Gaceta Extraordinaria N° 25 de fecha 29 de Diciembre de 2010

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La Convivencia Ciudadana es el estado de armonía en el

conglomerado social que integra el elemento poblacional de un Estado,
el cual es garantizado por medio de una normativa o disposición legal
sancionatoria.

Cualquier comunidad requiere que sea regulada la conducta de los

mismos, para que exista mayor seguridad entre los individuos. Es por
ello que esta ordenanza pretende aplicarse al Municipio Maturín para
propiciar el respeto y la tolerancia entre los habitantes.

Su objetivo principal es regular el estatuto sobre las personas y la

sociedad civil en su relación mutua y con el Municipio sobre la base del
respeto a las garantías individuales y sociales, la paz, la igualdad, el
bien común y la responsabilidad social.

Su propósito es el de consolidar las bases para la vida armoniosa,

la preservación de la seguridad de las personas y sus bienes, y el del
orden público. La referida normativa regula las normas sobre el
ambiente y ornato, el cuidado del buen estado de bienes públicos y
comunales; la circulación de tránsito peatonal y vehicular; la utilización
de espacios públicos; la venta e ingesta de bebidas alcohólicas en
espacios abiertos; la prohibición expresa a los vecinos de hacer sus
necesidades fisiológicas en lugares públicos, la producción y control de
ruidos molestos, incluyendo los procedentes de fiestas o reuniones, así
como las obligaciones de los amos por tenencia de animales
domésticos, la colocación de afiches y pinturas en paredes dentro de la
comunidad, entre otros.

Las disposiciones contenidas en el Artículo 178 de la Constitución

de la República Bolivariana de Venezuela señalan que son competencias
del Municipio, el gobierno y la administración de sus intereses y la
gestión de las materias en cuanto concierne a la vida local, el
mejoramiento en general de las condiciones de vida de la comunidad en
áreas como protección ambiental, vialidad urbana, circulación y
ordenación del tránsito de vehículos y personas en vías municipales,
servicio de protección de la infancia, adolescencia y tercera edad,
servicio de prevención y protección, vigilancia y control de los bienes,
protección vecinal y servicio de Policía Municipal.

La presente Ordenanza recoge los principios constitucionales

establecidos en nuestra Carta Magna y demás leyes referentes a la
seguridad, prevención, protección vecinal y demás normas que hacen
posible la convivencia ciudadana en un clima de paz, respeto,
cooperación y tolerancia, preservando siempre nuestra libertad y
derechos fundamentales como ciudadanos de esta jurisdicción.

Las Concejalas Naifs Carreño y Gaudys Ruiz elaboraron el

presente Proyecto de Ordenanza esperando alcanzar lo siguiente:

a. La promoción de la participación ciudadana y, en general, el

mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad.
b. El mejoramiento de la vialidad urbana, la circulación y ordenación del
tránsito de vehículos y personas en las vías municipales y los
servicios de transporte público urbano.

c. La protección del ambiente y la cooperación en el saneamiento

ambiental, la Protección Civil y de Bomberos, el Aseo Urbano y
domiciliario, incluidos los servicios de limpieza, recolección y
tratamiento de residuos.

d. La salubridad y la atención primaria en salud; los servicios de

protección a la primera y segunda infancia, a la adolescencia y a la
tercera edad; la educación preescolar; los servicios de integración
familiar de las personas con discapacidad al desarrollo comunitario;
las actividades e instalaciones culturales y deportivas; los servicios
de prevención y protección, vigilancia y control de los bienes; y otras
actividades relacionadas.

En lo referente a la información sobre los procesos de consulta

realizadas durante la formación del Proyecto se llevaron a cabo a través
de la participación de la Dirección de Hacienda Municipal en cuanto al
ámbito de procedimiento de recaudación de multas, la cual
consideramos fue ampliamente consultada en su oportunidad. Esta
Ordenanza está estructurada en cuatro (04) Títulos, once (11)
Capítulos y cuarenta y tres (43) Artículos.
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO MONAGAS
MUNICIPIO MATURÍN

El Concejo Municipal Bolivariano del Municipio Maturín del Estado

Monagas, en uso de sus atribuciones legales que le confieren el Numeral
1 del Artículo 54 y 95 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal,
sanciona la siguiente:

ORDENANZA DE CONVIVENCIA CIUDADANA DEL MUNICIPIO

MATURÍN

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1: Esta Ordenanza tiene por objeto establecer las normas de

comportamiento cívico y de respeto de los derechos y deberes de los
ciudadanos y ciudadanas, para preservar la tranquilidad y la seguridad
en los espacios públicos existentes dentro de toda la jurisdicción del
Municipio Maturín.

Artículo 2: El Municipio Maturín garantiza el mejoramiento general de

las condiciones de vida de las comunidades, aplicando y difundiendo las
políticas contenidas en esta Ordenanza a través de los distintos medios
de información, prevención y educación que conlleven a una activa
participación de los ciudadanos y ciudadanas en la convivencia.

Artículo 3: Quedan sometidas al cumplimiento de las normas previstas

en ésta Ordenanza, todas las personas que habiten, transiten o ejerzan
actividades dentro del Municipio Maturín.

Artículo 4: Son competentes para hacer cumplir la presente Ordenanza

y aplicar las sanciones previstas en ella, dentro del ámbito de sus
atribuciones legales y de sus respectivas competencias:

1. El Alcalde o Alcaldesa.
2. Los Jueces y Juezas de Paz.

3. Los Funcionarios y Funcionarias investidos de autoridad pública de

Policía Municipal y los Cuerpos Policiales que ejercen en el Municipio.

4. Los Funcionarios y Funcionarias investidos de autoridad pública del

Instituto Autónomo de Tránsito terrestre del Municipio Maturín en
materia relacionadas con la libre circulación del tránsito y uso
adecuado de las vías públicas.

5. Los Funcionarios y Funcionarias investidos de autoridad pública del

Instituto Autónomo de Protección Civil y del Ambiente.

Parágrafo Primero: Los Funcionarios y Funcionarias señalados en el

presente artículo están obligados a hacer cumplir la presente
Ordenanza, so pena de sanciones administrativas, disciplinarias o
penales a que hubiere lugar.

Parágrafo Segundo: Todos los particulares quedan obligados a

colaborar con los Funcionarios y Funcionarias indicados en el presente
Artículo en las situaciones de riesgo o emergencia, con el fin de
contribuir con el correcto cumplimiento de la presente Ordenanza, salvo
que para ello se ponga en riesgo de peligro su vida o integridad o la de
alguno de sus familiares.

TÍTULO II
DE LOS CIUDADANOS Y CIUDADANAS

CAPÍTULO I
NORMAS DE CONVIVENCIA

Artículo 5: Corresponde a los ciudadanos y ciudadanas contemplados

en el Artículo 3 de esta Ordenanza lo siguiente:

1. Acatar las normas de convivencia ciudadana previstas en esta

Ordenanza y otros instrumentos jurídicos aplicables.
2. Disfrutar y ocuparse de los servicios propios y comunes del hogar, de
la ciudad y del condominio sin malgastar recursos como: agua, luz y
gas.

3. Conservar y cuidar las plantas, los animales, los semáforos, vayas

públicas, postes de alumbrado público, casillas telefónicas, así como
otros servicios que le ofrezca el Municipio a sus habitantes.

4. Evitar que los animales molesten a los vecinos procurando que estos
no depositen sus excretas en lugares públicos o privados, y no
arrojar los cuerpos inertes en la vía pública y en terrenos de
propiedad privada o municipal.

5. Colaborar y mantener con la limpieza de las aceras, fachadas de sus

residencias, locales comerciales, instituciones educativas, culturales
y deportivas.

6. Dar prioridad de acceso a los niños, niñas, mujeres embarazadas,

personas de la tercera edad y personas con discapacidad.

7. No desechar desperdicios tóxicos en espacios públicos que afecten el

ambiente en el que se desenvuelven las personas.

8. Informar a las autoridades competentes cualquier situación que vaya

en detrimento de las normas de convivencia ciudadana establecidas
en esta Ordenanza.

Parágrafo Único: Quien infrinja el numeral 8 del Artículo anterior será

sancionado con multa de quince unidades tributarias (15 U.T.)

CAPÍTULO II
DEL TRÁNSITO Y LA CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS
AUTOMOTORES Y PERSONAS

Artículo 6: Sin perjuicio de lo contemplado en la Ley de Tránsito

Terrestre, su Reglamento y demás Ordenanzas, serán sancionados con
multa de diez unidades tributarias (10 U.T.), los conductores que
incurran en las siguientes conductas:
1. Obstaculicen las salidas de emergencia de establecimientos públicos
o privados.

2. Obstaculicen las salidas de garajes y estacionamientos públicos o

privados.

3. Transiten o estacionen vehículos en vías peatonales, obstaculizando

el libre tránsito sobre las aceras.

4. Carguen y descarguen mercancía de cualquier tipo, fuera del horario

y/o lugares permitidos.

5. Embarquen y desembarquen pasajeros del transporte de uso público

en lugares no destinados para tal fin.

6. Exceda la capacidad de los vehículos de transporte de uso público y

privado.

7. Usen celulares u otros equipos telefónicos y de videos mientras

conduzcan vehículos.

8. Impidan el derecho de estudiantes y personas de la tercera edad de

acceder al servicio de transporte de uso público.

9. Utilicen los espacios o zonas señaladas para personas con

discapacidad.

Parágrafo Primero: Quedan exentos de la aplicación de la sanción

establecida en este artículo, los Funcionarios y Funcionarias que en
casos de emergencia incurran en los supuestos de los numerales 1, 2 y
3, en ejercicio de sus funciones.

Artículo 7: Sin perjuicio de lo establecido en el ordenamiento jurídico

vigente, toda persona que transite como peatón en el Municipio Maturín
debe:

a) Cumplir con la norma relativa al tránsito terrestre establecida en las

leyes, Ordenanzas y demás instrumentos jurídicos aplicables.

b) Atender las señales viales así como las indicaciones de la autoridad

administrativa de tránsito competente.
c) Transitar por las aceras, paseos, calles y vías públicas diseñadas y
permitidas especialmente para ello.

d) Hacer uso de las pasarelas o de los pasajes peatonales en

cualquiera de sus modalidades para cruzar calles y avenidas.

e) Hacer uso adecuado de las unidades de transporte público.

f) Abstenerse de embarcar y desembarcar las unidades de transporte

público en lugares distintos de las paradas y terminales.

Artículo 8: Se prohíbe la permanencia de niños, niñas y adolescentes

en las calles, plazas, parques, salas de videos, juegos y cualquier otro
sitio público después de las 09:00 pm, sin la compañía de sus padres,
madres o responsables. Los representantes de los menores que violen
esta disposición serán sancionados con multa de cinco unidades
tributarias (5 U.T.)

Artículo 9: Se prohíbe a las personas acostarse sobre las sillas o

bancas de las plazas, parques o lugares públicos; así como hacer
prácticas deportivas o juegos sobre monumentos históricos que causen
daños a los mismos. Quien infrinja esta disposición será sancionado con
la debida reparación del daño ocasionado.

CAPÍTULO III
DE LA TENENCIA DE ANIMALES DOMÉSTICOS Y OTROS

Artículo 10: Las personas que posean animales domésticos deberán

procurar que los mismos no ocasionen molestias o perjuicios a personas
o bienes.

Parágrafo Único: Las personas deben evitar la compañía de animales

domésticos en edificios públicos, centros de salud, centros educativos,
centros comerciales, museos, Instituciones Públicas, y cualquier otro
lugar donde esté expresamente prohibido.

Artículo 11: Sin menoscabo de las disposiciones contenidas en otras

Ordenanzas, Decretos y Leyes de la República, serán sancionados con
multa de cinco unidades tributarias (5 U.T.) los dueños o los
responsables de mascotas que incurran en las siguientes conductas:

a) Mantengan a sus mascotas en un ambiente inadecuado sin las

debidas condiciones de higiene.

b) Permitan que sus mascotas alteren el ambiente mediante sonidos

escandalosos.

c) Dejen los excrementos o desechos de sus mascotas en las vías o

espacios públicos.

d) Mantengan en sus hogares animales de la fauna silvestre sin la

debida autorización legal.

e) Abandonen animales vivos o muertos en las vías y espacios públicos.

f) Vendan de forma ambulante animales, sin la debida Permisología

correspondiente.

g) Inciten y/o realicen peleas entre caninos.

h) Realicen con los animales actos con fines comerciales, sin la debida
Permisología y cuidados requeridos.

i) Incumplan con las medidas sanitarias tanto preventivas como

correctivas.

j) Tengan a sus mascotas sin la correspondiente identificación y placa

de vacunas en sus collares.

Parágrafo Único: En el caso de animales domésticos, los dueños o

quienes estén encargados de ellos, serán responsables de que éstos
realicen sus necesidades fisiológicas en lugares no visibles al público;
caso contrario deberá realizar la recolección de las excretas causadas
debiendo ser depositadas en los contenedores de basura.

Artículo 12: Los perros guardianes de viviendas, comercios, galpones,

obras, jardines y otros establecimientos de índole similar, deberán estar
bajo estricta vigilancia de sus dueños o responsables, y alejados de los
lugares donde pudieran ocasionar algún daño a personas o cosas,
debiendo advertirse en lugar visible la existencia de perro guardián.

Parágrafo Único: Los perros que sean paseados por la vía pública o en
zonas residenciales, no podrán circular sin su respectiva correa y
cadena, de forma que no atente contra la seguridad de las personas que
haya en su alrededor. Quien incumpla esta disposición, será sancionado
con multa de cinco unidades tributarias (5 U.T).

Artículo 13: Los perros de caza no podrán circular sueltos por la vía
pública, e irán provistos de correa o cadena. El uso del bozal será
ordenado por la Autoridad Municipal, cuando las circunstancias así lo
requieran. De igual forma, aquellos perros que por su naturaleza sean
excesivamente peligrosos, deberán estar provistos obligatoriamente de
bozales.

TÍTULO III
DE LAS SANCIONES

CAPÍTULO I
DE LAS SANCIONES RELATIVAS A LA MORAL Y BUENAS
COSTUMBRES

Artículo 14: Queda terminantemente prohibido realizar cualquier tipo

de necesidad fisiológica en lugares públicos. Quien sea sorprendido
violando esta disposición, será sancionado con multa de cinco unidades
tributarias (5 U.T).

Artículo 15: Queda prohibido ingerir bebidas alcohólicas en vías

públicas, edificios Públicos Municipales, Centros Educativos, Centros
dedicados a la Cultura y a las Artes, Bibliotecas Públicas, Centros
Deportivos, Unidades de Transporte Público, en cualquiera de sus
modalidades y Centros de Salud; así como cualquier otro lugar donde
esté expresamente prohibido.

Parágrafo Único: En el caso de los Centros Deportivos; se exceptúan

cuando presenten soporte de Permisología autorizada por el organismo
competente para el expendio de bebidas alcohólicas.
Artículo 16: Los que en lugares públicos o abiertos al público, sin
contar con los permisos correspondientes, suministren a otros, con fines
de lucro, cualquier tipo de bebidas alcohólicas, serán sancionados de
acuerdo a la Ordenanza sobre Expendio y Permisología para la Venta de
Bebidas Alcohólicas del Municipio Maturín.

Parágrafo Primero: Queda terminantemente prohibido el expendio de

bebidas alcohólicas en residencias familiares.

Parágrafo Segundo: Toda persona autorizada para el expendio de

bebidas alcohólicas debe procurar que el ejercicio de su actividad no
altere el desarrollo pacífico de las relaciones entre los miembros de la
comunidad. Se prohíbe la venta de bebidas alcohólicas a los niños,
niñas y adolescentes o personas que se encuentren en evidente estado
de embriaguez.

Artículo 17: Queda terminantemente prohibido fumar en Edificios

Públicos y Municipales, Centros educativos, Centros dedicados a la
Cultura y Artes Plásticas, Bibliotecas, Centros Deportivos, Unidades de
Transporte Público en cualquiera de sus modalidades y Centros de
Salud, así como en cualquier otro lugar donde este expresamente
prohibido. Quien infrinja esta disposición será sancionado de acuerdo a
lo previsto en el Artículo 33 de la Ordenanza Sobre la Protección del
Ambiente del Municipio Maturín.

Parágrafo Único: Los fumadores deberán realizar su actividad de

fumar en áreas debidamente permisadas y acondicionadas para tal fin.

Artículo 18: Se prohíbe realizar actos contrarios a la moral y buenas

costumbres, a tales efectos, quedan terminantemente prohibidas las
siguientes conductas:

1. Ofrecer servicio sexual en la vía y espacios públicos.

2. Realizar actos sexuales o inmorales en la vía y espacios públicos.

3. Inducir y/o utilizar a Niños, Niñas y Adolescentes para el comercio

sexual.

4. Realizar el comercio sexual por parte de ciudadanos y ciudadanas en

condición de transeúnte o residente.
5. Exhibir o vender de manera informal objetos, libros y revistas
pornográficos.

6. Realizar o permitir el comercio sexual en viviendas destinadas para

uso familiar o en otros espacios privados no autorizados.

7. Realizar actos exhibicionistas en espacios públicos o espacios

privados no permisadas.

Parágrafo Único: En el caso del numeral 3, se regirán por lo previsto

en la Ley Orgánica de Protección al Niño y al Adolescente; los demás
casos serán sancionados con multa de diez unidades tributarias (10
U.T.) o la realización de dos trabajos comunitarios cuya duración será
de cuarenta y ocho (48) horas, acompañados de la asistencia del
programa concientizador respectivo.

Artículo 19: El que sin debida autorización de ley, manche, ensucie o

raye paredes públicas o coloque afiches o propaganda, o de cualquier
modo deterioren los espacios públicos, será sancionado con multa de
diez unidades tributarias (10 U.T.), además deberán pintar en su color
original la pared deteriorada.

Parágrafo Primero: Será sancionado con multa de veinte unidades

tributarias (20 U.T), quien aprovechándose de marchas y
manifestaciones viole esta disposición.

Parágrafo Segundo: Se exceptúa la colocación de propaganda

electoral durante los periodos permitidos y en los términos establecidos
por la ley. El Municipio, dispondrá de paredes para la expresión artística
en las cuales se podrán realizar libremente tales manifestaciones, sin
perjuicios de las disposiciones contenidas en esta Ordenanza, previa
autorización.

CAPÍTULO II
DE LAS SANCIONES RELATIVAS A LA TRANQUILIDAD PÚBLICA

Artículo 20: Los Funcionarios y Funcionarias policiales establecidos en

el Artículo 4 numeral 3 de la presente Ordenanza, tienen la facultad de
reprimir y dispersar toda marcha o manifestación que no cumpla con los
requisitos establecidos por la Ley o cuando tales medidas constituyan el
medio más adecuado para prevenir atentados contra la integridad física
de las personas, daños a bienes públicos o privados o para restituir el
orden y la tranquilidad pública.

Parágrafo Único: Quienes provoquen alteraciones al orden público de

modo que causen intimidación o hagan presumir peligro inminente para
la integridad física de las personas o bienes públicos o privados, serán
sancionados con multa de veinte unidades tributarias (20 U.T.) o la
realización de dos de los trabajos comunitarios previstos en el Artículo
31 de la presente Ordenanza por un lapso de Cuarenta y ocho (48)
horas.

Artículo 21: El que realice marchas y manifestaciones sin cumplir con

los requisitos establecidos en la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela y demás Leyes nacionales; tales como las autorizaciones
emanadas de los Organismos competentes, será sancionado con multa
de quince unidades tributarias (15 U.T), o la realización de dos de los
trabajos comunitarios contemplados en el Artículo 31 de esta
Ordenanza en un lapso de Cuarenta y Ocho (48) horas.

Artículo 22: El que condicione el paso de cualquier persona a través de

la vía pública exigiendo, a cambio del acceso, una contraprestación
indebida de cualquier tipo, será sancionado con multa de diez unidades
tributarias (10 U.T.).

Artículo 23: Todo aquel que cause algún daño a los bienes muebles o
inmuebles del patrimonio público o privado, deberá resarcirlos con el
pago o reparación respectiva, previo peritaje de un funcionario
designado por la autoridad competente.

Artículo 24: El que induzca a otro a ejercer la mendicidad en las vías

públicas e instituciones públicas o privadas, será sancionado con multa
de veinte unidades tributarias (20 U.T).

Artículo 25: Todo aquel que perturbe la tranquilidad ciudadana a

través de gritos, sonidos escandalosos o gestos soeces que ofendan de
hecho o de palabra el decoro de las personas, será sancionado con
multa de diez unidades tributarias (10 U.T).
Artículo 26: Las personas deben evitar la emisión sonora que origine
molestias, perjuicios o alteración del entorno, a tales efectos, queda
prohibido:

a) Producir ruidos molestos con vehículos estacionados o en circulación,

excediendo los niveles sónicos legalmente permitidos.

b) Hacer ruidos molestos mediante cornetas o bocinas, alarmas

instaladas en vehículos cuando estén en circulación o estacionados
en áreas urbanas, excediendo los niveles sónicos legalmente
permitidos; excepto en caso de emergencia comprobada.

c) Acelerar y frenar bruscamente, excediendo los límites sónicos

permitidos.

d) Emitir o producir ruidos molestos que excedan los límites sónicos

permitidos y que desde el ambiente exterior o interior, afecten la
tranquilidad de las zonas residenciales, hospitalarias, educacionales y
recreacionales.

e) Emitir ruidos y vibraciones que sobrepasen los límites sónicos

permitidos, derivados de actividades industriales, comerciales o
cualquier otro tipo de actividad.

f) Permitir que la cría y posesión de animales domésticos perturbe la

tranquilidad vecinal.

Parágrafo Primero: En caso de infracción a los dispuesto en del literal

“d”, será sancionado con multa de diez unidades tributarias (10 U.T), tal
y como lo establece la Ordenanza sobre la Protección del Ambiente del
Municipio Maturín. La sanción aquí prevista, se duplicará en caso de
tratarse de horas nocturnas pasadas las 10:00 pm, los días domingos y
días laborables; los días viernes y sábados pasadas las 2:00 am en
zonas residenciales. Esta disposición es aplicable a quien contamine el
ambiente con fiestas o reuniones excesivamente escandalosas que
perturban la tranquilidad vecinal.

Parágrafo Segundo: En el caso de los Salones de Fiesta o aquellos

establecimientos destinados para tal fin ubicados en zonas
residenciales, deberán minimizar la emisión de sonidos ocasionados por
Grupos Musicales, aparatos de sonidos y cualquier otro instrumento de
sonido.

Parágrafo Tercero: En los demás casos, se sancionará al infractor con

multa de cinco unidades tributarias (5 U.T.).

Artículo 27: A los efectos de la presente Ordenanza, son ruidos no

permitidos, todos aquellos ruidos molestos nocivos y susceptibles de
degradar o contaminar el ambiente en el que se desenvuelven las
personas.

Artículo 28: Todo aquel que conduzca un vehículo automotor en mal

estado, que ocasione daños al ambiente debido a la liberación excesiva
de monóxido de carbono, será sancionado con multa de cinco unidades
tributarias (5 U.T.).

Artículo 29: Las personas que generen o posean desechos y residuos

sólidos deben proceder a su deposición de conformidad con lo
establecido en la Ordenanza del Instituto Municipal del Ambiente del
Municipio Maturín.

Parágrafo Único: Quiénes transiten por las vías públicas del Municipio
Maturín, deberán depositar sus desechos y residuos en las cestas o
papeleras dispuestas para tal fin.

CAPÍTULO III
DE LAS SANCIONES CONCERNIENTES A LAS EMPRESAS
PRESTADORAS DE SERVICIOS PÚBLICOS Y CONTRATISTAS

Artículo 30: Serán objeto de sanción con multa de diez unidades

tributarias (10 U.T.) las empresas prestadoras de servicios públicos y
contratistas que incurran en las siguientes conductas:

1. Abandonen materiales en la vía pública y obstaculicen el paso

peatonal y vehicular sin la debida señalización, previsión y
autorización.

2. Realicen trabajos en la vía pública sin la debida autorización.

3. Arrojen en la vía o espacios públicos, residuos y desechos sólidos o
líquidos en proceso de recolección y transporte.

4. No identifiquen al personal que trabaje en las vías o espacios

públicos con los distintivos de seguridad correspondiente.

5. Transporten maquinarias sin tomar las debidas previsiones y

señalizaciones de seguridad.

6. No informen a la comunidad con anterioridad los horarios en los

cuales se realizaran los trabajos correspondientes, quedando
excluidos los trabajos por eventuales emergencias.

7. No garanticen la seguridad de la comunidad durante la realización de

los trabajos correspondientes.

CAPÍTULO IV
DE LOS TRABAJOS COMUNITARIOS

Artículo 31: A los efectos de esta Ordenanza se entiende por Trabajos

Comunitarios, aquellos que, como retribución a una infracción en
perjuicio de la recta convivencia ciudadana, se encuentran destinados al
mejoramiento del ornato y medio ambiente de los lugares públicos.
Tales como:

1. La limpieza, pintura y/o restauración de escuelas y demás centros

educativos de carácter público del Municipio o Parroquia donde se
haya cometido la infracción.

2. La limpieza, pintura y/o restauración de plazas y lugares públicos del

Municipio Maturín o Parroquia donde se haya cometido la infracción.

3. La limpieza, pintura y/o restauración de los centros de salud de la

parroquia donde se haya cometido la infracción.

4. La limpieza, pintura y/o restauración de las sedes de los Organismos

de los cuales dependen los Funcionarios o Funcionarias encargados
de hacer cumplir la presente ordenanza, señalados en el Artículo 4
de la misma.
5. La realización de trabajos docentes en los Centros Educativos de la
colectividad, dependiendo del grado de instrucción y profesión del
infractor.

6. Cualquier otro, que a juicio de la autoridad correspondiente, pueda

contribuir con el ornato, buen mantenimiento y orden social del
Municipio Maturín.

CAPÍTULO V
DE LOS PROGRAMAS CONCIENTIZADORES

Artículo 32: A los efectos de la presente Ordenanza, se entiende como

Programa de Concientización, la estrategia de difusión y formación de
valores de convivencia colectiva, destinados a personas naturales o
jurídicas, a través de charlas, talleres y foros que orienten el
comportamiento de los ciudadanos y ciudadanas en la vida social, de
forma tal de contribuir a elevar su nivel de civismo.

Los programas de concientización tendrán un carácter preventivo, en

función a potenciales infractores que puedan vulnerar los principios de
convivencia ciudadana; así como un carácter correctivo en relación a las
faltas o infracción cometida, en cuyo caso tendrá una duración limitada.

Artículo 33: Los miembros de la comunidad, los Consejos Comunales y

las Juntas Parroquiales, podrán participar y colaborar activamente en la
realización de las charlas y talleres señalados en el artículo anterior.

CAPÍTULO VI
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE SANCIONES

Artículo 34: Para la aplicación de sanciones a que se refiere esta

Ordenanza, podrá ser a través del procedimiento de Denuncia o
Flagrancia.

1. En caso de Denuncia se llevará el siguiente procedimiento

sancionatorio:
 a) La Denuncia se tomará personalmente en la sede de cualquiera de
los Organismos contemplados en el Artículo 4 de la presente
Ordenanza, en un acta en la cual se deje constancia de lo siguiente:
identificación del Denunciante, identificación y dirección del
Denunciado y descripción de la conducta sancionable.

b) Seguidamente se procederá a citar al Denunciado para que

comparezca en un lapso de dos (02) días hábiles contados a partir de
la fecha en que se reciba la notificación.

c) El Denunciado podrá promover sus pruebas en un lapso de tres

(03) días hábiles, para que la autoridad competente las evacue al día
hábil siguiente.

d) La procedencia o no de la sanción será decidida al día hábil

siguiente a la evacuación de las pruebas.

2. En Caso de Flagrancia se llevará el siguiente procedimiento

sancionatorio:

a) Se notificará en el lugar de comisión de la falta al infractor de las

consecuencias que acarrea la falta cometida, para que éste alegue lo
conducente a su defensa y de no desvirtuarse el hecho, impondrá la
multa e informará el procedimiento a seguir para el pago de la
misma.

b) Para la imposición de la multa, el Funcionario o Funcionaria

actuante deberá cumplir con todas las exigencias del formato de
multa, el cual contendrá: Lugar, Fecha y Hora, Nombres, Apellidos y
datos de identificación tanto del infractor como del Funcionario
actuante, la dependencia administrativa al cual está adscrito el
Funcionario actuante y la categoría de la infracción y descripción de
los hechos.

3. El procedimiento administrativo en el caso de Denuncia o Flagrancia,

se seguirá como se señala a continuación:

a) Una vez impuesta la multa, aceptada o no por el infractor, el

Funcionario o Funcionario actuante enviará la multa en original a la
Dirección de Hacienda del Municipio Maturín.
b) En caso de negarse el infractor a suscribir la multa, el Funcionario
o Funcionaria actuante en presencia de dos testigos debidamente
identificados, dejará constancia escrita de tal situación.

c) La Dirección de Hacienda del Municipio Maturín, está en la

obligación de recibir la multa y deberá incluirla en la base de datos
que se llevará en esa Dependencia.

d) Contra esta decisión podrá ejercerse el Recurso de Impugnación a

interponer ante la Dirección de Hacienda del Municipio Maturín. El
Recurso de Impugnación constituye el ejercicio de derecho a la
defensa, el cual deberá ejercerse dentro de los tres (3) días
siguientes a la imposición de la multa, pudiendo el infractor esgrimir
los hechos y el derecho que le asiste, debiendo el órgano
competente, según sea el ámbito territorial aplicable, decidir el
Recurso dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberlo
recibido. La Dirección de Hacienda del Municipio Maturín, queda
facultada para revocar, modificar o confirmar la multa, cuya decisión
deberá estar debidamente motivada.

e) En el caso en que la Dirección de Hacienda del Municipio Maturín

durante el lapso para decidir el Recurso de Impugnación, incurriese
en el Silencio Administrativo por no haber decidido dentro del lapso,
se considerará que ha decidido a favor del infractor y en
consecuencia la multa impuesta queda abrogada.

f) Si el infractor dentro del lapso de cinco (5) días hábiles, no

cumpliese con su obligación del pago de la multa y no hubiese
ejercido el Recurso de Impugnación, vencido el plazo indicado se
causarán intereses moratorios desde la fecha de exigibilidad del
pago, hasta la extinción de la deuda.

g) La Dirección de Hacienda del Municipio Maturín, intentará a través

del Órgano competente, el Juicio Ejecutivo correspondiente para
hacer efectivo el pago, para lo cual se seguirá el procedimiento
especial previsto en el Código de Procedimiento Civil.

h) Contra la decisión de Dirección de Hacienda del Municipio Maturín,

el interesado podrá ejercer el Recurso Jerárquico ante el Alcalde o
 Alcaldesa, en un lapso de diez (10) días hábiles, a partir de su
notificación.

i) La interposición de los Recursos suspenden la aplicación de la

sanción hasta que el Órgano competente decida.

Las planillas de multas impuestas tienen el carácter de títulos

ejecutivos.

TÍTULO IV
DE LAS DISPOSICIONES COMUNES Y FINALES

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES COMUNES

Artículo 35: En caso de incumplimiento, todo Funcionario o Funcionaria

facultado para hacer cumplir la presente Ordenanza, será sancionado
con multa de diez unidades tributarias (10 U.T.) o la realización de dos
(2) de los Trabajos Comunitarios establecidos en el Artículo 31 de esta
Ordenanza, por una lapso de cuarenta y ocho (48) horas.

Artículo 36: En los casos que no esté prevista alguna sanción, se les
hará un primer llamado de concientización explicando su perjuicio; pero
en caso de que el infractor incurra en reincidencia, se impondrá a
manera de retribución por la infracción, la asistencia a un programa
concientizador establecido en el Artículo 32 de la presente Ordenanza.
El programa seleccionado guardará relación con la infracción cometida y
se cumplirá simultáneamente con la realización de uno de los trabajos
comunitarios de que se trate, según el caso. El mismo no deberá
excederse del tiempo establecido para la realización del trabajo
comunitario.

Artículo 37: En caso de que el infractor no pueda cancelar la multa

prevista, deberá ser sustituida por uno de los trabajos comunitarios
correspondiente, por un lapso de veinticuatro (24) horas.

Artículo 38: En los casos en que los particulares se nieguen

injustificadamente a cumplir con las sanciones aquí previstas, se
seguirá el procedimiento previsto en el Código Orgánico Procesal Penal
por la presunta comisión del delito de resistencia a la autoridad previsto
en el Código Penal.

Artículo 39: En caso de reincidencia debidamente demostrada, al

infractor se le aplicará el doble de la multa establecida.

Artículo 40: Los infractores de la presente Ordenanza tendrán derecho

de estar asistidos por un Abogado, cuando así lo requieran al momento
de la aplicación de la sanción correspondiente.

CAPÍTULO II
DISPOSICIONES FINALES

Artículo 41: Lo no previsto en esta Ordenanza se regirá por las

disposiciones contenidas en el Código Orgánico Tributario, en el Código
Penal Venezolano, en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, en la
Ley de Tránsito Terrestre y en la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos, en cuanto le sean aplicables.

Artículo 42 Esta Ordenanza entrará en vigencia a partir de su

publicación en la Gaceta Municipal.

Artículo 43: Se deroga la Ordenanza sobre Convivencia Ciudadana del

Municipio Maturín, sancionada en fecha 27 de Enero de 2004.
Regístrese y Publíquese

Dada, firmada y sellada en el Auditorio Teniente Coronel “Hugo Rafael

Chávez Frías” de la Alcaldía Bolivariana del Municipio Maturín del
Estado Monagas en la Ciudad de Maturín, a los 29 días del mes de
Diciembre de 2010. Años 200 de la Independencia y 151 de la
Federación.

Cúmplase

Presidenta del Concejo Municipal

Bolivariano del Municipio Maturín
Concejala Prof. Naifs Carreño León

Refrendado

Abg. María Gabriela Vallenilla

Secretaria del Concejo Municipal
Bolivariano del Municipio Maturín

Despacho del Alcalde del Municipio Maturín del Estado Monagas en la

ciudad de Maturín, a los 29 días del mes de Diciembre de 2010. Años 200
de la Independencia y 151 de la Federación.

Ejecútese

Prof. José Vicente Maicavares

Alcalde Del Municipio Maturín
Del Estado Monagas