MINISTERIO DO TRABALHO SECRETARIA DE INSPECAO DO TRABALHO Espana ds Ministios, Bloo F.Anexo Ala B, Ian sla 176» CEP: 70086500 - Brasil DF ‘ive br = Fons: (612031, 617416321616267S1 NOTA TECNICA N*2.54/2016/CGNOR/DSST/SIT/MTb Interessado: —__ Coordenag’o-Geral de Normatizagio e Programas/DSST/SIT Ementa: Esclarecimentos sobre a alteragdo do item 12,58 alinea “f", que trata sobre dispositivos de parada de emergéncia, e sobre as condigdes de aplicago dos itens 12.45.1 ¢ 12.46.1, que tratam de protegdes intertravadas com comando de partida, introduzidos pela Portaria MTb n° 1.111 de 21 de setembro de 2016. L.INTRODUGAO u A NRI2 e€ seus anexos definem referéncias técnicas, principios fundamentais e medidas de protegdo para garantir a saide e a integridade fisica dos trabalhadores, estabelecendo requisitos minimos para a prevengiio de acidentes e doengas do trabalho nas fases de projeto e de utilizagiio de méquinas e equipamentos, estando alinhada com a Convengao n° 119 da OIT, que trata de seguranga em méquinas, em harmonia com as normas e regulamentos internacionais (Diretiva Europeia, normas internacionais ISO ¢ IEC, normas europeias EN harmonizadas) ¢ nacionais (normas ABNT). = No contexto das alteragSes introduzidas pela Portaria MTb 1.111, de 21 de setembro de 2016, questionamentos sobre 0 monitoramento do dispositivo de parada de emergéncia, objeto da alteragdo da alinea “f” do item 12.58, e consultas sobre as exigéncias para a utilizagdo de protegdes intertravadas com comando de partida, coneeito introduzido no glossério e com aplicagio prevista nos itens 12.45.1 ¢ 12.46.1 da NR12, tem chegado a este Departamento. Bi Desse modo, buscar-se-i na presente nota esclarecer e fomecer informagdes acerca das condig&es de aplicagio dos itens supra mencionados, considerando 0 conceito de estado da técnica e as normas técnicas existentes.Ementa: Esclarecimentos sobre a alteracio do item 12.58 alinea “f, ue trata sobre dispositivos de parada dde emergéncia, ¢ sobre as condigdes de aplicacio dos itens 12.45.1 ¢ 12.46.1, que tratam de protegdes intertravadas com comando de partida, introduzidos pela Portaria MTb n? 1.111 de 21 de setembro de 2016, IL DA ANALISE, 4. Preliminarmente & importante destacar que 0 conceito de monitoramento automético, segundo a norma ABNT NBR ISO 12100: Seguranga de maquinas ~ Principios gerais de projeto — Apreciagio redugo de riscos, visa assegurar que uma fungo de seguranca ou fungdes implementadas por uma medida de protegiio nfo deixem de ser realizadas caso a capacidade de um componente ou ‘um elemento destinado a executar tal fungdo venha a falhar, comprometendo a realizagiio da fungao, 5. Este conceito figura nas medidas de seguranga inerentes ao projeto que sto consideradas como as mais importantes € efetivas no processo de redugo dos riscos e é também associado as medidas de protego, tais como 0 uso de protegdes méveis intertravadas. 6. Ainda, segundo a ABNT NBR ISO 12100, medidas de proteg%io que no sejam consideradas como inerentes ao projeto, nem como medidas de seguranga implementadas, tais como protegdes e/ou dispositivos de protegdo, sao consideradas como medidas de protego complementares e nesta categoria figuram os Aispositivos de parada de emergéncia. ih item 12.58 da NR-12 determina os requisitos dos dispositivos de parada de emergéncia e algumas caracteristicas de seus componentes e do comportamento esperado de sua fungio. 8. Neste contexto a alterago da alinea “f” em tela explicita 0 comportamento esperado © nfo a forma de atingir este objetivo, se alinhando ao conceito normativo. 9. © conceito de que a "a funeiio parada de emergéncia deve estar disponivel e operacional a qualquer tempo, independentemente do modo de operagao" advém do item 4.1.1 da norma ABNT NBR 13759:1996 - Seguranga de miquinas - equipamentos de parada de emergéncia - Aspectos funcionais - Principios para projeto, que no prevé a obrigatoriedade de monitoramento por interface de seguranga. Para atingir este objetivo as possiveis falhas perigosas devem ser levadas em conta, inclusive a desconexio ou soltura dos elementos € curto-cicuitos, exigindo que outros cuidados, que no 0 monitoramento, sejam tomados.Ementa: Esclarecimentos sobre a alteragio do item 12.58 alinea "I", que trata sobre dispositivos de parada de emergéncia, ¢ sobre as condigées de aplicagao dos itens 12.45.1 e 12.46.1, que tratam de protegdes ss com comando de partida, introduzidos pela Portaria MTb n’ 1.111 de 21 de setembro de 10. A norma ABNT NBR 14153:1998 - Seguranga de maquinas - Partes de sistemas de comando relacionadas a seguranga - Principios gerais para projeto, por sua vez, lista a fungao parada de emergéncia em sua Tabela 1 e traz requisitos adicionais em seu item 5.3. ite Isso significa que a fungiio parada de emergéncia, definida pelas normas téenicas como medida auxiliar de seguranga, deve atender aos requisitos das categorias especificadas pela ABNT NBR 14153:1998, com respeito a sua resisténcia a defeitos e seu subsequente comportamento -, além das disposigdes da propria norma ABNT NBR 13759:1996. 12. ‘A depender da categoria de seguranga selecionada a partir da apreciagdo dos riscos, a fungio parada de emergéncia pode estar inserida em partes do sistema de comando relacionadas & seguranga de modo a cumprir com os Tequisitos da categoria em questo, mesmo nio possuindo monitoramento dedicado por interface de seguranga. 13, Para tanto, & importante considerar fatores que vio desde as caracteristicas da maquina ou equipamento — especialmente a complexidade de seus sistemas ¢ fungdes -, bem como as tecnologias oferecidas pelos dispositivos (acionadores, blocos de contatos, interfaces de seguranga etc) utilizados, 0 projeto a instalago do sistema de comando da méquina ou equipamento e a sua consequente resisténcia a falhas perigosas. 14. O Anexo C (informativo) da norma ABNT NBR 14153:1998 lista alguns defeitos e falhas significantes que devem ser considerados, para virias tecnologias: "C.1 Componentes eletroeletrénicos Alguns defeitos e falhas a considerar sito: = curto-cireuito ou circuito aberto, ocorrendo em componentes isolados, como, por exemplo, em interruptores, equipamento de controle e regulagem, atuadores da maquina, relés - bloqueio mecénico de elementos méveis, soltura ou desmontagem de elementos, como, por exemplo, chaves de posigio;" 15 De fato, dentre as possiveis falhas perigosas dos dispositivos de parada de emergéncia, esti a ndo abertura de contatos quando de seu acionamento — porEmenta: Esclarecimentos sobre a alterasBo do item 12,58 alinea “f", que trata sobre dispositivos de parada de emergéncia, ¢ sobre as condigdes de aplicagio dos itens 12.45.1 ¢ 12.46.1, que tatam de protepdes imerravadas com comand de pari, inoduids pela Poraria MTb #1111 de 21 de setembro de exemplo, por desconexio do bloco de contatos, 0 que pode ser evitado por engates resistentes & desconexio, ou detectado por contatos adicionais (ou outras tecnologias) especificos para essa ocorréncia. 16 Curtos-circuitos também podem provocar falhas perigosas, ¢ podem ser evitados, por exemplo, pela selegio e utilizago de dispositivos com conectores que previnam essa ocorréncia (ou dotados de outras tecnologias) e pelo projeto e instalagio adequada do sistema de comando, especialmente o agrupamento, posicionamento isolagio da fiagao elétrica. 17. Conforme a norma ABNT NBR 14153:1998: "7.2 Exclusdo de defeitos E impraticével a avaliagdo das partes de sistemas de comando relacionadas é seguranga, sem assumir que certos defeitos podem ser excluidos. Os defeitos que podem ser excluidos so um compromisso entre os requisitos técnicos para seguranga ¢ as possibilidades teéricas de ocorréncia. Isso & influenciado pelo projeto, dimensionamento, instalagao ¢ arranjo dos componentes nas partes relacionadas & seguranca. O projetista deve declarar, Justificar e listar todas as exclusdes de defeitos relevantes. A exclusio de defeitos pode ser baseada em. - improbabilidade de ocorréncia de certos defeitos; = experiéncia técnica genérica, que pode ser considerada independentemente da aplicaciio em questi; - requisitas técnicos consequentes da aplicagdo eo risco especifico sob consideracao.” 18, A alteragdo do item 12.58, linea "f", da NR-12, teve como objetivo alinhar 0 regulamento as normas técnicas vigentes, atendo-se aos prinefpios que devem ser obrigatoriamente observados, mas sem limitar as possibilidades técnicas existentes, inclusive disposigdes especificas em anexos da propria NR-12. 19. ‘A. necessidade de monitoramento dos dispositivos de parada de emergéncia por meio de interface de seguranga, antes tratada indistintamente pela NR- 12, passa a depender de sua categoria requerida, conforme a norma ABNT NBR 14153:1998 — ou sua equivalente ISO 13849, Partes 1 © 2 -, considerados os fatores técnicos ora abordados. 20. E importante destacar que para solugées de seguranga onde sio exigidos categorias 3 ou 4 é fundamental a utilizagio do monitoramento por meioEmenta: Esclarecimentos sobre a alteracdo do item 12.58 alinea “f, que trata sobre dispositivos de parada de emergéncia, e sobre as condigdes de aplicagao dos itens 12.45.1 e 12.46.1, que tratam de protegdes intertravadas com comando de partida, introduzidos pela Portaria MTb n° 1.111 de 21 de setembro de 2016. de interface de seguranca p: pela definigio da categoria, © atendimento da deteegiio de falhas preconizada 21 Por fim, com relagdo as exigéncias para protegdes intertravadas com comando de partida, segundo o item 6.3.3.2.5 da ABNT NBR 12100, uma protegio intertravada com comando de partida pode ser utilizada somente quan @) todos os requisitos para protegdes intertravadas estiverem satisfeitos (ver norma ABNT NBR 273 ou ISO 14119); 4) 0 tempo de ciclo da méquina for curto; ©) 0 tempo méximo de abertura da protegao tenha sido ajustado em um valor baixo (por exemplo, igual ao tempo de ciclo da ‘mdquina) e, quando este tempo for excedido, as fungdes perigosas ndo possam ser inicializadas pelo fechamento da protecdo intertravada com comando de partida, tornando necessério um comando de rearme manual antes do reinicio da operagdo da maquina; d) as dimensoes ou formas da méquina n&o podem permitir que uma pessoa, ou partes do corpo de uma pessoa, permanegam na zona de perigo, ou entre a zona de perigo e a protegdo, enquanto esta estiver fechada (ver norma ABNT NBR 272 ou ISO 14120); ©) todas as demais proteedes, sejam fixas (do tipo removivel) ou ‘maéveis, devem ser intertravadas; A) 0 dispositivo de intertravamento associado d protegdo imertravada com ¢omando de partida deve ser projetado por meio da duplicagao de sensores de protecdo e do uso de monitoracdo ‘automética, referida no item 4 supra, sendo que sua falha nito ‘possa levar a uma partida nao intencional ou inesperada, 8) @ protecdo deve ser seguramente mantida na posigdo aberta (por exemplo, por meio de uma mola ou contrapeso) de forma que 1ndo possa inicializar um ciclo somente pela acdo da gravidade que provoque sua queda natural. II. CONCLUSAO ' 2. Face a0 exposto, 0s dispositivos de parada de emergéncia em sistemas de controle relacionados & seguranga em categoria 3 ou 4 devem ser monitorados por interface de seguranga, J4 em relagio as protegdes intertravadas com comando de partida, essas s6 podem ser utilizadas quando satisfeitos os requisitos constantes no item 21 desta Nota ou nos itens especificos constantes em normas do tipo “e” que possibilitem a aplicagdo deste tipo de protecao. 23. A consideragio superior. Brasilia, 6 de outubro de 2016.Ementa: Esclarecimentos sobre aalterasio do item 12.58 alinea“", que tata sobre dispositivos de parada de emergéncia, e sobre as condigies de aplicacio dos itens 12.45.1 ¢ 12.46.1, que tratam de proteySes inertravadas com comando de partida introduzidos pela Portaria MTb n° 1.111 de 21 de setembro de 2016 j fe 2 - BY (Ainge eee AIDA CRISTINA BECKER Auditora Fiscal do Trabalho Coordenadora da CNTT NR12 De acordo. Encaminhe-se ao DSST. Brasilia, € /J0 /2016, ROMULO MACHADO E SILVA Coordenador-Geral de Normatizagio Programas De acordo, Encaminhe-se a SIT. Brasilia, °¢/ (0/2016, ee ‘CELSO DE ALMEIDA HADDAD Diretor do Departamento de Seguranga e Satide no Trabalho - Substituto De acordo, Divulgue-se. Brasiliag M0 /2016, EVA PATRICIA GONGALO PIRES Secretaria de Inspegio do Trabalho - Substituta