El Impacto de las Plataformas Virtuales como el Caso de Ubber en la Legislación

Laboral de Colombia

Autor:

Danny Rivera Arango

Paola Andrea Carvajal

Curso:

Seminario de Investigación

Noveno Semestre

Universidad Santiago de Cali

Facultad Derecho

2019

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 El Impacto de las Plataformas Virtuales como el Caso de Uber en la Legislación Laboral

de Colombia

Este trabajo tiene como objetivo determinar la importancia que tiene las plataformas digitales

como el servicio del Uber en los ciudadanos de Colombia, además de analizar la legalidad del

derecho al trabajo y seguridad social por parte del Estado Colombiano hacia las plataformas

digitales.

Actualmente, el derecho al trabajo es un ordenamiento jurídico que hace parte de la

constitución política de Colombia, sin embargo, el derecho al trabajo a través del tiempo ha

presentado cambios culturales, sociales y económicos debido a los altos índices de desempleo

que presenta Colombia, el cual es una falta de estabilidad que se presenta en el país. Según el

Informe Gerente (2019) afirma que. “A finales del año pasado, 47.4% de los trabajadores de las

13 principales ciudades del país eran parte del empleo informal, mientras que 10% de los

colombianos estaban desempleados.”. Lo anterior, es de evidenciar que se presenta un alto índice

de desempleo en el país, y por esto los colombianos recurren a la economía colaborativa, como

las plataformas virtuales siendo una fuente generadora de ingresos. Según Castro, Ana (2016)

afirma que. “La economía colaborativa, proviene de la expresión inglesa “Sharing Economy”,

que significa “medios de satisfacer las necesidades humanas mediante los recursos que siempre

son limitados”. (p.6). Es decir, es un nuevo modelo económico en el que está el productor y

consumidor.

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 En este sentido, ante la falta de gestión y acuerdo por parte del Estado en brindar empleo En

Colombia, es de evidenciar que en la actualidad Colombia presenta un alto índice de desempleo,

el gobierno no genera empleo y tampoco da las garantías para hacerlo legalmente. Tal es el caso

de las plataformas virtuales de transporte, pues muchas personas al no haber empleo trabajan

independientemente para solventar los gatos económicos, siendo un trabajo que no está legal en

Colombia, además que el gobierno no establece un régimen especial para estas personas y

tampoco brinda una legalidad en el marco legal de Colombia frente a la seguridad social. Así lo

estipula la constitución (1991). “La Seguridad Social es un servicio público de carácter

obligatorio que se prestará bajo la dirección, coordinación y control del Estado, en sujeción a los

principios de eficiencia, universalidad y solidaridad, en los términos que establezca la Ley”. (Art.

48). Dicho lo anterior, el Estado debe ampliar universalmente la cobertura de la seguridad social

a todos los ciudadanos, asunto que no se ve en Colombia.

Por ello, es necesario que Colombia se tenga en cuenta el derecho al trabajo como algo

universal y pertinente, donde todos los ciudadanos puedan ejercer labores sin ninguna limitación,

más aún cuando en el país el Estado no garantiza un trabajo para todos, por ello el gobierno

como primer ente en velar por los ciudadanos debe asegurar el sistema de seguridad social, es de

recordar que éste es un servicio obligatorio, donde todos los ciudadanos tienen derecho

independientemente de su labor, sin embargo es importante decir que actualmente en Colombia

este proceso no se lleva de la mejor manera; el gobierno no genera empleo y tampoco busca

alternativas para que las personas que trabajan en plataforma virtuales puedan tener unas

condiciones dignas y seguras, llamado como “Economía colaborativa”. Según Sánchez Rosalía

(2016) afirma que:

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 Con la expresión "economía colaborativa" se hace referencia a los nuevos sistemas de

producción y consumo de bienes y servicios surgidos gracias a los avances de la tecnología de la

información para intercambiar y com-Los bienes y servicios a través de las plataformas digitales.

Lo anterior y al igual que en varios países del mundo, las aplicaciones móviles de economía

Colaborativa, como Uber, Airbnb, Rappi y otras se convierten en un sustento pertinente de miles

de ciudadanos, pues quienes al no encontrar un empleo formal y bien remunerado ven en este

modelo una nueva forma de ingresos, convirtiéndose en una parte fundamental de su actividad

diaria.

Las nuevas formas de trabajo a través de la economía colaborativa es un elemento

fundamental en la incidencia de generación de ingresos y medios de transporte terrestre, porque

permite acceder de manera rápida y ágil a estos servicios. Estás plataformas como el Uber,

Rappi, Beat, llegan a Colombia como un nuevo modelo de negocio, que busca satisfacer las

necesidades de los ciudadanos en la mejora de un sustento económico y un trabajo que les

permite a los individuos tener más ingreso, además son Automóviles y conductores verificados y

la plataforma le permite realizar un filtro en donde los usuarios pueden clasificar a los

conductores y vehículos, al igual tiene bajos costos operacionales, pues al no contar con espacios

físicos y al ser manejado desde un sitio Web hace que los gastos sean inferiores al de un servicio

tradicional como lo es el taxi.

Sin embargo, es de evidenciar que este tipo de trabajo no cuenta con barreras legales, es decir

en este tipo de plataformas no existe permisos para la libre circulación, asunto que le compete al

Estado brindar un régimen especial para estas personas que actúan de forma honesta y honrada

sin cometer algún acto ilícito. Según la comisión mundial sobre el futuro para el trabajo (2019)

afirma que:

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 Los avances tecnológicos –la inteligencia artificial, la automatización y la robótica– crearán

nuevos puestos de trabajo, pero quienes van a perder sus trabajos en esta transición podrían ser

los menos preparados para aprovechar las nuevas oportunidades. Las competencias de hoy no se

ajustarán a los trabajos de mañana y las nuevas competencias adquiridas pueden quedar

desfasadas rápidamente. (p.10)

Desde este contexto, el servicio Uber ha entrado a innovar y mejorar la prestación de servicio

de transporte en el país de Colombia. Según el accionante de la acción de tutela sentencia T-

599/17 interpuso que:

Sostiene que, en su sentir, el servicio público de transporte prestado en Colombia es de muy

baja calidad, pues tiene un cobro excesivo, implica una conducción peligrosa, no se presta

siempre el servicio y se presentan agresiones físicas y verbales, entre otras, situaciones que no

ocurren con los conductores de UBER.

Bajo estas acciones, es de evidenciar que el servicio de transporte es desventajoso a

comparación del servicio de Uber, pues esta aplicación se ha expandido a nivel nacional y brinda

una gama de vehículos con calidades y condiciones específicas. Según el código de transporte

afirma que. “El transporte es un contrato por medio del cual una de las partes se obliga para con

la otra, a cambio de un precio, a conducir de un lugar a otro, por determinado medio y en el

plazo fijado, personas o cosas y entregar éstas al destinatario. “(Decr. 410, 1917, art. 981, cap.

IV). Se puede evidenciar que el Uber es una intermediación que se da través de una plataforma

entre proveedor y usuario para que el cliente sea quien suscriba el contrato o servicio.

Seguidamente, la ley 105 de 1993 consagra unos principios rectores los cuales son acceso al

transporte, participación ciudadana, libertad de empresa, carácter de servicio público de

transporte, transporte intermodal y entre otros, es así como dentro de estos principios en

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Colombia se da la libertad de empresa y el transporte intermodal, en la que se da una sana

competencia de empresas, además de un servicio significativo para los ciudadanos.

Bajo estos planteamientos, se entiende que Uber es una alternativa intermediadora ante

libertad de empresa, siendo un derecho que deben gozar todos los ciudadanos, pues no se les

puede cerrar las puertas a estas nuevas empresas que han generado ingresos a los colombianos

que necesitan una sostenibilidad económica. Según la Sentencia T-708/15 estipula que “El

transporte público es un medio indispensable para garantizar el goce efectivo de la libertad de

locomoción, en especial en las ciudades”. Y es así como el Uber satisface las necesidades de los

colombianos.

Seguidamente, es importante decir que Colombia como Estado social de Derecho se tiene la

potestad y libre decisión de formar una empresa si está no perjudica el bienestar de los

ciudadanos. Así lo afirma la constitución política (1991):

La actividad económica y la iniciativa privada son libres, dentro de los límites del bien

común. […]. El Estado fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo

empresarial. El Estado, por mandato de la ley, impedirá que se obstruya o se restrinja la libertad

económica y evitará o controlará cualquier abuso que personas o empresas hagan de su posición

dominante en el mercado nacional. La ley delimitará el alcance de la libertad económica cuando

así lo exijan el interés social, el ambiente y el patrimonio cultural de la Nación. (art.333)

Finalmente, el derecho al trabajo es un ordenamiento jurídico que hace parte de la

constitución política de Colombia, que ha presentado cambios culturales, sociales y económicos

debido a los altos índices de desempleo que presenta Colombia, el cual es una falta de estabilidad

que se presenta en el país. Es por ello que la presente investigación está destinada a analizar si

las nuevas formas de prestación de servicios como las plataformas virtuales son o no una nueva

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modalidad de contratación laboral en Colombia. Según la Comisión Mundial sobre el futuro del

trabajo (2019) afirma que:

Los avances tecnológicos –la inteligencia artificial, la automatización y la robótica– crearán

nuevos puestos de trabajo, pero quienes van a perder sus trabajos en esta transición podrían ser

los menos preparados para aprovechar las nuevas oportunidades. Las competencias de hoy no se

ajustarán a los trabajos de mañana y las nuevas competencias adquiridas pueden quedar

desfasadas rápidamente. (p.10).

Es así como el Estado debe aprovechar las posibilidades que brindan estás transformaciones

para crear un futuro más prometedor, además de seguridad económica, e igualdad de

oportunidades y justicia social, reforzando el tejido social de la nación, donde se vele el bienestar

de la nación y los ciudadanos, ya que las nuevas formas de trabajo a través de la economía

colaborativa es un elemento fundamental en la incidencia de generación de ingresos y medios de

transporte terrestre, porque permite acceder de manera rápida y ágil a estos servicios. Estás

plataformas como el Uber, Rappi, Beat, llegan a Colombia como un nuevo modelo de negocio,

que busca satisfacer las necesidades de los ciudadanos en la mejora de un sustento económico y

un trabajo que les permite a los individuos tener más ingreso.

En otras palabras, este contexto ha planteado nuevos desafíos para el derecho al trabajo como

rama del derecho dedicada a proteger las relaciones laborales que surgen dentro de un contexto

que se dé modelo industrial, sin embargo, en estos tiempos que responden a un nuevo modelo

económico es difícil identificar si nos encontramos frente a un contrato de trabajo toda vez que el

nuevo paradigma laboral promueve la movilidad en el trabajo, los horarios flexibles, nuevas

categorías, el trabajo externalizado; todo lo cual nos lleva a afirmar que no solo existe un cambio

en las organizaciones de las empresas, sino que también han surgido cambios en la noción

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clásica del trabajador. Raso Delgue (2017) con relación a este contexto afirma que “El Derecho

al Trabajo -sólida rama jurídico del pasado- está en riesgo de volverse una vieja caja de

herramientas sin capacidad para poder reparar las nuevas realidades laborales” (p.48). Esto

implica entonces, tomar medidas innovadoras para afrontar la diversidad cada vez mayor de

situaciones en las que se presenta el trabajo y, en particular del trabajo digital a través de la

economía de plataformas, garantizando los derechos y prestaciones para aquellos que trabajan en

plataformas digitales.

Referencias Bibliográficas

Aplicación:

Lista de referencias:

Artículo de la Web

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