PEMERINTAH KOTA PROBOLINGGO

BADAN PENDAPATAN, PENGELOLAAN KEUANGAN

DAN ASET DAERAH
Jalan Panglima Sudirman No. 19 Telp (0335) 420648 Fax. (0335) 428288
PROBOLINGGO 67211
website​: http://bppkad.probolinggokota.go.id/

NOTA DINAS

Kepada : Yth. Bapak Wali Kota Probolinggo

Dari : Kepala Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota
Probolinggo
Tanggal : September 2019
Nomor : 090 / / 425.209 / 2019
Sifat : Penting
Lampiran : -
Perihal : Usulan Evaluasi Pegawai Tidak Tetap Tenaga Akuntansi (PTT TA) dalam
Upaya Perbaikan Penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD)
Kota Probolinggo

Dengan ini disampaikan dengan hormat usulan evaluasi Pegawai Tidak Tetap
Tenaga Akuntansi (PTT TA) dalam upaya perbaikan penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah
Daerah (LKPD) Kota Probolinggo sebagai berikut:
I. DASAR
1. Peraturan Wali Kota Probolinggo No. 57 Tahun 2015 tentang Pedoman Penataan
Pegawai Tidak Tetap, sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan
Peraturan Walikota No. 32 Tahun 2019 tentang Perubahan Keenam atas Peraturan
Wali Kota Probolinggo No. 57 Tahun 2015 tentang Pedoman Penataan Pegawai Tidak
Tetap,
2. Surat Kepala Perwakilan BPK RI Provinsi Jawa Timur No. 464/S-HP/XVIII.SBY/05/2019
tanggal 14 Mei 2019 tentang Hasil Pemeriksaan atas laporan Keuangan Pemerintah
Kota Probolinggo Tahun Anggaran 2018,
3. Hasil rekonsiliasi keuangan daerah berkala (bulanan, triwulan dan semester) di
lingkungan Pemerintah Kota Probolinggo Tahun Anggaran 2019.

II. MAKSUD DAN TUJUAN

1. Percepatan penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) Kota
Probolinggo Tahun Anggaran 2019,
2. Optimalisasi peran Pegawai Tidak Tetap Tenaga Akuntansi (PTT TA) dalam membantu
Pejabat Penatausahaan Keuangan SKPD melakukan proses Akuntansi di SKPD dan
menyusun laporan keuangan SKPD sehingga terwujud laporan keuangan yang
akuntabel dan tepat waktu.
III. PAPARAN MASALAH
Atas hasil evaluasi terhadap pelaksanaan kinerja akuntansi dan pelaporan keuangan
daerah yang salah satunya didukung dengan keberadaan Pegawai Tidak Tetap Tenaga
Akuntansi (PTT TA) sebanyak 42 (empat puluh dua) orang yang berada di 35 SKPD,
didapatkan hasil sebagai berikut:
1. Pelaksanaan proses jurnal akuntansi pada setiap transaksi yang terjadi pada SKPD
belum optimal sehingga menyebabkan ​kinerja pelaporan keuangan bulanan
SKPD tidak tepat waktu​,
2. Pelaksanaan rekonsiliasi keuangan dan aset di internal SKPD ​belum berjalan optimal
setiap bulan sehingga menyebabkan ​kinerja pelaporan penatausahaan keuangan
SKPD tidak tepat waktu​,
3. Ketidaktepatwaktuan kinerja akuntansi dan pelaporan keuangan SKPD menyebabkan
proses penyusunan laporan keuangan berkala baik di tingkat SKPD maupun Kota
Probolinggo menjadi tidak tepat waktu. Hal ini nantinya berpotensi menyebabkan
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) Kota Probolinggo Tahun
Anggaran 2019 menjadi tidak tepat waktu​.

IV. ANALISA PENYEBAB MASALAH DAN USULAN SOLUSI

Sebagai bentuk penyelesaian masalah sebagaimana uraian masalah sebagaimana telah
disebutkan sebelumnya, harus dilakukan analisa terhadap penyebab masalah dan usulan
solusi dengan rincian sebagai berikut:
NO MASALAH TERKAIT PTT TA ANALISA PROSES USULAN SOLUSI
1 Pelaksanaan proses jurnal ● Proses jurnal Proses jurnal Perubahan Perwali No.
akuntansi pada setiap transaksi Akuntansi belum Akuntansi di 57 Tahun 2015
yang terjadi pada SKPD belum dilaksanakan Sistem Informasi tentang Pedoman
optimal sehingga menyebabkan segera pasca Keuangan Daerah Penataan Pegawai
kinerja pelaporan keuangan transaksi Tidak Tetap,
bulanan SKPD tidak tepat ● Belum adanya khususnya di tugas
waktu reward and dan tanggungjawab
punishment​ atas serta hak PTT TA
kinerja proses dengan sistem ​reward
jurnal Akuntansi and punishment
sebagai evaluasi

2 Pelaksanaan rekonsiliasi ● Rekonsiliasi Rekonsiliasi Perubahan Perwali No.

keuangan dan aset di internal internal SKPD keuangan dan 57 Tahun 2015
SKPD belum berjalan optimal belum berjalan aset internal tentang Pedoman
setiap bulan sehingga ● Belum adanya SKPD Penataan Pegawai
menyebabkan kinerja reward and Tidak Tetap,
pelaporan penatausahaan punishment​ atas khususnya di tugas
keuangan SKPD tidak tepat kinerja dan tanggungjawab
waktu pelaksanaan serta hak PTT TA
rekonsiliasi dengan sistem ​reward
keuangan dan and punishment
aset sebagai
evaluasi
 3 Ketidaktepatwaktuan kinerja ● PPK-SKPD belum Penyusunan ● Perubahan Perwali
akuntansi dan pelaporan memaksimalkan laporan keuangan No. 57 Tahun 2015
keuangan SKPD menyebabkan peran PTT TA berkala SKPD tentang Pedoman
proses penyusunan laporan sebagaimana Penataan Pegawai
keuangan berkala baik di tugas dan Tidak Tetap,
tingkat SKPD maupun Kota fungsinya khususnya di tugas
Probolinggo menjadi tidak ● Belum adanya dan tanggungjawab
tepat waktu. Hal ini nantinya reward and serta hak PTT TA
berpotensi menyebabkan punishment​ atas dengan sistem
Laporan Keuangan Pemerintah kinerja reward and
Daerah (LKPD) Kota penyusunan punishment
Probolinggo Tahun Anggaran laporan ● Penguatan SDM PTT
2019 menjadi tidak tepat waktu keuangan TA melalui Bimtek
berkala SKPD dan Diklat
sebagai evaluasi Penatausahaan
● Kompetensi SDM Keuangan Berbasis
PTT TA belum Akrual
sama

V. SARAN TINDAKAN
Mengacu pada paparan masalah, analisa dan usulan solusi sebagaimana tersebut dalam
poin III dan IV Nota Dinas ini, dengan hormat disarankan kepada Bapak Wali Kota
Probolinggo untuk:
1. Memerintahkan kepada Kepala BPPKAD Kota Probolinggo untuk mengajukan usulan
perubahan Perwali No. 57 Tahun 2015 tentang Pedoman Penataan Pegawai Tidak
Tetap, khususnya di tugas dan tanggungjawab serta hak PTT TA dengan sistem
reward​ and ​punishment​, dengan perubahan sebagai berikut:
a. Sebagai bentuk perbaikan kinerja, merubah isi Pasal 5A ayat (3) Perwali 87 Tahun
2017 tentang Perubahan Ketiga Perwali No. 57 Tahun 2015 tentang Pedoman
Penataan Pegawai Tidak Tetap, sehingga berbunyi:
c. membantu Pejabat Penatausahaan Keuangan SKPD dalam proses jurnal
akuntansi pada setiap transaksi yang terjadi pada SKPD ​dengan jangka waktu
paling lambat 3 (tiga) hari sejak tanggal transaksi. Rekapitulasi jurnal akuntansi
SKPD tiap bulan dilaporkan kepada Kepala BPPKAD Kota Probolinggo dengan
pengesahan PPK SKPD paling lambat tanggal 20 bulan berikutnya​.
e. melaksanakan rekonsiliasi dengan Satuan Pengelola Keuangan Lainnya
(Bendahara Penerimaan, Bendahara Pengeluaran dan Operator SIMRAL
Keuangan dan Barang) pada SKPD ​setiap bulan paling lambat tanggal 20 bulan
berikutnya dengan dibuktikan melalui Berita Acara Rekonsiliasi yang kemudian
dilaporkan kepada Pengguna Anggaran untuk mendapatkan persetujuan dan
pengesahan​.
b. Sebagai bentuk ​reward bagi PTT TA, merubah lampiran VI dengan menambah
bobot tenaga PTT TA dari poin 1.065 menjadi 1.336. Hal ini bila dikalikan dengan
indeks sebesar Rp1.600,00 per poinnya, maka akan menambah besaran
 penghasilan PTT TA dari Rp1.704.000,00 menjadi Rp2.137.600,00. Kenaikan ini
dengan mengacu pada besaran Upah Minimum Kota (UMK) Kota Probolinggo
Tahun 2019 yang sebesar Rp2.137.864,48. Bentuk kenaikan besaran penghasilan
PTT TA ini menyesuaikan dengan penambahan beban pekerjaan PTT TA
sebagaimana tersebut dalam poin a dan b.
c. dengan bertambahnya bobot tenaga PTT TA pada poin b tersebut, maka PTT TA
setiap bulannya di wajibkan membuat laporan harian PTT TA beserta dengan
perhitungan poin penyelesaian pekerjaan yang dilampirkan sebagai syarat utama
dalam pengajuan gaji bulanan PTT TA. Adapun perhitungan poin tersebut akan
dilampirkan setelah usulan perubahan Perwali No. 57 Tahun 2015 tentang
Pedoman Penataan Pegawai Tidak Tetap, khususnya di tugas dan tanggungjawab
serta hak PTT TA dengan sistem reward and punishment ini di setujui.
d. Sebagai bentuk ​punishment​, menambahkan pasal tersendiri dengan redaksional
sebagai berikut:
PTT TA berkewajiban melaporkan dua dokumen laporan yaitu Rekapitulasi jurnal
akuntansi SKPD dan Berita Acara Rekonsiliasi Internal SKPD sebagaimana tersebut
dalam Pasal 5A ayat (3) huruf c dan e dengan batas waktu yang sudah ditentukan.
Keterlambatan pelaporan 1 dokumen mendapatkan penalti pengurangan 5% dan
keterlambatan pelaporan 2 dokumen mendapatkan penalti pengurangan 10% ​dan
untuk seterusnya mendapatkan pinalti maksimal 15% ​dari besaran penghasilan
maksimum yang diterima per bulan ​berdasarkan pada perhitungan poin bobot
tenaga PTT TA pada poin b​.
2. Melaksanakan Bimbingan Teknis dan Diklat Penatausahaan Keuangan Berbasis Akrual
bagi PTT TA sebagai bentuk perbaikan dan percepatan penyusunan Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah (LKPD) Kota Probolinggo sehingga tepat waktu.,

Demikian Nota Dinas terkait usulan evaluasi Pegawai Tidak Tetap Tenaga Akuntansi
(PTT TA) dalam upaya perbaikan penyusunan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD)
Kota Probolinggo. Mohon dengan hormat kepada Bapak Wali Kota Probolinggo untuk
memberikan arahan dan petunjuk lebih lanjut.

Probolinggo, September 2019

Kepala Badan Pendapatan, Pengelolaan Keuangan
dan Aset Daerah Kota Probolinggo

Ir. IMANTO, MM
Pembina Utama Muda
NIP. 19591231 198903 1 016