PROPOSAL RANCANGAN AKTUALISASI

MENINGKATKAN KEPATUHAN BEROBAT PASIEN HIPERTENSI

DI POLI UMUM PUSKESMAS PAKEL
KABUPATEN TULUNGAGUNG

Disusun Oleh :
AGUNG PUTRA PRATAMA, A.Md.Kep
PERAWAT TERAMPIL
NIP.199609102019031002

PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN II ANGKATAN 1

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
PROVINSI JAWA TIMUR
TAHUN 2019
 LEMBAR PERSETUJUAN
RANCANGAN AKTUALISASI

MENINGKATKAN KEPATUHAN BEROBAT PASIEN HIPERTENSI DI POLI

UMUM PUSKESMAS PAKEL KABUPATEN TULUNGAGUNG

Telah disempurnakan berdasarkan masukan dari Coach, Mentor dan Penguji pada
Seminar Rancangan Aktualisasi, hari Jum’at tanggal 28 Juni 2019 Di Badan
Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi Jawa Timur

Malang, 28 Juni 2019

Coach Mentor

Drs. Anang Triono, MM Yulaikah, SST, M.Kes

Pembina Utama Kepala Puskesmas Pakel
NIP. 195903081985031019 NIP. 197407212006042025

ii
iii
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..............................................................................................

LEMBAR PENGESAHAN RANCANGAN AKTUALISASI .................................. ii
KATA PENGANTAR ............................................................................................ iii
DAFTAR ISI ......................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL .................................................................................................. v
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. vi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ........................................................................................ 1
B. Tujuan dan Manfaat Aktualisasi ............................................................... 2
C. Ruang Lingkup Aktualisasi ...................................................................... 4

BAB II GAMBARAN LEMBAGA/INSTITUSI

A. Deskripsi Organisasi ................................................................................ 5
B. Kedudukan, Tugas dan Fungsi Unit Kerja ............................................... 9
C. Struktur/Susunan Organisasi ................................................................... 11
D. Uraian Tugas Jabatan ............................................................................. 12

BAB III RANCANGAN AKTUALISASI

A. Identifikasi Penetapan Isu, dan Gagasan Pemecahan Isu ...................... 14
B. Diagram Alur Kegiatan Pemecahan Isu ................................................... 17
C. Matriks Rencana Kegiatan Aktualisasi..................................................... 19
D. Matriks Jadwal Kegiatan Aktualisasi ........................................................ 30

iv
 DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Wilayah Kerja Puskesmas Pakel .......................................................... 5

Tabel 2.2 Jumlah Upaya Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat ....................... 7
Tabel 3.1. Seleksi Isu Menggunakan Metode USG .............................................. 15
Tabel 3.2 Kriteria Penilaian USG.......................................................................... 16
Tabel 3.3 Formulir Rancangan Aktualaisasi ......................................................... 20

v
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Peta Wilayah Kerja Puskesmas Pakel.............................................. 6

Gambar 2.2 Struktur Organisasi Puskesmas Pakel ............................................. 11
Gambar 3.1. Diagram Alur Kegiatan Pemecahan Isu ........................................... 18

vi
 BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara
(ASN) menyebutkan bahwa dalam rangka mewujudkan pelaksanaan cita-cita
bangsa dan mewujudkan tujuan negara, perlu dibangun Aparatur Sipil Negara
yang memiliki integritas, profesional, netral dan bebas dari intervensi politik,
bersih dari praktek korupsi, kolusi dan nepotisme, mampu menyelenggarakan
pelayanan publik bagi masyarakat, serta mampu menjalankan peran sebagai
unsur perekat pemersatu bangsa dan kesatuan Negara Republik Indonesia yang
berdasakan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun 1945.
Aparatur Sipil Negara (ASN) terdiri dari Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan
Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK) yang bekerja untuk
instansi pemerintah. ASN berfungsi sebagai pelaksana kebijakan publik,
melakukan pelayanan publik serta perekat dan pemersatu bangsa guna
mencapai cita-cita bangsa dan mewujudkan tujuan negara. Oleh karenanya
seorang ASN harus dapat bekerja secara profesional, berintegritas dan beretika
sesuai dengan kode etik dan nilai dasar ASN yang tertuang dalam Undang-
Undang ataupun peraturan pemerintah yang sudah ditetapkan.
Dalam Peraturan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 41 Tahun
2017 tentang Pedoman Penyelenggaraan Pelatihan Dasar Calon Pegawai
Negeri Sipil (CPNS) Golongan II, ditetapkan bahwa salah satu jenis Diklat yang
strategis untuk mewujudkan PNS sebagai bagian dari Aparatur Sipil Negara
(ASN) yang profesional seperti tersebut di atas adalah Pelatihan dasar.
Kompetensi ASN yang dibentuk pada pendidikan dan latihan adalah sebagai
pelayan masyarakat yang professional sesuai dengan tugas pokok jabatannya,
yang diindikasikan dapat mengaktualisasikan lima nilai dasar yaitu
mengaktualisasikan akuntabilitas dalam menjalankan tugas yang di embannya,
menjunjung tinggi nasionalisme dalam menjalankan tugas, memiliki etika publik
yang baik dalam melakukan pelayanan di masyarakat, berkomitmen tinggi untuk
1
 selalu menjaga kualitas mutu pelayanan, serta memegang teguh sikap anti
korupsi dalam bekerja.
Sehubungan dengan hal tersebut diatas, guna mendukung terwujudnya
Aparatur sipil Negara yang jujur, bersih, kompeten dan berintegrasi, maka
seorang Aparatur Sipil Negara wajib melaksanakan program aktualisasi.
Program aktualisasi dimaksudkan sebagai ujian praktek bagi siswa Pendidikan
dan Pelatihan Dasar dengan menerapkan nilai-nilai dasar ANEKA (akuntabilitas,
nasionalisme, Etika Puiblik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi) yang dipadukan
dalam aktivitas kinerja seorang aparatur. Tuntutan terbesar dalam hal ini adalah
bagaimana seorang Aparatur dapat menjalankan aktivitas kinerjanya dengan
berpedoman pada nilai-nilai tersebut. Salah satu tempat untuk
mengaktualisasikan nilai-nilai tersebut adalah puskesmas.
Puskesmas merupakan lembaga pemerintah yang merupakan salah
satu sarana pelayanan kesehatan masyarakat yang amat penting di Indonesia.
Puskesmas adalah fasilitas kesehatan tingkat pertama sehingga menjadi garda
terdepan yang menjalankan kebijakan pemerintah dalam hal ini adalah dibidang
kesehatan. Dimana unit kerja penulis berasal dari Puskesmas Pakel Kabupaten
Tulungagung sehingga dapat di gunakan sebagai tempat untuk
mengaktualisasikan nilai-nilai dasar tersebut.
Menurut pengamatan penulis, ada suatu permasalahan yang timbul
dalam proses pelayanan di Puskesmas Pakel yakni tidak patuhnya pasien
dengan penyakit Hipertensi dalam melakukan pengobatan. Hal tersebut
dikarenakan pasien menganggap remeh penyakitnya serta beralasan sudah
sehat tidak perlu berobat ataupun dengan alasan lupa untuk berobat. Hal
tersebut menyebabkan pelayanan Puskesmas Pakel tidak menemui titik
maksimal. Dari permasalahan itulah penulis ingin mengaktualisasikan nilai-nilai
dasar dalam rancangan aktualisasi berjudul ”Meningkatkan Kepatuhan
Berobat Pasien Hipertensi Di Poli Umum Puskesmas Pakel Kabupaten
Tulungagung”

B. Tujuan dan Manfaat Aktualisasi

1. Tujuan Aktualisasi
Tujuan dari rancangan aktualisasi Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil
pada kegiatan ini yaitu :

2
 a. Lebih memahami nilai dasar profesi ASN yang mencangkup ANEKA
(Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti
Korupsi) melalui implementasi langsung dalam tugas kedinasan.
b. Agar mampu menerapkan nilai-nilai Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika
Publik, Komitmen Mutu dan Anti korupsi sesuai dengan kedudukan dan
peran ASN
c. Mampu menganalisis manfaat dan dampak dari penerapan nilai-nilai dasar
ANEKA dalam aktualisasi kegiatan.
2. Manfaat Aktualisasi
Manfaat dari penulisan rancangan aktualisasi ini adalah sebagai berikut :
a. Bagi Penulis
1) Menambah pengetahuan dan wawasan khususnya tentang nilai-nilai
ANEKA (Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan
Anti Korupsi) serta dapat mengaktualisasikan nilai-nilai tersebut dalam
pekerjaan sehari-hari sebagai pelayan publik
2) Menumbuhkan pemikiran kreatif dan inovatif dalam menyelesaikan
permasalahan di lapangan sebagai pelayan publik
b. Bagi Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi Jawa Timur
Membantu kegiatan pembelajaran kepada Calon Pegawai Negeri Sipil
guna meningkatkan pengetahuan dan keterampilan serta dapat menambah
bahan kepustakaan Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi
Jawa Timur untuk meningkatkan program pendidikan Calon Pegawai
Negeri Sipil angkatan selanjutnya khususnya di bidang kesehatan.
c. Bagi UPTD Puskesmas Pakel
1) Memberikan bahan masukan dan usulan untuk melakukan perbaikan
ke arah yang lebih baik, khususnya tentang aktualisasi nilai-nilai
ANEKA (Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan
Anti korupsi).
2) Membangun stigma positif dan kepuasan masyarakat terhadap
Aparatur Sipil Negara yang siap melayani dengan jujur, bersih, dan
berintegrasi tinggi.

3
C. Ruang Lingkup Aktualisasi
Ruang lingkup dalam kegiatan aktualisasi dan habituasi ini adalah :
1. Kegiatan aktualisasi dilakukan sesuai dengan batasan yang telah tertulis
dalam rancangan aktualisasi yang berjudul “ Meningkatkan Kepatuhan
Berobat Pasien Dengan Penyakit Hipertensi Di Poli Umum Puskesmas Pakel
Kabupaten Tulungagung”
2. Kegiatan akan dilaksanakan di UPTD Puskesmas Pakel Kabupaten
Tulungagung.
3. Kegiatan akan dilakukan oleh penulis, denghan melibatkan tim yang bertugas
di poli umum Puskesmas pakel kabupaten Tulungagung.
4. Kegiatan yang akan dilaksanakan adalah kegiatan yang sesuai dengan
rancangan aktualisasi yang telah dibuat yaitu sebanyak 7 (tujuh) tahapan
kegiatan.
5. Sasaran pasien dalam rencana aktualisasi ini adalah pasien hipertensi dengan
jumlah 20 orang.
6. Waktu pelaksanaan aktualisasi di mulai pada tanggal 1 – 26 Juli 2019.

4
 BAB II
GAMBARAN LEMBAGA / INSTITUSI

A. Deskripsi Organisasi
UPTD Puskesmas Pakel adalah salah satu UPTD dibawah Dinas
Kesehatan Kabupaten Tulungagung yang menjadi perpanjangan tangan
pemerintah khususnya Pemerintah Daerah Kabupaten Tulungagung dalam
bidang kesehatan.
1. Gambaran Geografis
UPTD Puskesmas Pakel berdiri sejak tahun 1969, terletak di Desa
Pakel Kabupaten Tulungagung pada koordinat 111o49’39,6 Bujur Timur dan
809’19,8” Lintang Selatan. Merupakan hamparan daratan rendah yang subur.
Hujan terjadi hampir setiap tahun dan curah hujan terbanyak terjadi pada
bulan Oktober sampai dengan Desember serta Januari sampai dengan Maret.
Sedangkan musim kemarau terjadi pada bulan Juni sampai dengan Agustus.

2. Keadaan Demografi
Puskesmas Pakel adalah tipe puskesmas rawat jalan yang memiliki
luas wilayah kerja 2.239 km2 dan jumlah penduduk 32.189 jiwa. Wilayah kerja
Puskesmas Pakel terdiri dari 11 desa yakni :
Tabel 2.1 Wilayah Kerja Puskesmas Pakel
LUAS
NO DESA JUMLAH JIWA
WILAYAH(KM2)
1 Sambitan 147 2492
2 Bono 206 2286
3 Sukoanyar 136 2324
4 Duwet 252 3085
5 Tamban 277 3857
6 Ngebong 230 3221
7 Sodo 173 3233
8 Gombang 272 4145
9 Pakel 118 1390
10 Suwaluh 185 2452
11 Bangunmulyo 244 3704
Jumlah 2,239 32.189
Sumber : Badan Pusat Statistik 2018

5
Secara administrasi batas-batas Puskesmas pakel dibatasi oleh desa-desa yakni
seabagai berikut :
Sebelah Utara : Kabupaten Trenggalek dan wilayah Puskesmas Bangunjaya
Sebelah Selata : Kecamatan Besuki
Sebelah Timur : Kecamatan Campurdarat
Sebelah Barat : Kecamatan Bandung

Gambar 2.1 Peta Wilayah Kerja Puskesmas Pakel

3. Sarana Prasarana
Untuk menunjang peningkatan pelayanan kesehatan kepada
masyarakat, maka sangat dibutuhkan fasilitas kesehatan. Fasilitas kesehatan
di wilayah kerja Puskesmas pakel terdiri atas :
a. Puskesmas
Dalam menjalankan tugas dan fungsi, puskesmas pakel dilengkapi dengan
ruangan-ruangan sebagai tempat pelayanan yakni terdiri atas :

6
 1) Ruang Kepala Puskesmas
2) Ruang Tata Usaha
3) Ruang Loket Pendaftaran
4) Ruang Rekam Medis
5) Ruang Pemeriksaan Umum
6) Ruang Farmasi
7) Ruang Gudang Farmasi
8) Ruang KIA/KB
9) Ruang Konsultasi Gizi dan Sanitasi
10) Ruang UKM
11) Ruang Petemuan
12) Ruang TB paru
13) Kamar Mandi/toilet

b. Polindes/Poskesdes
Puskesmas Pakel memiliki 11 Poskesdes dan 8 Polindes dengan rincian
sebagai berikut :

Tabel 2.2 Jumlah Upaya Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat

UPAYA KESEHATAN BERSUMBERDAYA

NO DESA MASYARAKAT (UKBM)
POSKESDES POLINDES POSBINDU
1 2 3 4 5
1 Sambitan 1 1 -
2 Bono 1 1 -
3 Sukoanyar 1 - -
4 Duwet 1 1 -
5 Tamban 1 1 -
6 Ngebong 1 1 -
7 Sodo 1 1 -
8 Gombang 1 1 -
9 Pakel 1 - 1
10 Suwaluh 1 - -
11 Bangunmulyo 1 1 -
JUMLAH 11 8 1
Sumber : Profil Puskesmas 2017

7
4. Visi dan Misi
a. Visi Puskesmas Pakel
Dalam melaksanakan tugas Puskesmas Pakel memiliki fungsi
yangnmerupakan tujuan akhir dari kegiatan Puskesmas Pakel yaitu :
“Menjadikan Masyarakat wilayah kerja Puskesmas Pakel Mandiri Untuk
Hidup Sehat”.

b. Misi Puskesmas Pakel

Misi merupakan cara untuk mencapai Visi Puskesmas Pakel yaitu :
1) Meningkatkan akses dan mutu pelayanan kesehatan
2) Memberdayakan masyarakat dan lingkungan diwilayah Puskesmas
Pakel

5. Motto dan Janji Layanan

a. Motto Puskesmas Pakel adalah :
“Kesehatan Anda Tujuan Kami, Kepuasan Anda Kebanggaan Kami“
b. Janji Layanan Puskesmas Pakel yakni : S I A P
1) Semangat
Dengan semangat merupakan awal kesungguhan untuk bekerja secara
sukarela, penuh tanggung jawab , cepat dan tanggap, disiplin serta
mampu bekerjasama dalam upaya mencapai visi Puskemas Pakel.

2) Inovatif
Selalu mengembangkan inovasi-inovasi dalam menigkatkan mutu
pelayanan baik pada pelayanan UKP, UKM maupun pada layanan
jejaring dan menyesuaikan dengan kebutuhan masyarakat sehingga
Puskesmas Pakel mampu selalu eksis melayani setiap kebutuhan
masyarakat dibidang kesehatan.

3) Amanah
Melaksanakan tugas melayani masyarakat merupakan panggilan dan
tugas yang dipercayakan oleh Tuhan Yang Maha Esa yang harus
dilaksanakan dengan rasa tulus dan ihklas.

8
 4) Profesional
Setiap petugas memiliki kompetensi ilmu dibidangnya dan mampu
mengembangkan dan meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan
dalam upaya menigkatkan mutu pelayanan kepada masyarakat
sehingga masyarakat selalu merasa puas dengan setiap layanan di
Puskesmas Pakel.

B. Kedudukan, Tugas dan Fungsi Unit Kerja

1. Kedudukan
Puskesmas Pakel adalah Puskesmas yang berada di bawah Dinas
Kesehatan Kabupaten Tulungagung sebagai pelaksana teknis di bidang
kesehatan. Puskesmas Pakel melaksanakan tugas dan fungsi sebagai
fasilitas kesehatan tingkat pertama yang melayani masyarakat untuk
menyalurkan kegiatan dan program dari pemerintah dalam upaya
menyehatkan masyarakat.

2. Tugas
Puskesmas Pakel yaitu bertanggung jawab untuk menyelenggarakan
pembangunan kesehatan di wilayah kerja puskesmas pakel yakni 11 desa
yang menjadi wilayah kerja Puskesmas Pakel.

3. Fungsi
Dalam melaksanakan tugasnya, Puskesmas berfungsi melakukan
penyelenggaraan UKM tingkat pertama di wilayah kerjanya, dan
penyelenggaraan UKP tingkat pertama di wilayah kerjanya.
Upaya yang diselenggarakan di puskesmas terdiri dari Upaya Kesehatan
Wajib dan Upaya Kesehatan Pengembangan. Upaya Kesehatan Wajib
merupakan upaya kesehatan yang dilaksanakan oleh seluruh Puskesmas di
Indonesia, upaya ini memberikan daya ungkit paling besar terhadap keberhasilan
pembangunan kesehatan melalui peningkatan Indeks Pembangunan Manusia
(IPM) , serta merupakan kesepakan global dan nasional. Yang termasuk di
dalam Upaya Kesehatan Wajib adalah Promosi Kesehatan, Kesehatan
Lingkungan, Kesehatan Ibu Anak dan Keluarga Berencana, Perbaikan Gizi

9
Masyarakat, Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular serta
Pengobatan.
Upaya Kesehatan Pengembangan adalah upaya kesehatan yang
ditetapkan berdasarkan permasalahan kesehatan yang ditemukan di masyarakat
setempat serta disesuaikan dengan kemampuan puskesmas. Upaya Kesehatan
Pengembangan ditetapkan bersama Dinas Kesehatan Kabupaten dengan
mempertimbangkan masukan dari masyarakat, apabila puskesmas belum
mampu menyelenggarakannya tetapi telah menjadi kebutuhan masyarakat,
maka Dinas Kesehatan Kabupaten wajib menyelenggarakannya. Upaya
Kesehatan Pengembangan antara lain: Upaya Kesehatan Sekolah, Upaya
Kesehatan Olah Raga, Upaya Kesehatan Kerja, Upaya Kesehatan Gigi dan
Mulut, Upaya Kesehatan Jiwa, Upaya Kesehatan Mata, Upaya Kesehatan Usia
Lanjut, Pembinaan Pengobatan Tradisional, Perawatan Kesehatan Masyarakat
dan lain sebagainya. Upaya pelayanan Laboratorium/radiologi dan upaya
pencatatan dan pelaporan tidak termasuk kedalam pilihan karena merupakan
pelayanan penunjang dari setiap upaya kesehatan wajib dan upaya kesehatan
pengembangan Puskesmas.

10
C. Struktur/ Susunan Organisasi
STRUKTUR ORGANISASI PUSKESMAS PAKEL
MENURUT PERMENKES NO 75 TAHUN 2014
KEPEGAWAIAN
DEWI TRIASIH, AMG
BENDAHARA PENGELUARAN
PENANGGUNG JAWAB UKP,
KEFARMASIAN DAN LABORATORIUM
Dr. BUDIANTO
PEMERIKSAAN UMUM
Dr BUDIANTO
PELAYANAN GIGI & MULUT
Drg. DYAH MOERASIH
POLI KIA & KB
LILIK RINAWANTI, A.Md.Keb
PELAYANAN PERSALINAN
LILIK RINAWANTI, A.Md.Keb
Gambar 2.2 Struktur Organisasi Puskesmas Pakel
KASUBBAG TATA USAHA
EKO FERIYANTO
BENDAHARA PENERIMAAN UMUM SISTEM IMFORMASI PUSKESMAS
EKO FERIYANTO PARWATI
MIEKE WALUYAWATY
PENANGGUNG JAWAB UPAYA
KESEHATAN MASYARAKATESENSIAL
SIH HIDAYATI, S.KM
PELAYANAN GIZI PELAYANAN PROMKES & UKS
DEWI TRIASIH, AMG ANGGIA TANJUNGSARI, A.Md.Keb
PELAYANAN LABORATORIUM PELAYANAN KESLING
MIEKE WALUYAWATY IDA AYU ANOM P, S.KM
PELAYANAN FARMASI PELAYANAN PENCEGAHAN
SRI UTAMI &PENGENDALIAN PENYAKIT
SIH HIDAYATI,AMK
PELAYANAN GAWAT DARURAT
RINA WINDAYANTI, AMK PELAYANAN PERAWATAN KESEHATAN
MASYARAKAT
TITIN OKTOVASARI, A.Md.Kep
PELAYANAN KIA & KB
SISWATI,A. Md. Keb
PELAYANAN PROG. GIZI
DEWI TRIASIH,AMG
KEPALA PUSKESMAS
YULAIKAH, SST, M.KES
EKA INDRIANI, A.Md.Kep
PELAYANAN KESEHATAN JIWA
ADITYA RAHMAN A.Md.Kep
OLAHRAGA
IDA RIYANI, A.Md.Kep
PELAYANAN KESEHATAN KERJA
WIWIK WULANDARI, AMK
11
PENANGGUNG JAWAB MUTU
IDA AYU ANOM P, S.KM
PENANGGUNGJAWAB JARINGAN
PELAYANAN KESEHATAN
LILIK RINAWANTI, A.Md.Keb
PENANGGUNG JAWAB JARINGAN DAN
JEJARING
PENANGUNG JAWAB JEJARING
PENANGGUNG JAWAB UPAYA WIWIK W, AMK PELAYANAN KESEHATAN
KESEHATAN MASYARAKAT
Dr. BUDIANTO
PENGEMBANGAN
RINA WINDAYANTI, AMK
PELAYANAN BATRA PELAYANAN KESEHATAN GIGI PUSKESMAS PEMBANTU (PUSTU) PUSKESMAS PEMBANTU (PUSTU)
MITA ANJARWATI A.Md.Keb MASYARAKAT SUKOANYAR SUWALUH
Drg. DYAH M SITI UMI KULSUM A.Md.Keb PUJI YUNI A, A.Md.Keb
PELAYANAN PROG KES INDERA
SEPTI YUANA.Md.KeP POSKESDES SAMBITAN POSKESDES NGEBONG
PELAYANAN PROG LANSIA
RINA MARYANTI, S.ST NANIK ISWATI, A.Md.Keb
PELAYANAN KLINIK SANITASI ARLINAH, A.Md.Keb
IDA AYU ANOM P, S.KM POSKESDES BONO POSKESDES SODO
MITA ANJARWATI, A.Md.Keb ANGGIA TANJUNGSARI, A.Md.Keb
POLINDES DUWET POSKESDES GOMBANG
YUYUN SRI E, A.Md.Keb SULASMI, A.Md.Keb
POSKESDES TAMBAN POSKESDES BANGUNMULYO
RISDIANA WARDANI, A.Md.Keb ARLINAH, A.Md.Keb
D. Tugas Pokok ASN
Berdasarkan PERMENPAN NOMOR 25 TAHUN 2014 Pasal 8
Rincian kegiatan Perawat Terampil kategori keahlian sesuai dengan
jenjang jabatan, sebagai berikut :
1. Melakukan pengkajian keperawatan dasar pada individu;
2. Mengajarkan perilaku hidup bersih dan sehat pada individu dalam
rangka melakukan upaya promotif;
3. Membuat media untuk peningkatan perilaku hidup bersih dan sehat
pada individu dalam rangka melakukan upaya promotif;
4. Memfasilitasi penggunaan alat-alat pengamanan atau pelindung fisik
pada pasien untuk mencegah risiko cedera pada individu dalam
rangka upaya preventif;
5. Memantau perkembangan pasien sesuai dengan kondisinya
(melakukan pemeriksaan fisik, mengamati keadaan pasien) pada
individu dalam rangka upaya preventif;
6. Memfasilitasi penggunaan pelindung diri pada kelompok dalam
rangka melakukan upaya preventif;
7. Memberikan oksigenasi sederhana;
8. Memberikan bantuan hidup dasar;
9. Melakukan pengukuran antropometri;
10. Melakukan fasilitasi pasien dalam memenuhi kebutuhan eliminasi;
11. Memantau keseimbangan cairan dan elektrolit pasien;
12. Melakukan mobilisasi posisi pasien;
13. Mempertahankan posisi anatomis pasien;
14. Melakukan fiksasi fisik;
15. Memfasilitasi lingkungan yang mendukung istirahat;
16. Memfasilitasi kebiasaan tidur pasien;
17. Memfasilitasi penggunaan pakaian yang mendukung kenyamanan
pada pasien;
18. Melakukan pemeliharaan diri pasien;
19. Memandikan pasien;
20. Membersihkan mulut pasien;

12
21. Melakukan kegiatan kompres hangat/dingin;
22. Mempertahankan suhu tubuh saat tindakan (memasang warming
blanket);
23. Melakukan komunikasi terapeutik dalam pemberian asuhan
keperawatan;
24. Melakukan pendampingan pada pasien menjelang ajal (dying care);
25. Memberikan perawatan pada pasien menjelang ajal sampai
meninggal;
26. Memberikan dukungan dalam proses kehilangan, berduka dan
kematian;
27. Memfasilitasi suasana lingkungan yang tenang dan aman;
28. Melakukan dokumentasi pelaksanaan tindakan keperawatan
29. Menyusun rencana kegiatan individu perawat;
30. Melaksanakan kegiatan bantuan/partisipasi kesehatan;
31. Melaksanakan tugas lapangan di bidang kesehatan;
32. Melaksanakan penanggulangan penyakit/ wabah tertentu;
33. Dan melakukan supervisi lapangan.

13
 BAB III
RANCANGAN AKTUALISASI

A. Identifikasi, Penetapan Isu dan Gagasan Pemecahan Isu

Unit Kerja : UPTD Puskesmas Pakel

Jabatan : Perawat Terampil
Pekerjaan/ Uraian : 1. Melakukan pengkajian keperawatan dasar
Tugas pada individu;
2. Mengajarkan perilaku hidup bersih dan sehat
pada individu dalam rangka melakukan
upaya promotif;
3. Membuat media untuk peningkatan perilaku
hidup bersih dan sehat pada individu dalam
rangka melakukan upaya promotif;
4. Memfasilitasi penggunaan alat-alat
pengamanan atau pelindung fisik pada
pasien untuk mencegah risiko cedera pada
individu dalam rangka upaya preventif;
5. Memantau perkembangan pasien sesuai
dengan kondisinya (melakukan pemeriksaan
fisik, mengamati keadaan pasien) pada
individu dalam rangka upaya preventif;
6. Memberikan bantuan hidup dasar;
7. Melakukan pengukuran antropometri;
8. Memantau keseimbangan cairan dan
elektrolit pasien;
9. Melakukan mobilisasi posisi pasien;
10. Mempertahankan posisi anatomis pasien;
11. Melakukan fiksasi fisik;

14
 12. Melakukan komunikasi terapeutik dalam
pemberian asuhan keperawatan
13. Melakukan dokumentasi pelaksanaan
tindakan keperawatan
14. Memfasilitasi suasana lingkungan yang
tenang dan aman;
15. Menyusun rencana kegiatan individu
perawat.

Identifikasi Isu : Permasalahan atau isu yang ada di poli

pelayanan umum Ouskesmas Pakel :
1. Ketidaktahuan pasien Puskesmas Pakel dalam
etika batuk
2. Kurangnya kepatuhan berobat pasien dengan
penyakit hipertensi di poli umum Puskesmas
Pakel
3. Kurangnya komunikasi terapeutik antara
pegawai dengan pasien Puskesmas Pakel

Dari beberapa isu di atas, langkah selanjutnya adalah

menganalisis isu tersebut menggunakan metode USG.

Tabel 3.1. Seleksi Isu Menggunakan Metode USG

Kriteria
Total
No Identifikasi Isu Penilaian
Score
U S G

Ketidaktahuan pasien Puskesmas Pakel

1. 3 3 4 10
dengan etika batuk

Kurangnya kepatuhan berobat pasien

2. dengan penyakit hipertensi di poli umum 4 4 4 12
Puskesmas Pakel

15
 Kurangnya komunikasi terapeutik antara

3. pegawai dengan pasien Puskesmas 3 4 4 11

Pakel

Keterangan :
USG adalah pengukuran masalah dengan menggunakan sifat dari
masalah tersebut yaitu tingkat Urgency (Kegawatan), Seriousness
(Mendesak), Growth (Perkembangan). Perhitungan menggunakan kriteria
sebagai berikut :
Tabel 3.2 Kriteria Penilaian USG
Urgency Seriousness Growth
(Kegawatan) (Mendesak) (Perkembangan)

1 = Tidak Penting 1 = Akibat yang ditimbulkan 1 =Tidak Berkembang

tidak serius
2 = Kurang Penting 2 = Akibat yang ditimbulkan 2 =Kurang Berkembang
kurang serius
3 = Cukup penting 3 = Akibat yang ditimbulkan 3 =Cukup Berkembang
cukup serius
4 = Penting 4 = Akibat yang ditimbulkan 4 =Berkembang
serius
5 = Sangat Penting 5 = Akibat yang ditimbulkan 5 =Sangat Berkembang
sangat serius

Berdasarkan pendekatan analisis teknik USG tersebut, maka

kesimpulan yang diperoleh, isu yang ditetapkan adalah “Kurangnya
Kepatuhan Berobat Pasien Dengan Penyakit HIPERTENSI Di Poli Umum
Puskesmas Pakel.”

Isu Yang Diangkat :

Berdasarkan daftar isu dan dengan menggunakan pendekatan teknik
USG, maka dapat disimpulkan bahwa : “Kurangnya kepatuhan berobat
pasien hipertensi di poli umum Puskesmas Pakel Kabupaten
Tulungagung”, dengan analisis dampak jika isu tidak segera dipecahkan
akan menyebabkan :

16
1. Tidak adanya kontinyuitas dan efektifitas pengobatan
2. Memperburuk kondisi penyakit pasien
3. Tidak tercapainya tujuan puskesmas pakel dalam menyehatkan
masyarakat di wilayah kerjanya yg dapet mempengaruhi tercapainya
tujuan nasional dalam mewujudkan kesehatan nasional

Gagasan Pemecahan Isu :

Permasalahan atau isu yang timbul tersebut merupakan masalah
yang timbul dari pasien itu sendiri. Dimana lebih tepatnya adalah pada
pasien yang memiliki penyakit hipertensi. Penyakit tersebut merupakan
penyakit yang tidak dapat di sembuhkan melainkan tergolong kelompok
penyakit yang bisa di kontrol sehingga tidak membuat kesehatan menjadi
turun atau jatuh sakit. Dengan hal tersebut maka pasien dengan penyakit
hipertensi harus berobat secara rutin agar kondisi kesehatannya tetap stabil
dalam keadaan baik. Maka usulan gagasan pemecahan isu tersebut adalah
“Meningkatkan Kepatuhan Berobat Pasien Hipertensi Di Poli Umum
Puskesmas Pakel ”.

Disadari bahwa isu ini berdampak buruk dan harus segera di atasi,
sehingga diusulkan beberapa kegiatan pemecahan masalah sebagai satu
rangkaian kegiatan besar, kegiatan yang diusulkan untuk memecahkan isu
tersebut adalah sebagai berikut :
1. Mencari bahan untuk penyusunan pembuatan leaflet dan kartu kontrol
berobat
2. Membuat leaflet dan kartu kontrol berobat
3. Mengkonsultasikan hasil leaflet dan kartu kontrol berobat kepada Kepala
Puskesmas
4. Memperbanyak leaflet dan kartu kontrol berobat
5. Mensosialisasikan serta membagikan leaflet dan kartu kontrol berobat
kepada pasien dengan penyakit hipertensi
6. Melakukan evaluasi terkait kepatuhan pasien hipertensi berobat
7. Menyusun laporan aktualisasi

17
B. Diagram Alur Kegiatan Pemecahan Isu
Proses kegiatan pemecahan isu dapat dilihat dari diagram alur di bawah
ini :

Gambar 3.1. Diagram Alur Kegiatan Pemecahan Isu

Mencari bahan untuk penyusunan pembuatan

leaflet dan kartu kontrol berobat

Membuat leaflet dan kartu kontrol berobat

TIDAK

Mengkonsultasikan hasil leaflet dan kartu kontrol

berobat kepada Kepala Puskesmas

YA

Memperbanyak leaflet dan kartu kontrol berobat

Mensosialisasikan serta membagikan leaflet dan kartu

kontrol berobat kepada pasien dengan penyakit degeneratif

Mengevaluasi kegiatan

Menyusun Laporan Aktualisasi

18
C. Matriks Rencana Kegiatan Aktualisasi

Unit Kerja UPTD Puskesmas Pakel

Identifikasi Isu 1. Ketidaktahuan pasien Puskesmas
Pakel dengan etika batuk
2. Kurangnya kepatuhan berobat
pasien dengan penyakit hipertensi di
poli umum Puskesmas Pakel
3. Kurangnya komunikasi terapeutik
antara pegawai dengan pasien
Puskesmas Pakel
Isu Yang Diangkat Kurangnya kepatuhan berobat pasien
dengan penyakit hipertensi di poli
umum Puskesmas pakel
Gagasan Pemecahan Isu Meningkatkan kepatuhan berobat
pasien dengan penyakit hipertensi di
poli umum Puskesmas pakel

1. Mencari bahan untuk penyusunan

pembuatan leaflet dan kartu kontrol
berobat
2. Membuat leaflet dan kartu kontrol
berobat
3. Mengkonsultasikan hasil leaflet dan
kartu kontrol berobat kepada
Kepala Puskesmas
4. Memperbanyak leaflet dan kartu
kontrol berobat
5. Mensosialisasikan serta
membagikan leaflet dan kartu
kontrol berobat kepada pasien
dengan penyakit hipertensi
6. Mengevaluasi kegiatan
7. Menyusun laporan

19
 Berikut akan dijelaskan kegiatan-kegiatan yang dilakukan sebagai salah satu cara untuk memecahkan isu yang terjadi
di UPTD Puskesmas Pakel :
Tabel 3.3 Formulir Rancangan Aktualaisasi
Keterkaitan Kontribusi
N Penguatan Nilai
Kegiatan Tahapan Kegiatan Output/Hasil Substansi Mata Terhadap Visi –
o Organisasi
Pelatihan Misi Organisasi
1. Mencari bahan 1. Mencari referensi Diperoleh referensi Akuntabilitas: Kegiatan mencari Dengan pencarian
untuk penyusunan untuk penyusunan yang tepat dan Jujur, bahan untuk bahan atau
pembuatan leaflet leaflet dan kartu sesuai sebagai Kejelasan, penyusunan leaflet referensi yang
dan kartu kontrol kontrol berobat bahan materi untuk Tanggung dan kartu kontrol tepat dan sesuai
berobat 2. Berdiskusi dengan membuat leaflet jawab berobat ini maka nilai
mentor dan dokter dan kartu kontrol WoG : dimaksudkan akuntabilitas
poli umum terkait berobat Kerja sama sebagai upaya dapat diperkuat
hasil referensi yang mewujudkan Visi sehingga tujuan
akan di gunakan Puskesmas Pakel yang tertuang
untuk penyusunan “Terwujudnya dalam visi-misi
leaflet dan kartu masyarakat Puskesmas Pakel
kontrol berobat wilayah dapat dicapai
puskesmas pakel sesuai dengan

20
 mandiri hidup komitmen mutu
sehat” yang bersama dengan
tertuang dalam tata nilai “SIAP”
Misi Puskesmas
Pakel
“Meningkatkan
akses dan mutu
pelayanan
kesehatan”

2 Membuat leaflet 1. Membuat format Leaflet dan kartu Manajemen Kegiatan membuat Dengan membuat
dan kartu kontrol leaflet dan kartu kontrol berobat ASN : leaflet dan kartu leaflet dan kartu
berobat kontrol berobat sudah terbuat Profesional kontrol berobat ini kontrol berobat
2. Melakukan telaah sesuai bidang dimaksudkan yang sesuai
terhadap kerjanya sebagai upaya secara procedural
kesesuaian materi mewujudkan Visi dan isi akan
dari leaflet dan Akuntabilitas : Puskesmas Pakel menguatkan nilai
kartu kontrol Jujur “Terwujudnya akuntabilitas
berobat Disipilin masyarakat sehingga tujuan

21
 3. Menentukan bahan Tanggung wilayah yang tertuang
dan jenis kertas Jawab puskesmas pakel dalam visi-misi
yang akan mandiri hidup Puskesmas Pakel
digunakan untuk sehat” yang dapat dicapai
membuat leaflet tertuang dalam sesuai dengan
dan kartu kontrol Misi Puskesmas komitmen mutu
berobat Pakel bersama dengan
4. Menyetak leaflet “Meningkatkan tata nilai “SIAP”
dan kartu kontrol akses dan mutu
berobat sesuai pelayanan
dengan bahan kesehatan”
kertas yang telah di
tentukan

3. Mengkonsultasika 1. Membuat kontrak Diperoleh leaflet Akuntabilitas : Kegiatan Dengan

n hasil leaflet dan waktu dengan dan kartu kontrol Tanggungjawab mengkonsultasika mengkonsultasika
kartu kontrol Kepala berobat yang Jujur n leaflet dan kartu n leaflet dan kartu
berobat kepada Puskesmas selaku sesuai dengan Konsisten kontrol berobat kontrol berobat

22
Kepala mentor prosedur dan telah Nasionalisme : kepada Kepala kepada Kepala
Puskesmas 2. Membawa hasil mendapatkan izin Musyawarah Puskesmas Pakel Puskesmas Pakel
leaflet dan kartu mufakat ini dimaksudkan akan menguatkan
kontrol berobat WoG : sebagai penguat nilai akuntabilitas
yang sudah di Kerja sama nilai akuntabilitas dan wujud
cetak dalam pelaksanaan WoG
3. Mengonsultasikan mewujudkan Visi sehingga tujuan
hasil leaflet dan Puskesmas Pakel yang tertuang
kartu control “Terwujudnya dalam visi-misi
berobat kepada masyarakat Puskesmas Pakel
Kepala wilayah dapat dicapai
Puskesmas puskesmas pakel sesuai dengan
selaku mentor mandiri hidup komitmen mutu
sehat” yang bersama dengan
tertuang dalam tata nilai “SIAP”
Misi Puskesmas
Pakel
“Meningkatkan
akses dan mutu

23
 pelayanan
kesehatan”

4. Memperbanyak 1. Membawa leaflet Leaflet dan kartu Akuntabilitas : Kegiatan Dalam kegiatan
leaflet dan kartu dan kartu kontrol berobat Tanggung memperbanyak memperbanyak
kontrol berobat berobat yang diperbanyak jawab leaflet dan kartu leaflet dan kartu
sudah masing-masing 20 Anti Korupsi : kontrol berobat ini kontrol berobat
mendapatkan lembar Jujur dimaksudkan sesuai dengan
rekomendasi dari sebagai penguat rekomendasi
kepala Puskesmas nilai akuntabilitas Kepala
ketempat dalam Puskesmas dari
percetakan mewujudkan Visi segi jumlah dan
Puskesmas Pakel dana yang dalam
“Terwujudnya hal ini
masyarakat menanamkan
wilayah sikap Anti
puskesmas pakel Korupsi akan
mandiri hidup menguatkan nilai
sehat” yang akuntabilitas

24
 tertuang dalam sehingga tujuan
Misi Puskesmas yang tertuang
Pakel dalam visi-misi
“Meningkatkan Puskesmas Pakel
akses dan mutu dapat dicapai
pelayanan sesuai dengan
kesehatan” komitmen mutu
bersama dengan
tata nilai “SIAP”

5. Mensosialisasikan 1. Melakukan 1. Pasien Etika Publik : Kegiatan Dalam kegiatan

serta membagikan pelayanan di poli memahami Ramah mensosialisasikan mensosialisasikan
leaflet dan kartu umum puskesmas proses, Sopan Santun serta membagikan serta membagikan
kontrol berobat Pakel dampak, diit Komitmen leaflet dan kartu leaflet dan kartu
kepada pasien 2. Mensosialisasikan dari penyakit Mutu: kontrol berobat ini kontrol berobat ini
dengan penyakit leaflet tentang hipertensi Efektif dimaksudkan menanamkan
hipertensi penyakit hipertensi 2. Pasien paham Patuh sesuai sebagai penguat sikap Komitmen
pada pasien yang jadwal berobat prosedur nilai Komitmen Mutu yang di
menderita penyakit ulang/ kontrol Mutu yang di lakukan dengan

25
 hipertensi lakukan dengan menggunakan
(pengertian, menggunakan Etika Publik
proses penyakit, Etika Publik dalam
dampak jika tidak dalam pelaksanaannya
di Kontrol, pola pelaksanaannya sehingga tujuan
hidup sehat ) untuk mewujudkan yang tertuang
dengan sopan dan Visi Puskesmas dalam visi-misi
santun Pakel Puskesmas Pakel
3. Membagikan kartu “Terwujudnya dapat dicapai
kontrol berobat masyarakat sesuai dengan
4. Menjelaskan wilayah komitmen mutu
jadwal puskesmas pakel bersama dengan
kontrol/berobat mandiri hidup tata nilai “SIAP”
ulang kepada sehat” yang
pasien tertuang dalam
Misi Puskesmas
Pakel
“Meningkatkan
akses dan mutu

26
 pelayanan
kesehatan”

6. Melakukan 1. Mendata jumlah Didapat jumlah Akuntabilitas : Kegiatan Dalam Kegiatan

evaluasi terkait pasien hipertensi kunjungan Disiplin mengevaluasi mengevaluasi
kepatuhan pasien yang berobat di pasien hipertensi Jujur terkait kepatuhan terkait kepatuhan
hipertensi berobat poli umum yang berobat Tanggungjawab pasien hipertensi pasien hipertensi
kembali/kontrol puskesmas pakel sesuai anjuran Anti Korupsi : berobat ini berobat ini
ulang melalui buku Kerja Keras dimaksudkan gamalkan nilai
kunjungan sebagai penguat Akuntabilitas dan
2. Mencatat pasien nilai Akuntabilitas Anti korupsi di
hipertensi yang dan Anti korupsi dalam
melakukan kontrol yang pelaksanaannya
ulang dengan pelaksanaannya sehingga tujuan
melihat buku untuk mewujudkan yang tertuang
kontrol berobat Visi Puskesmas dalam visi-misi
Pakel Puskesmas Pakel
“Terwujudnya dapat dicapai
masyarakat sesuai dengan

27
 wilayah komitmen mutu
puskesmas pakel bersama dengan
mandiri hidup tata nilai “SIAP”
sehat” yang
tertuang dalam
Misi Puskesmas
Pakel
“Meningkatkan
akses dan mutu
pelayanan
kesehatan”

7. Menyusun laporan 1. Mencatat Hasil Terbentuknya Akuntabilitas : Kegiatan Dalam Kegiatan

dari aktualisasi laporan Jujur menyusun laporan menyusun laporan
2. Mendokumentasik aktualisasi yang Disiplin ini dimaksudkan ini gamalkan nilai
an hasil secara dapat di Anti Korupsi : sebagai penguat Akuntabilitas dan
detail dan lengkap pertanggung Kerja keras nilai Akuntabilitas Anti korupsi di
3. Membuat laporan jawabkan dan Anti korupsi dalam
kepada kepala yang pelaksanaannya

28
puskesmas/ pelaksanaannya sehingga tujuan
Mentor tentang untuk mewujudkan yang tertuang
hasil yang di capai Visi Puskesmas dalam visi-misi
Pakel Puskesmas Pakel
“Terwujudnya dapat dicapai
masyarakat sesuai dengan
wilayah komitmen mutu
puskesmas pakel bersama dengan
mandiri hidup tata nilai “SIAP”
sehat” yang
tertuang dalam
Misi Puskesmas
Pakel
“Meningkatkan
akses dan mutu
pelayanan
kesehatan”

29
D. MATRIK JADWAL KEGIATAN AKTUALISASI

N
KEGIATANKEGIATAN
O 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

1. Mencari bahan untuk

penyusunan pembuatan
leaflet dan kartu kontrol
berobat
2. Membuat leaflet dan
kartu kontrol berobat
3. Mengkonsultasikan hasil
leaflet dan kartu kontrol
berobat kepada Kepala
Puskesmas
4. Memperbanyak leaflet
dan kartu kontrol berobat
5. Mensosialisasikan serta
membagikan leaflet dan
kartu kontrol berobat
kepada pasien dengan
penyakit hipertensi
6. Mengevaluasi kegiatan
7. Menyusun laporan
aktualisasi

30