A pesar de que las enfermedades infecciosas los National Institutes of Health (AHCPR HS 08066-02)
(Philipson).
siguen siendo una de las principales causas
de morbilidad y mortalidad en el mundo, Véase, por ejemplo, Stephen Plotkin y Edward
Mortimer (1988) y Banco Mundial (1993).
especialmente en lospaíses en desarrollo, la
investigación económica sobre las políticas determinantes de la demanda de vacunas y
destinadas a limitar su incidencia ha sido la dinámica implícita de la enfermedad en
limitada. Una de las principales tecnologías los mercados privados. Una interacción
destinadas a limitar esas enfermedades ha central en la que se hace hincapié es la
sido la de las vacunas. Aunque la existente entre la extensión de la enfermedad,
introducción de una vacuna suele producir un que se ve reducida por la demanda de vacunas,
fuerte descenso en la incidencia de una y la demanda de vacunas, que se ve incrementada
enfermedad, nunca se ha logrado la por la extensión de la enfermedad. Mostramos -
erradicación de las enfermedades una reacción muy general ante la dificultad de
prevenibles por vacunación previstas por los mercados privados para erradicar la
muchos en el momento de estas enfermedad, independientemente de la
invenciones". De las aproximadamente 40 estructura de mercado bajo la cual se
vacunas que existen en el mercado, sólo la producen las vacunas. En particular, las
vacuna contra la viruela ha tenido éxito en la reducciones de precios logradas por la
erradicación. Enfermedades como el competencia no implican la erradicación.
sarampión, la tuberculosis y diferentes tipos Nuestro resultado simple, pero general, se
de influenza persisten, a pesar de los debe al hecho de que a medida que la
esfuerzos explícitos que se realizanpara enfermedad desaparece, también lo hace la
erradicarlas, y los recientes intentos de demanda de vacunas, lo que permite que la
desarrollar una vacuna contra el VIH o el enfermedad vuelva a aparecer.
SIDA plantean importantes interrogantes En la sección II se analizan las dificultades
acerca de las causas de estas dificultades. para lograrla erradicación de enfermedades a
El presente documento ofrece un análisis través de intervenciones estándar de salud pública,
positivo de las fuerzas que dificultan la tales como subsidios de precios y programas de
erradicación de las enfermedades, ya sea a vacunación obligatoria destinados a estimularla
través del sector público o privado. En la demanda. Nuestro análisis implica que estas
Sección I se estudia el equilibrio políticas tienen una capacidad limitada para
aumentar la demanda y, por lo tanto, para
lograr la erradicación. Las subvenciones de
* Geoffard: CNRS, Delta, 48 Boulevard Jourdan precios por sí solas no lograrán la erradicaciónpor
75014, París, Francia; Philipson: Departamento de
Economía, Universidad de Chicago, 1126 East 59th las mismas razones que las reducciones de
Street, Chicago, IL 60637. Esta investigación se llevó a precios a través de una mayor competencia.
cabo mientras Geoffard era un investigador postdoctoral Tanto los subsidios de precios como los
invitado en el Departamento de Economía de la programas de vacunación obligatoria están
Universidad de Chicago durante1992. Nos gustaría
agradecer a dos árbitros anónimos por sus valiosos limitados en su capacidad de lograr la
comentarios. También quisiéramos agradecer a Jonathan erradicación porque el aumento de la demanda
Gruber, Derek Neal, Richard Posner, Edward Prescott y de los individuos cubiertos por los programas
Peter Rangazas por sus comentarios. Los participantes disminuye el incentivo para vacunar a los que
en los seminarios de Bates College, la Universidad de
Chicago, la Universidad de Ginebra, la Universidad de están fuera del programa, debido a la reducción
Indiana, la Universidad Purdue de Indianápolis, la de la prevalencia causada por un programa. Esto
Universidad Johns Hopkins, la Universidad del Noroeste, pone en duda las justificaciones clásicasde las
la Universidad de París, la UCLA, la Universidad de
Yale, la Organización Mundial de la Salud y las reuniones
subvenciones de Pigouvian destinadas a
de 1994 de la Asociación Económica Americana y de la resolver el problema del suministro
Sociedad de Econometría también proporcionaron aportes - insuficiente de vacunas debido a sus efectos
útiles. William Adkinsson, Jeffrey DeSimone y Edward "externos" positivos. Esto se debe a que la
Vytlacil proporcionaron una valiosa ayuda para la
investigación. Se reconoce el ap oyo financiero d e la elasticidad de precios de la demanda es menor
Cais se Aut on ome de Refinan cement (Geoffard) y de cuanto mayor sea la respuesta de la demanda a
la aparición de enfermedades, con el caso
extremo de que la demanda total sea inelástica enfrenta a un incentivo dinámico no estándar
a los subsidios. Sin embargo, demostramos que para aumentar los márgenes de beneficio.
las subvenciones de precios pueden hacer que Porque si la vacuna erradica la enfermedad, la
la erradicación de la enfermedad sea demanda del producto del monopolista también
potencialmenterentable para un monopolista. desaparece.
Sin embargo, un monopolista de vacunas se
222
VOL 87 NO 1 GEOf FARD Y FILIPSON - EPADICACIÓN DE ENFERMEDADES 223
(5 ) =1+ D.
w+m
4
Ignoramos el estado estacionario (S, 1, R) = (1, 0,)
con prevalencia cero.
VOL. 87 NO 1 GEO! FARD Y PHILIPSON: DADICACIÓN DE ENFERMEDADES 225
El efecto precio total descuenta el efecto muestran que cuanto mayor es la respuesta
parcialpor un factor que disminuye con la de prevalencia de la demanda, menor es la
respuesta de prevalencia de la demanda. En prevalencia del SteadyState, en el sentido de
suma, cuanto mayor es la respuesta de que soy menor cu an d o el DI es
prevalencia de la demanda, menor es la u n if o rmemen t e ma yo r. Es t o implica, por lo
respuesta al precio. tanto, que una política de subsidios
La reducción implícita de las elasticidades procíclica reduce la prevalencia del estado
de precios tiene importantes implicaciones para estacionario más que una política
las intervenciones que los economistas justifican anticíclica. Además, dado que el impacto
tradicionalmente porresolver el problema del del precio en la demanda es menor cuando la
suministro insuficiente de vacunas debido a sus respuesta de prevalencia de la demanda es
efectos externos positivos. 5 Baj o una mayor, ello implica que el efect o de una
demanda que responda a la prevalencia, las estructura de mercado menos co mp eti ti va
pequeñas elasticidades de precios pueden se mitiga mediante subvenciones
limitar los efectos de las subvenciones de procíclicas. C u a n t o m á s p r o c í c l i c a s
precios de Pigouvian. s e a n l a s s u b p o b l a c i o n e s , menos afecta
la estructura del mercado a la prevalencia.
B. Subsidios sensibles a la prevalencia
C. Erradicación del mercado subvencionado
Los gobiernos suelen responder al aumento
de la prevalencia ampli ando el alcance y Un aspecto interesante de las subvenciones
la cuantía de las subvenciones duran te es que abren la posibilidad de que sea rentable-
losbrotes de enfermedades (véase para los proveedores erradicar la enfermedad,
Philipson y Posner, 1993; Philipson, 1996; algo que nunca fue cierto en un mercado
Geoffard y Philipson, 1996). Cuando los privado.
subsidios varían con la evidencia, como en Para un mercado competitivo que se enfrenta a
el caso de la s(I), los llamamos una subvención estacionaria, el mercado sólo
contracíclicoso procíclicos, dependiendo de si erradica la enfermedad si la subvención cubre
la pendiente de la s(I) es negativa o positiva, el coste medio mínimo de producción. Por otro
respectivamente. Sin duda, la mayoría de lado, un productor monopolista de vacunas se
los programas de subsidios del sector enfrenta a un incentivo noconvencional para
público, ya sean internacionales, nacionales mantener viva la enfermedad: si la enfermedad
o subnacionales, son procíclicos. La función se erradica, también lo hace la demanda del
total de la demanda estacionaria con estos producto del monopolista. Consideremos a un
subsidios es la siguiente monopolista que se enfrenta a costes
marginales "constantes" c. Es evidente que el
(6) D( I,p s(I)). precio del monopolio de la cerveza nunca será-
bajo en comparación con el nivel de
La respuesta de prevalencia total de la subvención, ya que la demanda estotalmente
demanda es entonces inelástica a ese precio. Si el monopolio es
igual al subsidio, la vacuna es gratuita con
(7 ) dIY-
D, - una demanda universal D(0) = 1, lo que se
supone que conduce a la erradicación después de
dl
un período de tiempo T. Los beneficios E , en
Un aumento de la prevalencia afecta el marco de dicha erradicación subordinadason
directamente a la demanda subvencionada, los siguientes
pero también la afecta indirectamente a
través de la respuesta en forma de (8) FI, = f - o(s c) D(0)e' dt,
subvenciones, que induce a una reducción de
los precios en el marco de una política t
procíclica, en contraposición a un aumento de los
precios en el marco de una política anticíclica. donde está la tasa de descuento. Si el precio
En el Apéndice, nosotros monopolista está por encima del nivel de
subvención, la enfermedad no desaparece d y
Estas subvenciones de Pigouvian se discuten en la mayoría
de los tratamientos estándarde las finanzas públicas o de los beneficios correspondientes N por debajo
la economía de la salud, como Joseph Stiglitz (1988). del precio p son
Victor Fuchs (1989) y Charles Ph elps (1992). Véase
también Thomas Schelling (1978), Dagobert Brito et al
(1991) y Christopher Avery et al (1995). ( 9) 11N = fx (p c) I5(p ,v)e'r dt.
t = I I I
226 THE AMERICAN ECONOMIC REVIEWMARCH 1997
Comparando los dos, tenemos que la recibían bonificaciones si alcanzaban los objetivos de
erradicación es rentable (es decir, 'l, inmunización preestablecidos para sus pacientes. La
fracción que logró las metas aumentó de 55% al inicio a
FIN) si 85% al final del programa en 1992 (Oficial Médico
T
Principal, Departamento de Salud, Inglaterra, 1994). Esta
política plantea la interesante cuestión de si las actividades
(10) {(s – D(0) de salud con efectos externos positivos pueden ser
=O satisfechas eficientemente por la demanda inducida por
los proveedores.
(p c) D (p - s )1 dt
D. Vacunación obligatoria
f e-
," (p c) 175(p - s) ' d t. Prácticamente todos los programas de -
vacunación obligatoria observados son
Esto indica que el aumento de las ganancias parciales: no cubren poblaciones enteras o
obtenidas con el alto nivel de demanda incluso grupos de edad enteros. Por lo tanto,
necesario para inducir la erradicación es mayor las decisiones privadas de vacunar fuera delos
que la pérdida de ganancias futuras debido al programas públicos siguen siendo un
hecho de que el producto de la monopolioha componente importante de la demanda total
perdido valor. Sin embargo, el punto de vacunación. La demanda total cuando un
importanteaquí es que es menos probable que programa público cubre una fracción de la
la erradicación sea rentable cuanto más población viene dada por
sensiblesea a la prevalencia. Esto se debe a que la
erradicaciónes menos rentable cuanto menor (11) DT(I,p,1)= 1+ (1 -1)D(1,p).
es la respuesta de la demanda al precio y, El primer término es la demanda obligatoria en
como se discutió, b, cae con D,. Cuando la el programa, mientras que el segundo término
demanda es inelástica en cuanto a los es la demanda privada fuera del programa. Los
precios, no vale la pena erradicarla porque el programas obligatorios parciales desplazan la
monopolista gana una pérdida tanto antes demanda privada de vacunación fuera del
como después de la erradicación de la programa, en el sentido de que algunos
enfermedad: una pérdida después de la individuos se vacunarían en ausencia del
erradicación (comose ha dicho) porque el programa, pero no lo harían en su presencia".
producto no tiene valor, y una pérdida antes
Más concretamente, el efecto marginal del
de la erradicación porque al subir el precio se
aumento de la demanda de cobertura pública es
incrementarán las ganancias actuales. Es sencillo-
el siguiente
demostrar que la condición anterior, HE N ,
se reduce a (s - c)(1 - e_ 6 7 ") (P - c)15(p -
DT
s). Esto implica, además, que cuanto menos se (12) d =[1 - D] + (1 - df
desconten las ganancias futuras (es decir,
cuanto más grandes sean 6), mayor será la El primer término es el efecto positivo directo
eliminación de la demanda del producto en el queresulta del aumento de la cobertura pública
futuro y, por lo tanto, menor será la probabilidad de individuos que de otra manera no habrían
de que la erradicación sea rentable. Este efecto sido vacunados. El segundo término es el
del tipo de interés es importante debido al efecto negativo indirecto en la demanda
efecto de contraste que tiene en el bienestar privada de vacunaspor parte de individuos no
social, que se discutirá en la siguiente sección. cubiertos por el programa público. Este último
En suma, si la demanda es muy sensible a la- efecto está aumentando en la respuesta de
prevalencia o si el descuento es moderado, la prevalencia de la demanda, limitando asíla
erradicación subordinadano es rentable. 6 capacidad de los programas de vacunación
obligatoriapara aumentar la vacunación.
Los proveedores subvencionados, en lugar de los
Para ilustrar, considere la demanda privada
demandantes, pueden no ser elásticos de prevalencia en el dada por el modelo estimable de opción
marco de los llamados proveedores inducidos por elmandato. discreta que incluye una especificación índex
La subvención a los proveedores se llevó a cabo en
Inglaterra en 1990, cuando los médicos de cabecera
(13) D(1, p; O) = g( 00 + Opp + 0,I),
donde los parámetros de la demanda (0,,, 0,,,
0,) pueden ser estimados por métodos estándar
de análisis discreto.
rígida
Demanda total
elástico
muy elástico
El tipo de interés, por lo tanto, tiene efectos pérdida de generalidad, normaliza el valor de la
opuestos sobre la rentabilidad y el aumento del muerte a cero, u(d) = V (d) = 0. El valor de la
bienestar de la erradicación: un menor inmunidad satisface
descuento hace que elmonopolio tenga menos
probabilidades de erradicarse, aunque es más
probable que mejore el bienestar. Por lo
tanto, un programa de erradicación ( A l ) V (r ) = u ( r ) + (1 - m )V ( r )
financiado por el déficit, que gasta más allá de
los ingresos fiscales durante su + mV(d),
funcionamiento pero que recupera el déficit en
las generaciones futuras, puede mejorar el y por lo tanto V (r) = (1 l m)u(r), que es la
bienestar al descontarlo a las tasas actuales del duración prevista de la inmunidad
mercado. Esto es así porque tal programa multiplicada por lautilidad instantánea de la
permitiría las transferencias inmunidad. El valor de la infección satisface
intergeneracionales que son necesarias para igualmente
pagar alas generaciones actuales para que se
sobrevacunen en beneficio de las generaciones (A2) V(i) - w + m[u(i) + wV (r)1,
futuras, las cuales, aunque se benefician, no
compensan a los fabricantes de vacunas.
que es la duración media de la infección
A PPEND1X multiplicada por la utilidad esperada en el
momento de la infección. Si el costo de la
Demanda Individual de Vacuna - Para vacunación en el momento t es una función
mostrar el comportamiento individual que positiva y estrictamente creciente del precio
lleva a la demanda de vacunas dependiente de C(pr), entonces, para mantener la trazabilidad",
la prevalencia, permita que u(h) y V (h) asumimos que el agente tiene la oportunidad de
denoten la función de utilidad instantánea y la vacunar sólo al nacer. La vacunación da
función de valor en el estado de salud h = s, utilidad V(r) - C(p), en comparación con la no
i, r, d, representando la susceptibilidad,
vacunación, lo que da utilidad V(s) = V(r) -
infección, recuperación a través de la
7r( I ' ) 0, con
inmunidad, y muerte. Suponemos que u(s)
= u(r) < u(i), es decir, ser susceptible o (A3) 7r( I') -=--- 1
inmune da la misma utilidad instantánea, que
es más pequeña que la de una infección. Sin
,
- m f e xp ( - f (P I , + m ) d u ) d s
estúpido
=O: OIS (w 4 m)i = O ( A 7 ) 13S1i p) = F(0, p) - b f f D, dl
dt
Sin mortalidad inducida por la enfermedad, ( w + m)1 Esto requiere que Ro > 1, en orden
y con una tasa de natalidad igual a la tasa de para que haya un estado estacionario positivo
mortalidad b = m, el tamaño total de la de preva-
población es constante, y la tercera condición
es redundante. La condición de estado = 8S1' (p).
estacionario desccond para la prevalencia
implica que no hay infecciones, / 0, o que hay El estado estable.... asociado a D' es menor.
una prevalencia positiva de estado estacionario 1 Finalmente, este estado permanente es
> 0, y que la fracción susceptible satisface S = S localmente estable: la combinación dela matriz
jacobiana J del sistema, evaluada, d en el
estado permanente, conduce a
1@1(-17) m niD1
(A10) J
01(P) O
230LA REVISIÓN ECONÓMICA AMERICANA 1997