VIGIAR E PUNIR
Terror de Estado democrático em tempos de
neoliberalismo
Quanto à guerra contra os factos sociais, o sociólogo francês Loic Wacquant (5),
no seu livro Punir os Pobres: a nova gestão da miséria nos Estados Unidos,
analisou a mudança na política de justiça criminal e prisional e suas causas nas
últimas décadas. Essas mudanças reflectem-se sobretudo na crescente
população prisional. (6) Embora o livro já tenha sido lançado há alguns anos
[edição original 2009], e também então tenha sido objecto de recensão, ainda
vale a pena prestar-lhe atenção, dado que o conjunto das observações de
Wacquant, em tempos de limite interno e de estado de excepção permanente,
não está de modo nenhum obsoleto, mas continua válido e eficaz. Ainda que
Wacquant olhe principalmente para a situação nos EUA, na parte final também
entra em desenvolvimentos paralelos na Europa. (7) Naturalmente que nem
todos os detalhes e aspectos podem ser aqui delineados, sendo que o material
reunido por Wacquant é muito extenso.
Do Estado caritativo ao Estado prisional
No início do século XXI, havia nos EUA aproximadamente 700 pessoas presas
por 100.000 habitantes, num total de cerca de dois milhões. Em 1975 ainda não
chegavam a 400.000. (8) "Mesmo na África do Sul, ao sair da guerra civil contra
o apartheid, com 369 presos por 100 mil habitantes em 1993, encarcerava-se
duas vezes menos que na próspera América do Presidente Clinton." (p. 136 [61],
destaque no original)
Além disso, o sistema penal é agora o terceiro maior empregador (!) do país. E
o Estado neoliberal não poupa despesas quando se trata do seu financiamento.
Assim, "no Texas, o orçamento para a execução das sentenças era seis vezes
superior ao orçamento para as universidades" (p. 165s.).
Sua situação continua precária; a probabilidade de voltarem para trás das grades
é elevada. Além disso, eles são tratados como párias, sendo-lhes imposto um
regime de vigilância rigorosa: "Pois, além do desdobramento das penas ditas
intermediárias, tais como a prisão domiciliária ou num centro disciplinar (boot
camp), a “colocação à prova” e a vigilância telefónica ou electrónica (com a
utilização de pulseiras electrónicas), o domínio do sistema penal dos EUA
alargou-se consideravelmente, graças à proliferação de bancos de dados
criminais [...] Estima-se assim que as diversas polícias (locais, estaduais e
federais) detêm hoje cerca de 55 milhões de “fichas criminais” – contra 35
milhões uma década atrás – referentes a cerca de 30 milhões de indivíduos, isto
é, quase um terço da população adulta masculina do país. Têm acesso a estes
bancos de dados não somente as administrações públicas, como os serviços de
estrangeiros e os serviços sociais, mas também as pessoas e os organismos
privados. Estes registos criminais são utilizados correntemente pelos
empregadores, por exemplo, para eliminar os condenados pela justiça que
procuram emprego. E não importa se os dados que neles figuram estão
frequentemente incorrectos, caducados ou irrelevantes, quiçá ilegais: a sua
circulação coloca sob a mira do aparelho policial e penal não apenas os
criminosos e os simples suspeitos de delitos, mas também suas famílias e
amigos, seus vizinhos e seus bairros” (p. 150 [70]).
Quando os pobres são tratados como criminosos, é sinal de que estão a ser
privados do estatuto de sujeito burguês e reduzidos à sua "vida nua" (Agamben).
Sobre eles paira a ameaça do estado de excepção. Como caídos fora, eles são
objeto de controlo do punho visível do Estado, armado com cacetes, canhões e
burocratas criminosos. Eles são praticamente feitos "ciganos"; porque seu
tratamento é muito semelhante ao dos Sinti e Roma – que durante séculos
representaram a antítese dos companheiros burgueses, civilizados e
diligentemente trabalhadores – no racismo anticigano. (17)
O que ainda precisa ser esclarecido é por quê houve uma mudança na política
penal desde meados dos anos 70? Wacquant salienta em vários pontos que
naquela época houve a uma "fragmentação do trabalho assalariado" (p. 291),
uma "degradação do mercado de trabalho" (p. 80), um "avanço do trabalho
assalariado dessocializado, como vector de insegurança social" (p. 285 destaque
no original). Wacquant anota fenomenologicamente a precarização do trabalho
assalariado, isto é, a crise da sociedade do trabalho, como poderíamos chamá-
la, mas sem qualquer justificação em termos de teoria do valor. A consequência
das mudanças económicas desde a década de 1970 foi que se tornaram
economicamente supérfluos especialmente os negros que trabalhavam nas
indústrias fordistas. Para muitos, em seguida, o tráfico de droga tornou-se a mais
importante fonte de rendimento, (18) daí também a proclamada guerra contra as
drogas, dado que assim se poderia tornar a pobreza invisível, fazendo
desaparecer os economicamente supérfluos atrás das grades. A prisão é, como
Wacquant escreve pertinentemente, “[um] repositório para corpos negros
indesejados" (p. 80).
Os perversos ao pelourinho!
Mas os negros e os pobres não são os únicos que caem sob a alçada do novo
regime da lei penal. Num outro alvo principal deste regime, evidenciam-se-se
claramente a histeria e o desejo de vingança em que o desejo burguês de
harmonia (de cunho protestante) se transforma: é o caso dos (alegados!) (20)
criminosos sexuais.
A histeria contra criminosos sexuais não é aqui novidade. A actual tem vários
precedentes históricos: Nos anos 1890-1914 "os sexualmente 'perversos' eram
identificados pela primeira vez e separados (! TM) para medidas eugénicas (22)
[…], e nos anos 1936-57, acreditava-se que hordas de 'psicopatas sexuais'
vagueavam em busca de vítimas inocentes por todo o país [e] estavam prontos
para atingir todos os cantos”, antecipando a actual histeria alimentada pela
indústria cultural (p. 219).
Também aqui as "actividades legislativas" do regime penal não têm nada a ver
com o real "desenvolvimento estatístico desses delitos". Toda uma série de leis
foi aprovada nos anos 90, que são agrupadas por conveniência na 'Lei de Megan'
(23). Aqui se incluem medidas que não podem ser chamadas senão de
totalitárias. Na Louisiana, por exemplo, um ex-criminoso sexual "sob pena de um
ano de prisão […] é pessoalmente responsável por comunicar por escrito o seu
estatuto ao seu senhorio, aos seus vizinhos e aos responsáveis das escolas
vizinhas e dos parques públicos [...] Além disso a lei permite "todas as formas de
publicidade", incluindo comunicados à imprensa, cartazes, folhetos e
autocolantes no pára-choques do carro do criminoso sexual. Os tribunais podem
até mesmo exigir que um (ex-)criminoso condenado por delito sexual use
determinado vestuário, indicando o seu estatuto jurídico, à semelhança da
estrela ou do barrete amarelo que os judeus eram obrigados a usar nas cidades
medievais." (p. 226)
Além disso, muitos Estados adoptaram a lei dos "dois crimes", segundo a qual
criminosos sexuais reincidentes ficam automaticamente toda a vida na prisão,
podendo aí ser obrigados a deixar-se castrar quimicamente (!) (p. 225). Para
criminosos sexuais, os métodos de terapia psicoterapêutica, muito eficazes,
foram massivamente reduzidos (p. 240). Cumprida completamente uma pena de
prisão, pode surgir o internamento forçado permanente em psiquiatria, que não
é muito diferente de uma prisão de alta segurança (cela solitária, etc.). É
suficiente para este propósito que, devido a uma "anormalidade mental", um
perigo correspondente seja considerado (!) (p. 244).
Acresce que, no caso dos crimes sexuais, os media, com o seu sensacionalismo,
empolam de tal modo os casos isolados que o idiota burguês de classe média
tem a impressão de que haveria uma "epidemia". Assim é fornecida uma
determinada imagem do criminoso sexual: O criminoso sexual é desviante e
perigoso, ninguém fala de uma possível reabilitação, e as sanções impostas
seriam demasiado frouxas (p. 220s.). Não estamos longe de uma mobilização
para o linchamento. Mas depois de sabido que um criminoso sexual está detido,
pode acontecer que ele tenha de ser transferido, por causa da multidão de
linchadores protestante-burguesa, razão pela qual "os serviços prisionais da
Califórnia estão a considerar criar no deserto da Califórnia uma espécie de
"reserva legal" (!, TM), onde poderiam colocar sob observação os criminosos
sexuais postos em liberdade […]" (p. 232) (24) Deve sublinhar-se que qualquer
pessoa que tenha cometido uma infracção correspondente, ou supostamente a
tenha cometido, é classificada na categoria de "sex offender" com todas as
consequências implícitas. (25) Provavelmente seria realmente mais humano
fuzilar os (supostos) criminosos sexuais, e até seria mais barato...
Quando o Estado burguês em crise não consegue qualquer êxito na luta contra
a realidade, com a sua prática de encarceramento e vigilância, nem pretende
definir para si um paraíso de virtude cívica, ele reage apenas com uma
intensificação de sua famosa prática de terror, que continua a aumentar em
delírios paranóicos. Assim, o mundo que se torna caótico continua a não ser
compreendido pelos fanáticos da ordem penal burguesa, decretando estes, em
sua insanidade, medidas e regulamentos que, embora prometam como meta o
resgate da "segurança" e da "liberdade", transformam cada vez mais toda a
sociedade numa prisão, assim tornando qualquer liberdade e segurança numa
farsa.
Loic Wacquant: Bestrafen der Armen – Zur neoliberalen Regierung der sozialen
Unsicherheit, Opladen/Berlin/Toronto, Verlag Barbara Budrich, 2ª ed., 2013, 360
p.
[Loic Wacquant: Punir os pobres: a nova gestão da miséria nos Estados Unidos,
Rio de Janeiro, 2ª ed., Revan, 2003, 168 p.]
(1) Ver Robert Kurz: "Die Substanz des Kapitals – Abstrakte Arbeit als gesellschaftliche
Realmetaphysik und die absolute innere Schranke der Verwertung", Zweiter Teil, p. 210, in: EXIT!
– Krise und Kritik der Warengesellschaft, Nr. 2 (2005), S. 162-235. Trad. port.: A Substância do
Capital. O trabalho abstracto como metafísica real social e o limite interno absoluto da
valorização. Segunda parte, in: http://www.obeco-online.org/rkurz226.htm
(2) O que também é muito claro nas reacções contra a resistência ao capitalismo emergente, em
tempos da acumulação original, ver, por exemplo, Peter Linebaugh, Marcus Rediker. – Die
vielköpfige Hydra – Die verborgene Geschichte des revolutionären Atlantiks [A Hidra de muitas
cabeças – A História Oculta do Atlântico Revolucionário], Berlim / Hamburgo, Assoziation A,
2008; ver também Silvia Federici: Caliban und die Hexe – Frauen, der Körper und die
ursprüngliche Akkumulation [Caliban e a bruxa – As mulheres, o corpo e a acumulação original],
Viena, mandelbaum, 2012.
(3) Também aqui se descobre alguma coisa olhando para as origens históricas do pensamento
burguês sobre segurança, ver Matthias Bohlender: Metamorphosen des liberalen
Regierungsdenkens – Politische Ökonomie, Polizei und Pauperismus [Metamorfoses da ideia de
governo liberal – Economia Política, polícia e pauperismo], Weilerswist, Velbrück Wissenschaft,
2007. Se se perceber a dimensão social, então os apoios sociais, as esmolas estatais são
concedidos com o objetivo pretendido de lealdade ao sistema existente; a pobreza, portanto,
sempre foi considerada um problema pedagógico.
(4) Robert Kurz: Schwarzbuch Kapitalismus – Ein Abgesang auf die Marktwirtschaft [O livro negro
do capitalismo – Um adeus à economia de mercado], Frankfurt a. M„ Eichborn, 1999, p. 667s.
(6) Wacquant, de resto, não é o primeiro a apresentar tal análise: Cerca de uma década antes
apareceu o livro de Nils Christie: Kriminalitätskontrolle als Industrie – Auf dem Weg zu Gulags
westlicher Art [O controlo da criminalidade como indústria – A caminho do Gulag de estilo
ocidental], 2ª edição, Pfaffenweiler, Centaurus, 1995, 1ª ed. Oslo, 1993. Na primeira edição do
subtítulo ainda vinha com um ponto de interrogação, que foi omitido na edição seguinte, por
razões óbvias.
(7) A experiência das últimas décadas mostra que vale para os países do núcleo capitalista que
certos desenvolvimentos nos EUA chegam também à Europa após um certo lapso de tempo. Se
a conexão com o capitalismo não é reflectida na sua totalidade e tais desenvolvimentos são
atribuídos causalmente aos EUA, isso pode ser uma fonte de anti-americanismo, cf. Barbara
Fried: "Antiamerikanismus als Kulturalisierung von Differenz – Versuch einer empirischen
Ideologiekritik" ["Anti-americanismo como culturalização da diferença – Tentativa de uma crítica
empírica da ideologia"], em: Associazione delle Talpe, Rosa Luxemburg Initiative Bremen (Hg.):
Maulwurfsarbeit II – Kritik in Zeiten zerstörter Illusionen, (2012), S. 70-88.
(8) P. 132s. Dados mais recentes, que hoje, sem surpresa, tendem a ser mais elevados, podem
ser encontrados em prison studies.org. Além disso, cerca de um quarto dos prisioneiros de todo
o mundo estão em prisões nos EUA, embora eu nem sempre tenha a certeza de quão confiáveis
os números realmente são. Wacquant observa, por exemplo, que na China, em 2003, foram
executadas cerca de 726 pessoas. Se se contarem as execuções não ordenadas pelos tribunais,
chegar-se-ia a 10 000 – 15 000 (p. 57). Para algumas populações de presos, pode haver
discrepâncias semelhantes entre números "oficiais" e "não oficiais". As condições catastróficas
nas prisões superlotadas, sobre as quais Wacquant fornece material muito chocante, não serão
relatadas aqui por razões de espaço; os interessados podem verificar em hrw.org.
(9) Números recentes falam de cerca de sete milhões de pessoas na prisão ou sob vigilância
penal, ou seja, um em cada 31 (!) adultos.
(10) Um estudo recente menciona um número de 5,85 milhões de pessoas afectadas por uma
privação de direitos, ver Jean Chung: "Felony Disenfrachisement: A Primer", 2016/05/10, em
sentencingproject.org.
(13) Particularmente picante é a chamada "Three-strikes law" [lei dos três golpes], segundo a
qual uma terceira sentença impõe automaticamente a prisão perpétua. Na Califórnia, isso conta
para cerca de 500 delitos, incluindo crimes não violentos, como o simples furto em lojas (!) (p.
85).
(14) Em 2013, por exemplo, de um total de 18,5 milhões de homens negros estavam 745.000 na
prisão, cf., por exemplo, Antonio Moore: "The black male incarceration problem is real and it's
catastrophic", huffington post.com de 17.02.2015; para um negro a probabilidade de acabar atrás
das grades é seis vezes maior que para um branco, ver Georg Gao: "The black-white gap in
incarceration rates", pewre search.org de 18.07.2014.
(15) O facto de que nada mudou até hoje é repetidamente mostrado por vários estudos, como
Bernadette Rabuy and Daniel Kopf: "Prisons of Poverty: Uncovering the pre-incarceration
incomes of the imprisoned" (2015) em prisonpolicy.org.
(16) Aliás, os serviços locais dos ministérios sociais são chamados de "Job Centers" (!), (S. 119).
Portanto, é muito lamentável que certa esquerda alemã se esforce para apresentar Hartz IV como
algo especificamente alemão e não como uma "ofensiva do neoliberalismo", ISF: "Wechselbad
der Gefühle, Produktion der Panik Hartz IV, die Wendung zum autoritären Staat und die
Nazifikation des Subjekts" [Montanha russa emocional, a produção de pânico Hartz IV, a viragem
para o Estado autoritário e a nazificação do sujeito], in: dies. Das Konzept Materialismus –
Pamphlete und Traktate, Freiburg, ça ira, 2009.
(17) Ver Roswitha Scholz: "Homo Sacer und die 'Zigeunere'. Antiziganismus – Überlegungen zu
einer wesentlichen und deshalb 'vergessenen' Variante des modernen Rassismus", in: EXIT!-
Krise und Kritik der Warengesellschaft, Nr 4 (2007), p. 177-227; trad. port.: Homo Sacer e Os
Ciganos. O Anticiganismo – Reflexões sobre uma variante essencial e por isso esquecida do
racismo moderno, in: http://www.obeco-online.org/roswitha_scholz7.htm. Ver também as duas
antologias sobre Antiziganistische Zustände [Situações anticiganas], Münster, Unrast, org. de
Markus End e outros (2009) e (2013).
(18) Ver a entrevista com Curtis Price "In den Ghettos sind die Drogen zum wichtigsten
Wirtschaftsfaktor geworden" [Nos guetos as drogas tornaram-se o factor económico mais
importante] in Wildcat -Zirkular Nr. 42/43 (1998).
(19) A guerra contra as drogas é afinal uma guerra contra os negros, segundo Michelle
Alexander, ver, por exemplo, Larry Gabriel: "Jim Crow's drug war – Why the War of Drugs is a
war against black pepole", in: Detroit Metro Times vom 28.11.2012. Sobre o racismo do sistema
penal nos EUA ver também a conversa com Michelle Alexander in Junge Welt, 25.08.2012.
(20) O "alegado" é enfatizado aqui porque o delito sexual é também sexo consensual entre jovens
adultos e entre adolescentes. Nos EUA, chama-se a isso statutory rape, isto é, violação segundo
a lei. O agravamento ainda hoje em curso do direito penal sexual, naturalmente também na
Europa, levou de facto à crescente criminalização da sexualidade juvenil consensual (!), com
todas as consequências mencionadas. Os media alemães são ocasionalmente assombrados
com as notícias correspondentes, tais como o "caso" Kaitlyn Hunt, em queer.de. Não passa
portanto de hipocrisia e ignorância sem fundo quando alguns se queixam da política homofóbica
na Rússia (naturalmente com razão), cobrindo simultaneamente com um manto de silêncio a
política sexual nos EUA. Este tema (e os desenvolvimentos paralelos na Europa / na Alemanha)
foi sistematicamente desenvolvido no espaço de língua alemã por Max Roth: Uncle Sams's
Sexualhölle erobert die Welt – Die neue Hexenjagd auf .Kinderschänder und die weltweite
Enthumanisierung des Sexualstrafrechts unter US-Diktat [O inferno sexual do Tio Sam à
conquista do mundo – A nova caça às bruxas em busca de pedófilos e a desumanização mundial
do direito penal sexual sob a égide dos EUA], publicado pela editora anti-imperialista Ahriman,
Freiburg, 2013. Embora o anti-feminismo e o anti-americanismo primário de Roth sejam de
criticar, o material reunido sobre o tema (principalmente a partir de fontes norte-americanas)
abona a seu favor e torna o livro bem digno de ser lido.
(21) Ver na obra citada de Roth, "A herança puritana da América", (p. 114-156).
(22) Sobre a eugenia nos EUA ver o capítulo “A civilização eugénica” in Jeremy Rifkin: Das
biotechnische Zeitalter – Das Geschäft mit der Gentechnik, München, Bertelsmann, 1998 [O
século da biotecnologia – Da valorização dos genes à reconstrução do mundo, 1999]
(23) Mas não se ficou por aqui. Em 2006, foi aprovada o chamado Adam Walsh Act. Esta lei
prevê o registo público obrigatório dos "delinquentes sexuais" juvenis. Com o "Adam Walsh Act
foi criada autenticamente uma nova agência federal (com a sigla obscena SMART) para o registo,
tendo o custo dos Estados federados com a aplicação da lei sido estimados num total de quase
mil milhões de dólares, apenas para o primeiro ano. O Adam Walsh Act expandiu tanto o âmbito
dos registos (por exemplo, impressões digitais, impressões da palma da mão e amostras de
DNA), como o das relações pessoais dos afectados [...] Acções não-violentas que o direito penal
sexual americano declara actos ilícitos, são expressamente suficientes para justificar o registo.
Contactos sexuais consensuais entre ou com adolescentes podem, portanto, ser suficientes para
o registo, bem como, por exemplo, exibicionismo ou simples nudez em público, como tomar
banho nu [...]” (Roth p. 231s.). Devemos também mencionar a actual definição de "pornografia
infantil" que inclui fotos nuas feitas pelo próprio e trocadas entre menores, ver Roth, "Uma
definição islamoide de pornografia infantil" (pp. 240-263). Só se pode chamar isso de delírio
paranóico.
(25) Em 2015, estavam registados nos EUA cerca de 750.000 delinquentes sexuais, cf.
statisticbrain.com.
http://www.obeco-online.org/
http://www.exit-online.org/