LEI Nº 8.

429 – 92 / LEI DE IMPROBIDADE

SERVIDOR. ENRIQUECIMENTO MANDATO

ILÍCITO
EMPEGADO
AGENTES PÚBLICO.
PÚBLICOS CARGO
SANÇÕES AGENTES
HONORÍFICOS

AGENTES
POLÍTICOS:
INSTRUMENTOS políticos+M PREJUÍZO AO ERÁRIO EMPREGO OU
FUNÇÃO NA
DE CONTROLE . P + JUÍZES. ADMINISTRAÇÃ
O PUBLICA
DIRETA,
INDEPENDE DE RECEBER OU NÃO CONTRA OS PRINCÍPIOS DA INDIRETA OU
REMUNERAÃO ADM. FUNDACIONAL

___________________________________________________________________
CAPÍTULO I

Das Disposições Gerais

Art. 1°

ATOS DE
IMPROBIDADE
ATOS DE ADMINISTRAÇÃO
IMPROBIDADE DIRETA, INDIRETA OU
FUNDAMENTAL
PODERES DA UNIÃO,
Enriquecimento PRATICADOS POR DOS ESTADOS, DO
ilícito QUALQUER DISTRITO FEDERAL, SERÃO
SERVIDOR OU DOS MUNICÍPIOS, DE PUNIDOS
Prejuízo ao erário NÃO CONTRA A TERRITÓRIO, DE NA FORMA
ADMINISTRAÇÃO EMPRESA DESTA LEI.
PÚBLICA INCORPORADA AO
PATRIMÔNIO PÚBLICO
Contra os OU DE ENTIDADE
princípios.
_______________________________________________
DE ÓRGÃO
PATRIMÔNIO DE
ENTIDADE QUE
Parágrafo Unico. PÚBLICO
RECEBA SUBVENÇÃO

ESTÃO TAMBÉM
SUJEITOS ÀS
PENALIDADES
DESTA LEI ATO
PRATICADOS
BENEFÍCIO OU CONTRA FISCAL OU
INCENTIVO CREDITÍCIO
Art. 2°

____________________________________________________________________________________

Art. 3°

AS
MESMO NÃO SENDO AGENTE
DISPOSIÇÕES PÚBLICO, INDUZA OU CONCORRA
DESTA LEI PARA A PRÁTICA DO ATO DE
SÃO IMPROBIDADE OU DELE SE BENEFICIE
APLICÁVEIS SOB QUALQUER FORMA DIRETA OU
INDIRETA.

___________________________________________________________________________________

Art. 4°

A VELAR PELA ESTRITA

OBSERVÂNCIA DOS PRINCÍPIOS
SÃO OBRIGADOS DE LEGALIDADE,
IMPESSOALIDADE, MORALIDADE
E PUBLICIDADE NO TRATO DOS
ASSUNTOS QUE LHE SÃO
AFETOS.

___________________________________________________________________-________________
Art. 5°

AÇÃO OU OMISSÃO
OCORRENDO
LESÃO AO
PATRIMÔNIO DAR-SE-Á O
PÚBLICO DOLOSA OU INTEGRAL
CULPOSA RESSARCIMENTO
DO DANO.

DO AGENTE OU DE
TERCEIRO
Art. 6°

O AGENTE
BENS OU VALORES
PÚBLICO OU
TERCEIRO PERDERÁ ACRESCIDOS AO SEU
PATRIMÔNIO.
ENRIQUECIMENTO BENEFICIÁRIO
ILÍCITO

___________________________________________________________________
Art. 7°

CABERÁ

____________________________________________________________________________________
Parágrafo único.

INDISPONIBILIDADE

-_____________________________________________________________________________________
Art. 8°

está sujeito às cominações desta lei

até o limite do valor da herança.
 CAPÍTULO II
Dos Atos de Improbidade Administrativa

IMPROBIDADE: 3 TIPOS

Art. 9° Art.10° Art.11°

ENRIQUECIMENTO CONTRA OS PRINCÍPIOS
PREJUÍZO AO ERÁRIO
ILÍCITO DA ADMINISTRAÇÃO

QUALQUER AÇÃO OU OMISSÃO,
DOLOSA OU CULPOSA, QUE
ENSEJA PERDA PATRIMONIAL
FACILITAR A INCORPORAÇÃO
AO PATRIMÔNIO PARTICULAR-
PESSOA FÍSICA OU JURÍDICA-
BENS E RENDAS;
PERMITIR QUE PESSOA
PRIVADAUTILIZE BENS(...);
DOAR BENS,RENDAS,VERBAS
OU
PERMITIR OU FACILITAR
▪ A ALIENAÇÃO(...) POR
PREÇO INFERIOR AO DE
MERCADO
▪ A AQUISIÇÃO(...) POR
PREÇO SUPERIOR AO DE
MERCADO
REALIZAR OPERAÇÂO
FINANCEIRA ILEGAL;
CONCEDER BENEFÍCIO
ADMINISTRATIVO OU FISCAL;
FRUSTRAR A LICITUDE DE
PROCESSO LICITATÓRIO OU
DISPENSA-LO INDEVIDAMENTE;
ORDENAR OU PERMITIR A
REALIZAÇÃO DE DESPESAS NÃO
AUTORIZADAS EM LEI OU
REGULAMENTO;
AGIR NEGLIGENTEMENTE NA
ARRECADAÇÃO DE TRIBUTO OU
RENDA;
LIBERAR VERBA PÚBLICA DE
FORMA IRREGULA;
PERMITIR QUE TERCEIRO SE
ENRIQUEÇA ILICITAMENTE;
PERMITIR QUE SE UTILIZE BENS
E SERVIÇOS PÚBLICOS;
CELEBRAR CONTRATO
IRREGULAR;
CELEBRAR CONTRATO DE
RATEIO DE CONCÓRCIO
PÚBLICO DOTAÇÃO.
____________________________________________________________________________________
QUALQUER AÇÃO OU
OMISSÃO QUE VIOLE OS
DEVERES DE
HONESTIDADE,
IMPARCIALIDADE,
LEGALIDADE E LEALDADE.
PRATICAR ATO VISANDO
FIM PROIBIDO EM LEI;
RETARDAR OU DEIXAR DE
PRATICAR ATO DE OFÍCIO;
REVELAR INFORMAÇÕES
QUE DEVA PERMANECER
EM SEGREDO;
NEGAR PUBLICIDADE AOS
ATOS OFICIAIS;
FRUSTRAR A LICITUDE DE
CONCURSO PÚBLICO;
DEIXAR DE PRESTAR
CONTA QUANDO ESTEJA
OBRIGADO A FAZÊ-LO;
REVELAR INFORMAÇÕES
ANTES DA DIVULGAÇÃO
OFICIAL;
DESCUMPRIR AS NORMAS
RELATIVAS À
CELEBRAÇÃO,
FISCALIZAÇÃO E
APROVAÇÃO DE CONTAS
DE PARCERIAS FIRMADAS;
TRANSFERIR RECURSO A
ENTIDADE PRIVADA, EM
RAZÃO DA PRESTAÇÃO DE
SERVIÇOS NA ÁREA DE
SAÚDE SEM A PRÉVIA
CELEBRAÇÃO DE
CONTRATO, CONVÊNIO OU
INSTRUMENTO
CONGÊNERE.
 CAPÍTULO III
Art.12
DAS PENAS

ENRIQUECIMENTO ILICITO

PERDA DE VALORES E BENS ILICITAMENTE ADQUIRIDOS

RESSARCIMENTO INTEGRAL DO DANO, QUANDO OUVER

PERDA DA FUNÇÃO PÚBLICA

SUSPENSÃO DOS DIREITOS POLÍTICOS ( DE 8 A 10 ANOS)

MULTA CIVIL (ATÉ 3X O VALOR DO ACRÉSCIMO

PATRIMONIAL)

PROIBIÇÃO DE CONTRATAR COM O PODER PÚBLICO OU

RECEBER BENEFÍCIOS ( PELO PRAZO DE 10 ANOS)

RESSARCIMENTO INTEGRAL DO DANO

PERDA DE BENS E VALORES ILICITAMENTE ADQUIRIDOS, SE

INCORRER NESSA HIPÓTESE

PREJUÍZO
PERDA DA FUNÇÃO PÚBLICA
AO ERÁRIO

SUSPENSÃO DOS DIREITOS PULÍTICOS (DE 5 A 8 ANOS)

MULTA CIVIL (ATÉ 2X O VALOR DO DANO)

PROIBIÇÃO DE CONTRATAR COM O PODER PÚBLICO OU

RECEBER BENEFÍCIOS (PELO PRAZO DE 5 ANOS)

RESSARCIMENTO INTEGRAL DO DANO, QUANDO HOUVER

PERDA DA FUNÇÃO PÚBLICA

ATENTADO AOS SUSPENSÃO DOS DIREITOS POLÍTICOX

PRINCÍPIOS
(DE 3 A 5 ANOS)

MULTA CIVIL
(ATÉ 100X O VALOR DA REMUNERAÇÃO)

PROIBIÇÃO DE CONTRATAR COM O PODER PÚBLICO OU

RECEBER BENEFÍCIOS (PELO PRAZO DE 3 ANOS)
_____________________________________________________________________________________

CAPÍTULO IV

Art.13

COMPREENDERÁ O DECLARANTE, PODERÁ

IMÓVEIS, MÓVEIS, ENTREGAR CÓPIA DA
SEMOVENTES, DECLARAÇÃO ANUAL DE
DINHEIRO, TÍTULOS, BENS APRESENTADA À
AÇÕES, E QUALQUER DELEGACIA DA RECEITA
OUTRA ESPÉCIE DE FEDERAL NA
BENS E VALORES CONFORMIDADE DA
PATRIMONIAIS E LEGISLAÇÃO DO
QUANDO FOR O CASO IMPOSTO SOBRE A
TAMBÉM ABRANGERÁ DA
RENDA E PROVENTOS DE
OS BENS DAS PESSOAS DECLARAÇÃO QUALQUER NATUREZA,
QUE VIVAM SOB A
DEPENDÊNCIA DE BENS COM AS NECESSÁRIAS
ECONÔMICA DO ATUALIZAÇÕES.
DECLARANTE.

SERÁ PUNIDO COM A

PENA DE DEMISSÃO, A
BEM DO SERVIÇO
SERÁ ANUALMENTE PÚBLICO, SEM PREJUÍZO
ATUALIZADA E NA DE OUTRAS SANÇÕES
DATA EM QUE O CABÍVEIS, O AGENTE
AGENTE PÚBLICO PÚBLICO QUE SE
DEIXAR O EXERCÍCIO RECUSAR A PRESTAR
DO MANDATO, DECLARAÇÃO DOS BENS,
CARGO, EMPREGO OU DENTRO DO PRAZO
FUNÇÃO. DETERMINADO, OU QUE A
PRESTAR FALSA.

___________________________________________________________________

CAPÍTULO V

Do Procedimento Administrativo e do Processo Judicial

Art.14
PARA QUE SEJA
QUALQUER INSTAURADA
PESSOA PODERÁ INVESTIGAÇÃO
REPRESENTAR À DESTINADA A
AUTORIDADE APURAR A
ADMINISTRATIVA PRÁTICA DE ATO
DE IMPROBIDADE.
 A AUTORIDADE
ADMINISTRATIVA A REPRESENTAÇÃO SERÁ:
REJEITARÁ A
REPRESENTAÇÃO, EM • ESCRITA OU REDUZIDA A TERMO
DESPACHO E ASSINADA;
FUNDAMENTADO, SE ESTA • CONTERÁ
NÃO CONTIVER AS • A QUALIFICAÇÃO DO
FORMALIDADES REPRESENTANTE,
ESTABELECIDAS NO § 1º
DESTE ARTIGO. A
• AS INFORMAÇÕES SOBRE
REJEIÇÃO NÃO IMPEDE A O FATO E SUA AUTORIA E
REPRESENTAÇÃO AO • A INDICAÇÃO DAS PROVAS
MINISTÉRIO PÚBLICO, NOS DE QUE TENHA
TERMOS DO ART. 22 DESTA CONHECIMENTO.
LEI.

A AUTORIDADE DETERMINARÁ A
IMEDIATA APURAÇÃO DOS
FATOS QUE, EM SE TRATANDO
DE SERVIDORES FEDERAIS,
SERÁ PROCESSADA NA FORMA ATENDIDOS OS
PREVISTA NOS ARTS. 148 A 182 REQUISITOS DA
DA LEI Nº 8.112, DE 11 DE REPRESENTAÇÃO
DEZEMBRO DE 1990 E, EM SE
TRATANDO DE SERVIDOR
MILITAR, DE ACORDO COM OS
RESPECTIVOS REGULAMENTOS
DISCIPLINARES.

_____________________________________________________________________________________

Art. 15 MINISTÉRIO
CONHECIMENTO AO
MINISTÉRIO PÚBLICO E PÚBLICO OU
AO TRIBUNAL OU TRIBUNAL OU
CONSELHO DE CONTAS CONSELHO DE
DA EXISTÊNCIA DE CONTAS
PROCEDIMENTO
ADMINISTRATIVO PARA
APURAR A PRÁTICA DE
ATO DE IMPROBIDADE.

PODERÁ, A
REQUERIMENTO,
DESIGNAR
REPRESENTANTE
PARA
ACOMPANHAR O
PROCEDIMENTO
ADMINISTRATIVO.

_____________________________________________________________________________________
Art. 16. HAVENDO FUNDADOS
INDÍCIOS DE DECRETAÇÃO DO SEQUESTRO DOS BENS
RESPONSABILIDADE DO AGENTE OU TERCEIRO NOS TERMOS
A COMISSÃO DO ARTS. 822 E 825 DO CÓDIGO DE
PROCESSO CIVIL.
REPRESENTARÁ AO
MINISTÉRIO PÚBLICO OU
À PROCURADORIA DO
ÓRGÃO

QUANDO FOR O CASO, O PEDIDO INCLUIRÁ

• A INVESTIGAÇÃO
• O EXAME
• E O BLOQUEIO DE BENS, CONTAS
BANCÁRIAS E APLICAÇÕES FINANCEIRAS
MANTIDAS PELO INDICIADO NO EXTERIOR,
NOS TERMOS DA LEI E DOS TRATADOS
INTERNACIONAIS.

____________________________________________________________________________________

Art. 17.
PESSOA JURÍDICA
DENTRO DE
INTERESSADA 30 DIAS DA
A AÇÃO
EFETIVAÇÃO
PRINCIPAL SERÁ PROPOSTA:
DA MEDIDA
MINISTÉRIO CAUTELOSA
PÚBLICO

É VEDADA A NO CASO DE A AÇÃO

TRANSAÇÃO, PRINCIPAL TER SIDO
ATUARÁ
ACORDO OU PROPOSTA PELO MINISTÉRIO OBRIGATORIAMENTE,
CONCILIAÇÃO PÚBLICO, APLICA-SE, NO QUE
COMO FISCAL DA LEI,
NAS AÇÕES COUBER, O DISPOSTO NO §
SOB PENA DE
3O DO ART. 6O DA LEI NO 4.717, NULIDADE
DE 29 DE JUNHO DE 1965.

AS AÇÕES
NECESSÁRIAS À
A FAZENDA COMPLEMENTAÇÃO
PROMOVERÁ DO RESSARCIMENTO
PÚBLICA DO PATRIMÔNIO
PÚBLICO.

A JURISDIÇÃO DO JUÍZO
PARA TODAS AS AÇÕES
A
POSTERIORMENTE
PROPOSITURA PREVINARÁ INTENTADAS QUE POSSUAM
DA AÇÃO A MESMA CAUSA DE PEDIR
OU O MESMO OBJETO.
 INDÍCIOS SUFICIENTES
DA EXISTÊNCIA DO
ATO DE IMPROBIDADE
OU COM RAZÕES
A COM FUNDAMENTADAS DA
AÇÃO SERÁ DOCUMENTOS OU IMPOSSIBILIDADE DE
INSTRUÍDA JUSTIFICAÇÃO QUE APRESENTAÇÃO DE
CONTENHAM QUALQUER DESSAS
PROVAS, OBSERVADA
A LEGISLAÇÃO
VIGENTE, INCLUSIVE
AS DISPOSIÇÕES
INSCRITAS NOS ARTS.
16 A 18 DO CÓDIGO DE
PROCESSO CIVIL.

PARA OFERECER
ESTANDO
AUTUÁ-LA E MANIFESTAÇÃO POR
A INICIAL ESCRITO, QUE
EM ORDENARÁ A
O JUIZ PODERÁ SER
DEVIDA NOTIFICAÇÃO INSTRUÍDA COM
FORMA MANDARÁ
DO REQUERIDO DOCUMENTOS E
, JUSTIFICAÇÕES,
DENTRO DO PRAZO
DE QUINZE DIAS.

SE CONVENCIDO DA INEXISTÊNCIA RECEBIDA A

DO ATO DE IMPROBIDADE, DA MANIFESTAÇÃO
IMPROCEDÊNCIA DA AÇÃO OU DA O JUIZ POR ESCRITO
INADEQUAÇÃO DA VIA ELEITA. REJEITARÁ NO PRAZO DE
A AÇÃO 30 DIAS

RECEBIDA A SERÁ O RÉU CITADO PARA

PETIÇÃO INICIAL, APRESENTAR CONTESTAÇÃO.

§ 10. DA DECISÃO QUE RECEBER A PETIÇÃO INICIAL, CABERÁ AGRAVO DE INSTRUMENTO.

O PROCESSO SEM RECONHECIDA A

JULGAMENTO DO SE INADEQUAÇÃO DA AÇÃO
MÉRITO DE IMPROBIDADE
O JUIZ EXTINGUIRÁ

§ 12. Aplica-se aos depoimentos ou inquirições realizadas nos processos regidos por esta Lei o
disposto no art. 221, caput e § 1o, do Código de Processo Penal.
§ 13. Para os efeitos deste artigo, também se considera pessoa jurídica interessada o ente tributante
que figurar no polo ativo da obrigação tributária de que tratam o § 4º do art. 3º e o art. 8º-A da Lei
Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003.
___________________________________________________________________________________
Art. 18. A SENTENÇA QUE: O PAGAMENTO OU A
• JULGAR REVERSÃO DOS BENS,
PROCEDENTE AÇÃO
CIVIL DE REPARAÇÃO CONFORME O CASO, EM
DE DANO FAVOR DA PESSOA
DETERMINARÁ
OU JURÍDICA PREJUDICADA
• DECRETAR A PERDA PELO ILÍCITO.
DOS BENS HAVIDOS
ILICITAMENTE

_________________________________________________________________________________

CAPÍTULO VI
Das Disposições Penais
Art. 19 e Art.20

_____________________________________________________________________________________
Art.21
I - DA EFETIVA OCORRÊNCIA DE DANO AO
A APLICAÇÃO
PATRIMÔNIO PÚBLICO, SALVO QUANTO À
DAS SANÇÕES
PENA DE RESSARCIMENTO;
PREVISTAS
NESTA LEI
II - DA APROVAÇÃO OU REJEIÇÃO DAS
INDEPENDE
CONTAS PELO ÓRGÃO DE CONTROLE
INTERNO OU PELO TRIBUNAL OU
Art. 22 CONSELHO DE CONTAS.
PODERÁ
PARA
APURAR
QUALQUER
MP REQUISITAR
A INSTAURAÇÃO DE IP OU PAD
ILÍCITO
PREVISTO
NESTA LEI

DE OFÍCIO, A REQUERIMENTO DE AUTORIDADE ADMINISTRATIVA OU

MEDIANTE REPRESENTAÇÃO FORMULADA DE ACORDO COM O
DISPOSTO NO ART. 14,
____________________________________________________________________________________
CAPÍTULO VII
DA PRESCRIÇÃO
Art. 23.
AS AÇÕES DESTINADAS A LEVAR A EFEITOS AS SANÇÕES PREVISTAS NESTA LEI PODEM SER
PROPOSTAS

ATÉ CINCO ANOS APÓS O TÉRMINO DO EXERCÍCIO DE CARGO EM COMISSÃO OU DE

DE MANDATO FUNÇÃO DE CONFIANÇA;

DENTRO DO PRAZO FALTAS DISCIPLINARES NOS CASOS DE EXERCÍCIO DE

PRESCRICIONAL PREVISTO EM PUNÍVEIS COM DEMISSÃO A BEM CARGO EFETIVO OU EMPREGO.
LEI ESPECÍFICA DO SERVIÇO PÚBLICO
À ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DA
PRESTAÇÃO DE CONTAS FINAL
ATÉ CINCO ANOS DA DATA DA APRESENTAÇÃO PELAS ENTIDADES REFERIDAS
NO PARÁGRAFO ÚNICO DO ART.
1O DESTA LEI
__________________________________________________________________
CAPÍTULO VIII
Das Disposições
Finais

Art. 24. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.

Art. 25. Ficam revogadas as Leis n°s 3.164, de 1° de junho de 1957, e 3.502, de 21 de dezembro de 1958 e
demais disposições em contrário.