EKONOMI LINGKUNGAN

JULI-AGUSTUS 2009
MAGISTER ILMU LINGKUNGAN

DOSEN
Prof. DR.Ir AZIS NUR Bb

1
 PENDAHULUAN

l PENGERTIAN EKONOMI LINGKUNGAN

l SEBAB SEBAB MEROSOTNYA FUNGSI
LINGKUNGAN:BR. PUBLI, BR. MILIK UMUM, EKTERNALITAS
l LINGK. SBG SUMBER B.MENTAH
l LINGK. SBG ASIMILATOR
l LINGK SBG AMINITY
l DAMPAK PENCEMARAN THD KES &
PRODUKTIVITAS

2
SISTEM EKONOMI DAN MENURUNNYA
FUNGSI LINGK

l SISTEM EKONOMI
l KEGAGALAN MEKANISME PASAR
- PENCEMARAN SBG EKTERNALITAS
- MEMASUKKAN JASA LINGK.KE DLM
MEKANISME PASAR
l KEGAGALAN PERENCANAAN
- FAKTOR PENYEBAB KEGAGALAN
- PEMERINTAH DAN CONTOHNYA

3
 EKONOMI SUMBERDAYA ALAM DAN LINGKUNGAN

l ILMU EKONOMI SECARA KONVENSIONAL

SERING DIDIFINISIKAN SBG ILMU YG MEMP
BGMN MANUSIA MENGALOKASIKAN
SUMBERDAYA YANG LANGKA
l DENGAN KATA LAIN SEBRP BESAR SD HARUS
DIEKSTRASI SEHINGGA MENGHASILKAN
MANFAAT YANG SEBESAR-BESARNYA BAGI
MASYARAKAT

4
 PERSOALAN

l BAGAIMANA MENGELOLA SUMBERDAYA

ALAM TERSEBUT AGAR MENGHASILKAN
MANFAAT YANG SEBESAR-BESARNYA
BAGI MANUSIA, DENGAN TIDAK
MENGORBANKAN KELESTARIAN SDA ITU
SENDIRI

5
 SUMBERDAYA

l SESUATU YANG DIANGAP MEMILIKI NILAI

EKONOMI
l KOMPONEN DARI EKOSISTEM YANG
MENYEDIAKAN BARANG DAN JASA BAGI
KEBUTUHAN MANUSIA
l ADAM SMITH DALAM BUKUNYA “WEALTH OF
NATION” 1776, SD ADALAH SELURUH FAKTOR
PRODYUKSI YANG DIPERLUKAN UNTUK
MENGHASILKAN OUTPUT

6
 SUMBERDAYA

l SUMBERDAYA MERUPAKAN KOMPONEN

YANG DIPERLUKAN UNTUK AKTIVITAS
EKONOMI
l Y = f ( X1 ,X2,……..Xn)
l Y = YIELD = MAX KUANTITAS OUTPUT
JIKA X1 ,X2,……..Xn DARI INPUT YANG
DIGUNAKAN SECARA OPTIMAL

7
 KLASIFIKASI SDA

8
 Sumberdaya alam

Nilai Penggunaan Nilai Tanpa Penggunaan

Nilai
Nilai Nilai Penggunaan Nilai Nilai
Penggunaan Penggunaan Alternatif Pewarisan Keberadaan
Langsung Tak Langsung

Potensi Utama

Hutan Hasil Pangan Perkebunan Pertambangan Pariwisata

9
 PERSPEKTIF SDA

l PERSPEPEKTIF “MALTHUSIAN”
l ROBERT MALTHUS DALAM BUKUNYA
PRINCIPLE OF POPULATION DIMANA
SDA YANG TERBATAS TIDAK AKAN
MAMPU MENDUKUNG PERTUMBUHAN
PENDUDUK SECARA EKPONENSIAL

10
 MALTHUSIAN

l PROD DARI SDA MENGALAMI “DIMINISHING

RETURN DIMANA OUTPUT PER KAPITA
AKAN MENGALAMI KECENDERUNGAN
MENURUN SEPANJANG WAKTU
l STANDART HIDUP JUGA AKAN MENURUN
YANG PADA GILIRANNYA AKAN
MEMPENGARUHI REPRODUKSI MANUSIA,
SHG MENYEBABKAN KONDISI EKONOMI
DLM KEADAAN KESEIMBANGAN ATAU
“STEADY STATE”

11
 PERSPEKTIF “RECADIAN”

l SDA DISNGAP SBG “ENGINE OF GROWTH”

SHG MENJADI “ MAN MADE CA[PITAL”
MENGHASILKAN PRODUKSI YG LEBIH
TINGGI
l KETERBATASAN SDA UNTUK MEMENUHI
KEBUTUHAN EKONOMI DAPAT
DISUBSTITUSI DENGAN CARA
INTENSIFIKASI DAN ATU EKTENSIFIKASI
l JIKA SDA JADI LANGKA, AKAN TERCERMIN
DLM HARGA OUTPUT DAN BIAYA FAKTOR
PRODUKSI
12
 PENGUKURAN KETERSEDIAAN
SDA

l SDA STOK ( TIDAK TERBARUKAN)

Ø SD HIPOTETICAL
Ø SD SPEKULATIF
Ø CADANGAN KONDISIONAL
(CONDITIONAL RESERVE)
Ø CADANGAN TERBUKTI (PROVEN
RESOURCE)

13
 PENGUKURAN KETERSEDIAAN
SDA

l FLOW RESOURCE
(YG DPT DIPERBAHARUI)
Ø POTENSI MAX SD
Ø KAPAITAS LESTARI
Ø KAPASITAS PENYERAPAN
Ø KAPASITAS DAYA DUKUNG

14
 PENGUKURAN KELANGKAAN

l BERDASARKAN HARGA RIIL

l BERDASARKAN UNIT COST (REAL UNIT
COST)
l BERDASARKAN SCARCITY RENT

15
 KETERKAITAN SDA DAN
EKONOMI

16
 EKTERNALITAS

l KEGIATAN PRODUKSI ATAU KONSUMSI

DARI SATU PIHAK MEMPENGARUHI
KEGUANAAN DARI PIHAK LAIN SECARA
TIDAK DIINGINKAN DAN PIHAK PEMBUAT
EKTERNALITAS TIDAK MENYEDIAKAN
KOMPENSASI TERHADAP PIHAK YANG
TERKENA DAMPAK

17
 MASALAH EKTERNALITAS

l YANG SERING MUNCUL DALAM

PENGELOLAAN SDA ADALAH BERBAGAI
DAMPAK NEGATIF YANG
MENGAKIBATKAN MANFAAT YANG
DIPEROLEH DARI SD SERING TIDAK
SEIMBANG DNG BIAYA SOSIAL YANG
HARUS DITANGUNG

18
 PUBLIC GOODS

l BIAYA SOSIAL TINGGI KARENA

KEGAGALAN PASAR
l CONTOH OVER FISHING YG DISEBABKAN
SIFAT SDPi YANG OPEN ACCESS

19
 SIFAT2 PUBLIC GOODS

l PUBLIC GOODS DAPAT MENIMBULKAN OVER

CONSUMPTION
l NON RIVALRY (TIDAK ADA KETERSAINGAN)
ATAU NON DIVISIBLE (TIDAK HABIS) CONTOH:
UDARA, SINAR MATAHARI, SINAR LAMPU DI
JALAN RAYA: DIKONSUMSI ORANG TIDAK
AKAN MENGURANGI KONSUMSI ORANG LAIN

20
 SIFAT2 PUBLIC GOODS

l NON EXCLUDABLE
(TIDAK ADA LARANGAN) ARTINYA SULIT
MELARANG PIHAK LAIN UNTUK
MENGKONSUMSI BARANG YANG SAMA

21
 MARKET FAILUR

l TIDAK DIPENUHINYA PERSYARATAN

PASAR AKAN MENIMBULKAN KETIDAK
SEMPURNAAN PASAR (MARKET
IMPERFECTION)
l PERSYARATAN TERJADINYA PASAR:
1. PASAR EKSIS DNG HAK KEPEMILIKAN
2. KONSUMEN DAN PRODUSEN BERLAKU
KOMPETITIF
3. HARGA PASAR DIKETAHUI PRODUSEN
DAN KONSUMEN
4. TIDAK ADA BIAYA TRANSAKSI
22
 INEFICIENCY ECONOMIC

l HILANGNYA RENTE ECONOMY DAN

CAPITAL WASTE AKIBAT SIFAT2
BARANG PUBLIK
l INEFICIENCY EC.BISA DIATASI DNG:
1. PAJAK PADA INPUT DAN OUTPUT
2. PEMBATASAN UPAYA (EFFORT)
3. KUOTA

23
 EKONOMI PENCEMARAN

l EKTERNALITAS-à BIAYA SOSIAL

1. FLOW POLLUTION:
PENCEMARAN ALIRAN, BERHENTI BILA
SUMBER PENCEMAR DIHENTIKAN
2. STOCK POLLUTION:
PENCEMARAN STOK, TERAKUMULASI
SEPANJANG WAKTU
l PENCEMARAN SECARA EKONOMI
MEMPENGARUHI KEMAMPUAN S.DAYA
DALAM MENSUPPLY BR2 DAN JASA
l JUGA MEPENGARUHI KESEJAHTERAAN
24 MASYARAKAT
 MACAM DAN SUMBER PENCEMARAN

l MACAM PENCEMARAN
l EFISIENSI PENGENDALIAN LIMBAH
l LIMBAH YANG SULIT DISERAP LINGK
l LIMBAH YG MUDAH TERSERAP LINGK
l PENCEMARAN PADA S.D AIR
l BAHAN BBAHAYA & BERRACUN (B 3)
l PENCEMARAN UDARA

25
 EKONOMIKA KUALITAS LINGKUNGAN

l PENGENDALIAN PENCEMARAN MODEL UMUM

l BIAYA PENANGGULANGAN
- PENCEMARAN MARGINAL AGREGAT
- TINGKAT EMISI DAN EFISIENSI
- BIAYA PENEGAKAN PERATURAN
l PRINSIP EQUIMARGINAL UNTUK MENEKAN
EMISI

26
 EKONOMIKA PERLINDUNGAN
LINGKUNGAN

l PRINSIP PENCEMAR MEMBAYAR

l HUB ANTARA CEMARAN DAN OUTPUT
l PUNGUTAN THDP PEMANFAAT LINGK
l PAJAK YG OPT THDP PENCEMARAN
l MASALAH PENENTUAN TK PAJAK
l EFEKTIVITAS PAJAK PENCEMARAN
l PERDAGANGAN PERIZINAN

27
 PENENTUAN NILAI ATAU
VALUASI LINGK

l METODA PENILAIAN DAMPAK LINGK

l APLIKASI METODA PENILAIAN
l VALUASI EKONOMI

28
 PENGITUNGAN SDA

l PENDEKATAN PENDAPATAN
l PENDEKATAN KESEJAHTERAAN
l PERHITUNGAN FISIK
l PERHITUNGAN MONETER
l METODA PENGHITUNGAN SDA
l PENENTUAN NILAI THDP SDA
- METODA PENIALIAN LANGSUNG
- NILAI PENGGANTI
- WILLINGNESS TO PAY

29
 APLIKASI METODA PENILAIAN

l PENDEKATAN HARGA PASAR

l PENDEKATAN NILAI BARANG SUBTITUSI
DAN BR. KOMPLEMENTER
l PENDKT. PERBEDAAN UPAH
l PENDEKATAN TRAVEL COST
l PENDKT ATAS DASAR SURVEY

30
 VALUASI EKONOMI

KASUS SD PESISIR
A. MAKNA SD PESISIR
B. KARAKTER EK. S.D PESISIR
C. SEGI2 KEGAGALAN PASAR
D. ALOKASI D FUNGSI SD HUTAN MAROVE
E. PERHITUNGAN BIAYA MANFAAT

31
 INSTRUMEN KEBIJAKAN UTK
MELINDUNGI LINGK.

l ALASAN CAMPUIR TANGAN PEMERINTAH

l PERUMUSAN KEBIJAKAN
- CARA PEMBUANGAN YG SERAGAM
- CARA PEMB. TIDAK SERAGAM
l KEBIJAKAN PENGENDALIAN PENCEMARAN
- PAJAK PIGOUVIAN
- MEMANTAU KERUSAKAN DAN EMISI
32
 DAMPAK DISTRIBUSI KESEJAH -
TERAAN DAN POLITIK EK.

l KEBIJAKAN LINGK & KELOMPOK MISKIN

l POLITIK DAN PELAKSANAANNYA
l IMPLIKASI UNTUK REFORMASI
KEBIJAKAN

33
 PEMBIAYAAN PENGELOLAAN
LINGKUNGAN

l PAJAK DAN RETRIBUSI

l APBN
l PUNGUTAN DAN DENDA TERHADAP PENCEMAR
l ASURANSI KERUGIAN LINGKUNGAN
l UANG TANGGAPAN (DEPOSIT)
l PENENTUAN HARGA SDA
l DANA INTERNASIONAL

34
 KETERKAITAN PERDAGANGAN DAN
EKTERNALITAS

l DAMPAK IMPOR PRODUK TERCEMAR

35
 KETERKAITAN PERDAGANGAN DAN
EKTERNALITAS

l DAMPAK EKSPOR PRODUK TERCEMAR

36
 DAMPAK PERDAGANGAN THDP
LINGKUNGAN

l ALOKASI EFISIENSI
l SKALA EKONOMI
l KOMPOSISI PRODUKSI
l TEHNOLOGI
l KEBIJAKAN
l DAMPAK KESELURUHAN

37
 PERATURAN PERDAGANGAN DALAM
MELINDUNGI LINGK

l SANKSI PERDAGANGAN
l LA3838RANGAN IMPOR
l PEMBATSAN IMPOR . PEMBATASAN EKPOR
l CUKAI \ BEA MASUK
l PEMBERIAN LABEL
l PENDIDIKAN LINGK.
l TRANSFER TEHNOLOGI
l BANTUAN KEUANGAN
l PERINGATAN DIPLOMATIK
38l KONSULTASI INFORMAL
 ISO 9000 DAN ISO 14000

l INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR

STANDARDISATION
l DIDIRIKAN 1974, SBG MANJ TANDAR MUTU
l MERUPAKAN LEMBAGA FEDERASI
INTERNASIONAL DARI BADAN2 STANDARDISASI
90 NEGARA DI DUNIA
l MERUPAKAN PEDOMAN STANDART UTK
DESAIN, PEMBUATAN BARANG, PENJUALAN
DAN PELAYANAN PRODUK

39
 BEDA ISO 9000 DAN 14000

40
 KEBIJAKAN EKONOMI

l KEBIJAKAN TDP :
l TRANFERABLE DISCHARGE PERMIT
l MAC : MARGINAL ABATMENT COST
l CAC: COMAND AND CONTROL

41
insentif

l Proper
l Adipura
l Langit biru perlindungan ozon
l Warga madani
l Kalpataru 1980 s/d skr
l Adiwiyata
l Satya lencana
l Clean
l Pengelolaan b3
 • Daftar Pustaka
• Azis Nur bambang, 1997. Ekonomi Lingkungan. Bahan Kursus
Dasar-Dasar AMDAL (Type A) yang diselenggarakan tanggal
1-10 Desember 1997 di PPLH, Kampus UNDIP Pleburan,
Semarang.
• Azis Nur bambang, 2000. Valuasi Ekonomi Pencemaran
Lingkungan. Bahan Kursus Dasar-Dasar AMDAL (Type A) yang
diselenggarakan tanggal 14-26 Agustus 2000 di PPLH,
Kampus UNDIP Tembalang, Semarang.
• Azis Nur bambang, 2000. Bahan Kuliah Ekonomi Sumberday
Perikanan Untuk Program S-2. Magister manajemen
Sumberdaya pantai. Program Pasca sarjana Universitas
Diponegoro .semarang.
• Dixon,J.A. dan M.M.Hufschmidt ,1986. Economic Valuatio
Techniques for the Environment . Johns Hopkins Univ.Press.
London.
• Freeman,A.M., R.H.Haveman dan A.V.Kneese.1973. The
Economic of Enviromental Policy John Wiley & Sons,Inc. New
York.
• Aberson, P. 1979. Cost Benefit Analysis and Environmental
Problems. Gower Publs. Comp.Limited, England
• Robert dan N.Dorfman,1975. Economie de l` environnement.
Calmann Levy. France.
• Suparmoko, M. 1989. Ekonomi Sumberdaya Alam dan
Lingkungan . PAU- Studi Ekonomi . Univ. Gajah Mada.
Yogyakarta.
• Tisdell,C.A. 1993. Economics of Environmental Conservation;
Economic for Environmental and Ecological Management.
Elsevier. London. A
• Akhmad fauzi,2004.Ekonomi Sumberdaya
Alam dan kingkungan, Teri dan Aplikasi.
Gramedia Pustaka Utama.Jkt.
• Suparmoko,M. dan M.R.Suparmoko.2004.
Ekonomi Lingkungan. BPFE. Yogyakarta.
• Jeffrey A. Mc. Neely.Ekonomi dan
Keanekaragaman hayati.Yayasan Obor
Jakarta.
• Sukanto Reksohadiprodjo dan Budi
Purnomo Brodjonegoro,2000. Ekonomi
Lingkungan. Suatu pengantar. BPFE.
Yogyakarta.