Faltas tipificadas en el Código

Penal peruano de 1991:

¿Necesidad de intervención
penal?
Cecilia A. Pezo Roncal

Abogada y Magíster en Derecho Penal por la Pontificia Universidad

Católica del Perú. Docente Adjunta de Teoría del Delito en la misma casa
de estudios.

Introducción

Es común encontrar críticas a la tipificación -como delitos- de

determinadas conductas que podrían ser reguladas por otros ámbitos del
derecho o cuyas sanciones penales no cumplen con el fin preventivo
general y/o especial que se presume como parte de su función (o, de
contrario, cuyas consecuencias son excesivamente altas respecto de otros
delitos que lesionan bienes jurídicos considerados más importantes). En
dicho debate, menor atención generan las faltas, probablemente, por lo
ínfimas que son las consecuencias en dichos casos. Sin embargo,
consideramos que es importante detenernos también en éstas y reevaluar
si, en algunos supuestos, el Derecho Penal cumple realmente su función
en ese plano. A raíz del limitado espacio con el que contamos, a
continuación realizaremos una breve reflexión al respecto para lo cual nos
valdremos de tres ejemplos de nuestra legislación penal.

1. Fin del Derecho Penal: protección de bienes jurídicos.

Los conflictos sociales requieren una respuesta urgente del Estado. Sin
embargo, parece que todavía es necesario recordar que no todo es asunto
del Derecho Penal. Incluso cuando es necesaria la intervención punitiva
estatal, es preciso que se adopten, paralelamente, medidas preventivas
para que el conflicto social desaparezca (en la medida que se pueda,
claro). Existen, por otro lado, conflictos que son asunto de otras áreas del
Derecho o, simplemente, de ninguna.

El Derecho Penal, como expresión máxima del ius puniendi estatal, tiene
como finalidad la protección de bienes jurídicos. Estos, por su parte, no
son sino presupuestos esenciales para el desarrollo de la persona en
sociedad[1] -dejando de lado, cabe recordarlo, cualquier consideración de
carácter exclusivamente moral o ética-. La vida, la salud o integridad, el
patrimonio, el medio ambiente[2], etc.; son bienes jurídicos y, por tanto,
fines que legitiman la existencia de la norma (penal) que sanciona las
conductas que los lesionen o pongan en peligro.

Como límites a esta intervención punitiva, encontramos ciertos principios:

legalidad, proporcionalidad, lesividad, última ratio o subsidiariedad; son
algunos. De los mencionados, cabe resaltar –para los efectos- el de última
ratio, al cual Villavicencio Terreros se refiere en el siguiente sentido: “Se
trata de la última ratio o extrema ratio, en el sentido que sólo debe
recurrirse al Derecho Penal cuando han fallado los demás controles
sociales. El Derecho Penal debe ser el último recurso que debe utilizar el
Estado, debido a la gravedad que revisten sus sanciones. Los ataques
leves a bienes jurídicos deben ser atendidos por otras ramas del Derecho
o por otras formas de control social”[3]. En esa línea, no solo se trata de
proteger bienes jurídicos esenciales sino de protegerlos frente a las formas
más gravosas de ataques a los mismos. En palabras más simples: el
Derecho Penal solo debe intervenir cuando es necesario (principio de
intervención mínima)[4].

2. Faltas en el Código Penal peruano: tres particulares

ejemplos.
El Libro Tercero del Código Penal peruano, que comprende los artículos
440° al 452°, está dedicado a las faltas. Las faltas son -o deberían serlo-
lesiones o puestas en peligro a bienes jurídicos pero de manera menos
intensa, tal es así que, en base al principio de proporcionalidad, tienen
asignadas sanciones penales menos restrictivas[5]. Quiere decir que, no
obstante no tratarse de delitos, son ilícitos de naturaleza penal que
también se rigen por los principios de esta rama del Derecho.

Sin embargo, nuestro Código Penal sanciona algunas faltas cuya

existencia y legitimidad consideramos cuestionable. Así, por ejemplo, el
artículo 443° C.P. -denominado “agresión sin daño”- establece lo
siguiente:

“Artículo 443°.- El que arroja a otro objetos de cualquier clase, sin

causarle daño, será reprimido con prestación de servicio comunitario de
diez a quince jornadas”.

Si bien el artículo citado establece una sanción penal ínfima, llama la

atención el hecho de que dicha conducta sea considerada un ilícito penal.
Básicamente, con esta norma, si “A” le lanza a “B” un objeto inocuo
(pensemos en un lapicero), sin causarle ningún daño, podría ser
sancionado penalmente (repito, con una sanción ínfima pero sanción penal
al fin). ¿Cuántos de nosotros hemos cometido esta falta? Seguramente
muchos –la misma cantidad que se sorprendería si alguien los denunciara
penalmente por dicha conducta-. Distinto sería el caso si el tipo penal
previera que el objeto tuviera la capacidad (material) de generar un daño
o implique un riesgo para la víctima, pero el tipo no discrimina en ese
sentido.

Otro caso es el del artículo 445° [2] C.P. (“hurto famélico”):

“Será reprimido con prestación de servicio comunitario de diez a veinte

jornadas: 2) El que se hace servir alimentos o bebidas en un restaurante,
con el designio de no pagar, o sabiendo que no podía hacerlo”.
Este supuesto resulta más cuestionable aún pues, si por “designio” se
entiende “propósito o voluntad de hacer algo”, lo que se estaría
sancionando no serían ni siquiera actos preparatorios de un delito sino la
decisión o intención de cometerlo (fuero interno del sujeto). El tipo penal
no exige que el sujeto activo no pague su consumo en un restaurante,
solo le basta que este haya realizado el pedido con la intención de no
hacerlo. ¿Es posible probarlo? ¿No es esta una lesión clara al principio de
lesividad y de proscripción de responsabilidad objetiva? Y si para la
aplicación del tipo penal se exigiera el efectivo no pago de lo consumido,
¿no debería, en aras al principio de legalidad (con precisión: el de
taxatividad), estar establecido en el texto de la norma?

Lo ejemplos no quedan allí. Quizás el más curioso de ellos sea el del

artículo 447° C.P. (“ingreso de animales en inmueble ajeno”):

“El encargado de la custodia de ganado o de animal doméstico que lo

introduce o lo deja entrar en inmueble ajeno sin causar daño, no teniendo
derecho o permiso para ello, será reprimido hasta con veinte días-multa”

La norma citada se encuentra comprendida, además, dentro del Título que

regula las faltas contra el patrimonio. El primer cuestionamiento es, pues,
si realmente se está lesionando o poniendo en peligro el patrimonio del
sujeto pasivo –digamos, el dueño del inmueble-. Para hacer más sencillo
este breve análisis, pensemos en uno de los supuestos (“dejar entrar”) en
el que el dueño de un perro que se percata que su mascota sale
despavorida de su domicilio, ingresa a la casa de su vecino y no lo detiene
–es decir, “lo deja entrar”, como prescribe el artículo-. Lo que básicamente
está sancionando el tipo penal es que el dueño del can no le haya impedido
a este ingresar al domicilio ajeno (ojo: la “decisión” de ingresar a la casa
vecina no es del dueño, es del can). ¿Si bien el dueño del animal es
responsable de controlar que su mascota no sea una fuente de peligro o
no genere daños, si no existe una conducta peligrosa que controlar no
tendría por qué sancionarse este tipo de casos –por lo menos, no
penalmente-[6]. ¿Debe ser considerada esa conducta un ilícito penal?
Consideramos, como en los dos casos anteriores, que no.
Lamentablemente, no son los únicos ejemplos[7] y ello resulta
preocupante al margen que, en los hechos, no existan precedentes
judiciales abundantes sobre el tema. Finalmente, esas normas está
vigentes y un texto normativo debe ser coherente con los principios que
lo rigen.

3. Dictamen final del Nuevo Código Penal

El Dictamen final del Nuevo Código Penal[8] aprobado modifica algunos

aspectos relacionados con las faltas, sin embargo, no por ello está exento
de críticas. En el caso de los ejemplos citados, mantiene la fórmula del
artículo 443° y 447° vigentes con idéntico texto al Código Penal de 1991.
Respecto a la modalidad de hurto famélico que citáramos (artículo 445°)
el Dictamen ha variado y ahora contempla solo una modalidad:

“Artículo 637°.- Es reprimido con prestación de servicio comunitario de

diez a veinte jornadas el que se apodera, para su consumo inmediato, de
comestibles o bebidas de escaso valor o en pequeña cantidad”

De una comparación con el texto vigente, es evidente que hay un cambio

que nos permite eximirla de las mismas críticas anteriormente citadas.

No obstante ello, queda abierto –como en el de otras faltas- el debate

sobre la necesidad de que todas las conductas tipificadas como faltas
(tanto en el vigente como en el Dictamen del Nuevo Código Penal), deban
continuar considerándose ilícitos penales o destinar para ellas
consecuencias en otras ramas del Derecho exclusivamente.

[1] Aunque con cierto matiz, nos adherimos a la concepción personal de bien
jurídico. En dicha línea, Bustos Ramírez define a los bienes jurídicos como
“relaciones sociales concretas” para referirse a las relaciones entre
personas que adquieren la calidad de bienes jurídicos una vez que éstas son
confirmadas por la norma. Lo importante para este autor es la identificación de
las personas en el marco de una relación social. [Vid. Bustos Ramírez,
Juan: Obras completas: Derecho Penal / Parte General”. Lima, ARA, 2004. pp.
538-539]. Así también: Kahlo, Michael: Sobre la relación entre el concepto de
bien jurídico y la imputación objetiva en derecho penal”. En: La teoría del bien
jurídico. Ed. Hefendehl, Ronald. Madrid, Marcial Pons, 2007.

[2] Bien jurídico de naturaleza colectiva cuya protección autónoma encuentra

su fundamento en una serie de criterios que, por falta de espacio, abunda
explicar aquí. Sin embargo, queda claro que, para el libre desarrollo de la
persona en sociedad, es prioritario contar con un espacio (en este caso físico)
que provea de las condiciones ideales para ello. Es, sin duda, un bien jurídico
de necesaria protección penal.

[3] Villavicencio Terreros, Felipe: Derecho Penal: Parte General. Lima, Grijley,
2006, p. 93.

[4] En esa línea, destacando que el principio de mínima intervención –o de

subsidiariedad-, deriva del principio de necesidad: Luzón Peña, Diego-
Manuel: “Curso de Derecho Penal. Parte General I”. Madrid, Editorial
Universitas, 2004. p. 82)

[5] En ese sentido, ninguna falta es sancionada con pena privativa de libertad ,
sino con sanciones más leves como la penas limitativas de derechos y la multa
(con la salvedad de los casos de reincidencia o habitualidad por las faltas
tipificadas en los artículos 441° y 444° -falta de lesiones dolosas y culposas y
falta de hurto-)

[6] Por supuesto, en el supuesto de animal de ganado, el discurso cambia

pues, por sus características, esta clase de animales sí pueden implicar un
riesgo para al patrimonio y/o incluso la integridad de las personas. Sin
embargo, el tipo penal no se coloca solo y exclusivamente en dicho supuesto.

[7] Una conducta en la que no más de uno habrá incurrido alguna vez, está
tipificada en el artículo 452°(6) del C.P.: “Será reprimido con prestación de
servicio comunitario de veinte a cuarenta jornadas o con sesenta a noventa
días-multa: 6) El que perturba a sus vecinos con discusiones ruidos o molestias
análogas”. Ya de entrada, más allá de la conducta que se tipifica como falta
penal, hay una evidente violación al principio de legalidad en tanto la redacción
de la norma deja abierta la posibilidad de incluir supuestos que quedan
a interpretación subjetiva.
[8] Disponible en portal web del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Link de acceso: http://www.minjus.gob.pe/wp-
content/uploads/2015/01/Predictamen-Nuevo-C%C3%B3digo-
Penal.pdf (visitada el 24 de julio de 2016).
Las Faltas
Enviado por alarconflores

1.
2. Concepto de faltas
3. El condenado
4. El procesado
5. La condena condicional
6. El tribunal unipersonal
7. El procedimiento de querella
8. Delitos contra el honor
9. Delito de prensa
10. Conclusiones generales
11. Recomendaciones
12. Bibliografías

INTRODUCCION
Indudablemente, en la comisión de los hechos delictuosos siempre interviene un sujeto que
mediante un hacer o un no hacer, legalmente tipificado, da lugar a la relación jurídica
material y posteriormente a la relación procesal.
Esto no implica necesariamente que, por ese solo hecho, pueda ser considerado como sujeto
activo del delito, pues esta calidad la adquiere cuando se dicta la resolución judicial
condenatoria.
No obstante, habrá sido objeto de los actos y formas del procedimiento, razón por la cual se
le debe calificar, en tal caso, como supuesto sujeto activo, nombre aplicable en términos
generales, sin desconocer las otras denominaciones que adquiera conforme al momento
procedimental de que se trate.
CONCEPTO DE FALTAS
En atención a la gravedad de las infracciones penales, éstas pueden ajustarse a un régimen
dualista: Delitos o faltas (o contravenciones). Así las faltas serán aquellos actos ilícitos
penales que lesionan los derechos personales, patrimoniales y sociales pero que por su
intensidad no constituyen delitos y si bien es cierto existe gran identidad entre los delitos y
las faltas, la diferencia se da en la menor intensidad criminosa de las faltas.
Ipallomeni anota que los delitos ofenden las condiciones permanentes y fundamentales
de la existencia y de la convivencia civil, las contravenciones (faltas) únicamente se hallan
en oposición con las condiciones secundarias y complementarias de la existencia.
García Rada quien en su "Manual de Derecho Procesal Penal" refiere que: "Teniendo
como base las dos grandes categorías que sanciona el CódigoPenal, existen los procesos por
delitos y los procesos por faltas. Se fundan en un criterio cuantitativo, tomando en cuanto la
gravedad de la infracción y de la pena señalada en la ley. Se justifica este proceso diciendo
que existe conveniencia en que las infracciones de escasa relevancia social de ámbito
delictual restringido y sancionado con Pena Leve, se sometan a un procedimiento rápido y
sencillo.
San Martín Castro enseña que "las faltas son simples injustos menores en relación con
los delitos; no hay entre ambas diferencias cualitativas, pues sus elementos son
exactamente iguales, pero como quiera que las faltas conciernen sanciones más leves, y
están referidas a vulneraciones a bienesjurídicos, de menor intensidad, es del caso, tratarlas
distintamente en función a la simple diferencia cuantitativa que existen entre ellos". De
modo tal que el criterio diferenciador entre el delito y la falta se sustenta en un criterio
puramente cuantitativo, pero que tiene en cuenta la gravedad de la infracción y la pena.
LAS FALTAS SEGÚN NUESTRO ORDENAMIENTO JURIDICO
Artículo 440.- Disposiciones comunes
Son aplicables a las faltas las disposiciones contenidas en el Libro Primero, con las
modificaciones siguientes:
1. No es punible la tentativa. (*)
(*) Inciso modificado por el Artículo 8 de la Ley N° 27939, publicada el 12-02-2003,
cuyo texto es el siguiente:
"1. No es punible la tentativa, salvo en el caso de las faltas previstas en el primer y segundo
párrafos de los artículos 441 y 444."
2. Sólo responde el autor.
3. Las penas que pueden imponerse son las restrictivas de derechos y multa.
4. Los días-multa no serán menos de diez ni más de ciento ochenta.
5. La acción penal prescribe a los seis meses. La pena prescribe al año. (*)
(*) Inciso modificado por el Artículo 8 de la Ley N° 27939, publicada el 12-02-2003, cuyo
texto es el siguiente:
"5. La acción penal y la pena prescriben al año."
6. La investigación está a cargo de la autoridad policial y el juzgamiento corresponde a los
Jueces de Paz, Letrados o no Letrados. (*)
(*) Inciso derogado por la Cuarta Disposición Final de la Ley N° 27939, publicada el 12-02-
2003.
FALTAS CONTRA LA PERSONA
Artículo 441.-Lesión dolosa y lesión culposa.
El que, por cualquier medio, causa a otro una lesión dolosa que requiera hasta diez días de
asistencia o descanso, según prescripción facultativa, será reprimido con prestación
de servicio comunitario de veinte a treinta jornadas, siempre que no concurran
circunstancias que den gravedad al hecho, en cuyo caso será considerado como delito.
Se considera circunstancia agravante, cuando la víctima es menor de catorce años y el
agente sea el padre, madre, tutor, guardador o responsable de aquel, y a criterio del juez,
cuando sean los sujetos a que se refiere el Artículo 2 de la Ley N° 26260.(*)(**)
(*) Párrafo adicionado por el Artículo 2 de la Ley N° 26788, publicada el 16-05-97.
(**) Párrafos 1 y 2 modificados por el Artículo 8 de la Ley N° 27939, publicada el 12-02-
2003, cuyo texto es el siguiente:
"El que, de cualquier manera, causa a otro una lesión dolosa que requiera hasta diez días de
asistencia o descanso, según prescripción facultativa, será reprimido con prestación de
servicio comunitario de cuarenta a sesenta jornadas, siempre que no concurran
circunstancias o medios que den gravedad al hecho, en cuyo caso será considerado como
delito.
Se considera circunstancia agravante y se incrementará la prestación
de servicios comunitarios a ochenta jornadas cuando la víctima sea menor de catorce años y
el agente sea el padre, madre, tutor, guardador o responsable de aquel, y a criterio del Juez,
cuando sean los sujetos a que se refiere el artículo 2 de la Ley Nº 26260."
Cuando la lesión se causa por culpa y ocasiona hasta quince días de incapacidad, la pena
será de sesenta a ciento veinte días-multa.
Artículo 442.-Maltrato
El que maltrata de obra a otro, sin causarle lesión, será reprimido con prestación de servicio
comunitario de diez a veinte jornadas.
Cuando el agente es cónyuge o concubino la pena será de prestación de servicio
comunitario de veinte a treinta jornadas o de treinta a sesenta días-multa.
Artículo 443.-Agresión sin daño
El que arroja a otro objetos de cualquier clase, sin causarle daño, será reprimido con
prestación de servicio comunitario de diez a quince jornadas.
FALTAS CONTRA EL PATRIMONIO
Artículo 444.- Hurto simple y daño
El que realiza cualquiera de las conductas previstas en los artículos 185º y 205º, cuando la
acción recae sobre un bien cuyo valor no sobrepase las cuatro remuneraciones mínimas
vitales, será reprimido con prestación de servicio comunitario de veinte a cuarenta jornadas
o con sesenta a noventa días-multa.
Si el agente realiza la conducta prevista en el primer párrafo del Artículo 189º-A, cuando la
acción recae sobre ganado cuyo valor no sobrepase un tercio de la Unidad Impositiva
Tributaria, será reprimido con prestación de servicio comunitario no menor de veinte ni
mayor de cuarenta jornadas o con sesenta a noventa días-multa. (*)(**)
(*) Párrafo adicionado por el Artículo 2 de la Ley Nº 26326, publicada el 04-06-94, Ley que
entró en vigencia a los 60 días siguientes a su publicación, conforme al Artículo 3 de la
citada norma.
(**) Artículo modificado por el Artículo 8 de la Ley N° 27939, publicada el 12-02-2003,
cuyo texto es el siguiente:
"Artículo 444.- Hurto Simple y Daño
El que realiza cualquiera de las conductas previstas en los artículos 185 y 205, cuando la
acción recae sobre un bien cuyo valor no sobrepase las cuatro remuneraciones mínimas
vitales, será reprimido con prestación de servicio comunitario de cuarenta a ochenta
jornadas o con sesenta a ciento veinte días-multa.
Si el agente realiza la conducta prevista en el primer párrafo del artículo 189-A, cuando la
acción recae sobre ganado cuyo valor no sobrepase un tercio de la Unidad Impositiva
Tributaria, será reprimido con prestación de servicio comunitario no menor de treinta ni
mayor de cuarenta jornadas o con sesenta a noventa días-multa."
Artículo 445.-Hurto famélico
Será reprimido con prestación de servicio comunitario de diez a veinte jornadas:
1. El que se apodera, para su consumo inmediato, de comestibles o bebidas de escaso valor
o en pequeña cantidad.
2. El que se hace servir alimentos o bebidas en un restaurante, con el designio de no pagar o
sabiendo que no podía hacerlo.
Artículo 446.-Usurpación breve
El que penetra, por breve término, en terreno cercado, sin permiso del dueño, será
reprimido con veinte a sesenta días- multa.
Artículo 447.-Ingreso de animales en inmueble ajeno
El encargado de la custodia de ganado o de animal doméstico que lo introduce o lo deja
entrar en inmueble ajeno sin causar daño, no teniendo derecho o permiso para ello, será
reprimido hasta con veinte días-multa.
Artículo 448.- Organización o participación en juegos prohibidos
El que organiza o participa en juegos prohibidos por la ley, será reprimido hasta con
sesenta días-multa.
FALTAS CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES
Artículo 449.-Perturbación de la tranquilidad
El que, en lugar público, perturba la tranquilidad de las personas o pone en peligro
la seguridad propia o ajena, en estado de ebriedad o drogadicción, será reprimido hasta con
sesenta días-multa.
Artículo 450.- Otras faltas
Será reprimido con prestación de servicio comunitario de diez a treinta jornadas:
1. El que, en lugar público, hace a un tercero proposiciones inmorales o deshonestas.
2. El que, en establecimientos públicos o en lugares abiertos al público, suministra bebidas
alcohólicas o tabaco a menores de edad.
3. El que, en establecimientos públicos o en lugares abiertos al público, obsequia, vende o
consume bebidas alcohólicas en los días u horas prohibidos, salvo disposición legal distinta.
4. El que comete acto de crueldad contra un animal, lo maltrata, o lo somete a trabajos
manifiestamente excesivos.(*)
(*) Inciso derogado por la Primera Disposición Final y Transitoria de la Ley Nº 27265,
publicada el 22-05-2000.
5. El que destruye las plantas que adornan jardines, alamedas, parques y avenidas.
"Artículo 450-A.- El que comete actos de crueldad contra un animal, lo somete a trabajos
manifiestamente excesivos o lo maltrata, será sancionado hasta con sesenta días-multa.
Si el animal muriera a consecuencia de los maltratos sufridos, la pena será de ciento veinte
a trescientos sesenta días-multa.
El juez podrá en estos casos prohibir al infractor la tenencia de animales bajo cualquier
modalidad."
(*) Artículo incorporado por la Segunda Disposición Final y Transitoria de la Ley Nº 27265
publicada el 22-05-2002.
FALTAS CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA
Artículo 451.- Faltas contra la seguridad pública
Será reprimido con prestación de servicio comunitario de quince a treinta jornadas o hasta
con ciento ochenta días-multa:
1. El que descuida la vigilancia que le corresponde sobre un insano mental, si la omisión
constituye un peligro para el enfermo o para los demás; o no da aviso a la autoridad cuando
se sustraiga de su custodia.
2. El que, habiendo dejado escombros materiales u otros objetos o habiendo hecho pozos o
excavaciones, en un lugar de tránsito público, omite las precauciones necesarias para
prevenir a los transeúntes respecto a la existencia de un posible peligro.
3. El que, no obstante el requerimiento de la autoridad, descuida hacer la demolición o
reparación de una construcción que amenaza ruina y constituye peligro para la seguridad.
4. El que, arbitrariamente, inutiliza el sistema de un grifo de agua contra incendio.
5. El que conduce vehículo o animal a excesiva velocidad, de modo que importe peligro para
la seguridad pública o confía su conducción a un menor de edad o persona inexperta.
6. El que arroja basura a la calle o a un predio de propiedad ajena o la quema de manera
que el humo ocasione molestias a las personas.
FALTAS CONTRA LA TRANQUILIDAD PÚBLICA
Artículo 452.-Faltas contra la tranquilidad pública
Será reprimido con prestación de servicio comunitario de veinte a cuarenta jornadas o con
sesenta a noventa días-multa:
1. El que perturba levemente el orden en los actos, espectáculos, solemnidades o reuniones
públicas.
2. El que perturba levemente la paz pública usando medios que puedan producir alarma.
3. El que, de palabras, falta el respeto y consideración debidos a una autoridad sin ofenderla
gravemente o el que desobedezca las órdenes que le dicte, siempre que no revista mayor
importancia.
4. El que niega a la autoridad el auxilio que reclama para socorrer a un tercero en peligro,
siempre que el omitente no corra riesgo personal.
5. El que oculta su nombre, estado civil o domicilio a la autoridad o funcionario público que
lo interrogue por razón de su cargo.
6. El que perturba a sus vecinos con discusiones, ruidos o molestias análogas.
7. El que infringe disposiciones sanitarias dictadas por la autoridad para la conducción de
cadáveres y entierros.
EL CONDENADO
Es aquel sujeto que está sometido a una pena. Es el responsable de un acto ilícito, es aquel
en contra de quien existen datos suficientes para presumir que ha sido autor de los hechos
que se le atribuyen.
En los casos de que este sujeto se fugue del país es remoto ya que en estos casos un sujeto
cuando se le dicte la condena respectiva por el hecho que haya cometido se hará en
presencia de el, ya que nadie será condenado ni sancionado sin su presencia del condenado.
En los casos de delitos fragantes y su captura a posterior estos quedan bajo resguardo de la
policía judicial o a cargo del ministerio publico, para que se le dicte su situación actual. Ya
que esta puede ser una condenada definitiva o absolutoria, dependiendo la magnitud de los
cargos que se le imputan.
EL PROCESADO
El Procesado es aquel que está sujeto a un proceso; en consecuencia, la aplicación de tal
calificativo dependerá del criterio que
se sustente respecto al momento en que se estime se ha iniciado el proceso.
Este se encuentra inmerso en un proceso, y que se llevara con las garantías que la ley le
favorezca, teniendo el criterio de la legítima defensa y el debido proceso.
En este caso si esta propenso para una fuga relámpago, ya que el procesado puede estar
bajo custodia judicial o detención domiciliaria dependiendo el criterio del juez.
En los actos de ilícito fragantes el detenido, le dan sus generales de leyes, y la magnitud que
daño causado y posteriormente se le abrirán el proceso correspondiente al iniciarse el
proceso penal, el acusado pasaría hacer el procesado hasta que le atribuyan la sanción que
le corresponda.
LA CONDENA CONDICIONAL
Esta medida consistente en la limitación de la libertad individual de una persona, ordenada
por el órgano jurisdiccional competente y que tiene por objeto el ingreso de ésta en el
centro penitenciario como instrumento para asegurar los fines del proceso y la eventual
ejecución de la sentencia.
La condena condicional, se le considera una medida cautelar personales supone una
privación de la libertad, pero por ser más acusada que el resto debe ser aplicada con
especial cuidado; por ello, el Consejo de Europa ha señalado en repetidas ocasiones
los principios sobre los que debe inspirarse: no es obligatoria; tiene un carácter excepcional
por lo que deberá acordarse como "ultima ratio" cuando sea estrictamente necesaria
atendiendo a las especiales circunstancias del caso; y en ningún caso se puede aplicar con
fines punitivos.
La condena condicional y la detención presentan la nota común de constituir una privación
de la libertad individual de la persona, pero tienen importantes diferencias; entre otras: la
detención es de corta duración, mientras que la condena condicional puede persistir todo
el tiempo que dure el proceso en tanto que las causas que la motiven no desaparezcan; la
detención puede llevarla a efecto cualquier particular, autoridad o agente de la policía
judicial, mientras que la condena condicional requiere siempre la resolución de un órgano
jurisdiccional que la motive ha que sea una condena accesoria.

EL TRIBUNAL UNIPERSONAL
En las nuevas innovaciones del código procesal penal peruano trae consigo, es el juzgado o
tribunal unipersonal en este se verán casos o hechos que cuyas penas no superen a los 6
años de pena privativa de libertad, como por ejemplo: estafa, corrupción, tráfico de
influencias, abuso de autoridad, injuria, etc.
Los tribunales son organismos de derecho público, en donde se resuelven
los conflictos jurisdiccionales que le presentan las partes y que en virtud de lo ordenado por
la ley, pueden conocer, fallar y hacer cumplir lo fallado.
El domicilio de éste determina el ámbito de su competencia territorial y la extensión de los
plazos para cada actuación en una causa.
Los tribunales pueden ser unipersonales o colegiados. Estos últimos son normalmente los
juzgados penales del ministerio público.
A los tribunales les corresponderá el conocimiento de todos los asuntos judiciales que se
promuevan en el orden temporal dentro del territorio de la República, cualquiera que sea
su naturaleza o la calidad de las personas que en ellos intervengan, salvo las excepciones
que señale la ley.
EL Procedimiento de querella
En estos delitos el propio código penal o ley especial determina si se persigue al amparo de
los principios de oficialidad y legalidad o si se requiere querella penal del ofendido,
entendida como una petición suya, presentada e tiempo y forma, para que tenga lugar la
persecución penal correspondiente a causa de un delito cometido en su agravio.
La querella funciona como un presupuesto procesal, que expresa al fin y al cabo la voluntad
de la victima de que se sancione penalmente a una persona que ha cometido delito en su
contra. En estos delitos predomina un interés privado (por tanto, no es desacertado
denominarlos delitos privados); por ello, anota GIMENO SENDRA, es que el ministerio
publico esta obligado a abstenerse de actuar, que la acción es privada y exclusiva y que el
particular ofendido tiene la disponibilidad tanto de la pretensión procesal penal cuanto,
indirectamente, del ius puniendi a través del instituto de la remisión, etc.
El código penal señala que están sujetos a acción privada los delitos contra el honor
personal (art. 138), los delitos contra la intimidad personal (art. 158), determinadas figuras
penales contra la libertad sexual (art. 178, segundo párrafo), y el delito de perjuicio de
reputación de empresa o descrédito de productos (art. 240).
El querellante, es aquel ofendido por un delito de acción publica se presenta y actúa dentro
del proceso penal en forma conjunta o promiscua con el fiscal, encontrándose legitimado
como parte acusadora. Se debe dar por escrito, personalmente o mediante representante,
con asistencia judicial correspondiente.
Contenido de una querella:
El nombre del juez, el nombre y apellido y domicilio del querellante, nombre y domicilio del
querellado, descripción de los hechos, el lugar, la fecha y la hora en que ocurrieron los
hechos, las diligencias que deben practicarse para comprobar los hechos, la petición de que
se admite a tramite la querella, de que se practiquen las diligencias indicadas y se tomen las
medidas cautelares personales que se consideren oportunas, la firma del querellante.
Junto a la querella deberán aportarse aquellos documentos o pruebas que sirvan para
acreditar los hechos objeto de la misma o indicar dónde pueden encontrarse.
DELITOS CONTRA EL HONOR
INJURIA: anteriormente los ataques al honor eran, en general, denominados injurias.
Dentro de estas se distinguían la contumacia, ofensa proferida en presencia del
destinatario, y la difamación, ejecutada a sus espaldas. El libelo famoso no era más que una
forma de difamación realizada por escrito y calificada en consecuencia por la permanencia.
En sentido lato se le llama injuria a todo lo que es contrario a razón y justicia; pero en
sentido propio y especial lo que uno dice, hace o escribe con intención de deshonrar,
afrentar, enardecer, hacer odiosa, despreciable o sospechosa, mofar o poner en ridículo a
otra persona.
Según URQUIZO OLAECHEA, la significación gramatical de los términos nos ofensa o
ultraje a una persona, obedece al reconocimiento que las personas tienen una posición
dentro de sus procesos de relación y es precisamente tal posición la que aparece protegida.
En definitiva lo que se quiere es no permitir situaciones de menoscabo, de estigmatización.
A través de los delitos contra el honor se protegen a los sujetos en sus relaciones, en sus
formas de realización y en sus manifestaciones, aspectos laborales, culturales, sociales,
deportivos, etc. Estas formas de interrelación son igualitarias y evidencian el sentido
material de la dignidad de la persona humana. Por ello, no se admite ninguna expresión de
menoscabo o ultraje, Ali llamar ladrón, borracho, homosexual, prostituta a una persona o
atribuirle conductas que lo estigmaticen o lo pongan en desventaja frente a sus pares.
* Acción típica: la acción en este sentido esta expresada por los verbos ofender, y ultrajar a
una persona mediante palabras, gestos o por vía de hecho.
* Elemento subjetivo del tipo: la injuria es un delito doloso. No se admite la injuria culposa.
Para que se realice este delito no es necesaria la presencia del ofendido al momento de
injuriarle. Sin embargo la ofensa le debe estar dirigida.
CALUMNIA: calumniar es atribuir falsamente a una persona la perpetración de un delito.
La falsedad se presta como elemento constitutivo de este delito y debe ser abarcado por el
dolo del sujeto activo. La imputación ha de versar sobre un hecho constitutivo de delito no
de falta.
* Sujetos del delito:
- sujeto activo: este delito puede ser cometido por cualquier persona.
- sujeto pasivo: puede ser cualquier persona. De acuerdo con BAJO FERMANDEZ, no se
exige la imputabilidad de la victima de modo que también se puede calumniar a un
inimputable.
* Bien jurídico: mientras existe acuerdo unánime en afirmar que el honor es el bien jurídico
tutelado en las injurias, no puede decirse lo mismo en relación a la calumnia. Un sector
doctrinal subraya la incidencia de este delito sobre la administración de justicia postura que
aparece dificultada por la existencia del ilícito penal de denuncia calumniosa (art. 402 CP).
Para resolver esta confusión ha de tenerse en cuenta que la diferencia entre calumnia y
acusación y denuncia falsa se produce ya a nivel de bien jurídico tutelado. Mientras que en
la calumnia se protege únicamente el honor, en la acusación y denuncia falsa el bien
jurídico es doble; el funcionamiento de laadministración de justicia y el honor personal.
Ante este dilema es preciso acudir, además a las reglas pertinentes del concurso
de normas (subsuncion).
* Elemento constitutivo: imputación falsa, debe ser de un delito. La imputación es un
hechos calificado erróneamente de delictivo por quien la formula no es calumnia.
* Elemento subjetivo: el delito imputado se da a titulo de dolo. El calumniador además,
debe saber que el imputado es inocente. La reputación debe ser falsa, esto es
subjetivamente inveraz, bien porque se haya llevado a cabo a sabiendas de su inexactitud,
bien porque se haya procedido con manifiesto desprecio hacia la verdad.
* Concurso de delitos: cuando se atribuye a una persona un delito determinado se observa
que el momento de efectuarse el juicio de tipicidad, confluyen los arts. 131 y 402 del CP
(calumnia y denuncia calumniosa respectivamente), reclamando ambos su aplicación.
DIFAMACION: es la divulgación de juicios ofensivos, ante varias personas separadas o
ruinas que causan un menoscabo en el honor de la victima.
De acuerdo con MAGALHAES NOROHNA, es imputar a alguien un hecho no delictivo
pero ofensivo para su reputación.
En la calumnia la imputación ha de ser falsa, lo que nos e da en la difamación, que puede
ser verdadera.
* Sujetos del delito:
- sujeto activo: puede ser cualquier persona física.
- sujeto pasivo: puede ser cualquier persona.
* Acción típica: por su estructura se asienta sobre criterios valorativos y como es de todos
sabido, tiene la desventaja de actualizar considerables parcelas de inseguridad jurídica.
Este delito solo es posible realizarlo n forma comitiva, no hay difamación por omisión.
* Elementos constitutivos:
- ofensa, implica la atribución a una persona de una cualidad, una conducta o un hecho que
puede ocasionar un deterioro sensible en su honor.
- comunicación a varias personas, la difamación debe ser ante un mínimo de dos personas.
La difusión de la difamación puede ser oral o escrita.
* Consumación: el delito se consuma cuando la imputación ofensiva llega a conocimiento
del ofendido o de las otras personas que estén reunidas o separadas.
DELITO DE PRENSA
Este tema casi nuevo, no hay mucho material o libro que lo defina a grandes rasgos, lo que
se entiende es que se trata todo aquellos que atenta contra las difusiones televisivas y
radiales de nuestro medio, este delito nuevo aun no esta contemplado en nuestro
ordenamiento pero tiene una estrecha relación con el delito de la libertad de expresión.
La libertad de expresión tiene un contenido esencial que vincula directamente a todos los
poderes públicos incluyendo el judicial; y que la ley, en todo caso, habrá de respetar. En
consecuencia, ninguna forma de expresión concreta que se halle enclavada en ese contenido
puede ser antijurídica. Por lo tanto si se halla legalmente tipificada, los tribunales habrán
de resolver el caso aplicándola eximente (ejercicio legitimo de un derecho), en tanto tal
decisión solo a algunos casos y no al conjunto o al núcleo central del tipo, hipótesis en la
que deben plantear la cuestión de constitucionalidad, pues, en estos supuestos el recurso a
la eximente implicara la ruptura del principio de sometimiento a la ley.
Cual sea exactamente el contenido absoluto o esencial resulta difícil de decidir por una
formula general la referencia al uso publico de la razón, resulta aquí una pauta insuficiente.
Sin embargo existe una tradición aplicativa principalmente en EEUU que a sido fijando
parcela a parcela, ese contenido.
La libertad de expresión, como por los demás en la constitución, el conjunto de los derechos
fundamentales ocupa una posición preferente, eso no significa que todo el ámbito de su
ejercicio resulte inmune a cualquier clase de limite la ley penal puede limitar la libertad de
expresión.
Pero el juicio de proporcionalidad corresponde básicamente al legislador. En consecuencia,
el criterio legislativo no puede ser revisado por el juez ordinario al aplicar la ley, ni siquiera
por la vía de la eximente.
El delito de prensa seda cuando se atenta contra ella o cuando esta atenta contra la
integridad del estado y la sociedad. Solo podemos decir que este delito será sancionado a
todos aquellos que de una u otra manera dañan la imagen o la buena reputación de una o
varias personas sin importar su índole social.
* Tipicidad objetiva:
- sujeto activo: es el funcionario público que abusando de su cargo suspende o clausura
algún medio de comunicación o impide su circulación o difusión.
- sujeto pasivo: puede serlo cualquiera que ejerce su libertad de expresión a través de un
medio de comunicación social a quien el agente coacta o le limita este derecho.
- acción típica: consiste en suspender, clausurar o impedir la circulación y difusión de algún
medio de comunicación social. El sujeto activo realiza esta acción abusando del cargo
público que desempeña.
* Tipicidad subjetiva: es un delito doloso. No se admite la comisión culposa.
CONCLUSIONES GENERALES
En conclusión yo creo que es importante mencionar que las partes de este trabajo son
importantes para el derecho penal, pero mas bien directamente a sus procesos y el como se
debe de ejecutar la ley penal sobre todo basado en las pruebas y las formas de presentar una
queja, ya sea denuncia o querella también tiene otras importancias como lo son la
diferencia ente un condenado y procesado, la cual es que la sentencia se refiere mas bien al
resultado del proceso y que el veredicto que emite el juez que no siempre es negativo, que el
auto de formal prisión es directamente una orden de permanecer en la cárcel por un
periodo de tiempo mientras se reincorpora a la sociedad.
El legislador peruano tuvo muy buena intención al querer establecer una serie de principios
en el Nuevo Código Procesal Penal que representaran un mayor equilibrio entre las partes,
estableciendo un debate oral y público en el cual todos tiene libre acceso, definió
las funciones de los sujetos procesales eliminando la concentración de poder que tenía el
Juez, hay mayor participación ciudadana con los abogados y jurados, quiso acelerar los
procesos eliminando el retardo procesal y estableció una libre apreciación de la prueba por
parte del juez según sus conocimientos científicos, su libre convicción y las máximas de la
experiencia, y quiso dar mayor seguridad al sistema cuando estableció el principio de
inmediación, pero es de hacer notar que este sistema presenta una serie de fallas que deben
ser subsanadas para evitar la impunidad de la delincuencia, porque ya que el proceso
depende del acusador, del representante del Ministerio público que es el Fiscal, éste
muchas veces no puede darse basto para atender todos los casos que se le presenten y los
imputados al salir libres por la garantía que le favorezcan, no vuelvan a juicio y sigan
perpetrando hechos punibles.
Por el contrario en el Sistema Mixto que imperaba antiguamente existían una serie de
situaciones que no permitían a las partes tener una igualdad en eldesarrollo del proceso, y
en muchas ocasiones se cercenaba el derecho a la defensa ya que no se le permitía al
indiciado ver su propio expediente durante el proceso y saber que delito se le acusaba, lo
que aventajaba a la otra parte ya que el Fiscal del Ministerio Público si tenía acceso al
expediente durante el proceso y si a eso le agregamos la persecución de que era victima el
imputado y los abusos y maltratos que cometían los funcionarios de los Órganos de la
Policía de Investigaciones, para lograr una declaración de culpabilidad.
Por otra parte se concentraba el poder en una sola persona que era el Juez, lo que traía
como consecuencia que era el Juez el que dirigía el proceso, el que mandaba a hacer las
investigaciones, las pericias, el que determinaba cual era la prueba necesaria y encima de
todo esto era el Juez el que sentenciaba, es decir, que sobre una misma persona recaían
muchas funciones, lo que podía ocasionar problemas de diversa índole.
En definitiva la principal conclusión a que se puede llegar es que tanto el anterior Sistema
Mixto como el vigente Sistema Acusatorio presentan fallas graves que deben ser corregidas
por el Poder Legislativo de inmediato para refrenar la ola de inseguridad que se ha desatado
en el país y que surge como consecuencia de la impunidad reinante, deben adoptarse
medidas urgentes para reformar el poder judicial y todo el órgano jurídico de nuestro país y
así lograr restaurar con éxito la Seguridad Jurídica, la Seguridad Personal y el Bien Común
que tanto necesitamos ahora los peruano ya que creemos en este país.
RECOMENDAICONES
Este trabajo fue muy interesante por que incluye la forma especifica de proceder con las
leyes penales y su forma mas eficiente de aplicación para llegar a lo mas cercano posible a la
justicia.
Es interesante como hay ciertos elementos del Derecho Procesal Penal que pueden parecer
casi iguales pero tienen diferencias mínimas.
Estas pueden significar en muchos casos ganar o perder un caso o bien la diferencia entre ir
a prisión o permanecer en libertad.
A nuestro punto de vista jurídico, para llevar un proceso en este ámbito penal, se debe tener
en cuenta la ética y el profesionalismo de cada magistrado, ya que ellos serán los que se
encarguen de juzgar a su criterio basándose a las leyes pertinentes al caso.
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Código procesal penal, código penal, código de procedimientos penales, LOMP, LOPJ, ley
de la PNP, entre otras…
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Luis Alfredo Alarcón Flores