Anda di halaman 1dari 4

KANTOR PENGACARA NEGARA

PADA KEJAKSAAN NEGERI DELI SERDANG


Jln. Jenderal Sudirman No. 5 Lubuk Pakam Telp. (061) 7951173 Fax. (061) 7952273

S-5
TELAAHAN
TERHADAP CV REQUEL HFS PERIHAL PERMOHONAN PERMASALAHAN
DILAPANGAN KARENA ADANYA KLAIM BAHWA TANAH DILOKASI PEKERJAAN
ADALAH MILIK MASYARAKAT

A. DASAR :
1. Undang Undang No. 16 Tahun 2004 tentang Kejaksan Republik Indonesia ;
2. Peraturan Presiden Nomor 38 Tahun 2010 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kejaksaan
Republik Indonesia juncto Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2016 Tentang Perubahan
atas Peraturan Presiden Nomor 38 Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kejaksaan Republik Indonesia.
3. Peraturan Jaksa Agung Nomor : 025/A/JA/11/2015 tentang Petunjuk Pelaksanaan
Penegakan Hukum, Bantuan Hukum, Pertimbangan Hukum, Tindakan Hukum Lain dan
Pelayanan Hukum di bidang Perdata dan Tata Usaha Negara.
4. Peraturan Jaksa Agung Nomor : 018/A/JA/07/2014 tentang Standar Operasional Prosedur
Pelaksanaan Tugas, Fungsi dan Wewenang Perdata dan Tata Usaha Negara.
5. Peraturan Jaksa Agung RI Nomor : 006/A/JA/07/2017 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kejaksaan Republik Indonesia.
6. Peraturan Jaksa Agung RI Nomor : KEP.157/A/JA/11/2012 tentang Administrasi Pekerjaan
Perdata dan Tata Usaha Negara.
7. Surat Edaran Jaksa Agung Muda Perdata dan Tata Usaha Negara Nomor : SE-
009/G/Gs.2/04/2017 Tentang petunjuk Teknis Pelaksanaan Pemberian Pertimbangan
Hukum berupa Pendapat Hukum (Legal Opinion), Pendampingan Hukum (Legal
Asssistance), dan Audit Hukum (legal Audit).
8. Piagam Kerjasama dibidang Perdata dan Tata Usaha Negara antara PDAM Tirta Deli
Kabupaten Deli Serdang dengan Kejaksaan Negeri Deli Serdang Nomor : 180/06/PDAM-
TD/DS/V/2018, dan Nomor : 05/N.2.22/Gs.2/05/2018 tanggal 23 Mei 2018.
9. Surat Permohonan Bantuan Hukum dari Dinas Kepemudaan, Olahraga, Kebudayaan dan
Pariwisata Kabupaten Deli Serdang Nomor : 1517/DISPORABUDPAR/DS/2019 tanggal
Agustus 2019 perihal Permohonan Penyelesaian Permasalahan Pekerjaan.
10. Surat Perintah Kepala Kejaksaan Negeri Deli Serdang untuk membuat Telaahan Nomor:
Print /L.2.14.5/G.2/08/2019 tanggal 20 Agustus 2019.
B. POSISI KASUS :
DATA :
1. Piagam Kerjasama dibidang Perdata dan Tata Usaha Negara antara Pemerintah Kabupaten
Deli Serdang dengan Kejaksaan Negeri Deli Serdang Nomor : 180/3166, dan Nomor :
20/N.2.22/Gs.2/05/2017 tanggal 04 September 2017.
2. Surat dari CV Requel HFS Kontraktor, Levaransi, Mekanikal & Elektrikal Nomor :
03/IV/2019 tanggal 09 Agustus 2019 perihal Permohonan.
3. Surat Permohonan Bantuan Hukum dari Dinas Kepemudaan, Olahraga, Kebudayaan dan
Pariwisata Kabupaten Deli Serdang Nomor : 1517/DISPORABUDPAR/DS/2019 tanggal
Agustus 2019 perihal Permohonan Penyelesaian Permasalahan Pekerjaan.

FAKTA :
1. Bahwa Dinas Kepemudaan, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Deli
Serdang yang beralamat di Karya Usaha Nomor 1 Lubuk Pakam mendapatkan Surat
Perohonan dari CV Requel HFS Kontraktor, Levaransi, Mekanikal & Elektrikal selaku
Penyedia Jasa Pekerjaan Pembangunan Pagar Danau Liting Kecamatan STM HULU.
2. Bahwa kendala dilapangan dalam hal pelaksanaan pekerjaan tersebut mengenai Adanya
sebagian pihak yang melanggar pembangunan karena mengklaim bahwa tanah tersebut
adalah milik masyarakat itu sendiri.
3. Bahwa berdasarkan hal tersebut Dinas Kepemudaan, Olahraga, Kebudayaan dan
Pariwisata Kabupaten Deli Serdang memohon kepada Jaksa Pegacara Negara untuk
mendampingi Dinas Kepemudaan, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Deli
Serdang dan CV Requel HFS Kontraktor, Levaransi, Mekanikal & Elektrikal untuk
melakukan pendampingan penyelesaian masalah tersebut.

C. PERMASALAHAN.
Bahwa Dinas Kepemudaan, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Deli Serdang dan
CV Requel HFS Kontraktor, Levaransi, Mekanikal & Elektrikal permasalahan mengenai Adanya
sebagian pihak yang melanggar pembangunan karena mengklaim bahwa tanah tersebut adalah
milik masyarakat itu sendiri.

D. ANALISA
1. Bahwa sesuai dengan Undang Undang No. 16 Tahun 2004 jo Peraturan Jaksa Agung
Nomor : 025/A/JA/11/2015 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penegakan Hukum, Bantuan
Hukum, Pertimbangan Hukum, Tindakan Hukum Lain dan Pelayanan Hukum di bidang
Perdata dan Tata Usaha Negara, Jaksa Pengacara Negara berwenang memberikan
Bantuan Hukum;
2. Bahwa setiap permohonan untuk dapat diberikan nya bantuan hukum harus dibuat
telaahan awal guna menentukan apakah permohonan tersebut masuk dalam ruang
lingkup tugas dan kewenangan bidang DATUN dan untuk mengantisipasi terjadinya
benturan kepentingan (conflict of interest);
3. Bahwa oleh karena itu, untuk menentukan dapat atau tidaknya permohonan dari pemohon
ditindaklanjutin dengan penerimaan surat kuasa, maka hal hal yang perlu dianalisa adalah
tentang profil pemohon dan apakah objek permasalahan masih termasuk dalam ruang
lingkup Hukum Keperdataan dan/atau Hukum Tata Usaha Negara yang menjadi tugas dan
wewenang JPN, serta ada atau tidaknya benturan kepentingan (conflict of interest)
sebagai berikut :

a. Profil Pemohon :
 Bahwa pemohon yaitu Dinas Kepemudaan, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata
Kabupaten Deli Serdang.
 Bahwa Profil Pemohon yang merupakan instansi pemerintah tersebut masuk dalam
pengertian Negara atau Pemerintah sebagaimana dimaksud dalam PERJA Nomor :
025/A/JA/11/2015, sehingga masih berada dalam ruang lingkup tugas dan
wewenang bidang DATUN untuk memberikan Bantuan Hukum.

b. Objek Permasalahan :
 Bahwa objek permasalahan yang diajukan oleh pemohon adalah pada pokoknya
tentang “Adanya pihak yang melarang pembangunan Pagar Danau Liting
kecamatan STM Hulu karena mengklaim bahwa tanah tersebut adalah
milk masyarakat itu sendiri”.
 Bahwa permasalahan tersebut masih termasuk dalam ruang lingkup Kepentingan
Hukum Perdata dan/atau Tata Usaha Negara dari Negara atau Pemerintah.

c. Ada atau tidaknya benturan kepentingan (conflict of interest)


 Bahwa sampai dengan dibuatnya telaahan ini, secara internal belum ditemukan
adanya indikasi benturan kepentingan dengan bidang lain yaitu Bidang Intelijen
dan Bidang Pidana Khusus baik berupa penyelidikan, penyidikan, dan menentukan
kaitan dengan permasalahan yang diajukan oleh pemohon.

E. KESIMPULAN :
Bahwa dengan memperhatikan data, fakta, serta analisa yang telah dibaut oleh Tim JPN, maka
dapat disimpulkan sebagai berikut :
1. Permohonan Bantuan Hukum dengan memberikan Bantuan Hukum termasuk dalam
lingkup keperdataan dan Dinas Kepemudaan, Olahraga, Kebudayaan dan Pariwisata
Kabupaten Deli Serdang secara umum bertugas mengurus merumuskan kebijakan teknis
urusan pemerintahan bidang Kepemudaan, olahraga Kebudayaan dan Pariwisata sehingga
kantor Jaksa Pengacara Negara memberikan Bantuan Hukum.
2. Bahwa berkenaan dengan masalah yang dimohonkan bantuan hukum kepada Jaksa
Pengacara Negara pada Kejaksaan Negeri Deli Serdang tidak sedang menangani hal /
permasalahan dimaksud, sehingga tidak ada permasalahan internal (conflict of
interest).
3. Bahwa dalam setiap tahapan pelaksanaan pemberian bantuan hukum untuk memberikan
Bantuan Hukum (Litigasi/Nonlitigasi) terhadap Dinas Kepemudaan, Olahraga, Kebudayaan
dan Pariwisata Kabupaten Deli Serdang , supaya memenuhi peraturan perundang
undangan yang berlaku serta SOP DATUN Kejaksaan.

F. SARAN
Berdasarkan kesimpulan sebagaimana dimaksud diatas, maka Jaksa Pengacara akan
mengundang para pihak yang bersangkutan.
Demikian telaahan ini kami sampaikan kepada Pimpinan dan selanjutnya mohon petunjuk.

Lubuk Pakam, Agustus 2019


JAKSA PENGACARA NEGARA

LAMRO SIMBOLON, S.H

MELISA BATUBARA, S.H.,M.KN JULI AGUSTINA ARITONANG,S.H

PASTI LIANI LUBIS,S.H SUMBER JAYA TOGATOROP,S.H