1.

¿CUÁNTA ENERIA PUEDE SER AUTOABASTECIDA POR LOS

RECURSOS DOMESTICOS?
 Por ejemplo, en el 2011 el Perú consumió 31.7 Tera Watt Hora (TWh) de
electricidad, 201,000 barriles por día de combustibles líquidos y 450
millones de pies cúbicos por día (PC/D) de gas natural. Adicionalmente, se
exportó 597 millones de PC/D de gas natural.

 Aquí observamos que el sector eléctrico consumió 312 TJ/D de electricidad

mientras que el gas natural consumido en el país es igual a 500 TJ/D y los
combustibles líquidos consumidos fueron 1138 TJ/D.
  Vemos entonces que el gas natural tiene el 23% del consumo de energía
del país, al igual que la Hidro-Energía (visto como energía primaria),
mientras que los combustibles líquidos derivados del petróleo representan
el 53%.

2. ¿DE QUE RECURSOS PROPIOS DEPENDE?

3. ¿DE QUE PAISES IMPORTA RECURSOS ENERGETICOS?

4. ¿CÓMO ESTÁN CAMBIANDO LOS COSTOS DE ENERGÍA

ELÉCTRICA?
Hay una sobreoferta comercial, que se está traduciendo en una guerra de precios
entre los generadores. Un panorama gris parece cubrir el sector eléctrico del Perú,
según César Butrón del COES. El presidente del directorio del Comité de
Operación Económica del Sistema Interconectado Nacional (COES), César
Butrón, dio a conocer los principales problemas que afectan al sector eléctrico del
Perú, los cuales necesitan alguna medida de solución. Indicó que un primer
problema, que todo el sector conoce, es que hay una sobreoferta comercial de
electricidad, lo que se está traduciendo en una guerra “muy grande” de precios
entre los generadores. “Se está traduciendo en que muchos clientes están
migrando de ser regulados a libres y están migrando de (comprar a) distribuidores
a generadores. Definitivamente, hay un mercado donde hay más oferta que
demanda y eso provoca reducción de precios, que trae otros problemas”, enfatizó.
El segundo problema se deriva inmediatamente del primero y es la
sobrecontratación que tienen las distribuidoras eléctricas. “Evidentemente la
distribuidora tiene una cantidad de clientes, ha hecho sus contratos para atender a
esa cantidad de clientes pero se le están yendo porque se convierten (los clientes)
de regulados a libres, o aun siendo libres, se van con una generadora que tiene
mejores precios”, comentó. Pero resulta que el distribuidor eléctrico tiene contratos
que tienen un componente de take or pay (pago por capacidad eléctrica), y los
generadores no recontrata ese take or pay, entonces los distribuidores terminan
asumiendo una potencia que no se traduce en una venta final. En tercer lugar
aparece el mercado de gas natural y sus diferencias con el mercado eléctrico.
Butrón precisó que el ‘día eléctrico’ inicia desde las cero horas de un día hasta las
24 horas, mientras que en el mundo del gas, el día es desde las 18:00 horas hasta
las siguientes 18:00 horas. “Además los generadores térmicos que usan gas
natural, tienen que despachar conforme lo pida la demanda y lo permitan las
condiciones de hidrología, no conforme esté disponible el gas. Entonces ellos
tienen que pagar porciones fijas, take or pay, o transporte firme del gas,
despachen o no despachen”, indicó. Recordó que el Perú tiene un sistema
eléctrico que es hidrotérmico, donde en la época de lluvias, las centrales térmicas
despachan menos y durante las épocas de sequía despachan más. Sin embargo,
están obligados a pagar de manera permanente, a lo largo de todo el año,
cantidades por molécula de gas o por transporte. Hay un problema ahí que
provoca una serie de consecuencias que obliga a los generadores a tomar una
serie de decisiones de política comercial que crean otros problemas y uno es la
declaración de precios de gas, donde todos compiten por declarar lo más bajo
posible porque es la única manera de asegurar poder utilizar ese gas que estaban
pagando y no iban a consumir.

5. ¿CUÁNTO GAS DE EFECTO INVERNADERO SE EMITE EN EL PERU?

Por tipo de gas reportado, la distribucion de las emisiones totales para el INGEI
2012 corresponde a 76 % de dioxido de carbono (CO2) con un total de emisiones
de 130 871 Gg CO2eq.
En segundo lugar, con 15 %, se ubica el metano (CH4), generando una emision
de 25 615 Gg CO2eq. Finalmente, el oxido nitroso (N2O) representa el 9 %, con
14 823 Gg CO2eq.

 Distribución de las emisiones de GEI por categorías, INGEI 2012

 Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero año 2012

 Emisiones de la categoría Quema de Combustibles

 Emisiones de la categoría Agricultura

 Categorías identificadas en el INGEI 2012 como “categoría de

principales fuentes”
 6. ¿HAY AVANCES EN INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE RECURSOS
ENERGÉTICOS INTERNOS?

7. ¿SE HARA POPULAR LA ENERGÍA DEL HIDROGENO EN EL FUTURO?

El hidrógeno como portador de energía

El modelo energético actual, basado en los combustibles fósiles, presenta serios

problemas de insostenibilidad. Por ello resulta evidente la necesidad de buscar
nuevas alternativas energéticas, estando dedicado el presente trabajo a una de
ellas: el hidrógeno, del que muchos sostienen que permitirá hablar en el futuro de
una “economía del hidrógeno·”

PRODUCCIÓN

El hidrógeno no es un recurso energético, pues no se encuentra aislado en la

Naturaleza, sino que es preciso producirlo a partir de diferentes energías primarias
(fósil, nuclear o renovables). En este sentido es un portador de energía (un vector
energético), y éste es uno de los principales aspectos a tener en cuenta para
lograr los beneficios que promete la economía del hidrógeno.

La energía nuclear se presenta como una tecnología carente de emisiones de

efecto invernadero y con soluciones tecnológicas viables a sus residuos que
comparte los procedimientos para producir hidrógeno con la energía solar de alta
temperatura (electrólisis de alta temperatura y termólisis), aunque con menores
costes previstos.
ALMACENAMIENTO

Además de la necesidad de obtención, las propiedades físicas del hidrógeno

hacen que su almacenamiento sea realmente complejo, pues se trata de un gas
muy ligero. En este sentido hoy día el hidrógeno gaseoso presurizado
(actualmente a 350 bar y a corto plazo 700 bar) es el medio tecnológicamente está
más maduro y presenta unos ratios aceptables de masa almacenada respecto a la
masa total del sistema. El sistema que presenta este índice más elevado es el
hidrógeno líquido, pero sus condiciones criogénicas dificultan su manejo, siendo
por otra parte muy elevado el consumo energético en el proceso de licuefacción
(del orden del 30% de la energía contenida en el hidrógeno almacenado). La
tecnología de hidruros metálicos está muy desarrollada, pero presenta el
inconveniente del elevado peso.

Finalmente otras técnicas como los nanotubos de carbono y clatratos se prevén

para más largo plazo

Porcentaje de masa de hidrógeno almacenado respecto a la masa de contenedor

lleno, incluidos sus auxiliares, con diferentes tecnologías (datos de 2003 y
proyección a 2015)

TRANSPORTE
A nivel de infraestructuras de transporte son precisos grandes cambios. Para el
suministro a grandes núcleos el sistema puede ser como el actual, mediante
carretera en botellas presurizadas, transporte licuado en ferrocarril o barco o bien
como as canalizado. Sin embargo, los principales cambios los demandará el
sector transporte a través de la red de “hidrogeneras” donde está por determinar
tanto el sistema de almacenamiento como de repostaje.

SEGURIDAD Y NORMATIVA

Desde el punto de vista de la seguridad el hidrógeno no es más peligroso que

otros combustibles, siendo sus riesgos reducidos en espacios abiertos. La
normativa que le es aplicable está razonablemente desarrollada para aplicaciones
estacionarias aunque presenta muchos vacíos en aplicaciones de transporte, lo
que se está tratando de resolver mediante proyectos internacionales.

PILAS DE COMBUSTIBLE

Desde el punto de vista de las aplicaciones, la más común es la conversión directa

de la energía química del hidrógeno en electricidad a través la pila de combustible,
que presenta un elevado rendimiento al tratarse de un proceso electroquímico.

Las aplicaciones en el transporte se centran, hoy por hoy, en el transporte por

carreta tanto para turismos como para autobuses. Casi todos los fabricantes de
automóviles tienen ya sus prototipos que funciona con una pila de combustible,
existiendo muchos proyectos internacionales de demostración. En este sentido,
los mayores éxitos se dan en autobuses urbanos o vehić ulos industriales
dedicados a reparto, debido a que las escasas autonomia ́ s conseguidas son
escasas. Por otra parte, la ausencia de emisiones de la pila la hace especialmente
recomendable para el uso urbano, quedando disimuladas en este uso las
normalmente bajas prestaciones de aceleración.

En cuanto a la aplicaciones portátiles, se prevé que se al el sector de mayor

penetración y dónde el volumen del mercado permita reducir los costes
rápidamente.

COMBUSTIÓN DIRECTA
El otro posible campo de aplicación del hidrógeno es la combustión directa en
motores alternativos o turbinas de gas. Este uso directo pierde el aliciente de la
elevada eficiencia lograda por las pilas, presentando una serie de problemas
técnicos importantes derivados en gran medida de la elevada temperatura de
combustión de hidrógeno. Pese a esto, el hidrógeno puede juzgar un importante
papel usado en mezclas con otros combustibles, pues al incrementar la estabilidad
de la de la llama permite el empleo de mezclas ultrapobre, que presentan grandes
ventajas desde el punto de vista de las emisiones.

ASPECTOS SOCIOPOLÍTICOS

Todo lo anterior hace que a nivel social el hidrógeno sea aceptado como una
energía de futuro, limpia y que nos va a permitir liberarnos de la tiranía de los
combustibles fósiles. Debido a esto tanto desde los Estados Unidos como desde la
Unión Europea se ha dado un importante apoyo a toda la investigación alrededor
del hidrógeno y permitirá avanzar en el conocimiento y dominio de esta tecnología,
pero no nos debe hacer perder la referencia de que el hidrógeno no es la energía
del futuro, sino un portador de energía (quizás del futuro) que se debe apoyar en
energías primarias y que su limpieza dependerá de cuáles sean estas energías
primarias.

8. ¿POR QUÉ SON NECESARIAS LAS MEDIDAS DE EFICIENCIA

ENERGÉTICA?

La eficiencia energética se viene utilizando desde hace cuarenta años a nivel mundial, y su
desarrollo ha obedecido a criterios de seguridad energética en la década del 70, al
incremento de la competitividad en la década del 80 y a la crisis ambiental a partir de la
década del 90.
La primera crisis mundial del petróleo originó los programas de
ahorro de energía
El 17 de octubre del año 1973, los ministros de los países árabes entre los que se
encontraban
Arabia Saudita, Argelia, Libia, Kuwait, Abu Dhabi entre otros, que eran los que tenían y
tienen las
mayores reservas de petróleo del mundo, decidieron reducir su producción e incrementar
los precios
de este insumo en aproximadamente cuatro veces como una medida política para influir en
el
conflicto árabe-israelí, pretendiendo sancionar con estas medidas y la suspensión de
exportaciones
(embargo petrolero) a los países que apoyaban a este último, entre los cuales se
encontraban Francia,
España, Alemania e Italia que importaban en ese entonces, más del 80% del petróleo de esa
región.
fuentes de energía alternativas con qué sustituirlo. En ese entonces pensaron en utilizar las
energías
renovables, como la energía eólica, solar y mareomotriz; sin embargo, sus costos aún
elevados
hicieron que buscaran otras fuentes de energía cuya implementación fuera inmediata,
tuviera un
precio bajo y produjera grandes cantidades de energía para reemplazar rápidamente al
petróleo.
Debido a ello se decidió utilizar la energía nuclear para producir electricidad, y en la década
del 70 esta tecnología ya estaba perfeccionada y sus precios eran aceptables. La mayor
parte
de los países desarrollados instalaron centrales nucleares de generación eléctrica,
principalmente
Francia cuya demanda está cubierta en un 75% por este tipo de plantas, y por ello es uno
de los países menos dependientes del petróleo. En la actualidad hay en operación más de
430
centrales nucleares en 30 países produciendo aproximadamente el 15% del suministro
eléctrico
mundial, cantidad que alcanza para proveer de iluminación a todos los países del mundo.
El bajísimo precio de la energía y en especial del barril de petróleo, que se había mantenido
entre
1 a 2 dólares hasta antes del año 73, había dado lugar a que los equipos que se fabricaban
no tomaran
en cuenta la eficiencia (estos consumían mucha energía) y que la población derrochara la
energía.
Cambiando los equipos ineficientes por otros eficientes y con cambios en los hábitos de
consumo, se
podía tener la misma producción, comodidad u otros servicios, pero consumiendo menos
energía.
Debido a ello, la mayor parte de los países desarrollados y los países importadores de
petróleo, decidieron
implementar programas intensos de eficiencia energética, con la finalidad de importar
menos
petróleo y sobreponerse a la crisis económica mundial producida por el alza de este
energético.

9. ¿HASTA DONDE HAN PROGRESADO LOS ESFUERZOS PARA LAS

MEDIDAS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA?

Sin duda alguna, la razón principal por la que en la actualidad se viene impulsando el
desarrollo de
programas de eficiencia energética a nivel mundial es el cambio climático, ya que es la
tecnología
que permitiría la mayor reducción de emisiones GEI.
Sin embargo, nuestro país tiene otras razones para llevar adelante este tipo de programas y
específicamente
porque:
a. Ayudan a prolongar nuestras reservas de recursos energéticos y a mejorar la
seguridad energética del país.
b. Reducen los costos energéticos de nuestros productos y servicios, mejorando
su competitividad en el mercado mundial y local.
c. Reducen la huella de carbono de nuestros productos.
d. Traen un beneficio económico para las familias más pobres, porque reducen sus
pagos de energía y utilizan energía más limpia y saludable.
e. Apoya a la lucha contra la pobreza y a la inclusión social.
f. Contribuye a bajar las tarifas cuando se reduce la demanda en horas punta, lo
que beneficia a todos los consumidores.
g. Generan puestos de trabajo en la implementación de las mejoras.
h. Contribuyen al desarrollo sostenible del país.

Nuestro país ha suscrito tratados de libre comercio con varios países, entre ellos Estados
Unidos,
Canadá, Japón, la Unión Europea (que conglomera a 27países), Corea e incluso el mega
productor
China, y por lo tanto nuestras empresas deben ser altamente competitivas no solo para
conquistar
los mercados de otros países, sino también para defender sus productos en el mercado
nacional. La
mayor parte de nuestras exportaciones tradicionales como la minería, son intensivas en el
uso de la energía y desde luego tienen que ser eficientes energéticamente para competir. Sin
embargo, gracias
a los tratados de libre comercio, el país está logrando exportar otros tipos de productos no
tradicionales,
y mejorar su eficiencia le ayudará a reducir sus costos energéticos, mejorar su
competitividad
y conquistar nuevos mercados.

A fin de mantener y mejorar nuestra competitividad energética es necesario considerar que

algunas
organizaciones internacionales, como la Organización Internacional de Normalización -
ISO, están
emitiendo normas relacionadas a la eficiencia energética como la nueva ISO 50001. Como
se sabe,
las normas ISO son aplicables en las transacciones comerciales internacionales.
La norma ISO 50001, referida a la gestión energética, está destinada a promover que las
empresas
productivas y de servicios implementen programas de eficiencia energética que ayuden a la
reducción
de las emisiones de GEI. La ISO estima que esta norma podría impactar al 60% del
consumo
mundial de la energía. En los próximos años nuestras exportaciones tendrían que cumplir
ese requerimiento
para poder ser aceptados por los compradores de otros países, por lo que nuestras empresas
deberán obtener el certificado de la IS0 50001 para no perder competitividad. Es preciso
señalar
que el Perú ha dado un paso importante al establecer la versión peruana de esta norma
técnica, ISO
50001, con lo cual el país ya dispone de base normativa para la certificación de nuestros
productos
industriales que irán al exterior.
Políticas de eficiencia energética en el Perú
El Perú es uno de los países que tiene avances relevantes en políticas de eficiencia
energética en Latinoamérica,
lo que sin duda le da ventajas comparativas para un desarrollo efectivo de esta tecnología
en favor del país, entre otras razones porque:
a. La eficiencia energética está incluida en la Política Energética Nacional del Perú 2010–
2040, aprobado oficialmente con Decreto Supremo N° 064-2010-EM en el que se señala
que el primer objetivo es contar con una matriz energética diversificada, con énfasis
en las fuentes renovables y la eficiencia energética.
b. Se tiene una Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía promulgada el año 2000
y reglamentada el año 2007, que declara esta actividad de interés nacional para asegurar
el suministro de energía, proteger al consumidor, fomentar la competitividad de la
economía
nacional y reducir el impacto ambiental negativo del uso de los energéticos. Esta
ley designa al Ministerio de Energía y Minas como la autoridad competente con
atribuciones
para promover la creación de una cultura de uso racional de la energía; diseñar,
auspiciar, coordinar, ejecutar programas y proyectos de EE, coordinar con los demás
sectores y las entidades públicas y privadas el desarrollo de políticas de uso eficiente de
la energía, entre otros. Esta Ley, además, establece el derecho a la información del
consumidor,
pues dispone que los equipos y artefactos que utilicen energía deberán incluir
en sus etiquetas, envases, empaques y publicidad, la información sobre su consumo en
relación con los estándares de eficiencia energética.
c. Tenemos normas técnicas de eficiencia energética para los principales equipos
consumidores
de energía de los sectores residencial, productivo y de servicios.
d. Se tiene un Plan Referencial de Uso Eficiente de la Energía (PREE) aprobado
oficialmente
para el periodo 2009-2018, que ha establecido como meta la reducción del 15%
de la demanda de energía. Este documento menciona que los ahorros que pueden obtenerse
ascenderían a US$ 529 millones/año con inversiones de US$ 67 millones/año.
e. En el año 2010 se creó la Dirección General de Eficiencia Energética, que es la
encargada
de implementar las acciones para el cumplimiento de la Ley de Promoción de Uso
Eficiente de la Energía.
En el año 2009, el Ministerio de Energía y Minas aprobó el Plan Referencial del Uso
Eficiente de la
Energía 2009-2018 (PREE), mediante R.M N° 469-2009-EM/DM. En este documento se
establecen
acciones a desarrollar en los sectores residencial, industrial y servicios, estatal y
transportes, con
el objetivo de lograr ahorros de energía a nivel nacional.
Los principales proyectos que se mencionan en este plan son los siguientes:

Por otro lado, otros sectores también están desarrollando acciones de eficiencia energética,
tales como:
1. El programa de Ecoeficiencia realizado por el Ministerio del Ambiente
(MINAM).
2. El programa de chatarreo de vehículos de servicio público realizado por la
Municipalidad de Lima.
3. Los muros “trombe” implementados por SENCICO por encargo del Ministerio
de Vivienda.
4. La sustitución de cocinas tradicionales a leña por mejoradas, efectuada por
diversos sectores y organizaciones no gubernamentales.
10. ¿POR QUÉ ES NECESARIO INTRODUCIR ENERGÍA RENOVABLE?
El futuro energético del Perú requiere de políticas de estado, que se deben
expresar básicamente en leyes eficaces para garantizar la seguridad energética
del país, su competitividad, la protección ambiental y la erradicación de la pobreza.
La política energética debe considerar dos tendencias mundiales: la elevación de
los precios del petróleo y las regulaciones para controlar las emisiones de
carbono. Para contrarrestar los impactos de ambas tendencias, los países del
mundo están desarrollando de un lado, la diversificación de sus fuentes de energía
(matriz energética) y revolucionando las formas de consumir energía. Esto ha
generado una expansión importante del mercado de energías renovables y del
desarrollo de estándares elevados de eficiencia energética. En este contexto
internacional, los incentivos económicos para dar rentabilidad comparativa a las
energías renovables y a las mejoras en la eficiencia energética son ahora una
práctica generalizada.
El Perú tiene el mismo nivel de emisiones de C02 que Nueva Zelanda, la
diferencia es que ese país, tiene un PBI 5 veces mayor que el del Perú. La
intensidad energética de los países es un indicador cada vez más gravitante
para el despegue económico y se relaciona con el consumo de energía por unidad
del PBI. China e India, por ejemplo, han comprometido a nivel internacional reducir
sus emisiones de C02 por unidad de PBI al 2020 en comparación con los niveles
del2005. El compromiso chino es de 40-45% y el hindú es de 20-25%. Si el Perú
debe mantener sus niveles de crecimiento es indispensable que garantice
mayores niveles de eficiencia energética y haga uso de tecnologías más limpias
que ahorren recursos y aseguren competitividad de la economía.
La energía es fundamental para la lucha contra la pobreza y el desarrollo
sostenible. El sector energético afecta todos los aspectos del desarrollo -sociales,
económicos y ambientales- incluyendo los medios y calidad de vida, acceso al
agua, la productividad agrícola, la salud, y la educación. Ninguno de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio se puede conseguir si no se mejora la calidad y cantidad
de los servicios de energía. Adicionalmente, la gobernabilidad del sector energía
es clave para prevenir conflictos por el control de la producción de energía o de
sus fuentes (por ejemplo, el agua en las hidroeléctricas).
Actualmente se produce 4586 MW y para el 2040 el requerimiento será de unos
36000 MW. Con una tasa de crecimiento promedio anual del 7,2% la demanda se
duplica cada 1 O años. El Perú ha anunciado a la ONU su compromiso voluntario
de modificar la matriz energética actual, a fin de que el año 2021 las energías
renovables no convencionales, hidroenergía y biocombustibles, representen, por lo
menos, el 40% de la energía consumida en el país. El Perú tiene un uso ineficiente
en su generación de energía y en el consumo\ pero esa realidad también oculta
ineficiencias. El convenio Perú-Brasil prioriza en su texto la atención al mercado
interno, pero a la fecha no se está considerando ninguno de los 6 proyectos para
atender al mercado interno, no están participando en las licitaciones de atención al
mercado interno. Además ya se ha comprometido mediante licitaciones ordinarias
el 90% de la nueva demanda para los próximos 1 O años con proyectos térmicos,
así se puede crear una opción paradójica, usar nuestro gas para generación
eléctrica en el mercado interno y exportar hidroelectricidad. Además se debe
asegurar en cada proyecto hidroeléctrico en la amazonia, como condición para su
aprobación y viabilidad, mitigar y neutralizar la mayor producción de gases de
efecto invernadero (GEl). Los costos de las energías renovables como hidro y
eólica son ahora muy competitivos frente al uso del petróleo. Se deben manejar
eficientemente los recursos no renovables, revisando las tarifas de energía por el
uso ineficiente del gas natural en ciclo abierto. La actual política tributaria de
combustibles, grava con el Impuesto Selectivo al Consumo más a los
combustibles más limpios como las gasolinas de mayor octanaje y menos al diesel
o el residual. En realidad la reglamentación ha relajado un mandato legal.