com
MAKALAH
Dikerjakan Oleh :
2011
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peranan-profesi-akuntan-di-pasar-modal 1/1
5/24/2018 MakalahPeranan ProfesiAkuntan DiPasar Modal-slidepdf.com
I. Pen$ah%l%an
Pa&ar M'$al
Pasar modal merupakan sarana pembentuk modal dan akumulasi dana yang
diarahkan, untuk meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pengarahan dana guna
menunjang pembiayaan pembangunan nasional. Sebagai salah satu elemen ekonomi, maka
aspek untuk memperoleh keuntungan yang optimal adalah tujuan yang menjiwai pasar modal
sebagai lembaga jual beli efek. Di pasar modal, perusahaan mengharapkan akan memperoleh
modal dengan biaya murah melalui penjualan dari sahamnya.
Secara umum, pengertian pasar modal adalah pasar abstrak, sekaligus pasar konkret
dengan barang yang diperjualbelikan adalah dana yang bersifat abstrak, dan bentuk
konkretnya adalah lembar surat-surat berharga di bursa efek. Sehingga pasar modal adalah
sarana yang mempertemukan penjual dan pembeli dana. Tempat penawaran penjualan efek
ini dilaksanakan berdasarkan satu bentuk lembaga resmi yang disebut bursa efek. Pengertian
bursa efek menurut J. ogen! "ursa efek adalah suatu sistem yang terorganisasi dengan
mekanisme resmi untuk mempertemukan penjual dan pembeli efek secara langsung atau
melalui wakil-wakilnya. #ungsi bursa adalah!
a. $enciptakan pasar secara terus-menerus bagi efek yang telah ditawarkan kepada
masyarakat.
b. $enciptakan harga yang wajar bagi efek yang bersangkutan melalui mekanisme
penawaran dan permintaan.
c. %ntuk membantu dalam pembelanjaan dunia usaha.
$otif dari perusahaan yang menjual sahamnya adalah untuk memperoleh dana yang
akan digunakan dalam pengembangan usahanya, dan bagi pemodal adalah untuk
mendapatkan penghasilan dari modalnya. &ubungan antara pemodal dengan perusahaan yang
mengeluarkan saham berbeda dengan hubungan antara pemilik dana jika ia menyimpannya di
bank. Dalam hal pemilikan saham, berarti ia memiliki sebagian dari perusahaan sebesar porsi
dari kepemilikan sahamnya.
erbeda dengan tujuan pasar modal di berbagai negara, pasar modal di 'ndonesia
mempunyai jangkauan dan misi yang lebih luas. Jangkauan yang hendak dirangkum
mencakup tiga aspek mendasar, yaitu!
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peranan-profesi-akuntan-di-pasar-modal 2/1
5/24/2018 MakalahPeranan ProfesiAkuntan DiPasar Modal-slidepdf.com
II. I&i
Prin&i( !e)er*%kaan In+'r,a&i $i Pa&ar M'$al
Dalam pasar modal, seringkali emiten tidak mengetahui siapa saja in)estor yang
menanamkan modal dengan membeli surat-surat berharga yang dijual. Di sisi lain walaupun
telah membeli sahamnya, seringkali in)estor juga belum tentu memahami *++ karakteristik
perusahaan tersebut. (arena jauhnya jarak hubungan antara emiten dengan in)estor, hal ini
tidak memungkinkan bagi in)estor untuk mengetahui perkembangan akti)itas terbaru yang
terjadi di perusahaan. Terutama peristiwa penting atau corporate actions. Dengan demikian
apabila suatu saat perusahaan membuat keputusan bisnis yang ternyata merugikan
perusahaan, otomatis in)estor harus ikut menanggung kerugian tersebut walaupun ia tidak
ikut dalam proses pengambilan keputusan tersebut. isiko-risiko ini ada akibat ketersediaan
informasi yang tidak sama antara emiten dengan in)estor asimetri informasi/. Jika
perusahaan tidak memberikan informasi terkait keuangan dan bisnisnya, maka in)estor
berpotensi mengalami kerugian dengan saham yg dibelinya.
'nformasi memiliki peranan yang penting dalam pasar modal. 'n)estor bergantung
pada informasi tersebut agar bisa mempertimbangkan apakah keputusan in)estasi yang
dibuatnya sudah tepat atau tidak. Dengan ketersediaan informasi yang memadai di pasar
modal, pada dasarnya in)estor telah diberikan kesempatan dan kebebasan untuk memilih
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peranan-profesi-akuntan-di-pasar-modal 3/1
5/24/2018 MakalahPeranan ProfesiAkuntan DiPasar Modal-slidepdf.com
saham perusahaan yang cocok untuk berin)estasi sesuai dengan pertimbangan bisnisnya. Jika
setelah informasi yang disediakan ternyata in)estor merugi akibat kesalahan keputusan
in)estasi, maka hal itu murni merupakan risiko yang harus dihadapi in)estor. (arena
setidaknya informasi yang dianggap memadai sudah disajikan sesuai dengan peraturan di
pasar modal.
(etersediaan informasi yang memadai membuat pasar modal menjadi efisien.
$engacu pendapat ekonom, pasar surat berharga efisien jika informasi tersedia secara luas
dan murah bagi para penanam modal dan semua informasi yang rele)an dan yang dapat
ditentukan telah tercermin dalam surat berharga. 'nformasi disini didefinisikan sebagai
serangkaian pesan yang mungkin dapat digunakan oleh penerimanya untuk melakukan suatu
tindakan yang mengubah kesejahteraannya. #ungsi informasi tersebut dimaksudkan untuk!
*/ $eningkatkan kemampuan penerimanya untuk melakukan tindakan yang bersifat
kritis.
0/ $emperoleh nilai tertentu dari perubahan pesan-pesannya1 dan
2/ $endapatkan nilai positif dari pesan-pesan yang berkorelasi.
Dalam upaya untuk menjaga agar pasar modal di 'ndonesia tetap efisien, maka adan
Pengawas Pasar $odal apepam/ mengeluarkan Peraturan 3omor 4.(.* terkait
(eterbukaan 'nformasi yang &arus Segera Diumumkan kepada Publik. 'si peraturan tersebut
adalah sebagai berikut!
*. Setiap Perusahaan Publik atau 5miten yang Pernyataan Pendaftarannya telah menjadi
efektif, harus menyampaikan kepada apepam dan mengumumkan kepada masyarakat
secepat mungkin, paling lambat akhir hari kerja ke-0 kedua/ setelah keputusan atau
terdapatnya 'nformasi atau #akta $aterial yang mungkin dapat mempengaruhi nilai 5fek
perusahaan atau keputusan in)estasi pemodal.
0. 'nformasi atau #akta $aterial yang diperkirakan dapat mempengaruhi harga 5fek atau
keputusan in)estasi pemodal, antara lain hal-hal sebagai berikut!
a. Penggabungan usaha, pembelian saham, peleburan usaha, atau pembentukan usaha
patungan1
b. Pemecahan saham atau pembagian di)iden saham1
c. Pendapatan dari di)iden yang luar biasa sifatnya1
d. Perolehan atau kehilangan kontrak penting1
e. Produk atau penemuan baru yang berarti1
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peranan-profesi-akuntan-di-pasar-modal 4/1
5/24/2018 MakalahPeranan ProfesiAkuntan DiPasar Modal-slidepdf.com
h. Penjualan tambahan efek kepada masyarakat atau secara terbatas yang material
jumlahnya1
i. Pembelian, atau kerugian penjualan akti)a yang material1
j. Perselisihan tenaga kerja yang relatif penting1
k. Tuntutan hukum yang penting terhadap perusahaan, dan atau direktur dan komisaris
perusahaan1
l. Pengajuan tawaran untuk pembelian 5fek perusahaan lain1
m. Penggantian 6kuntan yang mengaudit perusahaan1
n. Penggantian 7ali 6manat1
o. Perubahan tahun fiskal perusahaan1
Dari isi peraturan tersebut dapat disimpulkan bahwa hampir semua informasi penting
perusahaan, terutama informasi yang terkait dengan keputusan bisnis dan keuangan harus
segera diumumkan di pasar. Dengan demikian, pelaku pasar modal khususnya in)estor bisa
menindaklanjuti informasi tersebut untuk menge)aluasi in)estasi yang dimilikinya.
sebagai suatu aset berharga yang menjadi modal awal agar bisa bertahan di pasar modal dan
menarik lebih banyak in)estor. &al ini tidak dapat dipungkiri, karena apepam sendiri
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peranan-profesi-akuntan-di-pasar-modal 5/1
5/24/2018 MakalahPeranan ProfesiAkuntan DiPasar Modal-slidepdf.com
informasi menyesatkan yang dikeluarkan oleh emiten. egitu besarnya peranan akuntan di
pasar modal, hingga hal ini turut membawa konsekuensi bagi para akuntan secara indi)idu
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peranan-profesi-akuntan-di-pasar-modal 6/1
5/24/2018 MakalahPeranan ProfesiAkuntan DiPasar Modal-slidepdf.com
maupun bagi (6P yang bersangkutan. Dengan begitu banyak pihak di pasar modal, maka
akuntan menjadi diharuskan untuk bekerja dengan integritas tinggi sesuai dengan tanggung
jawab dan etika profesinya. (esadaran pribadi dari para akuntan terkait hal ini sangat
diharapkan oleh berbagai pihak. Selain itu dalam praktek profesinya di pasar modal, terutama
apepam menghimbau agar para akuntan yang terdaftar di apepam mempunyai tanggung
jawab untuk turut menjaga kualitas informasi di Pasar $odal melalui pemberian opini yang
berkualitas dan independen atas laporan keuangan.
Perikatan 3on-atestasi.
Perikatan atestasi adalah jasa yang dihasilkan oleh akuntan publik yang di dalamnya
ia tidak memberikan suatu pendapat, keyakinan negatif, ringkasan temuan, atau bentuk lain
keyakinan. 7alaupun perikatan non-atestasi tidak memberikan suatu pendapat, namun jasa
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peranan-profesi-akuntan-di-pasar-modal 7/1
5/24/2018 MakalahPeranan ProfesiAkuntan DiPasar Modal-slidepdf.com
ini juga berguna untuk membantu perusahaan menyajikan informasi keuangan yang lebih
berkualitas bagi in)estor. Jenis jasa ini antara lain!
a. Jasa (ompilasi! Dalam jasa kompilasi, akuntan publik melaksanakan
berbagai jasa akuntansi kliennya, seperti pencatatan baik dengan manual maupun dengan
komputer/ transaksi akuntansi bagi kliennya sampai dengan penyusunan laporan
keuangan.
b. Jasa Perpajakan! Jasa perpajakan meliputi bantuan yang diberikan oleh
akuntan publik kepada kliennya dalam pengisian Surat Pemberitahuan Pajak SPT/. Pajak
Penghasilan, perencanaan pajak, dan bertindak mewakili kliennya dalam menghadapi
masalah perpajakan.
c. Jasa (onsultasi! Dalam jasa ini, akuntan dapat memberikan konsultasi
atau saran profesional professional advice/ yang memerlukan respon segera, berdasarkan
pada pengetahuan mengenai klien, keadaan, masalah teknis terkait, representasi klien, dan
tujuan bersama berbagai pihak.
menghimbau agar (6P lebih selektif dalam menerima klien. $enurut SP$ Seksi *++
tentang Sistem Pengendalian $utu (antor 6kuntan Publik dinyatakan bahwa penerimaan
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peranan-profesi-akuntan-di-pasar-modal 8/13
5/24/2018 MakalahPeranan ProfesiAkuntan DiPasar Modal-slidepdf.com
dan keberlanjutan klien, memberikan keyakinan memadai bahwa perikatan dari klien akan
diterima atau dilanjutkan untuk meminimumkan hubungan dengan klien yang
manajemennya tidak memiliki integritas. 6danya keharusan bagi (6P untuk menetapkan
prosedur dengan tujuan seperti tersebut, tidak berarti bahwa (6P bertugas untuk
menentukan integritas atau keandalan klien, dan tidak juga berarti bahwa (6P
berkewajiban kepada siapa pun, kecuali kepada dirinya, untuk menerima, menolak atau
mempertahankan kliennya. 3amun, dengan berdasarkan pada prinsip pertimbangan hati-
hati prudence/, (6P disarankan selektif dalam menentukan hubungan profesionalnya.
Prosedur yang dapat dilakukan oleh (6P terkait dengan penerimaan dan penolakan klien
antara lain!
*. Tentukan prosedur e)aluasi calon klien dan persetujuan mereka menjadi klien.
0. ;akukan e)aluasi klien, pada akhir periode tertentu atau pada saat terjadinya peristiwa
khusus, untuk menentukan apakah hubungan dengannya perlu dilanjutkan.
(epastian mutu dan kebijakan etika.
%ntuk memberikan kepastian mutu terhadap klien yang diaudit, maka (6P harus
memberikan pelayanan yang terbaik kepada klien. Pelayanan terbaik ini diwujudkan
dengan pelaksanaan penugasan yang sesuai dengan Standar Profesional 6kuntan Publik
SP6P/, dan praktek yang menjunjung tinggi nilai-nilai etika sesuai dengan yang tertuang
dalam (ode 5tik 6kuntan Publik. Dalam perikatan jasa profesional, (6P bertanggung
jawab untuk mematuhi SP6P. Dalam pemenuhan tanggung jawab tersebut, (6P wajib
mempertimbangkan integritas stafnya dalam menentukan hubungan profesionalnya1 bahwa
(6P dan para stafnya akan independen terhadap kliennya sebagaimana diatur oleh 6turan
5tika (ompartemen 6kuntan Publik1 dan bahwa staf (6P kompeten secara profesional,
objektif, dan akan menggunakan kemahiran profesionalnya dengan cermat dan seksama
(due professional care). :leh karena itu, (6P harus memiliki sistem pengendalian mutu
untuk memberikan keyakinan memadai tentang kesesuaian perikatan profesional dengan
SP6P.
Pengendalian mutu penugasan.
6da banyak aspek pengendalian mutu penugasan yang perlu diperhatikan oleh (6P.
$enurut SP$ Seksi *++ tentang Sistem Pengendalian $utu (antor 6kuntan Publik, (6P
wajib membuat kebijakan dan prosedur pengendalian mutu mengenai!
a. 'ndependensi
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peranan-profesi-akuntan-di-pasar-modal 9/1
5/24/2018 MakalahPeranan ProfesiAkuntan DiPasar Modal-slidepdf.com
d. Super)isi
e. Pemekerjaan Hiring /
f. Pengembangan professional
g. Promosi advancement /
h. Penerimaan dan keberlanjutan klien
i. 'nspeksi
Pedoman independensi.
(6P harus merumuskan kebijakan dan prosedur untuk memberikan keyakinan memadai
bahwa, pada setiap tingkat organisasi, semua personel mempertahankan independensi
sebagaimana diatur oleh 6turan 5tika (ompartemen 6kuntan Publik. $enurut SP$ Seksi
0++ tentang Perumusan (ebijakan Dan Prosedur Pengendalian $utu, (6P harus
mempertimbangkan perumusan kebijakan tentang independensi berikut untuk mencapai
tujuan!
*. 7ajibkan semua personel, pada setiap tingkat organisasi mematuhi ketentuan
independensi sebagaimana diatur oleh 'katan 6kuntan 'ndonesia.
0. (omunikasikan kebijakan dan prosedur mengenai independensi kepada personel pada
semua tingkat organisasi.
2. Pada waktu berperan sebagai auditor utama, konfirmasikan independensi (6P lain
yang mengadakan perikatan untuk melaksanakan bagian dari suatu kontrak perikatan.
<. ;akukan pemantauan atas kepatuhan terhadap kebijakan dan prosedur mengenai
independensi.
Prosedur penugasan.
(6P harus merumuskan kebijakan dan prosedur pengendalian mutu mengenai penugasan
personel untuk memberikan keyakinan memadai bahwa perikatan akan
dilaksanakan oleh staf profesional yang memiliki tingkat pelatihan dan keahlian teknis
untuk perikatan tersebut. Dalam proses penugasan personel, sifat dan lingkup super)isi
harus dipertimbangkan. %mumnya, apabila personel yang ditugasi semakin cakap
dan berpengalaman, super)isi secara langsung terhadap personel tersebut, semakin tidak
diperlukan. $enurut SP$ Seksi 0++ tentang Perumusan (ebijakan Dan Prosedur
Pengendalian $utu, prosedur pengendalian mutu mengenai penu gasa n pers onel yang
harus dilakukan (6P adalah sebagai berikut!
*. Jelaskan pendekatan yang digunakan oleh (6P dalam penugasan personel, termasuk
perencanaan kebutuhan untuk (6P secara keseluruhan dan untuk masing-masing kantor
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peranan-profesi-akuntan-di-pasar-modal 10/
5/24/2018 MakalahPeranan ProfesiAkuntan DiPasar Modal-slidepdf.com
cabangnya, dan ukuran yang diterapkan untuk mencapai keseimbangan antara kebutuhan,
keahlian, pengembangan, dan pemanfaatan personel dalam pelaksanaan perikatan.
0. Tunjuk satu atau lebih personel yang tepat untuk bertanggung jawab dalam penugasan
personel.
2. Selenggarakan pengesahan penjadwalan waktu pelaksanaan dan kebutuhan personel
untuk perikatan, oleh personel yang bertanggung jawab terhadap pelaksanaan perikatan
tersebut.
Penelaahan mutu.
Pada dasarnya, saat ini SP6P telah mensyaratkan agar setiap (6P wajib mengikuti
program re)iew mutu tanpa kecuali. SP$ Seksi 2++ tentang Standar Pelaksanaan Dan
Pelaporan e)iew $utu menyatakan bahwa perlunya dilakukan penelaahan mutu terhadap
(6P adalah untuk!
a. $emahami apa yang dibutuhkan untuk mencapai praktik bermutu.
b. $enetapkan kebijakan dan prosedur pengendalian mutu yang semestinya.
c. $emiliki prosedur re)iew secara independen atas praktik akuntansi dan audit mereka
dan dilaksanakan paling tidak sekali dalam tiga tahun.
d. $elakukan tindakan perbaikan dan koreksi yang diperlukan.
(6P yang di-re)iew diharapkan mengambil tindakan yang semestinya dalam menanggapi
ketidaksempurnaan signifikan dalam pengendalian mutunya atau dalam mematuhi
pengendalian mutunya. Tindakan ini akan berdampak positif dan menguntungkan.
Tindakan pendisiplinan sesuai dengan keputusan badan berwenang di profesi, baik
terhadap partner maupun stafnya/ akan dilakukan hanya jika (6P yang di-re)iew tidak
mau bekerja sama atau jika terjadi kekurangan yang sangat serius sehingga tindakan
perbaikan atau koreksi tidak bermanfaat.
III. Pen%)%(
!e&i,(%lan
Dalam melaksanakan kegiatan profesinya, akuntan tidak semata-mata hanya berfokus
pada lingkup bisnisnya saja. Tetapi akuntan juga bersinggungan dengan profesi dan bidang
bisnis yang lain, contohnya adalah di pasar modal. Di pasar modal akuntan tidak terlibat
langsung dalam proses jual beli efek, namun akuntan berperan sebagai salah satu profesi
penunjang pasar modal. 3amun demikian, peran akuntan sangat signifikan dalam untuk
membantu in)estor memberikan keyakinan bahwa laporan keuangan yang disajikan oleh
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peranan-profesi-akuntan-di-pasar-modal 11/
5/24/2018 MakalahPeranan ProfesiAkuntan DiPasar Modal-slidepdf.com
emiten tidak mengandung salah saji yang material. Dengan begitu, in)estor menjadi lebih
yakin untuk mengambil keputusan in)estasi yang berasal dari laporan keuangan yang diaudit.
Peran akuntan yang begitu besar di pasar modal, juga membawa konsekuensi bagi
akuntan publik secara indi)idu maupun bagi (antor 6kuntan Publik (6P/. (arena hasil
audit dari akuntan publik ini digunakan oleh berbagai pihak untuk melakukan keputusan
in)estasi, maka akuntan publik harus menjamin bahwa praktek yang dilakukannya
berkualitas dan sesuai dengan standar profesional yang berlaku. (hususnya untuk mengaudit
perusahaan yang listing di bursa, (6P harus memastikan bahwa ia telah terdaftar resmi di
apepam. (6P yang telah terdaftar di apepam berarti telah memiliki ijin secara sah dan
dianggap layak untuk mengaudit perusahaan yang 8go public9. 6gar (6P bisa dianggap
layak untuk mengaudit perusahaan yang 8go public9, tentu saja tiap-tiap (6P harus
melakukan pengendalian mutu atas pelayanan yang diberikan. Dengan pengendalian mutu
yang teratur, maka kualitas jasa yang diberikan akan tetap terjaga. &al ini akan membuat jasa
yang diberikan oleh akuntan semakin dibutuhkan di pasar modal. Sehingga, di masa depan
peran akuntan di pasar modal akan semakin signifikan.
DA#AR P"S#A!A
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peranan-profesi-akuntan-di-pasar-modal 12/
5/24/2018 MakalahPeranan ProfesiAkuntan DiPasar Modal-slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/makalah-peranan-profesi-akuntan-di-pasar-modal 13/