Bogotá 27 de Noviembre de 2018.

OBJETO: TERCER DERECHO DE PETICION ART 23

CONSTITUCION POLITICA

AL: SEÑOR ALCALDE LOCALIDAD DE KENNEDY

SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE

SEÑOR COMANDANTE CAI KENNEDY ROMA

Cordial saludo a usted, de la comunidad ANTONIO JOSE DE SUCRE Y SUS ALREDEDORES.

Sin más preámbulo, pasaremos hacer la exposición de nuestra solicitud.

FUNDAMENTOS DE DERECHO:
Constitución Política de Colombia, Capítulo I, De Los Derechos Fundamentales,
articulo 23: Derecho de Petición.
Ley 1755 de 2015, Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de Petición
y se sustituye un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.
Sentencias de la Corte Constitucional.
 Sentencia T-424/981
 Sentencia C-339/962
 Sentencia T-511/103

1
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1998/T-424-98.htm
En reiteradas oportunidades esta Corporación se ha pronunciado respecto al derecho que tienen todas las personas de acceder a los
documentos públicos y a obtener copia de los mismos, salvo los casos expresamente señalados por la ley. Derecho que está
estrechamente vinculado al derecho fundamental de petición, pues, el hecho de recibir las copias es una manifestación concreta del
derecho a obtener una pronta resolución de la solicitud formulada, que hace parte del llamado núcleo esencial del derecho de
petición. Una vez hayan pasado los diez (10) días desde la presentación de la solicitud de copia del documento, se entenderá que la
mencionada solicitud ha sido aceptada, de tal manera que si dentro de los tres (3) días siguientes a la configuración del silencio
administrativo positivo, no se han entregado las copias requeridas, se ha vulnerado el derecho fundamental de acceso a los
documentos públicos, consagrado como tal en el artículo 74 de la Constitución Nacional, para cuya protección efectiva, no existe
ningún medio de defensa judicial diferente de la acción de tutela.
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http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1996/C-339-96.htm
… En torno al derecho de petición, es un derecho de todas las personas, y una obligación de la administración resolver sobre los
recursos interpuestos por los gobernados en la vía gubernativa, ello en virtud de los principios de eficacia administrativa y respeto por
los derechos ciudadanos.
3
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2010/t-511-10.htm
La “reserva puede ser oponible a los ciudadanos, pero no puede convertirse en una barrera para impedir el control intra o interorgánico,
jurídico y político, de las decisiones y actuaciones públicas de que da cuenta la información. Y seguidamente expresó “La reserva
legal sólo puede operar sobre la información que compromete derechos fundamentales o bienes de relevancia constitucional pero no

1
FUNDAMENTOS DE HECHO

Desde hace año y medio aproximadamente, frente a nuestro conjunto y sus alrededores se
colocaron unos establecimientos comerciales de Nombre:

1. EL RESTAURANTE LAS DELICIAS DE MI RANCHO, ubicado en la CL 57A SUR 79F- 18, este
establecimiento durante el día, Coloca música de lunes a vienes desde las 10: 00 am hasta la
05: pm y los sábados y domingos en el mismo horario se dedica hacer perifoneo en un parlante
hacia la calle a alto volumen, al señor dos residentes del sector se le acercaron para solicitarle
que no hiciera esto porque no permite que los residentes del conjunto de al frente y aledaños
puedan disfrutar de su descanso, ver la televisión y menos abrir las ventanas.

2. HAMBURGUESAS EL TIO, ubicado en la CL 57A SUR 79F-16, este establecimiento es de

comidas rápidas, pero hace unos meses su propietario tomo la decisión de colocar un bar en su
segundo piso, el cual posee un balcón abierto, y sin más reparo bajo el pretexto de la venta de
comidas rápidas, colocan música hasta horas de la madruga, los viernes, sábados y domingos si
es festivo también imposibilitando el descanso de los resientes aledaños.

RESTAURANTE DELICIAS.. HAMBURGUESAS EL TIO

La situación empeora porque ya comienza el barrio a convertirse en un sector parecido a la

esquina de la Caracas con Jiménez, la contaminación auditiva esta desbordase sin ningún tipo
de control y sanción.

sobre todo el proceso público dentro del cual dicha información” Se concluye entonces que es necesario que las autoridades estatales
permitan el acceso a la información que permita por parte de los ciudadanos el control de las decisiones tomadas por dichos órganos.

2
 APARTAMENTOS

PROPAGACION DEL SONIDO EN EL SECTOR

3. No obstante, y ante la anarquía y la falta de control de las autoridades, porque parece ser que
en este sector solo hace presencia el estado en las personas de tres Policías, el It Barreto, Pt
Valencia y el Pt Domínguez, estamos observando cómo se está montando otro negocio, sobre la
misma calle a escasa media cuadra, con Numero 79d-20 sur, según dicen de ropa, pero con
todas las características de otro bar, el cual desde ya está haciendo extensiones de la pared
sobre el espacio público, casi un metro, sin ningún tipo de control. ¿Dónde están las autoridades
para controlar todo esto?

4. ESTABLECIMIENTO CARNES EL PORTAL Ubicado en la Carrera 79 Bis No. 56ª-03 sur, los
cuales hacen perifoneo ofreciendo sus productos cárnicos y colocan música a todo
volumen, desde su apertura hasta el cierre todos los días.

3
 CARNES EL PORTAL APARTAMENTOS

PROPAGACION DEL SONIDO EN EL SECTOR

En dichos establecimientos, su propietarios o administradores colocan equipos de sonido, y

durante todo este tiempo la música y/o perifoneo se escucha a todo volumen, sonido que rebota
entre las viviendas y los apartamentos del sector, situación que no permite que disfrutemos ni de
nuestra propia televisión, las personas que habitan muchas de estas viviendas son trabajadores
que deben madrugar y otras veces trasnochar, pero ya no pueden dormir en el día para recuperar
su cuerpo y llegar a sus trabajos lucidos, tenemos muchas personas de la tercera edad, niños
que requieren descanso en el día, a varios nos ha tocado cambiarlos de habitación, ya que por
su edad y problemas de salud requieren ambientes tranquilos, pero es imposible que tengamos
algo de tranquilidad, el constante y desmesurado ruido de estos establecimientos se convierte en
una cacofonía irritante, molesta, e incapacita a muchos poder desarrollar sus actividades
personales , no podemos ver televisión, leer, estudiar, descansar, nuestros hijos y estudiantes no
pueden hacer sus lecturas y tareas, porque la estrés que produce tanto ruido está generando
dolor de cabeza, es imposible abrir las ventanas para ventilar nuestras viviendas, por esta
situación. Por otra parte, Los vendedores ambulantes proliferan sin ningún control, y se les
permite el perifoneo después de la 6 pm, en sectores donde convergen unidades residenciales.
Existiendo claros límites y restricciones respecto a estas actividades.

Es claro que estamos ante la vulneración de varios derechos fundamentales, como son el de la
tranquilidad, la salud y por ende estos tienen una conexidad con el de la vida, la Corte
Constitucional se ha pronunciado en diferentes sentencias, bien sea de tipo interpartes, las cuales
al hacerles una mediana lectura nos ubica en varios de los actos ya sancionados por dicha Corte
y otorgando la protección de los derechos de los quejosos. (La Corte Constitucional ya fallo en
casos parecidos o similares y tutelo los derechos de los afectados, por ende, las autoridades
debieron brindar las garantías para proteger los derechos de los ciudadanos afectados).

4
Pero también la Corte Constitucional se ha pronunciado en sentencias de tipo Erga omnes4
(opera para todos o todo ciudadano que este siendo afectado y puede invocarla como
fundamento constitucional y las autoridades deben acatarlas), sobre este asunto en
cuestión, es de anotar que las Sentencias, bien sea de Tutela, Constitucionales y Unificadoras
son manifestaciones claras y desarrollo inequívoco de nuestra Constitución Política y estas no
objetan interpretaciones particulares, son ley y deben ser acatadas por las autoridades en el
ejercicio de sus funciones. Las siguientes son algunas de estas sentencias relacionadas con la
solicitud que se hace en este documento, sirven también de base legal para que las autoridades
hagan un ejercicio expedito de sus funciones y se apliquen los correctivos a aquellas personas
que vulneran los derechos de otros.

1. Sentencia No. T-325/93

DERECHO A LA TRANQUILIDAD/AUTORIDAD DE POLICIA

2. Sentencia No. T-226/95

DERECHO A LA TRANQUILIDAD-Fundamental/DERECHO A LA PAZ
3. Sentencia SU-476/97
DERECHOS A LA SEGURIDAD, TRANQUILIDAD, SALUBRIDAD Y MORALIDAD PUBLICAS-
Fundamentales por conexidad
4. Sentencia T-459/98
DERECHO A LA TRANQUILIDAD-Carácter fundamental por relación con la dignidad humana

5. Sentencia T-359/11

DERECHO A LA TRANQUILIDAD-Vulneración por ruido en establecimiento de

comercio/DERECHO A LA INTIMIDAD Y A LA TRANQUILIDAD Y CONTAMINACION
AUDITIVA

6. Sentencia T-672/14
DERECHO A LA INTIMIDAD Y A LA TRANQUILIDAD Y CONTAMINACION AUDITIVA

7. Sentencia T-343/15

DERECHO A LA TRANQUILIDAD-Como manifestación de otros derechos fundamentales

como vida y salud

DERECHO A LA INTIMIDAD Y A LA TRANQUILIDAD Y CONTAMINACION AUDITIVA-

Vulneración por ruido excesivo en establecimientos de comercio

4
Sentencia SU-476/97, ver cita No 7

5
 CONTAMINACION AUDITIVA-Obligación de evitar la producción del ruido que afecte la
salud y bienestar

CONTAMINACION AUDITIVA-Procedencia de tutela por vulneración de derechos

fundamentales

La Corte Constitucional ha reconocido que la contaminación auditiva, además de constituir un

problema que afecta derechos colectivos, puede también constituir un fenómeno que lesiona de
manera grave derechos fundamentales tales como la vida, la dignidad y la salud, en tanto que
puede afectar la tranquilidad de quienes la padecen. En ese sentido, es deber de las autoridades
administrativas y de policía garantizar que se cumpla con la normativa ambiental creada para
prevenir este tipo de contaminación, pero, al mismo tiempo, es posible exigir por vía judicial el
cumplimiento de dicha normativa en caso de que se compruebe que las mencionadas autoridades
no están cumpliendo cabalmente su deber. Estos procesos judiciales comprenden,
principalmente, la acción popular como mecanismo de protección de los derechos colectivos,
pero pueden incluir a la acción de tutela en caso de que se cumplan los requisitos de
procedibilidad.

CONTROL DE CONTAMINACION AUDITIVA EN ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO-

Normatividad

CONTROL DE CONTAMINACION AUDITIVA EN ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO-

Competencias administrativas en materia ambiental en la ciudad de Bogotá.

“La Secretaría de Ambiente de Bogotá (a través de su Subdirección de Calidad del

Aire, Auditiva y Visual) es la autoridad ambiental de la ciudad capital y, como tal,
tiene la competencia para ejercer el control ambiental respecto al ruido emitido por
establecimientos de comercio. Esto implica, a su vez, que tiene la potestad de
imponer medidas preventivas e iniciar los procedimientos sancionatorios
ambientales respectivos, en los términos de la Ley 1333 de 2009. Por su parte, las
Alcaldías Locales y la Policía Metropolitana de Bogotá tienen el deber de mantener
la seguridad y convivencia ciudadanas en su jurisdicción, por lo que están
obligadas a identificar fuentes de contaminación auditiva para, por un lado, verificar
si en estas fuentes se cumplen las normas policivas, de uso del suelo y urbanísticas
y, por otro, informar a la Secretaría de Ambiente de la posible violación a normas
ambientales, para que esta entidad adelante las acciones pertinentes en materia
sancionatoria ambiental y, posteriormente, colaborar activamente en la
implementación de las medidas que se adopten”.

El anterior aparte tomado de la Sentencia T-343/15, es claro que el problema objeto del presente
documento no ostenta vacilaciones, también se debe analizar la situación de los establecimientos
en razón al argumento Jurídico de USO DE SUELO, y el objeto Social de laca establecimiento ya
que la Súper Intendencia de Industria y Comercio no tiene en sus documentos que una fama, un
restaurante y un local de comidas rápidas puedan hacer o desarrollar actividades de perifoneo o
colocar música hacia la calle, esto solo está dado para lugares de esparcimiento debidamente
Insonorizados, aquí le estamos dando a usted las herramientas para aplicar las sanciones
pecuniarias y hayan más ingresos a nuestras arcas Distritalitas para desarrollar proyectos.

6
 8. Sentencia T-099/16

ACCION DE TUTELA CONTRA EL RUIDO-Procedencia frente a particulares

Rogamos a ustedes que se hagan las coordinaciones pertinentes para tomar las acciones
tendientes a tutelar nuestros derechos fundamentales, los cuales no pueden ser subordinados a
ninguna persona y menos anteponerse ante la falta de control y autoridad, este asunto es de su
competencia, responsabilidad social, constitucional y legal, es vital para recuperar nuestra
tranquilidad y seguridad en este sector.
Este documento deja a la luz situaciones muy sensibles, cualquier simple lector entendería que
no se tratara de responder solo el cuestionamiento, hay que tomar las acciones sobre el terreno
ya que este presente no objeta argumento legal alguno, por estar dentro de la ley, con fuertes y
reales ejemplos debidamente sustentados y respaldados por nuestra Corte Constitucional.
Los invitamos a que se hagan las visitas, verificaciones y entrevistas con los comerciantes y
residentes del sector para que constaten estas situaciones. Así ismo que se impongan las multas
y cierres pertinentes, lo cual contribuiría a los ingresos corrientes no tributarios por este concepto.
Al señor alcalde local y demás autoridades muy respetuosamente les recuerdo que “… En torno
al derecho de petición, es un derecho de todas las personas, y una obligación de la
administración resolver sobre los recursos interpuestos por los gobernados en la
vía gubernativa, ello en virtud de los principios de eficacia administrativa y respeto por los
derechos ciudadanos” “…Tratándose de un derecho de petición, derecho que ha sido
elevado al rango de fundamental, no son efectivas ni válidas aquellas respuestas que no
resuelven de fondo la inquietud sino que se limitan a informar sobre el trámite que se sigue
o pretende seguir.” (ver Corte Constitucional Sentencia C-339-96).

Por motivos de seguridad y protección, para efectos de respuesta y notificaciones estaremos

atentos en el siguiente correo.

Atentamente.

Nelson Ochoa
Presidente Conjunto Antonio José de Sucre
Cra 79g No 57ª-24 sur

Héctor Eduardo Parra

Secretario

Y otros…

Email: platinoverde@hotmail.com