, retiro y valoraciones
especiales
Se practican para evaluar física y mentalmente
al trabajador, de acuerdo con sus aptitudes y
las exigencias del oficio a desempeñar. Estarán
acompañados de las pruebas ocupacionales
respectivas, identificadas previamente. Sin
embargo, el médico podrá solicitar otras pruebas
que considere necesarias para la identificación
de una patología específica.
En los exámenes de ingreso se debe expedir un
certificado de aptitud, que es el único
documento con destino a la oficina de personal.
Audiometría Visiometría Otro
X X
X Tractorista Prueba de
Colinesterasa
para quienes
manejan
agroquímicos
(organofosforados)

La historia permanecerá en los archivos de
salud ocupacional, de manera que permita su
consulta y seguimiento periódico. ES
OBLIGATORIO.
La frecuencia de los exámenes periódicos o
especiales se define según la exposición y
peligrosidad del riesgo, la severidad potencial
de los efectos a la salud, los requerimientos
psicofisiológicos de los puestos de trabajo y las
características individuales del trabajador
(audiometrías, optometría, riesgo cardio-
vascular, entre otros).
Los exámenes de retiro se realizan teniendo
como base los riesgos ocupacionales específicos
a los que estuvo expuesto el trabajador, la
evolución y variación entre el examen de
ingreso y los diferentes exámenes periódicos y
las características individuales del trabajador,
NO ES OBLIGATORIO.
La empresa tiene contratados los servicios del
Dr. Reinaldo Muñoz Azcárate, para efectuar
los exámenes médicos requeridos y tiene a su
disposición el panorama de riesgos y la ficha
profesiográfica de los cargos requeridos.
2.2.5. Autorreporte de condiciones
de salud
El perfil de molestias a la salud registradas en
los últimos seis meses y referidas en los
autorreportes por el grupo general de la
empresa se muestra a continuación.
Área administrativa en Santa Marta:
No conformidad % de
reportada insatisfacción
1 Dolor de cabeza por lo menos
dos veces a la semana 60%
2 Ardor e irritación en ojos 60%
Capítulo 1
Programa de Salud Ocupacional
Área operativa en la plantación:
No conformidad % de
reportada insatisfacción
1 Dolor en la parte baja de la
espalda 66.6%
2 Hongos en diferentes partes
del cuerpo 66.6%
3 Temporada de agotamiento al
final de la jornada 44.4%
2.2.6. Perfil sociodemográfico de la
población trabajadora
Con base en el número de trabajadores (15) la
empresa se clasifica como pequeña empresa; el
64% desempeñan funciones clasificadas como
actividades agrícolas (clase II de riesgo) y el 36%
funciones administrativas (clase I de riesgo); el
71% son hombres, y el cargo principal es de
cosechero (50%); la edad promedio es 33 años,
con predominio del estado civil unión libre, en
un 38%; el 42% tienen tres personas a cargo y
el 40% poseen vivienda propia;. el 30% tienen
un nivel de escolaridad de secundaria
incompleta.
2.2.7. Primeros auxilios
En las instalaciones de la plantación se cuenta
con un botiquín con la dotación requerida para
la prestación del primer auxilio de baja
complejidad: curaciones, manejo de heridas,
quemaduras y analgésicos. Se llevan registros
de los servicios prestados y del consumo de los
analgésicos.
Cuando se requiere una atención de mayor
complejidad, se utilizan los servicios con-
tratados en el hospital de El Cerro.
2.2.8. Fichas toxicológicas
Con base en los listados de sustancias de materia
prima o de insumos involucrados en el proceso
51
Manual de Salud Ocupacional
y que utilizan o manipulan los trabajadores, se
elaboraron las fichas toxicológicas (véase Anexo
12), incluyendo su grado de toxicidad, la vía
de absorción, el uso y las propiedades, y
describiendo ampliamente las acciones a
adoptar para la atención de urgencias y para
controlarlas en caso de emergencias.
2.2.9. Investigación y análisis de
enfermedad profesional
Se realiza el seguimiento a los diagnósticos que
puedan tener un origen ocupacional, com-
parando la información del examen médico de
ingreso y las valoraciones médicas periódicas,
con los registros de incapacidades o perfiles de
morbilidad reportados por la IPS.
El médico de la empresa puede hacer un primer
diagnóstico (sospecha de la relación causa -
efecto entre la enfermedad y su trabajo) y
remitirlo a la IPS donde es atendido nor-
malmente el trabajador, esta entidad es la
responsable de la calificación en primera
instancia. Posteriormente la IPS lo remite a la
EPS para el trámite respectivo ante la ARP.
2.2.10. Ubicación y reubicación
laboral
Al tener definidos los perfiles del cargo, se
facilita ubicar al trabajador dependiendo de sus
características físicas, psicológicas y de aptitud.
La empresa tiene definido el procedimiento
para la reubicación laboral, que consiste en que
un trabajador que no tenga la aptitud física,
mental o sensorial para desempeñar las
funciones propias del empleo de que sea titular,
puede ser reubicado para ejecutar otras que sean
más acordes con el tipo de limitación, o
trasladado a cargos con nuevas funciones, que
no impliquen riesgos para su integridad, ni
desmejoren su actitud laboral.
2.2.11. Rehabilitación
Toda alteración de las condiciones de salud de
los trabajadores que requieran rehabilitación
debe coordinarse con la ARP y las EPS e IPS a
las que está afiliado cada colaborador. Su
seguimiento debe ir hasta la rehabilitación
52
integral, que culmina mediante el reintegro o
la reubicación laboral.
2.2.12. Estadísticas de enfermedad
general y profesional (ATEP)
Los trabajadores se encuentran afiliados a una
de tres EPS: Seguro Social, SaludCoop y
Coomeva. Se viene realizando una coor-
dinación con la IPS del hospital, encargada de
prestar los servicios a las tres EPS, para facilitar
el trámite de citas, entrega de medicamentos y
seguimiento a las incapacidades y remisiones a
especialistas.
La coordinación de los servicios ha permitido
obtener los perfiles de morbilidad y acci-
dentalidad laboral.
Se tiene un registro de las causas de ausentismo
(véase Anexo 13), clasificadas por contingencia:
enfermedad general, acci-dentalidad laboral y
maternidad. En el momento de culminación del
presente estudio no existían reportes de
enfermedad profesional.
2.2.13. Perfil de morbi – mortalidad
general y profesional (ATEP)
La principal causa de consulta médica durante
el año de realización del estudio ha sido el
dengue clásico, seguido por las gripas fuertes.
El perfil de morbilidad, obtenido con base en
las incapacidades por enfermedad general, es
el siguiente:
No. Diagnóstico Frecuencia
1 Lumbalgias 16%
2 Amigdalitis 12%
3 Conjuntivitis 11%
Los doce accidentes de trabajo incapacitantes,
presentados entre enero y diciembre de 2003,
generaron el siguiente perfil: el 100% fueron
hombres, con edad promedio de 33 años y
antigüedad promedio de 4,5 años. El 100%
ocurrieron en áreas de cultivo.

Las horas trabajadas antes del accidente fueron
siete, en promedio y el día de mayor
accidentalidad fue el viernes, con 63,9%.
El daño aparente sufrido por el trabajador fue
el que se muestra en la tabla:
No Diagnóstico Frecuencia
1 Heridas 42%
2 Politraumatismos - golpes 36%
3 Lumbago - desgarro 22%
El elemento causante del mayor número de
accidentes fueron las espinas de la palma, con
un 31%, seguidas por las herramientas
manuales, con el 21,4%.
Los 12 accidentes significaron un total de 19
días perdidos.
2.2.14. Fomento a la salud
Se viene realizando una coordinación per-
manente con las EPS, IPS, ARP y la Caja de
Compensación Familiar del Magdalena, para
implementar programas que fomenten el estilo
de vida y trabajo saludable. A la fecha se
realizaron campañas preventivas de cáncer de
próstata, tabaquismo y alcoholismo.
Igualmente, con el fin de fomentar las relaciones
humanas en un ambiente cálido, se coordinan
actividades que propendan por la integración
de los trabajadores y su salud mental, como
campeonatos, tardes recreativas, danza,
deportes, recreación de salón y acceso a la
biblioteca, entre otros.
En el cronograma, dentro de este grupo de
actividades, figuran la celebración del día del
trabajador, con la participación de las esposas;
la fiesta de navidad para el trabajador, esposa
e hijos; y la participación en campeonatos de
microfútbol, tejo y mini tejo, realizados en el
municipio.
Capítulo 1
Programa de Salud Ocupacional
2.3. Acciones conjuntas sobre las
condiciones de trabajo y salud
Las principales acciones conjuntas llevadas a
cabo en relación con las condiciones de trabajo
y salud son los sistemas de vigilancia
epidemiológica ocupacional, el programa de
educación, capacitación y entrenamiento y el
sistema de información y registro.
2.3.1. Sistemas de vigilancia
epidemiológica
Se llevan a cabo un conjunto de actividades
dirigidas al ambiente laboral y a los trabajadores
expuestos, específicamente a cargas y posturas
y al manejo de agroquímicos.
Los programas de vigilancia epidemiológica se
dirigen a estos dos factores, por cuanto se han
identificado como riesgos prioritarios y servirán
como una herramienta de mucho valor para el
seguimiento y evaluación de las diferentes
acciones ha realizar.
Su aplicación demandará la intervención de
varios profesionales de las áreas de la salud y
de la ingeniería, así como de los integrantes del
comité paritario.
Los protocolos de los sistemas de vigilancia
epidemiológica deben contener:
• Diagnóstico específico de las condiciones de
trabajo y salud
• Objetivos y metas
• Identificación de la población objeto
• Definición de criterios y procedimientos para
la intervención sobre las condiciones de
trabajo
• Definición de criterios y procedimientos para
la intervención sobre las condiciones de salud
•Motivación y capacitación a los responsables
del programa
53
Manual de Salud Ocupacional
•Subsistema de información y registro
•Evaluación y estrategias de mejoramiento
•Divulgación de resultados.
2.3.2. Programa de capacitación y
entrenamiento
La capacitación es la preparación del individuo
para el ejercicio de un papel determinado en la
empresa.
Por lo anterior es necesario determinar en forma
precisa y concreta, cuál será el papel de cada
uno en la empresa, es decir qué funciones le
serán asignadas y qué tareas habrá de de-
sarrollar para llevar a cabo aquellas funciones.
La ejecución impropia de las tareas asignadas
por parte de un trabajador puede atribuirse a
razones que se pueden clasificar en tres grupos,
a saber:
Porque no Puede Æ Aptitudes
Porque no Sabe Æ Conocimientos
Porque no Quiere Æ Actitudes
El objetivo es conseguir situar en cada
puesto de trabajo a la persona que:
Pueda, Sepa y Quiera
realizar satisfactoriamente las tareas
propias del puesto.
El programa de capacitación debe responder a
los criterios de la misión, visión, objetivos y
política de la empresa. Por tanto, tiene los
siguientes componentes:
• Presentación
• Justificación
• Marco conceptual
• Diagnóstico
• Objetivos, estrategias y metas
• Metodologías
• Recursos físicos, económicos, humanos y
logísticos comprometidos para desarrollar el
programa
• Programación o cronograma
54
• Registro y verificación
• Evaluación.
Para los temas a desarrollar en capacitación y
entrenamiento, se tomarán como base las
necesidades identificadas en el panorama
general de condiciones de trabajo.
2.3.3. Sistema de información y
registro
Con base en los formatos utilizados para recoger
la información sobre las condiciones de trabajo
y salud, se implementó un sistema de registro
codificado así:
Información general:
• Listado de trabajadores con cargo, sección,
edad, género, escolaridad
• Número de trabajadores por centro de
trabajo, con su jornada laboral (horarios y
períodos de descanso o pausas)
• Listado de máquinas, equipos y herramientas
• Listado de materias primas e insumos
• Política de salud ocupacional, con su fecha
de actualización, publicación y certificación
de su difusión, con sus respectivos registros
firmados por los trabajadores
• Evaluación periódica de las funciones del
coordinador y demás miembros del recurso
humano (propio o contratado) destinados al
programa de salud ocupacional
• Presupuesto asignado al programa, su
seguimiento y ejecución presupuestal
• Elección, conformación e inscripción del
comité paritario. Actas de sus reuniones, con
el seguimiento a los compromisos adquiridos.
Registro y verificación de las cuatro horas
semanales destinadas a cumplir las funciones
del programa.
Información sobre las condiciones de trabajo:
• Panorama de riesgos
 Capítulo 1
Programa de Salud Ocupacional

• Autorreportes • Investigación y análisis de enfermedades

• Elementos de protección personal
• Normas de seguridad
• Programa de inspecciones
• Plan de inducción
• Investigación de incidentes y accidentes de
trabajo
• Plan de emergencia
• Demarcación y señalización
• Métodos de almacenamiento
• Plan de mantenimiento
• Saneamiento básico y protección ambiental
• Medidas sobre prevención y control de los
factores de riesgo
• Hojas de seguridad de materiales y pro-
ductos.
Información sobre condiciones de salud:
• Fichas profesiográficas
• Perfil de pruebas ocupacionales por cargo
• Historia clínica ocupacional
• Exámenes de ingreso, periódicos, de retiro y
valoraciones especiales
• Autorreportes
• Perfil sociodemográfico de la población
trabajadora
• Primeros auxilios
• Fichas toxicológicas
l
profesionales
• Ubicación y reubicación laboral
• Rehabilitación
• Estadísticas de ausentismo laboral
• Fomento a la salud.
Información sobre actividades conjuntas de trabajo
y salud:
• Sistema de vigilancia epidemiológica
ocupacional
• Programa de capacitación y entrenamiento.
2.4 Prioridades y planeación
Consiste en identificar las condiciones de riesgo
con mayor peligrosidad y hacia las cuales se
deben orientar con mayor intensidad los
esfuerzos de control. Resultan de la
combinación de la información obtenida en el
diagnóstico de condiciones de trabajo y salud y
de las acciones conjuntas realizadas sobre
dichas condiciones.
Para definir las prioridades se acogen los
siguientes criterios:
• La posibilidad de que un determinado riesgo
pueda producir graves lesiones o perjuicios

Tabla 7 Priorización de las condiciones de salud

Grupo de alteraciones
a la salud Causas Frecuencia

1 Dengue clásico 23%

2 Gripas frecuentes 20%
Por enfermedad común 3 Lumbalgias 16%
4 Amigdalitis 12%
5 Conjuntivitis 11%

Por accidentes de trabajo 1 Heridas 42%

2 Politraumatismos 36%
3 Lumbago – Desgarro 22%

Por enfermedad profesional 1 Ninguna 0%

55
Manual de Salud Ocupacional
a la salud (enfermedades prolongadas o
daños irreversibles)
• El número de personas que podrían verse
afectadas por el peligro
• Los casos conocidos de accidentes o
problemas de salud en lugares de trabajo
similares y los derivados del riesgo específico
• Siempre que se manipulen sustancias
altamente tóxicas, cancerígenas o explosivas,
serán consideradas entre las prioridades a
controlar.
Los factores de riesgo identificados como
prioritarios se agruparon en las tablas 4 y 5
(remítase a la página 40).
La priorización de las condiciones de salud se
registran en la tabla 7.
Con base en las prioridades de trabajo y de salud
en las diferentes áreas de la empresa, se definen
los objetivos, las metas y el cronograma
específico, comprometiendo recursos y
esfuerzos para su cumplimiento.
2.4.1. Meta
A la hora de fijar las prioridades sobre el trabajo
y las condiciones de salud, la meta proporciona
las bases y los lineamientos para el desarrollo
de las diferentes actividades de salud
ocupacional, tendientes a promover y preservar
la salud, previniendo la ocurrencia de cualquier
tipo de accidente o la aparición de enfer-
medades profesionales y/o relacionadas con el
trabajo, a todos los colaboradores, en todas sus
ocupaciones. En otras palabras, controlar y
mejorar las condiciones de trabajo, en su
ambiente físico-químico y biológico, condiciones
de seguridad, de saneamiento, ergonómicos y
psicosociales, buscando una mayor satisfacción
laboral, la disminución del ausentismo y mejores
índices de productividad.
2.4.2. Objetivos
• Intervenir las condiciones de trabajo
identificadas como prioritarias, que puedan
ocasionar cualquier daño a la salud de los
trabajadores, por área del proceso de trabajo,
en las categorías de riesgos físicos (tem-
56
peratura), en seguridad (instalaciones
locativas, manipulación de equipos, trans-
porte en el vehículo suministrado por la
empresa), en químicos (exposición a gases,
vapores y polvos) y en ergonómicos (manejo
de cargas y posturas).
• Mantener actualizado el panorama de las
condiciones de trabajo de las diferentes
actividades desarrolladas.
• Formular mecanismos de control de las
condiciones de trabajo peligrosas, iden-
tificadas como de prioridad alta y media.
• Reducir las tasas de morbilidad, acci-
dentalidad, enfermedad profesional y el
ausentismo.
• Establecer el sistema de vigilancia epi-
demiológica para la exposición a gases,
vapores y polvos, en el proceso de fumigación
con agroquímicos y en cargas y posturas, en
el proceso de recolección del fruto.
• Elaborar los diferentes procedimientos de
trabajo de las actividades identificadas como
prioritarias.
• Establecer un sistema estadístico de
información periódica y oportuna sobre el
desarrollo de las actividades de salud y
seguridad.
• Fijar mecanismos de evaluación permanente
y periódica de la efectividad de las
actividades programadas.
• Propender por la participación activa de
todos los colaboradores en la búsqueda y
aplicación de soluciones a problemas
relacionados con las condiciones de trabajo
identificadas como prioritarias de inter-
vención y para el mantenimiento de la salud,
mediante el establecimiento de programas de
capacitación y entrenamiento.
2.4.3. Cronograma de actividades
Se cuenta con un registro detallado de las
actividades a realizar, en cumplimiento de las
metas definidas, el tiempo y el responsable de
realizarlas (Anexo 14).
 Capítulo 1
Programa de Salud Ocupacional

Se da cumplimiento periódico al cronograma, 2.5.1. Intervención en las

el cual forma parte integral de las diferentes
reuniones del comité paritario, dejando
constancia en las actas respectivas.
2.5. Intervención
Una vez identificadas y planificadas las
prioridades presentes en los ambientes de
trabajo y en los trabajadores expuestos, toda la
acción debe dirigirse hacia la intervención o el
control de los riesgos. Los principios claves del
control son los siguientes:
• Combatir los factores de riesgos en su origen
condiciones de trabajo
Consiste en el seguimiento de los factores de
riesgo identificados como prioritarios,
registrando el avance alcanzado. Tiene como
finalidad el control, la recuperación y la
rehabilitación del ambiente laboral y de la
organización del trabajo.
•Puestos de trabajo con factores de riesgo
prioritarios controlados
Se retoma el cuadro de prioridades de las
condiciones de trabajo y se evalúa el número
de puestos controlados (tabla 8).

• Plantearse el interrogante de ¿cómo el trabajo •Puestos de trabajo con factores de riesgo NO

deteriora la salud y cómo se puede revertir
ese deterioro?; obteniendo respuestas que van
desde la eliminación o supresión de un
material, de la actividad hasta, incluso del
proceso de trabajo
• Examinar con detalle las consecuencias o
repercusiones que puedan derivarse de
cualquier cambio
• Establecer procesos y subprocesos para cada
actividad
• Limitar el tiempo de exposición
• Rotar el desempeño de los oficios.
prioritarios controlados
Agrupa los puestos de trabajo no incluidos en
el cuadro de prioritarios de intervención, pero
que se han controlado por acciones en la fuente
o en el medio.
2.5.2. Intervención en las
condiciones de salud
Consiste en el seguimiento de las alteraciones a
la salud identificadas como prioritarias,
registrando el avance alcanzado. Tiene como
finalidad la promoción, prevención, recu-
peración y rehabilitación de la salud del
trabajador.

Puestos de trabajo con factores de riesgo

l

Tabla 8 prioritarios controlados

Grupo de riesgo Factor de riesgo Total de puestos

Con el factor de riesgo Controlados

Físicos Temperatura (exposición solar) 6

Químicos Gases, vapores, polvos y humos 6

De seguridad Instalaciones locativas 6

Manipulación de máquinas, equipos
y herramientas 6
Transporte en vehículo 6

Sumatoria 30

57
Manual de Salud Ocupacional

Se retoma el cuadro de prioridades de las de la empresa se evalúa mediante dos

condiciones de salud (tabla 7) y se evalúan los indicadores: el nivel de organización de la salud
cambios en la frecuencia de las enfermedades ocupacional y la disponibilidad del recurso
o de las alteraciones de la salud (tabla 9). humano.

3. Resultados
El informe de los resultados permite conocer el
real avance del programa y simultáneamente
el comportamiento de los efectos de los riesgos.
Para efectos del seguimiento, se mantiene un
sistema de registro de datos básicos.
Con el fin de presentar los avances obtenidos
hasta diciembre de 2003, se acoge la me-
todología de indicadores, que demuestran como
va el cumplimiento de las metas y de los
objetivos en los aspectos de estructura, proceso
y resultados. Además, se presenta el grado de
satisfacción y reconocimiento de las actividades
del programa de salud ocupacional en los
trabajadores (usuarios) y en los ejecutores
(coordinador, gerente, técnico agrícola y recurso
humano contratado).
Denominación
Nivel de organización de la salud ocupacional
Forma de construcción
Cada componente de la estructura (información
básica de la empresa, organización de la
empresa, descripción del proceso de pro-
ducción, política en salud ocupacional y
formatos o instrumentos de recolección de
información) tiene un máximo de 20 puntos. El
total de puntos posibles de obtener es de 100.
El resultado se multiplica por 100 y se reporta
en porcentaje.
Objetivo
Cuantificar la estructura que soporta la
ejecución del programa de salud ocupacional.

3.1. Relacionados con la estructura Fuente

Coordinación de salud ocupacional y veri-
El cumplimiento del objetivo de posi- ficación documental del Programa de Salud
cionamiento de la salud ocupacional en el seno Ocupacional.
l

Tabla 9 Intervención en las condiciones de salud

Grupo de alteraciones Causas Frecuencia Cambios

a la salud en frecuencia

1 Dengue clásico 23%

2 Gripas frecuentes 20%
Por enfermedad común 3 Lumbalgias 16%
4 Amigdalitis 12%
5 Conjuntivitis 11%

Por accidentes de trabajo 1 Heridas42%

2 Politraumatismos 36%
3 Lumbago – Desgarro 22%

Por enfermedad profesional 1 Ninguna 0%

58

Nivel de organización
en salud ocupacional
Total puntaje obtenido en
evaluación de organización
_______________________ x 100
Total de puntajes posibles
de obtener
Resultado
80/100*100= 80%
Denominación
Disponibilidad de recurso humano
Forma de construcción
Para obtener puntaje de evaluación del tiempo
destinado al desarrollo del programa de salud
ocupacional, se toma como base el número de
trabajadores de la empresa, la complejidad del
proceso de producción, y se evalúa el número
de horas del recurso humano dedicado a salud
ocupacional (propio o contratado).
Objetivo
Cuantificar el recurso humano que soporta la
ejecución del programa de salud ocupacional.
Fuente
Coordinación de salud ocupacional y veri-
ficación documental del programa de salud
ocupacional.
Disponibilidad del recurso humano
No. de horas contratadas
por recurso humano requerido
________________________x 100
No. de horas talento humano
requerido
Resultado
70/100*100= 70%
Capítulo 1
Programa de Salud Ocupacional
3.2. Relacionados con el proceso
Los procedimientos y el cumplimiento de las
actividades propuestas, se evalúan mediante
dos indicadores: la proporción del cum-
plimiento de los estándares técnicos y la
proporción del cumplimiento del cronograma
o el plan de trabajo anual.
Denominación
Cumplimiento de los estándares técnicos
Forma de construcción
Para evaluar los estándares técnicos de las dife-
rentes actividades en ejecución del programa
de salud ocupacional, se analizan las diferentes
actividades desarrolladas.
Objetivo
Cuantificar la calidad técnica de las actividades
implementadas por el programa de salud
ocupacional.
Fuente
Coordinación de salud ocupacional y veri-
ficación documental del programa de salud
ocupacional.
Proporción de cumplimiento de los
estándares técnicos
Total puntaje obtenido en
evaluación de los estándares
técnicos
_______________________ x 100
Total de puntajes posibles
de obtener
Resultado
65/100*100= 65%
Denominación
Cumplimiento del cronograma de actividades
59
Manual de Salud Ocupacional

Forma de construcción Forma de construcción

Se evalúan las diferentes actividades desa- Se comparó el cumplimiento de los objetivos
rrolladas contra la meta propuesta. específicos propuestos contra los planteados.

Objetivo Objetivo
Cuantificar el cumplimiento de la meta Cuantificar el cumplimiento de los objetivos
propuesta con relación al cronograma de propuestos.
actividades.
Fuente
Fuente Coordinación de salud ocupacional y ve-
Coordinación de salud ocupacional y ve- rificación documental del programa de salud
ocupacional.
rificación documental del programa de salud
ocupacional.
Proporción de cumplimiento de
objetivos propuestos

Proporción de cumplimiento del No. de objetivos específicos

cronograma de actividades que se cumplieron
______________________ x 100
Puntos obtenidos en la No. objetivos específicos
evaluación del cronograma planteados
de actividades
_______________________ x 100 Resultado
Total de puntajes posibles 60/100*100= 60%
de obtener
Denominación
Resultado Costo promedio por actividad realizada
65/100*100= 65%
Forma de construcción
Se identifican los costos de las diferentes
actividades realizadas y se comparan contra el
3.3. Relacionados con los total.
resultados
Objetivo
Cuantificar la inversión del presupuesto en
Los resultados obtenidos con relación a los
salud ocupacional.
objetivos se evalúan mediante tres indicadores:
proporción de cumplimiento de los objetivos Fuente
propuestos, costo promedio por actividad Coordinación de salud ocupacional y ve-
realizada y proporción de la cobertura. rificación documental del programa de salud
Igualmente, los indicadores que permiten ocupacional.
apreciar la intervención realizada, presentando
el porcentaje de variación con relación a la Costo promedio por actividad realizada
situación inicial (año 2002) y la situación final
(año 2003), en los puestos de trabajo Costo por actividad
prioritarios, en las condiciones de salud (perfil especifica realizada
de morbilidad) y con relación a la acci- _______________________
dentalidad laboral (índice de lesiones inca- Total de actividades realizadas
pacitantes ILI) y el ausentismo general.
Resultado
Denominación $ 1.120.000/22= $51.000
Cumplimiento de objetivos propuestos

60
 Capítulo 1
Programa de Salud Ocupacional

Denominación
Proporción de cobertura Porcentaje variación intervención
realizada en los puestos de trabajo
Forma de construcción
Se identifica el número total de trabajadores Pi - Pf
cubiertos en las diferentes actividades reali- % variación = X 100
zadas y se compara contra el total de traba- Pi
jadores
Donde:
i = Inicio del período
Objetivo
f = Fin del período
Cuantificar la cobertura de las actividades en
salud ocupacional. Resultado
30 - 18 /30*100= 40%
Fuente
Coordinación de salud ocupacional y ve- Denominación
rificación documental del programa de salud Porcentaje de variación en las condiciones de salud
ocupacional. identificadas como prioritarias

Proporción de cobertura Forma de construcción

No. total de trabajadores
Cubiertos por actividad
______________________ x 100
No. total de trabajadores
Se identifica la frecuencia de diagnóstico de las
tres primeras causas calificadas como de
prioritaria intervención al inicio del período y
al final del período se evalúa cuáles recibieron
actividades de intervención.

Resultado Objetivo
40/100*100= 40% Cuantificar la intervención realizada sobre las
condiciones de salud identificadas como
prioritarias.
Denominación
Porcentaje de variación en la intervención realizada Fuente
en los puestos de trabajo identificados como Coordinación de salud ocupacional y ve-
prioritarios rificación documental del programa de salud
ocupacional.
Forma de construcción
Se identifica el número total de puestos de El porcentaje de variación se calcula utilizando
trabajo calificados como de prioritaria la siguiente fórmula:
intervención al inicio del período y se evalua al
final del período cuáles recibieron actividades Porcentaje variación intervención
de intervención. realizada en las condiciones de salud
Objetivo Ci - Cf
Cuantificar la intervención realizada sobre los % variación = X 100
puestos identificados como prioritarios. Ci

Fuente Donde:
Coordinación de salud ocupacional y ve- i = Inicio del períodoperíodo
rificación documental del programa de salud f = Fin del períodoperíodo
ocupacional.
Resultado
El porcentaje de variación se calcula utilizando Lumbalgia:
la siguiente fórmula: 16 - 8 /16*100= 50%

61
Manual de Salud Ocupacional

Denominación Forma de construcción

Accidentalidad laboral en las diferentes áreas de la
empresa. Número de horas de ausencia por
causas de enfermedad general,
Forma de construcción maternidad y accidente de trabajo
Obtener índice de frecuencia: número de en un período determinado
accidentes incapacitantes X constante in- x 100
ternacional de horas hombres trabajadas al año Número de horas hombres
(200.000) / horas hombre trabajadas en el trabajadas en el mismo período
período.
Objetivo
Incrementar la eficiencia de la administración
Obtener índice de severidad: número de días
en la disminución del ausentismo laboral por
de ausencia por causa de accidentes de trabajo
causas relacionadas con las condiciones de
x constante internacional de horas hombre
salud.
trabajadas al año (200.000) / horas hombre
trabajadas en el período.
Fuente
Administración; coordinación de salud
Obtener índice de lesión incapacitante: el ocupacional.
resultado del índice de frecuencia se multiplica
por el resultado del índice de severidad y se Resultado
multiplica por una constante que es 1.000
Ausentismo por
Objetivo enfermedad general
Cuantificar la capacidad de la coordinación de año 2003 = (21/ 34.560)* 100 =0,06
salud ocupacional en la disminución de la
accidentalidad laboral Ausentismo por
accidentes de trabajo
Fuente año 2003 = (19/ 34.560)* 100 =0,05
Coordinación de salud ocupacional.
Ausentismo por
Índice de Lesiones Incapacitantes de maternidad
Accidentes de Trabajo (ILI) año 2003 = (0/ 34.560)* 100= 0

IFI x IS Ausentismo general

ILI = de la empresa
1000 año 2003 = (40 / 34.560)* 100 =0,12
IFI = Índice de frecuencia de accidentes
de trabajo incapacitantes
3.4. Relacionados con los usuarios
IS = Índice de severidad de accidentes
de trabajo del programa de salud
ocupacional y los proveedores
Resultado de servicios

IF = 12* 200000 / 34.560 = 69.4 Recoge las evaluaciones de satisfacción o

IS = 19* 200000 / 34.560 =110.0 complacencia de los trabajadores como
ILI = 69,4* 110 / 1.000 = 7,63 usuarios y beneficiarios del programa de salud
ocupacional, así como del grupo responsable
de la ejecución del programa. Su cálculo se
Denominación obtuvo con la realización de encuestas y
Ausentismo general tabulación de resultados.

62
 Capítulo 1
Programa de Salud Ocupacional

Resultado

Satisfacción o complacencia de
los trabajadores año 2003 = 62%

Satisfacción del equipo ejecutor

de actividades año 2003 = 66%

Documento firmado por:

Richard Camacho G. Cristina Villamizar Dr. Leonardo García R.

Representante Legal Responsable del Programa Asesor Salud Ocupacional Fedepalma

63