Universalismo 2

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Universalismo pequeño
Experiencias de investigación Nº 2
Tiempos de rebelión:
“Que se vayan todos”
Calles y plazas
en la Argentina:
2001-2002
Daniela Mariotti
María Comelli
María Inés Petz
Juan Wahren
Norma Giarracca
Miguel Teubal
Presentación
Raúl Zibechi
GEMSAL
Grupo de Estudio
de los Movimientos
Sociales de América Latina
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Las fotos de los artículos son de Luis María Herr, Luciana García Guerreiro, Fe-
derico Bareiro y Miguel Teubal
Universalismo Pequeño
Experiencias de investigación
Coordinación: Norma Giarracca
N o1: Cuando el Territorio es la vida: la experiencia de los Sin Tierra en Brasil.

N o2: Tiempos de rebelión: “Que se vayan todos”. Calles y plazas en la Argentina: 2001-2002.
N o3: Los nuevos significados de la lucha por la tierra y el territorio en América Latina (abril
2008)
Tiempos de rebelión: “Que se vayan todos”. Calles y plazas en la Argentina: 2001-

2002.
Editorial Antropofagia.
www.eantropofagia.com.ar
ISBN: 978-987-1238-34-7
Giarraca, Norma
Tiempos de rebelión : que se vayan todos : calles y plazas en la Argentina
2001-2002 / Norma Giarraca ; Daniela Mariotti ; María Comelli. - 1a ed. -
Buenos Aires : Antropofagia, 2007. 168 p. ; 23x16 cm.
ISBN 978-987-1238-34-7
1. Sociología. I. Mariotti, Daniela II. Comelli, María III. Título
CDD 301
Queda hecho el depósito que marca la ley 11.723. No se permite la reproducción

total o parcial de este libro ni su almacenamiento ni transmisión por cualquier
medio sin la autorización de los editores.
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Índice
Prólogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Por Raúl Zibechi
Por Raúl Zibechi
La Trama de una rebelión. Diciembre de 2001 a enero de 2002:
las provincias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Daniela Mariotti, María Comelli,
María Inés Petz y Juan Wahren
La rebelión de 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Norma Giarracca y Miguel Teubal
La trama: una propuesta metodológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
Daniela Mariotti
Anexo I. Metodológico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
Anexo II. Cuadros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Anexo III. Los asesinados en estas rebeliones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
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Prólogo
América Latina presenta desde la última década del siglo pasado no sólo
una resistencia tenaz y continua a la imposición de políticas de corte neoli-
beral, emanadas de los organismos de crédito internacionales, sino una visión
emergente acerca de otros mundos re-creados. Es decir, desde distintos Mo-
vimientos Sociales ofrece una cosmovisión que incluye muchos “otros”: tipo
de organización, lazos sociales, relaciones con la naturaleza, relación de ellos
con los estados nacionales, nuevas concepciones sobre los estados y naciones
(pluriétnicos) y nuevas articulaciones con el mundo.
Si bien durante todo el siglo XX “Nuestra América” –en el decir de José
Martí– resistió las diversas dominaciones económicas, sociales, culturales y
étnicas por medio de acciones civiles, estatales, culturales, etc., en esta nueva
etapa resurgen vibraciones que remiten a las raíces más profundas de estos
territorios. En efecto, las movilizaciones indígenas ecuatorianas de los noven-
ta, Chiapas al promediar la década, Bolivia al final, así como la reaparición
de las luchas afro-colombianas, brasileñas, etc. inundaron estos tiempos de
novedosas formas de intervención política que se resisten a ser comprendidas
con los viejos conceptos del pensamiento social y político moderno. Nuestra
América expresa, de pronto, el “universalismo pequeño” (nuevamente Mar-
tí) donde las ideas de “nación” europea y moderna, la ciudadanización y
derechos liberales quedan estrechos y desfasados de época. Y esto porque
las épocas, los tiempos, espacios y lugares en estos territorios difieren de los
sentidos que se les otorgaba en aquellos otros allende el mar, donde las ideas
liberales emergieron.
Es de este modo que en el devenir cotidiano de los movimientos emergentes
pero también en sus momentos de irrupción muchos intelectuales latinoame-
ricanos y de otras latitudes, nos encontramos en lugares comunes que inclu-
yen espacios públicos como las calles, plazas, rutas, universidades y teatros.
Pero también nos encontramos en la re-creación de nuevos mundos como
las territorialidades campesinas del Movimiento Sin Tierra; la “recuperación
de estado” de la Unión de Trabajadores Desocupados de Mosconi, Salta;
los caracoles zapatistas de Chiapas y las comunas autónomas oaxaqueñas
en México o en el Ayllu boliviano. Desde nuestro lugar, como intelectuales,
convivimos en interacciones cargadas de intersubjetividad, emociones y de
pensamientos-sentimientos.
Cuando nos proponemos dar cuenta de los nuevos mundos, dar a cono-
cer las nuevas experiencias, producimos conocimientos que toman como base
aquel que nos guió en el siglo XX pero que, a la vez, lo atraviesan diagonal-
mente para generar un excedente que es propio de nuestra época. Cambiar
el modo de conocer supone un nuevo conocimiento. Tomar en cuenta los
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8• Prólogo
cambios en las ciencias, en las humanidades, en el arte del siglo XX es la

base para pensar en momentos de pasajes, de transiciones, de no-certezas y
sanas incertidumbres.
El modo en que los latinoamericanos nos acercamos a los nuevos movimien-
tos desafía las viejas dicotomías de investigador-investigado; sujeto-objeto;
estructura-acción. Supone un trabajo hermenéutico en el que estamos impli-
cados no sólo como investigadores sino como sujetos interesados en superar
el modelo de sociedad que se gesta en las últimas décadas. En estos tiempos
es frecuente oír hablar de “investigador militante” o “investigador compro-
metido” o estar en contacto con revistas como “Chiapas” o con la producción
de materiales basados en las entrevistas de referentes como la que Bernardo
Mançano Fernándes le hizo a Joao Pedro Stédile del Movimiento Sin Tierra
o Daniel Mato a Luís Macas de la Confederación de Nacionalidades Indíge-
nas del Ecuador. Con estos nuevos estilos intelectuales afianzamos aún más
las reglas del trabajo intelectual y la responsabilidad política-académica del
investigador pero también explicitamos que estamos implicados en la situa-
ción de estudio de variados modos, no lo negamos produciendo una falsa
“objetividad y neutralidad”. Se trata de distinguir entre “objetividad y neu-
tralidad” de la manera que nos enseña Boaventura de Sousa Santos. Obje-
tividad porque tenemos metodologías propias de las ciencias sociales para
tener un conocimiento que sea riguroso y que nos defienda de dogmatismos
y al mismo tiempo vivimos en sociedades muy injustas en relación con las
cuales no podemos, ni queremos, ser neutrales.
El Grupo de Estudio de los Movimientos Sociales de América latina (GEM-
SAL) fue creado con la finalidad de incluir en nuestro horizonte de conoci-
mientos a toda América Latina. Lo hacemos “desde abajo y por abajo”, desde
las poblaciones en resistencia que poco a poco están transformando los viejos
escenarios de los noventa del pasado siglo. De entrada lo propusimos como
un lugar de innovación y de creatividad en los modos de conocer. Un lugar
marcado por nuestras historias como investigadores de las Ciencias Sociales
pero que se abre a otras propuestas que nos brindan el arte y las humanida-
des. Reconoce como antecedentes el Grupo de Trabajo de Desarrollo Rural
de CLACSO donde confluimos equipos de distintos países de América Latina
formados por académicos comprometidos con los movimientos campesinos y
el Coloquio Internacional: “De la exclusión al vínculo” que se llevó a cabo del
14 al 16 de junio de 2005 en el Instituto Goethe de Buenos Aires. En este úl-
timo evento coexistíamos con los acontecimientos conocidos como “La guerra
del gas” en Bolivia. Esta contemporaneidad de acciones colectivas, preñadas
de esperanzas y ese espacio de pensamiento donde confluyeron intelectuales
y actores sociales fue decisiva para pensar otros dispositivos con el fin de se-
guir estos temas del mismo modo comunitario en que los acontecimientos se
dan. Pensar en colectivo; generar una comunidad de pensamiento; articular
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Universalismo pequeño N o2 •9
intelectuales que estamos trabajando en el mismo registro y con sujetos que

también están articulados desde distintas regiones.
Como investigadores de la Universidad de Buenos Aires generamos el
GEMSAL dentro del Área de Estudios Rurales del Instituto Gino Germa-
ni. La finalidad es estimular la generación y difusión de conocimientos so-
bre estos fenómenos de nuestro siglo. Participamos en un proyecto de un
ATLAS de movimientos socioterritoriales con universidades latinoamerica-
nas y el Instituto Goethe de Buenos Aires; continuamos con el Seminario
de Investigación sobre Protesta y Movimientos Sociales en América Lati-
na para alumnos avanzados de la Carrera de Sociología y publicamos estas
Experiencias de Investigación. Con este nombre deseamos dejar claro el
carácter innovador de nuestros trabajos: relatorías de campo; “tramas” de si-
tuaciones de protestas; entrevistas a dirigentes que inviten a la reflexión y la
crítica, etc. Siempre acompañados por las fotografías que, como dice el exce-
lente fotógrafo y académico brasileño Douglas Mansur, “informan, forman y
desarrollan conciencia”. La importancia de la imagen en nuestros días no ne-
cesita justificación pero el modo en que Douglas piensa la fotografía tiene la
suficiente originalidad para ameritar conocerlo. Podemos pensar la cámara,
nos dice, como nuestros ojos, el revelado como nuestra interpretación y las
ampliaciones como nuestra propia expansión emocional. Es decir, agregamos
nosotros, como un dispositivo de conocimiento, expansión de nuestra sensi-
bilidad y conciencia de pertenencia a un mundo cósmico que compartimos
no sólo con los otros seres humanos sino con otros seres y con la naturaleza
en general.
Oswaldo de Andrade exclamaba “La alegría resiste contra todo” y Boaven-
tura de Sousa Santos –quien lo cita– agrega que la utopía es la exploración
mediante la imaginación de nuevas formas de oportunidad y voluntad hu-
mana; cotejar lo que existe para acceder a un escenario radicalmente mejor,
por el cual vale la pena luchar y del que toda la humanidad tiene el derecho
a formar parte. La fuerte creencia de que estas alegrías y posibilidades hoy
residen en los Movimientos Sociales que son los únicos capaces de generar
nuevos significados y valores, articular saberes y generar pensamientos para
el bien común, nos desafía en estos acompañamientos desde nuestros lugares
universitarios.
Lo que venimos a presentar en este libro

En este libro presentamos nuestros avances de investigación acerca de uno
de los acontecimientos que más impactaron en los últimos tiempos a nues-
tro propio país: las rebeliones argentinas de 2001-2002. Lo hacemos dando a
conocer, en primer lugar, una de las metodologías de investigación que utili-
zamos para indagar cómo se generan los procesos, qué actores se involucran y
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10• Prólogo
el “por qué” de sus acciones (demandas). Se analizan momentos de la historia

que aparecen como si se dieran en un “puro presente”, en fuertes irrupciones
que con los días se despliegan y resignifican la etapa anterior. Las densi-
dades políticas de estos acontecimientos pueden variar por muchas razones
–escalas geográficas, tipo de actores, demandas, a quién se enfrentan, etc.–
pero siempre marcan un hito, un antes y un después de ese acontecimiento.
Las rebeliones del 2001-2002 mostraron densidad política por muchas razo-
nes y una de ella fue por la escala del acontecimiento: si bien el cacerolazo
del 19 comenzó en la Ciudad de Buenos Aires, todo el territorio argentino
estuvo involucrado y atravesado por él. No deseamos decir (como algunos
colegas) que la “pueblada” porteña del 19 de diciembre y la resistencia del 20
se dieron en todo el territorio por igual sino que las provincias intervinieron
con acciones semejantes o diferentes pero que a la luz de lo que aconteció en
el nivel nacional todo cobró otros sentidos. Precisamente en la primera parte
de este libro indagamos acerca de lo que sucedió en las provincias: buceamos
esos otros sentidos generados en territorios diferentes a la gran metrópolis
con el fin de comprenderlos e intentar lograr la construcción de una “ecología
de escalas” (imbricar lo local, provincial, regional y nacional).
Los modos de bucear lo que ocurrió en las provincias –sobre todo en aque-
llas que habían sido escenarios de las protestas de la década anterior (que
el equipo de trabajo había registrado y analizado)– fueron a través de las
cronologías (listar lo que pasa día a día) extraídas de los diarios provinciales
y nacionales. Este trabajo dio lugar a dos resultados:
• un banco de datos donde se abstraen los detalles de los hechos con el fin
de cuantificarlos (véase el anexo estadístico) y;
• la construcción de la trama de la rebelión nacional (la de Buenos Aires),
imbricada con las rebeliones particulares de cada provincia.
Con este método se intenta “narrar”, construir discursivamente cada uno

de estos procesos provinciales con el fin de articularlos a uno general, en
escala nacional pero donde la Ciudad de Buenos Aires y el Gran Buenos Aires
son sólo el trasfondo, el telón de fondo 1. Adelante, están los acontecimientos
en que nos centramos: los de las provincias seleccionadas.
Por eso el lector encontrará en este libro un primer capítulo, firmado por
Mariotti, Comelli, Petz y Wahren, con esta narrativa, con la trama de las
rebeliones provinciales en las que brotan diariamente significativos hechos
que como borbotones llenaban unos tiempos apresurados y densos. El lec-
tor argentino sabe que estaba sucediendo en el país por aquellos momentos,
1 Véase Schuster, F. et. al (2002) La trama de la crisis. Modos y formas de protesta social
a partir de los acontecimientos de diciembre de 2001, Informe de Coyuntura N o 3, Buenos
Aires, Instituto de Investigaciones Gino Germani, UBA.
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Universalismo pequeño N o2 • 11
sólo se lo recordamos, pero recomendamos para aquellos que no lo tienen

presente o que sean extranjeros y no conozcan estas rebeliones sureñas, que
comiencen por el artículo de Giarracca y Teubal que tiene como finalidad
poner en contexto la trama. En síntesis, la primera parte presenta una gran
y articulada crónica periodística de los hechos fundamentales. Están los re-
gistros, no hay interpretaciones de los investigadores; no obstante tiene un
importante trabajo invertido y un significativo excedente a la simple cróni-
ca. Las noticias se buscaron, se organizaron con determinados ejes temáticos
y sobre todo se articularon discursivamente, se “entramaron” hasta lograr
nuevos sentidos que habilitan una mejor comprensión en el nivel nacional.
Luego está el artículo de Giarracca y Teubal que permite poner en contexto
“la trama”. Este recurso metodológico fue utilizado como insumo del trabajo
junto con información proveniente de una base de datos de conflictos provin-
ciales del período generada por el equipo, una segunda base de otro colega
para el nivel nacional (Alejandro Gonda) y la propia mirada de los investiga-
dores, experimentados en cuestiones de crisis económicas, procesos sociales,
protestas, etc., pero también ciudadanos que participaron activamente en los
acontecimientos de la ciudad. Ellos fueron testigos y participantes de aquello
que sucedió en la Ciudad de Buenos Aires, en las Asambleas barriales (desde
la Asamblea de Coghlan) y toda esta experiencia fue un insumo de primer
nivel a la hora de pensar sobre lo acontecido. No obstante el trabajo no es
una simple “crónica o diario” de ellos como participantes sino el resultado
de un estudio (con todas las reglas del trabajo intelectual) donde intentan
indagar, comprender, densificar e interpretar los acontecimientos.
Todos estos capítulos están precedidos por una presentación que hace Raúl
Zibechi desde su propia reflexión de todo lo que él también vivió. Raúl Zi-
bechi es un intelectual privilegiado en sus reflexiones sobre la Argentina, se
ubica allí, en los bordes, en la frontera (pero ya no metafóricamente) entre el
“ser de adentro y de afuera”. Es un intelectual uruguayo que piensa América
Latina en su conjunto, incluso cuando nos piensa (tarea que a nosotros nos
cuesta tanto) y cada vez que nos devuelve su mirada, comprendemos más y
mejor. El GEMSAL agradece su contribución.
Por último, presentamos unas reflexiones metodológicas acerca de la cons-
trucción de la trama –a cargo de Daniela Mariotti– que tiene una finalidad
específica: mostrar cómo investigamos. El apartado pretende aportar una
herramienta docente, ya que todos nosotros lo somos. Los mejores metodó-
logos son los que reflexionan sobre su propia práctica, nuestros seminarios
donde transmitimos el oficio nos desafía a estar constantemente llevando a
cabo esta tarea. Terminamos con un anexo estadístico con información de
nuestra propia base de datos y otro donde recopilamos los nombres de quie-
nes perdieron la vida en estos días aciagos. Lo hacemos para recordarlos,
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12• Prólogo
homenajearlos y tenerlos presentes pero también para apelar al Estado ar-

gentino a que termine con esta ominosa costumbre de matar (en abril de
2007 se volvió a asesinar en la provincia de Neuquén a un maestro en huel-
ga). Por últimos agradecemos a los fotógrafos, Federico Bareiro, Luciana
García Guerreiro, Luis María Herr y Miguel Teubal que nos acompañan en
esta travesía y a Gabriela Massuh quien comparte con el GEMSAL espacios
y compromisos.
Como lo hizo alguna vez Julio Cortázar, proponemos al lector que cons-
truya su propio modo de lectura de este libro.
GEMSAL – Instituto Gino Germani

Universidad de Buenos Aires
Mayo, 2007
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Presentación
Por Raúl Zibechi 2
La unidad del abajo y del más abajo

Qué hermoso período reflejan las páginas de este libro. No cabe duda que la
rebelión es la fiesta de las y los oprimidos; que las semanas en torno al 19
y 20 de diciembre de 2001 fueron una suerte de inversión del mundo gris de
la opresión y el silencio cotidianos. Por estas páginas desfilan esas mujeres y
esos jóvenes que tomaron la palabra para afirmar, con acciones y reflexiones,
la potencia que anida entre los oprimidos de este continente. Y lo hicieron
a su manera, sin tomar prestadas voces y ademanes sino representando en
el espacio público los gestos que han ido ensayando en la oscuridad de la
resistencia que es su vida corriente, como nos recuerda James Scott 3.
Y qué hermosa lección nos han dado al realizar su potencia sin dar vida
a instituciones formales y separadas de sus existencias, sino sobre la base
de esas organizaciones informales que forman parte inseparable de su coti-
dianeidad. A lo largo de las páginas de este libro desfilan los de abajo y los
del más abajo: obreros y pequeños campesinos, desocupados, sin techo y sin
tierra, desatando sus furias. Vale la pena detenernos en esos momentos, fuga-
ces ciertamente, pero reveladores de lo que vendrá, de lo que puede ser, que
no es sino lo que ya existe en gestación en el seno de los sectores populares.
Las semanas que cubre el trabajo, que van de la expresión de “la cólera”
al “que se vayan todos”, son el tiempo apretado y apurado de la rebelión.
Pero son además esa “concertación de las voces” que confluyen de modo na-
tural en la protesta. Ese tiempo denso, potente, es un verdadero relámpago
que ilumina el tiempo lento, gris, opaco de la vida diaria de los oprimidos.
Detenernos en esa fugacidad es vital para quienes, como los autores de es-
te trabajo, creen –creemos– en la emancipación, o sea en la capacidad de
los seres humanos de liberarnos de las ataduras ancestrales sin tutorías del
Estado, de los partidos y las iglesias. Emanciparnos es hacerlo por nosotros
mismos. Y eso es parte de lo que reflejan esas vigorosas semanas.
En este tiempo, los pobres no aparecen sujetos a su condición heredada
sino que la subvierten, la invierten, poniendo en primer lugar su capacidad
2 Raúl Zibechi es uruguayo, colaborador del semanario Brecha y autor de “Genealogía de

la revuelta. Argentina: la sociedad en movimiento”, Nordan, Montevideo, 2003.
3 James Scott, Los dominados y el arte de la resistencia, ERA, México, 2000.
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14• Presentación
de desnudar la opresión, deslizándose de su situación anterior. El momento

en que se rompe la rutina y se va más allá de la opresión es lo que a me-
nudo deja de lado la sociología establecida, más atenta a retratar sujetos
con identidades prefijadas, inmóviles, que preocupada por mostrar sus capa-
cidades, ésas que sólo se realizan en la fugacidad de la revuelta. Ahí está,
precisamente, uno de los aciertos de este libro. Apostar por los momentos
de rebelión es hacerlo por la posibilidad, siempre incierta, de dejar de ser,
de mover-nos del lugar asignado por el Estado y el capital –pero también
por la academia– para colocar el acento en la posibilidad, en la aventura si
se quiere, de dar el paso hacia lo indefinido. De alguna manera, este trabajo
retrata la posibilidad de los oprimidos de romper las amarras de sus iden-
tidades y se lancen al vuelo en busca de una nueva relación con el entorno
y con ellos mismos. Paso que no puede darse ni dentro de las instituciones
ni en el espacio-tiempo de una cotidianeidad que debe ser rasgada, hendida,
para abrir otras posibilidades.
Focalizar el análisis en los momentos de la revuelta es cuestión de com-
promiso, mucho más que de capacidades teórico-técnicas. Las segundas son
discutibles. La primera es, o no es. Y sabemos que el compromiso militante
del intelectual o del estudioso no es un dato de la realidad sino una rara
avis que sobrevuela apenas como posibilidad latente, nunca apegada a los
asépticos salones de la Universidad sino a las procelosas aguas del conflicto
social. Una establecida epistemología del saber se enfrenta a la epistemolo-
gía de la pregunta, lanzada hacia el infinito preguntando caminamos que no
se conforma con el pensamiento instituido. Y, sobre todo, que apuesta al
conocimiento como creación colectiva.
Jacques Ranciére polemiza con Pierrre Bourdieu. Lo acusa de haber con-
vertido a los pobres en objetos de una sociología formal que los fuerza a de-
sempeñar el papel de “pobre entrevistado por sociólogo”. Pero existen otras
posibilidades, asegura, si dejamos de considerarlos como objetos pasivos. “El
primer remedio para la miseria del mundo consiste en mostrar la riqueza de
la cual es portadora” 4, señala en alusión al grueso volumen del sociólogo. La
polémica está en el centro de dos formas de ver el mundo de los de abajo:
como subordinación ineludible o como potencia emancipatoria. Suele decirse
que quienes defienden la segunda mirada a menudo desestiman los límites y
problemas que presenta. Es cierto. Pero no es menos cierto que anclarnos en
la mirada estructural centrada en la opresión, es el camino que pavimenta
la inacción. O la representación.
En segundo lugar, quisiera detenerme en la unidad entre los de abajo y
los del más abajo, por utilizar conceptos zapatistas. A mi modo de ver, es el
4 Jacques Rancière, Le philosophe et ses pauvres, Flammarion, 2007, citado por Alma
Bolón, Brecha, 13 de abril de 2007.
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segundo gran acierto de este trabajo. Por las páginas que siguen desfilan dos
modos diferentes de protesta, que las más de las veces marchan por caminos
separados. En las jornadas en torno al 19 y 20 de diciembre esos caminos se
entrecruzan hasta formar un torrente poderoso, irresistible, capaz de desti-
tuir y vetar a los de arriba. Pero la confluencia no es unidad; se plasma sólo
en la acción callejera, siempre fugaz, transitoria. Trabajadores sindicaliza-
dos y grupos “organizados” confluyen con desocupados y “vecinos”, categoría
ésta apta para incluir la diversidad pero tan amplia que impide visualizar
sujetos más o menos definidos.
En suma, es en la acción donde confluyen el abajo y el más abajo, porta-
dores de culturas organizativas diferentes. Pero, valdría preguntar: ¿Podrían
confluir de otro modo esos sectores tan diversos? ¿Es posible incluir el abajo
y el más abajo en una misma organización, estable, institucionalizada? La
respuesta, para quien está familiarizado con ambos mundos, parece eviden-
te. Y esta es precisamente una de las novedades que trajo el neoliberalismo,
que ha estratificado el campo popular en culturas tan diversas que no son
reducibles a un solo estilo o cultura de organización y de lucha.
Durante el período del Estado del Bienestar, o sea durante el tiempo pau-
tado por la centralidad del viejo movimiento sindical, el abajo y el más abajo
pudieron compartir el mismo espacio-tiempo de la gran fábrica taylorista-
fordista. La rígida estratificación entre obreros calificados y no calificados,
que a menudo era una división entre obreros adultos por un lado, y mujeres
y jóvenes por otro, permitió pese a todo un mínimo contacto entre los opri-
midos, una pertenencia y un enemigo comunes. No era poca cosa. Diversos
trabajos han mostrado cómo las grandes acciones de la clase obrera fueron
dinamizadas por el más abajo y acompañadas con mayor o menor entusiasmo
por el abajo 5. A menudo los grandes conflictos comenzaban en las secciones
en las que predominaban los obreros menos calificados y se expandían al
resto de la fábrica. Esa unidad en la acción no estaba exenta de tensiones,
ya que muchas veces los obreros y obreras del más abajo solían desbordar a
los dirigentes sindicales yendo mucho más lejos de lo que éstos estaban dis-
puestos a llegar. De alguna manera, el sindicato fue escenario –entre otras–
de una lucha sorda entre las diversas categorías por imponer sus condiciones
y bregar por sus necesidades.
El neoliberalismo separó ambos sectores como forma de mantener en pie
la dominación. La robotización y la informatización de las plantas redujeron
5 Para el caso argentino puede consultarse James P. Brennan, El Cordobazo. Las guerras
obreras en Córdoba 1955-1976, Sudamericana, Buenos Aires, 1996 y Mirta Zaida Lobato,
La vida en las fábricas. Trabajo, protesta y política en una comunidad obrera, Berisso
(1904-1970), Prometeo, Buenos Aires, 2001. Para el caso uruguayo, Raúl Zibechi, De
multitud a clase. Formación y crisis de una comunidad obrera, Juan Lacaze (1905-2005),
Ideas, Montevideo, 2006.
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16• Presentación
al mínimo la cantidad de obreras y obreros no calificados. Hoy el grueso de

los desocupados son jóvenes y mujeres, los que anteriormente integraban las
categorías más “bajas” de las fábricas. La importancia de analizar revueltas
como las que retrata este libro, es que son las pocas instancias en las que
ambos sectores actúan juntos.
A partir de ahí, se acumulan las dificultades, pero también las nuevas
posibilidades de la acción social. Una de las más importantes, es que el abajo
y el más abajo no admiten ser incluidos en formas de unidad instituidas como
los sindicatos y los partidos. El mundo de los oprimidos se ha complejizado
hasta extremos inimaginables décadas atrás, cuando el movimiento sindical
y campesino y los partidos podían erigirse como sus representantes. Ahora
no sólo está en crisis la figura de la representación, sino que ocupados y
desocupados –por hacer el corte más grueso aunque simplista– presentan
estilos y culturas político-sociales contradictorios y a menudo incompatibles.
Ante esa dificultad, y convencidos de que sólo la confluencia entre el abajo y el
más abajo puede derrotar el modelo neoliberal, el zapatismo está ensayando
la Otra Campaña como forma de crear espacios en los que ambos sectores
vayan construyendo un lenguaje común, que es la base de cualquier acción
de envergadura. Los resultados, hasta ahora, no han sido felices. Y no sólo en
México. Las dificultades que encuentran los sin tierra de Brasil y los indios
de la región andina para estrechar lazos con otros actores, son apenas un
indicador de las dificultades para construir espacios comunes que vayan más
allá del momento de la protesta y la rebelión.
Así y todo, el debate está servido. Recuperar la trama de la vasta ac-
ción social de los meses del Argentinazo es un paso ineludible a la hora de
estimular un debate tan urgente y necesario como escaso y limitado. La cons-
trucción de puentes entre los mundos del abajo y del más abajo es parte de
la reconstrucción del campo popular y, por lo tanto, no será obra de unos o
de otros sino, como adelantara Mariátegui, la creación heroica de nuestros
días. Este libro se inserta en ese proceso ya que abreva en las orillas de la
rebelión popular, y al mostrar sus contradicciones y flaquezas pone en evi-
dencia que los caminos de la emancipación necesitan ser fecundados por una
multiplicidad de actores.
Montevideo, abril de 2007
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La Trama de una rebelión.

Diciembre de 2001 a enero de 2002:
las provincias 6
Daniela Mariotti, María Comelli,

María Inés Petz y Juan Wahren 7
A todos los que perdieron la vida en estas rebeliones
“El país agoniza. Basta ladrones, el pueblo se muere

y no se les mueve ni un pelo. Políticos corruptos. . .”
Vecino de Río Cuarto, Córdoba
Las deudas internas

Días después de haberse decretado el “corralito financiero” 8, comenzó a res-
quebrajarse la tensa calma que se vivía en esas semanas, luego de las medidas
de ajuste económico tomadas por el Gobierno Nacional. Tal como sucedió en
1989, en la agonía del gobierno del ex presidente Raúl Alfonsín, en diciem-
bre de 2001 comenzaron a multiplicarse, en distintas provincias del país, los
saqueos a pequeños comercios y grandes supermercados. También se declaró
una huelga general en rechazo de estas medidas que sumaban, a las restric-
ciones bancarias, un ajuste financiero del gasto estatal, con la consecuente
rebaja y atraso en el pago de los sueldos estatales y docentes.
6 Este trabajo forma parte de la investigación “Acciones colectivas: protestas y organiza-

ciones sociales en escenarios de crisis, en el interior del país” financiado por la Universidad
de Buenos Aires, dirigido por Norma Giarracca y llevado a cabo en el Instituto de Inves-
tigaciones Gino Germani de la UBA.
7 Daniela Mariotti, María Comelli y Juan Wahren son doctorantes de la Universidad de
Buenos Aires. María Inés Petz es Becaria UBACYT.
8 El “corralito financiero”, era un eufemismo para denominar la confiscación de bienes
privados por parte de los bancos con el aval del gobierno. El paquete de medidas consistió
sintéticamente en que no se podía retirar por semana más de doscientos cincuenta pesos o
dólares de cada cuenta bancaria, medida que supuestamente iba a ser levantada luego de
un mes y medio. Los bancos no podrían cobrar comisiones de las extracciones realizadas en
pesos o dólares. Los fondos entre cuentas podían operarse libremente. No podían realizarse
transferencias al exterior. Véase Giarracca y Teubal en este mismo libro.
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18• La Trama de una rebelión
Entre el 14 y el 17 de diciembre se realizó la consulta popular a nivel

nacional organizada por el Frente Nacional contra la Pobreza (FRENAPO),
un espacio donde confluyeron sindicatos (principalmente de la Central de
Trabajadores Argentinos, CTA), sectores de la Iglesia, organizaciones de tra-
bajadores desocupados, federaciones de pequeños y medianos comerciantes y
otros sectores sociales. Durante cuatro días se instalaron mesas de votación
en plazas, calles, lugares de trabajo, barrios y centros culturales. Participaron
más de tres millones de personas que apoyaron con sus votos las principales
reivindicaciones del espacio: un seguro de desempleo y formación para los
desocupados, universalización de las asignaciones familiares, entre otras me-
didas concretas para una redistribución de la riqueza en pos de los sectores
sociales más desfavorecidos.
Sábado 15 de diciembre
Durante la jornada, mientras circulaban a través de la prensa los privile-
gios monetarios de los que eran beneficiarios los senadores 9, habitantes de
los barrios populares de la ciudad de Concordia en la provincia Entre Ríos,
en su mayoría mujeres y niños, saquearon una de las sucursales del super-
mercado Maxitotal que había presentado la quiebra y se encontraba cerrado
9 Las sumas a percibir por los miembros de la Cámara Alta giraban alrededor de los treinta
mil pesos en concepto de dietas, gastos de representación, pasajes aéreos y combustibles.
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aunque lleno de mercadería. La Guardia de Infantería y los efectivos policia-

les presentes sólo lograron salvar el mobiliario del supermercado. No hubo
acciones represivas ni detenidos. Sin embargo, horas más tarde, se congre-
garon unas doscientas personas en la casa central del supermercado, donde
se produjeron incidentes ya que cuando las personas intentaron ingresar, la
Policía comenzó a disparar balas de goma y gases lacrimógenos, provocando
varios heridos. Luego de los incidentes, por la noche, unas setecientas perso-
nas permanecieron frente al supermercado, exigiendo a la empresa la entrega
de alimentos.
En la ciudad santafecina de Rosario hubo saqueos en tres supermercados
y en otros comercios de la ciudad. Asimismo se produjeron incidentes con la
Policía que intentaba impedirlos. Más de ciento cuarenta móviles provinciales
patrullaban constantemente distintos barrios de la ciudad.
Ante una convulsionada Mendoza que replicaba saqueos en las ciudades
Godoy Cruz, Las Heras y el Gran Mendoza, el gobierno mendocino entregó
bolsones con alimentos en las puertas de los supermercados y las municipa-
lidades. Familias enteras se quejaban por “el hambre” y el retraso en el pago
de los planes sociales 10.
El Gobierno Nacional argumentaba que los saqueos se debían a que eran
las vísperas de las fiestas navideñas y por ende “era el momento más sen-
sible del año” y acusaba a la oposición de infiltrar punteros políticos que
incentivaban estas acciones, queriendo generar caos e incertidumbre entre
la población. Sin embargo la gente expresaba: “Acá más que infiltrados hay
hambre”. Era evidente que las últimas medidas económicas habían agravado
la situación de los sectores de la economía informal, arrastrándolos más allá
de los niveles de tolerancia posible. Los comerciantes de distintas provin-
cias cedían a la demanda de alimentos e incluso avanzaban en la prevención
donando importantes cantidades de mercaderías.
Se producían, conjuntamente a los saqueos, reclamos y demandas de otros
actores. Entre ellos, los transportistas de carga del litoral anunciaban que
iniciarían un paro por tiempo indeterminado, reclamando rebajas en el com-
bustible y tarifa mínima para algunos sectores. Manifestaban que la crítica
situación por la que atravesaban era consecuencia de las medidas que acarrea-
ba el “corralito financiero” al restringir la circulación de dinero. La medida
alcanzaba a las provincias de Santa Fe, Entre Ríos, Chaco, Buenos Aires,
Córdoba y La Pampa.
10 Estos subsidios para personas desocupadas consistían en un estipendio de ciento cin-

cuenta pesos mensuales por los que los beneficiarios debían desarrollar tareas comunitarias.
Los primeros programas de este tipo fueron implementados durante el segundo gobierno
de Carlos Menem, como respuesta a los primeros cortes de ruta protagonizados por traba-
jadores desocupados en Cutral-Có y Plaza Huincul (provincia de Neuquén) y en General
Mosconi y Tartagal (provincia de Salta).
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Los empleados públicos, en distintas provincias, se manifestaban de di-

versas formas por el retraso en el pago de los sueldos de meses anteriores o
la imposibilidad de cobrarlos debido a las interminables filas que se forma-
ban en los bancos. En la ciudad de Mendoza cortaron las calles y aplaudían
mientras gritaban “el gobierno es inepto”. Los empleados públicos de Godoy
Cruz, en la misma provincia, tomaron un corralón municipal e interrumpie-
ron la recolección de residuos. Los chaqueños de Resistencia, Barranqueras y
de Tres Isletas iniciaron una huelga por tiempo indeterminado ante la posi-
bilidad de cobrar los sueldos atrasados en bonos. Los empleados no docentes
de la Universidad Nacional de Cuyo, apoyados por los docentes, tomaron
el predio universitario y la Facultad de Ciencias Agrarias por los recortes
salariales y el recorte en el presupuesto.
Domingo 16 de diciembre
Las setecientas personas que habían permanecido toda la noche frente al su-
permercado Maxitotal en la ciudad de Concordia, Entre Ríos, ingresaron a
la tercera sucursal y posteriormente se dirigieron a locales de autoservicios,
pequeños comercios y a una sucursal de Supermercados Norte, custodiados
todos ellos por la Policía. En Guaymallén, Mendoza, las autoridades muni-
cipales, con apoyo del gobierno provincial, continuaban con la entrega de los
bolsones de comida en las puertas de los supermercados “saqueables” mien-
tras que se constituía un comité de emergencia para que los “necesitados”
expresaran su situación en los municipios y no en los supermercados.
En tanto, grupos de desocupados chaqueños de Quitilipi, se movilizaban
hasta el Concejo Deliberante solicitando asistencia alimentaria, remedios,
terrenos prometidos y la restitución de los servicios de luz y agua.
Lunes 17 de diciembre
Los conflictos gremiales se disparaban y agudizaban en las distintas provin-
cias. En Neuquén, los trabajadores nucleados en la Asociación de Trabajado-
res de la Educación Neuquinos (ATEN), junto con organismos de Derechos
Humanos, agrupaciones estudiantiles y partidos políticos de izquierda, mar-
charon en repudio a la represión sufrida en una movilización protagonizada
días antes. La marcha que contó con más de quinientos manifestantes re-
corrió el centro de la capital neuquina hasta la Legislatura Provincial. Allí
se profirieron contra el pago de sueldos en LECOP 11 y los retrasos salariales,
11 El Gobierno Nacional a través del Decreto presidencial 1004/2001, de fecha 9/8/2001,

estableció el Programa de emisión de Letras de Cancelación de Obligaciones Provinciales
(LECOP), por el cual transfería a las provincias que acordaran, a través del Banco de la
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reafirmando el paro de actividades que había comenzado el 27 de noviembre

anterior. Finalmente convocaron a una “gran marcha provincial” para el 19
de diciembre, en la que se manifestarían en contra de las políticas de ajuste
y del autoritarismo del gobierno provincial.
Por su parte los trabajadores municipales de San Carlos de Bariloche re-
solvieron en asamblea mantener la suspensión de tareas a través de paros
parciales, mientras que los trabajadores municipales de la capital catamar-
queña iniciaron un paro total en reclamo por el pago de haberes.
Los docentes de Jujuy decidieron no iniciar la tarea compensatoria acor-
dada por el gobierno, dado que el ciclo lectivo tuvo setenta días sin clases,
como medida de fuerza por la falta de pago de los meses de octubre y no-
viembre. Por los mismos motivos los gremios estatales y de la salud pública
de La Rioja iniciaron distintas acciones de protesta.
Por la noche, en la ciudad de Las Termas, Santiago del Estero, se pro-
dujeron disturbios a causa del conflicto gremial de empleados municipales
que había comenzado el 4 de diciembre en reclamo de haberes atrasados. El
conflicto fue liderado conjuntamente por los dos sindicatos municipales, el
Sindicato Único de Obreros y Empleados Municipales (SUOEM) y la Asocia-
ción de Trabajadores del Estado (ATE) quienes organizaron para los días de
huelga ollas populares y movilizaciones. Durante la jornada el cura párroco
de Las Termas intentó mediar en el conflicto y sin arribar a resultados favo-
rables, a las 22:30hs, unas trescientas personas se movilizaron tirando basura
y cortando el tránsito. Hubo forcejeos con la Policía y se tiraron escombros
en la Terminal de Ómnibus para bloquear la entrada general a la ciudad. Un
grupo de desocupados se sumó a este escenario al marchar primero hacia el
Concejo Deliberante y posteriormente a la Municipalidad, donde realizaron
una asamblea para decidir cómo continuarían las medidas de protesta.
El Movimiento de Trabajadores Desocupados de Neuquén (MTD) se ma-
nifestó frente a la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES)
y frente al Ministerio de Desarrollo Social provincial en reclamo de cuarenta
nuevos subsidios que habían sido presentados y que no fueron efectivizados.
Al mismo tiempo los de la ciudad de Santa Fe, se presentaron frente a dis-
tintos organismos públicos, reclamando el pago de las asignaciones de planes
de empleo atrasados y la entrega de alimentos.
Los saqueos se recrudecían en Mendoza: “Nosotros nos enteramos de otros
saqueos y vinimos a hacer el nuestro”, afirmaban vecinos de barrios periféri-
cos de la capital mendocina. Entre la represión, los manifestantes detenidos
y las acusaciones de los funcionarios entre sí y a la oposición política, el
Nación como fiduciario del FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVIN-

CIAL, bonos en pesos por un monto total que no podía exceder la suma de 1.000 millones
de pesos.
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Comité de Emergencia, que se había conformado el fin de semana anterior,

decidió sumar a la Iglesia, los Municipios y al Gobierno Provincial para que
conjuntamente abrieran comedores escolares y dieran una ayuda personali-
zada a los necesitados: “En los comedores se les pedirá: nombre, número de
documento y domicilio para evitar la ayuda al voleo” referían desde el Comi-
té de Emergencia. Por otra parte las voces oficiales continuaban expresando
que los saqueos eran instigados y su finalidad era distinta a la satisfacción
de las necesidades de las personas. “Los saqueos no forman parte del com-
portamiento normal de los necesitados. Por lo general la gente encauza sus
necesidades por la vía de las instituciones. Suponer otra cosa equivaldría a
decir que los pobres, cuando tienen hambre, se dedican a robar. Esto no es
así”, declaraba Ema Cunietti, Subsecretaria de Desarrollo Social de Mendo-
za.
Los transportistas de carga continuaban el paro iniciado dos días atrás.
Las rutas cortadas en la provincia de Entre Ríos recibieron el apoyo de la
“Multisectorial de Entre Ríos para recuperar la República” y de los comer-
ciantes chajaritenses quienes realizaron un apagón en sus centros de venta.
En Gualeguaychú se sumaron a la protesta los productores agropecuarios
realizando cortes en las Rutas N o 14 y 20. Así como realizaron un corte sim-
bólico en la Ruta N o 16, en la que se dejó circular a los vehículos, invitando
a los automovilistas a adherirse a la protesta. Hubo una fuerte custodia de
la Policía y Gendarmería pero no se registraron incidentes.
Como consecuencia del despido de más de la mitad del personal de la
fábrica de yeso Iggam en Piedras Blancas, Entre Ríos, los habitantes se
volcaron a las calles y se movilizaron hasta la fábrica en una “marcha del
silencio” que fue apoyada por la Municipalidad. Allí entregaron un petitorio
a los directivos reclamando la reapertura de la fábrica y la reincorporación
de los empleados despedidos. Por otra parte, las tres plantas de la empresa
metalúrgica Montich, en Córdoba, fueron tomadas debido al conflicto gene-
rado por la falta de pago de las indemnizaciones de ciento cuarenta y siete
empleados.
Escenas violentas se vivieron en una villa de emergencia situada en Ro-
sario, donde un grupo de vecinos agredió con armas y piedras a miembros
de la Policía y Bomberos que habían desalojado un piquete que mantenía
cortada una avenida. En el enfrentamiento resultaron heridos una niña, un
hombre, una mujer y dos policías.
Martes 18 de diciembre
Los representantes gremiales de los trabajadores municipales de la capital
de Santiago del Estero que se encontraban de paro se reunieron con el inten-
dente Zavalía, quien se comprometió a pagar los sueldos atrasados con bonos
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LECOP después del 20 de diciembre. Posteriormente, y en el marco de la

movilización de los municipales, se produjeron incidentes menores frente al
edificio de la Municipalidad, cuando algunos manifestantes arrojaron toma-
tes a funcionarios y empleados que no habían acatado el paro de actividades.
En tanto, los gremios estatales de Neuquén también se movilizaron congre-
gándose frente a la Fiscalía, para apoyar las denuncias realizadas contra el
gobernador Jorge Sobisch por la represión sufrida, mientras continuaba el
paro de actividades.
La Municipalidad de Neuquén fue escenario de una protesta organizada
por más de trescientos desocupados que reclamaban la implementación de
un bono de cincuenta pesos para las fiestas de fin de año. Rodearon el edificio
comunal mientras se realizaba la asunción del nuevo Secretario de Cultura
Municipal. Al no obtener respuestas, una parte del grupo fue hasta el barrio
San Lorenzo: “Vamos a ir a reclamar directamente en los híper lo que no nos
quieren dar los funcionarios” y amenazaron con realizar un saqueo al Super-
mercado Bomba. Como medida de emergencia el gerente del local resolvió
repartir bolsones de comida a los cincuenta manifestantes para descomprimir
el conflicto barrial. En Santa Fe grupos de desocupados recorrieron super-
mercados locales reclamando alimentos y el cobro de planes atrasados. Los
dueños de los supermercados prometieron entregar alimentos. Fue una mo-
vilización numerosa donde se unieron varios grupos, cuyos organizadores se
encargaron de evitar desmanes y disturbios. Por el contrario, en Mendoza y
Entre Ríos los saqueos continuaron produciéndose: el supermercado Impul-
so en Concepción del Uruguay, fue saqueado por más de mil personas que
reclamaban la entrega de comida. La larga espera y la falta de respuesta
desencadenaron el saqueo total del local.
Los trabajadores del Sanatorio Privado de Santiago del Estero se manifes-
taron frente a las puertas del establecimiento en reclamo por el retraso de
ocho meses en el cobro de sus haberes. A este grupo se sumaron enfermeras y
empleadas de lavandería que había renunciado hacía seis meses por falta de
cobro de sus salarios durante tres meses. El resto del personal en actividad
no se sumó a la pequeña movilización, pero suspendió momentáneamente
sus actividades en solidaridad con el reclamo. Muy complicada era también
la situación de los trabajadores del Instituto Obra Social de la Provincia
de Entre Ríos (IOSPER), quienes marcharon hacia la Casa de Gobierno y
entregaron un petitorio firmado por miles de afiliados a la misma solicitan-
do la urgente normalización de los aportes adeudados por el gobierno para
dar continuidad a los servicios de salud suspendidos por la grave situación
económica.
La protesta del campo hizo su aparición cuando medio millar de chacare-
ros, con sus tractores y máquinas agrícolas, se manifestaron frente a la Casa
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de Gobierno de la Provincia de Río Negro, en la ciudad de Viedma, reclaman-

do el pago del Fondo Solidario Frutícola y la sanción de la Ley de Quiebras
que favorecía a los productores primarios. El presidente de la Federación de
Productores, Salvador Durán, entregó un petitorio a las autoridades provin-
ciales, mientras una comitiva de los productores viajó a Buenos Aires para
negociar con el gobernador rionegrino, Pablo Verani, un acuerdo entre las
partes.
Por la falta de respuesta a sus reclamos, y después de varios días de la toma
pacifica de la planta de Manufactura Textil, los empleados de la localidad
de San Justo, Santa Fe, decidieron cortar la Ruta Nacional N o 11. El motivo
de la protesta era el recorte de salarios y el despido de personal. En la
misma provincia, pero en Laguna Paiva, la comunidad educativa convocó
a una multitudinaria concentración contra el ajuste educativo y en defensa
de la escuela publica. Se congregaron más de mil personas entre docentes,
autoridades municipales y representantes de instituciones de la localidad y
comunidades vecinas. Según la opinión de los convocantes ese día fue un
hecho histórico en Laguna Paiva por la cantidad de adhesiones que tuvo y
se recordará como el “Día de la Defensa de la Escuela Pública”.
La Cólera
Miércoles 19 de diciembre
La protesta de este día se hizo extensiva a una multiplicidad de actores y
diversos reclamos. La crisis económica había colocado al país en un estado
que se consideraba al borde del estadillo y el desgarro social, profundizándose
la crisis momento a momento.
La comunidad educativa de Santiago del Estero se movilizaba a través de
la Asociación de Docentes de la Universidad Nacional de Santiago del Estero
(ADUNSE) que había iniciado un paro de 48 horas, con motivo del recorte
presupuestario de la Universidad, contra el arancelamiento de las carreras
de grado, el recorte del trece por ciento de los salarios de los trabajadores y
cualquier intento de posponer o suprimir el pago del aguinaldo. Esta medida,
convocada en el ámbito nacional por la Federación Argentina del Trabajador
de las Universidades Nacionales (FATUN), era una secuela del paro realizado
por los mismos motivos el día 12 de diciembre que tuvo un alto grado de
acatamiento. Por su parte, los empleados no docentes de la Universidad
Tecnológica Nacional (UTN) de Córdoba tomaron las instalaciones de la
regional, en reclamo de los salarios adeudados del mes de noviembre. La
medida contó con el apoyo del resto de los claustros y de las autoridades.
Una protesta del mismo tenor se realizaba en la Facultad Regional Santa Fe
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de la UTN, donde el personal ya venía efectuando un paro sin asistencia a

los lugares de trabajo desde el día 10 de diciembre.
El SUOEM de Santiago del Estero continuaba con las medidas de protesta
iniciadas el día anterior, para reclamar por el retraso en el pago de los sueldos.
En Chaco los trabajadores municipales de Barranqueras iniciaron un paro
por las mismas razones.
En tanto, los empleados municipales de Río Tercero, Córdoba, realizaban
un paro activo con abandono de tareas por 48 horas. La protesta comenzó
minutos después de que los concejales aprobaran el ajuste que aplicara la
Municipalidad. Se vivieron momentos de tensión ya que los empleados ocu-
paron el Concejo Deliberante durante todo el día. Presentaron por la mañana
ante la Justicia una medida de “no innovar” para que se evitara el recorte en
sus haberes. “Ningún Concejal oficialista explicó por qué hacen este ajuste,
es vergonzoso. Los trabajadores no tienen la culpa de lo que está pasando. Y
se decidió con soberbia, sin buscar ni una consulta ni el diálogo”, reprochó
el titular del sindicato de empleados municipales. Los hechos que se inicia-
ron a las 9 de la mañana en el Palacio 6 de Julio, alcanzaron su momento
más dramático alrededor de las 12:30 horas frente al edificio del Sindicato
Luz y Fuerza, cuando dirigentes y activistas de distintos gremios fueron re-
primidos por la Policía. Los gases y las balas de goma lanzadas al interior
del local produjeron graves cuadros de asfixias entre mujeres y niños, así
como otras heridas. Los manifestantes debieron romper la puerta de ingreso
e implementar dispositivos de emergencia para auxiliar a los niños. Una vez
apaciguada la situación, los gremialistas marcharon para pedir la libertad de
los detenidos en los incidentes ocurridos en el Palacio por la mañana.
Los saqueos y la represión policial se replicaban a lo largo del país. El
Gobierno Nacional ante la gravedad de la situación social resolvió distribuir
ayuda alimentaria entre los sectores más empobrecidos. También decidió
pagar con LECOP las raciones de comida que comprara en una suerte de
“plan de emergencia alimentario” que tendría la participación del Ejército y
de comités de crisis zonales.
En la ciudad de San Miguel de Tucumán mujeres, hombres y niños se di-
rigieron a los supermercados más importantes de la ciudad a pedir comida.
La presión de la multitud y el miedo a nuevos saqueos obligó a los comercios
y al gobierno a negociar con los manifestantes para evitar que hubiera des-
trozos. En algunos supermercados se entregaron bolsones de comida. Hubo
quema de cubiertas, gases lacrimógenos, balas de goma e intentos de ingresar
por la fuerza. En uno de los supermercados la Policía reprimió a un grupo
de mujeres que reclamaban bolsones de comida que el gobierno había pro-
metido. Un grupo de cuarenta desocupados del interior de la provincia, que
por la mañana había reclamado bolsones con alimentos frente a la Casa de
Gobierno, al no obtener respuesta fue hasta un supermercado que cerró sus
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persianas y solicitó custodia policial. Por la tarde miles de tucumanos se su-

maron a la ola de violencia. Entre las 18 y las 20 horas fueron saqueados una
decena de comercios de la capital provincial, Banda del Río Salí, Tafí Viejo,
Famaillá y Alderetes. En algunos casos, según describe el diario provincial,
fueron familias con varios hĳos, y, en otros, jóvenes encapuchados y armados
con palos, piedras y armas blancas. En Banda del Río Salí atacaron seis co-
mercios y en cuatro de ellos se logró sacar mercaderías. En esa ciudad y en
Tafí Viejo hubo enfrentamientos con la Policía. En la capital de la provin-
cia se produjeron variados incidentes; se arrojaron gases lacrimógenos, balas
de goma y hubo numerosos detenidos y heridos. Los choques más violentos
se desencadenaron al anochecer frente a los supermercados. Cuatrocientos
gendarmes sitiaron el microcentro y llevaron a cabo varias detenciones. El
gobernador Miranda anunció que no toleraría más saqueos en los comercios
y advirtió a los manifestantes que serían reprimidos por las fuerzas de segu-
ridad. En un mensaje que procuraba garantizar la propiedad y la seguridad
de los ciudadanos, agregaba que se asistiría con bolsones de alimentos a cien
mil familias. “Creo que el modelo económico del país está agotado, porque
excluye a un mayor número de argentinos. Es hora de buscar respuesta a las
necesidades de todos”, concluyó. Se registraron seiscientas personas deteni-
das entre Alderetes, Banda del Rió Salí y la Capital y setenta hospitalizados.
Tres menores de entre 10 y 12 años resultaron heridos en las zonas aleda-
ñas a un hipermercado y en otros locales. Una niña de 10 años, recibió un
balazo en la pierna derecha cuando la Policía comenzó a reprimir a los que
saqueaban el supermercado.
En diversas ciudades de Santiago del Estero –La Banda, Frías, Termas
de Río Hondo–; en Entre Ríos –Concepción del Uruguay, Gualeguaychú,
Villaguay y Paraná–; en algunas ciudades de Neuquén, y Córdoba, grupos de
desocupados y vecinos saquearon supermercados, hipermercados, y pequeños
comercios. La acción represiva de la Policía que custodiaba los comercios,
dio como resultado varios heridos de balas de goma y numerosos detenidos.
En algunos lugares, las fuerzas policiales impidieron la consumación de los
saqueos y en otros, como Cipolletti, Río Negro, como consecuencia de los
enfrentamientos, Elvira Avaca, una mujer de 46 años, murió de un balazo.
Los intentos de saqueos neuquinos se multiplicaron por la noche y afecta-
ron a tres supermercados, uno de los cuales sufrió una tentativa de incendio.
Los tres locales fueron vaciados y en sus alrededores, los saqueadores se en-
frentaron con la Policía. En la provincia de Corrientes centenares de vecinos
de una villa de emergencia mantuvieron durante la noche un duro enfrenta-
miento que incluyó intercambio de disparos de armas de fuego con la Policía
que intentaba dispersar el saqueo de un supermercado de la zona. Habitantes
de regiones aledañas aseguraron que hubo heridos de bala.
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En la provincia de Córdoba casi treinta de los quinientos supermercados

de la ciudad capital sufrieron intentos de saqueos, en siete casos la gente
logró ingresar a los locales y llevarse mercadería. Los vecinos salían con los
carritos repletos, bolsas y brazos cargados de azúcar, yerba, latas de conserva
y otros alimentos. En todos los lugares de conflicto hubo enfrentamientos con
la Policía, contabilizándose diez heridos, aunque ninguno de gravedad, y más
de cincuenta detenidos. Sin embargo en Guiñazú, Brian Barrera, un niño de
9 años, recibió un disparo en el pecho. Comentaba el diario local que “a
las cuatro y media en el súper, fue un rumor, una frase, una consigna que
comenzó a extenderse durante la siesta por los barrios más pobres de la
ciudad, donde el hambre y la necesidad se confundieron con las ideas y la
violencia. . . Parece la presentación de un baile de la Mona 12, pero no es.
Esta vez el escenario son los alrededores de súper e hipermercados. En vez
de músicos hay policías. En lugar de público turbas que exigen. Nadie paga
entrada pero todos quieren llevarse algo”.
El norte de la capital santafecina, junto con la ciudad de Rosario, fueron el

epicentro de la tensión social de la provincia. Hubo saqueos y enfrentamientos
con las fuerzas policiales que, como “métodos disuasivos” para desconcentrar
12 El diario se refiere a la Mona Jiménez, famoso músico y cantante de “cuarteto” oriundo

de la provincia.
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a las personas, disparaban con armas de fuego y balas de goma. La gente

respondió con pedradas. Los grupos de vecinos reclamaban alimentos en su-
permercados o directamente los tomaban por la fuerza, hubo destrozos en
el frente de los locales y otros daños edilicios. Según lo expresaba el diario
local “no participaron de las manifestaciones los grupos que habitualmente
reclaman por cambios sociales y políticos en la ciudad. Las agrupaciones de
piqueteros y desocupados que han protagonizado los reclamos anteriores a
la jornada no fueron vistos en los supermercados”. En la ciudad de Rosario,
se registraron cinco muertos, cuarenta y seis heridos y ciento sesenta y cinco
detenidos, también como consecuencia de los saqueos. En un barrio de los
suburbios fue asesinado el militante social Claudio “Pocho” Lepratti de 35
años que frente a la represión policial salió del comedor infantil donde traba-
jaba gritando “¡Bajen las armas que acá sólo hay pibes comiendo!”, haciendo
caso omiso a su reclamo la Policía le disparó un balazo en la garganta 13.
En Buenos Aires, vecinos de Vicente López, San Martín, Tigre, José León
Suárez, Moreno, Tres de Febrero y Lanús arrasaron con las mercaderías de
varios supermercados y pequeños comercios. Hubo saqueos también en La
Plata, La Matanza, Tapiales, Lomas de Zamora, Boulogne, San Fernando y
casi todos los distritos del conurbano bonaerense. En Villa Fiorito murió una
persona apuñalada por el dueño de un supermercado que se resistió al saqueo
y atacó a los manifestantes. En la localidad de Libertad murió un joven de 20
años al recibir un balazo. La línea de saqueos también se diversificó dentro
de diferentes barrios de la Capital Federal.
Mientras se mantenían los cortes de ruta en Chajarí, Concordia, Federal,
Gualeguaychú, provincia de Entre Ríos, en las afueras de Resistencia, Cha-
co, se iniciaba uno en la Ruta N o 11. Participaban los desocupados alineados
en la “Agrupación General San Martín” de Resistencia y Barranqueras, los
desocupados del “Grupo Almafuerte”, vecinos del Barrio “25 de julio” y un
grupo de docentes. Denunciaban el estado crítico en el que se encontraban
los hospitales y las escuelas; solicitaban también una urgente asistencia ali-
mentaria “para pasar las fiestas”.
Los desocupados jujeños cortaron la Ruta N o 34 pidiendo alimentos y
el pago de varios meses adeudados de los planes sociales. Los desocupados
neuquinos del MTD de Barrios enrolados en la Central de Trabajadores de la
Argentina (CTA) se manifestaron frente al Ministerio de Desarrollo Social.
Como se hallaba cerrado “por cierre de ejercicio” marcharon hacia la casa del
Ministro Jorge Lara para realizar un escrache por no atender los reclamos de
subsidios de ciento cincuenta pesos, de “bonos navideños” de cincuenta pesos
13 Claudio “Pocho” Lepratti es recordado en las calles de Rosario con stencils de una
bicicleta alada ya que era el medio con el que se desplazaba por los barrios donde realizaba
su trabajo social. El cantante León Gieco compuso una canción en su homenaje intitulada
“El ángel de la bicicleta”.
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y bolsones de mercadería. Decenas de policías custodiaron la vivienda del

funcionario y no se registraron incidentes. Por su parte la Coordinadora de
Desocupados de Cipolletti se manifestó frente a la Municipalidad en reclamo
de planes de trabajo y alimentos donde tampoco se registraron incidentes.
El Grupo Productivo de Córdoba convocaba para ese día, por la tarde, a
una misa en la catedral “por la defensa del trabajo y la producción nacional”.
La Unión Industrial y la Cámara de Metalúrgicos invitaron a empresarios
a participar del oficio. Mientras tanto sectores de pequeños comerciantes y
productores rurales de la ciudad de Río Cuarto, en la misma provincia, or-
ganizaron una caravana de protesta para reclamar por el estancamiento de
la economía y la falta de medidas para reactivarla. “El país agoniza” sen-
tenciaban las banderas argentinas cruzadas por listones negros y pegadas a
más de doscientos cincuenta vehículos en la caravana. Innumerables leyen-
das en carteles se manifestaban contra la clase dirigente. Más de quinientas
personas participaron en la manifestación realizada sin incidentes en la plaza
central. Eran, según los diarios, vecinos de clase media, pequeños produc-
tores agropecuarios y comerciantes. Un viejo tractor tiraba de un carro que
llevaba un esqueleto pintado en una suerte de féretro e innumerables leyen-
das contra la clase dirigente. Entonaron también el Himno Nacional. En otro
acoplado junto a un tarro en el que se hacían detonar bombas de estruendo,
un cartel decía : “Basta ladrones, el pueblo se muere y no se les mueve ni un
pelo. Políticos corruptos. . .”. Las columnas se unieron en la Catedral y allí
el Obispo Staffolani advirtió “La violencia física no hace nunca a la justicia
de Dios”. Tras manifestar su apoyo a los reclamos y rezar un Padre Nuestro,
cerró su intervención con un “Viva la Patria”. En la misma ciudad, horas
antes, trabajadores del Programa de Asistencia Médica Integral (PAMI) y
jubilados realizaron una marcha por las calles de la ciudad aferrados a una
gran bandera negra.
También los comerciantes de Río Negro, agrupados en la Cámara de Co-
mercio, Industria y Agricultura en las localidades de Catriel y Villa Regina
cerraron las puertas de sus comercios entre las 10:00 y 12:00 horas en señal
de protesta por las medidas económicas.
Los trabajadores del hospital provincial de San Martín de los Andes en
Neuquén y de Bariloche en Río Negro, continuaron con las medidas de fuerza,
en reclamo de mayor presupuesto para el funcionamiento del hospital. Las
medidas afectaban la atención sanitaria de las ciudades, a excepción de las
guardias y emergencias.
La Corriente Clasista y Combativa (CCC) de Jujuy demandaba ante los
supermercados la entrega de bolsones de comida, y expresaba el rechazo de
los saqueos denunciando a la clase política como la responsable del “saqueo
que hundió al país”. Por la noche, una vez que se conoció la declaración
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del estado de sitio 14 por parte del Gobierno Nacional, se convocó a un en-
cuentro multisectorial. Entre los participantes estaban el Frente de Gremios
Estatales, el FRENAPO, organismos de Derechos Humanos, Centros de Es-
tudiantes Universitarios, el Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos,
pequeños y medianos empresarios. Se elaboró un documento para responder
al estado de sitio señalando la preocupación por la conmoción social y la falta
de respuestas oficiales. La multisectorial también convocó a una movilización
de repudio para el día siguiente.
Los vecinos de Fontana, en Chaco, rodearon la Municipalidad restringien-
do los accesos con gomas incendiadas, reclamando el pago del Plan Solidari-
dad (subsidio nacional que nuclea a mil quinientas familias) que se adeudaba
desde agosto y solicitando la entrega de cajas de comida.
En la ciudad de Salta trabajadores municipales dispersaron y quemaron
miles de bolsas de basura que no se habían levantado por el paro de días
anteriores. Simultáneamente el secretario general del Sindicato de Camio-
neros anunciaba que “Empezamos el paro porque había un compromiso de
pagar hasta el 14 y no se cumplió, levantamos la medida porque el inten-
dente se comprometió a pagar y si no cumple volvemos al paro y hacemos
movilización”.
A última hora de esa jornada, el Gobierno Nacional como consecuencia de
los saqueos registrados en casi todo el territorio nacional, dispuso el estado de
sitio por 30 días en todo el territorio nacional. Miles de personas salieron a las
calles en los barrios de la Ciudad de Buenos Aires, de la provincia bonaerense
y ciudades del interior para sumarse al “cacerolazo” espontáneo en repudio
a esta medida. En su discurso el presidente De la Rúa, instaba a la oposición
a conformar una mesa de concertaciones: “Más allá de las personas hay que
asegurar paz social y estoy dispuesto a hacerlo preservando a las personas
y los bienes; por eso he dictado el estado de sitio. Una pronta respuesta
del justicialismo, sin embargo, es necesaria. No puede seguir el cuadro de
violencia en la calle que arriesga a situaciones más peligrosas. . . Vamos por
una política productiva, por un cambio de acuerdo con lo que necesita la
gente. Estoy dispuesto a aguardar la respuesta patriótica y de grandeza del
justicialismo porque es mi deber y, desde luego, no me aferraré a situaciones
personales porque yo mismo, como lo hice toda mi vida, estoy dispuesto a
las máximas actitudes de grandeza que sean necesarias para el bien de la
Patria y la paz de los argentinos. . . Convoco por eso desde mi legitimidad,
en el claro sentido de la institucionalidad, a los líderes de la oposición, del
Partido Justicialista para juntos fortalecer la gobernabilidad y participar de
la conducción en este tiempo difícil para la República”.
14 Decreto 1678/2001 del Poder Ejecutivo Nacional.
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Inmediatamente después de terminado el discurso, la desazón popular se

tradujo en una protesta espontánea: miles de personas salieron a la calle con
cacerolas, sartenes, espumaderas y tapas. Transitaban por las calles de los
distintos barrios porteños, en la Casa de Gobierno, el Congreso Nacional,
la Quinta de Olivos y otras localidades del conurbano bonaerense. El clima
era festivo. En Rosario, mil personas marcharon cerca de la medianoche al
Monumento a la Bandera. El estado de sitio, y el discurso que lo había
anunciado, se ahogaban en los cánticos de los manifestantes: “Qué boludos,
qué boludos, el estado de sitio, se lo meten en el culo”.
Jueves 20 de diciembre
Durante esa madrugada, en la ciudad de Buenos Aires, las personas conti-
nuaron recorriendo con sus cacerolas la Avenida 9 de Julio para acercarse
a Plaza de Mayo. Otras se apostaban frente al Congreso, o la Quinta de
Olivos, los domicilios particulares del ministro de Economía Domingo Ca-
vallo, y de otros funcionarios, como el jefe de Gabinete Nacional, Christian
Colombo; del jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Aníbal Ibarra;
de la ex funcionaria del gobierno de Menem, María Julia Alsogaray, y del ex
vicepresidente Carlos “Chacho” Álvarez. Los vecinos de los distintos barrios
porteños expresaban su repudio al estado de sitio, pero también se mani-
festaban contra la gestión de todos los funcionarios y la clase política en
general, al grito espontáneo de “Que se vayan todos, que no quede ni uno
solo”. Pasadas las dos de la madrugada, el ministro de Economía, Domingo
Cavallo renunció a su cargo mientras que el conjunto del gabinete nacional
puso su renuncia a consideración del presidente De la Rúa.
A partir de ese momento, alrededor de las 2:30 horas, varias decenas de
personas comenzaron a congregarse espontáneamente frente a la Catedral
de Paraná, Entre Ríos, la Casa de Gobierno y el domicilio del gobernador
Montiel festejando la renuncia de Cavallo. Haciendo sonar bocinas, cornetas
y golpeando las cacerolas los manifestantes, que no se identificaban con nin-
gún partido político, entonaron cánticos en contra del Gobierno Nacional y
luego el Himno Nacional. Al mismo tiempo cientos de tucumanos, “siguien-
do el ejemplo de lo que ocurría en la Capital Federal” según comentaba el
diario provincial, se concentraron en la Plaza Independencia con cacerolas
y ollas. Familias enteras se concentraron en las cuatro esquinas de la Plaza
Independencia, porque la Policía Provincial impedía el acceso a la plaza y a
la Casa de Gobierno. Con un ruidoso cacerolazo pedían un cambio político
y social y se burlaban del estado de sitio. Los manifestantes entonaron en
reiteradas oportunidades el Himno Nacional.
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Por otra parte los cortes de ruta que se habían iniciado días antes, en
Chajarí y Concordia, Entre Ríos, comenzaron a flexibilizarse y abandona-
ron la protesta en Gualeguaychú y Federal. Nuevos cortes se produjeron en
otras localidades de la provincia, llevada a cabo por desocupados, gremialis-
tas, empleados y algunos productores. Asimismo se registraron cortes en las
Rutas N o 34, N o 1 y N o 56 de Jujuy protagonizados por organizaciones de
desocupados, y por empleados municipales y “asentados ilegales”. En algunos
de los cortes, comenzaron a organizar asambleas para determinar el modo
en que se daría continuidad a la protesta ante la imposición del estado de
sitio.
Por la mañana, el Foro de Instituciones Intermedias de Santiago del Estero
se reunió para buscar “soluciones a la crisis”, indicando que la “recuperación
de la Nación debe fundarse en el Nunca Más a la corrupción y la entrega”.
Por otro lado, las Multisectoriales de Santiago del Estero (la CCC, el Movi-
miento de Desocupados “General San Martín”; Unión del Personal Civil de
la Provincia (UPCP), Asociación de Trabajadores de la Educación (ATE-
CH), el Partido Comunista, concejales capitalinos) y la de Jujuy (Frente de
Gremios Estatales, CTA, FRENAPO, CCC, Asamblea de Pequeños y Me-
dianos Empresarios (APYME), Asociación de Docentes e Investigadores de
la Universidad Nacional de Jujuy (ADIUNJU), organismos de Derechos Hu-
manos y estudiantes) efectuaron movilizaciones para expresar su crítica a
los gobiernos nacionales y provinciales que “. . .ante la lamentable situación
socioeconómica que sufre el pueblo y sólo beneficiaba a un sector pequeño
dando como única respuesta el estado de sitio”.
La Multisectorial de Entre Ríos se concentró por la mañana en la Plaza 1◦
de Mayo y solicitó la renuncia del gobernador, se cantó el Himno Nacional
y se cortaron por unas horas las calles. Recibieron la adhesión de la gente
que los alentaba con bocinazos y gritos. Por la tarde, luego de un acto frente
a la sede de ATE, la Multisectorial marchó hacia la Casa de Gobierno para
manifestar sus críticas. Colocaron una pila de neumáticos sobre la puerta
de acceso principal y le prendieron fuego. Los manifestantes se dispersaron
cuando la Policía comenzó a tirar gases lacrimógenos intentando apagar el
fuego y controlar la situación.
En la capital de Mendoza hubo concentraciones de agrupaciones políticas
y sindicales que pedían la renuncia de algunos de los gobernantes. En la
ciudad de Córdoba varias personas se concentraron espontáneamente y se
movilizaron por las calles de la ciudad para protestar contra el gobierno y
su política económica. El shopping Patio Olmos fue escenario principal de
la protesta. Los manifestantes, en su mayoría jóvenes, recibieron el apoyo de
los vecinos que salían desde las ventanas con sus cacerolas. No se observaron
banderas ni pancartas de partidos políticos. Según el diario “Al parecer, las
imágenes que difundían los canales porteños, motivaron a los cordobeses que
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siguieron el mismo camino”. En determinado momento, la Policía disperso a

los manifestantes arrojando gases, pero la gente retornó al lugar para seguir
cantando consignas contra el gobierno. Los gremios estatales en la misma
provincia, también realizaron distintas actividades de protesta en contra del
estado de sitio, y en rechazo a la política de ajuste que llevaban adelante las
administraciones provincial y municipal. El gremio docente dispuso un paro
por 24 horas, sin concurrencia a los lugares de trabajo, con concentración
en la sede de la ciudad y posterior movilización; el Sindicato de Empleados
Públicos (SEP), por su parte, realizó protestas en los distintos ámbitos de la
administración pública, con asambleas, cortes de calle y movilización; Luz y
Fuerza acompañó la protesta de sus pares estatales. También se movilizaron
los trabajadores Viales, Judiciales, Legislativos, la CTA y la Confederación
General de los Trabajadores (CGT)-Rodríguez Peña.
En Neuquén más de dos mil personas se manifestaron pacíficamente por el
centro de la ciudad para exigir un cambio en la política económica nacional
y provincial y para pronunciarse contra el estado de sitio. Participaron de
la manifestación organismos de Derechos Humanos, ATE y el Sindicato de
Ceramistas que apoyaba la ocupación por parte de los trabajadores de la
fábrica Zanón.
Luego de la marcha de la Multisectorial que se realizó en Roca, Río Ne-
gro, comenzaron a generarse enfrentamientos entre vecinos y policías cuando
grupos de manifestantes intentaron saquear distintos supermercados. La Mu-
nicipalidad no informó en forma efectiva los lugares de reparto de alimentos
y esto fue una de las causas de los desmanes que comenzaron al mediodía y se
extendieron hasta pasadas las 23:00 horas en distintos puntos de la ciudad.
La Policía desató una feroz represión con gases lacrimógenos, balas de goma
y balas de plomo. Se registraron cuarenta y un heridos y casi cien detenidos.
Los saqueos, intentos de saqueos y enfrentamientos seguían multiplicán-
dose en distintas ciudades de Chaco, Entre Ríos, Río Negro, Santa Fe, Tu-
cumán, Neuquén, Córdoba y Mendoza. Mientras en algunos casos la Policía
reprimió, en otros se intentaban acuerdos con los dueños de los supermerca-
dos para la entrega de bolsones con alimentos, al tiempo que las autoridades
prometían la entrega de más bolsones para descomprimir la tensión social.
La violencia se apoderó de Tucumán cuando los comerciantes de Merco-
frut, armados con revólveres dispararon contra unos ciento cincuenta vecinos
del Barrio Topa que se disponían a entrar al mercado. Por otro lado, un gru-
po de personas que no logró obtener comida en el Hipermercado Libertad,
saqueó una estación de servicio y luego el galpón de una distribuidora de
gaseosas de Villa Urquiza. El diario provincial caracterizó al 20 de diciembre
como “Un día de furia”.
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También en Neuquén se registraron disturbios y saqueos que provocaron

decenas de heridos y más de setenta detenidos. Los enfrentamientos que
comenzaron por la tarde se extendieron hasta la madrugada del día siguiente.
Las protestas provinciales que se venían realizando en las jornadas anterio-
res, en su mayoría por falta o retraso en el pago de los sueldos, continuaron
sus acciones expectantes del clima que se vivía en la Ciudad de Buenos Aires
y del débil proceder de los funcionarios nacionales. Los dirigentes del gre-
mio de empleados municipales de Santiago del Estero tuvieron reuniones con
autoridades provinciales pero no realizaron manifestaciones debido al esta-
do de sitio. En la ciudad de Loreto, de la misma provincia, los empleados
municipales que venían manifestándose en reclamo del pago de sus haberes
atrasados, organizaron una misa frente a la Municipalidad, y los trabajadores
municipales de Río Hondo fueron desalojados de la plaza principal del pue-
blo por la Policía a causa del estado de sitio. Los empleados de la Dirección
de Minoridad y Familia y trabajadores de la construcción en la provincia de
Mendoza, protestaron en un corte de ruta. En Centenario, Neuquén, más de
trescientos desocupados marcharon a la Municipalidad en reclamo del pago
de sus planes sociales.
Los recolectores de la ciudad de Salta no sólo no juntaron la basura ese día,
si no que la dispersaron en señal de protesta. La medida se debía al retraso
en el pago de los sueldos del mes de noviembre. Luego de un compromiso por
parte del intendente decidieron levantar el paro. La Unión de Trabajadores
Municipales (UTM) y la ATE también marcharon hacia la intendencia por
el mismo motivo.
Los comerciantes de Río Negro realizaron una protesta contra las políticas
económicas y porque no podían utilizar los LECOP para cancelar sus com-
promisos bancarios. En la Cámara de Comercio de Río Colorado, de la misma
provincia, se juntaron más de cuatrocientas personas para protestar contra
las políticas económicas y contra las inspecciones de la AFIP. En Catriel,
más de trescientas personas entre comerciantes, amas de casa y trabajado-
res estatales se movilizaron por el centro de la localidad. Convocada por la
Cámara de Comercio local, la manifestación confluyó frente a la Legislatura
Municipal, donde los manifestantes entregaron un petitorio e insultaron a los
concejales y los partidos políticos. Los empleados municipales de Bariloche,
se manifestaron en forma pacífica por el centro de la ciudad, repudiando las
medidas económicas, el estado de sitio y al intendente local.
En la provincia de Jujuy los desocupados mantuvieron los dos cortes sobre
la Ruta Nacional N o 34, próximos a San Pedro de Jujuy, mientras que el
Gobierno Provincial pretendía que desistieran de esta medida mediante la
entrega de bolsones de alimentos.
En la localidad de San Justo, Chaco, los empleados de Manufactura Textil
levantaron luego de once días la toma de la planta al recibir el pago de la
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deuda salarial por la que reclamaban. Los empleados habían improvisado

una carpa y organizado una olla popular en el marco de una toma pacifica.
En Buenos Aires, a media mañana, agentes de la Policía Montada se en-

frentaron a un grupo de Madres de Plaza de Mayo en una imagen que re-
cordó a la última dictadura militar. A los manifestantes espontáneos fueron
sumándose militantes políticos y sociales que se enfrentaron con la represión
policial, desatándose así una batalla campal en las calles aledañas a la plaza.
De la Rúa y sus ministros sabían de estos enfrentamientos y no tomaron
decisiones que pusieran fin a la represión. A las cuatro de la tarde, el Presi-
dente pronunció un discurso por televisión en el que volvió a convocar a la
“unidad nacional” y le ofreció a la oposición un esquema de coalición política
que hiciera frente a la crisis. La respuesta del Partido Justicialista (PJ) le
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llegó casi de inmediato. Puerta lo llamó por teléfono al jefe de Gabinete,

Christian Colombo, y le dĳo lo que todo el Gobierno ya esperaba. —No,
Christian. . . Me parece que ya es tarde para probar con algo así ; fue la frase
de Puerta para dar por terminado el juego. Al mediodía, los senadores y
diputados del PJ le habían pedido al Presidente “un gesto de grandeza”. Y
finalmente para reforzar la decisión, el peronista Humberto Roggero salió
por televisión a negar cualquier posibilidad de acuerdo con De la Rúa.
El presidente comenzó entonces a escribir de puño y letra su renuncia.
Minutos antes de las siete de la tarde, los enfrentamientos crecían en las
calles argentinas y las centrales sindicales daban comienzo a un paro “por
tiempo indeterminado” que agigantaba la incapacidad del Gobierno para
resolver la crisis. El presidente juntó a sus ministros y les dĳo “Hice todos
los esfuerzos; convoqué a la unidad nacional y no fui escuchado”.
Finalmente a las 19.45 horas, cuando la represión policial y las manifesta-
ciones callejeras alcanzaban su punto más álgido en la Plaza de Mayo y las
calles aledañas, el texto con la renuncia del presidente fue distribuido entre
los periodistas de la Casa Rosada. Siete minutos más tarde el presidente,
que ya había dejado de serlo, subió a un helicóptero y dejó definitivamente
el poder. La feroz represión policial en el centro porteño dejó un saldo de
cinco muertos, decenas de heridos y cientos de detenidos.
Afirmaban algunos diarios que la salida anticipada del presidente aliviaba
a una sociedad angustiada por “el estallido social que produjo 25 muertos
y más de 400 heridos, víctimas de la crisis económica que ha puesto a la
Argentina al borde de la cesación de pagos y en el centro de la atención
mundial”.
Al mismo tiempo en Chaco, un vecino chaqueño, que participaba en una
concentración iniciada el día anterior, cuando se enteró de la renuncia del
presidente dĳo: “Esa es nuestra victoria. Pero esto recién empieza, ahora falta
que se vaya la intendente por incapaz”, mientras todos los vecinos aplaudían
la salida aérea de De la Rúa.
Una treintena de estudiantes de las Facultades de Humanidades y Cien-
cias Exactas de la Universidad Nacional de Santiago del Estero (UNSE),
militantes de Izquierda Unida (alianza electoral entre el PC y MST) y el
Partido Comunista Revolucionario (PCR) se concentraron en las puertas de
la UNSE para reclamar la derogación del estado de sitio y la convocatoria a
una Asamblea Nacional Constituyente luego de la renuncia del presidente De
la Rúa. La concentración fue controlada por un fuerte operativo policial que
tenía orden de impedir cualquier tipo de corte de calle. También los estudian-
tes universitarios de la Facultad de Humanidades de Jujuy decidieron tomar
la institución, manifestando que el estado de sitio demostraba que el modelo
neoliberal se iba desbarrancando hacia una crisis terminal. Organizaciones
de Derechos Humanos y la agrupación Franja Morada de la Universidad
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Nacional de Salta marcharon en la ciudad, sin embargo la movilización fue

disipada por la vigencia del estado de sitio. Hubo dos detenidos.
Trece días, cinco presidentes
Viernes 21 de diciembre
A las once de la mañana se reunió la Asamblea Legislativa para aceptar la
renuncia del Presidente. El presidente provisional del Senado, Ramón Puerta,
se hizo cargo formalmente del poder para luego dar paso al reemplazante de
De la Rúa. El Congreso tenía 48 horas para decidir quién sería el próximo
presidente de la Argentina. Tanto Puerta como el ex gobernador bonaerense
Eduardo Duhalde, se perfilaban como posibles candidatos para reemplazar
a De la Rúa. Por su parte algunos de los gobernadores peronistas, entre
ellos Carlos Ruckauf de Buenos Aires, el cordobés José Manuel de la Sota
y el santafesino Carlos Reutemann, preferían que el PJ y la Unión Cívica
Radical (UCR) armaran un gobierno de coalición por un lapso breve para
llamar luego a elecciones presidenciales anticipadas, aunque todos tenían
intenciones de ser candidatos a presidente.
El nuevo gobierno debía enfrentar un gravísimo cuadro económico y social.
Se especulaba que la primera medida a tomar, sería una devaluación que
probablemente deterioraría aún más la situación económica y social de la
población.
En algunas provincias se hicieron eco de los acontecimientos que ocurrí-
an en Buenos Aires, entre ellas el gremio Luz y Fuerza, de Córdoba, que
anunció su adhesión al paro por tiempo indeterminado que iban a realizar
las dos CGT (oficial y disiente) en repudio a la brutal represión ejercida por
la Policía en Plaza de Mayo, para lo que convocaron a una concentración en
la sede sindical.
En la ciudad de Mendoza se festejó la renuncia de De la Rúa y se repudió
la represión en Buenos Aires: “El gobierno fue el que saqueó primero cuando
empezaron con robarnos el sueldo y la plata que tenemos en el banco”,
afirmaba un manifestante. En Luján de Cuyo, los vecinos comenzaron a
pedir a los concejales que recortaran el gasto del municipio.
Los saqueos y las manifestaciones de los trabajadores estatales en reclamo
por falta de pago, seguían apareciendo en el espacio público continuamente.
Los empleados municipales de Loreto en Santiago del Estero y Tres Isletas en
Chaco, continuaban reclamando el pago atrasado de los sueldos y se negaban
a que fuera cancelado en bonos. Un reclamo similar sostenían los trabajadores
del Hospital Ramón Carrillo de la capital santiagueña, quienes realizaron un
corte de calle. En Entre Ríos los gremios estatales, la Federación Agraria
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Argentina (FAA), transportistas y autoconvocados, presentaron una carta

al gobernador Montiel exigiendo el pago de haberes adeudados y una rebaja
en el precio del gasoil.
En una radio de Concordia, Entre Ríos, se anunció que se entregarían
bolsones de comida en el hipermercado Wall Mart. Frente a este hecho gru-
pos de vecinos, en su mayoría mujeres y niños, comenzaron a congregarse
en el lugar esperando que se haga efectiva la entrega. Los responsables del
establecimiento desmintieron la noticia e informaron que las puertas perma-
necerían cerradas hasta que la gente se desconcentrara. Frente a la fuerte
presencia policial, los vecinos permanecieron durante toda la tarde y noche
exigiendo alimentos no sólo al hipermercado sino también a las autoridades
provinciales. Grupos de vecinos se concentraron en otros supermercados de
la ciudad exigiendo la entrega de alimentos. No hubo enfrentamientos entre
la Policía y los vecinos, pero tampoco se consumaron los saqueos. Por la
noche, en el barrio Maccarone de la misma ciudad, los vecinos atacaron la
Comisaría N o 8, exigiendo que sea detenido el efectivo que había baleado y
matado a una menor el día anterior, cuando ésta regresaba a su domicilio
luego de intentar sacar comida de un supermercado. En esa manifestación
hubo corridas a causa de la represión policial, y bombas molotov y barricadas
de los manifestantes.
En diversos puntos de la ciudad de Neuquén, los vecinos salían a las ca-
lles “a defenderse” frente a versiones de que se producirían nuevos saqueos
y que esta vez incluirían las casas particulares. Se corría el rumor de que
unos barrios serían atacados por otros. 15 En el marco de estos rumores, fue
asesinado a manos de un agresor desconocido, Juan Rufino López, cuando
en la madrugada del 22 de diciembre regresaba a su casa acompañado de su
esposa y su hĳa mayor. En la misma ciudad se realizaron dos marchas por
la “paz social”. La primera, por la mañana, fue protagonizada por trescien-
tos desocupados y vecinos. A las 21:00 horas se realizó otra marcha donde
seiscientos comerciantes y vecinos se diferenciaron explícitamente de la mar-
cha de los desocupados pues los culpaban de haber sido instigadores de los
saqueos.
Tanto en esa provincia como en Río Negro hubo manifestaciones de veci-
nos que demandaban a las autoridades locales que se repartieran alimentos
entre los más necesitados, contra el estado de sitio, contra las medidas econó-
micas nacionales, por reducciones de los gastos públicos y que los concejales
acompañaran esos reclamos junto con los vecinos.
15 Situaciones similares se vivieron en muchos barrios del conurbano bonaerense. Estos

rumores fueron levantados, rpesuntamente, por la policía y por punteros políticos del
justicialismo.
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Al caer el día, en una cumbre del Partido Justicialista se decidió por una-
nimidad convocar a elecciones presidenciales para el 3 de marzo, bajo la Ley
de Lemas, para completar el período 1999-2003. También se resolvió desig-
nar al gobernador Adolfo Rodríguez Saá como nuevo presidente provisorio
por sesenta días, en reemplazo de Puerta. La propuesta sería presentada a
la Asamblea Legislativa.
En Jujuy, desocupados de San Pedro solicitaban por nota alimentos a super-
mercados, haciendo explícito que no recurrirían al saqueo.
Alrededor de cincuenta vecinos de la localidad fronteriza de Salvador Maz-
za en Salta, se movilizaron hasta la aduana para solicitar en forma pacífica
ropa y alimentos. Mujeres, niños y algunos hombres mayores pedían que se
les haga entrega de las mercaderías secuestradas durante los operativos al
contrabando y la comercialización ilegal. Sin embargo fueron disuadidos por
el administrador de la Aduana de Pocitos quien afirmó que dicha mercadería
era propiedad del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación.
Mientras asumía como Presiente Rodríguez Saá y presentaba a su gabinete
junto a una serie de medidas 16, las organizaciones representativas de los
desocupados jujeños, encabezados por la CCC, reclamaban al gobierno más
planes de empleo para el próximo año y que éstos provinieran de un único
programa nacional y provincial.
Asimismo, los vecinos Autoconvocados de Paraná, a través de presentación
de un documento, manifestaron su preocupación por la represión violenta que
se vivió en la última semana y que dejó como saldo la muerte de dos jóvenes
16 Durante el discurso de asunción del cargo, el flamante presidente anunció una serie
de medidas a tomar por su gobierno: “El gobierno argentino suspenderá el pago de la
deuda externa argentina. Los dineros que estén previstos en el Presupuesto para pagar la
deuda externa, mientras los pagos estén suspendidos, serán utilizados “sin excepción” en
los planes de creación de fuentes de trabajo y el progreso social. Se analizará el futuro de
la Convertibilidad que, por ahora, se mantiene. Implementación de una tercera moneda
a fin de inyectar liquidez al consumo popular. Será el “argentino”. No habrá devaluación.
Incentivos a la producción y las nuevas inversiones. Sistema tributario al servicio de la
producción y la inversión. Ley para indemnizar a todos aquellos que fueron víctimas de
la protesta popular. Plan social para crear un millón de empleos en la Argentina. Plan de
emergencia alimentaria. Ley para disminuir los salarios de los funcionarios en actividad del
Poder Ejecutivo Nacional (PEN), y sus entidades autárquicas y descentralizadas. Nadie
ganará mas que el Presidente de la Nación, cuya remuneración por todo concepto será
fijada en 3 mil pesos”; anunció entre otras medidas.
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mujeres de 13 y 15 años. Exigieron que los responsables fueran juzgados y

condenados, además de la renuncia del ministro de Justicia y del jefe de
Policía por ser responsables directos de las muertes ocurridas en la ciudad.
Se realizó una manifestación de más de doscientas personas en Río Negro,
para exigir el esclarecimiento de la muerte de Elvira Abaca, víctima de un
balazo en la represión del 19 de diciembre. Además de vecinos de los barrios
populares, la marcha contó con la presencia de organismos de Derechos Hu-
manos de la provincia.
En Neuquén, los trabajadores de la fábrica de cerámicos Zanón realiza-
ron un escrache en el domicilio del propietario de la empresa en reclamo de
sueldos atrasados y luego cortaron la Ruta Provincial N o 7. Junto a sus fami-
lias, los trabajadores pasaron nochebuena en las instalaciones de la inactiva
fábrica.
Jueves 27 de diciembre
El sindicato de trabajadores municipales de Reconquista en Santa Fe tomó
la Municipalidad en forma pacífica en reclamo por el pago de los haberes
de noviembre y aguinaldo. El gremio pidió la renuncia del intendente Héc-
tor Ocampo. Desde el 10 de diciembre que los empleados venían realizando
medidas de fuerza. Un grupo de personas en la misma provincia se auto-
convocaron para realizar un escrache frente al domicilio particular del ex
gobernador Víctor Reviglio, secretario de Políticas Sanitarias de la Nación
en ese momento. Los manifestantes se toparon con un cordón policial y con
otro grupo definido como de “militantes peronistas” que defendía a dicho
mandatario.
Los desocupados de Fontana, Chaco, instalaron una olla popular frente al
municipio que se extendió hasta el 3 de enero reclamando por el pago de los
módulos alimenticios y el subsidio de cuarenta pesos que se adeudaba desde
octubre.
Viernes 28 de diciembre
En el Día de los Santos Inocentes, una radio de Sáenz Peña, provincia de
Chaco, anunció que se estaba entregando mercadería en el predio de Fericha-
co, lo que generó que muchos vecinos de los barrios periféricos se acercaran
hasta este lugar donde se dieron cuenta de que el mensaje había sido una
broma “inocente”. Los vecinos, sin embargo, reaccionaron irrumpiendo en la
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emisora y saqueando la despensa del dueño de la misma. La Policía intervino

reprimiendo a los vecinos enfurecidos.
Por otra parte, un grupo de piqueteros del Movimiento de Desocupados en
Lucha y de Vecinos y Obreros en Lucha de Santa Rosa de Lima, en Santa Fe,
entregaron un petitorio en Casa de Gobierno y permanecieron en la Plaza de
Mayo. Reclamaron en contra de la rebaja de los planes a cien pesos y pidieron
al gobierno que establezca un diálogo con las “víctimas del desempleo”.
Los desocupados de Chaco, en Quitipili y Sáenz Peña, continuaron mo-
vilizándose hasta los municipios respectivos reclamando por la entrega de
alimentos y la inclusión en Planes de Trabajo. La Multisectorial de Resis-
tencia se volvió a movilizar hasta la Casa de Gobierno ante la desconfianza
en la distribución de los planes de trabajo. Solicitaban el pago de aguinaldo,
asistencia alimentaria y planes labores. Se prendieron fuego cubiertas en la
puerta de la Casa de Gobierno que fueron extinguidas por la Policía.
En la ciudad de Paraná, Entre Ríos, el Movimiento Paranaense de Auto-
convocados (MPA), en su primera aparición pública, con la adhesión de la
Multisectorial, se movilizó hasta la Casa de Gobierno reclamando justicia por
la muerte de las dos adolescentes. Mientras en la vecina provincia de San-
ta Fe, los trabajadores del establecimiento industrial Lácteos San Jerónimo
tomaron la fábrica pacíficamente en reclamo de los sueldos atrasados.
En tanto, en horas de la tarde un nuevo cacerolazo se producía en la
Capital Federal frente al Palacio de Tribunales mientras la Asociación de
Abogados Laboristas pedía la renuncia de los miembros de la Corte Supre-
ma de Justicia. Lentamente, la Plaza de Mayo se fue colmando de gente que,
en forma pacífica, se expresaba exigiendo la renuncia de la Corte Suprema
y el alejamiento del gobierno de “todos los políticos corruptos”. Cánticos
y pancartas expresaban el repudio contra Carlos Menem, Carlos Ruckauf,
Fernando De la Rúa, Eduardo Duhalde, Raúl Alfonsín, Carlos Grosso, entre
otros. Por la noche, una vez más, miles de vecinos irrumpieron en Plaza de
Mayo para protestar contra el corralito y las figuras acusadas de corrupción
que integraban el gobierno de Adolfo Rodríguez Saá. La multitud se manifes-
tó en forma pacífica cantando “¡Ya pasó la Nochebuena, ya pasó la Navidad,
ya lo echamos a De la Rúa, vamos por Rodríguez Saá!”. Los manifestantes
protestaban por el corralito en los bancos, otros por la corrupción, o la Ley
de Lemas y la mayoría coincidía en los nombres que se habían mencionado
en la Casa de Gobierno en la última semana y que fueron tomados como
una provocación: Carlos Menem, José Luis Manzano, Carlos Grosso, Matil-
de Menéndez. . . “No se dieron cuenta de lo que pasó acá, pensaron que se
trataba de echar a De la Rúa y nada más, estamos podridos de los chorros,
sean peronistas o radicales, no queremos más ladrones”, afirmaban algunos
de los manifestantes.
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Alrededor de las 2 de la mañana, un grupo de jóvenes traspasó las vallas
que rodeaban la Casa Rosada. Al intentar ingresar, la Policía comenzó a
tirar gases lacrimógenos y los manifestantes se resistieron arrojando piedras.
Hubo doce policías heridos y treinta y tres manifestantes detenidos.
Los acontecimientos indujeron a la renuncia de Carlos Grosso como fun-
cionario de gobierno. Finalmente los ministros del gabinete nacional presen-
taron su renuncia y el presidente Rodríguez Saá convocó a los gobernadores
del PJ a una reunión en la Residencia Presidencial de Chapadmalal para
el día siguiente, con el objetivo de afrontar de manera conjunta la crisis de
legitimidad política del flamante gobierno.
Mientras tanto, los comerciantes, productores, pequeños empresarios, ju-
bilados, empleados públicos, docentes, desocupados y vecinos del Gran Men-
doza se concentraron en la puerta de la Municipalidad para exigirles a sus
representantes: “Si no les conviene trabajar por ese presupuesto que se vayan.
Nosotros nos hacemos cargo del control de la municipalidad”. Los represen-
tantes respondieron de distintas maneras a los pedidos: negociando el monto
de la reducción del sueldo en algunos casos, en otros casos adelantándose
a las movilizaciones con anuncios de rebajas en las dietas. Las comunida-
des de muchos municipios del interior de la provincia, Junín, Guaymallén,
Monte Comán, Luján, Tunuyán y Alvear, apuntaron sus críticas a las auto-
ridades locales. En repetidas ocasiones grupos de pobladores se acercaron a
la sede municipal para exigir a los concejales e intendentes: que rebajaran
sus dietas, que redujeran el número de empleados “políticos” y que con el
dinero ahorrado, promovieran programas de apoyo económico para los pe-
queños productores y los comerciantes y auxiliaran a los centros de salud y
educación que lo necesitaran. Finalmente solicitaban periódicas rendiciones
públicas de los gastos que realizaba el Municipio. Las reuniones en las que
se discutían estos temas estaban compuestas por jóvenes y adultos, hombres
y mujeres representantes de varios sectores de la comunidad.
La Coordinadora de Desocupados de la provincia de Jujuy (integrada por
la CCC, el Movimiento Sin Trabajo Teresa Vive y agrupaciones de las locali-
dades de El Carmen, Ledesma y Palpalá) se movilizó a la Casa de Gobierno
para pedir una equitativa distribución de los cuatro mil puestos de traba-
jo que Nación supuestamente había otorgado a la provincia. Reclamaron
también bolsones de alimentos y el pago de meses adeudados de los planes
sociales.
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El caos en el país era tal que permitía situaciones paradojales como la vivida
en Concepción del Uruguay en la provincia de Entre Ríos, donde los comer-
ciantes realizaron un escrache público a las personas que fueron vistas dentro
de los supermercados sustrayendo mercaderías los días de los saqueos y que
no estarían atravesando una situación económica delicada, aprovechándose
de la situación generada por quienes realmente sí se encontraban apremiados
por el hambre. El escrache consistía en que los comerciantes anunciaban por
los parlantes que se encontraba en el local tal o cual persona, y le reclamaban
que devuelva lo que había saqueado.
En la Residencia Presidencial de Chapadmalal, con notorias ausencias de
algunos gobernadores justicialistas como Marín de La Pampa, De la Sota
de Córdoba, Kirchner de Santa Cruz, Manfredotti de Tierra del Fuego y
Reuteman de Santa Fe y ante un cacerolazo de vecinos que se manifesta-
ban en la puerta de la residencia al grito de “ladrones”, el presidente Adolfo
Rodríguez Saá presentó la renuncia indeclinable a la presidencia. Asimis-
mo Ramón Puerta renunciaba a la presidencia de la Cámara de Senadores,
debiendo Eduardo Oscar Camaño, presidente de la Cámara de Diputados,
asumir como nuevo presidente provisional de la Nación.
Mientras continuaba el conflicto entre los dirigentes justicialistas para ocupar
el cargo de presidente, los desocupados de la CCC de Chaco se movilizaban
frente a la Casa de Gobierno de la provincia para reclamar una definición
sobre los veinte mil planes de empleo prometidos por la Nación a la provincia.
Interrumpieron el tránsito por varias horas y prendieron fuego cubiertas. En
la ciudad de Quitilipi, de la misma provincia, los desocupados realizaron un
cacerolazo frente a la casa del intendente reclamando alimentos.
En tanto, en la ciudad de San Martín, provincia de Mendoza, más de
trescientas personas reclamaron frente al Banco de la Nación el pago del Plan
Solidaridad para ayudar a los indigentes del distrito de Palmira. La queja
popular se originó porque se adeudaban los meses de octubre y noviembre,
ochenta pesos por persona. Los manifestantes llegaron a la ciudad para pedir
explicaciones y al no obtener el dinero cortaron la Ruta Provincial N o 50 y
las calles principales de la localidad.
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Martes 1 de Enero
Luego de una extensa sesión, la Asamblea Legislativa designó a Eduardo
Duhalde, Senador Nacional por la provincia de Buenos Aires (PJ), presiden-
te provisional de la Nación hasta el 10 de diciembre de 2003. El candidato
justicialista obtuvo doscientos sesenta y dos votos a favor, veintiuno en con-
tra y dieciocho abstenciones. En su mensaje ante la Asamblea Legislativa,
Duhalde describió la situación económico-social del país y afirmó que “se van
a respetar los depósitos y serán devueltos en la misma moneda”.
Miércoles 2 de enero
Al asumir la presidencia provisional de la Nación, Duhalde presentó su nuevo
gabinete. En varias provincias esperaban recibir los programas de ayuda
prometidos por el renunciante presidente Rodríguez Saá, sin embargo ante
el cambio en el Ejecutivo, los gobiernos provinciales y de las comunas del
interior debieron esperar las nuevas directivas por lo menos dos días. Esta
demora, exacerbó la urgencia de los reclamos por alimentos y asistencia social
desatándose nuevas protestas en varias localidades.
La protesta de los trabajadores de la salud se profundizaba en la Patago-
nia, ya que los empleados del Hospital de Bariloche, en Río Negro, reclama-
ban a las autoridades provinciales que resolvieran el atraso salarial que se
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remontaba al mes de octubre. De no solucionarse ese problema profundiza-

rían las medidas de fuerza que venían realizando desde hace más de setenta
días y suspenderían incluso la atención de las guardias hospitalarias. Asimis-
mo, en el Hospital de la ciudad de Choele-Choel se mantenía la retención
de tareas en reclamo de sus sueldos atrasados y por un mayor presupuesto
para el funcionamiento e insumos del hospital. En la provincia de Santa Fe
continuó la protesta que llevaba varios días en adhesión a la permanencia
de la doctora Noemí Cuellar en la dirección del Hospital de Tartagal. Los
vecinos instalaron un hospital de campaña para garantizar la salud de la
población. Por otra parte, en la capital provincial, empleados del Sanatorio
Americano continuaron con el reclamo por el pago de haberes atrasados. Se
manifestaron con sentadas en la vereda de la entidad y con la retención de
tareas.
Ante el retraso en el pago de haberes, los empleados de la empresa con-
tratista Furoeex Express S.A. del Correo Argentino decidieron suspender el
reparto de correspondencia en la ciudad de Santa Fe, mientras que los traba-
jadores municipales de Reconquista en la misma provincia y los municipales
de Río Piedras en Salta llevaron a cabo un paro total de actividades.
En la ciudad de Junín, Mendoza, más de doscientas cincuenta personas
entre comerciantes, productores, pequeños empresarios, jubilados y emplea-
dos públicos, realizaron un cacerolazo para reclamar a los concejales que
rebajaran sus dietas y pidieron al intendente, Dante Pellegrini, que redu-
jese los gastos. Esta demanda se había iniciado el 31 de diciembre cuando
comenzaron a circular petitorios avalados por cuatrocientas ochenta firmas,
en el que se pedía la reducción de los gastos públicos. Los vecinos, quienes
se identificaron como víctimas de la crisis que afectaba al país, reclamaron
con cacerolas y cánticos que los “representantes del pueblo” cobraran en-
tre trescientos y quinientos pesos 17, y “con los 650.000 pesos que gasta el
Concejo Deliberante al año podemos poner en marcha dos mil hectáreas de
plantaciones”.
Por otra parte, en la Municipalidad de Guaymallén, alrededor de cien ve-
cinos reclamaron con un cacerolazo por subsidios, planes sociales y alimentos
para los desocupados. La protesta fue encabezada por distintos centros de
desocupados, que llegaron de diversos barrios del departamento, haciendo
ruido con cacerolas, botellas, bombos y tirando pirotecnia. Cerca del me-
diodía la Policía cortó la calle Libertad, frente al Municipio, para evitar
incidentes. Ante el ahogo financiero en el que se encontraba la provincia, la
manifestación también tuvo como objetivo que la comuna pidiera lo que le
17 Cabe aclarar que hasta ese momento la paridad cambiaria era de un peso igual a un
dólar. A partir del 7 de enero se dejó sin efecto la Ley de Convertibilidad, equivaliendo el
dólar a $1,40, valor que fue aumentando paulatinamente en el mercado cambiario hasta
estabilizarse alrededor de los $3.
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correspondía al Gobierno Provincial, para que éste hiciera lo mismo con la

Nación.
En la ciudad de Resistencia, Chaco, el Movimiento de Desocupados Gene-
ral San Martín, realizó una movilización frente a la municipalidad y la casa
de gobierno reclamando puestos de trabajo.
Jueves 3 de enero
En el Gobierno Nacional asumía el nuevo Ministro de Economía Remes Le-
nicov, quien anunciaba la pesificación de las tarifas de los servicios públicos,
liquidándolas a precio dólar. Anunciaba su propuesta de devaluación contro-
lada del peso, que se estimaba en el orden del treinta por ciento y establecía
una paridad de U$S 1= $1,30.
Como consecuencia de la devaluación y la posterior inflación que provoca-
ría el fin de la convertibilidad, comenzó a circular el temor por el desabasteci-
miento de medicamentos. Muchos comerciantes –sobre todo farmacéuticos–
especularon con aumentar los precios. Esta situación causó indignación entre
la gente, registrándose en algunas ciudades nuevos intentos de saqueos.
La plaza central de Resistencia, Chaco, se convirtió en el escenario de tres
cacerolazos simultáneos. Por un lado, desocupados nucleados en la CCC que
continuaban reclamando planes de trabajo; por otro lado y en forma separa-
da, los desocupados del Movimiento General San Martín, al igual que el día
anterior, continuaban con el reclamo por puestos de trabajo; y finalmente
los trabajadores de la UPCP reclamaban el pago de los aguinaldos.
También se registraron cacerolazos en otras tres provincias. En la ciu-
dad de Córdoba los proveedores de distintos servicios a la Municipalidad se
concentraron en el ingreso del edificio exigiendo a las autoridades el pago
adeudado. La mayoría de los allí presentes eran miembros de los cuerpos
artísticos estables y proveedores externos del área de Cultura.
En Santa Fe, los empleados municipales de Reconquista que venían recla-
mando sus haberes, realizaron un cacerolazo frente a la sede del Ejecutivo
Municipal. En tanto el intendente anunciaba otro severo plan de recortes pa-
ra el Municipio, el obispo de dicha ciudad se comprometió a dialogar con éste,
frente al pedido formulado por los municipales. Por otra parte, los vecinos
de Tartagal continuaban resistiendo al cese de actividades de la directora del
Servicio de Atención Médica para la Comunidad (SAMCO), Noemí Cuellar.
En la ciudad de Humahuaca, provincia de Jujuy, los trabajadores munici-
pales protestaron por el pago de sueldos atrasados, al igual que el personal
de salud pública provincial que se movilizaba en la ciudad de San Salvador.
Ese día la plaza principal y las calles de la ciudad congregaron por un lado, a
un grupo de vecinos con banderas argentinas para expresar su “patriotismo”
frente a los hechos que conmovían al país, y por el otro, a los trabajadores de
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la Asociación de Personal de Discapacitados para el cobro de estacionamien-

to y afines, que requerían a las autoridades municipales vetar la ordenanza
que suspendía la remoción de vehículos de la vía publica como una forma de
preservar sus puestos de trabajo; y por último, los desocupados de la Asam-
blea Piquetera Provincial reclamaban precisiones respecto de la distribución
de planes de trabajo.
Al igual que en la capital jujeña, en la ciudad de La Banda, provincia
de Santiago del Estero, se sucedieron distintas protestas. Por la mañana un
nutrido grupo de trabajadores municipales quemaron cubiertas y se mani-
festaron frente a la Intendencia en reclamo de los sueldos atrasados. Pedían
también una reunión directa con el intendente, desconociendo la represen-
tación del gremio municipal. El intendente no los recibió y mantuvo una
reunión con el SUOEM. Cerca del mediodía, cuando estos manifestantes se
retiraron sin ninguna solución a la vista, los empleados del Concejo Delibe-
rante iniciaron una medida de fuerza por tiempo indeterminado. Además de
cánticos y gritos denunciando la situación, los manifestantes se valieron de
una cacerola (la que utilizaban para preparar el desayuno), para acompañar
el reclamo. Al mismo tiempo, un grupo de maestras jardineras municipales
se acercaron a la Intendencia en reclamo de sus haberes retrasados y para
plantear cuestiones particulares del ámbito educativo municipal. El inten-
dente tampoco recibió a este contingente de trabajadoras. Por otro lado, en
la ciudad capital de dicha provincia un grupo de afiliados y dirigentes del
Sindicato de Jerarquizados Municipales iniciaron una huelga de hambre en
la Catedral de Santiago del Estero para reclamar por las mismas razones.
En la ciudad de San Rafael, Mendoza, más de cincuenta colectivos de una
empresa de transporte de pasajeros cortaron el tránsito ante el peligro de
remate de esas unidades debido a una deuda de quinientos mil pesos que la
compañía mantenía con un banco. La amenaza judicial provocó la manifes-
tación espontánea de todo el personal con los micros, a quienes se sumaron
taxistas, remiseros, otros colectiveros y choferes de servicios contratados. La
palabra saqueo volvió a resonar en la misma provincia cuando, cerca de la
medianoche, unos doscientos vecinos del departamento de General Alvear se
agruparon frente al supermercado más importante de esa ciudad –SuperVea–
al grito de “Tenemos hambre, queremos comer y darle algo a nuestros hĳos”.
Mientras la gente amenazaba con romper los vidrios del supermercado si no
les entregaban comida, un grupo de policías frenó a los vecinos formando un
cordón para custodiar el comercio. Posteriormente empleados de la Dirección
de Acción Social de la Municipalidad, llegaron con una camioneta cargada
con bolsas de mercadería que fueron entregadas entre los manifestantes, per-
mitiendo de esta manera que se descomprimiera la tensa situación.
En la ciudad de Paraná, capital de Entre Ríos, la Liga Argentina por los
Derechos del Hombre (LADH) envió un comunicado repudiando “el asesinato
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del compañero Rodríguez” por parte de las fuerzas policiales de la provincia

durante la sangrienta represión de los días 19 y 20 de diciembre. Exigió el
juicio y castigo a los policías culpables de todos los homicidios ocurridos
durante esas jornadas, así como la cesación de las autoridades de la jefatura
de policía y la renuncia inmediata de los responsables políticos: el gobernador
y el ministro de gobierno.
Mientras tanto, en el sur del país también continuaban las protestas. En
Río Chico, un pueblo rionegrino de trescientos cincuenta habitantes, algu-
nos vecinos tomaron la Comisión de Fomento para pedir la renuncia de la
comisionada de la localidad por mal desempeño en sus funciones. Entre los
reclamos se encontraba la denuncia por la entrega de alimentos vencidos, la
no provisión de mercadería y la falta de distribución de papeles administra-
tivos para la venta de ganado y productos agrícolas.
Viernes 4 de enero
Ante la presión recibida por diversos grupos de interés (bancos, empresas
privatizadas, etc.), el gobierno no dio a conocer el nuevo plan económico,
tal como había anunciado el día anterior. Por otro lado, se presentaba al
Congreso el proyecto de Ley de Emergencia Pública y Régimen Cambiario.
Una vez más, en la provincia de Entre Ríos, el Movimiento Paranaense
Autoconvocado y la Multisectorial realizaron una marcha hacia la Casa de
Gobierno reclamando justicia por la muerte de tres personas, ocurridas du-
rante los días de la represión a los saqueos. Golpeando cacerolas, exigieron
también la renuncia del gobernador Montiel, del ministro de justicia y el
jefe de la Policía. Participó gente de diferentes sectores: militantes de varios
partidos políticos y gremios, representantes de organismos de defensa de los
derechos humanos, vecinos de los barrios humildes, trabajadores estatales y
comerciantes.
En San Salvador de Jujuy, los trabajadores del Sindicato de Empleados
y Obreros Municipales continuaron con su reclamo por el pago de haberes
adeudados; ante la “incertidumbre reinante” anunciaron la continuidad de un
plan de lucha con nuevas movilizaciones. Lo mismo hacían los trabajadores
municipales de Reconquista, provincia de Santa Fe, frente a la Municipalidad.
La protesta se realizaba pacíficamente con pancartas, una olla popular y
quema de cubiertas. Esa mañana se concretaba la reunión entre el intendente,
el obispo y el secretario general del Sindicato de Trabajadores Municipales
(SITRAM) para encontrar una solución al conflicto.
Asimismo en Rosario de la Frontera, Salta, los trabajadores municipales
se concentraron y marcharon hacia la Municipalidad. Miembros del Ejecu-
tivo escucharon los reclamos en la vereda y cruzando algunas palabras con
los manifestantes les recordaron que “todos saben que la provincia, al no
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recibir en tiempo y forma, la coparticipación nacional, no puede hacer las

transferencias a los municipios”. Los trabajadores insultaron al intendente y
anunciaron la realización de una asamblea para el día siguiente, producto de
la indignación que causaron las explicaciones.
La provincia de Chaco fue escenario de varias protestas. Por un lado los
aborígenes desocupados de la localidad de Sáenz Peña pidieron al Gobierno
Provincial y Municipal, que se les conceda el cincuenta por ciento de los
puestos de los planes sociales al conjunto de las comunidades que con an-
terioridad habían recibido solamente el uno por ciento. En Resistencia, los
obreros despedidos de la empresa Licores del Litoral S.A., intimaron a és-
ta, mediante carta documento, a abonar el sueldo anual complementario de
2001, vacaciones e indemnizaciones. Por último, los desocupados de la loca-
lidad de Las Breñas realizaron un cacerolazo frente a algunos supermercados
y a la Municipalidad debido al aumento de los precios en los comestibles.
También en Río Negro, desocupados del MTD “23 de Julio” de la localidad
de Allen, se manifestaron frente al edificio municipal reclamando la imple-
mentación de nuevos proyectos laborales. Cuestionaban la distribución en el
reparto de los planes de empleo por parte de la Municipalidad. En tanto, en
Bariloche, un centenar de desocupados beneficiarios de planes provinciales
tomaron la municipalidad por un par de horas en reclamo de los pagos atra-
sados de estos subsidios. Y, finalmente, en la ciudad de Cipolletti, quince
trabajadores de una empresa frutihortícola que habían comenzado su pro-
testa el 27 de diciembre, volvieron a manifestarse frente a las instalaciones
de la compañía para reclamar por sus haberes y contra el despido de algunos
de los empleados más antiguos de la firma. Además de hacer retención a sus
tareas, quemaron cubiertas y desplegaron carteles con sus reclamos.
En la vecina provincia de Neuquén, los trabajadores de la fábrica de cerá-
mica Zanón reactivaron parte de la planta luego de decidir su ocupación en
asamblea y reactivar la producción frente al “lock out” patronal que mante-
nía paralizada la planta. También volvieron a solicitar la estatización de la
empresa “bajo control obrero” en virtud de la deuda de más de 5 millones
de pesos que la firma mantenía con la provincia. 18
En el ámbito educativo, en la ciudad de Santa Fe, la Asamblea de Docentes
de la Universidad Nacional del Litoral (ADUL) se mantenía en estado de
asamblea permanente y movilización hasta que fuera garantizado el pago del
sueldo de diciembre y medio aguinaldo. Enviaron una nota al rector para
18 Frente al vaciamiento de la empresa por parte de los dueños y la consiguiente pérdida

de la fuente de trabajo, los trabajadores tomaron la fábrica en los últimos meses de 2001
y comenzaron una lucha por la autogestión obrera de la empresa que aún continúa. Las
acciones de los trabajadores de Zanón se convirtieron junto con la textil Brukman y la me-
talúrgica IMPA de Buenos Aires, en símbolos paradigmáticos de las fábricas recuperadas
por sus trabajadores.
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que solicitara el no cobro de intereses punitivos por parte de los entes de

servicios públicos. El inicio del ciclo académico 2002 estaba supeditado a la
solución del conflicto.
Por último, en la ciudad de Mendoza, alrededor de cien empleados estatales
se concentraron haciendo sonar latas y cacerolas frente a la Casa de Gobierno
en reclamo por los atrasos en el pago de aguinaldos y sueldos y para protestar
contra la administración aliancista. Al mismo tiempo, los empleados de la
Legislatura tomaron el Salón Rojo donde se iba a realizar una reunión para
tratar la escasez de medicamentos en las farmacias. Golpearon durante media
hora ollas para reclamar por su sueldo anual complementario, lo que obligó
a diputados y funcionarios a trasladarse a otra sala. Por otro lado, afuera de
los Tribunales Federales, un grupo de trabajadores judiciales con carteles en
contra de la Corte Suprema incitaban a los automovilistas a tocar bocina y
protestar.
Sábado 5 de enero
En el marco de las nuevas medidas que estaba tomando el gobierno, el secre-
tario de la Presidencia Aníbal Fernández, aseguró que se crearían un millón
de puestos de trabajo en el mediano plazo y aclaró que el pago se haría con
bonos, debido a las dificultades financieras para emitir moneda genuina. Por
otra parte, la Cámara de Diputados aprobaba el proyecto de Ley que había
ingresado el día anterior en el Congreso y que ponía fin a la convertibilidad.
En la ciudad de Mendoza continuaba el repudio a la clase dirigente. El
ministro de Economía de la provincia, Lucio Duarte, debió abandonar un
bar cuando una veintena de personas mediante un “escrache espontáneo”,
con cacerolas y bocinas, protestó ante su presencia. Los manifestantes lo
repudiaron con gritos e insultos que incluyeron al Gobierno Nacional y a
los miembros de la Corte Suprema. “Vamos a levantar a los políticos de los
cafés”, gritó uno de los manifestantes, mientras recorrían las calles céntricas
pidiendo, entre otras cosas, un nuevo llamado a elecciones en el país. Por-
tando carteles, haciendo sonar cacerolas y agitando banderas, este grupo de
personas comenzó a recorrer los bares de la Peatonal Sarmiento, una zona
frecuentada por los políticos mendocinos, intimidando a los funcionarios a
que abandonaran el lugar. A ellos se fueron sumando otras mujeres y hom-
bres que paseaban por el centro mientras los automovilistas acompañaban la
protesta haciendo sonar las bocinas. En varias oportunidades confundieron
a empresarios que habitualmente aparecían en los medios con políticos: “da
lo mismo”, dĳo un hombre que increpó a los gritos a un empresario.
En otro punto de la ciudad, los empleados estatales realizaron un cacerola-
zo frente a la Casa de Gobierno y la legislatura de Mendoza por el atraso en
el sueldo de diciembre y el medio aguinaldo. Por la noche, la residencia del
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gobernador Roberto Iglesias apareció con carteles y varios pares de zapatos

colgados en el frente de la misma, colocados por un grupo de personas que
solicitaban trabajo y comida.
No sólo la capital provincial fue escenario de protestas, sino también varias
localidades del interior de la provincia. En San Martín, cerca de cien emplea-
dos públicos se manifestaron frente al edificio municipal para reclamar por
el atraso en el pago de los sueldos. Éstos esperaron algunos minutos y luego
pidieron a los funcionarios que salieran para escuchar sus reclamos. Más de
cuatrocientos cincuenta vecinos de Junín se reunieron en la plaza departa-
mental Juan Bautista Alberdi para exigir que el Concejo Deliberante local
sólo gastara el veinticinco por ciento del presupuesto y la Comuna rebajara
sus erogaciones al cincuenta por ciento. Los vecinos advertían que no se de-
bían rebajar los sueldos de los empleados de las categorías más bajas. A su
vez, proponían que con los fondos ahorrados se ayudara a microemprendi-
mientos agrarios, industriales y comerciales, se diera auxilio a las empresas
en crisis, centros de salud y educacionales; y exigían una rendición pública
en períodos trimestrales del manejo de los fondos. En la localidad de San
Rafael, los inspectores de la Subsecretaría de Trabajo y del gremio Unión
Empleados de Comercio intentaron realizar una inspección en locales comer-
ciales, pero propietarios, empleados, clientes y hasta vecinos se levantaron
contra los inspectores y les pidieron que se fueran, lo que generó una fuer-
te pelea: “Parecía que nos tomaban el pelo, ¿justo ahora tienen que salir a
inspeccionar?, ¿acaso ellos viven en otro país?”, dĳo uno de los afectados.
Los comerciantes cerraron los locales en repudio a la medida y cortaron el
tránsito en una de las principales calles de la ciudad en hora pico. “Nunca
nos sentimos representados y los gremialistas no entienden que parte de to-
do el movimiento que hubo en la Argentina fue en su contra” expresó un
trabajador de una zapatería que intentó ser inspeccionada.
Protestas particulares resurgían en un escenario de conflicto marcado por
una demanda común: el repudio a la clase dirigente local y nacional.
En Jujuy, una acción de protesta fue protagonizada por la Asociación de
Discapacitados para el cobro de estacionamiento frente a la municipalidad
de San Salvador de Jujuy, con el fin de que se vetase la ordenanza que hacía
peligrar sus puestos de trabajo. En oposición a esa protesta, ese mismo día, el
Colegio de Arquitectos realizaba con otras organizaciones de la sociedad civil
un bocinazo a favor de la ordenanza que prohibía la remoción de vehículos
por parte de la empresa Setranor.
La población de Tartagal, provincia de Santa Fe, continuaba apoyando
a la Dra. Cuellar quien se mantenía firme en su función de directora del
SAMCO y había presentado un recurso de amparo ante la justicia, después
de que una decisión ministerial decidiera alejarla de su cargo. La gente hacía
una semana que se encontraba en la puerta de SAMCO, con ollas populares,
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quema de cubiertas y un abrazo simbólico al portón de ingreso. Concurrían

al lugar personas de todas las edades y grupos sociales e incluso de zonas
rurales cercanas a Tartagal. Por segunda vez había fracasado el intento de
nombrar a un nuevo director del nosocomio.
Domingo 6 de enero
Finalmente la Cámara de Senadores otorgó sanción definitiva al proyecto de
Ley que ponía fin a la convertibilidad. Esa Ley fijó el precio del dólar oficial
a $1,40 para todas las transacciones relacionadas con el sistema financiero
y el comercio internacional; la devaluación del peso rondaba el cuarenta
por ciento. También se anunció una flexibilización parcial del “corralito” y
otras medidas: se podrían extraer hasta mil quinientos pesos por mes en las
cuentas de depósitos de sueldos y jubilaciones; no habría control de precios;
se pesificarían las deudas de hasta cien mil dólares; y durante noventa días
no podría haber despidos sin causas justificadas. El ministro de Economía,
Remes Lenicov, enumeró los desafíos que tenía por delante el Gobierno luego
de “la muerte oficial de la convertibilidad”.
Por otra parte, asumieron los nuevos ministros, Horacio Jaunarena en

Defensa y Graciela Gianettasio en Educación.
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Los maestros de la ciudad de Susques, Jujuy, iniciaron un paro en reclamo

por sueldos atrasados, sumándose a las acciones de su gremio, la Asociación
de Educadores Provinciales (ADEP), quienes mantenían medidas de fuerza
por el incumplimiento de pagos por parte del Gobierno Provincial.
Nuevos saqueos y nuevas puebladas
Lunes 7 de enero
La Coordinadora del Área Social del Gobierno, Hilda “Chiche” Duhalde,
anunciaba un plan de subsidios y alimentos a jefes de hogar destinado a más
de un millón de personas.
Luego de las medidas económicas anunciadas, que enardecieron una vez
más el irritado ánimo de la gente, se registró una fuerte suba en los precios
de varios productos importados, en los de exportación y en algunos artículos
de primera necesidad. Esto generó un incremento de las protestas en deman-
da de alimentos como sucedió en la localidad de Las Breñas, provincia de
Chaco, donde los desocupados volvieron a movilizarse hasta la Municipali-
dad solicitando bolsas de mercaderías y planes de trabajo. Por otra parte,
en Resistencia, se realizó un cacerolazo en el mástil mayor al que concurrie-
ron más de un millar de personas. En este cacerolazo, convocado a través
de la radio Morena, se protestó contra el Gobierno Provincial y el Superior
Tribunal de Justicia.
También en la ciudad de Neuquén, los gremios estatales y provinciales
realizaron una marcha y un cacerolazo contra las medidas económicas del
Gobierno Nacional, el atraso en el pago de los salarios y contra las empresas
multinacionales. Por la noche se sumaron además de los empleados estatales,
estudiantes universitarios, organizaciones sociales, trabajadores de la fábri-
ca recuperada Zanon y partidos de izquierda, quienes mezclaron bombos,
redoblantes y bombas de estruendo con cacerolas y sartenes.
Por otra parte, una veintena de transportistas del Correo Argentino mani-
festaron frente a la sede de la ciudad de Neuquén y anunciaron el comienzo
de un paro de actividades hasta que se les abonara, por lo menos, dos meses
de los cinco que se les adeudaba.
Además de las movilizaciones en la ciudad capital se registraron varias
protestas en otras localidades de la provincia. Los trabajadores del mata-
dero municipal de la ciudad de Centenario cortaron el puente que une esa
ciudad con la localidad rionegrina de Cinco Saltos en reclamo del pago de
sueldos atrasados y pidiendo el levantamiento de las medidas del Servicio
Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) que restringían
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la actividad del sector impidiendo el ingreso a la provincia de ganado en pie.

Al no recibir respuestas de las autoridades, cortaron el puente y ocuparon
el establecimiento. En la ciudad de Cutral-Có trabajadores de la empresa
de cerámicos Stefani recrudecieron su protesta en reclamo de sus haberes
atrasados, anunciando un posible corte de la Ruta N o 22 o la realización de
una olla popular en la puerta de la fábrica. Los trabajadores mantenían paro
en la producción desde el 31 de diciembre. Por último, en Río Colorado unos
cuarenta desocupados agrupados en la Unión Obrera de la Construcción de
la República de la Argentina (UOCRA) ocuparon por algunas horas el edifi-
cio municipal en reclamo de la agilización de los trámites para la obtención
de subsidios sociales, así como de los puestos de trabajo en la construcción,
anunciados por el Gobierno Nacional.
En la provincia de Río Negro, trabajadores estatales de la localidad de
Luis Beltrán realizaron una manifestación frente a la Municipalidad y man-
tuvieron enfrentamientos verbales con un funcionario comunal. Por la noche
setenta vecinos y trabajadores estatales realizaron un cacerolazo por el cen-
tro, siendo la primera vez que se realizaba una acción de este tipo en la región
del Valle Medio. También en Santiago del Estero se manifestaron los traba-
jadores municipales de la ciudad de La Banda, agrupados en el SUOEM,
quienes iniciaron un paro por 48 horas, agudizando su reclamo de noviembre
y diciembre.
Los empleados estatales de Mendoza volvían a protestar con un cacerolazo
frente a la Casa de Gobierno para exigir el pago del aguinaldo y el salario de
diciembre que todavía no tenían fecha de pago. Los manifestantes pidieron
ser recibidos por las autoridades y, ante la negativa, intentaron ingresar por
la fuerza en la Casa de Gobierno de la provincia lo que dio inicio a una fuerte
represión policial. Los manifestantes respondieron con una lluvia de piedras
y la protesta se extendió verticalmente ya que los que estaban en las oficinas
de la Casa de Gobierno arrojaron papeles, agitaron a los manifestantes, e in-
clusive dejaron caer un par de tubos de neón que explotaron cuando dieron
en la calle. A los pocos minutos, llegó un grupo de la infantería para dis-
persar a los manifestantes. Sin embargo, éstos continuaron haciendo sonar
sus cacerolas con insultos al gobierno y a las fuerzas de seguridad. “Nosotros
tenemos entendido que el Gobierno quiere pagar los sueldos de diciembre en
el mes de febrero. Nosotros no podemos hacer frente a semejante demora. No
queremos golpear ollas, queremos cocinar la comida de nuestros hĳos. Eso
defendemos”, dĳo una de las manifestantes. La protesta finalizó con varios
heridos, entre policías, manifestantes y un camarógrafo.
En tanto, continuaba la protesta provincial mendocina que exigía la re-
ducción de gastos y sueldos de las autoridades y los Concejos Deliberantes.
En la localidad de Luján de Cuyo, mientras se cumplía la quinta jornada
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de protesta, en horas del mediodía los vecinos volvieron a juntarse y espe-

raron allí a los concejales. Ante la falta de respuestas de éstos al petitorio
presentado días atrás –rebaja del presupuesto y renuncia de los funciona-
rios que no lo aceptaran– exigieron la presencia del intendente De Marchi,
quién admitió que estaba dispuesto a hacer todas las reducciones posibles
en gastos y sueldos. En San Carlos, cerca de un millar de personas realiza-
ron un escrache en la puerta de la Municipalidad exigiendo la reducción de
los sueldos y gastos del municipio. A diferencia de otros departamentos de
la provincia los sancarlinos consiguieron que los concejales, que hasta 2001
cobraban dietas de mil setecientos cincuenta pesos, a partir de 2002, según
se habían comprometido ante los manifestantes, percibieran sólo quinientos
pesos. Asimismo, el intendente Mario Guiñazú anunció una reducción en los
gastos de la estructura comunal. El gasto político fue también el motivo de
que medio centenar de santarrosinos se manifestaran y entregaran un petito-
rio al jefe comunal, en el cual le exigían la rebaja en más de un cuarenta por
ciento de los sueldos de funcionarios y concejales y la suspensión total de los
viáticos. Al igual que sus vecinos, pidieron que lo que resultara de ese ahorro
se utilizara para la realización de un fondo de emergencia que ayudara a la
creación de microemprendimientos y mayor cantidad de puestos de trabajo
en la zona.
En San Rafael los empleados del hospital Teodoro Schestakow realizaron
un paro en reclamo por el pago del aguinaldo, el sueldo de diciembre, y
por la falta de insumos y medicamentos que afectaba el normal desarrollo
del hospital, según lo expresado por Silvia Depetris, delegada de la Asocia-
ción Trabajadores de la Sanidad Argentina (ATSA). El paro consistió en
la retención de tareas y el quite de colaboración de enfermeros, médicos y
personal administrativo del hospital. Sin embargo, decidieron respetar los
servicios de guardia. Los trabajadores de la salud anunciaron que la medida
se prolongaría hasta que se hubiese percibido lo adeudado por el Gobierno
Provincial.
En General Alvear unas ciento cincuenta personas se concentraron en la
explanada del palacio municipal. Según lo expresado por los medios periodís-
ticos, el objetivo de la convocatoria tuvo dos interpretaciones. Por un lado,
el Ejecutivo manifestó que “es una espontánea manifestación de apoyo a la
gestión municipal de parte de esta gente”. Por otro lado, muchos de los ma-
nifestantes aseguraron que habían llegado hasta allí porque se había corrido
la voz de que iban a repartir cerca de cuatrocientos planes de empleo.
Por último en la localidad de Godoy Cruz, representantes de más de quince
barrios carenciados se concentraron en la plaza departamental y, con cace-
rola en mano, exigieron asistencia social y el mantenimiento de comedores
comunitarios. El intendente César Biffi mantuvo una reunión con los vecinos
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quienes advirtieron al jefe comunal sobre “posibles nuevos saqueos si no se

accede a los reclamos de la gente”.
En la provincia de Salta un grupo de aborígenes, en su mayoría de la etnia
Wichí, liderados por el cacique Indalecio Calermo de la misión La Mora,
cortaron la Ruta Provincial N o 34 en el acceso norte de Tartagal. Pedían
que se les otorgaran dos mil planes sociales, y que se establecieran planes
habitacionales. Por último solicitaban que se nombrara en la presidencia del
Instituto Provincial de los Pueblos Indígenas (IPPIS) a dicho cacique.
El conflicto en el área de la salud se extendió también a Tucumán donde
vecinos y desocupados de la ciudad de Los Ralos se autoconvocaron en una
asamblea popular y reclamaron ante el Gobierno provincial por la falta de
insumos en el hospital local. Sólo los pacientes graves podían ser internados
y el resto se derivaba a la capital donde los hospitales estaban saturados.
Además de las quejas por la situación del hospital, los asambleístas anuncia-
ron una extensa lista de demandas, entre ellas, la justa distribución de los
planes sociales, el arreglo de la Ruta N o 303, el traslado del basural de la
comuna, la rebaja de tarifas en transportes públicos y el boleto estudiantil.
Por otro lado, en la localidad de El Bracho, una parte del interior de la se-
de de la comuna amaneció quemada ante la sorpresa del delegado comunal,
Armando Ale. El funcionario manifestó que este incidente era producto de
intencionalidades políticas, mientras que los vecinos negaron que su protesta
hubiera tenido dicha motivación. También negaron haber participado en el
incendio. Los pobladores de la comuna insistieron, al igual que la semana
anterior, con su postura de reclamar el alejamiento del delegado comunal y
de tomar pacíficamente la sede.
Martes 8 de enero
Al igual que ayer, en la ciudad de La Banda, el SUOEM se manifestó por la
mañana frente al Palacio Municipal de la ciudad capital de Santiago del Este-
ro. El paro de cuarenta y ocho horas había tenido, según los dirigentes, “más
del 100 %” (sic) de acatamiento. Las autoridades municipales, en cambio,
deslegitimaron la protesta denunciando que el paro había tenido un “bajo
acatamiento”. Por otra parte, en la ciudad de Frías se realizó un cacerolazo
organizado por el Movimiento de Desocupados de Frias (MODEFRI) para
repudiar “la inestabilidad económica por la que atraviesa Frías y el país”.
Protestaron más de doscientas personas por el aumento indiscriminado de
los precios en los productos de la canasta familiar y por la aguda crisis en la
que se encontraba el “bono municipal”.
En el municipio de San Antonio Oeste, Río Negro, trabajadores del hospi-
tal local protestaron por el atraso en sus salarios, sumando la solidaridad de
los trabajadores estatales de otros sectores de la administración pública. Se
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movilizaron hasta el edificio comunal y se reunieron con el intendente, quien

se comprometió a acompañar el reclamo de los trabajadores. Por otra parte
empleados de una empresa pesquera de esa localidad realizaron una protesta
con quema de cubiertas en la puerta de la fábrica exigiendo el pago de sueldos
atrasados. En General Roca, un centenar de desocupados de la construcción
se manifestaron frente a la Municipalidad en reclamo de la reactivación del
sector, de puestos de trabajo y de planes laborales que “aliviarían” la situa-
ción de desocupación. Luego de una reunión con el intendente se retiraron
con la promesa del comienzo de una importante obra de infraestructura mu-
nicipal que generaría nuevos puestos de trabajo en el sector y de que les
serían entregados cuatrocientos bolsones con alimentos.
En la provincia de Santa Fe se realizaron diversas protestas a lo largo de
la jornada. En Calchaquí alrededor de seiscientas personas se concentraron
en una esquina comercial de la ciudad para exigir la entrega de alimentos a
tres comercios céntricos. A su vez, algunos grupos que se dirigían desde los
barrios periféricos hacia el centro de la localidad cortaron la Ruta Nacional
N o 11. Debido a la gran concentración de personas y ante la consumación de
un posible saqueo, el intendente se acercó al lugar para dialogar con los ma-
nifestantes y les prometió la entrega de bolsones de alimentos. La promesa se
cumpliría al finalizar el día, acompañada de una fuerte presencia policial que
causó algunas tensiones. Por la tarde, un grupo de personas se dirigieron a
la casa del intendente Miguel Milessi y del senador Martín Mucchielli (PJ) y
en ambos domicilios, quemaron cubiertas y apedrearon el frente de las casas.
Posteriormente, en la sede municipal quemaron cubiertas y organizaron una
olla popular. Los manifestantes enardecidos ya no pedían planes y alimentos,
sino directamente la renuncia del intendente. Alrededor de las 22:00 horas, y
ante la falta de respuesta, comenzaron a gritar “¡queremos saqueo!” y rom-
pieron las vidrieras de un supermercado y otros locales, mientras la Policía
intentaba dispersarlos con balas de goma.
En la capital provincial, los empleados del Sanatorio Americano cortaron
la calle e hicieron una ruidosa protesta para reclamar por el pago de ha-
beres atrasados. Mientras, los choferes de una línea de transporte urbano
de pasajeros mantenían paralizado el servicio desde el jueves 3, en reclamo
por la deuda de aguinaldos y la falta de mantenimiento de las unidades.
Asimismo, los trabajadores del frigorífico Sodecar también iniciaron un paro
de actividades y se concentraron frente a las oficinas de la firma realizando
una asamblea. La empresa se encontraba paralizada con cuatrocientos ope-
rarios de la industria de la carne inactivos. Los reclamos se basaban en la
demanda de pagos atrasados y la falta de respuesta en relación al futuro del
frigorífico debido a su delicada situación financiera. Por último, los obreros
de la papelera Tacuarendí cortaron media calzada de la Ruta Nacional N◦
11 en reclamo de la reapertura de la fuente laboral. Las actividades en esta
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planta se habían paralizado hacía veinte días debido a la caída de las ventas
y luego de que la empresa provincial de energía les interrumpiera el servicio
por falta de pago.
Al igual que en la ciudad de Santa Fe, los choferes de colectivos de Salta
capital continuaban con el paro por sueldos adeudados. Los trabajadores
se concentraron con los colectivos en la zona céntrica de la ciudad y en
los alrededores de la plaza 9 de Julio. El secretario general de la Unión
Tranviarios del Automotor (UTA), Oscar Cruz, anunció que se quedarían allí
por tiempo indeterminado hasta tanto no se solucionara el conflicto. También
se registraron protestas en el interior de la provincia. En la localidad de
Salvador Mazza, un grupo de vecinos realizó una ruidosa manifestación con
olla popular en reclamo por la finalización de los contratos de dos médicos
del hospital local a quiénes el ministerio de Salud Pública decidió sumariar
por graves irregularidades. En Tartagal, los aborígenes que continuaban con
el corte de la Ruta Provincial N o 34 levantaron por la noche las barricadas,
pero anunciaron que permanecerían en la zona y volverían a tomar medidas
de fuerza si el gobierno no daba respuestas a sus reclamos.
En la provincia de Mendoza, un grupo de piqueteros cortó la ruta del
acceso Sur a Maipú y reclamó por trabajo y comida. Lo mismo sucedió en
las calles de las localidades de Guaymallén y Las Heras, y en la Ruta Nacional
N o 40 en la localidad de Luján. Estos cuatro piquetes fueron organizados por
la Mesa Provincial de Desocupados y participaron unas doscientas personas,
en su mayoría niños y mujeres. El pedido concreto giró sobre cinco puntos:
rechazar las medidas de devaluación, pedir la puesta en marcha de los nuevos
puestos laborales, exigir el reparto de planes sociales y el subsidio para jefas
y jefes de hogar, mercaderías e insumos y la reconexión de los servicios de luz,
gas y agua que hayan sido cortados a los desocupados. En la ciudad de San
Martín, más de quinientas personas, que protestaban desde hacía unos días
tomaron virtualmente el Concejo Deliberante departamental, y mantuvieron
en cautiverio por más de seis horas a la mayoría de los concejales bajo la
exigencia de que redujeran sus ingresos mensuales y el gasto que ocasiona el
cuerpo deliberativo. Los funcionarios no salían por temor a la pueblada, ya
que quienes intentaron hacerlo fueron empujados por los vecinos para que
retornaran al edificio. El número de manifestantes aumentó hacia la noche
cuando la gente del casco céntrico se concentró frente al edificio comunal
y, con una larga bandera argentina, cortaron la Ruta Provincial N o 50. La
presión de la gente logró que los concejales aceptaran cobrar quinientos pesos
hasta el mes de mayo, momento en que asumirían los nuevos concejales.
Por último, en la ciudad de Sáenz Peña, Chaco, un grupo de personas, en
su mayoría mujeres y niños, saquearon un autoservicio llevándose alimentos
de primera necesidad.
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En materia de política económica el ministro Remes Lenicov anunció un nue-
vo cronograma de pagos para salir del corralito. Los plazos fijos comenzarían
a devolverse a partir de enero de 2003, dado que los bancos no disponían del
dinero para hacer frente a un retiro masivo. Además, el gobierno anunció la
posibilidad de distribuir productos retenidos en la Aduana (ropa, alimentos,
calzados) para los planes sociales. En el área de salud, luego de varios días de
reclamos y protestas, se declaró la emergencia sanitaria y llegaron partidas
de insulina desde Brasil.
Continuando con la ola de protestas, en la ciudad de Resistencia, Chaco,
desocupados se reunieron frente a la Casa de Gobierno para reclamar planes
de trabajo. Por la noche, tal como había sucedido el lunes anterior, se reali-
zó un cacerolazo frente al mástil mayor de dicha ciudad contra el Gobierno
Provincial y los ministros del Superior Tribunal de Justicia. Por otra parte,
en la ciudad de Villa Ángela, trabajadores municipales protestaron contra
el pago de haberes en bonos, mientras que en Tres Isletas, desocupados se
concentraron frente a la municipalidad pidiendo la renuncia del intendente,
concejales y otros políticos, al grito de: ¡Argentina! ¡Tenemos hambre! ¡Que-
remos Trabajo! Una vez más, efectivos policiales se apostaban frente a los
supermercados ante rumores de saqueos.
Tanto en la provincia de Jujuy, como en Neuquén y Santa Fe, se regis-
traron marchas de trabajadores municipales. En Jujuy fue en la ciudad de
San Pedro, donde las marchas fueron acompañadas por cortes en la Ruta
Provincial N o 34 protagonizados por desocupados y empleados municipales,
que protestaban ante los aumentos de precios en los comercios. Mientras
que en Neuquén, los trabajadores municipales de San Martín de los Andes
realizaron una quema de cubiertas y de basura frente al edificio comunal en
reclamo por la falta de pago del salario correspondiente a diciembre. Más de
medio centenar de trabajadores concluyó la medida de protesta cuando la
Municipalidad les garantizó que habían depositado un cincuenta por ciento
de lo adeudado y que el resto iba a pagarse la semana siguiente.
En la localidad de San Javier, Santa Fe, los empleados municipales se mo-
vilizaron y se concentraron frente al municipio reclamando el pago de haberes
atrasados. Ya el día anterior habían realizado un cacerolazo para actualizar
un reclamo que comenzó en diciembre. La asamblea de afiliados al gremio
resolvió levantar el paro cuando se completara el pago correspondiente. Por
otra parte, en la capital provincial los no docentes de la Universidad Nacio-
nal del Litoral, continuaban en asamblea permanente ante la falta de pagos,
razón por la que los docentes también se sumaron al conflicto. El sindicato
ratificó el estado de asamblea y movilización permanente. A su vez, en el
interior de la provincia, continuaban las protestas en las plazas principales
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de Calchaquí y Reconquista. En esta localidad los trabajadores municipales

organizaron una olla popular en reclamo del pago de sueldos atrasados, mien-
tras que los desocupados organizaron otra frente a la catedral de la ciudad
para solicitar programas de empleo.
La distribución de subsidios continuó siendo motivo de protesta en varias
provincias del país. Cientos de tucumanos se concentraron en la esquina de
Córdoba y 25 de Mayo en la capital provincial, en busca del formulario de
empadronamiento para conseguir subsidios para jefas y jefes de hogar que
otorgaba la Nación. Los asistentes cortaron el tránsito ya que la Gerencia de
Empleo suspendió el registro de postulantes a planes sociales.
En Neuquén, los desocupados del barrio Parque Industrial, cortaron la
Ruta Provincial N o 7 en reclamo de planes laborales, puestos de trabajo y
atención sanitaria. En la misma ciudad, empleados de la empresa de colec-
tivos Centenario suspendieron los servicios de media y larga distancia en
reclamo de sueldos atrasados. Además, realizaron una manifestación en la
terminal central de Neuquén e impidieron la salida de unidades de otras
empresas. Esta medida fue acatada por los empleados de Neuquén capital,
Centenario, San Martín de los Andes; La Plata, Carmen de Patagones, en
la provincia de Buenos Aires; y Viedma, en la provincia de Río Negro. El
conflicto con el transporte de pasajeros se profundizaba también en Salta
donde continuaba el paro de choferes. La ciudad se encontraba sin trans-
porte desde hacía tres días y los choferes de la UTA habían amenazado con
cortar los accesos a la ciudad. Mientras continuaban las negociaciones entre
los empresarios, la Municipalidad y los choferes; éstos realizaron una ruido-
sa manifestación en el centro de la ciudad. Por otro lado, en la Plaza 9 de
Julio, con un ruidoso cacerolazo se manifestaban en protesta por la crisis y
contra las medidas oficiales, militantes de la CCC, el Polo Obrero, el Par-
tido Humanista (PH), la Izquierda Unida, la CTA, la ATE, los prestadores
de la salud, las asociaciones de profesionales y los tabacaleros. Por las ca-
lles céntricas marcharon también los sectores de servicios públicos y de la
producción, dirigentes sindicales, amas de casa y representantes de partidos
políticos de izquierda.
En la provincia de Mendoza, departamento de Junín, más de doscientas
personas tomaron la Comuna durante aproximadamente un cuarto de hora.
La pueblada reclamaba una respuesta al petitorio que habían entregado el
viernes y exigía la disminución de las dietas en un cuarenta por ciento y
la creación de un fondo de emergencia departamental. El intendente interi-
no, Eduardo Angileri, anunció a los allí presentes la decisión de reducir el
gasto político del Consejo Deliberante en un cincuenta por ciento, resultan-
do una dieta por concejal de ochocientos pesos. Ante estas declaraciones la
gente exigió a los gritos que las dietas fueran de quinientos pesos como las
prometidas por los funcionarios del departamento vecino de San Martín. El
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ambiente comenzó a caldearse y la gente tiró un vallado que la separaba del

edificio comunal e ingresó al hall central. “Es inconcebible que en un departa-
mento de treinta mil habitantes haya sólo un médico cada dos mil personas,
mientras que cada seis habitantes hay un empleado público”, manifestó uno
de los vecinos. Ante la fuerte presión y los insultos, funcionarios del Concejo
Deliberante y anunciaron que cobrarían quinientos pesos. La gente exigió
que este compromiso fuera firmado por escrito.
La concertación de las voces
Jueves 10 de enero
En distintos puntos del país comenzaban a conformarse espacios Multisecto-
riales. En una misma acción de protesta convergían diversos actores que se
solidarizaban con los distintos reclamos.
En el barrio Parque Industrial de la ciudad capital de Neuquén un grupo
de desocupados se encontraba realizando un piquete en la Ruta N o 7. La
Policía Provincial intentó desalojarlos y se produjeron serios incidentes. La
feroz represión se extendió a todos los habitantes del barrio quienes fueron
reprimidos con gases lacrimógenos, balas de goma y bastonazos. Se regis-
traron tres detenidos y varios heridos. En la misma ciudad otro grupo de
desocupados, nucleados en el Movimiento Barrios de Pie, realizó una olla
popular en reclamo de planes sociales y alimentos frente al Banco Provin-
cia de Neuquén. Afirmaron que no dejarían la protesta hasta alcanzar un
acuerdo con las autoridades provinciales. Por otra parte, en la localidad de
Plaza Huincul, unos cincuenta desocupados cortaron la calle principal de la
ciudad frente a la municipalidad en reclamo de una asistencia económica
de doscientos pesos y mejoramiento en sus viviendas. Dos días atrás habían
instalado carpas en el lugar y afirmaron que se quedarían allí hasta obtener
alguna respuesta de las autoridades.
En la provincia de Entre Ríos los vecinos de Gualeguay realizaron un ca-
cerolazo frente a entidades bancarias reclamando por la aceptación de los
bonos Federales para el pago de servicios, la normalización de los haberes
atrasados y la agilización de la Caja de Conversión. Participaron del cacero-
lazo tanto integrantes del Colegio de Profesionales, como la CTA, la CGT,
delegaciones gremiales docentes, empleados del Hospital San Antonio, em-
pleados de empresas de servicio, de supermercados, locales, amas de casa
y empleados municipales. Finalmente conformaron un Comité de Crisis no
gubernamental.
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También se registraron cacerolazos en varias localidades rionegrinas. En

la ciudad de Roca, la Multisectorial de organizaciones sociales y gremiales,
vecinos y comerciantes autoconvocados, convocó a más de mil personas que
reclamaron el mejoramiento de la salud y la educación pública, mientras
que un grupo de treinta desocupados de la CCC se manifestaba frente a la
municipalidad en reclamo de planes de trabajo y alimentos. En la ciudad
de Cipolletti, unas quinientas personas se reunieron a cacerolear en la plaza
principal. Las consignas escritas en carteles, que algunos manifestantes pega-
ron en la municipalidad y algunos bancos, decían: “Trabajo Genuino, Salud,
Educación, Precio Sostén, Justicia”. Además, los manifestantes exigieron el
esclarecimiento de la muerte de Elvira Abaca (muerta en las jornadas de
diciembre) y de todos los crímenes impunes de la zona, un plan de vivien-
das y obras públicas. Entre las organizaciones y sectores que participaron
estaban la Coordinadora de Desocupados, el Movimiento de Mujeres Agro-
pecuarias en Lucha (MML), la Unión de Trabajadores de la Educación de
Río Negro (UNTER), la ATE, la CTA, productores autoconvocados, vecinos
autoconvocados, Corriente de Militantes por los Derechos Humanos, estu-
diantes y profesores universitarios, trabajadores de la salud y familiares de
víctimas de algunos asesinatos ocurridos en la ciudad. En Villa Regina, se
realizó un cacerolazo que contó con la participación de más de doscientas
cincuenta personas en reclamo de Salud, Educación y Justicia. Una de las
entidades convocantes era la Cámara de Industria y Comercio local. Por
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último, en la localidad de Luis Beltrán se realizó un cacerolazo donde con-

fluyeron nuevamente vecinos, trabajadores del hospital y de la educación
que se manifestaron contra los atrasos salariales y las medidas económicas
nacionales y provinciales. A la protesta se sumó un grupo de productores
rurales.
Los cacerolazos se extendieron también en la capital tucumana donde por
segunda noche consecutiva los vecinos se manifestaron frente a la casa de
Gobierno en contra de las autoridades. Mientras, otro cacerolazo se reali-
zaba frente a los bancos en contra de las medidas económicas anunciadas
por el Gobierno Nacional. Este último fue organizado por el Polo Social,
el Peronismo Revolucionario, la Unión de Docentes Tucumán, estudiantes
terciarios y ONG´S. Los manifestantes pasaron por la Casa de Gobierno
donde cantaron el Himno Nacional y luego se dirigieron a la Plaza Indepen-
dencia y se concentraron frente a la estatua de la Libertad. En la localidad
tucumana de Banda del Río Salí, los vecinos realizaron sucesivas protestas
donde dejaron plasmada la bronca popular con pintadas en las paredes del
Concejo Deliberante. Por la noche, alrededor de medio millar de personas se
concentró en las puertas de dicho edificio para reclamar la reducción de las
tasas municipales que pesaban sobre los servicios de gas, videocable, teléfono
y agua. Convocados por la Comisión Pro Defensa del Consumidor de Cruz
Alta, reclamaron también que los tributos dejaran de ser cobrados compul-
sivamente a través de las facturas de esos servicios. El destinatario común
de los reclamos fue el intendente Víctor Alfredo Lossi.
Varias protestas se registraron en distintas ciudades de la provincia de
Santa Fe. Por un lado, al igual que el pasado 8 de enero, en Calchaquí
desocupados se concentraron frente a supermercados reclamando trabajo y
alimentos. Ante esta situación, el intendente prometió bolsones de comida
pero los desocupados no aceptaron la propuesta y decidieron cortar la Ruta
N o 11. En la capital provincial, grupos de desocupados se manifestaron fren-
te a la Casa de Gobierno. El reclamo obedecía a la caída de más de tres mil
quinientos planes sociales. Por otra parte, en la localidad de Santo Tomé, los
remiseros legales se manifestaron frente al municipio y entregaron un petito-
rio al intendente Schmidhalter “en resguardo de la fuente laboral y en apoyo
a las líneas de colectivo de la ciudad”. La ruidosa manifestación la formaban
integrantes de las empresas y concesionarias de remises habilitadas pidiendo
por la clausura de las empresas no habilitadas. En Arequito, un grupo de
personas integrada por productores agropecuarios, colonos de las inmedia-
ciones, comerciantes y pequeños fabricantes manifestaron frente a los Bancos
Bisel y Nuevo Banco de Santa Fe. En ambas entidades prendieron fuego el
frente del local e impidieron el ingreso a los empleados. La manifestación fue
principalmente en contra de los intereses usurarios de los bancos. Uno de
los manifestantes declaró “Estamos con el gobierno en esta pulseada contra
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los bancos. Somos gente pacífica, de clase media, pero no vamos a soportar
esta usura escandalosa”. Otra protesta similar se realizó en la localidad de
Tortugas, donde numerosos vecinos y comerciantes exigieron a los bancos la
total normalización de las transferencias bancarias realizadas hacía un mes.
Y por último, en la ciudad de San Jorge, un grupo de desocupados se reu-
nió en la plaza San Martín para pedir que las autoridades tomen medidas
concretas frente a la crisis.
También en Chaco se realizaron diversas protestas en distintos puntos de
la provincia. Vecinos del Barrio Lamadrid, en la ciudad de Sáenz Peña, rea-
lizaron una presentación formal ante el Servicio de Agua y Mantenimiento
–Empresa del Estado Provincial (SAMEEP) solicitando una prórroga de no-
venta días para que no les cortasen el servicio de agua potable. En Castelli,
representantes de diferentes sectores (la Cámara de Comercio de Castelli, el
Movimiento de Desocupados Ernesto Sábato, la CCC, trabajadores de la car-
ne, la Iglesia Evangélica y concejales locales) solicitaron al poder provincial
asistencia alimentaria. De la misma manera, en la localidad de Las Breñas,
continuó la protesta en reclamo de asistencia alimentaria y planes de trabajo
iniciada el pasado lunes 7. Para distender la presión social, la Municipalidad
continuó entregando bolsones con mercadería, tanto en la ciudad como en las
zonas rurales. Por último, en Charata, los trabajadores municipales iniciaron
un paro por la falta de pago del sueldo de diciembre y aguinaldos, mientras
que los vecinos de la ciudad de San Bernardo se concentraron frente a la
municipalidad y, a través de la “Comisión de Emergencia de Autoconvoca-
dos de San Bernardo”, presentaron un petitorio solicitando ollas populares
y planes de trabajo.
En Santiago del Estero, los empleados municipales recorrieron, desde el
mediodía y hasta las 20 horas las casas de la familia del ex intendente José
Zavalía quemando cubiertas, arrojando piedras y provocando destrozos en
protesta por la mala administración y los sueldos impagos que dejó su ges-
tión. Finalizando la jornada, una camioneta cuatro por cuatro se acercó a los
manifestantes y efectuó disparos con armas de fuego que hirieron levemente
a uno de los empleados municipales. Mientras tanto, Zavalía envió una car-
ta pública a los medios de comunicación en la que anunciaba que rendiría
cuentas de su gestión.
Viernes 11 de enero
El conflicto de los empleados municipales por el pago de sueldos atrasados
continuaba siendo masivo en todo el país, aunque en algunas localidades
comenzaba a apaciguarse ante la promesa o la efectivización de los haberes
adeudados.
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En la capital provincial de Santiago del Estero, los trabajadores municipa-

les continuaron movilizándose en reclamo del pago de los haberes atrasados
y el SUOEM informó que estaban estudiando la posibilidad de un paro total
de actividades si no se respondía al reclamo. Además, un grupo de jubilados
de la Agrupación 17 de Octubre cortó una de las principales avenidas de esta
misma ciudad para solicitar a las autoridades provinciales el pago adeudado
del sueldo anual complementario.
En Río Negro, mientras que los trabajadores municipales de Pilcaniyeu
realizaron un cese de tareas en reclamo de sus sueldos adeudados desde oc-
tubre de 2001, en San Carlos de Bariloche el conflicto comenzó a destrabarse
cuando comenzaron a pagarse los sueldos atrasados. Igualmente, el Centro
Cívico fue escenario de una protesta de “madres cuidadoras” que trabajaban
en los centros infantiles municipales y que reclamaban el cobro de su subsi-
dio. Luego de varias horas de negociaciones obtuvieron la promesa de pago
y pasado el mediodía se retiraron del lugar.
En San Martín de los Andes, Neuquén, el conflicto por sueldos atrasados
entre los trabajadores municipales y el gobierno local pareció ingresar en una
tregua una vez que la municipalidad prometió pagar los salarios adeudados.
Con este compromiso, los trabajadores que aún mantenían la retención de
servicios se comprometieron a recomenzar sus tareas.
Por otro lado, los gremios estatales enrolados en la CTA se movilizaron
por las calles de la ciudad de Neuquén con el fin de rechazar las acusacio-
nes de agresión hacia el administrador del Instituto de Seguridad Social del
Neuquén, Gerardo Hettinger. Además se pronunciaron contra el pago des-
doblado de los salarios. A esta movilización se sumaron los trabajadores de
Zanón reclamando la estatización de la empresa bajo supervisión obrera y
los desocupados del Movimiento Barrios de Pie, que venían realizando una
protesta ininterrumpida por planes sociales y alimentos en el centro de la
ciudad capital. Por la tarde, al hacerse público las detenciones de varios di-
rigentes de la CTA, ésta y la ATE anunciaron un paro de actividades para
el día siguiente y trescientas personas marcharon a los tribunales para exigir
la libertad de los dirigentes detenidos.
En Viedma, Río Negro, casi medio millar de trabajadores de la UOCRA
realizaron una ruidosa manifestación para denunciar la grave situación social
y económica que atravesaban los trabajadores de la construcción. Reclama-
ron la reactivación de diversas obras públicas para que se generaran nuevos
puestos de trabajo. Asimismo en Roca, unos doscientos cincuenta trabaja-
dores marcharon en coordinación con los manifestantes de Viedma y, luego
de negociaciones con los funcionarios locales, lograron un acuerdo que con-
templó la entrega de bolsones de alimentos, la reactivación de algunas obras
públicas y suspender los intereses por mora en el pago de impuestos muni-
cipales.
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La ciudad de Santa Fe se hacía eco de este tipo de reclamos: por un la-

do un grupo de desocupados se concentraron frente a la casa de gobierno
para reclamar por la renovación de planes sociales que habían vencido a
fin de año. Por otro lado, empleados del Sanatorio Americano afiliados a
ATSA, protagonizaron otra ruidosa protesta frente a la sede del nosocomio
reclamando por el pago de haberes atrasados y aguinaldo. El malestar por
la crisis financiera se hizo escuchar en distintas localidades donde producto-
res agropecuarios, comerciantes y autoridades políticas encabezaron ruidosas
movilizaciones frente a los bancos para rechazar lo que denominaron “la pa-
tria financiera” y defender sistema productivo nacional. En la localidad de
San Justo se movilizaron con maquinarias agrícolas, camiones y automóviles
hasta la puerta de los bancos y entregaron un documento a dirigentes ban-
carios. La medida finalizó frente a la sucursal del Nuevo Banco Santa Fe con
la entonación del Himno Nacional Argentino por parte de los manifestantes,
que portaron un ataúd con una bandera argentina y una corona floral que
decía: “QEPD industria y comercio argentino”. Tanto en Rosario como en
Casilda, Cañada Rosquín, San Jorge, Carlos Pellegrini y El Trébol protesta-
ron por el “corralito financiero” y la falta de financiación ante la morosidad
frente a los bancos. Los manifestantes arrojaron huevos y quemaron neumá-
ticos. En Los Molinos y Bigand, la masiva movilización de comerciantes y
productores por las calles obligó suspender la actividad bancaria.
En la ciudad de Salta, los prestadores de la salud, tanto del sector público
como privado, decidieron iniciar un paro por veinticuatro horas demandan-
do al Instituto Provincial de Salud (IPS) el pago de la deuda. Además, se
concentraron en la Plaza 9 de Julio y entre pancartas y batucadas, se movi-
lizaron hasta las oficinas de la presidencia del IPS.
La emergencia social y alimentaria continuaba enunciándose en los recla-
mos de grupos de desocupados y vecinos de distintas ciudades del interior
de país. Así en Cipolletti, Río Negro, la Coordinadora de Desocupados y
la CCC marcharon hasta la municipalidad solicitando alimentos, planes de
trabajo y el pago de los subsidios sociales atrasados. Lo mismo ocurría en
Villa Berthet y Villa Angela en Chaco. En Corzuela, los desocupados que se
movilizaron hasta la municipalidad, al no obtener ninguna respuesta, ape-
drearon la casa del intendente e intentaron saquear algunos supermercados.
Sin embargo, esto fue impedido por efectivos policiales quienes detuvieron a
siete personas.
En Paraná, Entre Ríos, los días de saqueos y la fuerte represión de media-
dos de diciembre, seguían siendo recordados por el MPA y la Multisectorial,
que realizaron una masiva marcha hacia la Casa de Gobierno reclamando
justicia por la muerte de tres personas ocurridas durante aquellos días. Al
son de las cacerolas exigieron también la renuncia del gobernador Montiel,
del ministro de Justicia y el jefe de Policía Provincial.
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En la provincia de Mendoza, mientras que los Concejos Deliberantes de

General San Martín y Junín ratificaron que sus concejales cobrarían qui-
nientos pesos, en San Rafael con bombos, ollas y petardos, los vecinos y
comerciantes autoconvocados marcharon hacia el palacio comunal gritando
“¡Que se vayan!; ¡que renuncien!”, mientras solicitaban la eliminación de se-
cretarios y asesores, el uso de celulares, viáticos, la rebaja en las dietas y
demás gastos públicos. En cambio, en la localidad de Rivadavia los conceja-
les se adelantaron a la protesta y bajaron sus honorarios a quinientos pesos
un día antes del anunciado cacerolazo. Sin embargo al mediodía, más de
mil personas llegaron hasta la Comuna y exigieron que el presupuesto del
Concejo Deliberante no fuera superior a los doscientos mil pesos.
Por la noche, al igual que en la Plaza de Mayo de Buenos Aires, en el mástil
mayor de Resistencia, Chaco, y en la ciudad de Frías de Santiago del Estero
volvió a sentirse el cacerolazo contra el Gobierno Provincial, los ministros
de Justicia y las políticas económicas en general. En Frías, el cacerolazo fue
convocado por el MODEFRI en el que participaron más de medio centenar
de personas que protestaron por el aumento de precios indiscriminado y por
la situación económica en general. También en la localidad de San Jorge,
Santa Fe, marcharon con sus cacerolas alrededor de quinientas personas por
las calles céntricas, en protesta por la situación política, económica y social
que atravesaba el país.
En varias localidades de la provincia de Tucumán sonaron los “cacerolazos
de los viernes”. Los pobladores de Banda del Río Salí volvieron a manifestar-
se ruidosamente frente a la casa del intendente, Víctor A. Lossi, reclamando
la reducción de todas las tasas que pesaban sobre los servicios públicos. En
el departamento de Cruz Alta se produjeron en dos comunas, manifestacio-
nes de vecinos. En una de ellas, El Bracho, se produjo la quema de la sede
de gobierno de la Comuna, aunque los vecinos dĳeron no haber sido ellos,
sino que se había tratado de una maniobra política. Por otra parte, alrede-
dor de doscientas personas convocadas por la Multisectorial conformada por
ONG´S, gremios y vecinos autoconvocados de Aguĳares, se movilizaron en
reclamo de asistencia social para la zona. La asamblea popular del pueblo
de Los Ralos confeccionó un petitorio en el que planteaban el abandono en
materia social, laboral y económica en que se encontraba la localidad.
Sábado 12 de enero
En la provincia de Mendoza los políticos seguían siendo asediados. El di-
putado nacional Víctor Fayad fue “escrachado” entre cacerolas, silbatos y
aplausos en la peatonal de la capital. La bronca de la gente fue tomando
fuerza. Un hombre se paró frente a la mesa del bar donde se encontraba el
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diputado, lo increpó y hasta llegó a darle un puñetazo al concejal Guiller-

mo Yazlli, que se había acercado a solidarizarse con Fayad. A su vez, una
familia local de apellido Barbera decidió impedir el ingreso a los políticos
a su restaurante “La Marchigiana” hasta que no cumplieran con el pago de
los subsidios a los comedores infantiles. El dueño explicó que “La idea es
generar mayor participación ciudadana para que cambie el sistema. Hasta
que se respete el derecho a la alimentación de la infancia no les servimos a
políticos”. El original método de protesta repercutió favorablemente entre la
gente que se acercaba para solidarizarse con la decisión.
El llamado al diálogo social
Lunes 14 de enero
Por la noche el presidente Eduardo Duhalde, acompañado por representantes
de la Iglesia, convocó al llamado Diálogo Social Argentino con el objetivo de
conformar un espacio de concertación entre sectores sindicales, sociales, em-
presariales y eclesiásticos. En un discurso transmitido por la Cadena Nacio-
nal de Radiodifusión el presidente afirmó que no sería candidato presidencial
en las próximas elecciones y que tenía el objetivo de “poder convocar a todos
los argentinos a la tarea seria y disciplinada de reconstruir los fundamentos
de trabajo, justicia, creatividad y voluntad de ser, que hicieran de nuestra
Argentina un país mundialmente respetado y admirado. Ambiciono poder
entregar en el año 2003, junto con los símbolos de la Patria, una realidad
mejor encaminada”.
En Santiago del Estero nuevamente se reclamaron sueldos atrasados aun-
que esta vez fueron los profesores universitarios agrupados en la ADUNSE
que se plegaron al paro dispuesto por la Confederación Nacional de Docentes
Universitarios (CONADU) en reclamo de la devolución del trece por ciento
del salario descontado desde el año pasado por el Gobierno Nacional.
Un numeroso grupo de desocupados de veinte barrios marginales de la
ciudad de Santa Fe protestó en las puertas de la Secretaría de Trabajo y
entregaron un documento reclamando la falta de respuesta con respecto a
la renovación de los planes. Además solicitaron bolsones de alimentos y que
se los consultara a la hora de diseñar políticas para reducir la desocupación.
Mientras que en Santa Fe la jornada se realizó en paz, los desocupados de
Chaco no corrieron con la misma suerte. En La Clotilde y en Tres Isletas se
produjeron estallidos cuando los desocupados se movilizaron a la Municipa-
lidad reclamando por puestos de trabajo. La acción represiva de la Policía
provincial provocó numerosos heridos y detenidos. En Resistencia la concen-
tración de varios movimientos de desocupados frente a la Casa de Gobierno
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reclamando alimentos y planes de trabajo también fue reprimida. En La Ti-

gra, frente a la situación crítica que se desarrollaba en los otros puntos de
la provincia, los concejales resolvieron donar dos meses de las propias dietas
para fines sociales.
En Entre Ríos prosiguieron las manifestaciones contra el sector financiero.
La Multisectorial de Chajarí se movilizó frente a los bancos Suquía, Nación,
Bersa y Hederás. En Villaguay los comerciantes realizaron un cacerolazo
frente a la sede de los bancos Hederás, Nación y Bersa para que se acepte
el cien por ciento del pago de las facturas de servicios y las obligaciones
bancarias en bonos federales.
La cruci-ficción
Martes 15 de enero
En las rutas de la provincia de Jujuy se contabilizaron hasta ocho cortes
de ruta realizados por desocupados de las localidades de Tilcara, San Pedro
y San Salvador de Jujuy. En un documento elaborado por los manifestan-
tes se expresaban las siguientes demandas: reclamos por necesidades básicas
insatisfechas, la solicitud de planes sociales, repudio a las ganancias de las
empresas privatizadas, pedidos de normalización de los terrenos donde hay
asentamientos, condonación de las deudas de los pequeños y medianos pro-
ductores (azucareros y tabacaleros) y contra las causas judiciales que tenía
el dirigente Carlos Santillán. También, en La Quiaca más de doscientas per-
sonas se registraron para “Crucificarse” a postes de luz y teléfono, pidiendo
rebaja en el presupuesto legislativo y la implementación de planes de empleo.
Jujuy permaneció convulsionada durante toda la jornada porque además
de estas protestas, en la ciudad de Palpalá, el Sindicato de Empleados y
Obreros Municipales (SEOM) solicitó al intendente concretar las recategori-
zaciones acordadas pero no efectivizadas. Los gremios de trabajadores esta-
tales convocaron para una marcha y cacerolazo en la capital de la provincia.
En esta movilización no sólo se exigió el pago de salarios adeudados sino que
se expresó el rechazo al rumbo económico y se repudió a todos los “funciona-
rios, legisladores y grupos económicos concentrados”. Se recorrió la ciudad
registrándose destrozos en entidades bancarias (Citibank, Banco Macro y
Boston Bank) y en la Empresa Jujeña de Energía. La Policía, por orden
expresa de las autoridades, no reprimió. La marcha culminó con un acto
frente a la Casa de Gobierno donde los oradores –entre ellos Carlos Santillán
que venía de recorrer los diferentes cortes de ruta– expresaron el repudio a
los políticos, pidiendo “que se vayan todos”, y haciendo un llamamiento “a
seguir luchando en unidad”. A la tarde se realizó un cacerolazo en la ciudad
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de San Pedro donde se exigió a los comercios mayoristas y supermercados no

continuar con la remarcación de precios a los productos de la canasta básica.
Los empleados municipales de la capital provincial de Santiago del Estero
volvieron a manifestarse quemando residuos en las puertas de la sede comunal
en el marco de las protestas que venían realizando por la falta de pago de
los haberes desde octubre. También los vecinos de Añatuya se hicieron oír
con cacerolas repudiando a los comerciantes que remarcaron excesivamente
los precios.
En el marco de la crisis en la prestación de servicios de salud municipal,
vecinos de Los Boulevares, Córdoba, cortaron la calle para que les renueven
los contratos a todos los médicos y en reclamo de insumos y de mejores servi-
cios. Médicos, enfermeros, vecinos y hasta familiares de pacientes, ocuparon
cinco dispensarios. Por la misma causa los hospitales Infantil y de Urgen-
cias fueron tomados pacíficamente. En uno de los dispensarios los vecinos
instalaron una olla popular y en otro realizaron una asamblea abierta que
decidió tomar el hospital y cortar las calles que lo circundan. La secretaria
de Salud de la Municipalidad, Haydé Giri, consideró que “la actual situación
que viven los establecimientos municipales excederá el estricto marco de la
salud, para insertarse en un conflicto gremial más amplio”. También Carlos
Mercado, director de Atención Primaria de la Salud, expresó: “Hay inconve-
nientes, pero estas dificultades se enmarcan en el contexto de crisis nacional
y local”.
La falta de medicamentos en los centros de salud y la falta de pago al per-
sonal de la empresa de limpieza en el hospital Teodoro Schestakow llevaron
a que unos ciento cincuenta vecinos de San Rafael, Mendoza, reclamaran la
aplicación urgente de medidas para solucionar la crisis sanitaria.
Por su parte los trabajadores de la Cooperativa Láctea Sancor iniciaron
un paro de actividades en rechazo a las rebajas salariales ordenadas por la
empresa. En la casa central de Sancor, ubicada en la ciudad de Sunchales,
Santa Fe, dirigentes de Asociación de Trabajadores de la Industria Lechera
(ATILRA) organizaron una movilización que impidió que el personal ingre-
sara a la planta. Hubo aislados incidentes entre quienes querían trabajar y los
sindicalistas que pedían respeto por la medida de fuerza que fue planteada
por tiempo indeterminado.
En la capital chaqueña de Resistencia, mientras que los trabajadores de la
Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) decidieron permanecer
en asamblea permanente y paro por la falta de pago de haberes adeudados,
la Agrupación de Desocupados 17 de Julio cortó el tránsito frente al edificio
de la Gerencia de Empleos reclamando participar en la distribución de los
planes.
En San Miguel de Tucumán se congregaron desocupados de distintas lo-
calidades de la provincia para gestionar ante la Empresa de Distribución
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Eléctrica de Tucumán (EDET) que se les reconecte el servicio de electrici-

dad. Además se trasladaron a la delegación del PAMI donde reclamaron la
reactivación de la obra social de los jubilados y luego se instalaron en la Pla-
za Independencia mientras una delegación de quince personas fue recibida
por el secretario general de la Gobernación, Cúneo Vergés. La movilización
fue encabezada por una enorme pancarta que tenía escrita sólo una palabra:
Hambre.
En la provincia de Salta, un grupo de doscientas personas de Aguaray,
entre ellos ex trabajadores de Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) y
mujeres desocupadas, ocuparon las instalaciones de una planta de la empresa
petrolera Refinor por más de 8 horas, exigiendo el pago de las acciones que
les pertenecían por la venta de YPF. Además solicitaron a las autoridades de
la empresa apoyo en la gestión de un extenso petitorio de veintiocho puntos
que presentarían ante el Gobierno Provincial en el cual reclamaban entre
otras cosas, fuentes de trabajo y la prestación de los servicios auxiliares del
petróleo en la zona.
El malestar también se hizo sentir fuertemente en la provincia de Santa
Fe. No sólo en la ciudad de Santa Fe se escucharon las cacerolas frente al
Banco Nación, sino que los bancos de 40 localidades del sur de la provin-
cia, entre ellas San José de la Esquina, Alcorta, Sanford, Chabás, Máximo
Paz, Roldán y Los Molinos, también sufrieron los huevazos y tomatazos. En
Casilda una movilización que había comenzado pacíficamente con la parti-
cipación de aproximadamente siete mil personas terminó con un saldo de
quince heridos y diecisiete detenidos. La caravana había partido a las 9 de la
mañana, con la participación del intendente Rosconi, la mayoría de los con-
cejales, los sectores productivos y de trabajo, en el marco de una protesta
general organizada en localidades de ocho departamentos del sur santafesi-
no contra el sistema bancario. Si bien hubo presencia policial, ésta no pudo
impedir que los manifestantes atacaran a pedradas cinco entidades crediti-
cias e incendiaran las sedes de Aguas Provinciales, Empresa Provincial de la
Energía (EPE) y Administración Provincial de Impuestos (API). Periodistas
y otros comentaristas coincidían en que la marcha fue la más importante en
la historia local.
Por su parte en la provincia de Mendoza, mientras que todos los partidos
políticos acordaron con el gobernador Roberto Iglesias ponerle un tope a los
salarios políticos redactando el proyecto de una nueva Ley General de Suel-
dos, que el Gobierno enviaría a la Legislatura para que tenga un tratamiento
inmediato, cientos de personas cortaron la avenida San Martín de la capital
mendocina para alzar su reclamo contra la clase política, el sistema judicial
y el “corralito financiero”. La concurrencia representó sectores de la pequeña
y mediana empresa que se manifestó con banderas argentinas, entonando
el Himno Nacional. Ante la presión popular, en San Rafael, Maipú y Santa
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Rosa los concejales e intendentes decidieron rebajar sus dietas para evitar
posibles puebladas. Igualmente por la noche, unas trescientas personas se
agolparon frente al edificio municipal de San Rafael en reclamo del achique
del gasto público y la rebaja salarial para los concejales.
Todos protestan
El conflicto entre los trabajadores municipales y el gobierno por el atraso
en el pago de los sueldos seguía extendiéndose por las distintas regiones del
país. En la capital provincial de Santiago del Estero, mientras los empleados
municipales se manifestaban frente a la Municipalidad, un grupo pequeño
de manifestantes ingresó al edificio de Rentas y quemó documentación en
señal de protesta por los sueldos atrasados. Al mismo tiempo, en La Banda
los trabajadores decidieron iniciar un paro y responsabilizaron al Gobierno
Nacional por el retraso.
En Santa Fe, los empleados municipales de Reconquista que mantenían
la toma de la dependencia de Servicios Públicos de la Municipalidad y la
olla popular a la entrada del corralón, cortaron durante la jornada la Ruta
Nacional N◦ 11 en reclamo del pago de los salarios atrasados. A la vez, el
Consejo Directivo de la Federación de Sindicatos de Trabajadores Munici-
pales (FESTRAM) informó que en quince municipalidades el personal había
paralizado sus actividades ya que todos los municipios estaban retrasados en
el pago a sus empleados.
En Mendoza los trabajadores de servicios públicos del municipio de Godoy
Cruz se encontraban de paro por el retraso en el pago de los salarios. Ante
la falta de respuesta, un grupo de trabajadores intentó volcar los residuos
frente a la municipalidad, pero fueron detenidos por la policía que les dispa-
raba balazos de goma de la Policía. Resultó herida una persona y hubo cinco
detenidos. Por otro lado, en la capital, mientras que alrededor de 100 em-
pleados estatales se reunían en la Legislatura para reclamar que se agilizara
el pago de haberes de diciembre, los empleados de Metro, en una ruidosa
protesta, manifestaron su descontento por no haber cobrado aún los suel-
dos correspondientes a noviembre, diciembre y el aguinaldo. También unos
cuatrocientos empleados del área de Servicios Públicos de la Municipalidad
de Luján llevaron adelante una medida de fuerza hasta que la comuna les
cancelara el sueldo de diciembre.
En Neuquén, los gremios estatales enrolados en la CTA se movilizaron para
exigir la libertad de los dirigentes de ATE que habían sido detenidos días
atrás. A la protesta, primero frente a los tribunales provinciales y luego frente
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a la Casa de Gobierno neuquina, se sumaron organizaciones de desocupados,

de Derechos Humanos y partidos políticos de izquierda. Además recolectaron
firmas para pedir la liberación de los dirigentes e impulsar un pedido de juicio
político contra el gobernador. La Pastoral de la Iglesia Católica local también
pidió en un comunicado, por la libertad de los detenidos.
El gremio municipal SUOEM de Córdoba decidió continuar con la reten-

ción de servicios por lo menos dos días más, realizando asambleas dispuestas
por cada repartición. También los médicos, enfermeros y vecinos de distintas
zonas de la ciudad de Córdoba, por lo general de barrios humildes, volvieron
a tomar los centros barriales de salud de la Municipalidad en protesta por
la carencia de insumos, la falta de mantenimiento del equipamiento y los
problemas de atención médica. Fueron al menos veinticinco los centros de
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salud paralizados en toda la ciudad. En uno de los dispensarios los vecinos

realizaron una olla popular y conformaron una comisión para intentar dia-
logar con las autoridades. Continuaban en tanto las tomas pacíficas en los
hospitales Infantil y de Urgencia. Además, alrededor de cien docentes, que
fueron jubilados compulsivamente por el Ejecutivo provincial en el marco del
ajuste, protestaron frente a la Casa de Gobierno en reclamo de la revisión
de la medida, ya que querían volver a las aulas.
En la ciudad de Salta los prestadores de la salud volvían a movilizarse
hacia la sede del IPS reclamando por el pago de lo adeudado.
Los trabajadores de la empresa Sancor recrudecieron sus medidas de lucha
y tomaron la planta de Balnearia en la provincia de Córdoba, impidiendo
el ingreso de los camiones con leche recogida de los tambos de Balnearia,
Marull y Miramar. En Sunchales donde se encuentra la casa central, los
trabajadores directamente prohibieron la entrada a la planta a los integrantes
de la administración central.
Frente al problema de la deuda salarial, los trabajadores de distintas em-
presas de transporte público de la ciudad de Santiago del Estero y La Banda
realizaron por la tarde un paro de actividades.
Las restricciones impuestas por el Gobierno Nacional en materia bancaria,
llevaron a que la Unión Obrera Metalúrgica, seccional de Córdoba, reclama-
ra a la Secretaría de Industria de la Nación medidas urgentes para permitir
que Tubos Transelectric pudiera concretar operaciones en los bancos para
adquirir materiales en el exterior. Por su parte, pequeños y medianos em-
presarios protestaron contra las medidas económicas del Gobierno Nacional
por el centro de la ciudad de Córdoba, en plena zona bancaria, recibiendo el
apoyo de muchos transeúntes que se adherían con aplausos.
En Santa Rosa de Calamuchita alrededor de trescientos comerciantes lo-
cales se movilizaron por la aparición de inspectores de la Dirección General
de Rentas de la Provincia que iniciaron inspecciones. “Justo en verano, la
única época en que esto se mueve un poco, aparecen. No es momento para
esta presión”, reclamaban los comerciantes. Algunos de ellos acordaron que
cuando un inspector se hiciera presente en un local, los de su cuadra harían
una especie de escrache en su frente, y que no se entregaría documentación
alguna.
En Santa Fe, por segundo día consecutivo, los ahorristas del Banco Na-
ción protagonizaron otra protesta con cacerolas, maracas, etc. y llevaron un
escribano público con quien labraron un acta para dejar constancia de que
el banco no les entregaba sus ahorros. A la vez, en Villaguay, Entre Ríos, los
comerciantes volvieron a realizar un cacerolazo frente a los bancos Hederás,
Nación y Bersa, para que se acepte el cien por ciento del pago de las facturas
de servicios y las obligaciones bancarias en Bonos Federales.
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Los comerciantes de Paraná también realizaron un cacerolazo frente a

bancos y domicilios de los funcionarios de la Caja de Conversión reclamando
por “una buena y honesta administración de la Caja de Conversión”. Tanto
los vecinos como los taxistas se adhirieron al reclamo a través de bocinazos
y aplausos. A la vez, los desocupados del Barrio Belgrano se concentraron
en las oficinas de Acción Social reclamando por planes sociales. Si bien se
hicieron presentes efectivos policiales, no se registraron incidentes. Los deso-
cupados fueron anotados en una lista para tenerlos en cuenta cuando desde
el Gobierno Nacional comenzara a hacerse efectivo el proyecto de creación
de un millón de puestos de trabajo.
Mientras tanto, en la provincia de Jujuy permanecían seis rutas bloqueadas
por distintos grupos de desocupados que solicitaban planes sociales.
Los vecinos de la localidad de San Cristóbal, Santa Fe, se reunieron en
asamblea para consensuar estrategias en forma inmediata para paliar la cri-
sis. Entre sus demandas más urgentes estaban los planes de empleo y la
entrega de alimentos.
Más de quinientos vecinos de barrios populares, en la ciudad de Santiago
del Estero, se agolparon en las puertas de la sede de la Cruz Roja cuando
supieron que se entregarían bolsones de mercadería.
Por su parte en varios municipios de la zona de Berrotarán, Córdoba, los
intendentes reclamaron a las autoridades provinciales y nacionales por la
demora en el envío de bolsones de alimentos y denunciaron que se habían
enviado alimentos para asistir a las ciudades y no a los pueblos más pequeños.
En la localidad de Alta Gracia, alrededor de trescientos vecinos de todos los
estratos sociales, desde comerciantes hasta desocupados, marcharon con sus
cacerolas para reclamar alimentos y protestar por la situación de asfixia
económica a raíz del corralito.
En la ciudad de Concordia, Entre Ríos, también se escucharon las cace-
rolas cuando los vecinos se manifestaron en la plaza principal exigiendo la
aceptación de los federales, la regularización de los sueldos adeudados y la
normalización de las obras sociales suspendidas.
El cuestionamiento a la clase política y la crítica situación económica, tuvo
sus repercusiones en Sáenz Peña, Chaco, donde se produjo una caravana
de protesta en la que participaron la Unión de Campesinos Poriajhú, la
ATECH, movimientos de desocupados y dirigentes aborígenes en contra del
modelo económico. Además enviaron un petitorio a la Cámara de Diputados
Provincial, al que adhirió el intendente, solicitando la donación de los sueldos
de los legisladores y funcionarios para asistencia social.
En la provincia de Mendoza, luego de varias horas de discusión fue apro-
bada la Ley General de Sueldos que establecía un tope en las dietas del
gobernador, sus ministros, los legisladores y los funcionarios políticos, de-
jando afuera del ajuste a los intendentes y concejales. Por esta razón, en
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la Municipalidad de Maipú se congregaron vecinos, desocupados y comer-

ciantes para exigirle al cuerpo deliberativo que se adhiriera a la nueva Ley
de Sueldos. Al final de un acalorado debate acordaron que cada concejal
cobraría seiscientos ochenta pesos en lugar de mil ochocientos pesos.
Una vez más: Qué se vayan todos
Jueves 17 de enero
La incertidumbre respecto de la crisis financiera y el conflicto por la de-
volución de los depósitos iba en aumento, inquietando a la clase política
preocupada por la efervescencia de la protesta social. El presidente Duhalde
explicó públicamente que si bien los depósitos no iban a poder ser devueltos
en su moneda original tal como había prometido en su discurso de asunción,
se iba a garantizar el mantenimiento del poder adquisitivo de los mismos.
Las protestas continúan en todo el país.
En la provincia de Santa Fe se realizaron varias movilizaciones cuestio-
nando las políticas económicas y financieras que se siguieron implementando
ante un escenario cada vez más crítico en el orden político, social y econó-
mico. En la localidad de Esperanza se realizó un cacerolazo. Los sectores
productivos, vecinos, comerciantes y empresarios se manifestaron frente a
las siete sucursales bancarias de la ciudad. Dieron lectura a un documento
al pie del Monumento al Agricultor que reclamaba por la crisis terminal de
la producción a raíz de las políticas económicas que se venían aplicando en
el país. En las pancartas se podían leer duras críticas contra los políticos, la
corrupción y el ex presidente Carlos Menem. En Rosario se realizó una movi-
lización en la que participaron productores y comerciantes del sur provincial
y militantes de la CCC. Al pasar por las entidades bancarias los manifestan-
tes vociferaban insultos y la consigna “que se vayan todos, que no quede ni
uno solo”. En la capital santafesina alrededor de quinientas personas, en su
mayoría desocupados, se movilizaron por las calles del centro para reclamar
puestos de trabajo y el cobro de planes sociales, a la vez que se solidarizaron
con los ahorristas tras repudiar las trabas en las operaciones financieras. Las
protestas más numerosas en los últimos días se concentraron frente al Banco
Nación y la Municipalidad, donde se quemaron banderas y afiches con la
imagen del presidente Eduardo Duhalde.
Tanto en la ciudad de Mendoza como en Maipú, Godoy Cruz, Guaymallén,
Luján de Cuyo y otras localidades del Gran Mendoza, sonaron las cacerolas
en protesta contra el “corralito financiero” y el gasto político. No sólo so-
licitaban la renuncia de algunos funcionarios provinciales y jueces sino que
también reclamaban el llamado a elecciones nacionales para elegir un nuevo
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presidente. Al mismo tiempo, los vecinos de Tunuyán se concentraron frente

al municipio reclamando por el achique del gasto político y la rebaja de los
sueldos de los concejales.
En Entre Ríos las protestas del día se caracterizaron por hacer pública la
crítica situación que estaban atravesando los distintos sectores de la sociedad
y la necesidad de soluciones urgentes ante la crisis económica. En Paraná,
los transportistas se movilizaron hasta la casa de gobierno para exigir la
pesificación de todos los créditos contraídos por el sector, la flexibilización de
las restricciones a la disponibilidad de los depósitos bancarios, la rebaja de los
peajes del túnel subfluvial que une esa ciudad con Santa Fe, y la aceptación
de los Bonos Federales como pago al cien por ciento de su valor nominal. Por
otro lado, los desocupados de la CCC se concentraron frente a la Secretaría de
Trabajo reclamando la urgente puesta en vigencia de los programas laborales
nacionales y provinciales. Luego se trasladaron a Tribunales para pedir por
el esclarecimiento de la muerte de un integrante de la CCC ocurrida durante
los saqueos del 19 y 20 y por último, se dirigieron al Ministerio de Acción
Social para solicitar la entrega de bolsones de alimentos.
Los comerciantes de Concordia realizaron un cacerolazo frente a los ban-
cos contra el sistema financiero. En los vidrios de los bancos fueron pegados
autoadhesivos que simulaban ser fajas de clausura en los que se leía “Cerrado
por vaciamiento”. Cuando los comerciantes se dirigieron hacia el domicilio
del senador nacional Busti (dos veces intendente y ex-gobernador) para rea-
lizar un escrache, un grupo de personas cercanas al senador impidió que se
concrete la protesta. Se dirigieron entonces a la Municipalidad, donde en-
tonaron el Himno Nacional y se desconcentraron. En Basavilbaso, luego de
realizar una reunión multitudinaria en la plaza principal en la que participa-
ron productores agropecuarios, transportistas, empleados estatales, jubilados
y vecinos, se produjo una “pueblada” que impidió el normal funcionamiento
de los Bancos Nación y Bersa, en la que reclamaban que estas entidades
bancarias no acataran la Ley de Emergencia Provincial. Además se cortaron
las principales calles de la ciudad con tractores e instrumentos de trabajo y
se incendiaron neumáticos. Los manifestantes elaboraron un comunicado en
el que expresaron el malestar con la dirigencia política. A su vez en la ciudad
de Federal, los distintos sectores de la comunidad se reunieron espontánea-
mente en asamblea y redactaron una nota en la que hacían un fuerte llamado
de atención a toda la dirigencia política, gremial y empresarial, tanto en el
orden nacional como provincial y local, declarando en estado de emergencia
financiera y fiscal a la localidad. Asimismo, solicitaron la urgente norma-
lización del sector de la salud provincial y del Instituto Obra Social de la
Provincia de Entre Ríos (IOSPER), el pago de sueldos adeudados a los em-
pleados estatales, el cumplimiento de la Ley de Emergencia, la devolución de
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los depósitos bancarios y la creación de una red de emergencia alimentaria

con las dietas de los políticos.
Al igual que en la ciudad de Paraná, en San Miguel de Tucumán y en Cór-
doba capital los empresarios camioneros marcharon por las zonas céntricas
contra las restricciones financieras y en reclamo de la pesificación de todos
los créditos contraídos por el sector transportista de cargas.
En la localidad de Hernando, Córdoba, se realizó una movilización contra
el sistema bancario en la que participaron alrededor de mil quinientas perso-
nas. Si bien la iniciativa partió de los comerciantes, recibió el apoyo de casi
todas las instituciones locales y de numerosos vecinos. El diario afirmó que
nunca se había realizado una marcha con tanta concurrencia en esa ciudad
de diez mil habitantes. En la localidad de Río Tercero, el Centro Comercial
Industrial y de Servicios invitó a comerciantes locales y de la región a cerrar
por quince minutos las puertas de sus negocios para protestar por las medidas
económicas que habían derivado en el “corralito financiero” y que afectaban
al sector empresario. A su vez, en la localidad de Villa María un grupo de
desocupados realizó una marcha y se concentró en la Plaza Independencia,
frente a la Municipalidad, para reclamar puestos de trabajo y transparencia
en el otorgamiento de los mismos. Los manifestantes invitaron a los desocu-
pados y subocupados de Villa María a concentrarse permanentemente en la
que dieron en llamar “la plaza del aguante”.
Mientras tanto en Jujuy, los cortes de ruta de los desocupados se profun-
dizaban. La CCC dio a conocer un petitorio con 4 puntos:
1. pago de los proyectos adeudados;
2. renovación de planes nacionales y provinciales;
3. requerimiento de más puestos de trabajo; y
4. bolsones de mercadería para los más necesitados.
En La Quiaca con una masiva concurrencia se llevó a cabo nuevamente
una crucifixión, pero esta vez fue el sacerdote Jesús Olmedo quien se crucificó
en un poste de alumbrado, exhortando a la clase política a no robar a los
pobres.
En el Chaco, los desocupados de la Agrupación 10 de enero de Santa Sylvi-
na también se movilizaron hacia el municipio solicitando medicamentos, ali-
mentos y trabajo. Por otro lado, mientras que los trabajadores de SAMEEP
de Resistencia decidieron iniciar un paro por el pago de haberes atrasados,
el personal de los hospitales de San Salvador de Jujuy protestó y entregó
un petitorio a las autoridades sanitarias para denunciar irregularidades en
la gestión y pedir el pago de salarios adeudados.
En la ciudad de Córdoba los operarios de la fábrica Pistones Persan con-
tinuaban con la toma pacífica de la planta. En San Miguel de Tucumán la
asamblea general de profesionales se reunió en el Colegio de Graduados en
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Ciencias Económicas bajo la consigna “no permanecemos ajenos a la crisis,

porque la patria sí nos interesa” y crearon la “Comisión Permanente de En-
tidades Profesionales de Tucumán”, compuesta por más de veinte colegios
de la provincia.
En el sur del país, con la participación de vecinos, trabajadores estatales,
comerciantes y productores rurales se realizó otro cacerolazo en la ciudad
de General Roca donde se manifestaron contra el “corralito financiero” y re-
clamaron que el gobernador Pablo Verani “de un paso al costado”. También
hubo reclamos contra la política económica y social nacional y provincial, y
pedidos de mayor presupuesto para la salud y la educación pública. Al mis-
mo tiempo en otras ciudades rionegrinas también se realizaron cacerolazos.
En Cipolletti participaron más de quinientas personas reclamando justicia
frente al los crímenes impunes, además de las demandas similares a las del
cacerolazo de General Roca. En Villa Regina participaron unas doscientas
cincuenta personas y el reclamo que resaltó fue el de precio sostén para la
fruta y soluciones para la crisis de producción frutícola de la zona. En Luis
Beltrán, Cinco Saltos y Allen se manifestaron alrededor de cien vecinos en
cada localidad con reclamos similares.
Viernes 18 de enero
La provincia de Jujuy amaneció con dieciocho cortes de ruta. El que se rea-
lizó en la capital provincial congregó a distintos sectores como la CCC, la
ADEP, los Docentes de Enseñanza Media y Superior (CEDEMS), Centro de
Estudiantes Universitarios, Movimiento Sin Trabajo, la Asociación de Profe-
sionales Universitarios de la Administración Pública (APUAP), la ATSA, el
MST, colegios de profesionales, el SEOM, etc., y sus dirigentes plantearon la
necesidad de construir la “unidad popular” para terminar con las políticas
que favorecieron a los grupos económicos (empresas privatizadas, Adminis-
tradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (AFJP), bancos, etc.). El
acto finalizó con una movilización hacia el municipio donde se solicitó la
rescisión del contrato con SETRANOR (empresa que tenía la concesión del
servicio de estacionamiento tarifado).
En La Quiaca en el segundo día de las crucifixiones de los desocupados,
se realizó un cacerolazo que concluyó con ataques a las viviendas de fun-
cionarios y concejales, llegándose a tomar el edificio municipal. El Gobierno
Provincial decidió enviar efectivos desde la capital y esa misma noche se
realizó una “caza de brujas” contra los supuestos responsables de los dis-
turbios, provocando numerosos detenidos y heridos. A su vez, en San Pedro
desde el día anterior se venían realizando marchas bajo la consigna “por una
vida digna”, protagonizadas fundamentalmente por dos corrientes de deso-
cupados: Frente Barrial y Comisión Provincial de Desocupados. La jornada
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concluyó con denuncias de agresiones por parte de Gendarmería a dirigentes

y desocupados que cortaban rutas, de “aprietes” de la Policía y el rechazo
a las causas que se les iniciaron a dirigentes sindicales con motivo de los
incidentes del 15 de este mes.
También en Entre Ríos, el Comité Gualeguay en Emergencia decidió cortar
la Ruta N o 12 por el término de tres horas para reclamar por el incumpli-
miento de las obligaciones del Estado Provincial, el atraso salarial de los
trabajadores estatales, la grave situación de la salud pública y la obra social
IOSPER y la problemática por la que atravesaban la mayoría de los trabaja-
dores privados y comerciantes que estaban recibiendo Federales y no tenían
posibilidad de saldar sus deudas con esta moneda. En el corte participaron
todos los sectores sociales de Gualeguay.
En varias localidades de la provincia cordobesa los empresarios, gerentes,
camioneros y empleados de diferentes industrias de la alimentación realiza-
ron una protesta conjunta en defensa de su producción y fuentes de trabajo.
En Río Cuarto, los manifestantes ocuparon pacíficamente las Rutas N o 8
y N o 36 y repartieron volantes a los vehículos que circulaban por el lugar.
Mientras que en la capital, la protesta alcanzó las plantas de Pritty, Vanoli,
Porta y Café Vélez, en Arroyito la mayor concentración se registro en la
fábrica de Dulzor, y Arcor adhirió con un cese de las operaciones externas.
En Cruz del Eje el Centro Comercial e Industrial se plegó al reclamo. A la
vez, varias entidades empresarias cordobesas presentaron un petitorio don-
de criticaban fuertemente a la clase política y pidieron una baja del gasto
político y pesificación total.
Preocupados por la forma en que iban a ser repartidos los planes sociales
otorgados por el Gobierno Nacional, los desocupados de Resistencia, Chaco,
se movilizaron hasta la Casa de Gobierno exigiendo participar en la distribu-
ción de planes de trabajo y mercaderías. Con esta misma preocupación los
vecinos y el ex intendente de Napenay irrumpieron en el municipio cuando
se realizaba una reunión para la conformación del Comité de Emergencia o
Comisión de Solidaridad, y solicitaron que se retiraran algunos de los asis-
tentes.
También en la ciudad de Santa Fe los desocupados se manifestaron ma-
sivamente frente a la Casa de Gobierno a la espera de algún contacto con
funcionarios de la cartera laboral. Lograron reunirse con el secretario de tra-
bajo Oscar Ercoli quien exclamó: “la clase política ya no camina, se arras-
tra”. Además insultaron y quemaron basura y cubiertas frente al local del
Citibank.
La distribución de los planes sociales también inquietaba a los vecinos
de Maipú, Mendoza, que se reunieron con el intendente para entregarle un
petitorio donde se solicitaba la reducción de las dietas de los concejales y
sueldos de funcionarios, control de los vecinos de la entrega de los planes
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sociales que llegaran al departamento, apoyo a comerciantes, empresarios y

productores afectados por la crisis.
En la ciudad santafesina de Reconquista, se desarrolló en forma pacífica
y ordenada una caravana por la Ruta Nacional N◦ 11, que une las localida-
des de Reconquista y Avellaneda, bajo la consigna “Paren de robarnos”. La
caravana de más de 10 km. fue convocada por distintos sectores de la pro-
ducción, el comercio y servicios que acudían con sus vehículos y envueltos
en banderas argentinas entonaban cánticos contra los bancos y exigían un
cambio de política económica a las autoridades nacionales. Numerosos co-
mercios con sus puertas semicerradas y familias desde las veredas adhirieron
con sus cacerolas a la manifestación.
Por otro lado, los pobladores de la localidad de Elisa se concentraron

frente al Nuevo Banco de Santa Fe para entregarle al gerente un documento
elaborado durante una asamblea donde exigían el cierre de la sucursal hasta
que se regularizara la actividad bancaria.
En Entre Ríos, los comerciantes de Villaguay volvieron a realizar un ca-
cerolazo frente a la sede de Hederás, Banco Nación y Bersa para que se
aceptara el cien por ciento del pago de las facturas de servicios y las obli-
gaciones bancarias en Bonos Federales. Al mismo tiempo, en la localidad
de Crespo, el Centro Comercial, Industrial y Agropecuario de Crespo, el
Sindicato de la Carne, Asociación Gremial del Magisterio de Entre Ríos
(AGMER), Sindicato Molinero, Unión Obreros y Empleados Municipales,
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Asociación Empleados de Comercio, Asociación Crespo Capital de la Avi-

cultura y demás instituciones y empresas privadas de la ciudad, con el apoyo
de la Municipalidad, realizaron un cacerolazo exigiendo un cambio de rumbo
en la política económica provincial y nacional.
Ante la situación de emergencia económica, la provincia de Córdoba fue
conmovida por cacerolazos que terminaron en forma violenta. Por un lado,
en distintos barrios de la ciudad de Córdoba vecinos y empleados munici-
pales manifestaron con sus cacerolas y pidieron la renuncia del intendente
Germán Kammerath. También protestaban contra los políticos y las entida-
des bancarias, al igual que todo el país. Si bien participaron muchos vecinos,
la convocatoria estuvo motorizada por empleados municipales que mante-
nían un conflicto con el Intendente de la ciudad. En una de las plazas, en
la que se estaba realizando la protesta, llegó un grupo que se autoprocla-
mó como “peronista” y en forma violenta produjo la desconcentración de la
manifestación.
En Río Cuarto se realizó una manifestación convocada por el Centro Em-
presario y por comerciantes quienes marcharon junto a sus familias hasta
la sede del Concejo Deliberante para pedir la reducción de los gastos políti-
cos (dietas y viáticos) y de la cantidad de concejales y asesores, entre otros
reclamos. La marcha congregó a dos mil personas y luego de la entrega de
un petitorio comenzaron los disturbios cuando un grupo de manifestantes
que comenzó a arrojar proyectiles contra el edificio se enfrentó con la Poli-
cía. La marcha siguió hacia los domicilios particulares del diputado nacional
justicialista Humberto Roggero y el legislador provincial Gumersindo Alon-
so. Ambas viviendas fueron atacadas con piedras y bombas de alquitrán.
También sufrieron daños varias entidades bancarias. El saldo fue de trece
detenidos y tres heridos.
Como el conflicto salarial se mantenía, los trabajadores municipales de
la ciudad de Santiago del Estero continuaron manifestándose frente a la
Comuna pero esta vez se registraron importantes disturbios cuando la Policía
reprimió ferozmente. Hubo cuatro manifestantes detenidos y más de veinte
heridos entre municipales y policías.
En Neuquén los dirigentes estatales volvieron a convocar a una marcha
en la que participaron más de tres mil personas, para exigir la liberación
de los dirigentes estatales detenidos. Junto a ellos marcharon representantes
de organismos de Derechos Humanos (como Nora Cortiñas de Madres de
Plaza de Mayo-Línea Fundadora), el sindicato de ceramistas neuquinos, di-
putados del Partido Justicialista y el Polo Social, así como organizaciones de
desocupados. Por su parte el Obispado neuquino emitió un comunicado des-
autorizando las expresiones de la Pastoral Social en defensa de los dirigentes
detenidos.
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En la provincia de Río Negro la crisis sanitaria se hizo oír en General Roca.

Médicos y empleados de sanatorios marcharon por las calles de la ciudad en
reclamo de que se efectivizaran los pagos adeudados por las obras sociales
a las clínicas, sanatorios y consultorios médicos. Esta “marcha blanca” de
profesionales de la salud fue una protesta inédita para estos sectores que
“jamás habían pisado una calle con esta metodología de reclamo”, según
afirmaron algunos de los manifestantes, en su mayoría médicos, odontólogos
y bioquímicos que marcharon con sus guardapolvos y ropa de trabajo carac-
terísticos. Muchos transeúntes y automovilistas demostraron su apoyo a la
movilización.
Los bomberos de la localidad de Allen realizaron una protesta frente a
la Municipalidad en reclamo del pago de las deudas que el Municipio tiene
con la Asociación de Bomberos Voluntarios. Varios vehículos de bomberos
partieron en caravana al anochecer y con las sirenas y bocinas se estacionaron
frente al edificio comunal. Ante el reclamo recibieron una entrega provisoria
de combustible y la promesa de parte de las autoridades de continuar las
negociaciones.
Por otro lado, en Choele-Choel más de doscientas personas marcharon en
silencio y sin banderas, en reclamo de justicia y castigo a los responsables
del fallecimiento del joven Juan Pablo Pinazo que había muerto la semana
anterior a causa de una descarga eléctrica de una estructura montada por la
Municipalidad.
En la provincia de Santa Fe, los empleados municipales de San Javier de-
cidieron flexibilizar el paro que estaban llevando a cabo por deudas salariales
y concurrieron a trabajar por media jornada. Los trabajadores industriales
de Laguna Paiva, Cooperativa de Trabajo, Producción y Servicios Limitada,
iniciaron una protesta por el pago de los salarios adeudados y un informe
acerca de la situación actual y el futuro de la Cooperativa. Los obreros y sus
familias permanecían apostados en el primer piso del edificio central de los
ex talleres ferroviarios reclamando el informe. A su vez, en el Liceo Muni-
cipal de San Cristóbal se realizó una asamblea pública a la que convocaron
diferentes instituciones y organizaciones junto con desocupados para anali-
zar estrategias que posibilitaron contener desbordes sociales. El resultado fue
un petitorio que entregaron a las autoridades provinciales donde solicitaban,
entre otros puntos, la distribución de ochocientos planes de empleo.
Por la tarde en Gualeguaychú, Entre Ríos, los jubilados provinciales rea-
lizaron un cacerolazo en el centro de la ciudad. Luego, en la madrugada,
estallaron dos bombas incendiarias en el domicilio del vicegobernador Edel-
miro Pauletti.
Al igual que en Buenos Aires, los vecinos de Paraná realizaron el cacerola-
zo de los viernes por la noche frente a las entidades bancarias manifestando
la indignación hacia las consecuencias del corralito y solicitando un cambio
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de rumbo en la política gubernamental de la provincia. Luego de recorrer las

sedes bancarias del microcentro, el grupo que se alineaba en el FRENAPO,
hizo su propio acto y no acompañó a la mayoría de la gente que se dirigió
hacia el domicilio del gobernador Montiel. Un férreo cordón policial impidió
que los manifestantes pudieran llegar a destino. La mayoría de las personas
que ganaron la calle eran comerciantes, gremialistas, ancianos, madres con
hĳos, estudiantes, profesionales, etc. Tanto vecinos comos conductores fue-
ron adhiriéndose al paso de la movilización a través de aplausos, bocinazos
y papelitos. Durante toda la marcha estuvo presente el reclamo unívoco por
el esclarecimiento de las muertes de las tres víctimas de los saqueos, Ro-
mina Iturain, Eloísa Paniagua y José Daniel Rodríguez. Durante el día, los
familiares, vecinos y conocidos de los tres jóvenes muertos realizaron una
ceremonia religiosa para recordarlos.
La presencia policial se hizo sentir tanto en Paraná como en Buenos Aires,
donde un grupo de manifestantes que recordaba los muertos por la represión
del 19 y 20 de diciembre pasado apedrearon y tiraron bombas molotov contra
varias sedes bancarias.
Por otro lado, en Jujuy mientras que permanecían cortadas once rutas, se
realizó una movilización y cacerolazo al atardecer en el centro de San Sal-
valdor. En la misma confluyeron distintas organizaciones sociales y nutridas
columnas de participantes de los distintos piquetes.
También en la ciudad de Mendoza y el Gran Mendoza, con la caída de
la tarde los barrios volvieron a llenarse de amas de casa, chicos, jubilados,
desocupados y estudiantes, que con cacerola en mano, protestaron contra el
corralito, los políticos y los gobiernos ineficientes. El cacerolazo más impor-
tante se registró en Guaymallén, donde vecinos del barrio Unimev cortaron
el acceso Este. El repudio general hacia la clase política se ejemplificaba en
la voz de una vecina: “Tenemos que parir un nuevo presidente que salga del
pueblo. Es el pueblo el que delibera y gobierna. Basta de los corruptos que
nos manejan, no nos dejaron nada. Se tienen que ir todos, porque ninguno
sirve. Es necesario gente que salga del pueblo”.
Sábado 19 de enero
Las protestas contra la política económica y las entidades financieras con-
tinuaban tanto en la provincia de Santa Fe como en Córdoba. En Rafaela
los comerciantes locales expresaron su descontento apagando las luces de las
vidrieras y colocando banderas argentinas con la consigna “Apagamos en
defensa del comercio y las fuentes de trabajo. A favor de la gente”. En la
ciudad cordobesa de Tancacha alrededor de setenta personas, en su mayoría
comerciantes y/o pequeños industriales de esa misma localidad, se moviliza-
ron para entregar un petitorio a los bancos Nación y Provincia. El Consejo
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de Médicos de la Provincia conjuntamente con otras entidades profesionales

del ámbito reclamó a las autoridades provinciales un cambio de rumbo en el
sistema de salud de la provincia.
Las mujeres de la Liga de Amas de Casa de la provincia de Salta marcharon
por las calles céntricas de la ciudad capital escoltando una gran bandera
argentina y golpeando ollas y sartenes expresaron su rechazo al aumento
desmedido de los precios a raíz de la devaluación. Mientras tanto, en la
ciudad entrerriana de Laguna Paiva se realizó una masiva movilización en
apoyo al reclamo de los obreros de la cooperativa, que hacía un año no
percibían sus haberes.
En la provincia de Santa Fe, entidades humanitarias reclamaron en los
tribunales rosarinos el esclarecimiento de la muerte de siete personas como
resultado de la represión policial registrada en Rosario el 19 de diciembre.
La denuncia fue presentada por un funcionario judicial quien había revisado
las cintas de una emisora de radio que fue relatando los hechos y registrando
de ese modo la muerte de dos personas. En la cinta se podía escuchar el diá-
logo entre un periodista y un policía durante un saqueo a un supermercado:
“Pará, que hacés, estás tirando con balas de verdad” a lo que el policía le
contestaba “si a estos negros no les tiramos con balas de verdad nos pasan
por arriba”. “Todo esto se emitió al aire en el programa Sin Límites y por
eso yo reclamo que se secuestren las cintas”, subrayó el funcionario judicial
Daniel Papalardo.
En la provincia de Mendoza, luego de cuatro cacerolazos consecutivos, el
intendente de San Rafael, Ernesto Sanz llamó a una reunión de concertación
social y propuso armar comisiones especiales entre vecinos y entidades para
que evaluaran el monto salarial que merecería ganar cada uno de los fun-
cionarios. Por su parte, la totalidad de los concejales de Alvear decidieron
reducirse sus dietas a quinientos pesos, luego de la presión popular que se
vivió en la noche del viernes en el primer cacerolazo que recorrió las calles
de la ciudad.
Domingo 20 de enero
Mientras que en la ciudad de Córdoba los choferes continuaban de paro,
en Tafí del Valle, Tucumán, alrededor de treinta choferes de remises de una
cooperativa de trabajo de Tafí Viejo llegaron al Corralón de la Municipalidad
para exigir la devolución de un auto secuestrado por la Dirección de Transito
y cortaron la Avenida Avellaneda. En la capital de la provincia tucumana,
la ex intendenta y diputada Córdoba soportó el abucheo de un grupo de
personas mientras cenaba en una parrilla. Al notar su presencia las personas
comenzaron a aplaudir y a golpear las mesas con los cubiertos como muestra
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de rechazo ciudadano hacia la clase política. La diputada no se retiró del

lugar.
En la localidad entrerriana de Bovril, un grupo de quinientos desocupados
intentó ingresar a un depósito abandonado que estaba colmado de bebidas
y alimentos pero la Policía logró persuadirlos y abandonaron el lugar.
Lunes 21 de enero
El equipo económico aprobaba un nuevo paquete de medidas tendientes a
consolidar el proceso de pesificación de la economía.
Los participantes de la Mesa de Diálogo Social Argentino sostenían que
los encuentros entre los diversos sectores, mostraban un avance hacia la
recuperación de “la paz social”. En tanto movimientos de desocupados se
movilizaban en las provincias de Chaco, Río Negro y Salta.
En Resistencia, mientras el Consejo Consultivo de los Movimientos de
Desocupados se reunía con el secretario de Desarrollo Social solicitando que
la distribución de mercaderías y planes de trabajo se centralizara bajo esa
Secretaría, un grupo de desocupados se manifestaba frente a la Casa de
Gobierno apoyando el reclamo. La manifestación fue reprimida por la Policía
Provincial con balas de goma y gases lacrimógenos provocando numerosos
heridos y dieciséis detenidos. Parte de la Casa de Gobierno fue alcanzada
por piedras e incluso balas que provocaron serios destrozos.
En la ciudad de Cipolletti, provincia de Río Negro, un grupo de desocupa-
dos instaló una carpa frente a la Municipalidad exigiendo mayores cupos de
planes sociales y los pagos atrasados de los planes de noviembre y diciembre.
La Municipalidad les ofreció cien cupos, pero el movimiento de desocupados
rechazó la oferta argumentando que necesitaban doscientos. En la ciudad
de General Roca, los desocupados pertenecientes a la UOCRA se manifes-
taron frente al municipio y el Concejo Deliberante para reclamar quinientos
puestos para planes de trabajo.
En la provincia de Salta se registraron distintas movilizaciones de desocu-
pados. La Unión de Trabajadores Desocupados (UTD) de General Mosconi
se movilizó en reclamo de trabajo genuino y planes sociales. Por otra parte
medio centenar de manifestantes nucleados en la CCC acompañados por el
intendente de Güemes, concejales de esa localidad y otras organizaciones de
desocupados, marcharon por las calles hasta la Secretaría de Empleo Pro-
vincial, exigiendo puestos de trabajo para los ex trabajadores del ingenio y
del ferrocarril.
En Santa Fe junto con los desocupados se movilizaron comerciantes, pro-
ductores agrícolas y ahorristas por las calles de la capital, concentrándose
luego frente a la Casa de Gobierno. Los manifestantes descargaron su enojo
contra las autoridades políticas y las medidas económicas del gobierno. Los
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desocupados sumaron al reclamo general el pedido de puestos de trabajo y

la entrega de alimentos. Ese mismo día en la ciudad de Rafaela productores
avícolas y trabajadores del sector se movilizaron con cacerolas en defensa de
sus pequeñas explotaciones ante la crítica situación que afectaba a ese rubro
productivo. Los manifestantes entregaron un petitorio al intendente expre-
sando sus reclamos. Participaron alrededor de cien personas acompañadas
por dos tractores y un acoplado con algunas gallinas.
Continuaba sin resolverse el conflicto en la Cooperativa de Laguna Paiva.
Los familiares de los obreros cumplían una tensa vigilia frente a la sede de
la misma. Luego de una agitada asamblea, se concentraron alrededor de mil
quinientas personas frente a la puerta de ingreso de los talleres para saber
cual sería el destino de esa fuente de trabajo.
En la localidad de Progreso, autoridades del Centro Comercial, Industrial
y Agropecuario acompañados por representantes de organismos públicos y
privados entregaron sendos petitorios a los gerentes de los bancos Santa Fe
y Nación como muestra de repudio al sistema financiero que ahogaba a los
productores agrícolas de la zona.
Los empleados municipales de Tintina, en Santiago del Estero, agrupados
en la ATE comenzaron un paro de actividades por tiempo indeterminado en
reclamo por el pago de sus haberes retrasados. Realizaron una movilización
que incluyó también quema de cubiertas y un cacerolazo.
En Neuquén trabajadores del hospital de Cutral-Có y la ATE marcharon
por el centro de la ciudad hasta la Municipalidad, en reclamo por elementos
básicos para el funcionamiento del nosocomio: medicamentos, elementos de
limpieza, elementos quirúrgicos, etc. Los manifestantes fueron atendidos por
funcionarios municipales que tomaron nota de sus reclamos. El conflicto con
los trabajadores de la salud se extendió también a la ciudad de San Miguel
de Tucumán donde se mantuvo el paro en los hospitales públicos ante la falta
de pago de los sueldos de diciembre. Realizaron una manifestación al frente
de la Maternidad.
En esta provincia continuaban las protestas por la crisis económica. Co-
merciantes, empresarios, empleados, trabajadores del campo, desocupados y
vecinos de Famaillá realizaron una “pueblada” para reclamar una solución
a la crisis que enfrentaba el municipio. En la Ruta N o 38, a la altura de Si-
moca se realizó un corte protagonizado por los cañeros, quienes llegaron a la
ruta con sus tractores, carros helvéticos, camiones y camionetas impidiendo
el tránsito vehicular durante toda la jornada. El sector reclamó al Gobier-
no Nacional medidas para aliviar la crisis de los productores endeudados en
dólares.
También hubo movilizaciones en varias localidades del interior de Men-
doza. En Santa Rosa, un grupo de vecinos se manifestó en el Concejo De-
liberante e intentaron dialogar con los pocos concejales que se encontraban
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en el recinto. Durante más de seis horas los vecinos mantuvieron el control

del Concejo impidiendo la salida de los funcionarios, quienes se quejaron de
la actitud prepotente de los manifestantes y radicaron una denuncia judicial
por la acción de los vecinos. Éstos reclamaban principalmente la disminución
de las dietas de los funcionarios a quinientos pesos, como ya había sucedido
la primera semana de enero, en los departamentos vecinos de General San
Martín, Junín y Rivadavia. Los manifestantes afirmaron que era “una burla
que hayan prometido cobrar $500 y luego, por ordenanza, se hayan fijado
dietas de $800. Saben que el pueblo está pidiendo algo justo. La gente se
está muriendo de hambre y los concejales no quieren soltar ni un peso”. La
gente recriminó la actitud de los funcionarios que no asistieron al Concejo
y exigieron al presidente del cuerpo que se tomen medidas en consecuencia
y si fuera necesario pidiera la renuncia de quienes no estaban dispuestos a
“dar la cara frente a la gente”.
En el departamento de Maipú un grupo de cuarenta vecinos se manifestó
frente al municipio donde estaba previsto que los delegados se reunieran
con el jefe comunal. Sin embargo el encuentro se realizó en medio de gritos,
petardos y una tensión creciente, en la entrada del edificio municipal. Los
manifestantes exigían que los concejales y funcionarios municipales rebajaran
sus sueldos, un manejo más transparente de los planes de empleo transitorio,
un ajuste del gasto comunal y la reactivación de las empresas e industrias de
la zona, así como ayuda para que los productores pudieran levantar la cosecha
de frutas hasta que se terminara el “corralito financiero”. A pesar de que no
se registraron incidentes, la Policía detuvo a veinte personas por averiguación
de antecedentes. Por último en la capital provincial un grupo de trabajadores
de Metro Supermercados organizaron una olla popular en la zona céntrica,
donde reclamaron las cuotas indemnizatorias que la empresa les debía. Los
empleados se negaron a aceptar que el supermercado les abonara el sesenta
por ciento de los haberes de noviembre en tickets canasta, ya que todas
las sucursales se encontraban desabastecidas y no tenían garantías de poder
canjear los tickets por alimentos y otros productos.
Varias ciudades entrerrianas fueron escenario de protestas, con cacero-
lazos, caravanas, movilizaciones y concentraciones que convocaron a gran
cantidad de manifestantes. En Villaguay, se realizó una movilización con
cacerolazos y caravanas convocada por las entidades del agro a la que se
sumaron otros sectores de la ciudad. Entre los reclamos sobresalieron, la pe-
sificación uno a uno de la totalidad de las deudas bancarias, la no retención
a las exportaciones de la producción agropecuaria y la desarticulación de
la usura financiera. En Concordia, diversos sectores sociales se concentraron
en la plaza principal para adherir a la manifestación convocada por la Fe-
deración de Asociaciones Rurales de Entre Ríos, la Federación del Citrus,
la Asociación de Citricultores, la Federación de Entidades Arroceras y la
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Federación de Cooperativas Agropecuarias, entre otras. La manifestación se

desarrolló en forma pacífica entre cacerolas y banderas argentinas. Tanto en
Maciel como en Rosario del Tala, los comerciantes, productores y vecinos
realizaron un cacerolazo frente a las entidades bancarias por el escaso mo-
vimiento de los Bonos Federales. Luego del intento de saqueo realizado el
día anterior en la localidad de Bovril, se comenzó a rumorear que la Policía
comenzaría a repartir cajas de comida, por lo que la gente se volvió a con-
centrar frente al galpón. Ante el transcurso del día y la falta de respuestas,
entraron al depósito. El saqueo se desarrolló de manera pacífica y la Policía
no ofreció resistencia.
Martes 22 de enero
En la ciudad de Resistencia, Chaco, las organizaciones de desocupados que
habían sido reprimidas en la jornada anterior, volvieron a manifestarse fren-
te a la casa de gobierno. Luego de varias horas de negociaciones con los
funcionarios, el Comité de Emergencia Social resolvió que la Secretaría de
Acción Social debía ser la responsable de la distribución de los alimentos y
los planes sociales en el área metropolitana.
En la ciudad de Córdoba se realizó un cacerolazo convocado por APYME
en repudio a las medidas económicas. En esta misma ciudad los trabaja-
dores de la autopartista Petruzzi, cortaron la calle frente a la planta, para
protestar contra el cierre de la fábrica y por el retraso en el pago de los
sueldos de los últimos meses. En Villa María unos doscientos comerciantes y
pequeños empresarios, acompañados por otros grupos de vecinos y ahorris-
tas, realizaron una movilización recorriendo diferentes bancos para repudiar
el “corralito financiero”. Los manifestantes colocaron carteles en cada sucur-
sal bancaria y luego se trasladaron a la Municipalidad donde hubo algunos
enfrentamientos con la Policía. El saldo fue de dos detenidos y tres policías
levemente heridos. En Cruz del Eje unos trescientos desocupados cortaron
por dos horas la Ruta Nacional N o 39 y caminos alternativos en reclamo de
planes sociales.
Nuevamente los reclamos de desocupados se extendieron a varias provin-
cias tanto en las capitales como en las localidades más pequeñas. En Huma-
huaca, Jujuy, desocupados, empleados municipales y otros sectores sociales
permanecieron frente al Cabildo de la ciudad demandando la renuncia del
intendente, la reducción de sueldos para funcionarios, puestos de trabajo y
alimentos. Por su parte las organizaciones de desocupados de la provincia,
luego de negociar con el ministro de Trabajo Nacional, decidieron por medio
de una multitudinaria asamblea levantar los cortes de ruta más importantes
de la provincia, como el corte de acceso a la ciudad de San Salvador de Ju-
juy, que sostenían la CCC y el Comando Piquetero. Se mantenían hasta esa
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jornada cinco cortes de ruta en el área provincial. Según las versiones perio-
dísticas, en las negociaciones que permitieron el levantamiento de la medida
de protesta se habrían conseguido miles de planes sociales y subsidios para
comedores y proyectos de las organizaciones. Paralelamente el Frente de Gre-
mios Estatales reclamaba aumento salarial para los trabajadores municipales
y provinciales.
Por otro lado, en la capital provincial, familiares de los detenidos por los
hechos ocurridos el pasado 18 de enero en La Quiaca, intentaron detener el
traslado de los mismos a la capital de la provincia. Simultáneamente grupos
de vecinos realizaron en la plaza principal marchas del silencio y bocinazos,
reclamando la liberación de los detenidos y la renuncia de los concejales.
Uno de los manifestantes afirmó que “sin cabecillas (. . .) somos parte del
pueblo que vamos a seguir hasta que los funcionarios corruptos se vayan de
La Quiaca”.
En la ciudad de Bariloche, provincia de Río Negro, trabajadores desocupa-
dos que reclamaban por el pago adeudado de sus planes sociales, destrozaron
parte del municipio y agredieron al intendente. La acción se desencadenó lue-
go de que los funcionarios municipales ofrecieron solucionar el reclamo con
el pago de Bonos Provinciales y LECOP, propuesta que enfureció a los ma-
nifestantes y desencadenó los destrozos. Por otro lado, en la localidad de
Lamarque, ex empleados de una empresa empacadora se instalaron en la
puerta de la firma, en reclamo de las indemnizaciones adeudadas, impidien-
do el ingreso y egreso de los camiones con fruta. Mientras tanto, en Cipolletti
continuaba la jornada de protesta de los desocupados, quienes instalaron una
carpa y cortaron la calle frente al edificio comunal en reclamo de doscientos
puestos de planes laborales.
En la localidad de Alvear, provincia de Mendoza, los concejales votaron en
el Concejo Deliberante local la reducción de sus dietas, luego de un cacerolazo
donde participaron aproximadamente trescientos vecinos. De la misma forma
en la capital provincial, grupos de vecinos exigieron a los concejales de la
ciudad que redujeran sus salarios y un mayor control sobre el presupuesto
municipal. Paralelamente, ex empleados de un supermercado realizaron una
olla popular, reclamando las cuotas indemnizatorias correspondientes a sus
despidos.
En la provincia de Santa Fe alrededor de doscientas personas se concentra-
ron en la Plaza 25 de Mayo de Calchaquí para dirigirse luego a las sucursales
de distintos bancos donde leyeron petitorios que fueron entregados a las auto-
ridades de dichas entidades. Después sellaron las puertas con fajas celestes
y blancas donde podía leerse: “Cerrado por el pueblo de Calchaquí”. Todas
las sucursales permanecieron sin actividad. La protesta fue encabezada por
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la Sociedad Rural y el Centro Comercial. Los comercios de Calchaquí cerra-

ron sus puertas y bajaron las persianas adhiriendo a la protesta. Lo mismo
ocurría en San Miguel de Tucumán.
En la capital chaqueña un grupo de desocupados cortó las calles céntricas
frente a los bancos por atrasos en el pago de los planes sociales, mientras
que en otro punto de la ciudad, el MTD se movilizó frente a los juzgados
exigiendo la liberación de los detenidos por la manifestación acontecida el
21 de enero. Por otro lado, las fuertes lluvias que asolaron por la noche a
la ciudad hicieron que el cacerolazo que habitualmente se realizaba ese día,
menguara en la participación de los manifestantes, quienes de todas formas
realizaron el acto, entonaron el Himno Nacional y corearon consignas contra
la política económica y los gobiernos provincial y nacional. En la localidad
de Charata, la Asociación de Productores Chaqueños (APROCHA) se movi-
lizó en contra del Gobierno Provincial y simultáneamente en Sáenz Peña se
realizó un cacerolazo en la Plaza San Martín al que concurrieron diferentes
gremios (ATECH, UPCP, Sindicato de empleados Judiciales), la APROCHA
y la Coordinadora de Desocupados. Los comercios cerraron sus puertas en
apoyo a la movilización. Si bien la protesta era en contra de la política eco-
nómica llevada a cabo por el Gobierno Nacional, reclamaban también un
seguro de empleo y formación, la eliminación del bono contribución en los
hospitales y la donación de las dietas de los diputados por tres meses para la
constitución de un fondo de empleo. Por otra parte en la localidad de Qui-
tilipi, un grupo de manifestantes mantenía una olla popular en la Plaza San
Martín y afirmaron que continuarían con la protesta hasta que el gobierno
municipal respondiera a sus reclamos.
También se movilizaron los desocupados de varias localidades rionegrinas.
En Río Colorado, sesenta desocupados de la UOCRA se manifestaron frente
al edificio comunal consiguiendo cuarenta puestos para los planes sociales.
En Cipolletti continuó el conflicto de los desocupados que reclamaban una
ampliación del cupo de planes asignados. Recibieron la solidaridad de un
grupo de desocupados de la vecina localidad de Allen quienes luego de mani-
festarse en Cipolletti, marcharon a su vez hacia la sede comunal de su ciudad
en reclamo de bolsas de alimentos.
En la ciudad de Alta Gracia, provincia de Córdoba, una manifestación
de aproximadamente mil quinientas personas, la de mayor convocatoria en
los últimos tiempos según los medios locales, recorrió las calles de la ciudad
hasta llegar a la Municipalidad en protesta contra las medidas económicas
del Gobierno Nacional y para reclamar la renuncia del intendente justicialista
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Norberto Gutiérrez. La movilización fue convocada por el Centro Comercial,

la Multisectorial, el gremio de trabajadores municipales y la CTA.
En la provincia de Entre Ríos, comerciantes y productores de Rosario del
Tala se concentraron frente al Banco Bersa con ocho tractores que cortaron
la calle. Parte del personal de seguridad privada del banco y agentes policia-
les salieron armados dispuestos a reprimir, pero el hecho no pasó a mayores
ya que los manifestantes se disiparon y evitaron la confrontación. En Con-
cordia, vecinos autoconvocados realizaron un cacerolazo en la plaza central
exigiendo la devolución del dinero a los ahorristas, el pago de sueldos adeuda-
dos a los empleados públicos, la pesificación de todas las deudas hipotecarias
y diez mil puestos de trabajo para las personas desocupadas. También, los
vecinos autoconvocados de Nogoyá realizaron una protesta denominada “ca-
cerolazo por la injusticia” recorriendo lo domicilios de los funcionarios hasta
llegar a Tribunales. La protesta se realizó especialmente para repudiar a los
políticos en general, a la burocracia sindical y la falta de funcionamiento de
la justicia. En Villa Elisa, el Centro Económico convocó a la comunidad a
una asamblea con el objetivo de manifestarse en forma enérgica ante todos
los organismos gubernamentales y no gubernamentales de la provincia y la
nación para que se aplique la Ley de Emergencia Económica, Social y Fi-
nanciera Provincial. Se congregaron alrededor de ciento cincuenta personas
y firmaron una declaración que fue presentada a cada una de las autoridades
y representantes políticos de la zona: concejales, intendentes, legisladores y
al gobernador Montiel. En Paraná, los trabajadores de la empresa de Trans-
portes Urquiza SRL se movilizaron hasta el edificio municipal para que se
levante la caducidad de la concesión que decretó el Ejecutivo ante la falta
de pago del seguro para circular y la presentación a concurso de acreedo-
res resuelta por los empresarios. Temiendo perder su fuente de trabajo, los
trabajadores cortaron las calles con los colectivos y quemaron cubiertas.
En Santa Fe los empleados municipales de Reconquista y de la capital
provincial reclamaron por el pago de sus sueldos atrasados. Los primeros
cortaron la Ruta Nacional N◦ 11 mientras que los empleados capitalinos se
concentraron frente al palacio municipal. A su vez, grupos de trabajadores
desocupados se movilizaron por la ciudad en busca de respuestas para sus
reclamos: el pago de los planes de empleo, la implementación de programas
laborales de emergencia y más cupos de beneficiarios. Al llegar a la Secretaría
de Trabajo los desocupados ocuparon los pasillos del edificio.
Por otro lado, en la localidad de Villa Constitución más de mil perso-
nas, entre ellos el intendente Horacio Vaquié (UCR), cortaron la autopista
Rosario-Buenos Aires en protesta “contra la usura y el corralito”. A su vez,
metalúrgicos, docentes, trabajadores, empleados municipales y provinciales,
comerciantes y vecinos marcharon por el centro de la ciudad para hacer oír
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sus reclamos frente a la crisis económica. Varios vecinos colocaron fajas en

la puerta de los bancos que decían: “banco clausurado, banco sin fondo”.
En el Noroeste se llevaron a cabo varias protestas. En La Quiaca, provincia
de Jujuy, continuaron las marchas del silencio, donde se presentó un petitorio
a las autoridades comunales pidiendo reformas políticas y denunciando los
distintos atropellos que sufren los vecinos de la localidad. Por otro lado, en
San Pedro, los desocupados levantaron el corte de ruta luego de obtener
quinientos bolsones de mercadería. En Humahuaca se realizó una marcha
del silencio para pedir por la liberación de los detenidos.
En contraste con la provincia de Jujuy, en Salta capital se realizó un rui-
doso cacerolazo donde participaron profesionales, amas de casa, estudiantes
universitarios, desocupados, docentes privados, trabajadores, distintos sin-
dicatos, todos unificados bajo la bandera de la “Comisión Multisectorial”.
Protestaron contra el “corralito financiero”, los remates de viviendas, la fu-
migación de la laguna Tinkunaku y el pago de la deuda externa. Exigieron
también por la libertad de los luchadores sociales, la nacionalización de la
banca y por la derogación de las leyes de obediencia debida y punto final.
Recorrieron las puertas de distintos edificios públicos, como el de Aguas de
Salta y de la Corte Suprema de Justicia Provincial. Simultáneamente, en la
ciudad de General Güemes, un grupo de aproximadamente noventa personas,
entre trabajadores municipales, desocupados y adjudicatarios de los planes
del Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI), cortaron la Ruta Nacional N o
34 en el acceso sur de la localidad. Solicitaban la implementación de planes
de ayuda y ser incorporados al sistema de subsidios de desempleo. También
pedían la excepción de cuotas y la suspensión de intimaciones para los ad-
judicatarios del Plan FONAVI hasta que se normalice la situación nacional.
Solicitaban una tregua en los cortes a las empresas de luz, agua y gas. Los
manifestantes exigían la presencia de autoridades comunales y del Concejo
Deliberante.
Por su parte en la ciudad de San Miguel de Tucumán, más de cien em-
pleados de centros de rehabilitación, discapacitados en sillas de ruedas y
familiares realizaron una marcha. Los manifestantes reclamaban el pago de
tres meses que la obra social adeudaba, en concepto de servicios prestados
por las entidades privadas.
Jueves 24 de enero
Nuevamente los cacerolazos “hicieron ruido” en Córdoba, Entre Ríos, Río
Negro y Mendoza.
En la ciudad de Cruz del Eje, provincia de Córdoba, alrededor de qui-
nientas personas se manifestaron ruidosamente por el centro de la ciudad
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protestando contra la Cooperativa de Trabajo Aguas Cuenca del Sol, la em-

presa local proveedora del agua potable, debido al alto costo mensual y la
mala calidad del servicio. En la puerta de la entidad pintaron graffiti iróni-
cos y luego arrojaron huevos contra la vivienda del representante legal de la
cooperativa.
En la capital de Entre Ríos, comerciantes y usuarios del servicio financiero
realizaron un cacerolazo frente a los bancos y la Dirección General de Rentas
repudiando los efectos del “corralito financiero”, solicitaron que se cumplan
los artículos contenidos en la Ley de Emergencia Económica y reclamaron
también, por la transparencia y agilidad en el funcionamiento de la Caja de
Conversión. Además entregaron un petitorio en los bancos especificando sus
reclamos.
Los vecinos del barrio Unimev de la localidad de Guaymallén, Mendoza,

realizaron un nuevo cacerolazo, que si bien a diferenciaba de los anteriores
no fue numeroso, las características del escenario fueron las mismas que
se vieron días atrás: familias enteras, abuelos, amas de casa, comerciantes,
desocupados. Uno de los vecinos que se manifestaba afirmó que ya estaba
harto de “de ver cómo los concejales arreglaron sus casas y se compraron
todos autos 0 Km.”. Exigían también que el jefe comunal informe sobre los
salarios de los concejales y los funcionarios municipales, así como del estado
contable del municipio.
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También se escucharon cacerolazos en distintas ciudades rionegrinas. En

General Roca alrededor de ochocientas personas entre ahorristas y vecinos,
se manifestaron frente a los bancos en contra del “corralito financiero”. Hu-
bo insultos y cánticos contra el Gobierno Provincial y Nacional y contra
el sindicalista Hugo Moyano. Los manifestantes pegaron fajas simbólicas de
“clausura y peligro” en entidades bancarias, edificios municipales y empresas
transnacionales como Telefónica. Por su parte unos trescientos manifestan-
tes de Cipolletti sumaron al reclamo contra el “corralito financiero”, las
empresas privatizadas y los gobiernos locales y nacional, las demandas de
los desocupados que estaban realizando un acampe y corte de calle frente
a la Municipalidad. En la ciudad de Villa Regina cientos de manifestantes,
la mayoría mujeres, adhirieron al reclamo contra el “corralito financiero”, la
devaluación y para que “se vaya Verani y su gobierno”. El cacerolazo con-
vocó a diferentes sectores sociales, participaron entre otros la Coordinadora
de Desocupados Teresa Rodríguez, la ATE, trabajadores del hospital local,
el Movimiento Agrario de Mujeres en Lucha (MML), estudiantes universi-
tarios, pacientes de los centros de diálisis, amas de casa y la Coordinadora
de Padres de Villa Regina. Por otra parte, en Bariloche renunció el inten-
dente radical Atilio Feudal, a causa de la crisis desatada por el conflicto
y los destrozos protagonizados por grupos de desocupados que reclamaban
pagos adeudados de planes laborales, y por “la falta de apoyo de parte de
los concejales y el gremio municipal” a su gestión.
En San Salvador de Jujuy se movilizaron los empleados de la salud pública
y privada pidiendo que se declare al sector en emergencia y por la defensa
de la salud para que ésta “vuelva a tener el protagonismo y el rol que nunca
debió dejar de tener”. A su vez la CCC realizó una movilización exigiendo
el alto a la persecución de los dirigentes populares. Por último, los docentes
jujeños realizaron una movilización pidiendo mediante un petitorio, insumos
para trabajar y mejoras edilicias frente al deterioro del sistema educativo
provincial.
El conflicto en el área educativa se extendió también a la ciudad de Santa
Fe, donde los docentes se dirigieron hacia el Centro Cívico para repudiar el
recorte de horas cátedra. A su vez los desocupados que responden al grupo
Fuerza, Unidad y Lealtad, marcharon hacia el Banco Nación y luego hacia
la Secretaría de Trabajo en reclamo de una respuesta concreta en materia
de planes de empleo. En pleno centro ambas columnas se cruzaron y se
aplaudieron mutuamente.
En el interior de la provincia de Santa Fe continuaban las protestas en
varias localidades. Por un lado, trabajadores desocupados de la ciudad de
Vera entregaron un petitorio al intendente de esa localidad reclamando pla-
nes laborales y ayuda alimentaria. En la ciudad de Ceres comerciantes y
productores del noroeste protestaron frente a los bancos y luego cortaron la
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Ruta Nacional N o 34. Se hicieron presentes todos los sectores productivos,

municipales, representantes del FRENAPO, autoridades comunales, coope-
rativas tamberas y ganaderas, la Iglesia y el municipio. Según versiones pe-
riodísticas no se recordaba en Ceres una marcha con semejante convocatoria,
ya que había más de cinco mil personas que portaban pancartas poniendo
en tela de juicio el papel de la clase política y el sistema financiero. En
esta masiva protesta participaron también organizaciones de distintas loca-
lidades de la provincia de Santiago del Estero: trabajadores municipales de
la localidad de Selva y distintas entidades regionales, civiles e intermedias
(productores, profesionales de la salud, cooperativas, comerciantes, centros
vecinales y deportivos, jubilados, curas, etc.) de las localidades de Rivadavia,
Pinto y Aguirre. “Menos usura. Más trabajo” fue una de las consignas que
más se hizo sentir en esta movilización interprovincial donde se entregó un
petitorio a las autoridades reclamando soluciones al corralito financiero, que
se removiera totalmente la Corte Suprema de Justicia de la Nación y mayor
flexibilidad para el pago de deudas y remates, dada la crisis financiera por
la que atravesaba el país.
En la provincia de Tucumán comerciantes, empresarios, empleados, traba-
jadores del campo, desocupados y vecinos de Famaillá realizaron una pacifica
marcha de protesta que tuvo como consigna central “que se vayan, que se
vayan”. El reclamo estaba dirigido principalmente contra el intendente y el
legislador representante de la región, Enrique y José Orellana, respectiva-
mente. Una camioneta encabezó la movilización y por un altoparlante se
exponían los motivos de la “pueblada”: mejor atención hospitalaria y distri-
bución de planes de empleo a través de las instituciones de la Iglesia. Las
pancartas que portaban los manifestantes pertenecían a Cáritas, la Federa-
ción de Obreros y Trabajadores de la Industria Azucarera (FOTIA), la Unión
de Trabajadores Rurales y Estibadores (UATRE), la CGT, distintos centros
vecinales, La Fronterita, jubilados provinciales y el Sindicato Municipal.
En la localidad de Concepción del Bermejo, Chaco, alrededor de tres-
cientos cincuenta vecinos se autoconvocaron frente a la Municipalidad re-
clamando asistencia alimentaria y planes de trabajo. En el marco de esta
movilización se conformó una nueva comisión de desocupados, ligada a un
concejal del PJ. Mientras tanto los vecinos del Barrio San José Obrero de
Quitilipí presentaron un petitorio solicitando mejoras en el barrio.
Los trabajadores municipales capitalinos de Santiago del Estero iniciaron
una protesta en reclamo por sus sueldos atrasados. Por la noche, se reali-
zó un nuevo cacerolazo organizado por el Foro de Instituciones Intermedias
donde participaron más de trescientas personas. Entre éstas había integran-
tes de la Pastoral Social, la Sociedad Obrera del Desocupado, la Asociación
de Artistas Plásticos, la Liga de Amas de Casa, la Cámara de Comercio e
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Industria, la Cámara de Ópticos, la Asociación de Extensión Rural, la Con-

federación Rural Argentina, el Consejo Económico y Social, el Círculo de
Prensa y el Centro de Estudiantes de la Facultad de Humanidades de la
Universidad Nacional de Santiago del Estero. Los puntos principales del re-
clamo se centraban en el pedido de un seguro de empleo, participación de las
organizaciones en la distribución de los planes sociales, flexibilidad en el pago
de impuestos y servicios, el pago de sueldos atrasados y mejoras en el sistema
de salud y educación, entre otros. Por otro lado, en la ciudad de La Banda,
el sindicato municipal anunció un cambio de estrategia en las protestas en
reclamo de los haberes atrasados. A partir de allí, dejarían de realizar las
movilizaciones y las quemas de cubiertas frente a la Municipalidad bandeña,
para instalarse permanentemente en la plaza principal repartiendo volantes
y así difundir a todos los sectores de la comunidad ese conflicto.
En la capital de Mendoza aproximadamente cuatrocientos comerciantes
llegaron al kilómetro 0 de la ciudad, para protestar por el “corralito financie-
ro” y exigir la renuncia de varios políticos del actual gobierno. Sin disturbios,
ni violencia, ni banderas políticas, los comerciantes, convocados por APY-
ME, decían indignados: “No nos queda otra que hacer ruido para que estos
políticos reaccionen. Hemos presentado varias medidas al Gobierno para que
nos ayuden y no reaccionan. Si todo sigue así el mes que viene desaparecen
la mitad de los negocios de Mendoza”. En la misma ciudad los inspectores
de Tránsito realizaron un paro de veinticuatro horas reclamando al munici-
pio que les abonara el aguinaldo atrasado. Los agentes de tránsito también
pidieron que les asignaran chalecos antibalas y mejores cascos y uniformes.
Quienes disfrutaron el día fueron los “cuida coches” que se manifestaron por
la continuación de la medida.
El cacerolazo nacional
Viernes 25 de enero
Como en los días anteriores los cacerolazos seguían extendiéndose por todas
las provincias. Pero esta vez, estuvieron en coordinación con las asambleas
barriales de Buenos Aires organizadas en la Asamblea Interbarrial que bajo
la consigna “Que se vayan todos” convocó a un “cacerolazo nacional”.
En la capital de la provincia de Mendoza, aproximadamente cuatrocientos
comerciantes agrupados en APYME repudiaron el “corralito financiero” con
cacerola en mano. Simultáneamente en la ciudad de Guaymallén se realizó
un cacerolazo de los vecinos reclamando la reducción de los sueldos de los
concejales. Uno de los manifestantes afirmó al diario provincial: “Yo me lo
paso trabajando y con esto de los cacerolazos conocí a la mayoría de mis
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vecinos”. También se realizó a nivel provincial, un paro de inspectores de

Tránsito en reclamo del pago atrasado del aguinaldo.
En Neuquén se realizaron cacerolazos en distintas localidades. En la ca-
pital, cerca de un millar de manifestantes recorrió el centro de la ciudad
durante dos horas en contra del “corralito financiero” y los “funcionarios
corruptos”. Según José, uno de los manifestantes, esta protesta no era “só-
lo por el corralito, sino contra un sistema económico, contra la corrupción.
Acá la gente pide gobernantes honestos y responsables que reemplacen a
los políticos, quienes ya demostraron que lo único que quieren es llegar al
poder para usufructuarlo”. En San Martín de los Andes unas cuatrocientas
personas realizaron también un cacerolazo contra el “corralito financiero”
y las medidas económicas del Gobierno Nacional. La marcha fue pacífica y
consiguió las adhesiones de varios turistas. En Centenario, el grupo de deso-
cupados que continuaba con el corte de ruta desde hacía varios días, recibió
el apoyo de vecinos y productores de la localidad que juntaron alimentos
para los piqueteros.
En Río Negro diferentes localidades se sumaron al reclamo nacional. En
Cipolletti se realizó un cacerolazo en el cual participaron aproximadamente
ciento cincuenta personas entre los que se contaban productores agrícolas,
el MML, organismos de Derechos Humanos, el PH, movimientos de desocu-
pados, trabajadores del hospital y vecinos en general. En Choele-Choel unas
setenta personas volvieron a manifestarse en reclamo de justicia para el caso
del joven electrocutado por una instalación municipal. Vecinos y comercian-
tes se adhirieron a la manifestación junto con los familiares de otro joven
asesinado en la localidad vecina de Lamarque en noviembre de 2001.
En la plaza central de San Salvador de Jujuy se realizó un cacerolazo
contra el “corralito financiero”, por la renuncia de los miembros de la Corte
Suprema de Justicia de la Nación y por “que se vayan todos los políticos
corruptos”.
En la ciudad de Santa Fe una manifestación espontánea, en su mayoría
familias de clase media, protestó frente a la Casa de Gobierno en contra del
“corralito financiero” y la clase política. También hubo cacerolazos domici-
liarios y un escrache en el domicilio del diputado nacional Julio Gutiérrez
(PJ). Simultáneamente un grupo de vecinos se concentró en una esquina de
su barrio, en las afueras de la ciudad, para hacer un cacerolazo también en
rechazo del “corralito financiero”, en contra de los miembros de la Corte y
por el hastío hacia una dirigencia política sin respuesta.
Además de la capital santafecina también hubo cacerolazos en otras locali-
dades de la provincia. En Rosario los manifestantes recorrieron las calles de la
ciudad con sus cacerolas, coreando consignas contra los dirigentes políticos,
jueces y entidades financieras. Dos casas de funcionarios fueron apedreadas
y dañadas. Entre los cánticos de los manifestantes se podía escuchar. “que se
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vayan todos, que no quede ni uno solo” y “se va a acabar esa costumbre de
robar”. La manifestación de siete mil personas aglutinó a familias enteras de
clase media y congregó más gente que el 19 de diciembre en el mismo sitio
cuando reclamaban la renuncia de Fernando De la Rúa. En la ciudad de Ve-
ra se realizó un cacerolazo con más de quinientas personas que demostraron
su descontento al Gobierno Nacional. Participaron vecinos y representantes
de instituciones intermedias. Al concentrarse frente al Banco Nación leye-
ron un petitorio que describe la situación de emergencia por la que pasa el
municipio y plantearon medidas para acabar con esa situación. Luego en-
tonaron el Himno Nacional. En San Justo un grupo de manifestantes que
se concentró en la Plaza General San Martín, permaneció por más de una
hora haciendo sonar sus cacerolas en protesta por las medidas económicas
del actual Gobierno Nacional. Por último, la Comisión de Desocupados de
la localidad de Tostado, asesorada por la CTA, se reunió con los concejales a
quienes elevaron un petitorio mediante el que solicitan ayuda para paliar la
crisis. Entre los puntos reclamaban la entrega de alimentos y la creación de
un Fondo Económico que se destinara a proyectos para trabajos barriales.
Desde la tarde, la ciudad de Paraná volvió a ser centro de protestas que
incluyeron marchas, cacerolazos y escraches que se sumaron al cacerolazo
nacional. Los familiares, amigos y vecinos de los tres muertos durante los
saqueos de diciembre se movilizaron desde la Catedral hasta los Tribunales
exigiendo justicia. A ellos se sumó una columna de la ATE y juntos marcha-
ron hasta la casa del ministro de Acción Social Rubén Villaverde, a quien
le realizaron un escrache por considerarlo responsable de la crítica situación
que atravesaba el IOSPER y por la falta de medicamentos en los hospita-
les y alimentos en los comedores escolares. Luego partieron hasta la casa
del gobernador Montiel, donde se sumaron al cacerolazo programado por los
Comerciantes Autoconvocados e integrantes de la Asociación de Usuarios
del Servicio Financiero, contra el “corralito financiero”, los jueces corrup-
tos y para reclamar por el funcionamiento más ágil y justo de la Caja de
Conversión. Si bien se había dispuesto un fuerte operativo policial frente al
domicilio del gobernador no se registraron incidentes. En San José, comer-
ciantes y distintos sectores de la comunidad realizaron un cacerolazo frente
a la sucursal del Banco Bersa solicitando la aceptación de los Federales para
poder cubrir las obligaciones.
La provincia de Mendoza también se sumó a los cacerolazos. Esta vez, fue
en el Kilómetro 0 de la capital donde casi seiscientas personas se arrima-
ron a la protesta. Cada cartel plasmaba una demanda distinta pero con un
mismo destinatario: la clase política. Amas de casa, desocupados, estudian-
tes, profesionales y Madres de Plaza de Mayo se plegaron a la convocatoria
del “cacerolazo nacional”. “Estoy en contra de las medidas económicas, de
vivir entre tanta corrupción, de sentirme prisionera en mi propio país”, se
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lamentaba una manifestante mientras agitaba su llavero. “¡La Argentina es-

tá harta!”, “¡Queremos votar!”, “Chorros: no a la pesificación”, “Ex de YPF
quieren que el pueblo sepa la verdad”, decían algunos de los estandartes su-
jetados con firmeza por sus portadores. Alrededor de cincuenta desocupados
reunidos en la agrupación Teresa Vive gritaron a viva voz por la urgencia de
conseguir trabajo. “Queremos una audiencia con el Gobernador, no aguan-
tamos más”, fue el pedido de Humberto, uno de los desocupados. Entre la
penumbra de protestas, una sandía calada en forma de calavera y con una
vela encendida alumbraba el pensamiento “Argentina es de terror”, plasma-
do en el cartel que portaba el joven que había llevado la original sandía. Por
turnos cada asistente iba pidiendo el megáfono para dar a conocer uno a uno
los motivos que los congregaban en una asamblea improvisada en el punto de
encuentro. Ya casi en la desconcentración, el Himno Nacional acompañaba
los pasos de los manifestantes que se alejaban por la Avenida San Martín.
Simultáneamente en distintos puntos de la ciudad las concentraciones se die-
ron en forma espontánea en la intersección de las calles Buenos Aires y San
Juan y en Avenida Colón y Mitre. Y así se replicó la protesta en casi todo
el Gran Mendoza.
En las localidades de Maipú, Las Heras, Luján y Godoy Cruz también los
vecinos se autoconvocaron tocando bocinas, haciendo sonar sirenas y por
supuesto, pegándoles sin cesar a las ollas. Más temprano, en la localidad
de Guaymallén se habían registrado incidentes entre vecinos y un grupo de
empleados municipales y militantes justicialistas, quienes corrieron a gritos
y empujones de la explanada del edificio comunal, a un grupo de vecinos
del barrio Unimev que iban a reclamar por el ajuste del gasto político y
que habían realizado un cacerolazo el día anterior en su propio barrio. Los
empleados del municipio y los militantes del PJ comenzaron a insultar y
empujar a los vecinos del Unimev para que se retiraran del lugar. Inclu-
so, algunos de ellos tuvieron que correr varias cuadras para no ser golpeados
por los agresores. Antes de estos incidentes unas cincuenta personas del asen-
tamiento Castro también se habían manifestado frente a la Municipalidad
pidiendo planes sociales y bolsones de alimentos, aunque cuando comenzaron
los incidentes este grupo decidió retirarse.
Los cacerolazos seguían recorriendo el país, también en las provincias del
norte.
En la capital tucumana se realizó una movilización en contra de la diri-
gencia política. Uno de los carteles que se vieron decía: “Cacerolazo pacífico,
sin partidos políticos”. En la marcha se juntaron varias organizaciones pero
al llegar a la Plaza Independencia los manifestantes convocados por el Poder
del Pueblo se separaron de los integrantes del Polo Social. Por su parte, el
Frente de Organizaciones No Gubernamentales de Tucumán que nucleaba
a unas doscientos cincuenta instituciones, realizó una manifestación en la
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Plaza Urquiza para que se cambie la administración de los planes sociales.

También en la capital los trabajadores de la salud marcharon por las calles
del microcentro y reclamaron la renuncia del titular del Sistema Provincial
de Salud (SIPROSA), el pago de sueldos y la renovación de los contratos de
los mil cincuenta empleados contratados. Temprano Izquierda Unida había
realizado una protesta por las calles de la capital exclamando consignas con-
tra la clase dirigente y la corrupción de los funcionarios. En la localidad de
Lules los desocupados realizaron una nueva marcha frente a la Municipali-
dad en demanda de planes de empleo. En Banda del Río Salí, la Comisión
Pro Defensa del Consumidor realizó una movilización hacia el Concejo De-
liberante y después un escrache ante la casa del intendente, Victor Lossi.
Reclamaron una rebaja en las tasas municipales y exigieron una disminución
de las remuneraciones del intendente, de los concejales y de los funcionarios
municipales. Los vecinos de dicha ciudad se constituyeron en un foro, ante
la falta de respuesta del Concejo Deliberante respecto del pedido de rebaja
de tasas y de salarios del intendente y de los concejales. La organización
promovía la realización de asambleas barriales. El dirigente del naciente foro
señaló que “tenemos que organizarnos entre nosotros ante la ausencia del
Estado”.
En Resistencia, Chaco, también se realizó un cacerolazo por las calles cén-
tricas. Los manifestantes caminaron desde el Banco de Chaco, pasando por
la plaza central y las casas de distintos funcionarios del Gobierno Provin-
cial y políticos opositores de la UCR y el PJ respectivamente. Cuando la
manifestación pasaba por el Diario Norte, dos manifestantes arrojaron pie-
dras contra la redacción generando leves daños. Muchos de los manifestantes
forcejearon con estos sujetos y lograron calmar la situación que no pasó a
mayores.
En la capital de Salta se movilizaron distintas agrupaciones de jubilados y
pensionados en defensa de sus derechos y sus haberes. Fueron recibidos por
funcionarios del PAMI y del gobierno provincial a quienes les entregaron un
documento con los reclamos del sector.
Por último, en Santiago del Estero, el SUOEM bandeño organizó una
junta de firmas para pedir que los concejales reduzcan sus salarios en un
cuarenta por ciento. Sólo en la primera hora habían recolectado alrededor de
mil firmas y seguían circulando planillas en la plaza central y por distintos
barrios de la ciudad. Los organizadores anunciaron que la junta de firmas
continuaría hasta el mes de febrero.
Domingo 27 de enero
Luego de dos días de intensas discusiones, el Gobierno Nacional y las ad-
ministraciones provinciales llegaron a un acuerdo que establecía un nuevo
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régimen para el reparto de impuestos. Este arreglo y la sanción del Presu-

puesto anual eran los dos requisitos centrales que había planteado el FMI
para encarar las negociaciones con la Argentina, para lograr una asistencia
financiera internacional en el marco de la crisis.
A pesar de los acuerdos entre los gobiernos, en las provincias continuaban
las protestas. Esta vez en la provincia de Tucumán. Por un lado en la comu-
na de El Talar, los empleados municipales nucleados en SEOM tomaron el
edificio comunal de forma pacifica. Pedían por la reincorporación de compa-
ñeros cesantes y el pago de salarios adeudados, además de la reducción del
gasto público. Por otro lado, en la capital tucumana se realizó un cacero-
lazo en la Plaza Independencia. Los ciudadanos convocados por la entidad
civil Poder del Pueblo sufrieron la agresión de personas que respondían al
dirigente sindical Juan Jesús Soria y a hombres a quienes diversos testigos
identificaron como posibles integrantes de la Asociación de Remiseros Uni-
dos de Tucumán (ARUT), gremio que nuclea a los remiseros de la capital
provincial. La policía intervino reprimiendo a los atacantes y custodiando
a los manifestantes. Antes de desalojar la zona éstos anunciaron que ins-
talarían una carpa en el paseo céntrico para protestar contra la dirigencia
política y que el viernes volverían a la Plaza Independencia para “protestar
pacíficamente en el marco de la convocatoria nacional de cacerolazos”.
“¡Piquete y cacerola la lucha es una sola!”
Lunes 28 de enero
En la Capital Federal se llevó a cabo una multitudinaria marcha de distin-
tas organizaciones piqueteras, la CCC, la Federación de Tierra y Vivienda
(FTV), el Polo Obrero y la Coordinadora de Trabajadores Desocupados
(CTD) Aníbal Verón, entre otras. La particularidad de esta manifestación
consistió en el apoyo y la participación de sectores medios y de las incipien-
tes asambleas barriales que acompañaron y se solidarizaron con el reclamo
de los desocupados, cristalizándose esta situación en la consigna “Piquete y
Cacerola, la lucha es una sola”. Ese mismo día en la sede del FMI, el director
gerente de dicho organismo, Horst Köhler; el presidente del Banco Mundial,
James Wolfensohn, y el presidente del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), Enrique Iglesias, coincidieron en su preocupación por la gravedad
de la situación argentina y decidieron sacar un comunicado conjunto donde
hablaban por primera vez sobre un nuevo paquete de ayuda económica pa-
ra el país. Este anuncio estaría relacionado con el acuerdo firmado entre el
Gobierno Nacional y las provincias y la próxima aprobación del presupuesto
anual en el Congreso Nacional.
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Mientras tanto continuaron las protestas en el interior del país. En la pro-

vincia de Santa Fe el personal del Hospital Central de Reconquista encabezó
una movilización en defensa de ese centro sanitario ya que atravesaba por
graves problemas financieros y falta de insumos.
En Neuquén los gremios estatales realizaron una marcha pidiendo la li-
bertad del único dirigente gremial que continuaba detenido (los otros tres
habían sido liberados el 26 de enero) y acusaron al juez y al gobernador Jorge
Sobisch de realizar una persecución gremial y política contra los dirigentes
sociales. Por otro lado los desocupados que mantenían cortada la ruta en
la localidad de Centenario levantaron la medida de protesta luego de ocho
días consecutivos de corte. La medida se levantó debido a un acta firmada
por las autoridades en la que se comprometían a conseguir planes laborales
para quienes no los recibían y la entrega de bolsones de alimentos para los
piqueteros que mantuvieron el reclamo.
La CTD de Cipolletti, provincia de Río Negro, continuaba con su reclamo
frente al municipio, mientras que desocupados de la CCC, cortaron la Ruta
N o 22 en dicha localidad, en reclamo de planes sociales, becas de estudio y
alimentos. A su vez, en Paraná, Entre Ríos, los desocupados de la CCC tam-
bién se movilizaron hasta la Secretaría de Trabajo para reclamar la pronta
implementación de los planes de trabajo y la flexibilización de los requisitos
para conseguirlos.
En Santiago del Estero, tanto los trabajadores municipales de la ciudad
capital como los de Quimilí se encontraban protestando por el retraso en
el pago de los salarios. Los primeros se manifestaron violentamente provo-
cando destrozos en la Casa de Gobierno. También volcaron en la calle una
camioneta del municipio, arrojaron basura y quemaron cubiertas frente a
la Municipalidad. Por su parte en Quimilí los trabajadores municipales en
huelga desparramaron basura por las calles céntricas de la ciudad, mientras
continuaban apostados frente al edificio municipal.
La Plaza Independencia fue nuevamente el lugar de encuentro en San Mi-
guel de Tucumán, donde esta vez se reunió la asamblea popular convocada
por la asociación civil Poder del Pueblo, al cumplirse veinticuatro horas de
que una patota ligada a dirigentes sociales y políticos agrediera a los mani-
festantes. La asamblea se realizó sin cortes de calles, con poca gente y escasa
vigilancia policial. En el mástil principal se reunieron más de cien personas
que elaboraron un borrador con propuestas para elevar a las autoridades
Martes 29 de enero
Esta vez los cacerolazos dieron lugar a los cortes de rutas, los que se realizaron
en las provincias del norte y sur del país.
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En Chaco, la ciudad de Resistencia permaneció aislada por veinticuatro

horas ante la instalación de nueve piquetes en las Rutas N o 11 y N o 16, en
Fontana y Barranqueras. El corte fue realizado por desocupados y agrupacio-
nes de izquierda que reclamaban la participación en la administración tanto
de los planes de trabajo como de la asistencia alimentaria. Entre los grupos
que participaron estaban el MTD 17 de Julio, Barrios de Pie, el MTL (Movi-
miento Territorial Liberación), la CCC, el PC, la Multisectorial de Fontana
y dirigentes de pueblos originarios. “Hoy todos los desocupados dejamos de
lado nuestras diferencias y nadie se quedó en su casa. Nos dimos cuenta que
los desocupados tenemos peso político propio y por eso queremos debatir
las cosas de igual a igual, no en esos comités de crisis donde todo ya está
arreglado de antemano”, afirmó Emerenciano Sena, dirigente del MTD 17
de Julio. Estos cortes también se realizaron en apoyo a la movilización de
desocupados que se trasladó desde el barrio La Matanza a Plaza de Mayo,
en Buenos Aires.
En Salta, los desocupados realizaron un corte en la Ruta Nacional N o 34
en la localidad de General Mosconi. Reclamaron contra las empresas petro-
leras exigiéndoles que retomaran su ritmo habitual de trabajo y contrataran
empresas y trabajadores de la zona. Los referentes de la UTD, Oscar “Pi-
quete” Ruiz y José “Pepino” Fernández encabezaron el reclamo y cortaron
la ruta de acceso a Refinor. Exigieron también que se asegure la contratación
de Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES) locales para brindar servicios
a las empresas petroleras, mayor inversión por parte de las multinacionales
y planes sociales y bolsones alimentarios para la población. La barricada en
la ruta fue armada con maquinaria pesada perteneciente a algunas PYMES
locales.
En Río Negro los desocupados de la CCC continuaron con el corte de la
Ruta N o 22 en la localidad de Cipolletti. En el reclamo participaron también
desocupados de otras localidades cercanas como General Roca, Mainqué,
Huergo, Bariloche, Cervantes y Lamarque. Por otro lado la CTD levantó
la medida de protesta al conseguir la promesa de entrega de los cupos de
planes laborales solicitados y la entrega de bolsones de mercadería. Una
vez levantada la protesta, otro grupo de desocupados se apostó frente al
municipio en reclamo de cuarenta puestos en los planes laborales, cortando
uno de los carriles de la calle frente al edificio comunal.
En la ciudad de Córdoba las cámaras y entidades que agrupan a distintos
profesionales realizaron una nueva marcha para solicitar al gobernador José
de la Sota gestiones ante la Nación para una flexibilización de las normas fi-
nancieras englobadas en el corralito. Al llegar a Casa de Gobierno entregaron
un petitorio al gobernador.
Los trabajadores de la construcción nucleados en la UOCRA se movili-
zaron por el centro de la ciudad de Paraná, Entre Ríos, para solicitar la
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reactivación del sector. Primero presentaron un petitorio en la sede del Ins-

tituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda (IAPV) solicitando el reinicio
de las obras paralizadas y que los fondos del FONAVI sean utilizados para
sus fines específicos. Luego, se dirigieron hasta la Casa de Gobierno, donde
fueron recibidos por el Ministro de Gobierno, Enrique Carbó.
En Santa Fe obreros y desocupados de CCI Construcciones quemaron
cubiertas y cortaron media calzada en el extremo sur de la costanera de
la ciudad capital. Los trabajadores protestaron por la falta de pagos y de
respuestas en relación a los haberes adeudados a los empleados despedidos
durante el último mes. Afirmaron que la paralización de la obra y las protes-
tas callejeras continuarían hasta que se pague lo adeudado. Simultáneamente
grupos de desocupados y otros sectores sociales se concentraron en la Plaza
del Soldado donde se concretó el cabildo abierto y realizaron una asamblea.
Uno de los objetivos fue fijar ese centro como lugar de encuentro periódi-
co. Del encuentro participaron representantes de la CTA, el FRENAPO, la
APYME, Coordinadora por la Memoria y varias corrientes de izquierda. Pi-
dieron por una política de planes de empleo y se acordó participar de otras
movilizaciones. Por su parte la APYME realizó otra movilización por el cen-
tro de la ciudad. Repudió la privatización del Banco de Santa Fe y exigió
mayores plazos para cumplir las obligaciones tributarias. La marcha tuvo
la adhesión de gremios y de desocupados. Los mayores reclamos se dieron
frente a los bancos donde arrojaron huevos y basura y frente a la Adminis-
tración Provincial de Impuestos (API). Además la Asociación del Magisterio
de Santa Fe (AMSAFE) realizó concentraciones simultáneas frente a los 16
juzgados de distrito de toda la provincia. Se presentó una acción judicial en
defensa de las horas de nivel superior que se pretenden suprimir, “para re-
chazar la política provincial de ajuste permanente en educación”. El gremio
declaró también que esta medida era “ilegítima e inconstitucional”.
Por último, en Santiago del Estero, el SUOEM capitalino volvió a marchar
desparramando basura en reclamo de los haberes atrasados. Mientras que en
la vecina provincia de Tucumán las fuerzas vivas de la ciudad de Tafí Viejo
realizaron una marcha hacia el Concejo Deliberante en la que entregaron
una nota por medio de la cual solicitaron la renuncia de funcionarios que
cumplen con tareas incompatibles. También reclamaron que se esclarezca la
aparente concesión, sin llamado a licitación, de la Hostería Municipal.
En el marco de la crisis nacional, la Mesa de Diálogo Argentino, que había
sido convocada por el presidente Eduardo Duhalde y que contaba con la
participación de la Iglesia, sindicatos y organizaciones sociales, entre otros,
formuló una contundente advertencia a los bancos y empresas privatizadas, a
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quienes instó a “asumir su responsabilidad” frente a la crisis. También repro-

charon la falta de “autocrítica” de la dirigencia política incluyendo también
a los jueces, sindicalistas y medios de comunicación, a quienes les pidieron
además que “escuchen el masivo reclamo de los ciudadanos”. Mientras tanto
en varias provincias, continuaban los cortes de rutas, saqueos y cacerolazos.
En Chaco los cortes de ruta fueron protagonizados en este caso por dife-
rentes sectores y organizaciones sociales de Villa Berthet y Quitilipi, como la
APROCHA, Unión de Campesinos Poriajhú y desocupados del Movimiento
20 de diciembre. Estas organizaciones cortaron la Ruta N o 16 reclamando el
pago de subsidios a productores agrícolas y subsidio a jefes de familias deso-
cupados. Los desocupados que mantenían la olla popular en la plaza central
de Quitilipi también se trasladaron al corte en apoyo al resto de las organi-
zaciones. Simultáneamente en la localidad de Sáenz Peña la APROCHA y
grupos de desocupados, que resultaron claves para reforzar numéricamente
la protesta que no contaba con la masiva participación de las bases de la aso-
ciación de productores, cortaron también la Ruta N o 16 en reclamo del pago
de subsidios a los productores y aumentos en los cupos de los planes sociales
para los desocupados. Por su parte continuó en las afueras de Resistencia el
corte de la Ruta Nacional N o 11 por parte del Movimiento Barrios de Pie, el
MTD Almafuerte y el MTD General San Martín que reclamaban ser aten-
didos por las autoridades provinciales, además de la entrega de más planes
sociales, así como el control y la administración de la asistencia alimentaria
por parte de las organizaciones de desocupados.
En Río Negro la Policía Provincial desalojó sin incidentes a los desocu-
pados de la CCC que mantenían el corte de la Ruta N o 22 a la altura de
la localidad de Cipolletti. Con una presencia policial de más de ciento cin-
cuenta efectivos intimidaron a los piqueteros que en vista de la cantidad de
policías, decidieron retirarse hasta una calle cercana a la ruta.
En la provincia de Neuquén los ceramistas de Zanón cortaron durante la
mañana y en forma parcial la Ruta N o 22 en reclamo de la estatización de
la fábrica bajo control de los trabajadores. Al mediodía una gruesa columna
de trabajadores de la construcción nucleados en la UOCRA, llegó hasta el
lugar y comenzó un corte total de la ruta en reclamo de puestos de trabajo
y subsidios laborales. Frente a esto los trabajadores de Zanón decidieron
retirarse. La protesta de los trabajadores de la construcción continuó hasta
horas de la tarde cuando llegaron a un acuerdo con funcionarios provinciales
por el cual recibirían subsidios en los días siguientes.
También en Santiago del Estero los trabajadores de la UOCRA se movi-
lizaron hacia la Casa de Gobierno solicitando la reactivación de la industria
de la construcción y exigiendo un llamado urgente a licitación para la cons-
trucción de mil quinientas viviendas en la provincia.
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Mientras, en las provincias del norte, vecinos de Jujuy y Tucumán se

manifestaban por demandas particulares. Como fue el caso de un centenar
de vecinos de La Quiaca, Jujuy, que se movilizaron a la capital provincial
para pedir por la libertad de los detenidos en los incidentes de los días 17
y 18 de enero y para que cese el “terror” en la localidad. Una comitiva
con representantes de la Prelatura de Humahuaca, familiares de detenidos
y la Coordinadora de Derechos Humanos se reunieron con el gobernador
Fellner. Por otro lado, en la zona de Villa Urquiza, ciudad de San Miguel
de Tucumán, más de un centenar de vecinos haciendo sonar sus cacerolas se
movilizaron por la tarde para exigir más seguridad y el esclarecimiento de
un hombre asesinado de un balazo por delincuentes que quisieron asaltarlo
en su vivienda.
En Mendoza se produjo un saqueo en un supermercado de Las Heras
llevado a cabo por un reducido grupo de mujeres solas que después de llenar
cinco changuitos con artículos de primera necesidad esquivó las cajas y logró
escapar de los empleados del supermercado gracias a la ayuda de un grupo
de hombres que las esperaba afuera.
En tanto el conflicto docente salió a la luz en Santa Fe, donde docen-
tes de toda la provincia, nucleados en AMSAFE marcharon en la ciudad
capital contra el ajuste en la educación. La consigan principal fue “Educa-
ción pública”, como una garantía para los sectores más postergados. Entre
los participantes se encontraban, además de los gremios docentes, estudian-
tes, desocupados y gremios estatales (Unión del Personal Civil de la Nación
(UPCN) y la ATE.
Jueves 31 de enero
En Neuquén los ceramistas de Zanón volvieron a cortar parcialmente la Ruta
N◦ 7, en reclamo de la estatización de la fábrica bajo control de los trabaja-
dores y la defensa de los trescientos treinta puestos de trabajo recuperados.
También en la provincia de Salta continuaron los cortes de ruta en distintas
localidades del interior: Aguaray, Tartagal, Mosconi, Embarcación, Pichanal
e Irigoyen. Los desocupados organizados por la UTD y otras organizacio-
nes de desocupados solicitaron trabajo genuino, planes sociales, subsidios
jefas y jefes de hogar, construcción de viviendas y la realización de obras
públicas. En Mosconi exigieron además la renuncia de los jueces federales
Miguel Medina y Abel Cornejo y el desprocesamiento de Iván Dorado. En
esa localidad protestaron conjuntamente los desocupados y algunas PYMES.
Simultáneamente en la capital salteña marcharon grupos de vecinos, gremia-
listas, afiliados de sindicatos, integrantes de la CTA, profesionales, jubilados,
desocupados y simpatizantes del Polo Obrero, la CCC, Patria Libre, PH y la
Democracia Cristiana. Reclamaron a la dirigencia política una reducción en
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sus gastos y un aumento en los de asistencia alimentaria y sanitaria. Recla-

maron a las entidades bancarias porque “hundieron a la gente”. Los vecinos
que los acompañaron pidieron por la restitución de los servicios de agua y luz
–por lo que marcharon hasta la sede de la Empresa de Electricidad de Salta
(EDESA)– y fuentes de empleo. A su vez participaron también asociaciones
de profesionales: médicos, abogados, ingenieros, arquitectos, farmacéuticos,
prestadores de salud y representantes de la cámara inmobiliaria que ocu-
paban la parte posterior de la formación. A su paso los comerciantes y los
vecinos los recibían con aplausos y cacerolas. Luego de rechazar el “corralito
financiero” y repudiar a los banqueros realizaron una asamblea popular en
la plaza para debatir.
En Río Negro se realizó una nueva acción coordinada en distintas localida-
des de la provincia. Alrededor de las 11:00 horas un centenar de manifestan-
tes de la Multisectorial de General Roca escracharon a diferentes entidades
bancarias del centro de la ciudad. Simultáneamente en Cipolletti unos ciento
cincuenta manifestantes escracharon a las empresas privatizadas. Por su par-
te un grupo de más de cien jubilados realizó su propio cacerolazo y cortaron
el tránsito para reclamar por el buen funcionamiento del PAMI. En Cinco
Saltos un centenar de vecinos, desocupados, trabajadores y organismos de
Derechos Humanos realizaron por la noche un ruidoso cacerolazo.
En la localidad de Famaillá, provincia de Tucumán, se sucedieron dos ma-
nifestaciones convocadas con motivos contrapuestos en idéntico horario y a
solo 50 metros de distancia. El legislador José Fernando Orellana convocó
frente a su casa a un acto en respaldo de su gestión y de la administración de
su hermano mellizo, el intendente Juan Enrique Orellana. A media cuadra,
en la plaza distintas organizaciones de esa ciudad concretaron una numerosa
marcha, en contra de los hermanos Orellana con una fuerte custodia poli-
cial. Reclamaron también insumos para el hospital y que los planes sociales
no sean manejados por los políticos. En la ciudad de San Miguel de Tucu-
mán se realizaron dos manifestaciones paralelas que finalizaron también sin
incidentes. Las columnas del cacerolazo y la de las 62 organizaciones no se
cruzaron en ningún momento. A las 21:00 horas llegó a la Plaza Independen-
cia el grupo del cacerolazo encabezado por los dirigentes de izquierda Héctor
Manfredo del PC, Daniel Blanco del Partido Obrero (PO) y Oscar López
del Peronismo Revolucionario. Ante la advertencia de la policía de que se
acercaba la columna de las 62 organizaciones, los manifestantes decidieron
abandonar el lugar para que no se generaran incidentes.
En la capital de Mendoza los comercios de la zona céntrica aparecieron
con carteles de “remate”. Pero no tenían que ver con espectaculares ofertas
en los precios, sino con la asfixiante situación económica de los comerciantes
de la zona. La idea, que fue motorizada por los pequeños empresarios de la
cuadra y ya estaba extendiéndose varias manzanas alrededor, apuntaba a
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llamar la atención de clientes, políticos, empresas de servicios y locadores.

Lo que pedían era una rebaja del cincuenta por ciento por un plazo mínimo
de seis meses en alquileres, tarifas, impuestos y tasas municipales. “Aún con
ese descuento nos costaría pagar, pero al menos de ese modo podríamos
tener un poco de oxígeno para seguir aguantando”, explicó Irene Nadal,
una de las impulsoras de la singular protesta. Según otros locatarios de la
zona, la medida era como una especie de cacerolazo del comercio. “Algunos
piensan que no vamos a lograr nada, pero los que estamos en esto creemos
que si hay que morir, hay que hacerlo con dignidad, peleando por lo que nos
pertenece”, dĳo el dueño de una casa de ropa, comparando el cierre definitivo
de su negocio con la pérdida de la propia vida. “Tenemos que entender
que nunca estuvimos en el primer mundo. Si acá no se crea la conciencia
seguirán cerrando los negocios y tendremos que empezar nuevamente de
cero, comprando todo en el almacén del barrio”, señaló apenada Nadal.
Siglas
Adep: Asociación de Educadores Provinciales.
ADIUNJU: Asociación de Docentes e Investigadores de la Universidad Nacional de Jujuy.
ADUL: Asamblea de Docentes de la Universidad Nacional del Litoral.
ADUNSE: Asociación de Docentes de la Universidad de Santiago del Estero.
AFIP: Administración Federal de Ingresos Públicos.
AFJP: Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones.
AGMER: Asociación Gremial del Magisterio de Entre Ríos.
AMSAFE: Asociación del Magisterio de Santa Fe.
ANSES: Administración Nacional de la Seguridad Social.
API: Administración Provincial de Impuestos.
APROCHA: Asociación de Productores Chaqueños.
APUAP: Asociación de Profesionales Universitarios de la Administración Pública.
APYME: Asamblea de Pequeños y Medianos Empresarios.
ARUT: Asociación de Remiseros Unidos de Tucumán.
ATE: Asociación de Trabajadores del Estado.
ATEN: Asociación de Trabajadores de la Educación Neuquinos.
ATECH: Asociación de Trabajadores de la Educación del Chaco.
ATILRA: Asociación de Trabajadores de la Industria Lechera.
ATSA: Asociación de Trabajadores de la Sanidad Argentina.
BID: Banco Interamericano de Desarrollo.
CCC: Corriente Clasista y Combativa.
CEDEMS: Docentes de Enseñanza Media y Superior.
CGT: Confederación General de los Trabajadores.
CONADU: Confederación de Docentes Universitarios.
CTA: Central de Trabajadores de la Argentina.
CTD: Coordinadora de Trabajadores Desocupados.
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110 110
EDESA: Empresa de Electricidad de Salta.

EDET: Empresa de Distribución Eléctrica de Tucumán.
EPE: Empresa Provincial de la Energía.
FAA: Federación Agraria Argentina.
FATUN: Federación Argentina del Trabajador de las Universidades Nacionales.
FESTRAM: Federación de Sindicatos de Trabajadores Municipales.
FMI: Fondo Monetario Internacional.
FONAVI: Fondo Nacional de Vivienda.
FOTIA: Federación de Obreros y Trabajadores de la Industria Azucarera.
FTV: Federación de Tierra y Vivienda.
FRENAPO: Frente Nacional contra la Pobreza.
IAPV: Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda.
IOSPER: Instituto Obra Social de la Provincia de Entre Ríos.
IPPIS: Instituto Provincial de los Pueblos Indígenas.
IPS: Instituto Provincial de Salud.
LADH: Liga Argentina por los Derechos del Hombre.
MML: Movimiento Agrario de Mujeres en Lucha.
MODEFRI: Movimiento de Desocupados de Frías.
MPA: Movimiento Paranaense Autoconvocado.
MST: Movimiento Socialista de los Trabajadores.
MTD: Movimiento de Trabajadores Desocupados.
MTL: Movimiento Territorial Liberación.
PAM: Programa de Asistencia Médica Integral.
PC: Partido Comunista.
PCR: Partido Comunista Revolucionario.
PEN: Poder Ejecutivo Nacional.
PH: Partido Humanista.
PJ: Partido Justicialista.
PO: Partido Obrero.
PYMES: Pequeñas y Medianas Empresas.
SAMCO: Servicio de Atención Médica para la Comunidad.
SAMEEP: Servicio de Agua y Mantenimiento-Empresa del Estado Provincial.
SENASA: Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria.
SEOM: Sindicato de Empleados y Obreros Municipales.
SEP: Sindicato de Empleados Públicos.
SIPROSA: Sistema provincial de Salud (Tucumán).
SITRAM: Sindicato de Trabajadores Municipales.
SUOEM: Sindicato Unión Obreros y Empleados Municipales.
UATRE: Unión de Trabajadores Rurales y Estibadores.
UCR: Unión Cívica Radical.
UNSE: Universidad Nacional de Santiago del Estero.
UNTER: Unión de Trabajadores de la Educación de Río Negro.
UOCRA: Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina.
UPCN: Unión del Personal Civil de la Nación.
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UPCP: Unión del Personal Civil de la Provincia.

UTA: Unión Tranviarios Automotor.
UTD: Unión de Trabajadores Desocupados.
UTM: Unión de Trabajadores Municipales.
UTN: Universidad Tecnológica Nacional.
YPF: Yacimientos Petrolíferos Fiscales.
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113 113
La rebelión de 2001: protestas,

rupturas y recomposiciones
Norma Giarracca y Miguel Teubal 19

A Ema Teubal, porque la vida y la ternura insisten
1. Introducción
Durante los meses posteriores al 19 y 20 de diciembre de 2001, aparecieron un
sinnúmero de trabajos con diversas interpretaciones sobre los hechos ocurri-
dos. Los partidos de izquierda hablaban de una situación pre-revolucionaria
o de un “argentinazo”, mientras los sectores más conservadores marcaban la
falta de alternativa política de un movimiento que, justamente, recusaba “a
los políticos”. A partir de “estas rebeliones” –como las caracterizó el politó-
logo Ariel Colombo–, se puso en evidencia que, en la década anterior, había
comenzado un ciclo de protestas y que las provincias le habían otorgado el
principal escenario. Para algunos analistas, después de ese período, el país
entero se levantó en una gran insurrección, siendo la de Buenos Aires la
última gran pueblada después de Santiago del Estero, Cutral-Có, Mosconi,
Tartagal, etcétera.
En este libro, precisamente, quisimos volcar los resultados de nuestras pro-
pias investigaciones acerca de qué estaba pasando en las provincias mientras
la ciudad capital sonaba sus cacerolas o armaba sus asambleas barriales. Pa-
ra poder armar el mapa social de protestas, rebeliones, acciones colectivas
y saqueos fue necesario no sólo trabajar el material de aquellos meses sino
haber transitado por la información de la década, tanto en la gran ciudad
como en las regiones provinciales. Aquí nos proponemos exponer esa infor-
mación de modo resumido para que el lector pueda comprender “la trama”
de la protestas en las provincias.
Los días previos a la jornada del miércoles 19 de diciembre de 2001 ha-
bían sido desesperantes. Hubo una gran variedad de protestas pero las más
19 Este trabajo está basado en un artículo que realizamos en 2002 y publicamos en 2003
como “Que se vayan todos: Neoliberal Collapse and social protest in Argentina”, en el
libro Good Governance in Era of Global Neoliberalism, editado por Jolle Demmers, Alex
Fernández y Bárbara Hogenboom, Editorial Routledge. La presente versión en español está
resumida y actualizada en varios apartados. Norma Giarracca es socióloga, coordinadora
del GEMSAL y Miguel Teubal es economista, profesor e investigador CONICET.
113
113 113
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114• La rebelión de 2001
notorias y extendidas fueron los saqueos a los supermercados. Si existe la

sospecha de que el aparato del Partido Justicialista estimuló los saqueos, lo
cierto es que la gran población comenzaba a estar masivamente desocupada,
sin recursos y propensa a procurarse los alimentos de cualquier manera. En
el atardecer de ese día, el presidente Fernando De la Rúa declaró el estado
de sitio.
La respuesta al mensaje presidencial emitido por cadena radiofónica nacio-
nal fue inmediata. Desde los balcones y ventanas comenzó a sonar espontá-
neamente el ruido de cacerolas de un modo rítmico y continuo. Los medios,
que acababan de transmitir el mensaje presidencial, siguieron difundiendo lo
que ocurría en distintos puntos de la ciudad y se convirtieron en un enlace
importante del gran evento que empezaba a gestarse. Los porteños ganaron
las calles, los vecinos de un mismo barrio convergían en las esquinas y las
plazas; todos con vestimentas informales, las mujeres cargando a los niños
y empuñando los más creativos implementos hogareños para hacer sonar la
disconformidad y el hartazgo. Espontánea y simultáneamente, aparecían los
primeros “Que se vayan todos”.
El grueso de la clase política fue repudiado: desde De la Rúa hasta Carlos
Menem, Domingo Cavallo, Carlos Ruckauf, Raúl Alfonsín, Eduardo Duhalde
e incluso el ex vicepresidente Carlos Alvarez. El sentimiento de rechazo no
sólo cayó en los políticos sino también en los jueces de la Corte Suprema y
los ex funcionarios sospechados de corrupción en anteriores gobiernos. Esa
noche, la policía no intervino en los barrios ni en el punto de convergencia
después de la medianoche: la Plaza de Mayo.
Muchos permanecieron toda la noche en la plaza, en una demostración
pacífica de desobediencia civil. En las primeras horas del día 20, Cavallo
renunció y De la Rúa quedó libre para negociar con el Partido Justicialista. A
los que permanecieron en la plaza se les sumaron, por la mañana, oficinistas,
trabajadores y jóvenes que se acercaban desde el Gran Buenos Aires. A media
mañana llegaron los organismos de derechos humanos, entre ellos las Madres
de Plaza de Mayo con sus inconfundibles pañuelos.
A mediodía se desataba ya la feroz represión, primero en la plaza y luego
en las proximidades. Después se supo que gran parte del Gran Buenos Aires
sufrió casi una masacre. Aún cuando ya ha comenzado el juicio a los respon-
sables, no quedan claras las razones políticas que llevaron al gobierno de la
Alianza a actuar de este modo. Unas 10 personas murieron en el centro y
más de 30 en otras zonas, pero la mayoría cayó en el fatídico Gran Buenos
Aires. Fue la peor represión durante un gobierno elegido democráticamente:
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en pocas horas, más de 40 personas, casi todos jóvenes, fueron asesinados a

la vista de toda la población. 20
El Gobierno dimitió luego de algunos intentos para conseguir el apoyo
justicialista. De la Rúa huyó en un helicóptero, frente al repudio de la pobla-
ción anonadada por el comportamiento de un Gobierno que había prometido
cambiar el rumbo neoliberal y despótico de Carlos Menem. Ante la crisis ins-
titucional, la principal oposición elevó interinamente al cargo presidencial a
Adolfo Rodríguez Saa, del Partido Justicialista de San Luis, quien se mantu-
vo sólo una semana en sus funciones. Después de varias tentativas, Eduardo
Duhalde, el hombre fuerte de la provincia de Buenos Aires, fue investido por
la Legislatura como presidente provisional.
Como decíamos antes, muchos procesos ayudan a comprender estos acon-
tecimientos. Comenzaremos por la crisis económica, que sobredetermina un
estado de conflictividad social que venía manifestándose en la década an-
terior. Pasaremos luego a presentar los principales datos de la protesta de
los noventa para regresar a los hechos del 19 y 20 y preguntarnos qué pasó
después.
La crisis en 2001 y 2002

La primera gran crisis del nuevo milenio, que alcanza su punto álgido en
2001/2002, constituye una de las más importantes de nuestra historia, incluso
más que la de los años treinta.
Si bien, como ocurre con todas las crisis, ésta contiene aspectos sociales,
económicos, culturales, políticos e institucionales, en lo esencial puede consi-
derarse una crisis del neoliberalismo, del modelo socioeconómico implantado
a rajatabla en nuestro país, fundamentalmente en la década de 1990.
Este modelo tuvo dos antecedentes importantes:
a. el golpe militar de 1976, que instauró una suerte de “estado burocrático

autoritario” (O´Donnell, 1979); y
b. el denominado “golpe económico” de 1989, que derivó en las hiperinfla-
ciones del período 1989-1991.
Ambos “golpes” pueden ser visualizados como mecanismos de “disciplina-

miento” de la sociedad argentina en su conjunto, preparatorios del “marco
institucional” necesario para la plena implantación de los ajustes estructu-
rales instrumentados en los años noventa.
20 Recordemos que el Partido Radical tenía en el siglo XX el triste récord de “la semana
trágica” (1919) y de “la Patagonia rebelde” (1921), dos históricos hechos de levantamientos
populares reprimidos salvajemente con gobiernos elegidos por elecciones.
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Uno de los condicionantes de esos ajustes estructurales fue el denominado

“Plan de Convertibilidad”, de abril de 1991. Este plan estableció un nuevo
sistema cambiario, fijándose el peso en una relación de uno a uno con el dólar.
Asimismo, se decretó la plena liberalización de las transacciones financieras
desde y hacia el exterior y se prohibió toda creación monetaria que no fuera
respaldada por reservas de divisas del Banco Central, así como el flujo de
capitales desde el exterior o nuevo endeudamiento externo. Presumiblemente,
con esas disposiciones se eliminaría toda discrecionalidad del Gobierno con
relación a la política monetaria y cambiaria y se establecería en el país una
suerte de sistema patrón dólar. 21
Tales medidas tuvieron como objetivo manifiesto reducir las expectativas
inflacionarias basadas en las devaluaciones del tipo de cambio que habían
desatado las hiperinflaciones del período 1989-1991, prohibiéndose por ley
toda indexación del aumento de precios. 22
En términos generales, el objetivo de Domingo Cavallo, quien instituyó este
régimen cambiario y monetario siendo ministro de Economía de Menem,
era establecer en el país un sistema duradero que habría de estabilizar la
economía, abriéndose el camino para la implantación de un severo programa
de ajuste estructural.
Entre las medidas adoptadas en el marco de este plan, pueden mencionarse:
a. Un programa radical de privatizaciones: en menos de tres años, se desba-

rató por completo el sistema empresario estatal con la privatización de
más de treinta empresas públicas, tan diversas como teléfonos y comu-
nicaciones, compañías aéreas, empresas petroquímicas, el petróleo, los
ferrocarriles y otros sistemas de transporte, 10 000 km de caminos, el
sistema de distribución del gas natural, la electricidad, el agua, las in-
dustrias del hierro y el acero, una serie de empresas incorporada al área
de defensa, represas hidroeléctricas y otros ítems variados, como canales
de televisión, hoteles, puertos, silos e hipódromos. Si bien se trató de un
programa drástico, no incluyó la institucionalización de los mecanismos
de regulación que caracterizan a las privatizaciones aplicadas en el pri-
mer mundo. Muchas de estas operaciones fueron cuestionadas debido a su
endeble base legal o a la corrupción relacionada con su implementación;
b. Una política de desregulaciones extremas y de apertura casi irrestricta
hacia el exterior. Se eliminaron todas las restricciones cuantitativas apli-
21 Se trata de un sistema generalmente en desuso desde los años 30, sólo aplicado por
países como Hong Kong, Bermudas, las Islas Caymán, Estonia y Argentina. Un análisis
crítico de estos regímenes se presenta en Eigengreen, Barry (1966: 139, 184).
22 Como excepción a esta prohibición, puede señalarse el alza de las tarifas de los princi-
pales servicios públicos , los que, una vez privatizados, fueron indexados por el índice de
precios mayoristas de los EE.UU. (véase Teubal, 2007).
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cadas a las importaciones y se redujo significativamente el nivel aran-

celario de éstas. Iguales medidas fueron impuestas a la movilidad del
capital, en particular, extranjero. Estas normas se correspondían con la
eliminación de los regímenes de promoción industrial del interior del país
y el programa “Compre nacional” aplicable a las compras estatales de
bienes y servicios. Además, en el marco del Decreto de desregulación de
1991, se desregularon aspectos esenciales de la política agraria y se eli-
minaron los organismos que regulaban la actividad agropecuaria desde
los años treinta. Con el correr del tiempo, fueron introduciéndose medi-
das desregulatorias importantes en el mercado laboral, que tendían a su
“precarización”. Este aspecto del sistema culminó con la sustancial pri-
vatización del sistema de seguridad social. Y nuestro país se transformó
en uno de los más desregulados del mundo, sujeto como ningún otro a
los vaivenes de la economía mundial;
c. La entrada al Plan Brady, que contó con el beneplácito de la comuni-
dad financiera internacional y que regularizó plenamente los pagos de
los servicios de la deuda externa. En parte, esto fue posible gracias a
los recursos provistos por el programa de privatizaciones. A partir de
entonces, el sistema de ajuste estructural se sustentó en el continuo en-
deudamiento externo que se vio obligado a realizar el Gobierno ante la
tendencia creciente del déficit de la balanza de pagos. Si bien, en un pri-
mer momento–hasta 1995 aproximadamente–, el Plan de Convertibilidad
y los ajustes fueron acompañados por un sustancial ingreso de capita-
les desde el exterior, la crisis del tequila (México, 1995) revirtió esta
situación. Así también, la fuga de capitales fue uno de los determinantes
esenciales de la posterior crisis de comienzos del milenio;
d. Programas de ajustes fiscales severos, requeridos por el FMI como condi-
cionante para la obtención de nuevos préstamos provenientes del exterior.
La exigencia de que se lograran superávits fiscales y de la balanza de pa-
gos fue considerada necesaria para acumular fondos destinados al pago
de la deuda externa. Se hicieron corrientes las visitas de los técnicos del
FMI al país y los consiguientes acuerdos, exigidos por ese organismo para
promover, supuestamente, la confianza de los “inversores extranjeros”, en
especial, aquellos vinculados con el sector financiero internacional. Gran
parte de estos ajustes incidieron directamente sobre los gastos de salud,
educación y otras necesidades básicas de la población en general y, en
particular, de los más necesitados.
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Hacia la profundización de la crisis económica y finan-

ciera
Entre 1998 y 2004 (año éste en que fue superada la debacle de 2001/2002),
la economía argentina dejó de crecer. Tal estancamiento presagiaba una ten-
dencia hacia la recesión, depresión que fácilmente podía desembocar en una
crisis. A partir de entonces, también se intensificó la protesta social. Pese
al cambio, en el clima político-social que había llevado a la derrota al can-
didato presidencial Eduardo Duhalde en 1999, el nuevo gobierno de De la
Rúa, traicionando sus promesas electorales, continuó aplicando aquel severo
ajuste estructural. Se aumentaron los impuestos, se redujeron los salarios y
se sancionaron leyes adicionales para la “flexibilización” del mercado laboral.
Ninguna de estas medidas tuvo efectos “contra cíclicos”. Todo lo contrario:
contribuyeron significativamente a que se profundizara la crisis.
Los ministros de Economía de la Alianza en el poder fueron incapaces de
abordar la crisis que comenzaba a manifestarse. Tanto José Luis Machinea,
con su “blindaje financiero”, como Ricardo López Murphy, con sus ajustes
extremos, o Domingo Cavallo, a quien se le dio poderes especiales para “sal-
var” a la Argentina de la debacle que se avecinaba, adoptaron estratagemas
presumiblemente destinadas a crear “confianza” entre las organizaciones fi-
nancieras internacionales pero que sólo empeoraron la situación. El camino
hacia la crisis estaba plenamente allanado: parecía que nada podía parar la
corrida sobre los bancos y la fuga de capitales hacia el exterior. En realidad,
el Gobierno y sus ministros de Economía estaban empeñados en evitar el de-
fault de la deuda externa y el fin de la convertibilidad, aún a costa de enormes
penurias sociales, que son las que finalmente primaron. Se preocuparon úni-
camente por lograr la confianza de los círculos financieros internacionales
y por el “riesgo país”, que generaría tasas de interés internacionales cada
vez más altas. Pero no pudieron –o no quisieron– lidiar eficazmente con la
corrida bancaria, la fuga de capitales y el drenaje de divisas. Entre febrero y
noviembre de 2001 (cuando se creó el “corralito” para restringir el retiro de
depósitos de los bancos), los pocos fondos del sistema bancario que quedaban
–y que pertenecían fundamentalmente a los medianos y pequeños ahorristas–
se redujeron a 16 300 millones de pesos/dólar. El drenaje continuó sin pau-
sa: entre diciembre de 2001 y marzo de 2002, hubo una fuga de depósitos
de 12 700 millones de dólares. Esta fuga total de 29 000 millones representa
el 34 % de los depósitos que el sistema bancario poseía en febrero de 2001.
En ese mismo año, las reservas de divisas del Banco Central descendieron
19 000 millones de pesos/dólar.
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La crisis apareció, como todas, como una crisis financiera y, también como
todas, tuvo consecuencias nefastas sobre la actividad económica y la pobla-
ción en general. Con la corrida sobre los bancos y la fuga de capitales y
divisas se rompió el crédito y la cadena de pagos. Ante el cierre de negocios
y fábricas, la recesión se transformó en una crisis de enormes proporciones.
La única salida que vislumbró el Gobierno para evitar la quiebra de algunos
bancos fue la implementación del corralito (luego “corralón”). Sin embargo,
al congelarse el retiro de fondos de los bancos, quedó totalmente deslegiti-
mado el sistema bancario y se potenció el colapso del sistema económico en
su conjunto.
A esa altura, estaba claro para la mayoría de la población que la crisis era
resultado de las políticas neoliberales que la habían empobrecido, arruinando
a la industria y robando a los ahorristas que habían depositado sus peculios
de buena fe en los bancos. No era de extrañar que los ciudadanos salieran
a la calle con la sensación de que todos habían sido saqueados: no sólo los
desocupados, los trabajadores, los pensionados y jubilados, a quienes les
robaron sus empleos, sus sueldos, sus pensiones y jubilaciones, sino también
las clases medias y trabajadoras, a quienes despojaron de sus ahorros. Era
razonable que los fundamentos mismos del sistema fueran cuestionados.
Resultados y consecuencias
¿Cuáles fueron las consecuencias económicas y sociales de los programas de
ajuste estructural aplicados en forma drástica en la década de 1990? ¿Cómo
incidieron, en última instancia, en la crisis económica de 2001/2002?
Hasta que comenzó a manifestarse la crisis del tequila, en 1995, el caso
argentino era considerado en los foros internacionales como uno de los mode-
los a seguir, conjuntamente con el chileno y el mexicano (antes de Chiapas).
Las medidas implementadas por el gobierno de Menem habían cambiado
sustancialmente las reglas de juego de la economía argentina. El “merca-
do” comenzaba a reinar en forma inusitada y los grandes intereses internos
e internacionales festejaban por la rentabilidad alcanzada en sus negocios.
Lógicamente, el ministro de Economía Domingo Cavallo era muy bien visto
en los círculos financieros internacionales.
Paulatinamente, se fue instaurando en el país un nuevo “régimen de acu-
mulación”, dejándose de lado el anterior proceso de industrialización por
sustitución de las importaciones. Se manifestó como nunca la hegemonía
alcanzada por los grandes grupos económicos, en particular, los intereses
financieros. En este contexto, una de las marcas esenciales del modelo neo-
liberal fue el drástico proceso de desindustrialización que se manifestó en el
país.
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120 120
El conjunto de medidas de ajuste estructural tendiente a favorecer al mer-

cado significó una enorme transferencia de ingresos, riqueza y poder hacia el
grupo dominante socioeconómico y político y, en particular, hacia grandes
corporaciones económicas nacionales y extranjeras. En este sentido, no se
trataba sólo de programas económicos, también se requería el ajuste de las
instituciones para adecuarlas al funcionamiento del mercado, o sea, a favor
de los grandes intereses asociados al establishment.
Pero esta concentración del poder y la riqueza tuvo como contrapartida la
devaluación de todo lo que tuviera que ver con lo social y, por consiguiente, la
marginalidad y la exclusión de la mayoría de la población. Como se señala con
frecuencia, los ajustes estructurales aplicados en nuestro país implicaron una
mayor regresividad en la distribución del ingreso, la desocupación en todas
sus variantes y una reducción en los salarios e ingresos reales de los sectores
de bajos recursos, tanto directos como indirectos. Implicaron también un
aumento de las diferentes formas de pobreza e indigencia.
Se plantea esta perspectiva frente a aquella presentada por los defensores
de las políticas de ajuste, que sostienen que el modelo:
a. no iba a ser altamente regresivo, en términos de sus consecuencias sobre

la distribución de los ingresos y la riqueza;
b. iba a conducir a un crecimiento y desarrollo sostenido de la economía en
el tiempo; y
c. no era un modelo que hiciera altamente vulnerable la economía a los
shocks externos e internos (lo que finalmente trajeron a la luz los acon-
tecimientos de estos años).
De más está decir que estas características están entrelazadas entre sí:
el Plan de Convertibilidad juntamente con las privatizaciones y los demás
elementos que conformaron los ajustes estructurales en los años noventa
contribuyeron de diferente modo a la (regresión) retracción en la distribución
de la riqueza y los ingresos y tuvieron un efecto determinante sobre la crisis
y la protesta social.
Los datos de la crisis en 2001 y 2002

Decíamos que la crisis comenzó en 1998. En 2002, el PBI había caído un
19,5%. La curva descendiente comienza con una baja del 3,4% en 1999, se-
guida por una del 0,8% en 2000. En los dos años siguientes, cae un 4,4% en
2001 y un 10,9% –casi un récord histórico– en 2002. Tal indicador refleja el
colapso de la actividad económica. En los primeros meses de 2002, la acti-
vidad industrial cayó más del 18% (como ejemplo, la producción automotor
descendió el 55%).
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121 121
No sorprende, entonces, que aumentara la desocupación en el país. Hacia

junio de 2002, la tasa de desempleo de la población económicamente activa
alcanzó el 23% (se había fijado en 14,7% en 2000), mientras que otro 22% se
consideraba subocupado. Diversas formas de desocupación y de ocupación
altamente precaria se habían hecho endémicas en la Argentina de los años
noventa.
Los ingresos reales empeoraron para la población, excepto para aquellos
que poseen el 10% de las rentas más altas del país. Como consecuencia,
la distribución de la riqueza alcanzó niveles inusitados de regresividad. En
1974, el 10% de la población con ingresos más bajos recibía un 2,3% del PBI,
mientras que el 10% con ingresos más altos recibía el 28,2% del PBI, o sea,
12,3 veces más que aquellos. Para el año 2002, la brecha entre el 10% de la
población más pobre y el 10% más rica se había ampliado a 33,6 veces.
Naturalmente, en este contexto, aumentaron los índices de pobreza e indi-
gencia. El proceso de empobrecimiento en este período fue uno de los más
rápidos e intensos en el mundo, alcanzando en 2002 niveles escandalosos. A
comienzos de la década de 1990, el 15% de la población tenía ingresos por
debajo de la línea de pobreza. En el año 2000, esta relación había alcanzado
el 30%. Entre enero y mayo de 2002, el número de personas que cayeron
por debajo de la línea de pobreza aumentó en 3,8 millones, o sea, 762 000
personas por mes, 25 000 por día. En junio de ese año, más de la mitad de la
población (18 millones de personas) era “pobre”, mientras que el 22% (7,7
millones) era indigente, o sea, tenía ingresos que no le permitían comprar
una canasta de bienes alimenticios básicos. Se estimaba que el 58% de los 9,8
millones de personas menores de 14 años era pobre, y el 28% era indigente.
Como lo señalaba en su momento Claudio Lozano, de la CTA: “La Argen-
tina es un país en el que la mayoría de los pobres son jóvenes y la mayoría
de los jóvenes son pobres” (Lozano, 2002). Esta penuria alcanzó también a
los de mayor edad. Un gran porcentaje de jubilados y pensionados –quienes,
de por sí, recibían ingresos muy bajos y engrosaban el grupo de los “nuevos
pobres”– cayó a la categoría de indigente. Cabe destacar que 1,8 millones
de trabajadores en actividad eran también indigentes. Según informes pe-
riodísticos, entre mayo de 1998 y mayo de 2002, los indigentes con trabajo
aumentaron un 70%, lo cual refleja la paupérrima calidad de la mayoría de
los empleos en la Argentina.
El grado de empobrecimiento que se alcanzó durante la crisis de 2001/
2002 se manifiesta en los indicadores de desnutrición infantil. En La Ma-
tanza, en el Gran Buenos Aires, más del 58% de los niños se encontraba
desnutrido; en la provincia de Misiones, más del 60% tenía algún tipo de
anemia, debido a que el Gobierno había cortado la provisión de alimentos a
las escuelas. La situación nutricional en el país resultó –y sigue resultando–
121 121
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escandalosa, dado que se produce lo suficiente como para alimentar ade-

cuadamente a 300 millones de personas. La Argentina produce, entre otras
cosas, 80 millones de toneladas de granos de todo tipo, más de 2 toneladas
per capita. Sin embargo, en aquel momento, millones de personas padecían
hambre (una proporción importante de la población sigue padeciéndolo, pese
a la recuperación económica lograda desde entonces).
No sólo cundió el hambre en medio de la crisis. También se deterioraron
como nunca los servicios sanitarios y educativos. En muchas provincias, los
maestros y empleados públicos pasaban meses sin cobrar sus sueldos. Y
comenzó la emigración masiva, en un país considerado históricamente como
una patria de inmigrantes.
Una década de protesta

Si bien Carlos Menem y el Partido Justicialista ganaron las elecciones en
1989, se considera el año 1991 como el comienzo de una década signada
por el neoliberalismo, que finalizaría con los acontecimientos del 19 y 20 de
diciembre. El período estuvo atravesado por la puesta en marcha de un plan
económico que modificaría profundamente la fisonomía del país y por un
“ciclo de protestas” en todo el territorio nacional.
En los comienzos de la democracia, fueron las grandes centrales sindicales
quienes habían jaqueado al gobierno de la Unión Cívica Radical mientras
los movimientos por los derechos humanos no cejaron en sus reclamos por
justicia y castigo a los responsables de la represión del período anterior. Pero
las acciones de protestas que se iniciaron en la década de 1990 eran de un
nuevo tipo y se expandieron rápidamente, sobre todo, del interior al centro
del país. En efecto, son protestas territoriales tanto en sus orígenes como
en sus expansiones. La ciudad de Buenos Aires siguió siendo un escenario
privilegiado para los reclamos, pero, a diferencia de lo que ocurría en la
década de 1980, las manifestaciones y los reclamos comenzaban en el interior
y en muchas ocasiones se marchaba sobre Buenos Aires.
Una primera aproximación a estas protestas puede hacerse por medio de
su cuantificación y, para ello, recurriremos a los datos de la Consultora de
Investigación Social Independiente (CISI), que lleva un registro pormeno-
rizado de las expresiones de conflictos a través de periódicos nacionales y
provinciales. 23
23 Dicho seguimiento, según la consultora, fue realizado de manera exhaustiva y diaria,

dando como resultado un conjunto de 16 000 protestas. Se contabilizan los registros por
la “forma de lucha”, independientemente del actor que la lleva a cabo. Es decir, si un
sindicato realiza consecutivamente una huelga y una marcha, para la CISI constituyen
dos expresiones de protestas. Esto puede dar un número superior al que resultaría si la
122 122
123 123
Como vemos en el siguiente cuadro, las expresiones de conflicto registra-

das por la CISI no bajaron de mil por año durante toda la década, siendo
1995 el momento pico (año de la reelección presidencial de Carlos Menem).
A partir de 1996, los registros bajan, y comienza un ascenso sostenido desde
1997 hasta el final de la década. Si en los ochenta la mayoría de la acciones
de protesta fueron llevadas a cabo por organizaciones sindicales (con excep-
ción de aquellas realizadas por los movimientos de derechos humanos), en
la década de 1990, las protestas de nuevos actores sociales, como desocupa-
dos, vecinos, campesinos, etcétera, llegaron a constituir un porcentaje muy
importante del total.
Gráfico I. Total de Conflictos durante el Plan de Convertibilidad.

Período 1991-2001, y de los eventos económicos y politicos más
importantes
3000
2532
2500
2121
2000 1695 Desempleo:
1500
1380 1413 1348
1169 Desempleo:
1004 1037 Desempleo: 989 995
Desempleo: 13,7%
14,5%
1000 9,9%
Desempleo:
500 Plan Convertibilidad Devaluaciòn Gobierno de

Efecto Tequila brasileña De la Rùa
0
91 92 93 94 95 96 97 98 99 2000 2001
Fuente: Consultora de Investigación Social Independiente (CISI), pág. 6
De 1996 a 1997, hubo un importante aumento (casi el 10%) en la partici-

pación de las protestas no sindicales. La desocupación y las tradicionales
conexiones políticas del sindicalismo con el Partido Justicialista permiten
comprender las razones de la disminución de las protestas de los asalaria-
dos organizados. Existían dos desprendimientos sindicales de la poderosa
Confederación General de Trabajadores (CGT): la Central de Trabajado-
res Argentinos (CTA) y el Movimiento de Trabajadores Argentinos (MTA).
Ambas fueron las principales organizadoras de los paros, marchas, alertas y
ocupaciones con base sindical. La participación de la CGT oficial fue muy
baja.
protesta se registrara por “sujeto de la acción”. No obstante, lo importante es la variación

de una década y, en tal sentido, la metodología siempre fue la misma.
123 123
124 124
Según los datos de la CISI, los paros fueron la principal forma de la protesta
sindical, acumulando el 35,4% de los registros; le siguieron las movilizaciones,
con un 28,1%; luego, las declaraciones de alerta, las ocupaciones pacíficas,
etcétera.
La protesta de tipo social (no sindical) creció exponencialmente en este
periodo, pero la presencia de la lucha de tipo sindical también estuvo pre-
sente. La singularidad de la década reside, por un parte, en la presencia de
gremios y centrales desprendidas de la CGT oficial y, por otra, en la falta
de logros concretos de la lucha sindical (el 93% de las manifestaciones no
tuvieron respuesta alguna por parte de los actores demandados, fueran estos
el Estado o del sector privado).
Las principales causas de los conflictos de base sindical giraron alrededor
de los salarios. Cuando estas causas se cruzan por “tipo de empleador”, las
salariales se mantienen como primer motivo de conflicto y el demandante es
el Estado, mientras que a los sectores empresariales se les demanda más por
mantenimiento de la “fuente de trabajo” y por el “deterioro de las condiciones
laborales”.
La lista de gremios con mayor registro de protestas está encabezado por
los docentes y los trabajadores del Estado (ambos gremios pertenecen a la
CTA). El viejo sindicato de los metalúrgicos, actor de primera línea en los
conflictos sindicales de los años sesenta y setenta, aparece ocupando el octavo
lugar y produciendo sólo algo más del 20% de los conflictos con base sindical.
La lucha por mantener la educación pública fue sostenida por los docen-
tes, los estudiantes universitarios y los padres de alumnos. No obstante, la
protesta del gremio de los maestros primarios –CTERA (Confederación de
Trabajadores de la Educación de la República Argentina)– fue significativa,
pues se convirtió por más de dos años en la unidad simbólica de muchos re-
clamos. Los maestros instalaron una gran carpa frente al Congreso Nacional
y mantuvieron grupos de maestros ayunando (durante tres o cuatro sema-
nas cada grupo) con el apoyo de otros actores, de visitantes internacionales,
músicos, artistas, periodistas, etcétera. La “carpa docente” se levantó cuan-
do asumió el gobierno de la Alianza, en 1999, pues las nuevas autoridades
habían estado muy comprometidas con las luchas de los docentes y habían
prometido aumentar el presupuesto para la educación pública.
La “carpa” fue, tal vez, la protesta que mostró con mayor claridad cómo el
reclamo sindical podía articularse con los nuevos movimientos sociales que
estaban surgiendo. El periodo estuvo atravesado por esta nueva protesta,
que se había iniciado en mayor medida en el interior. Fue una década de
lucha por la defensa de derechos adquiridos, de patrimonios acumulados por
generaciones –como los campos de los productores familiares– por la pre-
servación de posiciones sociales que habían permitido una cierta educación,
salud y vivienda.
124 124
125 125
A diferencia de la década de 1970, cuando la lucha social buscaba expandir

derechos o modificar una sociedad que se consideraba injusta, la de los años
noventa pretendía mantener los derechos y patrimonios que se poseían. El
temor a las categorías pontificadas por el Banco Mundial –“excluídos” o
“nuevos pobres”– se convirtió en un acicate para protestar, lo cual se ve
claramente en la lucha de base sindical, donde los reclamos más frecuentes
al sector empresario fueron por el mantenimiento de la fuente de trabajo.
Pero también en los movimientos de base social se ve que reclamaban ya
por trabajo (perdido o no encontrado), por no perder las casas, las tierras,
etcétera.
Se protestó por muchas de las decisiones tomadas por el Gobierno, quien
desreguló los espacios económicos y de la seguridad social, socavando institu-
ciones generadas en las primeras décadas del siglo XX (son las que aparecen
en el gráfico como causas “políticas”); también se protestó por decisiones
de la Justicia, que se subordinó fuertemente al poder económico y político
(“Justicia”); por las medidas económicas, que disminuyeron el presupuesto
para el gasto social (“económicas”); por nuevas fuentes de trabajo o planes
de trabajo para los desocupados (“trabajo”); por el mantenimiento de la edu-
cación pública (“educativas”); y toda la gama de reclamos de matriz cívica
que son, quizás, las que intentaron la expansión de libertades, seguridades
públicas y derechos (“sociales”).
Las nuevas protestas de base social se iniciaron en el interior del país; entre
ellas consideramos al movimiento de desocupados, a los movimientos del sec-
tor agrario (al margen de los tradicionales corporaciones), a los movimientos
de consumidores de servicios privatizados.
El movimiento de desocupados (ahora denominados “piqueteros”) se inició
en 1996 en una provincia del sur del país: Neuquén. Los cortes se repitieron
al año siguiente, en 1997, y desde entonces se expandió a otras provincias
lejanas, ubicadas en el norte del país, hasta que en 2000 llegó a la provincia
de Buenos Aires.
Los desocupados impusieron un género de protesta –los cortes de ruta– con
unos actores centrales: “los piqueteros”. El montaje es siempre el mismo: se
corta una ruta de importancia para la circulación de productos, con fogatas
realizadas con cubiertas de vehículos o materiales similares; los hombres se
turnan (sobre todo, durante la noche) y las mujeres se ocupan de conser-
var calientes la comida y la bebida. Son apoyados por otros actores de la
región (docentes, empleados estatales, etcétera) y reciben apoyo de terceros
(religiosos, periodistas y dirigentes gremiales y políticos). Generalmente, ne-
gocian la cantidad y la regularidad de los “planes Trabajar” con funcionarios
provinciales o nacionales. En la provincia de Salta, desde 1997, se realizaron
cortes de rutas casi todos los años y se ha logrado constituir una organiza-
ción que incluye proyectos productivos de diversos tipos (véase Barbetta y
125 125
126 126
Lapegna, 2001). Los “piqueteros” de la provincia de Buenos Aires comenza-

ron los cortes de ruta en forma sistemática en el año 2000 y han mantenido
la misma estética y performance de sus compañeros del norte del país.
Los movimientos de campesinos y farmers, así como los de campesinos
indígenas, fueron muy importantes durante la década y lograron articularse
con los movimientos de los sectores empobrecidos de las ciudades (véase
Grupo de Estudios Rurales, 2001). La lucha se centró en la tierra:
1. para recuperarla, a través de una legislación que finalmente estableció

reparaciones históricas para las poblaciones indígenas;
2. para acceder a ella, lucha que llevan a cabo los movimientos de campesi-
nos de las regiones del norte del país; o
3. para no perderlas, que fue el caso de un grupo de mujeres que se opusieron
a los remates de sus tierras endeudas (véase Giarracca y Teubal, 2001).
Gráfico II. Causas de los Conflictos 1993-2000
Demandas
salariales
47,5%
Sin especificar
Fuentes de
0,5%
trabajo
11,0%
Políticas e
Ajustes de Condiciones ideológicas
salarios laborales 24,4%
10,6% 6,0%
Fuente: Consultora de Investigación Social Independiente (CISI), pág. 76
En el interior, fueron muy importantes las luchas de vecinos de poblados de

tamaño intermedio cuando se llevaron a cabo procesos de privatización. La
más conocida es la realizada, desde 1995 a 1998, por poblaciones del sur de
Tucumán, que terminó con la retirada de una gran empresa francesa que
había ganado la licitación para privatizar el servicio de agua potable en la
provincia (véase Giarracca y Del Pozo, 2002).
126 126
127 127
La profundización de la protesta y el levantamiento

popular
A lo largo de aquellos años, las severas políticas de ajustes, el número cre-
ciente de pobres y la pelea sin cuartel para conseguir los planes sociales por
parte de los desocupados fueron generando un clima de profundo rechazo
hacia la clase política. A fines de noviembre de 2001, la medida conocida
como “el corralito” exasperó a los ahorristas (la mayoría de ellos con ahorros
inferiores a los diez mil dólares, con una clara inserción en los sectores medios
urbanos) 24.
La semana que comenzó el lunes 17 de diciembre sumó diversas acciones
y protestas, fenómenos de naturaleza muy distinta:
1. protestas en las provincias, del mismo tipo que describimos en el apartado

anterior;
2. nuevas protestas de comerciantes y ahorristas de Buenos Aires pero co-
mo vimos en “la trama” también en todo el país, debido a la situación
económica generada por el “corralito”
3. rebeliones contra autoridades municipales y provinciales por falta de pa-
go; y
4. los saqueos a supermercados, en varias provincias, en busca de alimentos
(ver “la trama”).
Es decir, hubo viejas y nuevas protestas y, además, hubo saqueos por parte
de los sectores más desesperados.
Lo que más inquietó al gobierno de Fernando De la Rúa fue, justamente,
el desorden generado por los saqueos, que algunas fuentes consideran que
se venían dando desde varios días atrás. Esta situación se dio en muchas
provincias y en la ciudad capital; en algunos casos, comenzaba con recla-
mos de grupos de desocupados y la intervención de autoridades nacionales
y provinciales evitaba el saqueo, convenciendo a los dueños de los negocios
de repartir bolsones de comida. En todos los casos, hubo represión y fuertes
enfrentamientos entre “saqueadores” y fuerzas policiales, en las provincias
de Santa Fe, Río Negro, Mendoza, Corrientes, Entre Ríos y Buenos Aires.
El saldo fue de 40 muertos reconocidos (a medida que avanzan las investi-
gaciones, se suman más), 140 heridos (de los cuales 76 eran policías) y 551
detenciones.
24 La situación individual de los ahorristas guarda verdaderos dramas: se trataba de

ahorros para afrontar enfermedades terminales, últimos ahorros de ancianos, ahorros tran-
sitorios de quienes habían vendido la casa y estaban por comprar otra, etcétera.
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En la tarde del 19 de diciembre, el gobierno nacional informó que pondría

en marcha un plan de emergencia alimentaria, pero se aprovechó este comu-
nicación para denunciar “activismo” en el grupo de los saqueadores, lo cual
preparó el terreno para el anuncio, horas más tarde, del estado de sitio. En
efecto, a las pocas horas, el Presidente firmó el decreto del Poder Ejecutivo
que establecía el estado de sitio por treinta días en todo el territorio nacio-
nal. La respuesta de la población fue inmediata: el desconocimiento de la
medida.
A nuestro juicio, lo que sucedió a partir de ese momento marca un quiebre
con aquello que se venía dando desde comienzos de la semana, por muchas
razones. En primer lugar, es el producto de una acción colectiva particu-
lar, la desobediencia civil, en tanto se desconoció una de las medidas que
más atemorizaron en otras épocas a la población civil: el estado de sitio.
En segundo lugar, la salida de los vecinos de Buenos Aires no se hizo por
reclamos sectoriales, como había ocurrido durante todo el día (los ahorristas,
los comerciantes, los maestros que no habían cobrado, etcétera) sino que se
clausuraba cualquier reclamo sectorial y cualquier identidad social: salieron
todos a la calle espontáneamente, desde el espacio privado, para encontrar
en el transcurrir de esa noche la consigna que les daría nuevamente una iden-
tidad colectiva: “Que se vayan todos”. Con ese grito se dramatizaba aquello
que marcó el carácter disruptor de la marcha: una falla en el sistema de
representación político, cuyas consecuencias en aquel momento resultaban
impredecibles.
La jornada posterior, la del 20 de diciembre, estuvo signada por la im-
potencia de un Gobierno desobedecido y deslegitimado, que a lo único que
atinó fue a la violencia más extrema, cobrando un fatal número de víctimas.
El gobierno provisional de Rodríguez Saa, elegido por la Asamblea Legislati-
va, renunció la semana siguiente después de otras marchas de características
semejantes a las del 19 a la noche. El 1 o de enero de 2002, se hizo cargo de
la conducción del país Eduardo Duhalde, quien gobernó hasta el 25 de mayo
de 2003, fecha en que asumió como presidente electo Néstor Kirchner.
Las asambleas barriales

Después del 19 y 20 de diciembre, se sucedieron varias marchas con “cace-
rolazos”. La primera fue a la semana de asumir Rodríguez Saa y el desenca-
denante fue la presencia en el gabinete de un ex intendente de Buenos Aires
y sus reiteradas apariciones en público haciendo alarde de su pasado como
dirigente corrupto y cuestionado. Los porteños volvieron a salir a la calle,
indignados con el nuevo Gobierno. Esa misma noche se conoció la dimisión
del personaje cuestionado. A los dos días, renunciaba el propio Rodríguez
Saa.
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Estos dos momentos de la movilización popular –la que logró la renuncia

de De la Rúa y la que empuja al ex intendente y luego al nuevo presidente
a renunciar– consolidaron la idea de que la gente en las calles, movilizada
y reclamando, recuperaba el poder que antes había entregado a sus repre-
sentantes y podía generar cambios en el ámbito del Estado. Los porteños
descubrieron su poder destituyente y se plantearon su capacidad instituyen-
te.
Desde los primeros días de enero, paralelamente al estreno del tercer go-
bierno, comenzaron a discutirse estas cuestiones y a generarse tres nuevas
formas de acción derivadas del 19 y 20 de diciembre:
a. las asambleas vecinales,

b. el reclamo semanal para que renunciara la Corte Suprema de Justicia, y
c. una marcha –“cacerolazo”– semanal bajo la consiga “Que se vayan todos,
que no quede ni uno solo”.
Tanto el “cacerolazo” semanal como el reclamo frente a los Tribunales de la

Nación para que renunciara la Corte Suprema se volvieron rutinarios como
formas de manifestación y se agotaron al terminar el verano. Constituye-
ron performances basadas en repertorios tradicionales de los argentinos: la
marcha y la gran concentración. No obstante, se le sumaban nuevas esté-
ticas aportadas por jóvenes artistas, desde las murgas (expresiones de rit-
mos populares usadas en los carnavales) hasta verdaderas representaciones
teatrales. 25 Los primeros actos contra la Corte Suprema fueron convocados
por la Asociación de Abogados Laboralistas y concentraron una importante
cantidad de gente. Las manifestaciones tenían la clara demanda de que re-
nunciaran los nueve miembros de la Corte que habían sido nombrados por
los distintos gobiernos democráticos y que actuaron de modo dependiente
y al servicio de las necesidades del gobierno de turno, sumando, además,
hechos de corrupción. Este proceso derivó en un pedido de “juicio político”
por parte del Poder Legislativo, y la destitución de varios ministros de la
corte.
De estas tres acciones derivadas de las jornadas de diciembre, la formación
de las “asambleas vecinales” es la que trajo consecuencias más interesantes.
En efecto, desde las primeras semanas de enero, los vecinos se constituyeron
en asambleas por barrios en casi toda la ciudad de Buenos Aires y en algunas
zonas del Gran Buenos Aires. Estas se generaron en forma espontánea y, po-
co después, comenzó a funcionar una gran asamblea interbarrial (asamblea
25 En una de las concentraciones y marchas contra la Corte Suprema, nueve jóvenes

artistas disfrazados de presidiarios, portando carteles con los nombres de los ministros de
la Corte, parodiaron un juicio en las escalinatas del edificio.
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de asambleas) en el Parque Centenario de la ciudad de Buenos Aires. Has-

ta allí llegaban representantes rotativos de cada barrio, con las propuestas
consensuadas. Al final de cada domingo, se votaban las propuestas del día
y aquellas que lograban ser aprobadas se constituían en mandatos para el
conjunto de las unidades participantes.
Estos grupos deliberativos eran tan variados como lo son los barrios de la
ciudad de Buenos Aires. Desde enero de 2002, se trataron y discutieron temas
muy diversos y generales que con el correr de los meses se abandonaron o se
dejaron como consignas constantes y se abordaron otro tipo de cuestiones,
relacionadas con problemas que emanaban de la crisis de las instituciones
del Estado. En efecto, en las primeras semanas fue habitual que se votaran
propuestas tales como “No pagar la deuda externa” o “Que se vaya Duhalde”.
Con el tiempo, cada asamblea o conjunto de asambleas generó discusiones
acerca de estos temas, pero se orientaban cada vez más a resolver problemas
referidos a la salud, el consumo, el pago de los servicios, etcétera.
El aspecto más interesante de las asambleas, a nuestro juicio, es la imple-
mentación de otro modo de pensar la política: ya no sólo como la delegación
de poder que se efectúa en cada sufragio para que un gobierno tome decisio-
nes en nombre de “una mayoría” sino como una participación permanente
en el espacio público, convirtiendo a éste en el lugar de la deliberación, el en-
cuentro, la toma de decisiones, el rechazo de acciones gubernamentales. Las
asambleas se organizaron de modo horizontal en tanto existía un rechazo a
las formas tradicionales de representación. Con el tiempo y la participación
de los partidos de izquierda, esa horizontalidad se diluyó y comenzaron las
prácticas tradicionales.
En los comienzos –los primeros cuatro meses, más o menos–, la palabra
circulaba por rigurosos turnos y la participación se establecía por la mera
presencia, clausurando identidades que pudieran establecer cualquier forma
de jerarquía. En muchas asambleas se discutieron los criterios de reunión
y ni siquiera se establecieron claras marcas territoriales (por barrio). Una
persona o familia podía encontrarse en un barrio que no fuera el suyo y par-
ticipar en otra asamblea. Las representaciones fueron transitorias (para las
interbarriales) y la idea de la vieja organización con dirigentes fue suprimida.
La presencia de los partidos de izquierda generó fuertes tensiones dentro
de las asambleas y, sobre todo, dentro de la “interbarrial” de Parque Cente-
nario. Con algunas excepciones, todos los partidos de izquierda tomaron a
las asambleas y a las organizaciones de desocupados como espacios de mili-
tancia política, tratando de darles una “dirección” (que ellos evaluaban que
les faltaba). Muchas asambleas rechazaron abiertamente estas actuaciones y
otras fueron más tolerantes.
Las asambleas fueron las nuevas expresiones políticas de la ciudad de Bue-
nos Aires y del conurbano bonaerense. En el interior del país, como vimos
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en “la trama” fue un fenómeno menos difundido. No obstante, en el mes de

setiembre de 2002, hubo dos grandes marchas en las provincias del norte ba-
jo la consigna “Que se vayan todos”; una de ellas, en la provincia de Jujuy,
reprimida con una intensidad que nuevamente superaba los límites del sis-
tema democrático. A nuestro juicio, esta experiencia política que comienza
el 19 de diciembre con el telón de fondo de la década, cubre la experiencia
asamblearia, las multisectoriales provinciales, etc. y se clausura con la muer-
te de los dos jóvenes piqueteros (Maximiliano Kostecky y Darío Santillán)
en junio de 2002 y el desesperado llamado a elecciones de Duahalde.
Los ecos del 19 y 20, cinco años después

Cuando escribimos la última versión del artículo para este nuevo libro, han
pasado ya cinco años y varios meses desde aquellas jornadas del 19 y 20. Nés-
tor Kirchner está terminando su mandato de cuatro años con una reelección
asegurada (que recaerá sobre él o sobre su esposa, la senadora Cristina Fer-
nández). Las pocas asambleas que han perdurado tienen las semblanzas de
organizaciones barriales preocupadas por asuntos concretos. El movimien-
to piquetero, que fue el centro de las protestas en 2002, 2003 y 2004, se
encuentra fragmentado: quedan algunos grupos con poca presencia públi-
ca, manejados por partidos o militantes de izquierda que le dieron forma, y
otros que trabajan para el gobierno nacional. Los llamados grupos autóno-
mos subsisten, muy reducidos, en la provincia de Buenos Aires y la Unión de
Trabajadores Desocupados de Mosconi, pionera en esta categoría, se retuerce
en la tensión entre la autonomía y la posibilidad de que uno de sus miembros
participe en las elecciones municipales de 2007 con el partido gobernante.
Muchos consideran que esta “gobernabilidad” conseguida con los viejos ac-
tores de la protesta es un triunfo del grupo que rodea al presidente Kirchner
por su gran capacidad de generar hegemonía y consenso. Lo han logrado con
elementos disciplinantes y sin distribuir ingresos más allá de los múltiples
programas sociales efectuados de modos distintos a la etapa anterior. En
efecto, si bien los índices de pobreza e indigencia se redujeron drásticamente
después de la subida de 2002 y 2003, siguen existiendo 10 millones de pobres
y, de ellos, 3,3 millones por debajo de la línea de indigencia. El nivel de
polarización social fluctúa sin bajar demasiado: el 10% más adinerado del
país lo es 31 veces más que el 10% más pobre. Es decir, esta aparente “go-
bernabilidad” (para usar el término de los gobernantes) está lograda sin una
política de distribución del ingreso que salpique a los sectores subalternos.
Simplemente, las políticas asistencialistas se aplican con mayor eficiencia en
sus dos sentidos: paliar la miseria y producir un eficiente control social de
los sectores más afectados. No obstante hay que remarcar que esto último
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se logra con gran despliegue de técnicas, coordinadores provenientes de gru-

pos sociales, de un modo donde el control se transforma en “autocontrol” o
“autodisciplinamiento” (véase el sugerente artículo de Raúl Zibechi, 2007).
Los sectores de medianos y altos ingresos han recompuesto sus ingresos
y riquezas respectivos y gozan de la prosperidad que puede lograrse con
una tasa de crecimiento económico que no baja del 8% anual. La ciudad
capital, como casi todas las capitales provinciales, goza de la prosperidad
que dejan el turismo y la reactivación del consumo. Un ejemplo elocuente es
que nuevamente ha subido el consumo suntuario a niveles mayores que los
de fines de la década de 1990.
Como decíamos antes, tampoco hubo grandes represiones (como en el go-
bierno de la Alianza) 26 pero sí formas particulares de disciplinamiento y
control social. En las manifestaciones hubo numerosos detenidos y la mayo-
ría de los activistas está procesada y tiene por lo menos una causa judicial
en su contra. Las Mujeres Agropecuarias en Lucha, por ejemplo, organizadas
en 1996, que pararon quinientos remates de sus tierras antes de la llegada
del gobierno de Kirchner, fueron detenidas y procesadas por primera vez en
setiembre de 2003, es decir, cuatro meses después de que se estrenaran las
actuales autoridades, y en marzo de 2007, llegaron a los tribunales de Mer-
cedes en un juicio por “desacato a la autoridad y lesiones leves”. Finalmente
fueron absueltas. El juicio a los manifestantes que actuaron frente a la le-
gislatura porteña, en 2004, fue paradigmático en este sentido. Los desalojos
de campesinos e indígenas de sus tierras, en el interior, lejos de las cámaras
de televisión, son llevados a cabo con mucha más violencia policial que la
que se usaba en la década de 1990. No se respetan legislaciones nacionales ni
internacionales; sin embargo, el costo interno es muy bajo. Los antropólogos
han comenzado a hablar de “etnocidio”. 27
El interrogante que nos planteamos, entonces, es ¿por qué? ¿Por qué las
protestas vuelven a ser de importancia regional y la opinión pública nacional
(medios, intelectuales) no las levantan como elementos importantes del pre-
sente político? ¿Por qué los ecos del 19 y 20 se oyen y se sienten tan lejanos
en la ciudad de Buenos Aires? ¿Por qué se ha logrado construir tal consenso
alrededor de este Gobierno y su modelo general de país?
La respuesta es muy compleja y difícil. En primer lugar, existe un clima
continental que recupera a los gobiernos de Argentina, Brasil, Bolivia, Vene-
zuela, y los califica de “progresistas”. Son administraciones que se basan en
una retórica “antineoliberal”, aunque generan sistemáticas condiciones para
26 En abril de 2007, en Neuquén las fuerzas represivas asesinan a un maestro en huelga.

27 En un programa de televisión, “Los Mansos” (TN), sobre los tobas, los antropólogos
entrevistados del equipo de Morita Carrasco caracterizaron la situación actual como etno-
cidio. En tal sentido, el último informe del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS,
2006) muestra muy bien a qué se refieren los especialistas.
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la profundización de la economía neoliberal de esta etapa del siglo XXI: en-

trega de los recursos naturales, arreglos bilaterales con EE.UU. y la Unión
Europea, sometimiento a la política financiera internacional, etcétera. Pero
vuelven a instalar “el mito del desarrollo”, la idea de un país productivo, con
inversiones, con fuentes de trabajo.
Las nuevas protestas son las de los pobladores de las pequeñas ciudades
del interior, campesinos e indígenas, por la defensa de los bienes naturales
(Giarracca, 2007). En efecto, la asamblea de Gualeguaychú, las asambleas
de autoconvocados por el “No a la minería” y la lucha de las comunidades
indígenas y de los campesinos para que no les arrebaten sus tierras no han
cejado y se han incrementado en toda esta década. Como ocurría en los
años noventa, sólo algunas (Gualeguaychú) concentran la atención de Buenos
Aires; el resto pasa desapercibido o, mejor dicho, bajo la indiferencia de la
gran ciudad, que otra vez vive el mito de un desarrollo que temporalmente
la favorece (como el Plan de Convertibilidad en su momento).
Por otro lado, el gobierno de Kirchner se abocó desde un comienzo a una
causa muy cara a la sociedad argentina: la justicia y los derechos humanos,
referidos a las atrocidades cometidas por el Estado nacional en la última dic-
tadura militar. En este tema, desarrolló una política clara, firme y decidida
y logró el respaldo de todo el espectro de organismos de derechos humanos
y del “sector de movimiento” que los rodea. Este hecho influyó mucho en
el apoyo de los intelectuales (sobre todo, los mayores de 50 años, o sea, la
generación del Presidente y su esposa), de muchos periodistas (de los que
se esperaban mayores críticas) y de gran parte de la población de sectores
medios, que ha sido sensibilizada durante estos veinticuatro años acerca del
sufrimiento de la generación del 70.
Para comprender la relación que tienen estos logros del Gobierno con los
acontecimientos del 19 y 20, tenemos que preguntarnos qué otras posibilida-
des se jugaban en aquellos momentos. La rebelión y las asambleas duraron,
como política en las calles, más de lo esperable. Pero ¿cómo mantenerse en
las calles? ¿Cómo mantener esa capacidad destituyente-instituyente que tu-
vieron las primeras semanas? ¿Cómo conservar en las bases ese poder que se
sustrajo del poder ejecutivo? ¿Cómo lograr que los otros poderes –legislativo
y judicial– comprendieran estas nuevas expresiones políticas? Todo el anda-
miaje de la vieja política –izquierda, centro y derecha– se afanó para que
la única salida posible fuera la del Estado, la de los partidos y la de las
instituciones conocidas en el orden económico, social, educativo, cultural,
etcétera. El fuerte espíritu institucionalista le propuso a la rebelión plebeya
y anárquica volver a un orden y procuró asustarla diciéndole que el caos
era peligroso, que hombres y mujeres en las calles era una señal sumamente
inquietante.
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Zygmunt Bauman (2005) utiliza dos conceptos, societas y comunitas, para

referirse a la tensión siempre presente entre orden, jerarquías, estructuración,
por un lado, y la espontaneidad, creatividad, autoorganización, fraternidad
y rebeldía caótica, por el otro. En el análisis de estos últimos aspectos, siem-
pre posibles en los grupos humanos, desde el orden (societas) aparecen como
el reinado de la anarquía. No obstante, agrega el autor, la posibilidad de la
comunitas depende de la imaginación humana, de su inventiva y coraje para
romper la rutina (lo sedimentado) y aventurarse por caminos inexplorados.
Tanto el mercado como el Estado invaden y colonizan la comunitas, por lo
que ésta implica para la rutina asistida por el poder y por su escandalosa
capacidad productiva y potencial autosuficiencia. Son espacios que merca-
do y Estado despojan de todo valor; los corren de la atención pública, los
inferiorizan.
Cuando la comunitas, la política en las calles, los puentes y las plazas logran
subsistir por mucho tiempo, los antiguos actores se preocupan y aparecen las
viejas instituciones “para poner orden”. Los mecanismos son múltiples: se les
resta apoyo a aquellos, se los aísla, se los reprime y judicializa. Se les buscan
“direcciones revolucionarias” o partidos de “centro-izquierda” o de “izquier-
da independiente” para encauzarlos Si lo que está en cuestionamiento son
las dos instituciones básicas de esta sociedad, Estado y mercado, aparecen
mecanismos inesperados para volver al orden y recordarnos que otros “de-
sarrollos” económicos u otros Estados más amistosos son siempre posibles.
Por eso es interesante observar cómo se logró encauzar el cuestionamiento
radical al Estado del 19 y 20. Como dice Badiou (2003), cuando “el movi-
miento” se opone peligrosamente “al estado” (el autor juega con la dualidad
de sentidos de los términos), ¿cuál es el mejor modo de terminar con el movi-
miento? Las elecciones. La vieja política siempre gana las elecciones porque
están hechas para ella, dice el autor.
En la actualidad, aparecen otros cuestionamientos fuertes, pero esta vez a
otras instituciones además del Estado: a las actividades económicas basadas
en los recursos naturales (véase Giarracca, 2007). A nuestro modo de ver,
aquí reside la continuidad más fructífera entre aquellos momentos de la rebe-
lión y el presente: las asambleas que ya no están en las plazas porteñas sino
en Esquel, Catamarca, San Juan, Gualeguaychú, luchando contra la econo-
mía extractiva y depredadora, luchando contra el mercado de esta etapa del
neoliberalismo y denunciando al Estado como socio (como también lo fue de
las privatizaciones en los noventa). Lo hacen con tenacidad y permanencia y
ponen el tema del desarrollo (la gran“tragedia del desarrollo”) en la agenda
pública.
Los significados y consecuencias (intervenciones) políticas de los cuestio-
namientos radicales que se hacen esporádicamente al Estado, al mercado y
a las viejas instituciones en general, tanto en la Argentina como en muchos
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otros países de América Latina y del mundo, no son de fácil comprensión. Es

difícil pensarlos y entenderlos desde los paradigmas epistemológicos y socie-
tales que, a pesar de sus agotamientos, tienen vigencia. Los nuevos aportes
teóricos como el de la “colonialidad del poder y del saber” (Quĳano, 2000),
los desafíos que ofrecen otras epistemologías del conocimiento, de “fronte-
ra” (Gerfoguel, 2006), las deconstrucciones de los conceptos de “progreso”,
“desarrollo”, “mercado”, “educación”, “tecnociencia” (Illich, 2006; Esteva,
2002, Sibylia, 2006) y otros modos de pensar la política (Badiou, 2003) se
encaminan al esfuerzo de descifrar estos fenómenos que irrumpen desde las
márgenes y que periódicamente conmueven al mundo.
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La trama: una propuesta metodológica
Daniela Mariotti
“. . .Una acción es un comienzo sólo en una historia que ella inaugura”
Paul Ricoeur
I
Desde hace más de diez años, los miembros del Grupo de Estudios Rurales
venimos registrando y analizando las acciones colectivas de protesta en el
mundo rural, protagonizadas por aquellos sujetos que se sintieron excluidos,
agraviados y desterritorializados desde la última década del siglo pasado.
Estas acciones colectivas de protesta llevadas a cabo por desocupados, tra-
bajadores estatales, docentes, campesinos, medianos productores, gremios
rurales, comunidades indígenas, entre otros, se fueron intensificando a me-
dida que las consecuencias del modelo económico aplicado por la adminis-
tración Menem-Cavallo, se pusieron de manifiesto. Reclamaban mayormente
la acción del Estado como algo exterior al modelo económico vigente y a
posteriori, cuando algo había “fallado”.
La intensificación de la desigualdad social, unida a un incremento de la
pobreza y de la polarización social, y la degradación de la educación y de
los servicios de salud, diluyeron paulatinamente la capacidad del Estado
para articular los intereses y demandas de los distintos grupos sociales. Esta
situación, sumada a una fuerte crisis de representación, se plasmaron en el
acontecimiento del 19 y 20 de diciembre de 2001.
Los días previos a las jornadas de diciembre 2001, momento que supu-
so la maximización de la crisis económica y de la crisis de legitimidad del
modelo basado en la valorización financiera (Basualdo, 2002) contuvieron
diversas manifestaciones sociales tanto en Buenos Aires, como en las provin-
cias. Las demandas laborales de tipo sindical y gremial (atrasos salariales,
aguinaldos, planes de empleo, etc.) por fuentes de trabajo, por cambios en la
política económica, por alimentos y asistencia básica fueron sostenidas por
una multiplicidad de actores. Observábamos durante esos acontecimientos
la persistencia y permanencia de los mismos sujetos que ya venían actuan-
do en la escena pública y que continuaban sosteniendo los mismos reclamos
puntuales y sectoriales. Pero por otro lado, éramos testigos de la emergencia
de una voz, tanto en los actores tradicionales de la protesta como también
por nuevos, que más que reclamar, expresaba el hartazgo y oprobio hacia la
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140• La trama: una propuesta metodológica
política, los políticos y el modelo de vida colectivo sostenido durante más de

una década.
Las expresiones de protesta en el interior del país, desde mediados de
diciembre de 2001 fueron generando una dinámica en la que el reclamo local
simbolizó un fuerte cuestionamiento a la legitimidad del modelo político,
social y económico y que por ende los soportes espaciales de la cartografía
de la protesta tradicional se desdibujaron para crear nuevos.
Decidimos, entonces trabajar en la reconstrucción de la Trama de la cri-
sis de diciembre de 2001, como respuesta, entre otras cosas, a los nuevos
interrogantes surgidos a la luz del análisis de una base de datos construida
sobre las expresiones de protesta de doce provincias del país durante el mes
de diciembre de 2001, enero, febrero y marzo de 2002. Ese instrumento que
en otras oportunidades nos había permitido caracterizar los ciclos de pro-
testas y sus movimientos, los protagonismos alternantes de los actores, las
fases de latencia y demás aspectos de la protesta rural, no lograba para este
periodo particular, más que marcarnos ritmos, momentos de atenuación o
por el contrario momentos de intensificación de las expresiones de protesta.
En un escenario altamente convulsionado en el que día tras día, aparecían
nuevas subjetividades expandiendo la cartografía de los reclamos, de las ne-
cesidades, de la exclusión, así como de las potencialidades, se multiplicaban
los indicadores y las variables de nuestra base, sin poder ordenar claramente
las heterogeneidades.
Un primer elemento que trascendía las posibles conclusiones de la base de
datos fue la categoría “sujetos de la protesta”, es decir los actores individua-
les o colectivos que manifestaban alguna demanda o reclamo en el espacio
público, ya que más del 55% eran “vecinos” y “desocupados”. La categoría
vecinos aludía a sujetos involucrados en movilizaciones, cacerolazos, saqueos,
asambleas, entre otras acciones. “Vecinos”, nominación otorgada por los me-
dios, se trataba unas veces de aquellos que realizaban saqueos demandando
alimentos, otras veces protagonizaban cacerolazos para que se les devolvie-
ran los fondos o pedían cambios en las políticas económicas e incluso “que
se vayan todos”. Es decir en función del contenido de la demanda, el tipo
de acción realizada y el actor demandado, pudimos observar que la deno-
minación “vecinos” anunciaba sujetos cuyos componentes identitarios eran
difícilmente homologables, podían o no pertenecer a una institución estatal
o privada; podían o no, ser desempleados; pertenecer o no a un movimiento
social o político. Sabíamos al menos que se trataba de la experiencia de una
territorialidad compartida.
Un segundo problema surgió también en torno a la categorización de los
“saqueos” como una acción colectiva de protesta. Los elementos que hacían
discutible la incorporación a la base de datos o no de esta forma de protesta
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tenían que ver con las explicaciones circulantes sobre este tipo de manifes-
taciones. Por un lado se afirmaba que eran resultantes de conspiraciones
organizadas por los opositores al oficialismo actuante, por otro lado se los
inquiría por su componente violento y delictivo y finalmente se los desa-
creditaba por ser tan sólo una expresión desesperada de una gran cantidad
de personas. La intensa movilización popular que albergaron los saqueos se
produjo porque las mujeres, los niños y los hombres que participaron tenían
hambre; sin embargo, inferir que actuaron irracionalmente y en un marco de
desorden absoluto implica no considerar que, aunque limitado en sus alcan-
ces, perseguían un objetivo, apelando para ello a modalidades específicas de
organización. Si las características de una crítica situación económica con-
tribuyeron a debilitar al gobierno, brindando un marco de “oportunidad”
coyuntural inigualable, la importante expansión de la participación popular
en los saqueos sólo puede comprenderse en el marco de la ausencia de sanción
inmediata (Aguila y Viano, 2007).
Decidimos pensar entonces este tipo de acciones, en clave con Álvaro Gar-
cía Linera, para quien, las crisis estatales generales producen, de diversas
maneras, procesos de auto-agregación social cuya expansión, densidad y efi-
cacia acompañan a cada una de las etapas de esas crisis. Los saqueos, como
procesos de auto-agregación, son expresiones de sujetos sin organización pre-
via que convergieron en una acción disruptiva a la que no necesariamente
dieron continuidad. Este tipo de acciones son, siguiendo al autor, fruto de
procesos de modernización que han suturado “. . .una individuación vaciada
de un desarraigo de las tradiciones sin sustituto cognitivo, de un porvenir
cerrado, sin rumbo y sin más meta que el sobrevivir a como dé lugar. Esta
muchedumbre es la coalición temporal y facciosa de individuos provenientes
de los más diversos oficios que no le deben nada a nadie, ni al sindicato,
ni al gremio ni a la junta de vecinos, y mucho menos a un Estado que los
ha abandonado a su suerte o sólo existe para exaccionarlos. Son personas
nacidas en la precariedad, la exclusión y el cierre a cualquier ascenso social
planificable, y están presentes tanto en Los Ángeles como en El Alto, en Ca-
racas como Buenos Aires, en La Paz o Santa Cruz” (García Linera, 2003:58).
El principal rasgo de los saqueos sea tal vez la resistencia, la espontaneidad
y su corta duración, pero por otro lado son el recurso político a la mano
de los sujetos carentes de poder, no representados por las formas políticas
tradicionales siempre disponible, que puede volver a surgir irrumpiendo de
manera radical y manifestando su inconformidad contra lo existente (della
Porta y Diani, 1999).
Otro elemento que comportaba a la heterogeneidad de las jornadas era la
dinámica de las distintas formas de protesta en las provincias y entre los
actores, es decir, mientras que el “cacerolazo del 19 y 20” se convirtió en
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la forma simbólica de los vecinos que protagonizaron la rebelión en Bue-

nos Aires, en las provincias fue empleada en otro tiempo, para manifestar
otras demandas y así como los desocupados abandonaron temporalmente
los cortes de ruta para sumarse a las movilizaciones y los saqueos. Lejos de
encontrarnos con un escenario homogéneo, las expresiones de protesta nos
enriquecían con una diversidad de repertorios de acciones cargados de sim-
bolismos particulares (Mariotti y Wahren, 2005:475). Nos preguntábamos en
ese entonces si las protestas de las provincias eran ecos que replicaban los
acontecimientos de Buenos Aires, confluyendo en lo que algunos han deno-
minado “el argentinazo”, o si se gestaron revueltas autónomas, con fueros
propios, cuyas demandas y demandados respondían a lo cotidiano local y
cuyo particularismo hacía inviable toda comprensión general.
Por otra parte, durante el mes de junio de 2002 salió publicado un tra-
bajo del Equipo de Investigación que dirige el Prof. Schuster, denominado
“La trama de la crisis. Modos y formas de protesta social a partir de los
acontecimientos de diciembre de 2001”. El mismo, muy próximo aún a los
acontecimientos, se proponía a través del armado de una cronología, con-
figurar un relato histórico de los hechos que precipitaron en la crisis de la
Argentina. Focalizado en los vaivenes de la protesta social que se experi-
mentó en Buenos Aires, durante aquellos días, aportó minuciosamente en la
reconstrucción del contexto político e institucional y sobre todo nos inspiró
con la perspectiva metodológica empleada, que no buscaba dar cuenta de
la homogeneidad y unidireccionalidad del fenómeno de la crisis argentina de
diciembre de 2001 si no por el contrario acompañar la vertiginosidad, hetero-
geneidad e irrupciones de los acontecimientos desde la narración. El enfoque
teórico-metodológico empleado en el trabajo citado y que actuó como inspi-
ración de este documento, consiste en demostrar que el discurso narrativo
provee de elementos de inteligibilidad de la realidad histórica que resultan
constitutivos de la propia comprensión humana del pasado y su presente
(2002:2).
Dadas las preguntas surgidas una vez finalizada la base de datos y con el
antecedente metodológico provisto por el trabajo mencionado, consideramos
que la posibilidad de hilvanar una trama, de componer un relato, echaría luz
al desenvolvimiento de los hechos en doce provincias del país.
II
Como bien señalan algunos estudios sobre hermenéutica y “narratología”, no
puede comprenderse la conexión de acciones complejas sin la realización de
un relato. Los acontecimientos de la vida, las experiencias, se tornan com-
prensibles, si se las ubica dentro de una trama o de la intriga de un relato
(véase Ricoeur, 1996-2006). Trama significa en griego por un lado, historia
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imaginaria y por otro, historia bien construida. Este último sentido toma
Ricoeur, para resolver la cuestión del tiempo, en tanto que no se presenta
como una estructura estática, sino por el contrario como una operación, un
proceso integrador que sólo se realiza en el lector o en el espectador, es decir,
en el receptor vivo de la historia relatada. Al hablar de proceso integrador,
Ricoeur se refiere al trabajo de composición, de construcción, de creación,
que confiere a la historia relatada una identidad que se puede llamar dinámi-
ca (1996-2006). A través de una trama se entreteje la historia de los múltiples
incidentes que se suceden uno detrás de otro pero no como una simple enu-
meración, en un orden serial o sucesivo, sino como una estructuración que
transforma esos incidentes y acontecimientos, en un todo inteligible. Se pue-
de lograr una comprensión de esta composición por medio del acto de seguir
una historia. Seguir una historia es una operación muy compleja, guiada sin
cesar por expectativas acerca de la continuación de la historia, expectativas
que corregimos o confirmamos a medida que se desarrolla la historia, hasta
que coincide con la conclusión” (Ibidem, 1996:66-67).
Ricoeur parte de la noción aristotélica de trama, según la cual el argu-
mento tiene una función estructuradora de la acción. La narrativa permite
la comprensión del mundo que nos rodea de manera tal que las acciones
humanas se entrelazan de acuerdo a su efecto en la consecución de metas y
deseos. En otras palabras, si por un lado parece no haber comprensión del
tiempo humano fuera de su inserción en un marco narrativo, por otro lado la
narrativa sería la única forma cognoscitiva con que contamos para entender
la causalidad en relación a las acciones de los agentes sociales.
Un relato, dentro de la propuesta teórica de Ricoeur, es creación de algo
“. . .que presenta los trazos de composición y de orden que faltan en la vida
cotidiana” (Balaguer, 2002:94).
La construcción de una trama, presupone entonces la selección y encade-
namiento de los acontecimientos y de las acciones narradas; y la realización
de una síntesis de lo heterogéneo, que surge de la disposición de los hechos
en una historia, pues en la dinámica del construir la trama se extrae de “un
polvo de acontecimientos un relato unificado” (Ricoeur, 1996:28). Lo que nos
interesa subrayar de esta propuesta es el carácter de ensamblaje, de estruc-
turación y de disposición de hechos que provee la trama, y que por ende se
presenta como el paradigma adecuado para la representación y comprensión
de las acciones (Balaguer, 2002:97).
Polletta sostiene que el punto central de la narrativa se encuentra en la
lógica que impone la trama ya que hace comprensibles los eventos que ante-
ceden a la conclusión de la historia. Sin la trama, los eventos serían meros
momentos discontinuos y separados más que episodios en el desarrollo de una
historia. La configuración temporal y las funciones evaluativas de la trama
dan cuenta de que el rol de la narrativa no es sólo representar la realidad
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sino más bien construirla (Polletta, 1998:421-422). Considera la autora, que

nuestra tendencia a contar historias es básicamente para hacer inteligible
aquello que es extraño y que potencialmente puede incomodarnos. Ellos son
los momentos en los que la agencia desestabiliza la estructura, y aquello que
no es dado se vuelve precario. Las vidas se interrumpen, los espacios se rea-
comodan, las relaciones que estructuran el mundo cotidiano se desvanecen,
y los viejos cálculos de interés y riesgo de repente pierden su fuerza. En ese
contexto, las narrativas sirven para contener la disrupción en un formato
familiar, para trocar lo anómalo en la novedad (Ibidem, 423).
Finalmente una trama es una estructuración que transforma los inciden-
tes y acontecimientos en historia. Estos acontecimientos, en el sentido de
“momentos de novedad” (Birulés, en Aravena, 2005) no se deducen de sus
antecedentes, sino por el contrario, son ellos los que iluminan los elementos
que han cristalizado para generarlos, retrospectivamente y bajo la forma de
relato. Es en el relato, en la creación de la intriga, donde finalmente va a
constituirse la significación.
Una primera aproximación a la construcción de una trama, es en efecto,
la reconstrucción de los acontecimientos tal cual podemos registrarlos en un
periódico u otros materiales. Los periódicos son fuentes importantes para
tal fin aunque no son los únicos y comportan sesgos que hay que contro-
lar metodológicamente (buscar en varios periódicos, conocer las condiciones
de producción de un diario, etc.). Los diarios utilizados para la realización
tanto de la trama como de la base de datos fueron: La Gaceta (Tucumán),
El Tribuno (Salta), El Liberal (Santiago del Estero), El Pregón (Jujuy),
El Territorio (Misiones), Diario Norte (Chaco), El Diario de Paraná (Entre
Ríos), La Voz del Interior (Córdoba), El Litoral (Santa Fe), Los Andes (Men-
doza), El diario Río Negro (Río Negro y Neuquén), y los diarios nacionales.
La selección de las doce provincias con las que hemos trabajado, estuvo li-
gada a la efectiva disponibilidad del material periodístico. En ese momento
varias provincias no enviaban sus periódicos a Buenos Aires, ni los colocaban
en el espacio virtual. Es decir, es una muestra altamente representativa del
conjunto de las provincias argentinas.
La reconstrucción de los hechos nos permitió contar con una cronología
que, en primera instancia, guarda cierta lógica de tiempo lineal. Esta infor-
mación a simple vista resultó en una enumeración de sucesos que contienen
personajes, situaciones, elementos de contorno. Sin embargo una vez gene-
rada la cronología de sucesos significativos y realizados los controles lógicos
temporalmente, de coherencia entre sucesos, etc. hemos reconstruido el men-
tado proceso, en función de algunos criterios.
Toda narración significa una selección, y si la primera fue el tipo de fuen-
tes, la segunda fue la temporal. La base de datos nos permitió constatar
dos momentos de máxima expresión de la protesta. El primero en torno a
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los días 19, 20 y 21 de diciembre de 2001, que se calmó abruptamente en

los días correspondientes a las “fiestas de navidad y año nuevo”, 24 y 25 de
diciembre y 1 de enero de 2002. Y el segundo momento, el 16, 17 y 18 de
enero de 2002, en el marco del endeble gobierno de Duhalde, que pretendía
restablecer la “gobernabilidad”, en el contexto porteño signado por la ocupa-
ción casi permanente del espacio público con cacerolazos masivos, marchas
semanales contra la Corte Suprema de Justicia, los “que se vayan todos” y la
expansión de un “campo de experimentación social” que se desplegaba en las
asambleas barriales, las fábricas recuperadas y los maridajes entre diversos
sectores sociales. A partir de esos días, corroboramos un decaimiento paula-
tino en las expresiones de protesta. Estos cortes temporales finalmente nos
fueron útiles a la hora de delimitar el período de tiempo de nuestra Trama.
A partir del mes de febrero, momento en el que finalizamos nuestro relato,
comenzó a transformarse el espíritu de estos acontecimientos que mezclaba
potencia, ruptura radical de lo cotidiano, incertidumbre y por ende la ex-
cepcionalidad que caracterizó a la protesta de estas jornadas fue diluyéndose
dando lugar a dos procesos antagónicos por un lado, la conformación de lo
que hemos denominado “espacios de traducción” (De Sousa Santos, 2001),
como aquellos en los que se propicia el encuentro entre actores sociales, y en
los que se hacen inteligibles las luchas y demandas de aquellos que se articu-
lan (Multisectoriales, “Piquete y Cacerola”, fábricas recuperadas, asambleas
barriales, etc.). Esos espacios de traducción funcionan tanto en el nivel del
discurso, como en el de la acción, puesto que requiere de prácticas solidarias
que reconocen la lucha del otro como legítima e incluso como plausible de
ser reapropiada y resignificada por todos los actores. Pero por otro lado, se
dio de la mano de los viejos actores el proceso de re-institucionalización de
un “país normal”.
Una narración como dĳimos es organización pero es en parte interpretación
y la selección que hemos hecho de los dispositivos que ordenan los hechos
día por día, forman parte de esa interpretación. La trama de la protesta
hace hincapié sobre el quién, el cómo de la acción, con quien, contra quien
y por qué, pues de allí se pueden comprender los motivos, intenciones, cir-
cunstancias, resultados esperados, etc., es decir la red conceptual que provee
de inteligibilidad a la acción.
El hacer narrativo resignifica al mundo, por ende esa inteligibilidad en
la que hacemos hincapié, es “ampliación de la legibilidad”, en términos de
Ricoeur, por la que enriquecemos la comprensión del mundo y sobre todo
comprensión sobre nosotros mismos.
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Bibliografía
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Anexo I. Metodológico
En este apartado deseamos presentar las principales distribuciones y cruces
por provincias del banco de datos construido en el marco de la investigación
UBACYT en el Instituto Gino Germani. Estos bancos son generados por
nosotros, investigadores, tesistas, ayudantes del equipo y también intervienen
alumnos avanzados de la Carrera de Sociología que cursan Seminarios dentro
de nuestros proyectos, con prácticas de investigación concretas, tutoreados
por los investigadores. En el espacio del seminario se discuten los campos o
variables a delimitar, los valores que asumen, etc. y ellos y nosotros buscamos
la información en los diarios y la cargamos en la base. Algunos de aquellos
alumnos son, ya egresados y estudiantes de posgrado, co-autores de este
libro: Juan Wahren, María Comelli e Inés Petz. Recordamos que también
tuvieron una participación activa más allá del seminario Cecilia Feĳóo y
Nicolás Pedroni. Sin poder personalizar a cada uno, deseamos mencionar a
todos los estudiantes del Seminario de Protestas de la carrera de Sociología
del primer cuatrimestre de 2002 y 2003.
Como decía Daniela Mariotti en el artículo metodológico que precede a
este anexo realizamos un seguimiento de las protestas de 12 provincias. Los
diarios utilizados para la realización tanto de la trama como de la base de
datos fueron: La Gaceta (Tucumán), El Tribuno (Salta), El Liberal (San-
tiago del Estero), El Pregón (Jujuy), El Territorio (Misiones), Diario Norte
(Chaco), El Diario de Paraná (Entre Ríos), La Voz del Interior (Córdoba), El
Litoral (Santa Fe), Los Andes (Mendoza), El diario Río Negro (Río Negro y
Neuquén), y los diarios nacionales. La selección de las doce provincias estuvo
ligada a la efectiva disponibilidad del material periodístico. En ese momento
varias provincias no enviaban sus periódicos a Buenos Aires, ni los colocaban
en el espacio virtual. Es decir, es una muestra altamente representativa del
conjunto de las provincias argentinas.
El banco de protestas toma el período que va del 15 de diciembre de 2001
al 15 de marzo de 2002. Es decir toma un período más amplio que el de
la construcción de la trama (presentada en el capítulo “La Trama de una
Rebelión Diciembre del 2001 a enero de 2002: las provincias”). Primero se
generó el banco de protestas y luego fuimos analizando el momento más sig-
nificativo para convertirlo en una narrativa. De allí el corte en el 31 de enero
de 2002. La minuciosidad de la trama, de la narrativa, tiene por finalidad
resaltar, básicamente, el momento de la irrupción.
El banco fue construido con el programa de estadística para Ciencias So-
ciales SPSS y, como siempre, contamos con la colaboración de todo el equipo
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148• Anexo I. Metodológico
de investigación, sobre todo la de Pablo Barbetta. En esta construcción tra-

tamos de mantener posibilidades de comparación con las otras bases de pro-
testas de la década de 1990 construidas por nosotros y con la que tiene una
cobertura nacional que lleva la consultora de Alejandro Gonda, que fue, tam-
bién, estudiante de nuestros seminarios y que nos acompañó en el “Dossier
Protesta” que –por invitación del IADE (Instituto Argentino de Desarrollo
Económico)– construimos en su página en Internet (www. iade.org.ar) en
aquel año 2002.
Algunos cuadros de esta última base de la rebelión de 2001-2002 fueron
publicados en el artículo “Territorios y protestas: las rebeliones del 2001-
2002 en el interior” de Mariotti y Wahren en el libro El campo argentino
en la encrucĳada. Estrategias y resistencias sociales, ecos en la ciudad. Este
complemento tiene como finalidad otorgar al público en general esta infor-
mación que va reconstruyendo un período doloroso, complejo y fundamental
de la historia reciente de la Argentina.
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Anexo II. Cuadros

Cuadro 1. Distribución de expresiones de protesta por provincias, en %
Provincias N %
Santa Fe 165 12,9
Entre Ríos 122 9,6
Misiones 67 5,3
Chaco 144 11,3
Santiago del Estero 139 10,9
Jujuy 90 7,1
Salta 63 4,9
Tucumán 79 6,2
Mendoza 78 6,1
Córdoba 89 7,0
Neuquén 97 7,6
Río Negro 143 11,2
Total 1276 100,0
Fuente: GER. Banco de protestas de diciembre 2001 a marzo 2002.
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Cuadro 2. Sujetos de la protesta por provincias, en %

Provincias
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Entre Santiago
Sujetos Santa Fe Misiones Chaco Jujuy Salta Tucumán Mendoza Córdoba Neuquén Río Negro Total
Ríos del Estero
N 41 12 42 62 16 44 15 11 15 15 35 41 349
Desocupados
% 11,7 3,4 12,0 17,8 4,6 12,6 4,3 3,2 4,3 4,3 10,0 11,7 100,0
N 68 50 12 32 32 21 14 41 40 31 20 42 403
Vecinos
% 16,9 12,4 3,0 7,9 7,9 5,2 3,5 10,2 9,9 7,7 5,0 10,4 100,0
N 26 12 0 6 12 7 21 9 2 16 20 14 145
Trabajadores industriales y de servicios
% 17,9 8,3 0,0 4,1 8,3 4,8 14,5 6,2 1,4 11,0 13,8 9,7 100,0
N 20 20 1 9 12 14 3 6 3 2 3 19 112
Docentes
% 17,9 17,9 0,9 8,0 10,7 12,5 2,7 5,4 2,7 1,8 2,7 17,0 100,0
N 18 25 10 34 65 22 14 9 22 22 23 25 289
Empleados Estatales
% 6,2 8,7 3,5 11,8 22,5 7,6 4,8 3,1 7,6 7,6 8,0 8,7 100,0
N 21 22 0 0 3 3 3 2 7 13 4 6 84
Comerciantes
% 25,0 26,2 0,0 0,0 3,6 3,6 3,6 2,4 8,3 15,5 4,8 7,1 100,0
N 18 4 0 2 0 0 2 1 3 4 0 5 39
Productores Agrarios empresariales
% 46,2 10,3 0,0 5,1 0,0 0,0 5,1 2,6 7,7 10,3 0,0 12,8 100,0
N 0 4 12 6 1 1 1 0 0 2 0 1 28
Productores Familiares
% 0,0 14,3 42,9 21,4 3,6 3,6 3,6 0,0 0,0 7,1 0,0 3,6 100,0
N 5 6 0 2 3 5 1 2 1 1 1 2 29
Estudiantes
% 17,2 20,7 0,0 6,9 10,3 17,2 3,4 6,9 3,4 3,4 3,4 6,9 100,0
N 4 7 0 1 3 2 2 5 3 0 4 1 32
Partidos Políticos
% 12,5 21,9 0,0 3,1 9,4 6,3 6,3 15,6 9,4 0,0 12,5 3,1 100,0
N 3 9 1 1 3 0 1 0 1 0 0 6 25
Jubilados
% 12,0 36,0 4,0 4,0 12,0 0,0 4,0 0,0 4,0 0,0 0,0 24,0 100,0
N 2 0 4 1 0 1 0 1 0 0 0 0 9
Trabajadores Rurales
% 22,2 0,0 44,4 11,1 0,0 11,1 0,0 11,1 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0
N 0 0 0 2 0 1 1 0 0 0 1 0 5
Aborígenes
% 0,0 0,0 0,0 40,0 0,0 20,0 20,0 0,0 0,0 0,0 20,0 0,0 100,0
N 2 2 0 2 3 3 3 0 0 0 3 2 20
Organismos de Derechos Humanos
% 10,0 10,0 0,0 10,0 15,0 15,0 15,0 0,0 0,0 0,0 15,0 10,0 100,0
N 1 12 1 9 9 8 7 6 0 6 4 11 74
Otros
% 1,4 16,2 1,4 12,2 12,2 10,8 9,5 8,1 0,0 8,1 5,4 14,9 100,0
Total N 1643
Anexo II. Cuadros
Nota: El N total por provincia puede ser distinto al número real de protestas registradas en cada provincia ya que una misma protesta pudo haber sido realizada por más de un sujeto.
150
150
151
151
Cuadro 3. Forma de las acciones de protesta por provincias, en %

Provincias
Entre Santiago
Forma de protesta Santa Fe Misiones Chaco Jujuy Salta Tucumán Mendoza Córdoba Neuquén Río Negro Total
Ríos del Estero
N 76 30 16 42 35 32 19 22 30 22 31 57 412
Movilización
% 18,4 7,3 3,9 10,2 8,5 7,8 4,6 5,3 7,3 5,3 7,5 13,8 100,0
N 11 8 25 10 2 24 10 6 5 10 12 10 133
Cortes de ruta
% 8,3 6,0 18,8 7,5 1,5 18,0 7,5 4,5 3,8 7,5 9,0 7,5 100,0
N 5 0 8 18 4 0 4 4 0 5 1 2 51
Olla popular
% 9,8 0,0 15,7 35,3 7,8 0,0 7,8 7,8 0,0 9,8 2,0 3,9 100,0
N 15 15 1 4 5 6 1 7 1 4 9 6 74
Asamblea, plenarios, actos
% 20,3 20,3 1,4 5,4 6,8 8,1 1,4 9,5 1,4 5,4 12,2 8,1 100,0
Universalismo pequeño N o2
Presentación de cartas, documentos, N 7 14 2 18 17 4 9 1 3 3 0 5 83

intimaciones y solicitadas % 8,4 16,9 2,4 21,7 20,5 4,8 10,8 1,2 3,6 3,6 0,0 6,0 100,0
N 2 7 0 6 2 2 1 2 2 7 2 3 36
Repudio, escrache
% 5,6 19,4 0,0 16,7 5,6 5,6 2,8 5,6 5,6 19,4 5,6 8,3 100,0
N 14 10 4 20 24 8 13 10 4 9 14 8 138
Paro
% 10,1 7,2 2,9 14,5 17,4 5,8 9,4 7,2 2,9 6,5 10,1 5,8 100,0
N 13 15 6 11 10 6 4 19 15 14 8 24 145
Cacerolazo
% 9,0 10,3 4,1 7,6 6,9 4,1 2,8 13,1 10,3 9,7 5,5 16,6 100,0
N 7 13 1 2 8 1 0 3 9 3 4 4 55
Saqueo
% 12,7 23,6 1,8 3,6 14,5 1,8 0,0 5,5 16,4 5,5 7,3 7,3 100,0
Ocupación de espacio privado (tierras y N 3 1 0 2 7 0 1 0 0 2 4 4 24
casas) % 12,5 4,2 0,0 8,3 29,2 0,0 4,2 0,0 0,0 8,3 16,7 16,7 100,0
N 6 2 1 9 13 3 0 0 7 6 8 13 68
Ocupación de espacio público
% 8,8 2,9 1,5 13,2 19,1 4,4 0,0 0,0 10,3 8,8 11,8 19,1 100,0
N 6 7 3 2 12 4 1 5 2 4 4 7 57
Otros
% 10,5 12,3 5,3 3,5 21,1 7,0 1,8 8,8 3,5 7,0 7,0 12,3 100,0
Total N 1276
• 151
151
151
152
152
Cuadro 4. Tipo de reclamo por provincias, en %

Provincias
152•
Entre Santiago
Tipo de reclamo Santa Fe Misiones Chaco Jujuy Salta Tucumán Mendoza Córdoba Neuquén Río Negro Total
Ríos del Estero
N 53 29 2 11 11 8 11 4 6 14 11 18 178
Políticas económicas en general
% 29,8 16,3 1,1 6,2 6,2 4,5 6,2 2,2 3,4 7,9 6,2 10,1 100,0
N 2 3 7 4 2 1 0 1 1 0 0 5 26
Políticas económicas agrarias
% 7,7 11,5 26,9 15,4 7,7 3,8 0,0 3,8 3,8 0,0 0,0 19,2 100,0
Políticas económicas industriales y N 5 2 1 1 2 1 5 2 0 1 4 0 24
servicios % 20,8 8,3 4,2 4,2 8,3 4,2 20,8 8,3 0,0 4,2 16,7 0,0 100,0
N 13 17 1 7 2 7 1 9 3 3 8 32 103
Políticas educativas, salud y cultura
% 12,6 16,5 1,0 6,8 1,9 6,8 1,0 8,7 2,9 2,9 7,8 31,1 100,0
N 2 4 0 3 0 0 2 0 0 1 2 0 14
Violación a los derechos humanos
% 14,3 28,6 0,0 21,4 0,0 0,0 14,3 0,0 0,0 7,1 14,3 0,0 100,0
N 44 22 22 65 72 21 20 17 18 32 36 41 410
Demandas laborales
% 10,7 5,4 5,4 15,9 17,6 5,1 4,9 4,1 4,4 7,8 8,8 10,0 100,0
N 0 2 3 3 12 2 1 12 18 4 5 6 68
Mal desempeño de la función pública
% 0,0 2,9 4,4 4,4 17,6 2,9 1,5 17,6 26,5 5,9 7,4 8,8 100,0
N 13 14 13 18 12 3 2 5 11 6 9 12 118
Alimentos, vestimenta y colchones
% 11,0 11,9 11,0 15,3 10,2 2,5 1,7 4,2 9,3 5,1 7,6 10,2 100,0
N 0 13 0 8 1 5 0 2 2 1 5 9 46
Justicia
% 0,0 28,3 0,0 17,4 2,2 10,9 0,0 4,3 4,3 2,2 10,9 19,6 100,0
N 26 1 15 12 9 28 8 6 3 5 7 10 130
Trabajo y alimentos
% 20,0 0,8 11,5 9,2 6,9 21,5 6,2 4,6 2,3 3,8 5,4 7,7 100,0
N 5 3 2 2 1 5 0 14 14 15 3 3 67
Que se vayan todos
% 7,5 4,5 3,0 3,0 1,5 7,5 0,0 20,9 20,9 22,4 4,5 4,5 100,0
N 2 12 1 10 15 9 13 7 2 7 7 7 92
Otros
% 2,2 13,0 1,1 10,9 16,3 9,8 14,1 7,6 2,2 7,6 7,6 7,6 100,0
Total N 1276
Anexo II. Cuadros
152
152
153
153
Cuadro 5. Actores demandados por provincias, en %

Provincias
Entre Santiago
Actores demandados Santa Fe Misiones Chaco Jujuy Salta Tucumán Mendoza Córdoba Neuquén Río Negro Total
Ríos del Estero
N 20 7 3 9 5 5 5 13 6 5 9 7 94
Poder Ejecutivo Nacional
% 21,3 7,4 3,2 9,6 5,3 5,3 5,3 13,8 6,4 5,3 9,6 7,4 100,0
N 30 54 13 48 12 45 18 25 11 26 22 37 341
Poder Ejecutivo Provincial
% 8,8 15,8 3,8 14,1 3,5 13,2 5,3 7,3 3,2 7,6 6,5 10,9 100,0
N 36 2 26 54 83 15 17 16 45 25 24 53 396
Municipal
% 9,1 0,5 6,6 13,6 21,0 3,8 4,3 4,0 11,4 6,3 6,1 13,4 100,0
N 11 8 6 12 14 17 6 3 6 9 4 12 108
PEN y PEP
% 10,2 7,4 5,6 11,1 13,0 15,7 5,6 2,8 5,6 8,3 3,7 11,1 100,0
N 33 16 7 5 16 5 10 6 9 13 15 16 151
Empresas Privadas
% 21,9 10,6 4,6 3,3 10,6 3,3 6,6 4,0 6,0 8,6 9,9 10,6 100,0
N 1 5 1 5 1 1 1 0 0 0 7 7 29
Poder Judicial Nacional
% 3,4 17,2 3,4 17,2 3,4 3,4 3,4 0,0 0,0 0,0 24,1 24,1 100,0
N 32 10 1 5 2 0 1 0 0 6 2 0 59
Entidades financieras locales
% 54,2 16,9 1,7 8,5 3,4 0,0 1,7 0,0 0,0 10,2 3,4 0,0 100,0
Organismos y representantes internacio- N 0 4 0 0 1 1 0 12 0 0 5 1 24
nales % 0,0 16,7 0,0 0,0 4,2 4,2 0,0 50,0 0,0 0,0 20,8 4,2 100,0
N 0 1 4 0 0 1 0 1 1 0 1 1 10
Poder legislativo
% 0,0 10,0 40,0 0,0 0,0 10,0 0,0 10,0 10,0 0,0 10,0 10,0 100,0
N 2 15 6 6 5 0 5 3 0 5 8 9 64
Otros
% 3,1 23,4 9,4 9,4 7,8 0,0 7,8 4,7 0,0 7,8 12,5 14,1 100,0
Total N 1276
• 153
153
153
154 154
154 154
155 155
Anexo III. Los asesinados en estas rebeliones
2001
19 de Diciembre:
Ariel Maximiliano Salas: Murió en un saqueo por disparos de un comerciante en la

esquina de Maciel y Cristianía en la localidad de Gregorio Laferrere,en el Partido
de La Matanza del Gran Buenos Aires. Tenía 30 años.
Claudio “Pocho” Lepratti: Murió a manos de la policía en el barrio Las Flores de la
ciudad de Rosario, Santa Fe, mientras intentaba frenar la represión en el comedor
comunitario donde militaba. Era militante de la CTA. Tenía 35 años.
Damián Vicente Ramírez: Murió durante un saqueo una carnicería por disparos
efectuados por un comerciante en la localidad de Gregorio Laferrere, en el Partido
de La Matanza del Gran Buenos Aires. Tenía 14 años.
Diego Ávila: Murió de un disparo en la cabeza, efectuado por el dueño de un
supermercado que estaba siendo saqueado en Villa Fiorito, Gran Buenos Aires.
Tenía 24 años.
Eduardo Cristian Legembre: Murió por el disparo de un comerciante durante un
saqueo a un supermercado en Castelar, Gran Buenos Aires. Tenía 20 años.
Elvira Avaca: Murió a causa de un disparo durante un saqueo en la ciudad de
Cipolletti, Río Negro. Tenía 46 años.
Graciela Acosta: Murió por un disparo en el abdomen mientras retiraba a sus hĳos
de la escuela en la ciudad de Villa Gobernador Gálvez, Santa Fe. Era militante de
Derechos Humanos. Tenía 35 años.
Juan Alberto Delgado: Murió en la ciudad de Rosario, Santa Fe, en las calles
Necochea y Pasco. Las balas que le dieron muerte fueron disparadas por efectivos
de la Policía Provincial de Santa Fe que se encontraban reprimiendo en la zona.
Era un trabajador desocupado. Tenía 28 años.
Juan Alberto Torres: Murió a causa de heridas provocadas por disparos de fuego
durante una represión policial en la ciudad de Corrientes. Falleció en el Hospital
Vidal. Tenía 21 años.
Julio Hernán Flores: Murió por el disparo de un comerciante mientras participaba
en un saqueo en el Partido de Merlo, Gran Buenos Aires. Tenía 15 años.
155
155 155
156 156
156• Anexo III. Los asesinados en estas rebeliones
Mariela Rosales: Murió por disparos de un comerciante durante un saqueo en la

localidad de Villa Centenario de Lomas de Zamora, Gran Buenos Aires. Tenía 28
años.
Miguel Passini: Murió en Cabaña Leiva, provincia de Santa Fe durante un saqueo,
aparentemente por disparos de un comerciante. Tenía 15 años.
Pablo Marcelo Guías Díaz: Murió de un disparo de arma de fuego en San Francisco
Solano, Quilmes, durante los saqueos en el Gran Buenos Aires. Tenía 23 años.
Ramón Alberto Arapi: Murió de un disparo de Itaka mientras la Policía Provincial
reprimía un saqueo en el barrio San Marcelo de la capital de Corrientes. Tenía 22
años.
Ricardo Álvarez Villalba: Murió por heridas ocasionadas por disparos de armas
presuntamente policiales durante un saqueo un comercio del barrio Ludueña de la
ciudad de Rosario, Santa Fe. Falleció en el hospital local el día 23 de diciembre.
Tenía 16 años.
Roberto Agustín Gramajo: Murió de un disparo luego de un saqueo a un super-
mercado de la localidad de Don Orione, Partido de Almirante Brown, en el Gran
Buenos Aires. Se encontraba junto a un grupo de jóvenes que estaba siendo perse-
guido por la Policía. Según el testimonio de un vecino dos policías dispararon hacia
los jóvenes con balas de plomo una de la cuales atravesó la cabeza de Roberto quien
murió en el acto. Tenía 19 años.
Rubén Alejandro Pereyra: Murió también en el barrio Las Flores de Rosario, du-
rante un saqueo. Tenía 20 años.
Sandra Ríos: Murió presuntamente en la ciudad de Rosario, Santa Fe. Tenía 19
años.
Víctor Ariel Enrique: Murió en el mismo saqueo de Don Orione, Partido de Almi-
rante Brown en el Gran Buenos Aires. Recibió los disparos mortales en la vereda
del comercio. Tenía 21 años.
Yanina García: Murió de un disparo en el abdomen cuando desesperada por los
ruidos de las balas, salió a la vereda a buscar a su pequeña hĳa, también en Rosario,
Santa Fe, en las calles Pasco y Gutemberg. Tenía 18 años.
Carlos Manuel Spinelli: Murió en Pablo Nogués, provincia de Buenos Aires, a raíz
de disparos efectuados desde un auto Gol blanco sin identificación. Tenía 25 años.
Jorge Cárdenas: sufrió heridas graves por balas de plomo policiales en la noche
del 19 de diciembre. Quedó tendido en las escalinatas del Congreso Nacional luego
que se desatara una feroz represión al cacerolazo espontáneo que se congregó en
los alrededores de la Plaza Congreso. Murió el 27 de junio de 2002 a causa de las
heridas de bala recibidas ese día. Tenía 52 años.
156 156
157 157
José Vega: murió baleado por un comerciante, en Moreno, provincia de Buenos

Aires. Tenía 19 años.
20 de Diciembre:
Alberto Márquez: Murió durante la represión policial en la esquina de Carlos Pe-
llegrini y Sarmiento. Los disparos que le causaron la muerte fueron efectuados por
un grupo de policías que se movilizaban en una camioneta 4x4 y en un Fiat Palio
color blanco. Alberto trabajaba en la sede central de Provincia Seguros, del Banco
Provincia de Buenos Aires, ubicado a pocas cuadras de donde murió. Tenía 57 años.
Carlos “Petete” Almirón: Murió también durante los enfrentamientos cercanos a
Plaza de Mayo por balas policiales que impactaron en su tórax. Era militante de
la “Coordinadora de Desocupados 29 de Mayo” de Lanús en el Gran Buenos Aires
y de la CORREPI (Coordinadora Contra la Represión Policial e Institucional).
Estudiaba sociología y tenía 23 años.
David Ernesto Moreno: Murió a causa de disparos efectuados por la Policía de
Córdoba mientras era saqueado un pequeño supermercado de Villa 9 de Julio en
la ciudad de Córdoba. Tenía 13 años.
Diego Lamagna: Murió por un perdigón de plomo en el pecho efectuado por la Po-
licía Federal durante los enfrentamientos cercanos a Plaza de Mayo. Era deportista
amateur y hacía acrobacias en bicicleta. Tenía 27 años.
Eloisa Rosa Paniagua: Murió de una bala aparentemente policial durante un saqueo
en la ciudad de Paraná, Entre Ríos. Tenía 13 años.
Gastón Riva: Murió por la represión de la Policía Federal durante los enfrenta-
mientos en las calles aledañas a Plaza de Mayo en Capital Federal. Participaba de
la manifestación con su moto, ya que trabajaba de mensajero y participaba en el
SIMECA (Sindicato de Mensajeros y Cadetes). Los motoqueros fueron uno de los
grupos protagonistas de la jornada. Tenía 30 años y tres hĳos.
Gustavo Benedetto: Murió durante los enfrentamientos en Avenida de Mayo y Cha-
cabuco, frente al Banco HSBC. Las balas que lo asesinaron partieron desde dentro
del banco y fueron disparadas por los custodios del mismo. Uno de los custodios,
que se encuentra procesado por este hecho es un ex militar del Ejército que también
actuó en la represión del levantamiento de La Tablada. Tenía 23 años.
Luis Alberto Fernández: Murió a causa de heridas provocadas por disparos de armas
de fuego efectuados por un gendarme durante enfrentamientos en un saqueo en la
ciudad capital de Tucumán. Falleció el 23 de diciembre en el Hospital local. Era
vendedor ambulante de frutas. Tenía 27 años.
Romina Iturain: Murió en Paraná, Entre Ríos, mientras observaba una represión
policial desde la puerta de su casa. Tenía 15 años.
157 157
158 158
Rubén Darío Aredes: Murió a causa de cuatro balazos disparados por la Policía
mientras participaba en un corte de calles en Ciudad Oculta, Ciudad de Buenos
Aires. Falleció al día siguiente en el Hospital Santojanni. Tenía 24 años.
José Daniel Rodríguez: Apareció muerto en las cercanías de un supermercado el 30
de diciembre de 2001 tapado de neumáticos en la ciudad de Paraná, Entre Ríos. Su
ultima aparición pública fue el 20 de diciembre en una marcha espontánea, motivada
por el estado de violencia institucional y represión que ocasionaron la muerte de
las menores Eloisa Paniagua y Romina Iturain. Era militante de la CCC. Tenía un
poco más de 20 años.
Sergio Miguel Ferreira: Murió un año después a raíz de una complicación hepática
desencadenada por el balazo en el hígado recibido cuando la policía cordobesa
reprimió duramente un saqueo a un supermercado del barrio Villa El Libertador,
Córdoba. Tenía 20 años.
Sergio Pedernera: Falleció el 26 de diciembre de 2002 en un hospital de Córdoba
a causa de una bala policial que se alojó en su tórax y le produjo una paraplejia.
Vivía con su familia en una zona humilde de la ciudad de Córdoba, Costa Canal,
Barrio Villa El Libertador. Tenía 16 años.
21 de Diciembre:
Walter Campos: Murió por disparos efectuados por la Policía Provincial cuando
se encontraba esperando cajas de comida junto a cientos de personas frente a un
supermercado en Rosario, Santa Fe. Tenía 16 años.
29 de Diciembre: La Masacre de Floresta

La noche del 23 de diciembre tres jóvenes se encontraban tomando unas cervezas en
un maxikiosco del barrio de Floresta en Capital Federal. Mientras observaban una
manifestación que se estaba produciendo en ese momento en Plaza de Mayo donde
se registraban enfrentamientos con la Policía, estos jóvenes realizaron exclamaciones
de apoyo a los manifestantes, lo cual enfureció al custodio del local, quien les disparó
a quemarropa a los tres jóvenes, asesinándolos en el acto. En este hecho fueron
asesinados:
• Cristian Gómez: era bajista del grupo de rock La Gaucha. Tenía 25 años.
• Maximiliano Tasca: era estudiante de Relaciones Internacionales en la Univer-
sidad del Salvador y tocaba el bombo en una murga de Floresta. Tenía 25 años.
• Adrián Matassa: Tenía 23 años.
158 158
159 159
2002
6 de febrero: Esteban Echeverría, la muerte en un piquete. . .

Javier Barrionuevo fue asesinado en la madrugada del martes 6 de febrero de 2002
mientras participaba, por primera vez, en un corte de ruta del MTD de Esteban
Echeverría, en el conurbano bonaerense. Fue asesinado por un puntero político de la
zona, quien disparó sobre él desde su auto cuando fue detenido en el piquete. Javier
Barrionuevo era desocupado y tenía 31 años. Actualmente el MTD de Esteban
Echeverría lleva su nombre como homenaje.
26 de Junio: La masacre de Avellaneda

El 26 de junio de 2002, durante una importante protesta de diversos movimientos
de Trabajadores Desocupados se desató una feroz represión a aquellas organizacio-
nes que cortaban el Puente Pueyrredón que une la Capital Federal con Avellaneda.
Además de decenas de heridos y detenidos, la represión policial provocó la muerte
de dos jóvenes militantes del MTD Aníbal Verón: Darío Santillán (21 años) y Ma-
ximiliano Kosteki (22 años) quienes fueron asesinados a quemarropa por efectivos
policiales en la Estación de trenes de Avellaneda, distante a más de diez cuadras
del Puente Pueyrredón.
Nota:
La reconstrucción de la lista de los asesinados resultó un trabajo complicado de-
bido a la dispersión de la información existente acerca de estos hechos y, al no
haber una investigación judicial ni periodística unificada, algunos datos aparecen
contradictorios, sobre todo con respecto a las edades y circunstancias exactas de
los hechos causantes de las muertes. Es probable que en esta lista existan errores
u omisiones involuntarias. Por ello pedimos disculpas.
Fuentes:
Agencia periodística La Vaca: http://lavaca.org/seccion/actualidad/1/1265.shtml.
Anred: http://www.anred.org/article.php3?id_article=1887.
Archivo Abierto Derechos Humanos Rosario/Argentina: www.ddhhrosario.org.ar
Comisión por la verdad 20 de diciembre de 2001: http://www.20diciembre.org.ar.
Diario Clarín: http://www.clarin.com/diario/2002/01/20/p-01415.htm.
Diario del Juicio - Masacre de Avellaneda: www.masacredeavellaneda.org
159 159
160 160
La Fogata: http://www.lafogata.org/02argentina/argentina/19_1/datos.htm.
Nicolás Loyarte: http://www.siempretarde.com/culturita/agosto2002/cronopios.asp.
Partido Revolucionario de los Trabajadores: http://www.prt-argentina.org.ar/tabla.html.
160 160
161 161
Foto: Luis María Herr
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Imágenes
Foto: Federico Bareiro
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Foto: Federico Bareiro
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Foto: Luciana García Guerreiro
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Foto: Miguel Teubal
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1 1

N o1: Cuando el Territorio es la vida: la experiencia de los Sin Tierra en Brasil.

Tiempos de rebelión: “Que se vayan todos”. Calles y plazas en la Argentina: 2001-

Queda hecho el depósito que marca la ley 11.723. No se permite la reproducción

cambios en las ciencias, en las humanidades, en el arte del siglo XX es la

intelectuales que estamos trabajando en el mismo registro y con sujetos que

Lo que venimos a presentar en este libro

el “por qué” de sus acciones (demandas). Se analizan momentos de la historia

Con este método se intenta “narrar”, construir discursivamente cada uno

sólo se lo recordamos, pero recomendamos para aquellos que no lo tienen

homenajearlos y tenerlos presentes pero también para apelar al Estado ar-

GEMSAL – Instituto Gino Germani

Por Raúl Zibechi 2

La unidad del abajo y del más abajo

2 Raúl Zibechi es uruguayo, colaborador del semanario Brecha y autor de “Genealogía de

de desnudar la opresión, deslizándose de su situación anterior. El momento

al mínimo la cantidad de obreras y obreros no calificados. Hoy el grueso de

Montevideo, abril de 2007

La Trama de una rebelión.

Daniela Mariotti, María Comelli,

“El país agoniza. Basta ladrones, el pueblo se muere

Vecino de Río Cuarto, Córdoba

Las deudas internas

6 Este trabajo forma parte de la investigación “Acciones colectivas: protestas y organiza-

18• La Trama de una rebelión

Entre el 14 y el 17 de diciembre se realizó la consulta popular a nivel

aunque lleno de mercadería. La Guardia de Infantería y los efectivos policia-

10 Estos subsidios para personas desocupadas consistían en un estipendio de ciento cin-

20• La Trama de una rebelión

Los empleados públicos, en distintas provincias, se manifestaban de di-

11 El Gobierno Nacional a través del Decreto presidencial 1004/2001, de fecha 9/8/2001,

reafirmando el paro de actividades que había comenzado el 27 de noviembre

Nación como fiduciario del FONDO FIDUCIARIO PARA EL DESARROLLO PROVIN-

22• La Trama de una rebelión

Comité de Emergencia, que se había conformado el fin de semana anterior,

LECOP después del 20 de diciembre. Posteriormente, y en el marco de la

24• La Trama de una rebelión

de Gobierno de la Provincia de Río Negro, en la ciudad de Viedma, reclaman-

de la UTN, donde el personal ya venía efectuando un paro sin asistencia a

26• La Trama de una rebelión

persianas y solicitó custodia policial. Por la tarde miles de tucumanos se su-

En la provincia de Córdoba casi treinta de los quinientos supermercados

El norte de la capital santafecina, junto con la ciudad de Rosario, fueron el

12 El diario se refiere a la Mona Jiménez, famoso músico y cantante de “cuarteto” oriundo

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a las personas, disparaban con armas de fuego y balas de goma. La gente

y bolsones de mercadería. Decenas de policías custodiaron la vivienda del

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14 Decreto 1678/2001 del Poder Ejecutivo Nacional.

Inmediatamente después de terminado el discurso, la desazón popular se

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siguieron el mismo camino”. En determinado momento, la Policía disperso a

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También en Neuquén se registraron disturbios y saqueos que provocaron

deuda salarial por la que reclamaban. Los empleados habían improvisado

En Buenos Aires, a media mañana, agentes de la Policía Montada se en-

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llegó casi de inmediato. Puerta lo llamó por teléfono al jefe de Gabinete,

Nacional de Salta marcharon en la ciudad, sin embargo la movilización fue

Trece días, cinco presidentes

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Argentina (FAA), transportistas y autoconvocados, presentaron una carta

15 Situaciones similares se vivieron en muchos barrios del conurbano bonaerense. Estos