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“FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO - 2016 - 2019”

Flandes Tolima.
òn

PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO, SOCIAL Y DE


OBRAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE FLANDES

“FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 – 2019”

JUAN PABLO SUAREZ MEDINA


Alcalde Municipal
“FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO - 2016 - 2019”
Flandes Tolima.
òn

Gabinete Municipal

JUAN PABLO SUAREZ MEDINA


Alcalde Municipal

Sandra Milena Sánchez Sánchez


Secretaria De Gobierno

Francisco Alejandro Devia Suarez


Secretario de Planeación e Infraestructura

Melisa Alejandra Carmona


Secretaria de Salud

Liliana Esperanza Orjuela Cubides


Secretaria de Hacienda

Luz Yaneth Jiménez Vargas


Secretaria de Desarrollo Económico y Social

José Mauricio Sánchez Carrillo


Secretario de Asuntos Agropecuarios

William Yara Guzmán


Enlace de Despacho

Gerente Hospital Nuestra Señora de Fátima: Lissy Yanell Gallego Sánchez


Personero Municipal: Edwin Gonzalo Baquero Jordán
Comandante de Policía: Teniente Hernán Ramírez
Comandante Cuerpo de Bomberos Voluntarios: Félix Guerrero
Coordinador Defensa Civil: Edison Avilés
“FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO - 2016 - 2019”
Flandes Tolima.
òn

CONCEJO MUNICIPAL DE FLANDES

Manuel María Melo Yepes (Presidente)


Walter Garzón Triana (1er Vicepresidente)
Efraín Alcalá Vera (2do Vicepresidente)
Magdalena Niño De Benavides
Gildardo Cruz Mesa
Fidel Hernández Pérez
John Jairo Aldana Cárdenas
Maximiliano Pérez Barrero
Cesar Augusto Vargas Obando
Wilfrido Rafael Sosa Rodríguez
Myriam Hernández Espinosa
José Leal Buitrago
Wilson Avilés Cortes

Luis Enrique Herrera Prieto


Secretario Concejo Municipal:

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION

Juan Fernando Valbuena Duque. Presidente


Sandra Cruz Barajas
Higinio Alberto Salinas Mendoza
Rómulo Jara Quimbayo
Road Manuel García Ramírez
Mayerli Gutiérrez González
Iván Antonio Rodríguez Reina
Alba Nury Pérez Perdomo
Martha Preciado
Carlos Arturo Gil Amórtegui
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
MUNICIPIO DE FLANDES
CONCEJO
Nit. 809004828-4

ACUERDO No. 002


(MAYO 26 de 2016)

“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y DE


OBRAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE FLANDES - TOLIMA
“FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 - 2019”

EL CONCEJO MUNICIPAL DE FLANDES – TOLIMA

En ejercicio de sus facultades Constitucionales y legales, conferidas en el numeral 2ª del artículo


313 de la Constitución Política y los artículos 74 de la Ley 136 de 1994; 37, 38, 39 y 40 de la Ley
152 de 1994, Ley 1551 de 2012 y,

CONSIDERANDO:

Que la Constitución Política en el Titulo XII, Capitulo II, Artículo 339 inciso segundo señala que
“las entidades territoriales elaboraran y adoptaran, de manera concertada con el Gobierno
Nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el
desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y la Ley.
Los Planes de las entidades territoriales estarán conformados por una parte estratégica y un
plan de inversiones de mediano y corto plazo.”

Que de acuerdo con el Articulo 313, numeral 2ª de la Constitución Política corresponde a los
Concejos “adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo económico y social y
de obras públicas”

Que la Secretaria de Planeación e Infraestructura, en aplicación del Artículo 3ª, literal g) de la


Ley 152 de 1994, donde se determina que “Durante el proceso de discusión de los planes de
desarrollo, las autoridades de planeación velarán porque se hagan efectivos los procedimientos
de participación ciudadana previstos en la presente Ley (…)” convocó a la ciudadanía para que
participara activamente en la construcción del Plan de Desarrollo y consolidó la información de
los aportes ciudadanos en la elaboración del mismo.

Que en el avance de los procedimientos para los planes territoriales de desarrollo adoptados en
el Capítulo X de la Ley 152 de 1994, el Alcalde Municipal convocó y conformó el Consejo
Territorial de Planeación, instancia que emitió concepto y formuló recomendaciones en los
temas que consideró convenientes mediante oficio fechado el 31 de marzo de 2016.

Que el Consejo de Gobierno en su calidad de autoridad de planeación en el Municipio de


Flandes - Tolima, revisó el proyecto de Acuerdo “por medio del cual se adopta el Plan de
Desarrollo económico, social y de obras públicas del Municipio de Flandes Tolima, “FLANDES ES
CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 - 2019”.

Palacio Municipal. Carrera 8 Calle 12 Esquina Piso 2.


Teléfono: (8) 240 2974. E-mail: concejo@flandes-tolima.gov.co.
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“FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 - 2019”
Que el Alcalde Municipal en cumplimiento de sus atribuciones Constitucionales y legales ha
presentado de manera oportuna el Proyecto de Acuerdo Por medio del cual se adopta el Plan
de Desarrollo Económico, Social y de Obras públicas del Municipio de Flandes Tolima
.

“FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 - 2019”, con el objetivo de garantizar la


administración eficiente del municipio.

Que una vez agotados todos los procedimientos para la articulación del Plan Municipal con los
otros niveles de Gobierno y el Plan Básico de Ordenamiento Territorial y aplicada la metodología
propuesta por el Departamento Nacional de Planeación para la elaboración del Plan de
Desarrollo económico, social y de obras públicas del Municipio de Flandes- Tolima “FLANDES ES
CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 - 2019” se debe proceder a la aprobación del mismo
por parte del Honorable Concejo Municipal de Flandes - Tolima.

Que en mérito de lo anteriormente expuesto el Honorable Concejo Municipal de Flandes,

ACUERDA:

ARTICULO PRIMERO. Adóptese para el Municipio de Flandes-Tolima el Plan de Desarrollo


económico, social y de obras públicas del Municipio de Flandes - Tolima “FLANDES ES CAPAZ
DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 - 2019”.

El Plan de Desarrollo contiene: Título I Plataforma Ideológica; Título II Plan Estratégico; Título III
Plan Plurianual de Inversiones; y, Título IV Seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo.

ARTICULO SEGUNDO. Son parte integral del Plan de Desarrollo económico, social y de obras
públicas del Municipio de Flandes – Tolima, “FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO
2016 - 2019” los siguientes documentos: Documento Diagnostico entregado al Consejo
Territorial de Planeación con los ajustes realizados por las autoridades e instancias de
planeación en el desarrollo del proceso de elaboración del Plan de Desarrollo; Documento
metodológico denominado “Kit Territorial”, aplicado para la elaboración del Plan de Desarrollo;
Conceptos expedidos por el Consejo Territorial de Planeación y la Corporación Autónoma
Regional - Cortolima; Plan de Salud Territorial en cumplimiento del Artículo 27 de la Resolución
1536 de 2015, expedida por el Ministerio de Salud y Protección Social donde se determina “El
Plan de Salud Territorial por ser parte integral de Plan de Desarrollo Territorial, se aprobará de
manera simultánea con éste en las asambleas departamentales y concejos distritales y
municipales y se cargará a través de la plataforma habilitada del SISPRO para ser integrado a

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dicho sistema, a más tardar el treinta (30) de junio de cada periodo de gobierno territorial, a
partir del año 2016”, La Política de Vivienda del Fondo Nacional del Ahorro “Planificación y
Gestión Territorial para el Hábitat Sostenible”; para el proceso de armonización la
Administración Municipal utilizará la matriz que contiene las metas de producto por programa
denominada “costos de los programas y su financiación” y la matriz “plan plurianual de
inversiones”.

TITULO I
PLATAFORMA IDEOLÓGICA

ARTICULO TERCERO. ENFOQUE. El Plan de Desarrollo Económico, Social y de Obras públicas


del Municipio de Flandes – Tolima, “FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 -
2019”, tiene como base fundamental el enfoque de derechos humanos en un marco conceptual
para el proceso de desarrollo humano que desde el punto de vista legal, está basado en las
normas de derechos humanos, y desde el punto de vista operacional está orientado a la
promoción y protección de los mismos con un enfoque de gestión por resultados.

En el proceso de formulación y para la ejecución del Plan de Desarrollo “FLANDES ES CAPAZ DE


CONSTRUIR PROGRESO 2016 - 2019”, la Administración Municipal se propone encaminar la
acción administrativa en la búsqueda de estándares internacionales asociados a los derechos
humanos, para mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos, que conforman la población
más vulnerable, residentes en el Municipio de Flandes. Los mayores esfuerzos estarán
encaminados a mejorar la prestación de servicios y generación de bienes para el
restablecimiento de derechos sociales con estándares tales como: asequibilidad, accesibilidad,
aceptables y adaptables.

El enfoque de derechos humanos atiende la dimensión poblacional y los ciclos de vida, incluye el
enfoque diferencial y el de género, atendiendo la posibilidad de priorizar las etapas del
desarrollo humano o los grupos poblacionales que por problemática particular requiera
atención especial por parte del Estado.

ARTICULO CUARTO. PRINCIPIOS.

 CONFIANZA ENTRE LA SOCIEDAD CIVIL Y EL ESTADO: La gestión de la Administración


Municipal deberá ajustarse a las expectativas que la sociedad civil tiene sobre sus
actuaciones, bajo el entendido que el ejecutivo enmarcará la toma de decisiones dentro
de los principios de la función administrativa.

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 RESPETO Y SOLIDARIDAD ENTRE VECINOS: Recuperación del reconocimiento del otro


como sujeto de derechos, resaltando el valor de las personas por su capacidad de elegir
y actuar de forma solidaria y cívica, sin beneficios particulares que generen
discriminación a otros residentes del sector.

 LEGITIMIDAD Y GOBERNANZA PARA CONSTRUCCIÓN DE PAZ: Acercamiento del Estado y


la Sociedad Civil en procesos de participación, equidad y transparencia que generen
corresponsabilidad a partir de la eficiencia en el manejo de los recursos públicos y la
visibilidad de las acciones de gobierno.

 JUSTICIA INTRA E INTER GENERACIONAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE: Gestión


pública encaminada a que los ciudadanos, hoy y en el futuro, tengan la misma
posibilidad de acceso al agua, y en general a bienes y servicios con el objetivo de
alcanzar un mismo nivel de bienestar.

ARTICULO QUINTO. POLÍTICAS. Para cumplir la misión y consolidar la visión propuesta en el


Plan de Desarrollo “FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 - 2019” se toman,
entre otras, como marco de referencia las siguientes políticas:

 Política de Seguridad Alimentaria y Nutricional. El Documentos Conpes 113 de 2008


solicita a las Entidades Territoriales “implementar la Política, en el marco del Plan
Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, mediante la formulación de Planes
departamentales, distritales y municipales de Seguridad Alimentaria y Nutricional,
acordes con los Diagnósticos Locales disponibles y las Líneas de Política definidas en
dicho Conpes.

Por su parte, el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 establece “los planes de


desarrollo territoriales deberán contener los lineamientos técnicos mínimos en materia
de Seguridad Alimentaria y Nutricional para lo cual gobernadores y alcaldes,
establecerán las problemáticas prioritarias y determinarán las estrategias a corto,
mediano y largo plazo que se implementarán para ello”.

 Planeación y políticas públicas orientadas al cierre de brechas. El Gobierno nacional, y


los gobiernos departamentales y municipales enfocarán sus planes de desarrollo y
articularán sus políticas, estrategias e inversiones dando prioridad al cierre de brechas
socioeconómicas intra e inter regionales, de acuerdo con su identificación objetiva a
partir de la información estadística oficial disponible.

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 Adopción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible como estrategia trasversal que
compromete al Gobierno Local, el sector privado y la sociedad civil a contribuir con
alcanzar metas de impacto y producto que permitan erradicar la pobreza, proteger el
planeta y asegurar la prosperidad para todos.

ARTICULO SEXTO. VISIÓN. Flandes para el 2025, se consolidará como una ciudad intermedia
desarrollada sobre la base de una gestión empresarial, acompañada de Tecnología de
Información y Comunicaciones, reconocida a nivel nacional e internacional por el
fortalecimiento del sector logístico, con recurso humano formado para la interacción entre los
sectores con ofertas laborales y educación para el trabajo; amable, cordial, ecológica, turística y
segura, fortalecida por sus atractivos naturales: sol, brisa, rio, con una oferta amplia cultural y
gastronómica, recuperados a partir de la consolidación del buen gobierno, conformado por las
organizaciones comunales, puntos de encuentro comunitario y el Alcalde de elección popular.

ARTICULO SÉPTIMO. MISIÓN. Empoderar a las comunidades para que sean orientadoras de su
propio desarrollo, coparticipes y corresponsables junto con la Alcaldía Municipal de la gestión y
el trabajo que demande hacer de Flandes un municipio con más y mejores oportunidades para
toda la población que ocupa el territorio.

ARTICULO OCTAVO. OBJETIVOS GENERALES.

a) El Gobierno Municipal se compromete a trabajar en busca de la erradicación de la


pobreza en todas sus dimensiones, haciendo especial énfasis en la seguridad alimentaria
de la población y el desarrollo de oportunidades para todos.

b) Los ciudadanos y el Gobierno Local actuaran de manera corresponsable en la protección


y preservación de los recursos naturales y encaminaran sus acciones para alcanzar el
desarrollo sostenible.

c) El Alcalde Municipal promoverá la interacción de los actores y adecuará la estructura


organizacional del Municipio para la generación de oportunidades que potencien el
progreso económico y social, con apropiación de tecnologías de información y
comunicaciones que permitan una vida prospera y plena para todos los flamencos.

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CAPITULO II
PLAN ESTRATÉGICO
ARTICULO NOVENO. ESTRUCTURA DEL PLAN. A partir de la Plataforma Ideológica enunciada en
el capítulo anterior el Plan de Desarrollo “FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 -
2019”, se agrupa en cuatro ejes estratégicos asociados a las dimensiones: social, económica,
institucional y ambiental y un eje transversal que prioriza la seguridad urbana y rural como
principal accionar del gobierno local.

La estructura del Plan de Desarrollo se representa así:

Flandes para el 2025, se consolidara como una ciudad intermedia desarrollada sobre la base
de una gestión empresarial, acompañada de TIC, reconocida a nivel nacional e internacional
por el fortalecimiento del sector logístico, con recurso humano formado para la interacción
entre los sectores con ofertas laborales y educación para el trabajo; amable, cordial,
ecológica, turística y segura, fortalecida por sus atractivos naturales: sol, brisa, rio, con una
oferta amplia cultural y gastronómica, recuperados a partir de la consolidación del buen
gobierno, conformado por las organizaciones comunales, puntos de encuentro comunitario
y el Alcalde de elección popular
BUEN GOBIERNO
INFRAESTRUCTURA
CON Y DESARROLLO
TRANSPARENCIA REGIONAL r

COMUNIDAD Y FLANDEZ ES COMUNIDAD Y


J.A.C. CAPAZ J.A.C.

GOBIERNO

MUNICIPAL

SEGURIDAD
POSTCONFLICTO
Y CONSTRUCCIÒN
DE PAZ

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Parágrafo Uno. Eje Estratégico: Equidad e Inclusión Social para el Progreso. Comprende la
provisión de bienes y servicios que garantizan los derechos sociales y culturales a través de los
cuales se desarrolla el ser humano. Se asocian a las competencias asignadas al municipio de
Flandes relacionadas con: educación, salud, agua potable y saneamiento básico, deporte y
recreación, cultura, vivienda y promoción social. Los programas y metas contribuyen a alcanzar
el objetivo planteado en el eje estratégico y corresponden a la Dimensión Social.

EJE ESTRATÈGICO: EQUIDAD E INCLUSION SOCIAL PARA EL PROGRESO

Objetivo: Un ser humano realizado y en ejercicio pleno de sus derechos

DIMENSION SECTORES

EDUCACION
SALUD
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
SOCIAL DEPORTE Y RECREACION
CULTURA
VIVIENDA
PROMOCION SOCIAL

Parágrafo Dos. Eje Estratégico: Infraestructura y Desarrollo Regional. Promueve el acceso al


empleo con garantías de la población económicamente activa y la generación de condiciones
apropiadas para el crecimiento económico a partir de programas que potencien las capacidades
y habilidades individuales junto con el acompañamiento a los sectores productivos en el marco
del desarrollo sostenible. Se asocia al desarrollo de competencias asignadas en los sectores de
promoción del desarrollo, agropecuario, transporte y servicios públicos diferentes a acueducto,
alcantarillado y aseo. Los programas incluidos en el eje corresponden a la Dimensión
Económica.

EJE ESTRATÈGICO: INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO REGIONAL

Objetivo: Ciudad intermedia con desarrollo empresarial, innovadora y tecnologica;


vinculada al desarrollo regional con crecimiento economico
DIMENSION SECTORES

PROMOCION Y DESARROLLO
AGROPECUARIO
ECONOMICA
TRANSPORTE
SERVICIOS PUBLICOS DIFERENTES AAA

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Parágrafo Tres. Eje Estratégico: Buen Gobierno con Transparencia. Promueve la participación
ciudadana y la adecuación de las instituciones públicas para prestar un mejor servicio al
ciudadano; fortalece los procesos de gobierno y la gestión por resultados con el fin de mejorar
la rendición de cuentas con el propósito de incrementar la gobernabilidad e incentivar las
alianzas con el sector privado para la ejecución de proyectos de interés público. Comprende el
desarrollo de competencias en los sectores de equipamiento, desarrollo comunitario y
fortalecimiento institucional.

EJE ESTRATÈGICO: BUEN GOBIERNO CON TRANSPARENCIA

Objetivo: Comunidad y Gobierno Local lideran una gestiòn pùblica efectiva con
rendiciòn de cuentas y estrategias de lucha contra la corrupciòn
DIMENSION SECTORES

EQUIPAMIENTO
INSTITUCIONAL DESARROLLO COMUNITARIO
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Parágrafo Cuatro. Eje Estratégico: Planeación para la sostenibilidad ambiental y el acceso al


agua. Garantizar que los asentamientos humanos gocen de todos los bienes y servicios
necesarios para una vida digna y segura, donde se permita la inclusión de todos y el acceso a
servicios básicos prestados con calidad y continuidad. La Dimensión ambiental se desarrolla por
programas del sector y de prevención y atención del riesgo e incluye acciones de otros sectores
como educación, agua potable y saneamiento básico y fortalecimiento institucional.

EJE ESTRATÈGICO: PLANEACIÒN PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL


Y EL ACCESO AL AGUA
Objetivo: Un territorio organizado para el desarrollo con aprovechamiento y uso
eficiente de los recursos naturales
DIMENSION SECTORES

PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES


AMBIENTAL
AMBIENTAL

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Parágrafo Quinto. Eje Transversal: Seguridad, Postconflicto y Construcción de Paz. Atender los
requerimientos de la población relacionados con la complejidad de las dinámicas de violencia
intrafamiliar y los problemas generados por la presencia en el territorio de actores ilegales, altos
índices de criminalidad y confrontación entre ciudadanos y de estos con la fuerza pública. La
falta de seguridad y convivencia ciudadana afecta todas las dimensiones del desarrollo; en lo
social, se reconoce el afianzamiento de la “cultura de la ilegalidad” principalmente en la
población joven, que adolece de proyecto de vida y busca oportunidades de reconocimiento y
ascenso económico acelerado a partir de la delincuencia; en lo económico se concluye, a partir
del diagnóstico, que el incremento del micro trafico agrava los problemas sociales y desestimula
la inversión en el territorio, razón por la cual se disminuyen las fuentes de empleo situación que
incrementa la pobreza y acelera la vinculación de la población más vulnerables a delitos
comunes; en lo institucional, se observa insuficiencia de espacios para la atención de la
población y necesidad de alianzas estratégicas para la contención del delito.

EJE TRANSVERSAL: SEGURIDAD, POSTCONFLICTO Y CONSTRUCCIÒN DE


PAZ
Objetivo: Una comunidad con acceso a la justicia, con capacidades para afrontar el
postconflicto y la construcciòn de paz

SECTOR SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA

ARTICULO DECIMO. DEL CIERRE DE BRECHAS. De acuerdo con los criterios incorporados a la
categorización en el artículo 7ª de la Ley 1551 de 2012, “por la cual se dictan normas para
modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios”, el Municipio de Flandes
pertenece al primer grupo denominado municipios intermedios, tipología municipal D. La
metodología de brechas se aplicó para un primer grupo de diez variables, las cuales fueron
seleccionadas por tener información municipal y por dar cuenta de la situación de equidad
territorial del país en cinco sectores clave: Educación, Salud, Agua Potable, Vivienda e
Institucional.

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Parágrafo uno. De los indicadores de cierre de brechas – sector educación. Para este sector los
indicadores considerados por la metodología son:

Nivel actual Situación de la ET frente


Indicador Cierre de Brechas Meta 2018 Esfuerzo
Municipio Departamento Región a Cierre de Brechas

El indicador se encuentra 9% por debajo


de la meta programada al año 2018, se
Cobertura en educación media estima que el Municipio puede mejorar el
32,10% 41,00% 36,90% 41,10% MEDIO BAJO
neta (año 2014) indicador al finalizar el periodo de
gobierno incrementando y mejorando la
infraestructura educativa

El indicador se encuentra 3,23% por


Pruebas Saber 11 Matemáticas ( debajo del indicador departamental.
41,46% 44,49% 44,70% 44,69% ALTO
año 2012) Alcanzar este indicador se considera un
esfuerzo alto para el Municipio

Tasa de analfabetismo mayores El indicador del Municipio debe ser


7,80% 7,80% 10,10% 7,10% BAJO
de 15 años (año2012) disminuido en 0,7%.

Parágrafo dos. De los indicadores de cierre de brechas – sector salud. Para este sector los
indicadores considerados por la metodología son:

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Nivel actual Situación de la ET frente


Indicador Cierre de Brechas Meta 2018 Esfuerzo
Municipio Departamento Región a Cierre de Brechas

El Municipio de Flandes presenta un


indicador a disminuir en 1,36%. La
Tasa de mortalidad infantil
12,70% 12,70% 18,95% 11,34% BAJO defunciòn de menores de 1 año se
(2011)
sitùa en 12,7 por cada 1000 nacidos
vivos

El Municipio necesita realizar un


esfuerzo importante en la ampliacion
de cobertura en vacunaciòn, situaciòn
Cobertura vacunación DPT
50% 86% 85% 91% ALTO que requiere del compromiso de los
(2014)
ciudadanos que generalmente se
desplazan al Municipio de Girardot
para recibir este servicio

Parágrafo tres. De los indicadores de cierre de brechas – sector agua potable. Para este sector
los indicadores considerados por la metodología son:

Nivel actual Situación de la ET frente


Indicador Cierre de Brechas Meta 2018 Esfuerzo
Municipio Departamento Región a Cierre de Brechas

El Municipio de Flandes presenta un


mejor indicador que el departamento
Tasa cobertura acueducto (2005) 89,73% 81,30% 74,60% 89,73% BAJO
y la regional. Se espera mantener el
indicador en el periodo

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Parágrafo cuatro. De los indicadores de cierre de brechas – sector vivienda. Para este sector
los indicadores considerados por la metodología son:

Nivel actual Situación de la ET frente


Indicador Cierre de Brechas Meta 2018 Esfuerzo
Municipio Departamento Región a Cierre de Brechas

El indicador municipal es igual al


indicador departamental e inferior al
Déficit vivienda cualitativa indicador regional. Se espera
10,23% 10,23% 34% 10,23% BAJO
(2005) conservar el indicador municipal en el
periodo con mantenimientos a las
viviendas en el àrea urbana y rural

El deficit cuantitativo estima la


cantidad de viviendas que se deben
construir o adicionar para que exista
Déficit vivienda cuantitativa
11,64% 10,70% 10,90% 5,50% MEDIO BAJO una relaciòn uno a uno entre el
(2005)
numerode hogares y las viviendas
existentes. El indicador municipal
debe disminuirse en 6,1%

Parágrafo quinto. De los indicadores de cierre de brechas – sector institucional. Para este
sector los indicadores considerados por la metodología son:

Nivel actual Situación de la ET frente


Indicador Cierre de Brechas Meta 2018 Esfuerzo
Municipio Departamento Región a Cierre de Brechas

De cada 100 pesos que ingresas al fisco


municipal, 38,7 corresponden a
Ingresos fiscal sobre ingreso ingresos por aplicaciòn de politica
38,79% 38,79% 34% 38,79% BAJO
total (2012) fiscal. El indicador municipal debe
mantenerse durante el periodo de
gobierno

El ingreso tributario percapita se


obtiene al dividir el total de ingresos
tributarios entre la poblaciòn. El
Ingreso tributario percápita resultado indica que la contribuciòn
161,97 161,97 109 161,97 BAJO
(2012) promedio de cada habitante al total
del ingreso tributario es de 161,97. El
indicador municipal debe mantenerse
durante el periodo de gobierno

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Teléfono: (8) 240 2974. E-mail: concejo@flandes-tolima.gov.co.
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“FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 - 2019”
ARTICULO DECIMO PRIMERO. DE LOS PROGRAMAS QUE INTEGRAN EL EJE: EQUIDAD E
INCLUSIÒN SOCIAL PARA EL PROGRESO. Este eje estratégico comprende la ejecución de doce
programas que corresponden a la dimensión social con los siguientes objetivos:
EJE ESTRATEGICO 1 : EQUIDAD E INCLUSION SOCIAL PARA EL PROGRESO

OBJETIVO: Un ser humano realizado y ejercicio pleno de sus derechos

OBJETIVOS DE
DESARROLLO PROGRAMAS OBJETIVO GENERAL
SOSTENIBLE

FLAMENCOS EDUCADOS Y Seres humanos educados para el trabajo, capaces de


CAPACES progresar y vivir en paz

Garantizar una vida sana y promover el bienestar para


PLAN DE SALUD TERRITORIAL
todos en todas las edades

AGUA POTABLE Y Prestaciòn de los servicios con ampliaciòn de


SANEAMIENTO BÀSICO cobertura, calidad y continuidad

Los niños, niñas, jovenes, adulttos mayores y


DEPORTE Y RECREACIÒN PARA poblaciòn en general disfrutan de oportunidades de
LA CONVIVENCIA Y LA desarrollo deportivo y recreativo para la sana
COMPETITIVIDAD utilizaciòn del tiempo libre y la consolidaciòn de sus
proyectos de vida

Los niños, niñas, jovenes, adultos mayores y


poblacion en general acceden a espacios adecuados
CULTURA Y ARTE PARA EL para la cultura; participan en procesos de formaciòn
DESARROLLO HUMANO artistica y cultural; cuentan con espacios y escuelas
dotados con elementos para el desarrollo del proceso
formativo

Mejorar la calidad de vida de los familas màs pobres


VIVIENDA DIGNA QUE CAMBIA
con soluciones de vivienda en condiciones de
VIDAS
habitabilidad

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OBJETIVOS DE
DESARROLLO PROGRAMAS OBJETIVO GENERAL
SOSTENIBLE

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y Proteger a la poblaciòn del hambtre y la alimentaciòn


NUTRICIONAL inadecuada

INCLUSIÒN REAL Y EFECTIVA Las personas discapacitadas gozan de igualdad de


DE LAS PERSONAS CON condiciones en un marco de corresponsabilidad bajo
DISCAPACIDAD la estrategia de rehabilitacion basada en comunidad

FLANDES ES CAPAZ DE
Promover la participaciòn e inclusiòn de personas con
CONSTRUIR PROGRESO LIBRE
orientaciones sexuales e identidad de genero diversa
DE PREJUICIOS

ADULTO MAYOR CAPAZ DE


Brindar protecciòn a los adultos mayores que se
DISFRUTAR SUS AÑOS
encuentren en abandono o en pobreza extrema
DORADOS

MUJERES FLAMENCAS POR LA Reconocimiento de la Mujer Flamenca como base


CONSTRUCCION DE PAZ fundamental de la sociedad

ATENCIÒN A VICTIMAS DEL 100% de la poblaciòn Victima del Conflicto Armado


CONFLICTO ARMADO con atenciòn, asistencia y reparaciòn

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Parágrafo uno. Programa flamencos educados y capaces

PROGRAMA FLAMENCOS EDUCADOS Y CAPACES


Objetivo: Seres humanos educados para el trabajo, capaces de progresar y vivir en paz
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
Los niños, niñas y adolescentes Incrementar la cobertura bruta en
Primera Infancia
desarrollan capacidades, transición al 95% (LB: 91,90%)
habilidades y destrezas con Cobertura bruta en primaria del
Infancia
procesos educativos y entornos 100% (LB: 99%)
que favorecen su desarrollo Incrementar la cobertura bruta en
Adolescencia integral secundaria al 95% (LB: 90,09%)

200 jóvenes beneficiados con


Juventud
incentivos educativos (LB: 20)
Brindar oportunidades de acceso a
la educación superior Incrementar en un 50% las alianzas
con instituciones educativas o
Adultos
universidades públicas o privadas
(LB: 2 alianzas)
Mejorar el entorno familiar para
Adultos Mayores Alfabetizar a 50 adultos mayores
incentivar la protección a los niños
(LB: ND)
y niñas, las buenas prácticas de
80% de las familias beneficiadas
crianza y el desarrollo integral que
con kit escolar y acompañamiento
resalten la importancia de la
Familias en escuelas de padres, con
continuidad del estudiante en el
permanencia durante los 4 años
sistema educativo
(LB: 6935)

Parágrafo dos. Programa Plan de Salud Territorial

PROGRAMA PLAN DE SALUD TERRITORIAL


Objetivo: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
Los niños y niñas viven y disfrutan Reducir la tasa de desnutrición
Primera Infancia
del nivel más alto posible de salud global al 3% (LB: año 2015 5,6%)
Los niños y niñas cuentan con las
Alcanzar coberturas en vacunación
Infancia condiciones necesarias para gozar
del 90% (LB: 70%)
de buena salud

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PROGRAMA PLAN DE SALUD TERRITORIAL
Objetivo: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades
GRUPOS POBLACIONALES GRUPOS POBLACIONALES GRUPOS POBLACIONALES
Los adolescentes cuenta con las
condiciones necesarias para gozar Reducir la tasa de embarazos en
Adolescencia
de buena salud y adoptan estilos adolescentes al 20% (LB: 30,4%)
de vida saludable
Brindar apoyo sicosocial al 100%
Disminuir el consumo de
Juventud de los estudiantes de básica
sustancias psicoactivas
secundaria y media

Adultos
Incrementar en un 2% de la
cobertura de afiliación (LB: 97%)
Adultos Mayores
Mejorar la provisión de servicios Mejoramiento de la
de salud infraestructura y dotación del
Hospital Nuestra Señora de Fátima
Familias
ESE, con convenio y
acompañamiento del
Departamento del Tolima

Parágrafo tres. Programa Agua potable y saneamiento básico.


PROGRAMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÀSICO
Objetivo: Prestación de los servicios con ampliación de cobertura, calidad y continuidad
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
Aprobación y ajuste de los
instrumentos de planeación (LB: 0)
Mejoramiento y tecnificación de
PTAR
Incremento del 5% de la tasa de
cobertura de Acueducto (L.B.
13.248 suscriptores)
Prestación de los servicios con
Reponer el 10% de los kilómetros
Todos los grupos poblacionales ampliación de cobertura, calidad y
de red de alcantarillado (L.B. 82
continuidad
Kilómetros)

Incremento del 5% en la cobertura


del servicio de aseo

Mantener el 100 % de los


subsidios programados para los
diferentes servicios

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Parágrafo cuatro. Programa deporte y recreación para la convivencia y la competitividad.
PROGRAMA DEPORTE Y RECREACIÓN PARA LA CONVIVENCIA Y LA COMPETITIVIDAD
Objetivo: Los niños, niñas y población en general disfrutan de oportunidades de desarrollo deportivo
y recreativo para la sana utilización del tiempo libre y la consolidación de sus proyectos de vida
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
Primera Infancia Los niños, niñas y población en
10% de niños, niñas y adolescentes
general disfrutan de
participando en escuelas de
Infancia oportunidades de desarrollo
formación deportivas (L.B.: 6.080
deportivo y recreativo para la sana
Adolescencia NNA)
utilización del tiempo libre y la
consolidación de sus proyectos de 100 eventos realizados en el
Juventud vida cuatrienio dirigidos a niños, niñas,
adolescentes y jóvenes (LB: ND)
Mejorar el 80% de los escenarios
deportivos (LB: 13 escenarios)
Construir de un escenario
Todos los grupos poblacionales deportivo (LB: 13 escenarios)
10.000 personas participan en
eventos de masificación del
deporte durante el cuatrienio

Parágrafo cinco. Programa Cultura y arte para el desarrollo humano.


PROGRAMA CULTURA Y ARTE PARA EL DESARROLLO HUMANO
Objetivo: Los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos mayores y población en general acceden
a espacios adecuados para la cultura, participan en procesos de formación artística y cultural,
cuentan con espacios y escuelas dotadas con elementos para el desarrollo del proceso formativo
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
Primera Infancia
Infancia 650 niños, niñas y adolescentes
Los niños, niñas, adolescentes,
participando en escuelas de
Adolescencia jóvenes, adultos mayores y
formación cultural (LB: 140 NNA)
Juventud población en general acceden a
espacios adecuados para la
cultura, participan en procesos de 25% de las personas utiliza la
formación artística y cultural, biblioteca pública (LB: ND)
cuentan con espacios y escuelas 20% de los adultos mayores
Todos los grupos poblacionales dotadas con elementos para el asisten a eventos culturales (L.B:
desarrollo del proceso formativo 4158 total adultos DANE)
Una casa de la cultura funcionando
(LB: 0)

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Parágrafo seis. Programa Vivienda digna que cambia vidas.


PROGRAMA VIVIENDA DIGNA QUE CAMBIA VIDAS
Objetivo: Mejorar la calidad de vida de los familias más pobres con soluciones de vivienda
en condiciones de habitabilidad
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
Reducir el déficit cuantitativo de
vivienda en 6,1% (LB: 11,64%)
Un proyecto de vivienda de interés
Mejorar la calidad de vida de los prioritario para ahorradores que
familias más pobres con beneficie a 40 familias
Todos los grupos poblacionales Reducir el déficit cualitativo de
soluciones de vivienda en
condiciones de habitabilidad vivienda en 1% (LB: 10,23%)

Beneficiar a 327 familias con


subsidios de vivienda

Parágrafo siete. Programa Seguridad alimentaria y nutricional.


PROGRAMA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
Objetivo: Proteger a la población del hambre y la alimentación inadecuada
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
Disminución del 1% del porcentaje
Primera Infancia de niños con bajo peso al nacer.
(L.B. 5,7% PST)
1456 niños de preescolar y
Los niños, niñas y adolescentes
primaria del área urbana
Infancia gozan y mantienen un estado
beneficiados con alimentación
nutricional adecuado
escolar
307 niños y adolescentes con
Adolescencia refrigerios o almuerzos en el área
rural (preescolar y básica primaria)

Una granja auto sostenible


Juventud
Jóvenes y adultos autoabastecen funcionando (LB: 0)
sus despensas
100 jóvenes y adultos participan
Adultos
en la granja auto sostenible
Adultos mayores protegidos con 150 adultos mayores beneficiados
Adultos Mayores
alimentación adecuada con paquetes alimentarios
Familias en pobreza extrema Banco de alimentos funcionando
Familias
acceden a alimentos (LB: 0)

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Parágrafo ocho. Programa Inclusión real y efectiva de las personas con discapacidad.
PROGRAMA INCLUSIÒN REAL Y EFECTIVA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Objetivo: Las personas con discapacidad gozan de igualdad de condiciones en un marco de
corresponsabilidad bajo la estrategia de rehabilitación basada en comunidad
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
Primera Infancia Niños, Niñas y adolescentes son 100% de la población
Infancia educados para fortalecer su discapacitada caracterizada accede
Adolescencia desarrollo integral a procesos educativos inclusivos
Jóvenes y adultos en el desarrollo
Juventud 1% de las personas con
de destrezas, competencias y
discapacidad acceden a trabajo
habilidades para la auto
Adultos digno
subsistencia
Familias apoyadas con ayudas
Banco de ayudas técnicas
Todos los grupos poblacionales técnicas para el manejo de la
operando
discapacidad

Parágrafo nueve. Programa Flandes es capaz de construir progreso libre de prejuicios.


PROGRAMA FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO LIBRE DE PREJUICIOS
Objetivo: Promover la participación e inclusión de personas con orientaciones sexuales e identidad
de género diversa
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
Promover la cultura del respeto
hacia las personas LGTBI,
garantizando su permanencia en el
sistema educativo
Incentivar el acceso al SGSSS de la
población LGTBI
Identificar sectores económicos para
la inclusión laboral en igualdad de
Adopción de Política Pública para
condiciones
garantizar el ejercicio pleno de los
Beneficiar prioritariamente a la
Todos los grupos poblacionales derechos de la población LGTBI
población LGTBI en programas social
con estrategias y acciones para el
Vincular en espacios de participación corto y mediano plazo
y fortalecimiento de liderazgo a la
población LGTB
Garantizar el goce efectivo del
espacio público
Generar capacidades en las
organizaciones para la
representación de sus intereses
colectivos en espacios de decisión

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Parágrafo diez. Programa Adulto mayor capaz de disfrutar sus años dorados
PROGRAMA ADULTO MAYOR CAPAZ DE DISFRUTAR SUS AÑOS DORADOS
Objetivo: Brindar protección a los adultos mayores que se encuentren en abandono o en
pobreza extrema
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
1065 adultos mayores atendidos
con subsidios económicos en cada
vigencia (LB: 1065 adultos
mayores)
1 alianza estratégica para mejorar
la calidad de vida del adulto mayor
Beneficiar al 10% del adultos
Brindar protección a los adultos
mayores sisbenizados en un Centro
Adultos mayores mayores que se encuentren en
día (LB: 3748 Población sisben)
abandono o en pobreza extrema
Construcción de un Centro Día para
el adulto mayor
20% de adultos mayores en eventos
recreativos y culturales
Formulación y adopción de la
Política Publica del Adulto Mayor

Parágrafo once: Programa Mujeres Flamencas por la construcción de paz.


PROGRAMA MUJERES FLAMENCAS POR LA CONSTRUCCIÒN DE PAZ
Objetivo: Reconocimiento de la Mujer Flamenca como base fundamental de la sociedad
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
Política pública de Mujer y genero
aprobada
300 mujeres alfabetizadas en el
cuatrienio
Disminución del índice de maltrato
contra la mujer (LB: ND)
Reconocimiento de la Mujer Acompañar 3 proyectos de
Mujeres Flamenca como base asociatividad para generación de
fundamental de la sociedad ingresos
200 mujeres líderes empoderadas
para gestión de sus propios
intereses
Casa de la Mujer Flamenca
funcionando

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Parágrafo doce: Programa Atención a Víctimas del Conflicto Armado

PROGRAMA ATENCIÒN A VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO

Objetivo: 100% de la población Victimas de Conflicto Armado con atención, asistencia y


reparación

GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO


1 Diagnostico de la población VCA

100% de las VCA asistidas y


100% de la población Victimas de
atendidas de manera oportuna
Todos los grupos poblacionales Conflicto Armado con atención,
asistencia y reparación
Acciones implementadas para el
proceso de reparación

ARTICULO DECIMO SEGUNDO. POLÍTICA DE VIVIENDA. Del Programa “Vivienda digna que
cambia vidas”, Adóptese integralmente la política de vivienda de la Línea de Gestión Territorial
del Fondo Nacional del Ahorro – FNA, contenida en el documento “Política del Vivienda del
Fondo Nacional del Ahorro: Planificación y Gestión Territorial para el Hábitat Sostenible” que
hace parte de las bases del presente Plan de Desarrollo. Durante los tres meses siguientes a la
expedición del Plan de Desarrollo, la Administración Municipal deberá realizar los ajustes
administrativos, presupuestales y jurídicos para asegurar la plena implementación de la política.

ARTICULO DECIMO TERCERO. DE LOS PROGRAMAS QUE INTEGRAN EL EJE: INFRAESTRUCTURA


Y DESARROLLO REGIONAL. Este eje estratégico comprende la ejecución de cuatro programas
que corresponden a la dimensión económica con los siguientes objetivos:

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EJE ESTRATEGICO 2 : INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO REGIONAL

OBJETIVO : Ciudad intermedia con desarrollo empresarial, innovadora y tecnologica; vinculada al desarrollo
regional con crecimiento econòmico

OBJETIVOS DE
DESARROLLO PROGRAMAS OBJETIVO GENERAL
SOSTENIBLE

PROMOCION AL EMPLEO, Incremento del trabajo digno y fomento de la


EMPRENDIMIENTO Y TURISMO autogestiòn

Brindar asistencia tècnica al pequeño y mediano


PROGRAMA DE ASISTENCIA
productor que le permita aplicar buenas pràcticas
TÈCNICA RURAL
agropecuarias

VIAS PARA EL DESARROLLO Y Los flamencos cuentan con vias optimas para la
LA MOVILIDAD movilidad y garantias para la seguridad vial

MEJORES SERVICIOS Y Ampliaciòn de cobertura de servicios para disminuir la


MAYORES COBERTURAS pobreza extrema

Parágrafo uno. Programa Promoción al empleo, emprendimiento y turismo.

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PROGRAMA PROMOCIÒN AL EMPLEO, EMPRENDIMIENTO Y TURISMO


Objetivo: Incremento del trabajo digno y fomento de la autogestión
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
3 kilómetros de corredor férreo
habilitados para el turismo
1 Sendero eco turístico
promocionado
4 proyectos de emprendimiento
acompañados
1 alianza estratégica para el
Incremento del trabajo digno y
Todos los grupos poblacionales fomento del turismo
fomento de la autogestión
Promoción a través de la
interacción virtual de las
atracciones turísticas
Implementación de 1 Zona Franca
Permanente
Reconocimiento de la marca
Flandes

Parágrafo dos. Programa de asistencia técnica agropecuaria.


PROGRAMA PROGRAMA DE ASISTENCIA TÈCNICA AGROPECUARIA
Objetivo: Brindar asistencia técnica al pequeño y mediano productor que le permita aplicar buenas
prácticas agropecuarias
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
Mejoramiento genético a partir de 30 Productores asociados en
inseminación artificial mejoramiento genético
Vigilar, controlar y fomentar el Adopción de política pública de
respeto por los animales y su protección animal
integridad física y anímica Coso Municipal funcionando
Contribuir con los procesos de Estrategia de marketing digital
comercialización en el sector rural para el mercado rural
Identificar a los beneficiarios del Registro Único de Usuarios de
Todos los grupos poblacionales
programa de asistencia técnica rural Asistencia Técnica Rural
Acompañamiento para lograr el
50 Productores acceden a crédito
acceso al crédito rural
600 familias atendidas con
financiamiento, modernización e
Fortalecimiento a las familias con el innovación; y fomento al
subprograma de agricultura familiar desarrollo de infraestructura,
producción y comercialización de
productos

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Parágrafo tres. Programa vías para el desarrollo y la movilidad.

PROGRAMA VIAS PARA EL DESARROLLO Y LA MOVILIDAD


Objetivo: Los flamencos cuentan con vías óptimas para la movilidad y garantías para la
seguridad vial
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
10 Kilómetros de vía rural
mejoradas
10 Kilómetros de vías urbanas
Los flamencos cuentan con vías mejoradas
Todo los grupos poblacionales óptimas para la movilidad y
garantías para la seguridad vial Plan de movilidad implementado
Construcción de infraestructura
para el transporte no motorizado
(Habilitación de 1 Ciclo ruta)

Parágrafo cuatro. Programa mejores servicios y mayores coberturas.

PROGRAMA MEJORES SERVICIOS Y MAYORES COBERTURAS


Objetivo: Ampliación de cobertura de servicios para disminuir la pobreza extrema
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
100% del área urbana con servicio
de alumbrado público
1 proyecto de gasificación para el
Ampliación de cobertura de sector rural
Todo los grupos poblacionales servicios para disminuir la pobreza 1 proyecto de electrificación para
extrema el sector rural
1 proyecto de masificación en el
uso de internet

ARTICULO DECIMO CUARTO. DE LOS PROGRAMAS QUE INTEGRAN EL EJE: BUEN GOBIERNO
CON TRANSPARENCIA. Este eje estratégico comprende la ejecución de tres programas que
corresponden a la dimensión institucional con los siguientes objetivos:

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EJE ESTRATEGICO 3: BUEN GOBIERNO CON TRANSPARENCIA

OBJETIVO: Comunidad y Gobierno Local lideran una gestiòn pùblica efectiva con rendiciòn de cuentas y
estrategias de lucha contra la corrupciòn

OBJETIVOS DE
DESARROLLO PROGRAMAS OBJETIVO GENERAL
SOSTENIBLE

MODERNIZACIÒN,
MEJORAMIENTO Y
Garantizar a los ciudadanos el acceso a los servicios
MANTENIMIENTO DE LA
y bienes de uso pùblico
INFRAESTRUCTURA PÙBLICA
DE PROPIEDAD DEL MUNICIPIO

PARTICIPACIÒN CIUDADANA,
Empoderar a la ciudadania para que sea coparticipe
DESARROLLO Y
del desarrollo local
FORTALECIMIENTO COMUNAL

FLANDES CAPAZ DE Garantizar a los ciudadanos el acceso a las instancias


GOBERNARCE CON de gobierno a partir de informaciòn clara y oportuna
TRANSPARENCIA con mejoramiento de los indicadores de resultado

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Teléfono: (8) 240 2974. E-mail: concejo@flandes-tolima.gov.co.
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MUNICIPIO DE FLANDES
CONCEJO
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“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y DE


OBRAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE FLANDES - TOLIMA
“FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 - 2019”

Parágrafo uno. Modernización, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura pública


de propiedad del Municipio.

PROGRAMA MODERNIZACIÒN, MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA


INFRAESTRUCTURA PÙBLICA DE PROPIEDAD DEL MUNICIPIO
Objetivo: Garantizar a los ciudadanos el acceso a los servicios y bienes de uso público
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
2 Proyecto de impacto regional
100% de las dependencias
municipales modernizadas
Plan Maestro de Espacio Público

Ornato Público mejorado


Garantizar a los ciudadanos el
Todo los grupos poblacionales acceso a los servicios y bienes de Construcción del parque central
uso público del Municipio
Construcción y dotación de un
Centro de Atención de
Emergencias y Desastres
100% de los bienes de uso público
mejorados y mantenidos

Parágrafo dos. Participación ciudadana, desarrollo y fortalecimiento comunal.

PROGRAMA PARTIICAPACION CIUDADANA, DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO


COMUNAL
Objetivo: Empoderar a la ciudadanía para que sea coparticipe del desarrollo local
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
100% de los integrantes de las JAC
capacitados y asesorados
100% de las JAC con convenios
Empoderar a la ciudadanía para
solidarios para la formulación de
Todo los grupos poblacionales que sea coparticipe del desarrollo
proyectos de obra que satisfagan
local
sus necesidades
100% de JAC participando en
encuentros comunales

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Parágrafo tres. Flandes capaz de gobernarse con transparencia

PROGRAMA FLANDES ES CAPAZ DE GOBERNARSE CON TRANSPARENCIA


Objetivo: Garantizar a los ciudadanos el acceso a las instancias de gobierno a partir de
información clara y oportuna con mejoramiento de los indicadores de resultado
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
Mejorar el Indicador de
desempeño fiscal en 2% ( LB:
Garantizar a los ciudadanos el
76,97% año 2014)
acceso a las instancias de gobierno
Mejorar en 4 puntos el Índice de
Todo los grupos poblacionales a partir de información clara y
Gobierno Abierto y pasar a criterio
oportuna con mejoramiento de los
medio (L.B.: 63 Criterio Bajo)
indicadores de resultado
Mantener el indicador Ley 617 en
42,7% (L.B. 42,7% vigencia 2014)

ARTICULO DECIMO QUINTO. DE LOS PROGRAMAS QUE INTEGRAN EL EJE: PLANEACIÓN PARA
LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y EL ACCESO AL AGUA. Este eje estratégico comprende la
ejecución de tres programas que corresponden a la dimensión institucional con los siguientes
objetivos:
EJE ESTRATEGICO 4: PLANEACION PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y EL ACCESO AL
AGUA
OBJETIVO: Un territorio organizado para el desarrollo con aprovechamiento y uso eficiente de los recursos
naturales
OBJETIVOS DE
DESARROLLO PROGRAMAS OBJETIVO GENERAL
SOSTENIBLE

GESTION DEL RIESGO Y MANEJO Atender a la población de forma adecuada y


DE DESASTRES oportuna

PROTECCION DE CUENCAS Y Promover la protección y conservación de los


MICROCUENCAS ecosistemas hídricos

ADAPTACION AL CAMBIO Sensibilizar a la comunidad sobre los efectos del


CLIMATICO cambio climático en el territorio

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Parágrafo uno: Gestión del riesgo y manejo de desastres.

PROGRAMA GESTIÒN DEL RIESGO Y MANEJO DE DESASTRES


Objetivo: Atender a la población de forma adecuada y oportuna
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
1 Plan de gestión del riesgo y
manejo de emergencias
Construcción y datación de un
Atender a la población de forma Centro de Atención de
Todo los grupos poblacionales
adecuada y oportuna Emergencias y Desastres
1 sistema de información para la
gestión del riesgo de desastres
funcionando

Parágrafo dos: Protección de cuentas y micro cuencas.

PROGRAMA PROTECCIÒN DE CUENCAS Y MICROCUENCAS


Objetivo: Promover la protección y conservación de los ecosistemas hídricos
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
1 Plan de ahorro y uso eficiente
del agua elaborado y socializado
Adquirir 1 hectárea para
preservación de cuencas hídricas
4 hectáreas reforestadas
Crear e implementar el Sistema
Promover la protección y Municipal de Áreas Protegidas
Todo los grupos poblacionales conservación de los ecosistemas (SIMAT)
hídricos Identificación de fuentes alternas
de abastecimiento de agua para la
población
Estudio de caracterización de los
servicios eco sistémicos
100% de las Instituciones
educativas con proyectos
ambientales

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Parágrafo tres: Adaptación al Cambio Climático

PROGRAMA ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO


Objetivo: Sensibilizar a la comunidad sobre los efectos del cambio climático en el territorio
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
5% de la población capacitada y
Sensibilizar a la comunidad sobre sensibilizada
Todo los grupos poblacionales los efectos del cambio climático en Formulación de 1 plan para
el territorio adaptación y mitigación del
cambio climático

ARTICULO DECIMO SEXTO. DE LOS PROGRAMAS QUE INTEGRAN EL EJE TRANSVERSAL:


SEGURIDAD, POSTCONFLICTO Y CONSTRUCCION DE PAZ. Este eje estratégico comprende la
ejecución de un programa con los siguientes objetivos:

EJE ESTRATEGICO TRANSVERSAL: SEGURIDAD, POSTCONFLICTO Y CONSTRUCCIÒN DE PAZ

OBJETIVO: Una comunidad con acceso a la justicia, con capcidad para afrontar el postconficto y la
construcciòn de paz

OBJETIVOS DE
DESARROLLO PROGRAMAS OBJETIVO GENERAL
SOSTENIBLE

ZONAS SEGURAS PARA LA PAZ Los ciudadanos recuperan la confianza en las


Y CONVIVENCIA PACIFICA autoridades y mejoran la convivencia pacifica

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PROGRAMA ZONAS SEGURAS PARA LA PAZ Y LA CONVIVENCIA PACIFICA


Objetivo: Los ciudadanos recuperan la confianza en las autoridades y mejoran la
convivencia pacifica
GRUPOS POBLACIONALES OBJETIVO METAS DE RESULTADO
Conformación de una Comisaria de
Familia (L.B.: 1 Comisaria)
Presentación del proyecto para la
construcción de un Centro de
Rehabilitación para niños y
jóvenes que consumen SPA
Disminuir la tasa de homicidios en
Los ciudadanos recuperan la 5,8% (LB: 75,8%)
Todo los grupos poblacionales confianza en las autoridades y
mejoran la convivencia pacifica Disminuir la tasa de hurto a
personas en 5,6% (LB: 27,6%)

Disminuir la tasa de hurto a


comercios en 1,4% (LB: 3,4%)
Disminuir la tasa de lesiones
personales por 100000 habitantes
en 1,3% (L.B.: 3,30%)

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CAPITULO III
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES

ARTICULO DECIMO SEPTIMO. ESTRATEGIAS Y POLITICAS DE FINANCIACIÒN. Las estrategias


contempladas para incrementar los ingresos corrientes de la Administración Municipal son:

a) Realizar la revisión y ajuste del Estatuto Tributario Municipal, en especial lo relacionado


con el Impuesto predial, Industria y comercio, Delineación Urbana, Valorización y
Plusvalía.
b) Gestionar con el sector financiero un proceso de mejoramiento de perfil de deuda, que
le permita a la Administración financiar el pago de servicio a la deuda con mayores
plazos y menores tasas de interés.
c) Reasignar gastos de funcionamiento en proyectos de inversión social que puedan ser
cancelados con rentas de destinación específica.
d) Actualización del Manual de Cobro de Cartera que permita mejorar el proceso de
fiscalización y la gestión de cobro persuasivo y coactivo.
e) Realizar campañas de cultura tributaria y utilizar diversos canales de comunicación con el
contribuyente que eviten posibles prescripciones.
f) Mejorar los procesos relacionados con presupuesto, contabilidad y tesorería que hagan
más eficiente el control del recaudo de impuestos en la entidad.

ARTICULO DECIMO OCTAVO. DE LOS SUPUESTOS PARA LA PROYECCIÒN DE INGRESOS. La


proyección de ingresos se realizó con un incremento del IPC del 3%, teniendo en cuenta las
dificultades en crecimiento económico expuestas por el Gobierno Nacional y buscando una
asignación de recursos de acuerdo con las posibilidades reales del Municipio. Como resultado
de la proyección, el Municipio cuenta con recursos que ascienden a $55.876 millones para la
inversión, equivalentes al 35,27% del valor total del Plan de Desarrollo “Flandes es capaz de
construir progreso 2016-2019” calculado en $ 158.426 millones.

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PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016 - 2019 FUENTES DE INGRESO POR VIGENCIA FISCAL
FUENTES DE INGRESO PARA INVERSIÒN VIGENCIA 2016 VIGENCIA 2017 VIGENCIA 2018 VIGENCIA 2019 TOTAL
SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES $ 4.732.700.000 $ 5.027.739.999 $ 5.172.122.199 $ 5.316.285.865 $ 20.248.848.063
RECUROS PROPIOS PARA INVERSION $ 4.172.300.000 $ 5.190.222.001 $ 5.444.150.840 $ 5.629.662.281 $ 20.436.335.122
OTROS RECURSOS CON DESTINACIÒN ESPECIFICA $ 3.609.000.000 $ 3.746.265.960 $ 3.860.286.283 $ 3.976.094.871 $ 15.191.647.114
SUB - TOTAL $ 12.514.000.000 $ 13.964.227.960 $ 14.476.559.322 $ 14.922.043.017 $ 55.876.830.299
PROYECCION DE RECURSOS COFINANCIACIÒN $ 5.159.250.404 $ 55.003.730.159 $ 26.521.629.744 $ 15.865.317.876 $ 102.549.928.183
TOTAL PROYECCIÒN DE INGRESOS $ 17.673.250.404 $ 68.967.958.119 $ 40.998.189.066 $ 30.787.360.893 $ 158.426.758.482

ARTICULO DECIMO NOVENO. DE LA PROYECCIÒN DE GASTOS DE INVERSIÒN CON RECURSOS


DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL. De acuerdo con los ingresos proyectados para el cuatrienio, se
asignan los recursos para los sectores de inversión por valor de $ 55.876, así:

TOTAL CUATRENIO 2016 2017 2018 2019


GASTOS DE INVERSION
55.876.830.302 12.614.000.000 13.965.812.760 14.476.559.324 14.820.458.219
EDUCACION 3.391.308.490 794.000.000 839.384.777 866.902.573 891.021.140
SALUD (REG. SUB.- SALUD PUBLICA) 25.572.979.523 6.112.000.000 6.296.217.776 6.485.104.309 6.679.657.438
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 4.951.445.559 1.089.000.000 1.244.320.318 1.295.054.655 1.323.070.586
DEPORTE Y RECREACION 1.443.415.479 290.000.000 370.061.758 389.014.951 394.338.770
CULTURA 1.671.614.409 332.400.000 429.492.170 451.951.740 457.770.500
VIVIENDA 1.857.250.020 350.000.000 482.343.050 510.218.069 514.688.902
ATENCION A GRUPOS VULNERABLES-PROMOCION SOCIAL 2.088.007.409 418.600.000 536.521.295 563.432.114 569.454.000
PROMOCION DEL DESARROLLO-EMPLEO, TURISMO 346.714.985 60.000.000 82.686.368 87.464.913 116.563.705
AGROPECUARIO 311.419.489 70.000.000 78.538.192 81.052.634 81.828.663
TRANSPORTE 3.600.405.354 730.700.000 924.256.653 968.330.090 977.118.611
SERVICIOS PUBLICOS DIFERENTES A AAA 5.271.520.437 1.260.000.000 1.297.848.664 1.336.784.124 1.376.887.648
EQUIPAMIENTO 802.867.353 120.000.000 229.769.498 238.735.842 214.362.012
DESARROLLO COMUNITARIO 95.514.777 18.000.000 24.805.910 26.239.474 26.469.393
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 710.526.243 152.000.000 180.785.353 187.994.157 189.746.734
JUSTICIA Y SEGURIDAD 1.295.065.574 269.100.000 330.334.258 345.534.677 350.096.639
PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES 1.161.644.408 258.200.000 291.232.078 302.649.986 309.562.344
AMBIENTAL 1.305.130.792 290.000.000 327.214.640 340.095.017 347.821.134

ARTICULO VIGESIMO. DE LA PROYECCIÒN DE GASTOS DE INVERSIÒN CON RECURSOS PARA


COFINANCIACION. La proyección de costos de ejecución de las metas de producto de los

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programas de inversión propuestos en el Plan de Desarrollo “Flandes es capaz de construir
progreso 2016-2019”, tiene como condición la gestión de recursos para cofinanciación por
valor de $ 102.549 millones, aplicados a los sectores de inversión así:

TOTAL CUATRENIO TOTAL RECURSOS


TOTAL INVERSIÒN
RECURSOS MUNICIPIO COFINANCIACIÒN
GASTOS DE INVERSION (35%) (65%)
PDM 2016-2020

55.876.830.302 102.549.928.179 158.426.758.482


EDUCACION 3.391.308.490 13.565.233.960 16.956.542.449
SALUD (REG. SUB.- SALUD PUBLICA) 25.572.979.523 17.048.653.015 42.621.632.538
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 4.951.445.559 19.805.782.238 24.757.227.797
DEPORTE Y RECREACION 1.443.415.479 2.165.123.219 3.608.538.698
CULTURA 1.671.614.409 2.507.421.614 4.179.036.023
VIVIENDA 1.857.250.020 7.429.000.081 9.286.250.101
ATENCION A GRUPOS VULNERABLES-PROMOCION SOCIAL 2.088.007.409 8.352.029.637 10.440.037.047
PROMOCION DEL DESARROLLO-EMPLEO, TURISMO 346.714.985 520.072.478 866.787.463
AGROPECUARIO 311.419.489 1.245.677.957 1.557.097.446
TRANSPORTE 3.600.405.354 5.400.608.030 9.001.013.384
SERVICIOS PUBLICOS DIFERENTES A AAA 5.271.520.437 7.907.280.655 13.178.801.092
EQUIPAMIENTO 802.867.353 3.211.469.411 4.014.336.763
DESARROLLO COMUNITARIO 95.514.777 541.250.404 636.765.181
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 710.526.243 1.065.789.365 1.776.315.608
JUSTICIA Y SEGURIDAD 1.295.065.574 5.180.262.295 6.475.327.868
PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES 1.161.644.408 4.646.577.634 5.808.222.042
AMBIENTAL 1.305.130.792 1.957.696.188 3.262.826.980

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016 -2019


FUENTES DE FINANCIACIÒN POR EJES
NOMBRE DEL EJE SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS TOTAL 2016 - 2019
Eje 1 EQUIDAD E INCLUSION SOCIAL PARA EL PROGRESO $ 17.406.810.427 $ 8.463.810.507 $ - $ 70.873.243.764 $ - $ 15.105.399.956 $ 111.849.264.654
Eje 2 INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO REGIONAL $ 1.152.509.057 $ 8.349.068.397 $ - $ 15.073.639.121 $ - $ 28.482.811 $ 24.603.699.386
Eje 3 BUEN GOBIERNO CON TRANSPARENCIA $ 533.759.093 $ 849.020.242 $ - $ 4.990.425.038 $ - $ 54.213.179 $ 6.427.417.552
Eje 4. PLANEACIÒN PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y
EL ACCESO AL AGUA $ 778.561.670 $ 1.684.899.877 $ - $ 6.604.273.821 $ - $ 3.313.654 $ 9.071.049.022
Eje Transversal. SEGURIDAD, POSTCONFLICTO Y
CONSTRUCCIÒN DE PAZ $ 377.207.816 $ 1.089.536.099 $ - $ 5.008.346.439 $ - $ 237.514 $ 6.475.327.868

TOTAL POR FUENTE DE FINANCIACIÒN 2016 - 2019 $ 20.248.848.063 $ 20.436.335.122 $ - $ 102.549.928.183 $ - $ 15.191.647.114 $ 158.426.758.482

ARTICULO VIGESIMO PRIMERO. DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALIAS. Dada
la situación actual de los supuestos macroeconómicos que nos llevan a concluir que los recursos
del Sistema General de Regalías pueden aplazarse o reducirse en los bienios que corresponden
al periodo institucional de gobierno, se aclara que los valores asignados al Municipio ascienden
a $1.242.499.471, recursos disponibles para comprometer que corresponden al bienio 2015-
2016, los cuales solo serán incorporados a la financiación de programa de inversión con la

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“FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 - 2019”
aprobación del Órgano Colegiado de Administración y Decisión al o los proyectos que se
presenten a iniciativa del Alcalde Municipal y sean aprobados por dicho Órgano.

ARTICULO VIGESIMO SEGUNDO. DE LAS OPERACIONES DE CRÈDITO PÙBLICO. La


administración municipal podrá hacer uso del crédito interno como fuente de financiación de
los programas presentados en el Plan de Desarrollo “Flandes es capaz de construir progreso
2016-2019”. La autorización de cupos de endeudamiento será presentada al Concejo Municipal
en la vigencia fiscal en la que el Gobierno Municipal considere necesaria la operación de crédito
con los requisitos de ley para su aprobación.

ARTICULO VIGESIMO TERCERO. DE LAS VIGENCIAS FUTURAS ORDINARIAS. La administración


municipal deberá contar con autorización y aprobación del Concejo Municipal para la asunción
de obligaciones que afecten el presupuesto de gasto de vigencias fiscales subsiguientes, que no
excedan el periodo de gobierno y consulten las metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano
Plazo.

ARTICULO VIGESIMO CUARTO. DE LA ARMONIZACIÒN. De acuerdo con lo preceptuado en la


Ley 152 de 1994, el Gobierno Municipal queda facultado para armonizar el Presupuesto
Municipal de Rentas, Ingresos y Recursos de Capital, así como el Presupuesto de Gastos de
Funcionamiento, Inversión y Servicio de la Deuda de la vigencia fiscal 2016, para que esté
acorde con el Plan de Desarrollo Municipal que aquí se aprueba.

Parágrafo uno. En el proceso de armonización la Administración Municipal utilizará la matriz


que contiene las metas de producto por programa denominada “costo de los programas y
financiación” y la matriz “plan plurianual de inversiones por eje”, las cuales se consideran parte
integral de este capítulo.
CAPITULO IV

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO

ARTICULO VIGESIMO QUINTO. JUSTIFICACION TÈCNICA Y POLÌTICA. La Administración


Municipal con el fin de realizar el seguimiento y evaluación a las metas propuestas en el Plan de
Desarrollo “Flandes es capaz de construir progreso 2016-2019”, construye este capítulo con el
fin de garantizar la ejecución de los programas de forma eficaz y eficiente en el periodo
institucional de gobierno.

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ARTICULO VIGÉSIMO SEXTO. PLAN APTO PARA EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÒN. Una vez
revisadas las variables que determinan la posibilidad de realizar seguimiento y evaluación al
plan de desarrollo “Flandes es capaz de construir progreso 2016 - 2019”, la Administración
Municipal presenta la verificación de variables de seguimiento:

Verificación
Variable de seguimiento Pregunta
Si / No

1. Dentro de la estructura programática del PDT: ¿Se incluyeron explícitamente los


SI____X___ NO_______
Objetivos de Desarrollo Sostenible?

2. ¿El PDT incorporó en sus programas una apuesta clara frente a la Construcción de Paz? SI___X____ NO_______

Temas transversales

3. ¿El PDT incluyó en sus programas temáticas relacionadas con el crecimiento verde? SI___X____ NO_______

4. ¿El PDT incorporó el componente poblacional a la formulación de los programas, en


particular frente a víctimas, niñas, niños y adolescentes, mujeres, comunidades étnicas, SI___X____ NO_______
discapacitados, adulto mayor, entre otros?.

5. ¿El PDT cuenta con una estructura lógica de agrupación de sus diferentes programas en
SI___X____ NO_______
ejes o dimensiones estratégicas?.

Encadenamiento de resultados vs. 6. ¿Todos los objetivos de programa incluidos en el PDT se encuentran a nivel de
SI___X____ NO_______
Productos resultado?.

7. Dentro de la estructura de los programas: ¿Se diferencian claramente los productos


SI___X____ NO_______
que se deberá entregar con el propósito de alcanzar los resultados esperados?.

8. ¿Los indicadores y metas incluidos en el PDT diferencian claramente la medición de


SI___X____ NO_______
resultados y productos?.

9. ¿Las metas (tanto de resultado como de producto) fueron formuladas a partir de una
Calidad de indicadores y metas SI____X___ NO_______
línea de base?.

10. ¿La administración territorial ha verificado que las metas incluidas en su PDT sean
SI___X____ NO_______
realizables?

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ARTICULO VIGÉSIMO SÉPTIMO. ESTRUCTURA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÒN. Con el


propósito de adelantar las acciones de seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo “Flandes
es capaz de construir progreso 2016-2019”, la administración municipal contará con los
siguientes roles: En el nivel estratégico, los integrantes del Consejo de Gobierno liderados por
los Secretarios de Despacho de la Secretaria de Planeación e Infraestructura y la Secretaria de
Hacienda. En el nivel operativo, el Profesional Especializado de la Oficina de Proyección
Estratégica.

ARTICULO VIGESIMO OCTAVO. PRODUCTOS DE SEGUIMIENTO. Los instrumentos de


seguimiento del Plan de Desarrollo se asocian a los diferentes niveles así:

a) Nivel estratégico. Informe de rendición de cuentas; informe general de la administración;


Reporte de evaluación de desempeño integral DNP; reportes a entes de control y
entidades nacionales.

b) Nivel Operativo: Informe mensual de seguimiento al Plan Indicativo Municipal; Revisión


bimestral de los Planes de Acción adoptados por la Administración Municipal; Informe al
Consejo de Gobierno de los seguimientos a solicitud del Alcalde Municipal.

ARTICULO VIGÉSIMO NOVENO. RENDICION DE CUENTAS. Los productos de seguimiento del


Plan de Desarrollo Municipal serán insumos considerados para la rendición de cuentas por la
Administración Municipal.

ARTICULO TRIGÉSIMO. INFORME FINAL DE GESTIÒN Y EMPALME. El sistema de seguimiento y


evaluación del Plan de Desarrollo “Flandes es capaz de construir progreso 2016-2019”, será la
base para la elaboración del informe final de la presenta administración, así como también será
entregado como parte del proceso de empalme para la próxima administración.

ARTICULO TRIGÉSIMO PRIMERO. EVALUACION DEL PLAN DE DESARROLLO. La administración


municipal de Flandes publicará en el último trimestre del año 2019 un informe final que
contenga el balance del nivel de cumplimiento de las metas de resultado y producto del Plan de
Desarrollo “Flandes es capaz de construir progreso 2016-2019”,

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ARTICULO TRIGÉSIMO SEGUNDO. DE LA VIGENCIA. El presente Acuerdo regirá a partir de la


fecha de su sanción y publicación, deroga y modifica las disposiciones que le sean contrarias

Dado en el recinto del Honorable Concejo Municipal de Flandes Tolima, a los Veintiséis
(26) días del mes de Mayo de Dos mil Dieciséis (2016).

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EL SUSCRITO SECRETARIO GENERAL DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

C E R T I F I C A:

Que el Acuerdo Municipal No. 002 de Mayo de 2016 ““POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA
EL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y DE OBRAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE
FLANDES - TOLIMA “FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 - 2019”. Fue
constituido y aprobado en los términos de la ley 136 de 1994, en sus Dos (2) debates
reglamentarios en el periodo de sesiones Ordinarias del mes de Marzo verificados en
días diferentes así:

Primer Debate en la Comisión Segunda Permanente del Plan, Obras e Hidrocarburos,


el día Diecinueve (19) de Mayo de 2016, con Ponencia del Honorable Concejal
WALTER GARZÓN TRIANA. Segundo Debate en la Plenaria de la Corporación, el día
veintiséis (26) de Mayo de 2016. Con Ponencia del mismo Honorable Concejal.

Dada en el Despacho de la Secretaría General de la Honorable Corporación del


Municipio de Flandes Tolima, al Primer (01) día del mes de Junio de 2016.

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DOCUMENTOS ANEXOS

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DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL
Y SECTORIAL

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1. ASPECTOS ESPACIALES.
1.1 Ubicación Geográfica.
El Municipio de Flandes, se encuentra situado en el Centro Oriente del
Departamento del Tolima, su Cabecera se encuentra situada entre los 4º 17' de
latitud norte y los 74º 49' de longitud al oeste de Greenwich, a 65 kilómetros de la
Ciudad de Ibagué capital del Departamento del Tolima y 18 kilómetros de la Ciudad
de el Espinal, así mismo el Municipio se encuentra en la frontera con el
Departamento de Cundinamarca especialmente con la Ciudad de Girardot, donde
solo el Rio Grande de la Magdalena se convierte en la línea divisoria entre las dos
poblaciones.

Localización Altura sobre el Temperatura Distancia de la


Latitud Longitud Nivel del Mar Media (ºC) Capital (Km)
Norte Oeste
4º 17´ 74º 49´ 285 Metros 57º C 65 Km

1.2 División Político – Administrativa.


La división Político Administrativa del Municipio de Flandes fue establecida mediante
el Acuerdo 033 de 2002 (Esquema de Ordenamiento Territorial).

El Municipio de Flandes en la actualidad se encuentra dividido Política y


Administrativamente en 37 barrios y 7 veredas de la siguiente forma:

Ítem Barrio/Urb Ítem Barrio/Urb Ítem Barrio/Urb


1 Alfonso López 14 Gaitán 27 Quintas
2 Urb. Almendros 15 Hangares 28 Quintas Ferroviarias
3 Aprovitef 16 Iqueima 29 San Luis
4 Urb. Arrayanes 17 La Paz 30 Triana
5 Bilbao 18 Las Rosas 31 Villa del Rio
6 Canales 19 Libertador 32 Villa las Palmas
7 Capilla 20 Lleras 33 Urb. Villa Magdalena I
8 Ceiba 21 Mirador de la Esp 34 Urb. Villa Magdalena II
9 Centro 22 Obrero 35 Urb. Villa Magdalena III
10 Urb. El Palmar 23 Obrero Delirio 36 Urb. Villa Mariana
11 Urb. El Ruby 24 Orquídeas I 37 Urb. Villa Lucia
12 Urb. El Portal 25 Orquídeas II
13 Esperanza 26 Puerto Domingo

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Ítem Vereda Ítem Vereda


1 Camala 5 Paradero
2 Colegio 6 Paradero 2 (Tarqui)
3 Colegio 2 7 Puerta Blanca
4 Paraíso 8 Topacio

2. DIMENSION AMBIENTAL – RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES.

2.1 Descripción Fisiográfica.

Altitud
El Municipio de Flandes se encuentra localizado a una Altura de 285 metros sobre el
Nivel del Mar.

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Relieve
El Municipio de Flandes cuenta con una superficie totalmente Llana, donde la única
Elevación que sobresale es el Cerro Yaporogo, el cual es una Elevación de pequeña
Altura donde en su parte alta se encuentran los Tanques de Almacenamiento de
Agua Potable, los cuales distribuyen el Agua que Consumen en la Zona Urbana.

Así mismo las Únicas Depresiones que se visualizan son las que se forman en todo
el límite del Municipio al paso del Rio Magdalena, estas depresiones se caracterizan
por ser terrenos débiles, lo que ha generado que se considere estos terrenos como
zona de Erosión, llegando a un nivel avanzado el fenómeno presentado
aproximadamente desde el año 2008 en la parte limite frente a la Unidad Deportiva,
allí la Erosión ha venido aumentándose perdiéndose un poco más de la Vía
conocida como la Carrera Segunda en un diámetro estimado en más de 30 metros
de longitud.

Topografía
La superficie del Municipio es totalmente llano, la cual tiene un área de 96,87
Kilómetros cuadrados, de los cuales el 6,75%, pertenece al área urbana y el 93,25%
restante al sector rural, tal como se muestra en la siguiente tabla.

Área Urbana (Km) % Área Rural (Km) % Área Urbana (Km)

6,54 Km 6,75 90,33 Km 93,25 96,87

Limites
El Municipio de Flandes limita al Norte con el Río Magdalena y los Municipios de
Girardot y Ricaurte; al Este con el Río Magdalena y los Municipios de Ricaurte y
Suárez; al Sur con el Municipio de el Espinal y al Oeste con el Municipio de Coello.

Norte Sur Oriente Occidente


Rio Magdalena Rio Magdalena
Mpio de Girardot Mpio de el Espinal Mpio de Ricaurte Mpio de Coello
Mpio de Ricaurte Mpio de Suarez

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2.2 Características del Ecosistema

Clima
El Municipio de Flandes cuenta con un Micro – Clima Cálido Seco y con una
Temperatura promedio de 27º. Durante la mayor parte del año las lluvias son
escasas, pero hacen presencia en los meses de marzo, abril, mayo, septiembre,
octubre y noviembre, sin embargo en los últimos años estas predicciones han
cambiado, esto originado por el fenómeno del Cambio Climático que viene
afrontando el Planeta.

Suelos
Con respecto al uso del suelo, el 46,45% del territorio está dedicado a la explotación
agrícola; el 30,77% son pastos; el 7,1% bosques y el 15,67% restante se dedica a
otros usos.

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Uso del Suelo Hectáreas % Territorio


Agrícola 4.500 46,45
Zona Verde 2.981 30,77
Bosques 688 7,10
Otros Usos 1.518 15,68
Total 9.687 100

Flora
El Municipio de Flandes por tener un Clima Cálido – Seco, se presenta una gran
variedad de Flora Silvestre a través de Bosques Nativos y primarios, los cuales se
han formado a raíz del transporte de semillas por Aves y Animales, y otros por
generación espontánea, formando una cobertura a las orillas de las Quebradas y
Ríos, y dentro de estos bosque se dan especies, tales como Leucaenas, Guácimo,
Caucho (Ficus), Payande, Caracolí, Dinde, Diomates, Como, Gomos, Mamoncillo,
Chonta, Nim (Árbol del Paraíso), Guadua Bambu, Igua, Ceiba, Trepadora
(Parasitas), Balazo, Rabo Caiman, Batatilla, Kalanchoe (Oreja de Burro), palma Real
y Yarumo.

Fauna
El Municipio de Flandes cuenta con su principal fuente hidrográfica como lo es el Rio
Magdalena, el cual nos permite desarrollar la tradicional Pesca Artesanal, de la que
aprovechamos nuestras principales Especies tales como Nicuro, Bocachico, Bagre y
Capaz; en Fuentes hídricas como Quebradas encontramos especies más pequeñas
como Totas, Cucha y Blanquillo; y otra alternativa Piscícola son los conocidos
Espejos de Agua, los cuales nos permite manejar el cultivo de especies como
Mojarra, Cachama y Yamu.

En lo referente a Aves del Trópico (Región), encontramos Especies como Azulejo,


Toche, Mirla Blanca, Mirla Negra, Santa María, Canarios, Bichofue, Loro pequeño
(Perico Cascabel), Carpintero Perdiz; de la misma forma y cerca de las fuentes
hídricas se pueden observar Aves Exóticas como Ibis, Gaviota, Gallineta, Chilacoas,
Caicas, Patos (Pato Totumo, Pato Cuervo, Pato Chilico), Martin Pescador. Así
mismo encontramos Aves de Rapiña como Gavilán (Aguilucho), Águila Cuaresmera
y Garrapatero.
Al ser Flandes un Municipio bañado por el Rio Magdalena y contar con algunas
condiciones pantanosas en algunos sectores propicias para la reproducción de
Reptiles, en esta clase encontramos variedad de Serpientes como Cascabel, Coral,
Cazadora, Sabanera (Bejuca); algunos Batraceos como Ranas, Sapos y renacuajos,
otros Réptiles como Iguanas, Lobones, Lagartija, Camaleón, Babilla, Caimán,
Tortuga Galapago, Tortuga Tarapa y Morrocoy.

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Finalizando la Caracterización de Fauna Silvestre, se encuentran los Mamíferos,


dentro de los cuales encontramos el Armadillo, Conejo, Ardillas, Murciélago,
Zarigüeya (Comadreja), Chucho o Fara, Tigrillo (Gato Montes) y el Oso Hormiguero.

Recursos Hídricos

El municipio de Flandes se encuentra limitado por el río Magdalena, el cual lo rodea


por el este y norte y recorre una longitud de 28.2 Kms, desde la quebrada Las
Chontas en la Vereda el Paraíso, hasta la confluencia con el río Coello en la Vereda
Camalá. Este último sirve de límite occidental y recorre una longitud de 6.4 Kms,
desde la quebrada La Morena, hasta la confluencia con el río Magdalena en la
quebrada Camalá.

La red hidrográfica es de baja densidad; está conformada por parte de las


subcuencas del río Coello y la quebrada Santa Ana, además incluye corrientes
menores de carácter intermitente. Las Cuencas más importantes (Ver mapa de
cuencas hidrográficas anexo 2) en el municipio son las del río Magdalena, Coello y
quebrada Santa Ana; La primera abastece en un alto porcentaje la demanda de
agua para el casco urbano.

El Municipio se caracteriza por poseer abundante agua superficial, la cual es


utilizada para consumo humano, industrial, comercial y riego de cultivos. Es
importante destacar el gran potencial de agua subterránea que posee el municipio,
Existen pozos profundos que abastecen los Acueductos Veredales de Camala,
Paradero 1, Paradero 2 y Colegio, y otros Pozos de carácter privado; La mayoría de
las propiedades que conforman las diferentes veredas, poseen Aljibes del orden de
entre 15 a 20 metros de profundidad de acuerdo a la necesidad del servicio (Uso
Familiar o Uso Comunitario), se estima que a corte 2015 en la Zona Rural del
Municipio de Flandes existe un Aproximado de 500 Aljibes (Pozos Profundos).

Recursos Minerales

Si bien existe posibilidad de extraer arenas y gravas para construcción del Abanico
de El Espinal y de los aluviones del río Coello, esta actividad no es muy importante
en el área municipal. Extracciones de estos agregados pétreos se realizan en el
municipio de El Espinal y los centros de acopio y procesamiento están en territorio
de Flandes. La Empresa Nacional Minera “MINERCOL” tiene inscritos un contrato de
concesión para extracción de arenas puzolánicas y dos licencias para arcillas y
arenas puzolánicas, en el municipio de Flandes.

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Cerca de la intersección de la variante de Girardot existe una empresa productora
de bloques a partir de gravas y arenas extraídas del Abanico de El Espinal.

2.3 Gestión del Riesgo

Identificación de las Amenazas Relevantes

El municipio de Flandes se encuentra en la región centro-oriental del departamento


del Tolima, en la zona central de Colombia.

Geológica y geográficamente, el territorio de Flandes se encuentra en la “Depresión


Interandina del río Magdalena”, unidad fisiográfica conocida como Valle del
Magdalena, enmarcada entre las estribaciones de las Cordilleras Oriental al este y
Central al oeste. Particularmente, el área municipal se encuentra en la cuenca alta
del mencionado Valle del Magdalena, específicamente en la subcuenca de Girardot.

Erosión en Cárcavas. Es generada por el aumento en profundidad de los canales o


surcos, los cuales pueden llegar a ser de orden métrico. Este tipo de proceso
erosivo genera gran cantidad de sedimentos, al erodar rápidamente las paredes
verticales de las cárcavas. Se observó en el área urbana y suburbana de Flandes,
asociada a mal manejo de aguas de escorrentía y fugas en los sistemas de
acueducto y alcantarillado, fundamentalmente en los bordes del Abanico de El
Espinal.

Erosión fluvial. Los ríos no son sólo agentes del modelado terrestre, sino que
constituyen las principales vías de transporte de material. Los ríos Magdalena y
Coello, así como la quebrada Santa Ana, causan en el municipio de Flandes los
siguientes tipos de erosión fluvial:

a) Socavación lateral. Ejercida, como su nombre lo indica, por la socavación de las


corrientes en los sedimentos poco consolidados del borde del cauce y en los
taludes de los depósitos volcano-sedimentarios del Abanico de El Espinal,
generando derrumbes y desplomes. Este proceso se observa con mayor
frecuencia asociado a los ríos Magdalena y Coello.

b) Erosión de fondo de canal. La masa o corriente de agua erosiona el fondo del


canal de la corriente, ocasionando su profundización y generando transporte de
materiales. Es común en todos los ríos y quebradas del municipio originando el
entallamiento de los valles aluviales.

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Amenaza Del Volcán Nevado Del Tolima.

Las erupciones del Nevado del Tolima ocasionaron deshielo, por consiguiente
formación de flujos de lodo o “lahares” que debieron descender por el río Coello y
demás drenajes que nacen en la cubierta glaciar de esta montaña volcánica. Las
investigaciones realizadas por Cepeda y Murcia (1988), indican que en las partes
altas del valle del río Toche, tributario principal del Coello, existen amplios valles en
donde pueden depositarse los materiales originados por flujos de lodo de erupciones
futuras del Nevado del Tolima. No ocurre lo mismo con el río Combeima, afluente
importante del río Coello y que desemboca a él en su curso medio, el cual
arrastraría, de acuerdo con los estudios de los ya mencionados Cepeda y Murcia
(1988), gran cantidad de flujos de lodo que llegarían al río Coello, para ser
transportados hasta el Magdalena afectando, por consiguiente, la zona del municipio
de Flandes que es drenada por esta corriente fluvial.

Amenaza Del Volcán Cerro Machín.

De otra parte, el registro geológico observado en el territorio municipal y las


consideraciones de Cepeda y otros (1996), Thouret and others (1995) y Núñez
(1999), permiten afirmar que el valle del río Coello es un área expuesta a amenaza
proveniente del Volcán Cerro Machín y que esta amenaza se origina en el tránsito
seguro de flujos de lodo o lahares que arrasan y destruyen cuanto encuentran en su
camino, inutilizando la tierra por algunos cuantos años. Se considera que el nivel de
amenaza es alto, porque este río es la única vía para el descenso de estos flujos, sin
que aún se pueda precisar detalladamente la zona que podría

Amenaza Sísmica

Los terremotos son uno de los fenómenos geológicos, que han producido mayores
daños a lo largo de la historia de la humanidad, especialmente en los últimos años,
por aumento de la población y densificación de las ciudades y poblados,
construyéndose edificaciones que no cumplen con códigos sismo resistentes. Como
casi todos los fenómenos naturales, la posibilidad de predicción depende del
conocimiento que se tenga del fenómeno y su ocurrencia en el pasado histórico y
geológico, labor que es desarrollada mediante los análisis de sismicidad
instrumental, sismicidad histórica e investigaciones neotectónicas.

Algunos habitantes de Flandes, entrevistados durante el recorrido por el territorio


municipal, indican que los sismos de los últimos años (Páez-1994; Tauramena-1995,

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Pereira-1995 y Armenia-1999), se han sentido en la zona pero que no han causado
daños. El señor José Blas Lozano Sainz, habitante de la vereda El Paraíso, comenta
que el sismo más fuerte sentido por él no ocasionó daños en las viviendas, aunque
observó desplomes de material, caída de objetos y sacudidas fuertes; información
similar fue reportada, entre otros por Clementina Méndez residente en Puerto Dinde
y el señor Marco Sánchez residente en la calle 16 con carrera 6 del casco urbano de
Flandes.

Amenaza Por Inundaciones

Las zonas ribereñas de los ríos Magdalena y Coello y la quebrada Santa Ana del
Área municipal de Flandes, están expuestas a inundaciones ocasionadas,
comúnmente, por crecientes durante los períodos de invierno y, muy
esporádicamente, por lluvias intensas en épocas de verano. Además de los
prejuicios causados por el desbordamiento de las aguas, se producen daños por
erosión de las paredes del cauce y valle del río, conocidos como socavación lateral
que desencadena desplomes y desprendimientos.

Amenazas Geológicas e Hidrológicas En El Área Urbana

Desde los puntos de vista geológico e hidrológico, la cabecera municipal de Flandes


presenta tres tipos de amenaza: sísmica, erosión y remoción en masa e
inundaciones, que permitieron a INGEOMINAS dividir el área urbana en tres zonas
de estabilidad (Anexo 7). De estas tres amenazas la que mayores daños ha
ocasionado y sigue generando es la remoción en masa, siguiéndole en orden de
importancia, por los inconvenientes causados, las inundaciones del río Magdalena.

Los procesos de remoción en masa más comunes son desprendimientos y


desplomes de bloques en taludes con inclinación fuerte, cercanos al cauce del río
Magdalena, especialmente en sectores en donde el Abanico de El Espinal se
encuentra sobre arcillolitas del Grupo Honda o existen cárcavas y otros procesos
erosivos asociados a actividad humana. Los sitios más afectados por este fenómeno
son los barrios Hangares, Obrero, Jorge E. Gaitán, Las Rosas, La Capilla, carrera 2a
entre calles 10 y 12 y Puerto Camacho

Factores de Vulnerabilidad en el Municipio

El municipio de Flandes se encuentra en el Valle del río Magdalena, depresión


formada por movimientos de fallas en ambos márgenes del valle y que permitieron el
levantamiento de las cordilleras Oriental y Central de Colombia durante el Terciario

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3. DIMENSION ECONOMICA – RECURSOS ECONOMICOS – PRODUCTIVOS

3.1 Principales Actividades Económicas en la Economía Local

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3.4 Sistemas de Producción
3.4.1 Sistema de Producción Agrícola
La producción agrícola hace referencia al tipo de productos y beneficios que una
actividad como la agrícola puede generar. La agricultura, el cultivo de granos,
cereales y vegetales, es una de las principales y más importantes actividades para
la subsistencia del ser humano, por lo cual la producción de la misma es siempre
una parte relevante de las economías de la mayoría de las regiones del planeta,
independientemente de cuan avanzada sea la tecnología o la rentabilidad.

Con respecto de la evolución del área cosechada de los cultivos semestrales, la


producción agrícola en el municipio de Flandes evidencia una dinámica fluctuante
con tendencia a la caída durante el periodo. En 2011 fue el año donde mayor área
de cultivo semestral se presentó y fue proporcional a la producción obtenida

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En relación con el área cosechada a partir de los cultivos semipermanentes, se


encuentra que difícilmente hubo áreas sembradas y por lo tanto tampoco hay registros
de productos en ninguno de los años de estudio. Lo contrario ocurrió con los cultivos
permanentes pues estos fueron los únicos que tuvieron un alza en el año 2013 al
cultivar un área de 665 hectáreas, arrojando como producto aproximadamente 13.480
toneladas.

3.4.1 Sistema de Producción Pecuaria

La producción pecuaria es un proceso de transformación de una materia prima que


proporcional la naturaleza. Se obtiene de la aplicación de capital y trabajo del
hombre. La ganadería, por su parte, es una actividad económica del sector primario
encargada de la cría y domesticación de animales para el consumo humano.
Además de esta actividad, también se denomina ganadería al conjunto de
instalaciones de una explotación ganadera, o al conjunto de reses de un propietario
o instalación.

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Durante el periodo en estudio, la población bovina tuvo un nivel sostenido en los


primeros años, pero ya para el 2013 aumentó a 4.500 cabezas. La porcicultura
tecnificada, tradicional y traspatio tuvo un crecimiento leve ya que en el 2011 se
contaba con 501 cabezas mientras que para el 2013 este número llegaba a los
1.726. La producción de aves exhibió una tendencia descendente ya que tan solo en
2 años la producción paso de 60.000 a 0 aves. Para los equinos la situación no es
distinta, en el 2011 contaba con 270 mientras que un año después no contaban con
cabezas.

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3.7 Recursos Turísticos
Flandes cuenta con un gran potencial en atractivos turísticos, los lugares
reconocidos por la población local, se ubican dentro y fuera del área urbana, lo que
permite, conocer de mejor manera el Municipio. Se debe aclarar que los atractivos
descritos difícilmente cuentan con el desarrollo logístico necesario para ser
considerado como una actividad económica relevante.

 Río Magdalena: el principal atractivo natural e histórico de Girardot, en el


que se pueden realizar actividades como navegación de contemplación,
pesca artesanal y balneario.
 Actividades aeronáuticas: En el aeropuerto Santiago Villa además de
tener un gran valor patrimonial, se desarrollan actividades como
parapente, cometas, vuelos dirigidos y recorridos aéreos por la región.
 Isla del Sol: a pesar de estar en jurisdicción del municipio de Ricaurte,
hacia el sur del Río Magdalena se encuentran unas islas en piedra, en un
paisaje natural.
 Infraestructura turística: Flandes en menor medida que Girardot y
Ricaurte cuenta con lugares de alojamiento y especialmente condominios
vacacionales. Y lo más sobresaliente de Flandes son los restaurantes de
comida típica.
 El símbolo de la identidad Cultural de Flandes: Escultura desarrollada por
la maestra Sofía Sánchez el cual fue determinado por la alcaldía local bajo el
decreto No. 039 de enero 02 de 2015, que el monumento al pescador sería el
símbolo local y patrimonio cultural de la población.
 Vías terrestres: Flandes está en una zona directamente influenciada por
la doble calzada Bogotá – Girardot – Cajamarca con un enorme potencial
futuro. El municipio es atravesado por la carretera Panamericana
encontrándose la malla asfáltica en perfecto estado y contando con la
señalización adecuada; el municipio se beneficia con la afluencia de
turistas del interior y a nivel del área rural se cuenta con carreteras en
recebo,; se cuenta con el servicio de bus urbano que prestan dos
empresas; los medios de transporte más utilizados son: La bicicleta, la
moto, el servicio intermunicipal y en menor porcentaje el transporte
particular.

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 Atractivos Turísticos:
Atractivo Turístico Zona Urbana Zona Rural
Puente Vehicular Ospina Pérez X
Puente Férreo – Patrimonio Histórico de Colombia X
Aeropuerto Santiago Vila X
Malecón Turístico – Puerto Dinde X
Escultura Homenaje al Pescador Flamenco X
Puerto Payande – Vereda Paraíso X
Rio Magdalena (28 Km que Rodea al Municipio) X X
Balneario los Chorros – Vereda Paradero - Colegio X
Rio Coello – Vereda Puerta Blanca X
Quebrada las Chontas X
Quebrada Santa Ana X
Salto del Amor – Vereda Colegio X
Iglesia Nuestra Señora de Fátima X
Iglesia Divino Niño X
Iglesia María Inmaculada – Vereda Colegio X
Capilla Virgen de Loreto – Aeropuerto X
Isla del Sol – Rio Magdalena – Rio Bogotá X
Isla Rondinela – Frente a la Vereda Paraíso X
Pista de Ultralivianos – Vereda Paradero X
Avenida las Bizcocherías – Tradición Histórica de
X
Fábricas de Bizcochos y Dulces
Zona Histórica de Restaurantes del Viudo de
X
Pescado Debajo del Puente Férreo
Fuente: Secretaría de Planeación Municipal

Infraestructura Hotelera / Restaurantes


A nivel de infraestructura, el Municipio cuenta con hospedajes ubicados tanto en la
cabecera municipal como en el área rural.
Hotel / Hospedajes Zona Urbana Zona Rural
Hotel el Portal X
Hotel – Piscina - Restaurante la Gaitana X
Hotel – Piscina – Restaurante el Oasis X
Hospedaje la Embajada Boyacense X
Hotel Balneario el Lido X
Hospedaje los Garajes X
Hospedaje Sandy X
Fuente: Secretaría de Planeación Municipal – Secretaría de Hacienda

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Restaurantes Zona Urbana Zona Rural


Restaurante Pez Dorado X
Restaurante la Talanquera X
Restaurante el Morichal X
Restaurante Club 60 X
Restaurante la Gaitana X
Restaurante Sol y Sombra X
Restaurante Benedo X
Restaurante la Red de Oro X
Restaurante Donde Mayorquin X
Restaurante Lili X
Restaurante Yoli X
Parador Mi Tolima X
Restaurante Donde Sebas X
Restaurante Yury Alejandra X
Restaurante la Ocañera X
Restaurante Oasis X
Fuente: Secretaría de Planeación Municipal – Secretaría de Hacienda

4. DIMENSION POBLACIONAL – DEMOGRAFIA Y MERCADO DE TRABAJO.

4.1 Demografía y Dinámica Poblacional

a) Población por Edad y Sexo

La población según sexo hace referencia a la cuantificación de la variable biológica


que clasifica a la población en hombres y mujeres.

Se detecta un ligero predominio en el número de mujeres en el Municipio de


Flandes, en los años 2011 - 2015, según las proyecciones realizadas por el DANE,
quienes ocuparon el 50,59% del total, durante los 4 años consecutivos. Las
estadísticas de la misma Entidad indican que solo para el año 2015, el
comportamiento descrito anteriormente, tendría una variación de un -1,18%
decreciente para los hombres y creciente para las mujeres. Se observa, además,
que para el periodo de tiempo analizado, la tasa de crecimiento de los hombres y las
mujeres es 1,36% y 1,47%, respectivamente, lo cual indica una tendencia creciente
en el total de la población.

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Vigencia Hombres Mujeres Total
Año 2011 14.182 14.517 28.699
Año 2012 14.231 14.570 28.801
Año 2013 14.284 14.619 28.903
Año 2014 14.331 14.677 29.008
Año 2015 14.375 14.731 29.106
Fuente: Boletín Tolima en Cifras 2014 – Cartilla Estadística Flandes 2011 - 2014

b) Grupos Específicos: Primera Infancia, Infancia, Adolescencia, Juventud,


Adultos, Adultos Mayores.

Grupo Edad Año Año Año Año Año


Poblacional 2011 2012 2013 2014 2015
Primera Infancia 0–5 2.436 2.419 2.405 2.399 2.395
Infancia 6 – 14 5.360 5.280 5.205 5.136 5.074
Adolescencia 15 – 18 2.784 2.763 2.728 2.688 2.645
Juventud 19 – 24 2.442 2.505 2.546 2.569 2.577
Adultos 25 – 54 10.623 10.683 10.754 10.832 10.892
Adulto Mayor >54 5.054 5.151 5.265 5.384 5.523
Total Habitantes 28.699 28.801 28.903 29.008 29.106
Fuente: Boletín Tolima en Cifras 2014 – Cartilla Estadística Flandes 2011 - 2014

c) Grupos Étnicos (Afros, Indígenas, Rom) por Edad y Sexo

Indígenas Afrodescendiente Total


Población Etnia
28 28 56
Fuente: Boletín Tolima en Cifras 2014

d) Grupos de Población en Condición de Vulnerabilidad o Discriminación


(Discapacidad, Desplazado, Víctimas del Conflicto, Reintegrados)

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Población en Situación de Discapacidad
En el Año 2014 la Asociación Nacional de Limitados y Discapacitados
Emprendiendo Camino ONG, realizó un Censo sobre toda la Población del
Municipio, dicha información se tabulo para luego general la correspondiente
Caracterización de estas Personas por diferentes parámetros como son:

 En el Municipio de Flandes el total de personas con discapacidad registradas


es de 566, la gran mayoría están sisbenizada en el municipio con un
porcentaje bajo en enfoque diferencial.

La mayoría son hombres representando en un 53% del total de la población


registrada, mientras que las mujeres representan el 47% de esta misma
población.

Dentro de la Caracterización que realiza la Asociación Nacional de


Discapacitados, se puede observar que existe una gran presencia de personas

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en situación de Discapacidad en el Barrio San Luis de la Zona Urbana del
Municipio.

Población en Discapacidad por Barrio / Vereda / Sector


San Luis Centro Gaitán Capilla P.Domingo Rosas Villa C. Santa
Magda Marta
77 12 15 42 4 12 27 1
Almendros A. López Villa las La Paz Iqueima Esperan Villa del Aprovitef
Palmas Rio
7 7 10 24 22 16 7 5
V. Colegio Quintas Ceiba Orquid 1 Orilla Rio Obrero V. Camala V. Topacio
Delirio
14 9 53 10 8 33 10 29
Bilbao Libertador Lleras Vía Quintas Orquid V. Paraíso Agua
Aerop. Ferrov. 2 Blanca
7 15 14 1 3 3 7 1
Angares V.Parad2 Triana V.Parad1 El C. San Total
Guayabo Andrés
7 19 28 5 1 1 566

En cuanto a las alteraciones permanentes presenta alteraciones relacionadas con el


sistema nervioso, seguidas por alteraciones en el movimiento especialmente en las
extremidades inferiores, seguida por afectaciones en la voz y el habla, y el sistema
cardiorrespiratorio, entre otros.

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Población Desplazada y/o Víctima del Conflicto

El Municipio de Flandes es Población Receptora de Víctimas del Conflicto


Armado, más no es Emisor o Expulsor de esta población específica. A Corte de
Junio de 2015 se observan un Total de 477 Habitantes en Situación de
Desplazamiento por causa del Conflicto Armado.

0-5 años 6-12 años 13-17 años 18-26 años 27-60 años 61 o más años
HECHO VICTIMIZANTE
hombre mujer hombre mujer hombre mujer hombre mujer hombre mujer hombremujer
Abandono o Despojo Forzado de Tierras
Acto terrorista/Atentados/Combates/
1 2 1 2
Hostigamientos
Amenaza 1 4 12 9 2 3
Delitos contra la libertad y la integridad sexual

Desaparición forzada 1 1
Desplazamiento 15 13 26 23 41 32 52 44 70 76 11 14
Homicidio 3 1 9 6 1 1
Minas antipersonal/Munición sin
explotar/Artefacto explosivo
Perdida de Bienes Muebles o Inmuebles
Secuestro
Sin información
Tortura
Vinculación de Niños Niñas y Adolescentes
TOTAL DE VICTIMAS 15 13 27 23 44 34 59 44 92 94 14 18
Fuente: Oficina de Enlace Municipal de Víctimas del

e) Número de Familias y Promedio de Miembros por Familia


Promedio de
Viviendas Viviendas Total de Total de
Miembros
Zona Urbana Zona Rural Viviendas Hogares
por Familia
5.935 1.006 6.941 7.488 4
Fuente: Boletín Tolima en Cifras 2014

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f) Población Rural y Urbana

Población Población Total


Zona Urbana Zona Urbana Población
24.656 4.352 29.008
Fuente: Boletín Tolima en Cifras 2014

g) Población Localizada en Cabecera, Corredores Habitacionales, Veredas,


Corregimientos.
El Municipio de Flandes está Dividido Políticamente en 32 Barrios /
Urbanizaciones y 8 Veredas, No posee Corredores Ni Corregimientos, por lo que
la información Poblacional es igual a la Población de Zona Urbana y Rural.
0-5 años 6-12 años 13-17 años 18-26 años 27-60 años 61 o más años
HECHO VICTIMIZANTE
hombre mujer hombre mujer hombremujer hombre mujer hombre mujer hombremujer
Abandono o Despojo Forzado de Tierras 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Desplazamiento desde otros Municipios 15 13 26 23 41 32 52 44 70 76 11 14
TOTAL DE VICTIMAS 15 13 26 23 41 32 52 44 70 76 11 14
Fuente: Informe Enlace de Víctimas del Municipio de Flandes

h) Tasa de Natalidad

La tasa de natalidad de Flandes en el año 2010 fue de 14,7 niños por cada 1000
habitantes, de Acuerdo a Información suministrada por el Hospital Nuestra Señora
de Fátima, en el año 2015 el Indicador de Natalidad fue de 15 Niños(as) X cada
1000 habitantes.

Tasa 2009 2010 2015


Nacidos Vivos 410 421 435
Población 28.471 28.592 29.008
Natalidad X 1000 Habitantes 14.4 14.7 15
Fuente: Hospital Nuestra Sra de Fátima

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i) Tasa de Mortalidad General

j) Embarazo en Adolescentes

De Acuerdo a Información entregada por el Hospital Nuestra Señora de Fátima, en


el Año 2015 se presentaron 52 casos de situaciones de Embarazo en Adolescentes
menores de 18 años de edad, y en lo que va corrido del Año 2016 van 21 casos de
Embarazos en Adolescentes.

k) Tasa de Crecimiento Poblacional

Población Población Población Promedio Tasa


Año 2012 Año 2013 Año 2014 de Crecimiento

28.592 28.903 29.008 0,7%


Fuente: Boletín Tolima en Cifras 2014, 2013, 2012

l) Tasa de Analfabetismo por Sexo

La Tasa de Analfabetismo en personas mayores a 14 Años a Corte 2015 es de


Aproximadamente un 6%, es de tener en cuenta que según el Censo del 2005 la
Tasa alcanzaba el 8% en el Municipio de Flandes.

4.2 Protección y Promoción del Empleo

a) Población Económicamente Activa

Población Población Población Población


Año 201 Año 2012 Año 2013 Año 2014
17.185 17.310 17.408 17.499

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b) Composición de la Fuerza de Trabajo, edad, sexo

Fuerza de Trabajo Personas


Población (>15 o < 59 años) - potencialmente activa 17.499
Población (<15 o > 59 años) - potencialmente Inactiva 11.509
Total Habitantes 29.008
Fuente: Boletín Tolima en Cifras 2014

5. DIMENSION AMBIENTE CONSTRUIDO – INFRAESTRUCTURA ECONOMICA Y


SOCIAL.

Transporte:

Red Vial, Diagnóstico

Km de Red Terciaria Sin Pavimentar:


En el Municipio hay nueve (9) vías tercerías que comunican a las veredas con los
centros poblados, la extensión de las vías tercerías es de aproximadamente de 241
kilómetros y se requiere realizar urgentemente mantenimiento, adecuación y
construcción de obras de drenaje en muchos tramos de la mayoría de ellas. Por
estas vías se transporta la producción agrícola y ganadera hacia los mercados
locales y regionales (principalmente a Girardot).

Los Tramos Urgentes a Intervenir son:

Tramo Metros Lineales


Vía Topacio Puerta Blanca 11.960
Vía Topacio Tarqui Camala 5.393
Vía entrada las Margaritas 1.693
Vía entrada parador Panamericano 1.768
Vía Calceta de las Vargas 1.154
Vía de la Báscula hasta Crucetal 3.560
Vía Entrada de peaje hasta el rio Magdalena 6.252
Vía entrada los Chorros 1.811
Vía entre Paraíso y Colegio 3.112
Total 36.703
Fuente: Secretaria de Planeación e Infraestructura

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Km de Red Terciaria Pavimentada: 2 km de Placa Huella en la vereda Camala y 1 Km


en Asfalto en la Vereda Puerta Blanca

Telecomunicaciones:

Servicio de Internet - Tecnología


En los últimos Años se ha venido incrementando la cobertura del Servicio de Internet,
en la actualidad existen aproximadamente 200 usuarios de Estratos 1 y 2 con Servicio
Subsidiado de Internet por Fibra Óptica en diferentes barrios de la ciudad.

En lo referente a la parte Institucional, en el Municipio existen 17 Sedes Educativas


distribuidas en 4 Instituciones Educativas, de las cuales un 90% cuentan con el Servicio
y Acceso a Internet a través de Conexión WiFi dentro de cada Sede.

Así mismo en el Año 2015 mediante el Programa Tabletas para educar del Ministerio de
las Tic`s se entregaron 870 Dispositivos Tipo Tablet a las Diferentes Sedes Educativas
de la siguiente forma:

INSTITUCION SEDE No TABLET


Sede Camala 80
Sede Colegio 50
María Sede Tarqui 20
Inmaculada Sede Andes 10
Sede Paraíso 10
Sede Central 160
Jorge Eliecer Sede Alianza 60
Gaitán Sede Lleras 50
Sede Central 170
Omaña Sede Santander 70
Sede Central 140
La Paz No 1 Sede San Luis 30
Sede Topacio 20
Total de Dispositivos Entregados Por el 870
Ministerio de las Tic´s

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Medios de Comunicación: Tv, Radio, Prensa Escrita

Televisión
En la Actualidad en el Municipio existe la Empresa de Multivisión, la cual ofrece el
Servicio de Televisión Privada por Cable aproximadamente a 200 Usuarios de la Zona
Urbana del Municipio, de la misma forma la Empresa Claro (Telmex) ubicada en la
ciudad de Girardot, tiene una fuerte presencia dentro de la zona urbana del Municipio
en lo correspondiente al Servicio de Televisión Privada por Cable aproximadamente a
2.500 usuarios.

En lo referente a la Producción de Televisión, estas dos Empresas que ofrecen el


Servicio por Cable, cuentan dentro de su programación con Canales Regionales de
Televisión, en los cuales se cuenta con programas como Noticias Locales y Regionales,
Programa de Variedades y Musicales, dentro de estos Canales se destacan Dw-Tv, Tv-
Bunde y Canal 3 de Multivisión.

Radio
Dentro del Territorio del Municipio de Flandes, se encuentra la Estación Radial “Radio
Ciudad de Flandes” afiliado al Sistema Olímpica en el AM, y en la Ciudad de Girardot se
encuentran ubicadas otras Cadenas Radiales como RCN con sus Estaciones la
Cariñosa, La Mega, Radio Uno; la Estación Radial Radio Colina Afiliada al Sistema de
Caracol en el AM, la Estación Radial Panamericana Afiliada al Sistema Todelar en el
AM, todas estas Estaciones tienen presencia mediante la Sintonización de la
Frecuencia y tienen mucha influencia dentro del diario vivir de nuestro Municipio y el
comportamiento de la Empresa Pública y Privada.

Fuentes y Usos de Energía


En el Municipio de Flandes el Servicio de Energía Eléctrica es suministrado por la
Empresa de Energía de Cundinamarca EEC y la Empresa de Energía del Tolima
Enertolima, para el año 2014 Flandes contaba con 5.085 Suscriptores, agrupados
fundamentalmente en la categoría Residencial, la cual comprende el 95,25% del total
de la cobertura, los sectores Comercial y Oficial aglutinaban por su parte el 2,81% de
los abonados. La evolución para cada uno de los sectores en referencia a nuevos
suscriptores a este servicio, esta evolución mostró una tendencia creciente durante los
últimos años a una tasa promedio de 8,94%.

Así mismo, estas Empresas Comercializadora Registran el comportamiento del


consumo de energía en el Municipio de Flandes entre 2000 y 2010, medido en términos
de MWH; En total entre 2000 y 2002 se consumieron 811 MWH más, ubicándose en
3.973 MWH que mantuvo hasta 2003, para continuar en ascenso hasta 2010 a una tasa

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promedio de 8,21%; el año 2010 concluyó con un incremento de 1,68%, cerrando con
un nivel de consumo de 6.865 MWH, de la misma forma y con un continuo incremento
en el Consumo de Energía se cierra el año 2014 con un nivel de consumo de 9.227
MWH. Se destaca que durante los 13 años de estudio, el sector residencial consumió
en promedio el 65,03% de la energía del municipio, mientras el comercial y oficial
agruparon el 15,56%.

Abastecimiento de Agua:

Distribución de Agua Potable


El Municipio de Flandes cuenta con una Planta de Tratamiento de Agua Potable para la
distribución de Agua en la Zona Urbana, esta agua es Captada del Rio Magdalena que
se convierte en la mayor Fuente de Recurso Hídrico, de allí es conducida a los Tanques
de Tratamiento para luego ser llevada a los Tanques de Almacenamiento para
finalmente ser distribuida a cada vivienda, esta distribución se realiza a través de la
Tubería dentro de la Red de Acueducto.

En la Actualidad y frente a la inclemencia del Verano prolongado producto del Cambio


Climático que se viene afrontando ya hace varios años, el proceso de Captación de
Agua que se realiza directamente del Rio Magdalena mediante Bombas de Succión, se
ha visto afectado y prácticamente se ha limitado su Bombeo, ya que el Rio Magdalena
ha alcanzado los Niveles más bajos de la historia, se hace necesario y urgente la
inversión del Gobierno Municipal con apoyo financiero del Departamental y Nacional
para la adquisición de Bombas de Succión Sumergibles a más profundidad que la
actual.

Con respecto a la Zona Rural, se estima que existen de 400 a 500 Pozos para la
extracción de Agua Subterránea, todos ellos han sido construidos de carácter privado.
Las Veredas Colegio, Paradero 1, Paradero 2 y Camala, poseen Pozos profundos para
abastecer los Acueductos Comunitarios, estos Pozos tienen una profundidad promedio
de 80 metros, con diámetro de 6 pulgadas y caudal de 4 a 10 litros/segundo, en el año
2015 en los Acueductos de las Veredas Colegio, Camala y Paradero 2 fueron
Instaladas Plantas de Tratamiento para la Potabilización del Agua, en la Actualidad se
benefician aproximadamente unas 550 Viviendas de estas cuatro Veredas.
Saneamiento Básico

Tratamiento de Aguas Servidas


El Municipio de Flandes
Plan De Saneamiento y Manejo de Vertimientos del Municipio de Flandes

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Teniendo en cuenta que estos valores son atípicos de una agua residual domestica,
para el cálculo de la carga contaminante de DBO5 y Sólidos Suspendidos se toman los
valores techo de CORTOLIMA, relacionados a continuación:

Fuente: Informe de Vertimientos de Espuflan

Fuente: Informe de Vertimientos de Espuflan

Fuente: Informe de Vertimientos de Espuflan

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Medio Ambiente

Recolección y Disposición de Residuos


En el Municipio de Flandes se realiza la Recolección de Residuos Sólidos de forma
domiciliaría día de por medio, esta recolección se hace por intermedio de las Empresas
de Servicios Públicos Espuflan y la Empresa Ser-Ambiental, las cuales disponen los
Residuos Sólidos al Relleno Sanitario Praderas del Magdalena de propiedad de la
Empresa Ser-Ambiental, este relleno se encuentra ubicado en la ciudad de Girardot en
el Km 16 vía Nariño; con un reporte promedio de 5.031 Toneladas al Año, donde los
vehículos destinados a esta labor, realizan la descarga de estos residuos dos veces
diarias.

Vivienda:

Estado y Calidad
De acuerdo con el Censo de 2005 y el Boletín Tolima en Cifras 2014, en Flandes se
existen aproximadamente 6.941 viviendas; a 2005 el número de unidades
habitacionales aumentó en 63,28%, con una variación absoluta de 2.690. La cantidad
de residencias urbanas creció más que las rurales, a una tasa de 67,47% y 42,29%,
respectivamente.

De acuerdo a la información suministrada por la oficina del Sisben, el déficit cuantitativo


a corte de Junio de 2015 es de 2.924 Viviendas.

Actualmente en el Municipio se Vienen desarrollando dos Proyectos de Vivienda de


Interés social, donde se espera la construcción de 294 Soluciones de Vivienda para un
mismo número de Familias Beneficiarias.

Evaluando el tipo de Vivienda, se encuentra que de las 5.935 viviendas existentes en la


zona Urbana, el 81% (4.813) son de tipo Casa Clásica, el 13,3% (790) son de tipo
Apartamento Independiente y el 5,2% (314) son de tipo Cuarto.

Tipo de Zona Zona


Vivienda Urbana Rural Total
Casa 4.813 998 5.811
Apartamento 790 3 793
Cuarto 314 0 314
Otro Tipo 19 5 24
Total 5.935 1.006 6.941
Fuente: Boletín Tolima en Cifras 2014

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Número de Habitantes por Vivienda

Promedio de
Viviendas Viviendas Total de Total de
Miembros
Zona Urbana Zona Rural Viviendas Hogares
por Familia
5.935 1.006 6.941 7.488 4
Fuente: Boletín Tolima en Cifras 2014

Infraestructura Institucional

Infraestructura Deportiva, Estado y Ubicación


El Municipio de Flandes cuenta con Escenarios Básicos para la recreación y la práctica
del Deporte, en su gran Mayoría son destinados para la Práctica del Futbol y Micro-
Futbol, el inventario de inmuebles es el Siguiente:

# Tipo de Infraestructura Ubicación Activo Estado Actual


1 Unidad Deportiva Barrio La Capilla Si Falta Mantenimiento
2 Cancha de Futbol Barrio Las Quintas Si Falta Remodelación
3 Polideportivo Quintas Ferr. Barrio Las Quintas F. Si Normal
4 Polideportivo La Paz Barrio La Paz Si Falta Mantenimiento
5 Polideportivo Esperanza Barrio La Esperanza Si Falta Mantenimiento
6 Polideportivo San Luis Barrio San Luis Si Falta Mantenimiento
7 Polideportivo Las Rosas Barrio Las Rosas Si Falta Mantenimiento
8 Polideportivo Orquídeas 1 Barrio Orquídeas 1 Si Falta Mantenimiento
9 Polideportivo Cubierto
Barrio Orquídeas 2 Si En Construcción
Orquídeas 2
10 Predio Cancha de Futbol Vereda Colegio No Falta Construcción
11 Cancha Mini Futbol Barrio Mirador Esp. SI Falta Remodelación
12 Cancha Mini Futbol Barrio Villa del Rio No Falta Remodelación
13 Cancha Mini Futbol Barrio Aprovitef Regular Falta Remodelación

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6. DIMENSION SOCIO – CULTURAL – RECURSOS SOCIO CULTURALES.

6.3 Educación

a. Educación Formal

El Municipio DE Flandes No se encuentra Certificado en Educación, actualmente


existen cuatro (4) Instituciones Educativas Públicas, cada una estas Instituciones
con varias Sedes Educativas y Existen ocho (8) Instituciones Educativas de Carácter
Privado desde los Niveles de Prescolar hasta la Media Vocacional.

Tasa de Cobertura Bruta.


La tasa de cobertura bruta muestra la relación porcentual entre los estudiantes
matriculados en un nivel de educación específico, sin interesar la edad que ellos
tengan y la población escolar que tiene la edad apropiada para cursar dicho nivel. Es
común que el cálculo de este indicador exprese cobertura mayor al 100%. Lo
anterior obedece a que la mayoría de la población en esa edad se encuentra
cubierta por el sistema educativo y, además, se encuentran matriculados alumnos
en extra edad; estos últimos, son alumnos con edad superior a la necesaria para
dicho nivel.

En el municipio de Flandes esta tasa ha experimentado variación en cada uno de los


niveles educativos. En este sentido, se advierte que Transición es el nivel que
menos variación ha tenido. En efecto, para el 2011, la tasa de cobertura bruta en
Transición fue de 87,28% y para el 2014 de 91,90%. El nivel educativo Media es el
que presenta una mayor variación en los años de estudio ya que inicia en 104% de
cobertura bruta para el 2011, pasando al 83% para 2013 y ubicándose en 67% para
el 2014.

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Tasa de Cobertura Neta.


La tasa de cobertura neta es la relación entre estudiantes matriculados en un nivel
educativo que tienen la edad adecuada para cursarlo y el total de la población en el
rango de edad apropiado para dicho nivel.

En el municipio y por nivel educativo este indicador ha alcanzado tasas favorables,


exceptuando el nivel de educación media, en este nivel, la tasa estuvo por debajo
del 50% para los años objeto de estudio. El nivel de transición es el que le sigue,
presentando tasas netas por encima del 45%. Por el contrario, los niveles primaria y
secundaria, presentan el mejor desempeño, alcanzando tasas entre el 63% la más
baja y el 80% la más alta para el periodo de tiempo comprendido entre 2.011 -
2.014.

b. Número, Tipo y Cobertura de los Establecimientos

Los establecimientos educativos oficiales son aquellos de propiedad del Estado y


que son financiados con recursos públicos. Dentro de los establecimientos
educativos públicos se consideran también aquellos financiados con recursos
públicos provenientes de entes estatales diferentes del Ministerio de Educación
como, por ejemplo, la Contraloría General de la República, el Ministerio de
Hacienda, la Policía Nacional, la Armada, el Ejército y algunos establecimientos
públicos del orden nacional.

A su vez, los establecimientos educativos no oficiales son los de propiedad jurídica


privada, financiados y administrados por personas naturales o jurídicas,
comunidades religiosas, cooperativas, fundaciones, federaciones o corporaciones y
cajas de compensación. Según lo establece la Constitución Nacional, el Gobierno no
financia ni subvenciona instituciones educativas privadas aunque sí regula y
reglamenta la prestación de su servicio.

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En el Municipio, según la información suministrada por el SIMAT, el total de las


instituciones era de 25 en promedio para los 4 años objeto de estudio; la mayor
participación se la lleva el sector oficial, con el 68% en el año 2011 y a partir del año
2012, la participación es superior al 68%; por su parte, el sector no oficial, en el año
2011, representó el 32%, a partir de 2012 y hasta el 2014, su participación promedio fue
del 32%.

c. Estado y Calidad de la Infraestructura


En el municipio de Flandes existen Cuatro (4) Instituciones Educativas principales las
cuales se describen a continuación con sus respectivas sedes:

 Institución Educativa Jorge Eliecer Gaitán


 Sede Central
 Sede Alianza Piloto Numero 8
 Sede Paz 2
 Sede Lleras
 Institución Educativa Manuela Omaña
 Sede Central
 Sede General Santander
 Sede Jorge Eliecer Gaitán

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 Institución Educativa La Paz No 1
 Sede Central
 Sede Topacio
 Sede San Luis
 Institución Educativa María Inmaculada
 Sede Colegio Central
 Sede Camala
 Sede Los Andes
 Sede Paradero
 Sede Puerta Blanca
 Sede Tarqui

Diagnostico Infraestructura Educativa Municipio de Flandes.


Se ve la necesidad de realizar un diagnóstico detallado del estado en que se
encuentran las Instituciones Educativas del Municipio, para de esta manera conocer las
medidas que deben ser tomadas para mejorar la calidad de la Educación que allí se
imparte con la adecuación de la infraestructura y el ambiente.

Por tal razón, se hace necesario realizar actividades tales como, el Aseo y Limpieza en
general, el Mejoramiento de Instalaciones y Reparación de Instalaciones Eléctricas,
Revisión y Remodelación de algunos Pisos, Pintura en General de las Instalaciones
tanto para interiores como para exteriores, Mantenimiento al Sistema Hidrosanitario, el
Mantenimiento y Remodelación de algunas Baterías Sanitarias, Reposición de Algunos
Tramos de Cubierta y el Reemplazo de algunas de las Piezas de Carpintería Metálica
Existente.
a. Número de Matriculados por Zona (Oficial – Privado)

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b. Deserción Escolar por Genero: Tasa y Principales Causas

La deserción escolar es un problema recurrente en el país y se refiere a la


incapacidad de retener a los estudiantes en el sistema educativo hasta que hayan
concluido completamente su ciclo de formación.

El fenómeno descrito se hizo presente en el municipio de Flandes entre 2011 y


2014. Para el año 2011, la tasa de deserción fue significativa, siendo mayor
porcentualmente en el nivel académico Secundaria con un 8,87%. Para el 2012, la
tasa de deserción más relevante se ubicó en Secundaria con un 9,36%, seguida por
la correspondiente al nivel académico Primaria, cuyo porcentaje alcanzó el 6,28%.

Para el año 2013, la tasa de deserción más alta se ubicó en el nivel Transición con
10,27%; en el año 2014, 7,73% en el nivel Secundaria, fue la tasa más
sobresaliente.

c. Número de Docentes por Establecimiento

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d. Número de Estudiantes por Docente

Para el análisis sobre el número de alumnos por profesor, con base en la


información pertinente, se generó en términos absolutos, lo que permitió evidenciar
que para el año 2011 en preescolar cada profesor instruyó a 32 alumnos; en el 2012
el número de alumnos por profesor fue de 33; para el 2013, un profesor se encargó
de 38 alumnos y para 2014, un profesor para 39 alumnos.

En primaria, se registró que, para los años 2011 hasta 2014, el número de alumnos
formados por cada profesor fue de 41 en promedio. En secundaria y media, para el
año 2011, el número de alumnos ilustrados fue de 39 por cada profesor, para el
2012 y 2013, fueron 27 y 34 alumnos por profesor respectivamente y en 2014 cada
profesor se encargó de 27 alumnos.

e. Instituciones de Capacitación existentes

En el Municipio existe el Instituto Técnico Los Ángeles, el cual ofrece cursos


Técnicos en diversas áreas como Sistemas, Contabilidad, Ingles, Enfermería entre
otros, así mismo dentro del Municipio hace presencia el Sena a través de Convenios
con el Municipio y Algunas Instituciones Educativas.

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f. Número de Metros cuadrados de Aula Disponible

De Acuerdo al Diagnóstico realizado por la Secretaría de Planeación e


Infraestructura, se puede evidenciar que en más del 90% de las Sedes Educativas
del Municipio se les debe intervenir los Salones, algunos por remodelación de pisos
y otro por Mantenimiento de Pintura Interior y Exterior, también se puede observar
en el Informe que Ninguna Sede cuenta con Aulas Disponibles para el traslado de
Estudiantes o para la apertura de nuevos grupos o Grados.

Por lo que es Urgente realizar la construcción de Aulas Nuevas en algunas Sedes


en las que Si se cuenta con metros cuadrados de Espacio disponibles, tal y como se
Observa en la mayoría de Sedes Educativas de la Zona Rural y algunas en la Zona
urbana.

g. Número de Computadores Disponibles en Instituciones Educativas para


Uso de los Estudiantes.

En los Referente a Tecnología, un 80% de las Sedes Educativas cuentan con


Computadores de Escritorio y/o Computadores Portátiles, pero estos dispositivos ya
cuentan con varios años de antigüedad, lo cual implica que en algunas sedes varios
de estos aparatos no estén en funcionamiento y tengan que ser guardados; lo que
amerita la consecución de recursos para dotar de computadores nuevos.

En el Municipio existen 17 Sedes Educativas distribuidas en 4 Instituciones


Educativas, de las cuales un 90% cuentan con el Servicio y Acceso a Internet a
través de Conexión WiFi dentro de cada Sede.

Así mismo en el Año 2015 mediante el Programa Tabletas para educar del Ministerio
de las Tic`s se entregaron 870 Dispositivos Tipo Tablet a las Diferentes Sedes
Educativas de la siguiente forma:

INSTITUCION SEDE No TABLET


Sede Camala 80
Sede Colegio 50
María Inmaculada Sede Tarqui 20
Sede Andes 10
Sede Paraíso 10
Sede Central 160
Jorge Eliecer Sede Alianza 60
Gaitán Sede Lleras 50

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Sede Central 170
Omaña Sede Santander 70
Sede Central 140
La Paz No 1 Sede San Luis 30
Sede Topacio 20
Total de Dispositivos Entregados Por el 870
Ministerio de las Tic´s

6.4 Salud

a) Cobertura de Afiliados al Régimen Subsidiado

En cuanto al aseguramiento de la población al SGSSS, los esfuerzos se encaminan en


garantizar la continuidad, depuración y actualización de bases de datos y adelantar la
interventoría a los contratos suscritos por el Municipio con la EPS Subsidiadas inscritas
en nuestro municipio.

En los últimos cuatro (4) Años, el Municipio presenta el siguiente estado de afiliación al
sistema General de Seguridad social en Salud.

SISTEMA Año 2012 Año 2013 Año 2014 Año 2015 Año 2015
Afiliados Afiliados Afiliados Afiliados %
R.SUBSIDIADO 9.944 9.900 9.127 9.073 70,4%
R.CONTRIBUTIVO 3.276 3.332 3.678 28,5%
VINCULADO 414 440 135 1,1%
TOTAL 13.590 12.889 12.886 100%

La cobertura de afiliación al régimen subsidiado es alta, sin embargo existen aún en


bajo porcentaje personas que no se encuentran afiliadas a un sistema de salud, que
asumen la calidad de vinculados, y en medida que se van liberando cupos por
diferentes novedades son incorporadas al SGSSS según los listados de priorizados que
describe el acuerdo 244 del CNSSS.

El Municipio a Diciembre del Año 2015 cuenta con una población de 9.073 Afiliados al
régimen subsidiado distribuido así: En mayor porcentaje de participación Caprecom,
Comparta, seguido de Saludvida, Ecoopsos en menor porcentaje se encuentra
Coomeva, Nueva EPS y por ultimo Famisanar.

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R. SUBSIDIADO No AFILIADOS %
2015
CAPRECOM 2.840 31,30%
COMPARTA 2.910 32,00%
ECOOPSOS 1.257 13,80%
SALUD VIDA 1.548 17,00%
FAMISANAR 328 3,60%
NUEVA EPS 73 0,80%
COMEVA 8 0,08%
CAFESALUD 109 1,20%
TOTAL 9.073 100,00%

b) Población Total en Sisben por Niveles y Zona

Población Total
Población Población
Vigencia Otros Niveles Población en
Nivel 1 Nivel 2
Sisben
2015 16.622 748 2.708 20.078

Total
Población Población Rural
Vigencia Población en
Z. Urbana Z. Rural Disperso
Sisben
2011 14.788 3.539 112 18.439
2012 14.782 3.531 92 18.405
2013 15.692 3.659 85 19.436
2014 16.201 3.734 82 20.017
2015 16.285 3.714 79 20.078

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c) Número de Personas Vulnerables No Afiliadas al Régimen Subsidiado o


Contributivo

De Acuerdo a Información de la Secretaría de Salud del Municipio de Flandes, la


Población en Condición Vulnerable NO Afiliada al Régimen Subsidiado o
Contributivo es de 296 Personas.

d) Tipo de Medicina Convencional

Al el Hospital Nuestra Señora de Fátima del Municipio una Institución de Primer


Nivel, los Servicios que se atienden son Medicina General y Urgencias

e) Estructura Institucional: Número, Tipo y Cobertura

El Municipio de Flandes cuenta con una sola Institución de Salud como es el


Hospital Nuestra Señora de Fátima, el cual se encuentra clasificado como Institución
de Primer Nivel, prestando los servicios a un 55% de la Población general del
Municipio de Flandes (29.008).

f) Personal Médico y Paramédico por Establecimiento

El Hospital Nuestra Señora de Fátima en la Actualidad cuenta con Dos Médicos


Generales, Cinco Médicos de Servicio de Salud Obligatorio SSO, Dos Jefes de
Enfermería, Once Enfermeros Auxiliares, Dos Conductores, Un Bacteriólogo y Un
Regente Farmaceuta.

g) Causas Principales de la Mortalidad

El evento que tiene mayor tasa de casos son las enfermedades isquémicas del corazón,
en segunda instancia las agresiones por homicidios ocupa el segundo puesto, la tercera
causa son los accidentes de tránsito terrestre con secuelas.

1. Enfermedades Isquémicas del Corazón


2. Agresiones (Homicidios).
3. Accidentes por Transporte Terrestre
4. Enfermedades Hipertensivas
5. Enfermedades Cerebrovasculares
6. Residuo De Tumores Malignos
7. Infecciones Respiratorias Agudas
8. Tumor Maligno Del Estomago

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h) Epidemiología: Tipo de Vacunas y Cobertura

De Acuerdo a la Información que está registrada en el Hospital Nuestra Señora de


Fátima, la Cobertura en el último año es del XX%, en la actualidad se están
manejando un total de 13 Vacunas para las diferentes edades y estados como son:

1. Hepatitis B 8. Sarampión, Rubeola, Paperas


2. DPT Difteria, P , Tétano 9. Varicela
3. H. Influenza tipo b 10. Hepatitis A
4. Vacuna Inactiva de Polio VP 11. Fiebre Amarilla (FA)
5. Rotavirus 12. Virus del Papiloma Humano
6. Neumococo Conjugada 13. Toxoide Tetánico en Adulto
7. Influenza Estacional

i) Número de Madres Gestantes vinculadas a programas de Maternidad segura


La información registrada por el Hospital Nuestra Señora de Fátima, reporta que en el
Año 2015 se Atendieron 89 Madres Gestantes en Programas de Maternidad Segura, en
lo que va del Año 2016 se tienen 72 Madres Gestantes vinculadas a estos programas.

6.5 Población Sisben Caracterizada

Población Sisben
Población Total
Población Población
Vigencia Otros Niveles Población en
Nivel 1 Nivel 2
Sisben
2015 16.622 748 2.708 20.078

a. Grupos Etarios
Grupo Año
Poblacional Edad 2015
Primera Infancia 0–4 1.383
Infancia 5 – 14 3.470
Adolescencia 15 – 19 1.995
Juventud 20 – 24 1.950
Adultos 25 – 54 7.337

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Adulto Mayor >54 3.943
Total Habitantes En Sisben 20.078

b. Población Sisben por Genero

Genero Año
2015
Hombre 9.729
Mujer 10.349
Total 20.078
c. Población Sisben por Zona

Total
Población Población Rural
Vigencia Población en
Z. Urbana Z. Rural Disperso
Sisben
2011 14.788 3.539 112 18.439
2012 14.782 3.531 92 18.405
2013 15.692 3.659 85 19.436
2014 16.201 3.734 82 20.017
2015 16.285 3.714 79 20.078

d. Población Sisben por Actividad Económica

Actividad Población

Sin Actividad 5.267


Trabajando 5.314
Buscando Trabajo 1.729
Estudiando 4.408
Oficios del Hogar 2.717
Rentista 12
Pensionado 301
Invalidez 330
Total 20.078

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e. Población Sisben por Discapacidad

ninguna ceguer sorder Mudez Dificultad Dificultad Dificultad Dificultad


a total a total para para bañarse para salir para
moverse - alimentarse a la calle entender

19.277 37 85 19 131 118 248 163

f. Población Sisben por Tipo de Vivienda

Propia Propia Total


Arriendo pagando pagada Otros Viviendas

2.924 142 1.340 2.530 6.936

Casa o Otro tipo de Casa Total


Apartamento Cuarto unidad Indígena Viviendas

2.547 4.017 20 3 6.587

Tipo de Material Total


Paredes Viviendas
Sin Paredes 1
Ladrillo, Piedra 5.064
Tapia Pisada 47
Bahareque 1.143
Prefabricado 22
Madera, Tablón 26
Guadua, Estera 224
Zinc, Plástico 60
Total 6.587

Tipo de Material Paredes Total


Viviendas
No tiene 204
Innodoro con Alcantarillado 5.449
Innodoro a Pozo Séptico 1.007
Innodoro sin Alcantarillado 144
Letrina, Bajamar 132
Total 6.936

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g. Promedio de Personas por Vivienda

Promedio de
Viviendas Viviendas Total de Total de
Miembros
Zona Urbana Zona Rural Viviendas Hogares
por Familia
5.935 1.006 6.941 7.488 4
Fuente: Boletín Tolima en Cifras 2014

6.6 Estadísticas Población Víctima


a. Acciones realizadas en el Cuatrenio

MEDIDAS ACCIONES

Acciones de información y se ha orientado a aquellas personas que han sido victimas y no


conocen del procedimiento para ser incluido o no en la unidad
orientación
para las victimas
se ha brindado acompañamiento juridico con la universidad
Acompañamiento jurídico
cooperativa del espinal donde se les asesora en los procesos
se le ha brindado apoyo desde la comisaria de familia y la
Acompañamiento psicosocial direccion local de salud en lo concerniente al tema según lo
requerido
han sido entregadas según los lineamientos de la ley 1448 de
Ayuda humanitaria Inmediata
2011
se ha realizado gestio frente a la registarduria nacional en temas
Identificación de identificacion cuando no poseen documentos que los
identifiquen

Asistencia en salud se han realizado las respectivas afiliaciones a las eps del regimen
subsidiado vigentes en el municipio
se le ha brindado apoyo por parte de la secretaria de desarrollo
Asistencia en educación economico y social de la administracion municipal en lo
concerniente a educacion

Generación de ingresos se han apoyado a victimas del conflicto en proyectos productivos


tanto de la zona urbana como rural para la generacion de ingresos

Alimentación se ha brindado apoyos en alimentacion cuando existen


emergencias
Reunificación familiar apoyo por parte de la comisaria de familia

Asistencia funeraria apoyo en asistencias funerarias cuando se requiera con la getsion


de la secretaria de gobierno
Fuente: Oficina Enlace Municipal de Víctimas – Informe Vigencia 2015

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b. Población Víctima por Grupos Etarios


0-5 años 6-12 años 13-17 años 18-26 años 27-60 años 61 o más años
HECHO VICTIMIZANTE
hombre mujer hombre mujer hombre mujer hombre mujer hombre mujer hombre mujer

Abandono o Despojo Forzado de Tierras


Acto terrorista/Atentados/Combates/
1 2 1 2
Hostigamientos
Amenaza 1 4 12 9 2 3
Delitos contra la libertad y la integridad
sexual
Desaparición forzada 1 1
Desplazamiento 15 13 26 23 41 32 52 44 70 76 11 14
Homicidio 3 1 9 6 1 1
TOTAL DE VICTIMAS 15 13 27 23 44 34 59 44 92 94 14 18
Fuente: Oficina Enlace Municipal de Víctimas – Informe Vigencia 2015

6.7 Servicios Públicos – Zona Urbana y Zona Rural

6.7.2 Número de Viviendas con Conexión Domiciliaria al Servicio de


Acueducto en Zona Urbana.

Uso Usuarios Registrados Usuarios con Servicio


Residencial 13.745 13.438
Comercial 231 216
Oficial 26 26
Total usuarios 14.002 13.680

6.7.3 Número de Viviendas con Conexión Domiciliaria al Servicio de


Acueducto en Zona Rural.

Vereda Usuarios Registrados


Paradero 75
Colegio 185
Paradero 2 110
Camala 140
Total Usuarios 510

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6.7.4 Promedio Mensual del Número de Horas de Prestación del Servicio de
Acueducto, Zona Urbana y Rural.

 El Promedio de Horas continuas de Servicio en zona Urbana es 24 Horas


 El Promedio de Horas continuas de Servicio en zona Rural es 6 Horas

6.7.5 Índice de Riesgo de Calidad del Agua (IRCA Promedio)

El Índice de Riesgo de Calidad del Agua a 2015 es de 2,9% (Sin Riesgo)

6.7.6 Número de Viviendas con Conexión Domiciliaria al Servicio de


Alcantarillado en Zona Urbana.

Uso Usuarios Registrados Usuarios con Servicio


Residencial 13.745 13.235
Comercial 231 212
Oficial 26 26
Total usuarios 14.002 13.473

6.7.7 Número de Viviendas con Servicio de Aseo.

Uso Usuarios con Servicio


Residencial 13.428
Comercial 218
Industrial 1
Oficial 26
Total usuarios 13.673

7. ASPECTOS ORGANIZACIONAL – INSTITUCIONAL

7.1 Administración Local e Instituciones Públicas y Privadas

El Municipio de Flandes se encuentra ubicado en 6ª Categoría, la ciudadanía como


parte del Estado Colombiano está Representado en la Entidad Territorial denominada
Alcaldía Municipal de Flandes, así mismo se cuenta con la Empresa de Servicios
Públicos Espuflan, empresa Descentralizada que tiene a su cargo la Administración,
Operación y Atención de los Servicios Públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo,
también se encuentra el Hospital Nuestra Señora de Fátima, empresa
Descentralizada que tiene a su cargo la Administración, Operación y Atención de los
Servicios de Salud de Primer Nivel.

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7.2 Funcionamiento del Gobierno Municipal


7.2.1 Estructura Administrativa

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7.2.2 Capacidad Instalada y Recursos

La Administración Municipal de Flandes cuenta dentro de su Estructura Administrativa


con Seis (6) Secretarias de Despacho (Hacienda, Planeación, Desarrollo Social, Salud,
Agropecuaria, Gobierno), las cuales para su normal funcionamiento cuentan con Trece
(12) Oficinas Físicas dentro de la Infraestructura del Palacio Municipal y Una Oficina en
la Infraestructura denominada Centro de Ayudas Educativas

7.2.3 Ingresos y Gastos (Datos Financieros)

Ingresos Financieros
Los ingresos, en términos económicos, según el Banco de la República, hacen
referencia a todas las entradas económicas que recibe un gobierno. Para el municipio
de Flandes son los siguientes:

Tabla No XX. Ingresos Financieros 2011 – 2014. Cifras en Miles de Pesos

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Durante la vigencia 2011, el municipio de Flandes recaudó $9.323 millones de pesos.


De estos, $3.761 son por concepto de ingresos tributarios y $4.672 derivados de
transferencias nacionales. Para el año 2014, los ingresos fueron de $17.613 millones de
pesos, $8.461 derivado de ingresos de capital, $9.152 millones de pesos de ingresos
corrientes y $7.461 millones de pesos de ingresos tributarios. Dentro de los ingresos de
capital se encuentra el Sistema General de Participaciones (SGP) que corresponde a
los recursos que el Gobierno Nacional Central transfiere a las entidades territoriales, ya
sean Departamentos, Distritos o Municipios, y que son destinados a salud, educación,
agua potable y saneamiento básico y para propósito general. De esta manera, las
transferencias nacionales son la principal fuente de financiación de la inversión. Para
Flandes en el año 2011 por este concepto, se percibieron $4.672 millones de pesos; en
el 2014, por el mismo concepto, se recibieron $8.159 millones de pesos.

Para los 4 años objeto de este análisis (2011 – 2014), la variación en los ingresos
totales fue de 88,91%; los ingresos tributarios se modificaron en un 98,37%; los
ingresos no tributarios cambiaron en un 213,63%; finalmente, la modificación de las
transferencias nacionales fue de 74,63%.

Gastos Financieros

Los gastos hacen referencia a los egresos generados por el Municipio, como
consecuencia de obligaciones adquiridas o como objetos de inversión. Adicionalmente,
el Superávit o Déficit fiscal es el resultado de restar a los ingresos corrientes (tributarios
y no tributarios) los gastos corrientes (funcionamiento y servicio a la deuda) para
obtener el déficit o superávit corriente.

Al resultado de esta operación se le restan las inversiones programadas en el Plan


Operativo Anual de Inversión para la respectiva vigencia, y si resulta un déficit, será
cubierto con los recursos de capital; Hay que tener en cuenta que el déficit también se
puede financiar con el aumento de los ingresos corrientes, ya sea porque se creen
nuevas fuentes de financiación o se amplíen las existentes. Es así que, a diciembre de
2011, el municipio de Flandes comprometió gastos por $10.789 millones de pesos; en
2014, la cifra llego a los $16.973 millones de pesos.

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Tabla- Gastos Financieros 2011 – 2014. Cifras en Miles de Pesos

7.3 Características Principales de Autoridad Local

7.3.5 Canales de Información

La Administración Municipal tiene los siguientes Canales de Información a la


ciudadanía:
 Página Web: A través de la Página Web www.flandes-tolima.gov.co se brinda
la información Institucional del Municipio así como la Información relevante
que sea de interés general para la comunidad.

 Frame Page en Facebook: A través de la Frame Page en Facebook


Alcaldía de Flandes, y desde comienzos del Nuevo Gobierno se viene
brindando masivamente toda la información de las actividades y tareas que
viene desarrollando la Administración Municipal mediante las Secretarías de
Despacho y Oficinas.

 Difusión Radial: A través de distintas Cadenas Radiales y especialmente la


Emisora del Municipio, y desde comienzos del Nuevo Gobierno se viene
brindando masivamente toda la información de las actividades y tareas que

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viene desarrollando la Administración Municipal mediante las Secretarías de
Despacho y Oficinas.

 Twitter, Instagram: A través de estos medios para el envio de información


instantáneo, y desde comienzos del Nuevo Gobierno se viene brindando
masivamente toda la información de las actividades y tareas que viene
desarrollando la Administración Municipal mediante las Secretarías de
Despacho y Oficinas.

 Carteleras Institucionales: A través de estos medios que se encuentran a la


entrada del Palacio Municipal, Centro de Ayudas Educativas y Unidad
Deportiva, y desde comienzos del Nuevo Gobierno se viene brindando
masivamente toda la información de las actividades y tareas que viene
desarrollando la Administración Municipal mediante las Secretarías de
Despacho y Oficinas.

7.4 Estado de la Planificación Local

7.4.1 Planes, Proyectos y Obras en ejecución

 Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos: Se encontró un Plan de


Gestión Integral de Residuos Sólidos elaborado el Año Inmediatamente
anterior, el cual fue presentado ante la Corporación Autónoma Cortolima para
su revisión y expedición de Concepto Ambiental, en la actualidad se está a la
espera de la respuesta de esta Entidad para la inclusión de observaciones y
posteriormente Adoptar por parte del Municipio mediante Acto Administrativo
y seguidamente proceder al seguimiento de la Ejecución.
 Construcción de Cubierta y Mejoramiento del Polideportivo del Sector
Orquídeas 2 del Municipio: Se encontró esta Obra Civil en Ejecución, la cual
viene siendo financiada con recursos del Departamento de la Prosperidad
Social y Aportes del Municipio, en la actualidad su avance físico se acerca al
90% de lo estipulado en el objeto, la Administración actual está evaluando la
posibilidad de realizar un esfuerzo presupuestal para la incorporación de
algunas obras complementarias como la Batería Sanitaria, Pista de Patinaje y
Graderías, por parte de la Secretaría de Planeación se viene realizando los
análisis y seguimientos respectivos para que se cumplan los tiempos
respectivos.

Palacio Municipal. Carrera 8 Calle 12 Esquina Piso 2.


Teléfono: (8) 240 2974. E-mail: concejo@flandes-tolima.gov.co.
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
MUNICIPIO DE FLANDES
CONCEJO
Nit. 809004828-4

ACUERDO No. 002


(MAYO 26 de 2016)

“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y DE


OBRAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE FLANDES - TOLIMA
“FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 - 2019”
 Construcción de Dos Plantas destinadas al Archivo Municipal y
Gimnasio Deportivo del Municipio: Se encontró esta Obra Civil en
Ejecución pero Suspendida por la falta de recursos, la cual es financiada con
recursos del Municipio, en la actualidad su avance físico se acerca al 70% de
lo estipulado en el objeto, la Administración actual está evaluando y revisando
el Presupuesto, el cual quedo sin unos ítems importantes para el normal
funcionamiento de la Infraestructura, por parte de la Secretaría de Planeación
se viene realizando los análisis y seguimientos respectivos para que se
cumplan los tiempos respectivos.

 Construcción de 26 Viviendas dentro del Proyecto de Vivienda Villa


Mariana en el Municipio: Se encontró esta Obra Civil en Ejecución pero
Suspendida por la falta de recursos, la cual es financiada con recursos del
Sistema General de Regalías, en la actualidad su avance físico se acerca al
30% de lo estipulado en el objeto, la Administración actual está evaluando y
revisando el Presupuesto, por parte de la Secretaría de Planeación se viene
realizando los análisis y seguimientos respectivos para que se cumplan los
tiempos respectivos.

7.5 Formas de Organización Comunitaria

7.5.1 Organizaciones Territoriales de Base

El Municipio de Flandes dentro de su organización Territorial, cuenta con Treinta


Nueve (39) Juntas de Acción Comunal, de las cuales 31 Juntas son de la Zona
Urbana y 8 Juntas de la Zona Rural, estas JAC pertenecen a la Asociación de
Juntas Comunales Asojuntas.

Palacio Municipal. Carrera 8 Calle 12 Esquina Piso 2.


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“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y DE


OBRAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE FLANDES - TOLIMA
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KIT TERRITORIAL SECTORIAL

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"Flandes es Capaz de Construir Progreso. 2016 - 2020"
Plan de Desarrollo

Formato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio SECTOR EDUCACION

Departamento: TOLIMA
Municipio: FLANDES

Tendencia del indicador Variación del indicador


Sector / Tema
Dimensión Indicador seleccionado Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal
Transversal Variación Variación Variación
2011 2012 2013 2014
11-12 12-13 13-14

Tasa de Cobertura Bruta en Transiciòn se ha incrementado en los


Tasa Cobertura Bruta en ultimos dos periodos. En los ultimos dos años el aumento es de 9,4%
SOCIAL EDUCACION 87,30% 82,50% 87,70% 91,90% -4,80% 5,20% 4,20%
Transiciòn

Tasa Cobertura Bruta en Tasa de Cobertura Bruta en Primaria disminuye entre los años 2011 y
SOCIAL EDUCACION 114,30% 99,96% 92,80% 99,92% -14,34% -7,16% 7,12%
Primaria 2013 en -21,5%, recuperando en el año 2014 un 7,12%

Tasa Cobertura Bruta en Tasa de Cobertura Bruta en Secundaria disminuye en el ùltimo año en
SOCIAL EDUCACION 124,00% 90,10% 120,20% 90,09% -33,90% 30,10% -30,11%
Secundaria -30,11%

Tasa Cobertura Bruta en Tasa de Cobertura Bruta en Media disminuye en el ultimo año en -
SOCIAL EDUCACION 104,10% 66,37% 83,20% 67,35% -37,73% 16,83% -15,85%
Media 15,85%

Tasa de Cobertura Bruta Total presenta una disminuciòn de -


SOCIAL EDUCACION Tasa Cobertura Bruta Total 113,70% 89,60% 100,00% 90,31% -24,10% 10,40% -9,69%
9,69%

Tasa de Cobertura Neta en Transiciòn presenta disminuciòn


Tasa de Cobertura Neta en acumulada de -4,20% en el periodo 2011-2013, durante la vigencia
SOCIAL EDUCACION 49,70% 47,30% 45,50% 47,58% -2,40% -1,80% 2,08%
Transiciòn 2014 se incrementa el indcador en 3,08% manteniendo una
reducciòn en la cobertura de -1,12% comparada con el año 2011

Tasa de Cobertura Neta en Tasa de Cobertura Neta en Primaria acumula disminuciòn de


SOCIAL EDUCACION 80,30% 75,95% 73,10% 73,03% -4,35% -2,85% -0,07%
Primaria -7,29% durante el periodo 2011-2014

Tasa de Cobertura Neta en Tasa de Cobertura Neta en Secundaria presenta una disminuciòn
SOCIAL EDUCACION 68,10% 63,70% 65,40% 66,10% -4,40% 1,70% 0,70%
Secundaria acumulada de -1,78% entre 2011-2014

Tasa de Cobertura Neta en Tasa de Cobertura Neta en Media disminuye en -7,81% entre 2013 y
SOCIAL EDUCACION 44,60% 39,10% 39,90% 32,09% -5,50% 0,80% -7,81%
Media 2014

Tasa de Cobertura Neta


SOCIAL EDUCACION 85,80% 79,30% 79,80% 77,48% -6,50% 0,50% -2,32% Tasa de Cobertura Neta Total disminuye en el periodo en -8,32%
Total

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Tendencia del indicador Variación del indicador


Sector / Tema
Dimensión Indicador seleccionado Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal
Transversal Variación Variación Variación
2011 2012 2013 2014
11-12 12-13 13-14

Tasa de Deserciòn Total que desminuye entre 2011 y 2013, se


SOCIAL EDUCACION Tasa de Deserciòn Total 7,83% 7,12% 4,81% 6,75% -0,71% -2,31% 1,94%
incrementa nuevamente en 1,94%, entre 2013 Y 2014

Tasa de Deserciòn Total en


SOCIAL EDUCACION 7,29% 6,69% 10,27% 3,61% -0,60% 3,58% -6,66% Los datros presentan alto nivel de asimetria
Transiciòn

Tasa de Deserciòn Total en Tasa de deserciòn en primaria ha disminuido en 1,08% entre 2011 y
SOCIAL EDUCACION 8,81% 6,28% 4,29% 7,73% -2,53% -1,99% 3,44%
Primaria 2014

Tasa de Deserciòn Total en Tasa de deserciòn en secundaria ha disminuido en 1,77% entre 2011
SOCIAL EDUCACION 8,87% 9,36% 5,57% 7,10% 0,49% -3,79% 1,53%
Secundaria y 2014

Tasa de Deserciòn Total en


SOCIAL EDUCACION ND 5,04% 1,84% 4,05% -3,20% 2,21% Tasa de deserciòn total en media se incrementò en 2,21%
Media

Tasa de Repitencia Total se incrementa en un 0,88% durante el ultimo


SOCIAL EDUCACION Tasa de Repitencia Total 1,13% 3,16% 0,76% 1,64% 2,03% -2,40% 0,88%
bienio

Nùmero de beneficiados
SOCIAL EDUCACION ND ND ND 800 Los beneficiarios son de area urbana y rural
con transporte escolar

Nùmero de beneficiados
SOCIAL EDUCACION con refrigerio ND ND ND 1850 El refrigerio complementario cubre la poblacion de primaria
complementario

Nùmero de beneficiados
SOCIAL EDUCACION ND ND ND 480 Almuerxo para escolares con jornada ùnica
con Almuerzo

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Tendencia del indicador Variación del indicador


Sector / Tema
Dimensión Indicador seleccionado Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal
Transversal Variación Variación Variación
2011 2012 2013 2014
11-12 12-13 13-14

Nùmero de Instituciones
SOCIAL EDUCACION Eductivas con deficiencias 21 21 21 21
infraestructurales

Número de salones a
SOCIAL EDUCACION ND ND ND ND
construir y dotar

Número de unidades
SOCIAL EDUCACION sanitarias por construir y ND ND ND 17
adecuar

Número de niños por


SOCIAL EDUCACION ND ND ND 3
computador

Numero de puntos de
SOCIAL EDUCACION ND ND ND 14
conectividad gratuita

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Tendencia del indicador Variación del indicador


Sector / Tema Indicador
Dimensión Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal
Transversal seleccionado Variación Variación Variación
2011 2012 2013 2014
11-12 12-13 13-14

Afiliaciòn Total al La informaciòn muestra una disminuciòn en la afiliaciòn al sistema


SOCIAL SALUD ND ND 13.590 12.889 -701
sistema de salud de salud

Afiliaciòn al sistema de
La informaciòn muestra una disminuciòn en la afiliaciòn al sistema
SOCIAL SALUD salud Regimen ND ND 9.900 9.127 -773
de salud Regimen Subsidiado
Subsidiado

Afiliaciòn al sistema de
La informaciòn muestra un incremento en la aflicaciòn a regimen
SOCIAL SALUD salud Regimen ND ND 3.276 3.332 56
contributivo
Contributivo

Afiliado al sistema de La informaciòn muestra un incremento en la aflicaciòn al sistema


SOCIAL SALUD ND ND 414 440 26
salud vinculados de salud vinculados

Tasa de mortalidad
SOCIAL SALUD por desnutriciòn en 41,05% ND ND ND
menores de 5 años

Tasa de mortalidad
SOCIAL SALUD por EDA en menores ND ND 83,16% ND
de 5 años

Tasa de mortalidad
SOCIAL SALUD por IRA en menores de ND ND ND ND
5 años

Tasa de mortalidad
16,47% 17,00% 44,16% 29,22% 0,53% 27,16% -14,94% La tasa de mortalidad infantil se considera demasiado alta
infantil
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Sector / Tema Indicador
Dimensión Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal
Transversal seleccionado Variación Variación Variación
2011 2012 2013 2014
11-12 12-13 13-14

Tasa de mortalidad
La tasa de mortalidad infantil en menores se considera demasiado
infantil menores de 5 14,12% 5,67% 22,08% 22,73% -8,45% 16,41% 0,65%
alta
años

Tasa de mortalidad
infantil mayores de 5 2,35% 11,33% 22,08% 6,49% 8,98% 10,75% -15,59%
años

Tasa bruta de
14,81% 12,26% 10,97% 10,62% -2,55% -1,29% -0,35%
natalidad

Tasa de moralidad se incrementa en todo el periodo de analisis


Tasa bruta de
5,68% 5,76% 6,57% 6,72% 0,08% 0,81% 0,15%
mortalidad

Tasa de Vacunaciòn
DPT

Elaborado por:
Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
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Sector / Tema
Dimensión Indicador seleccionado Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal
Transversal Variación Variación Variación
2011 2012 2013 2014
11-12 12-13 13-14

El municipio de Flandes cuenta con una Empresa que asume la


AGUA POTABLE Y Total Cobertura del prestaciòn de los servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo. La
SOCIAL 100% 100% 100% 95%
SANEAMIENTO BASICO servicio de Acueducto descentralizacion para la prestaciòn del sericio se considera una
situaciòn positiva para el territorio
Total Cobertura del
97% 97% 97% 70%
servicio de Alcantarillado

Total Cobertura del


95% 95% 95% 95%
servicio de Aseo

Total suscriptores
ND ND ND 13.680
acueducto

Total suscriptores
ND ND ND 13.463
alcantarillado

Total suscriptores aseo ND ND ND 13.676

Indice Riesgo de Calidad de


ND 10,70% 9,50% 2,69%
Agua

Indice de agua no
contabilizada

Promedio mensual de
metros cubicos facturados ND ND ND 159.418
acueducto
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Sector / Tema
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Transversal Variación Variación Variación
2011 2012 2013 2014
11-12 12-13 13-14

Promedio mensual de
metros cubicos facturados ND ND ND 153.723
alcantarillado

Promedio de horas de
prestaciòn del servicio ND ND ND ND
diario de agua

Promedio de horas de Situaciones Negativas: Muchos de los indicadores no cuentan con


prestaciòn del servicio 6 6 6 6 informaciòn para el analisis. El Indice de Riesgo de Calidad de
diario de agua Agua es muy alto y las coberturas de acueducto y alcantarillado
evidencian que la prestaciòn del servicio no llega a toda la
poblaciòn.
Numero de Plantas de
tratamiento de aguas 0 0 0 0
residuales

Numero de Lagunas de
3 3 3 3
oxidaciòn

Nùmero de acueductos
4 4 4 4
veredales

Numero de catastro de
ND ND ND ND
redes

Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
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Departamento: TOLIMA
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Sector / Tema
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Transversal Variación Variación Variación
2011 2012 2013 2014
11-12 12-13 13-14

Situaciòn Positiva: El Municipio de Flandes cuenta con


DEPORTE Y Numero de escuelas de algunos escenarios para la pràctica del deporte donde los
SOCIAL ND ND ND ND
RECREACION formacion flamencos se comprometen a ejercitarse de forma masiva,
con el fin de evitar el sedentarismo y administrar mejor el
Numero de Unidades tiempo libre
Deportivas 1 1 1 1 0 0 0
Mltiifuncionales

Numero de canchas de
1 1 1 1 0 0 0
futbol semi profesional

Numero de canchas de
3 3 3 3 0 0 0
mini futbol

Polideportivos cubiertos 0 0 0 1 1

Polideportivos sin cubierta 0 0 0 6 6

Situaciòn negativa: La falta de conformaciòn y


Numero de beneficiarios reglamentaciòn de las Escuelas de formaciòn dificulta la
200 200 200 200 0 0 0
masificacion de futbol gestiòn de recursos en otros niveles de gobierno e
imposibilita la continuidad del aprenizaje de la disciplina
deportiva, razòn por la cual existen pocos deportistas de alto
rendimiento
Numero de beneficiarios
20 20 20 20 0 0 0
masificacion de baloncesto

Numero de beneficiarios
ND ND ND 40 40
masificacion de patinaje
"Flandes es Capaz de Construir Progreso. 2016 - 2020" Situaciòn negativa: La falta de conformaciòn y
Plan de Desarrollo reglamentaciòn de las Escuelas de formaciòn dificulta la
gestiòn de recursos en otros niveles de gobierno e
imposibilita la continuidad del aprenizaje de la disciplina
Insertarpocos
deportiva, razòn por la cual existen logo de la entidadde alto
deportistas
Formato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio rendimientoterritorial.
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Sector / Tema
Dimensión Indicador seleccionado Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal
Transversal Variación Variación Variación
2011 2012 2013 2014
11-12 12-13 13-14

Numero de beneficiarios
masificacion de tenis de ND ND ND 55 55
mesa

Numero de beneficiarios
masificacion de micro 30 30 30 30 0 0 0
futbol

Numero de beneficiarios
0 0 0 25 0 0 25
masificacion de karate

Numero de beneficiarios
0 0 0 20 0 0 20
masificacion de porras

Numero de beneficiarios
0 0 0 15 0 0 15
masificacion de boxeo

Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
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Departamento: TOLMA
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Sector / Tema
Dimensión Indicador seleccionado Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal
Transversal Variación Variación Variación
2011 2012 2013 2014
11-12 12-13 13-14

Situaciòn positiva: El municipio tiene una escuela de


Nùmero de escuelas de formaciòn cultural conformada por acuerdo y semilleros de
SOCIAL CULTURA 1 1 1 1 0 0 0
formacion cultural estudiantes interesados en la formaciòn cultural

Nùmero de beneficiarios
Escuela Aires del ND 330 330 330 0 0
Magdalena

Numero de aulas
0 0 0 1 1
musicales (piano)

Numero de beneficiarios
danzas contemporaneas y 0 0 0 35 35
juveniles

Situaciòn negativa. Faltan escenarios para los procesos


Beneficiarios de Semillero culturales y la consolidaciòn de màs escuelas de formaciòn
0 0 0 17 17
Pre-Banda Musical cultural

Nùmero de beneficiarios
ND 45 45 45 0 0
Teatro

Nùmero de bibliotecas 0 0 0 1 1

Nùmero de Ludotecas 0 0 0 1 1

Numero de bienes de
interes cultural en el ND ND ND ND
municipio

Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
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Sector / Tema
Dimensión Indicador seleccionado Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal
Transversal Variación Variación Variación
2011 2012 2013 2014
11-12 12-13 13-14

Situaciòn Positiva: La tasa de deficit cuantitativo se propone


Tasa de deficit de vivienda para cierre de brechas con el fin de alcanzar el indicador
SOCIAL VIVIENDA ND ND ND 10,23% 10,23%
cualitativa departamental. El municipio tiene varios proyectos inconclusos
que deben ser terminados para el beneficio de los
adjudicatarios.
Tasa de deficit de vivienda
ND ND ND 11,64% 11,64%
cuantitativa

Numero de viviendas area


4.316 4.420 4.946 5264 104 526 318
urbana

Numero de vivivendas area


1.070 1.085 1.152 1.198 15 67 46
rural

Situacciòn negativa: El deficit cualitativo se explica por en


Numero total de hogares ND ND ND 7.488 7.488 numero importante de hogares que necesitan mejoramiento
para mejor la calidad de vida de los habitantes

Numero de hogares que


ND ND ND 2.924 2.924
vive en arriendo

Numero de hogares en
ND ND ND 2530 2.530
otra condiciòn

Numero de hogarres con


ND ND ND 505 505
pisos en tierra

Numero de hogares sin


ND ND ND 204 204
unidad sanitaria

Numero de hogares sin


ND ND ND 933 933
cocina
Situacciòn negativa: El deficit cualitativo se explica por en
numero importante de hogares que necesitan mejoramiento
para mejor la calidad de vida de los habitantes

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Sector / Tema
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Transversal Variación Variación Variación
2011 2012 2013 2014
11-12 12-13 13-14

Numero de hogares en
ND ND ND 1190 1.190
bahareque y tapia pisada

Metros cuadrados de Situaciòn negativa: el municipio requiere la revisiòn de las


espacio pùblico por ND ND ND ND licencias de construcciòn expedidas para determinar el
hbitante cumplimiento de compromisos entorno al espacio pùblico. Se
requiere un mayor control de la invasiòn y la contaminaciòn
visual.

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.

DEFICIT CUANTITATIVO: hogares que habitan en viviendas inadecuadas o construidas con material precario o inestable, hogares
que comparten con otros la vivienda y hogares que residen en viviendas con hacinamiento no mitigable

DEFICIT CUALITATIVO: hogares que habitan en viviendas construidas con materiales estables, pero con pisos inadecuados; hogares
con hacinamiento mitigable; hogares que habitan en viviendas con servicios inadecuados y hogares en viviendas que no cuentan
con un lugar adecuado para preparar los alimentos
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Sector / Tema
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Transversal Variación Variación Variación
2011 2012 2013 2014
11-12 12-13 13-14

Situaciones positivas: El municipio atiende a un segmento


Proyecciòn de poblacion pequeño de la poblaciòn con programas para la mitigaciòn de la
SOCIAL PROMOCION SOCIAL 28.699 28.801 28.903 29.008
censo DANE pobreza y restituciòn de derechos.

Total beneficiarios inscritos


18.439 18.405 19.436 20.017
en el SISBEN

Total proyecciòn DANE


niños y niñas entre los 0-4 2.436 2.419 2.405 2.399
años

Total proyecciòn DANE


niños y niñas entre los 5-9 2.599 2.567 2.538 2.512
años

Total proyecciòn DANE


niños y niñas entre los 10- 2.761 2.713 2.667 2.624
14 años

Total proyecciòn DANE Situaciones negativas: El Municipio no cuenta con informaciòn


adolescentes entre los 15- 2.784 2.763 2.728 2.688 historica del nùmero de beneficiarios de los programas sociales
19 años

Total proyecciòn DANE


jovenes entre los 20-24 2.442 2.505 2.546 2.569
años

Total proyecciòn DANE


jovenes entre los 25-29 1.707 1.808 1.938 2.065
años

Total proyecciòn DANE


adultos entre los 30-59 10.252 10.234 10.196 10.177
años

Total proyecciòn DANE


adultos mayores 60 años y 3.718 3.792 3.885 3974
màs
Situaciones negativas: El Municipio no cuenta con informaciòn
historica del nùmero de beneficiarios de los programas sociales

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Transversal Variación Variación Variación
2011 2012 2013 2014
11-12 12-13 13-14

Nùmero de personas
ND ND ND 566
diversamente habiles

Nùmero de personas VCA ND ND ND 383

Numero de niños
ND ND ND 236
atendidos en los CDI

Numero de CDI 2 2 2 2

Mujeres protegidas y
atendidas por casos de ND ND ND 60
violencia

Numero de adultos
mayores beneficiados con ND ND ND 1.063
subsidios

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Sector / Tema
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Transversal Variación Variación Variación
2011 2012 2013 2014
11-12 12-13 13-14

Poblaciòn Situaciones positivas: El municipio cuenta con poblaciòn


PROMOCION DEL
ECONÒMICA economicamente activa 17185 17310 17408 17499 125 98 91 economicamente activa.
DESARROLLO
proyecciòn DANE

Tasa de desempleo
ND ND ND ND
municipal

Empresas beneficiadas en
el programa de
0 0 0 0
Capitalizaciòn
Microempresarial - DPS

Numero de personas
ubicadas laboralmente ND ND ND 5.314
(SISBEN)

Situaciones negativas: El municipio no cuenta con bases de


Numero de ferias de datos para el seguimiento a las iniciativas de gobierno que se
ND ND DN 1
Empleo relizadas pudieron ejecutar en las vigencias de analisis

Nùmero de personal
vinculadas al programa
0 0 0 0
Incentivo de Capacitaciòn
para el Empleo - DPS

Apoyo a proyectos
ND ND ND 10
productivos poblaciòn VCA
Situaciones negativas: El municipio no cuenta con bases de
datos para el seguimiento a las iniciativas de gobierno que se
pudieron ejecutar en las vigencias de analisis
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Sector / Tema
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Transversal Variación Variación Variación
2011 2012 2013 2014
11-12 12-13 13-14

Convenios para el
fortalecimiento de 0 0 0 0
Atenciòn para el Empleo

Participaciòn en Ferias
para la promocion del ND ND ND ND
Turismo

Nùmero de proyectos para


0 0 0 0
incentivar el secto turistico

Numero de eventos d
ND ND ND 1
apoyo a la microempresa

Elaborado por:
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Tendencia del indicador Variación del indicador


Sector / Tema
Dimensión Indicador seleccionado Resumen de la situación del Sector/ Temática transversal
Transversal Variación Variación Variación
2011 2012 2013 2014
11-12 12-13 13-14

Numero de huertas Situaciones positivas: El municipio cuenta con un 30,49% del


ECONÒMICA AGROPECUARIO ND ND ND 15 territorio como àrea cultivable (2954/9687 * 100)
caseras

Beneficiarios de programas
ND ND ND 183
de capacitaciòn

Beneficiarios del Programa


de Sanidad Animal ND ND ND 1.978
(Domesticos)

Beneficiarios del Programa


de Sanidad Animal ND ND ND 5.100
(Pecuaria)

Capacitaciones en
Implementaciòn de Buenas ND ND ND 4
Practicas Agropecuarias

Entrega de kits de insumos


para pequeños ND ND ND 15
productores

Implemetaciòn de
sistemas productivos ND ND ND ND
alternativos
Implemetaciòn del RUAT ND ND ND ND

Toneladas de produccion
ND ND 1530 1848
agropecuaria (algodón)

Toneladas de produccion
ND ND 3900 5526
agropecuaria (arroz)

Toneladas de produccion
ND ND 1000 1865
agropecuaria (maiz)

Toneladas de produccion
ND ND 1715 705
agropecuaria (sorgo)

Porcentaje de productores
ND ND ND ND
que acceden al credito

Numero de asociaciones
ND ND ND 1
de productores directos

Numero de Hectareas
ND ND 2.634 2.954
cultivadas

Situaciones negativas: El municipio no cuenta con base de


Numero de cabezas datos para el sector
ND ND 4.913 5.583
bovinas

Consejo municipal de
SI
desarrollo rural activo

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Sector / Tema Resumen de la situación del Sector/ Temática
Dimensión Indicador seleccionado
Transversal Variación Variación Variación transversal
2011 2012 2013 2014
11-12 12-13 13-14

Numero de kilometrros de Situaciones positivas: El municipio cuenta con un


EECONÒMICA TRANSPORTE ND ND ND 50,7
vias urbanas inventario de vias urbanas y rurales actualizado en
el Esquema de Ordenamiento Territorial

Numero de kilometrros de
ND ND ND 5,5 5,50%
vias urbanas intervenidas

Nuero de kilometros de
ND ND ND 241
vias rurales

Nuero de kilometros de
ND ND ND 3 1,24%
vias rurales intervenidas

Numero de empresas
prestadoras de servicio de
ND ND ND 2 2
transporte publico urbano
y rural

Situaciones negativas: En el cuatrienio anterior la


Numero de muertes por Administracion Municipal mejorò un 5,5% de vias
0 5 3 0
accidentes de transito ubanas y 1,24% de vias rurales, porcentaje que se
considera minimo ccon relaciòn a los kilometros de
via inventariados
Numero de horas que
emplea un habitantes en ND ND ND ND ND
desplazamientos internos

Elaborado por:
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Sector / Tema Tendencia del indicador Variación del indicador Resumen de la situación del Sector/ Temática
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Transversal 2011 2012 2013 2014 transversal
11-12 12-13 13-14

SERVICIOS PUBLICOS Hogares que no cuentan Situaciones positivas: Existencia de una referencia
ECONÒMICA ND ND ND 1.058 de informaciòn que puede servir de linea de base
DIFERENTES A A.A.A. con servicio de gas

Hogares sin servicio de


ND ND ND 197
electrificaciòn rural

Situaciòn negativa: No existe informaciòn de


Hogares sin alumbrado vigencias anteriores para la realizaion del analisis
ND ND ND 186
pùblico

Elaborado por:
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Transversal 2011 2012 2013 2014 transversal
11-12 12-13 13-14

INSTITUCIONAL EQUIPAMIENTO Casa de Justicia 0 0 0 0 Situaciones positivas: Las instalaciones del Palacio
Municipal fueron adecuadas para la poblacion con
discapacidad

Nùmero de Centros de
0 0 0 0
Integracion Ciudadana

Nùmero de oficinas
propias para el servicio 10 10 10 12 0 0 2
administrativo

Situaciones negativas: Las instalaciones de la


Nùmero de cuerpo de
Administraciòn Municipal y el Concejo no cumplen
bomberos voluntario 1 1 1 1 0 0 0
con la norma de sismoresistencia y son insuficientes
establecidos
para el nùmero de funcionarios y usuarios que
prestan y demandan servicios
Numero de CDI oficiales 1 1 1 1 0 0 0

Nùmero de Instituciones
Educativas con
ND ND ND 4
deficiencias
infraestructurales

Nùmero de salones a
ND ND ND ND
construir y dotar

Numero de unidades
ND ND ND 17
sanitarias a construir

Kilometros de ciclorutas 0 0 0 0

Elaborado por:
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Sector / Tema Tendencia del indicador Variación del indicador Resumen de la situación del Sector/ Temática
Dimensión Indicador seleccionado Variación Variación Variación
Transversal 2011 2012 2013 2014 transversal
11-12 12-13 13-14

Nùmero de personas VCA


INSTITUCIONAL DES.COMUNIT ND ND ND 477 Situaciones negativas: la carencia de informaciòn
incluidas en la RVC
dificulta el analisis de los resultados del sector

Numero de hogares VCA


DES.COMUNIT que recibieron ayudas para 0 0 0 80
subsistencia minima

Nùmero de VCA que


DES.COMUNIT 0 0 0 477
reciben atenciòn en salud

Niños VCA que recibieron


DES.COMUNIT ND ND ND ND
esquema de vacunacion

Niños VCA que asisten a


DES.COMUNIT alguno de los niveles ND ND ND 77
educativos

Hogares VCA que han


DES.COMUNIT logrado reunificaciòn ND ND ND ND
familiar

Numero de personas VCA


que cuentan con
DES.COMUNIT documentos de ND ND ND 477
identificacion acorde a su
edad

Nuero de hogares VCA que


DES.COMUNIT cuentan con alimentos ND ND ND 110
para su subsistencia

Numero de hogares VCA


DES.COMUNIT que habitan en vivienda 75
digna
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Dimensión Indicador seleccionado Variación Variación Variación
Transversal 2011 2012 2013 2014 transversal
11-12 12-13 13-14

Numero de hogares VCA


que cuentan con ingresos
ND ND ND ND
iguales o superiores a la
linea de indigencia

Nùmero de hogares que


han solicitado apoyo para
retornar o reubicarse lo 0 0 0 0
han recibido y lo han
logrado

Numero de organizaciones
0 0 0 0
identificadas

Numero de veedurias
ND ND ND 2
ciudadanas

Numero de enlaces
0 0 0 0
comunitarios

Numero de eventos para


ND ND ND 15
rendicion de cuentas

Elaborado por:
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Sector / Tema Resumen de la situación del Sector/ Temática
Dimensión Indicador seleccionado Variación Variación Variación
Transversal 2011 2012 2013 2014 transversal
11-12 12-13 13-14

Situaciones positivas: La administraciòn municipal


Numero de proyectos en
FORTALECIMIETO
INSTITUCIONAL TIC ejecutados por la ND ND ND 4
INSTITUCIONAL
administraciòn

Numero de proyectos que


permiten el acceso a las ND ND ND ND
TIC (implementos y sitios)

Numero de puntos de vive


ND ND ND 1
digital

Numero de puntos de vive


ND ND ND 1
digital

Numero de Kioscos
ND ND ND 4
digitales

Porcentaje de avance en la
implementaciòn de la
ND ND ND 53%
Estrategia de Gobierno en
Linea

Porcentaje de avance en la
ND ND 49% 50%
implementaciòn del MECI

Porcentaje de avance en la
ND ND ND 1
certificacion del SGC

Porcentaje de ingresos
corrientes destinados a ND 41% 51% 38%
funcionamiento
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Tendencia del indicador Variación del indicador
Sector / Tema Resumen de la situación del Sector/ Temática
Dimensión Indicador seleccionado Variación Variación Variación
Transversal 2011 2012 2013 2014 transversal
11-12 12-13 13-14

Porcentaje de dependencia
50% 62,48%
de las transferencias

Porcentaje de
endeudamiento

Numero de campañas de
1 1 1 1
Fortalecimiento Fiscal

Relacion de nùmero de
ciudadanos por ND ND ND 467
funcionarios

Numero de Revisiones al
Esquema de 0 1 0 0
Ordenamiento Territorial

Nùmero de bienes
inmuebles con escritura
ND ND ND 70
pùblica a nombre de la
entidad

Elaborado por:
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Sector / Tema Tendencia del indicador Variación del indicador Resumen de la situación del Sector/ Temática
Dimensión Indicador seleccionado Variación Variación Variación
Transversal 2011 2012 2013 2014 transversal
11-12 12-13 13-14

Tasa de homicidio por Situaciones positivas: Las tasas del sector presentan
INSTITUCIONAL JUSTICIA 52,30% 100,70% 86,50% 75,80% 48,40% -14,20% -10,70%
100.000 habitantes un decrecimiento durante el periodo 2011-2014

Tasa de hurto a comercios


JUSTICIA ND 20,80% 20,80% 3,40% 0,00% -17,40%
por 100.000 habitantes

Tasa de hurto a personas


JUSTICIA 34,80% 194,40% 72,70% 27,60% 159,60% -121,70% -45,10%
por 100.000 habitantes

Situaciones negativas: De acuerdo con la


Tasa de hurto a residencias
JUSTICIA 7% 86,80% 6,90% ND 79,80% -79,90% informaciòn acopiada en las mesas de trabajo la
por 100.000 habitantes
sensacion de las personas es de un alto indice de
inseguridad, unido a un bajo nivel de denuncia
Tasa de hurto a vehiculos
JUSTICIA 17,40% 31,20% 10,40% 6,90% 13,80% -20,80% -3,50%
por 100.000 habitantes

Tasa de lesiones
JUSTICIA personales por 100.000 38,80% 184% 38,10% 10,30% 145,20% -145,90% -27,80%
habitantes

Tasa de delitos sexuales


JUSTICIA 3,50% 3,50% 0 0 -3,50%
por 100.000 habitantes

Elaborado por:
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Sector / Tema Tendencia del indicador Variación del indicador Resumen de la situación del Sector/ Temática
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Transversal 2011 2012 2013 2014 transversal
11-12 12-13 13-14

Situaciones positivas: El municipio cuenta con


PREVENCION Y Consejo Municipal de Gestiòn de Riesgo y Desastres
Numero de desastres
AMBIENTAL ATENCION DE 0 0 0 0
declarados por año
DESASTRES

Numero de personas
muertas en desastres por 0 0 0 0
año

Numero de familias para


0 0 0 26
rehubicaciòn

Perdidas de
insfraestructura para la 0 0 0 1
prestacion de servicios

Situaciones Negativas: El Municipio de Flandes


Numero de viviendas posee un 3,2% de suelo declarado en alto riesgo de
censadas afectadas por ND ND 560 503
desastres en el Esquema de Ordenamiento
alto riesgo
Territorial (317 hectareas)

Tipo de eventos que


0 0 0 5
generan riesgo

Porcentaje de suelo que se


encuentra en alto riesgo ND ND ND 317
de desastres
Elaborado por:
Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
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Departamento: TOLIMA
Municipio: FLANDES

Sector / Tema Tendencia del indicador Variación del indicador Resumen de la situación del Sector/ Temática
Dimensión Indicador seleccionado Variación Variación Variación
Transversal 2011 2012 2013 2014 transversal
11-12 12-13 13-14

Situaciones negativas: La administracion municipal


Hectaras de àreas no cuenta con informaciòn para realizar el
AMBIENTAL AMBIENTE protegidas declaradas en ND ND ND ND diagnòstico
el SINAP

Hectareas de àreas
protegidas declaradas en 170 170 170 170
el muncipio

Hectaareas en proceso de
restauracion de 0 0 0 0
ecosistemas

Hectareas en
mantenimiento de
ecosistemas estrategicos
0 0 0 0
para la provision de
recursos hidricos para
acueductos

Hectareas adquiridas en
ecosistemas estrategicos
para la provision de 0 0 0 0
recursos hidricos para
acueductos

Numero de proyectos
ambientales escolares ND ND ND ND
(PRAES) en ejecucion

Numero de proyectos
ciudadanos de educaciòn
ND ND ND ND
ambiental (PROCEDA) en
ejecuciòn en el municipio
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Formato 02: Lectura sectorial y transversal del territorio Insertar logo de la entidad
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Departamento: TOLIMA
Municipio: FLANDES

Sector / Tema Tendencia del indicador Variación del indicador Resumen de la situación del Sector/ Temática
Dimensión Indicador seleccionado Variación Variación Variación
Transversal 2011 2012 2013 2014 transversal
11-12 12-13 13-14

POT ajustado con inclusion


de determinantes ND ND ND ND
ambientales

Planes, programas y
proyectos de gestion
ambiental municipales ND ND ND 1
formulados e
implementados

Porcentaje de
0 0 0 0
cumplimiento del PGIRS

Elaborado por:
Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
MUNICIPIO DE FLANDES
CONCEJO
Nit. 809004828-4

ACUERDO No. 002


(MAYO 26 de 2016)

“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y DE


OBRAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE FLANDES - TOLIMA
“FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 - 2019”

KIT TERRITORIAL
PARTICIPACION CIUDADANA

Palacio Municipal. Carrera 8 Calle 12 Esquina Piso 2.


Teléfono: (8) 240 2974. E-mail: concejo@flandes-tolima.gov.co.
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Formato 05: Diario de campo con la comunidad
Departamento: Tolima
Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Barrio San Luis

Fecha 01/02/2016
Barrios San Luis, Puerto Domingo y Las Villas
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

La comunidad piensa, que aun que se cuenta


Sector Educación: Mala Infraestructura Mejoramiento de la infraestructura existente, lo que permitiría que no haya deserción.
con colegios, su estado es lamentable
Se cuenta con entidad hospitalaria, pero no se cuenta
Sector Salud: Deficiente prestación del servicio Lograr que el hospital mejore la prestación de sus servicios, para lograr una optima
con servicio de especialistas ni de exámenes
en el Hospital local atención a los Flamencos, evitando generar costos adicionales en su tratamientos médicos
especializados
Sector Servicios Públicos: La red de alcatarillado
El Municipio debe lograr cambiar y ampliar las redes de alcantarillado de la cabecera
en la cabecera Municipal, es insuficiente y se
municipal
encuentraen muy mal estado

El municipio cuenta con una red vial muy bien diseñada


Sector Equipamiento y vías: Las vías de la
que permite una comunicación optima, pero las calles de Se debe mejorar las calles de la cabecra Municipal
cabecera municipal se encuentran en mal estado
la cabecera se encuentran muy deterioradas

El municipio adelanta convenios con diferentes


Sector Desarrollo Social: Existe una gran cantidad
entidades del estado, para proteger ya apoyar a la Se debe ampliar la cobertura de la población pobre y con discapacidad en programas
de población en condiciones de mucha necesidad
población pobre y discapacitada, pero se requiere una sociaes
alimenticia y de discapacidad.
mayor cobertura

Sector Vivienda: Existe un alto número de El municipio cuenta con espacios aptos para Se debe hacer programas de mejoramiento de vivienda, pora las casas con materiales no
viviendas que requieren mejoramiento construcción de vivienda. saludables

Flandes, municpio pujante de gentes trabajadoras, se ve


Sector Seguridad y Convivencia: La inseguridad se Se debe mejorar la seguridad por medio de los diferentes medios tecnológicos necesarios.
golpeada por la inseguridad generada por la juventud
está tomando el Municipio Además la instalación de un CAI en el barrio.
consumidora de alucinógenos.

Sector Cultura Recreación y Deporte: No existen


El municipio tiene un porcentaje alto depoblación joven, Se debe concertar con la comunidad la disciplinas en las que se deben hacer las escuelas
escuelas deportivas y culturales suficientes ni
que necesita capacitarse en cultura o deporte. de formación deportiva y cultural. Lo mismo que la adecuación de los escenarios.
concertadas, para atender la población.
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territorial.
Formato 05: Diario de campo con la comunidad
Departamento: Tolima
Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Barrio San Luis

Fecha 01/02/2016
Barrios San Luis, Puerto Domingo y Las Villas
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Flandes debe aprovechar su excelente clima y la Se debe impulsar el turismo local, preparando a los comerciantes y pescadores
Sector Desarrollo Económico: No existen
producción de capaz, para generar turismo como fuente artesanales, en atención al cliente y capacitándolos en las diferentes áreas. (Artesanías,
oportunidades de empleo.
generadora de la economía local. Gastronomía, Adminstración, Turismo etc)

Observaciones:

Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
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Formato 05: Diario de campo con la comunidad Insertar


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Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Barrio La Esperanza

Fecha 02/02/2016
Barrios Iqueima, La Esperanza, Canales, Obrero y Hangares
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Se tienen los colegios, pero hay que adecuar-


Sector Educación: Establecimientos educativos
Realizar el arreglo de los baños de la mayoría de los colegios
en mal estado las baterias sanitarias. les los baños

Sector Salud: No se cuenta con médicos Tenemos un hospital en condiciones aceptables de


Que el hospital tenga servicio de médicos especialistas.
especialistas en el hospital. infraestructura.

Sector Servicios Públicos: El alcatarillado en está


Se debe reparar el alcantarillado
dañado.

Sector Equipamiento y vías: Las calles de Flandes


Se cuenta con vías suficientes, pero en mal estado Hay que reparar las calles
están dañadas

Sector Desarrollo Social: La población en


Se cuenta con programas sociales Se debe buscar ampliar los cupos alimenticios para los más pobres.
condiciones de probreza, es alta.

Sector Vivienda: Existe un alto número de El municipio cuenta con espacios aptos para
Hacer proyectos de vivienda, para población de escasos recursos.
habitantes en hacinamiento. construcción de vivienda.

Sector Seguridad y Convivencia: Los robos en el


Se debe incrementar los policías en el municipio.
municipio son muchos.
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Formato 05: Diario de campo con la comunidad Insertar


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Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Barrio La Esperanza

Fecha 02/02/2016
Barrios Iqueima, La Esperanza, Canales, Obrero y Hangares
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Cultura Recreación y Deporte: No se


Se cuenta con escenarios deportivos Se deben hacer campeonatos deportivos y así insentivar la practica deportiva.
hacen competencias deportivas.

Sector Desarrollo Económico: No hay empresas


Hay que crear condiciones para la creación de empresas
ni apoyo del M/pio para crearlas

Observaciones:

Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
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Formato 05: Diario de campo con la comunidad Insertar


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Departamento: Tolima territorial.
territorial.
Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Barrio La Esperanza

Fecha 03/02/2016
Barrios Almendros, Palmar, Aprovitef y Quintas.
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Educación: Los colegios están en malas


Tenemos colegios y docentes Hay que arreglar los colegios para que haya los alumnos estudien en un mejor ambiente.
condiciones físicas

Sector Salud: El hospital no realiza exámenes


especializados, generando que los pacientes Tenemos hospital Que se mejore el hospital, para que se preste el servicio de exámenes.
deban a tomarlos en otros sitios.

Sector Servicios Públicos: El alcatarillado de


Se debe reparar el alcantarillado de Flandes
Flandes está dañado.

Sector Equipamiento y vías: Las calles de Flandes


Se cuenta con vías suficientes, pero en mal estado Hay que reparar las calles
están dañadas

Sector Desarrollo Social: La población en


Se cuenta con programas sociales Se deben ampliar los cupos alimenticios y de apoyo para los más pobres.
condiciones de probreza, es alta.

Sector Vivienda: Existe un alto número de El municipio cuenta con espacios aptos para
Hacer proyectos de vivienda, para población de escasos recursos.
habitantes en hacinamiento. construcción de vivienda.

Sector Seguridad y Convivencia: Los robos en el


Se debe incrementar los policías en el municipio.
municipio son muchos.
"Flandes es Capaz de Construir Progreso. 2016 - 2020"
Plan de Desarrollo

Formato 05: Diario de campo con la comunidad Insertar


Insertar logo
logo de
de la
la entidad
entidad
Departamento: Tolima territorial.
territorial.
Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Barrio La Esperanza

Fecha 03/02/2016
Barrios Almendros, Palmar, Aprovitef y Quintas.
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Cultura Recreación y Deporte: No se


Se cuenta conescenarios deportivos Se deben hacer campeonatos deportivos y así insentivar la practica deportiva.
hacen competencias deportivas.

Sector Desarrollo Económico: No hay trabajo ni Se debe aprovechar la cercanía de los municipios vecinos
Se debe impulsar el turismo local capacitando a los Flamencos para atender a los turistas.
empresas que generen empleo. que son turisticos para impulsar el turismo en Flandes

Observaciones:

Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
"Flandes es Capaz de Construir Progreso. 2016 - 2020"
Plan de Desarrollo

Formato 05: Diario de campo con la comunidad


Insertar logo de la entidad
Departamento: Tolima territorial.
Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Barrio Villa las Palmas

Fecha 04/02/2016
Barrio Villa las Plamas
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Educación: La calidad de la educación es


Tenemos colegios y docentes Capaciatr a los docentes con el fin de mejorar la calidad
mala

Sector Salud: Se tiene muchos embarzos no


Hacer programas de prevención y capacitación en salud sexual y reproductiva.
deseados y en menores de edad

Sector Servicios Públicos: El servicio de aseo no Se debe concertar los puntos y horarios de recolección de basuras e implementar el
Tenemos empresa de servicos públicos
funciona adecuadamente reciclaje de los desechos

Sector Equipamiento y vías: Las calles de la


Se cuenta con vías urbanas bien trazadas Se debe reparar la maya vial urbana
ciudad de Flandes, están muy deterioradas.

Sector Desarrollo Social: Tenemos una alta Se debe prestar mayor atención a a población de la tercera edad vulnerable, con
Se cuenta con programas sociales
población mayor en malas condiciones. programas sociaes que los beneficien.

Sector Vivienda: Hay viviendas en malas


Implementar programas para el mejoramiento de vivienda.
condiciones en cocinas, baños y habitaciones.
"Flandes es Capaz de Construir Progreso. 2016 - 2020"
Plan de Desarrollo

Formato 05: Diario de campo con la comunidad


Insertar logo de la entidad
Departamento: Tolima territorial.
Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Barrio Villa las Palmas

Fecha 04/02/2016
Barrio Villa las Plamas
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Seguridad y Convivencia: Existe mucha


población joven, consumidora de estufacientes Se debe diseñar estrategias encaminadas a disminuir el consumo y el micro tráfico.
que generan inseguridad.

Sector Cultura Recreación y Deporte: No


Se cuenta cons escenarios deportivos e instrumental
contamos con escuelas de formación deportivas Se debe crear y dotar las escuelas de formación deportivas y culturales en el municipio.
para la conformación de banda musical.
ni culturales.
Sector Desarrollo Económico: No se cuenta con
Se debe capacitar a la población en proyectos productivos con acompañamiento y
empresas que generen empleo ni apoyo para los
recursos para iniciar a producir.
Flamencos

Observaciones:

Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
"Flandes es Capaz de Construir Progreso. 2016 - 2020"
Plan de Desarrollo

Formato 05: Diario de campo con la comunidad


Insertar logo de la
Departamento: Tolima entidad territorial.
Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Barrio Orquideas

Fecha 05/02/2016
Barrios Orquideas 1 y 2
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Educación: Las instituciones educativas no


Tenemos colegios y docentes Se necesita mejorar las instalaciones físicas de las instituciones educativas.
son aptas para los estudiantes

Sector Salud: El servicio de salud en el municipio


es deficiente y se demoran en la asignación de Tenemos contratos con EPSS Se debe mejorar el control con las EPSS y exigirles que se asignen las citas mas pronto.
citas médicas.

Sector Servicios Públicos: El alcatarillado del


municipio no es suficiente y se encuentra en Se debe hacer nuevo la red de alcantarillado
malas condiciones

Sector Equipamiento y vías: Las calles de la


Se cuenta con vías urbanas bien trazadas Se debe reparar la maya vial urbana
ciudad de Flandes, están muy deterioradas.

Sector Desarrollo Social: Tenemos una alta Se debe gestionar la ampliación de los cupos para fvorecer la población de la tercera edad
Se cuenta con programas sociales
población mayor en malas condiciones. y buscar nuevs programas.

Sector Vivienda: existen muchas viviendas en


Se deben gestionar programas para el mejoramiento de vivienda.
malas condiciones por su antigüedad.

Sector Seguridad y Convivencia: La inseguridad


Se debe implementar mecanismos como el incremento de policias, como de camaras y
en el municipio es muy alta. Existen muchas
otras estrategias que minimicen la delicuencia.
pandillas.
"Flandes es Capaz de Construir Progreso. 2016 - 2020"
Plan de Desarrollo

Formato 05: Diario de campo con la comunidad


Insertar logo de la
Departamento: Tolima entidad territorial.
Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Barrio Orquideas

Fecha 05/02/2016
Barrios Orquideas 1 y 2
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Cultura Recreación y Deporte: No se


Se cuenta con escenarios deportivos. Programar competencias deportivas que insentiven la practica deportiva competitiva.
realizan actividades deportivas ni culturales.

Sector Desarrollo Económico: No existe en el


Se debe generar insentivos con miras a que las empresas inviertan en Flandes y se genere
municipio empresas ni actividades propias que Se cuenta con una posición geográfica privilegiada.
economía y empleo.
generen economía y empleo

Observaciones:

Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
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Departamento: Tolima entidad territorial.

Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Barrio La Ceiba

Fecha 06/02/2016
Barrios La Ceiba y Obrero de Lirio
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Educación: Las instituciones educativas no


Tenemos colegios y docentes Se necesita mejorar las instalaciones físicas de las instituciones educativas.
son aptas para los estudiantes

Sector Salud: El servicio de las EPSS, es deficiente


Se debe ejercer un mayor control a las EPSS,con el fin de mejorar la oportunidad en la
en la asignación de citas y el trámite de las Tenemos contratos con EPSS
prestación del servicio.
autorizaciones.

Sector Servicios Públicos: El alcatarillado de


Flandes, cuando llueve mucho, se satura y se Se debe ampliar las redes, por unas de mas capacidad, y cambiar las tuberías
desborda

Sector Equipamiento y vías: Las vías de la ciudad,


Tenemos vías urbanas suficientes. Se debe hacer un trabajo de reparción de vías.
tienen muchos huecos.

Sector Desarrollo Social: Hace falta hogares de


Bienestar, para atender a toda la población Se cuenta con varios hogares. Se tiene que gestionar ante el ICBFE, la creación de mas hogares para la población infantil.
infantil.

Sector Vivienda: Hace falta construir más Se cuenta con lotes baldíos, para la construcción de
Se deben elabora y ejecutar proyectos de vivienda para la poblacón más necesitada.
vivienda para los pobres. vivienda.

Sector Seguridad y Convivencia: Los robos y Tiene que mejorarse la seguridad buscando diferentes estrategias, como la creación de UN
atracos callejeros son muchos. CAI móvil, que preste servicios en diferentes lugares del municipio.
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Departamento: Tolima entidad territorial.

Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Barrio La Ceiba

Fecha 06/02/2016
Barrios La Ceiba y Obrero de Lirio
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Cultura Recreación y Deporte: No


contamos con escenarios en buenas Se cuenta con varias canchas. Se debe construir más escenarios deportivos, y arreglar los existentes.
condiciociones para la practica del Deporte..

Sector Desarrollo Económico: No se cuenta con


apoyo de la alcaldía, para el desarrollo de la Que la alcaldía tramite con empresas la instalación de sedes que generen empleo.
economía local.

Observaciones:

Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
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Formato 05: Diario de campo con la comunidad


Departamento: Tolima Insertar logo de la
Municipio: Flandes entidad territorial.

Participantes
Lugar Barrio Triana

Fecha 08/02/2016
Barrio Triana
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Educación: Las escuelas y colegios se


Hay que mejorar las instalaciones físicas de las escuelas y colegios, y dotarlas con
encuentran en mal estado, de salones, baños y Tenemos colegios y profesores.
elementos didácticos.
elementos pedagógicos.

Sector Salud: Las EPSS, no entregan los


Tenemos contratos con EPSS y contamos con un hospital Se debe exigir a la EPSS, el cumplimientos con la entrega de medicamentos y los demás
medicamentos completos ni los elementos
de primer nivel. elementos necesarios para la recuperación de los pacientes.
otopédicos.

Sector Servicios Públicos: Las redes de acueducto


y alcantarillado son muy antiguas y se requiere Hay que realizar el cambio de tuberías, y la ampliaación de las redes.
hacerles arreglos seguido.

Sector Equipamiento y vías: Las calles del Tenemos calles bien trazadas, que permiten una buena
Se requiere hacer un arreglo de las calles que se encuentren deterioradas.
Municipio se encuentran en mal estado. comunicación.

Sector Desarrollo Social: Se tiene mucha


El municipio está beneficiado con varios programas de Se deben ampliar los cupos y ejercer un buen control para que se ayude a los más
población mayor e infantil en condiciones de
apoyo a las poblaciones de tercera edad e infantil. necesitados.
vulnerabilidad..

Sector Vivienda: Hace falta construir más Se estan adelando proyectos de vivienda de vivienda de Hay que terminar los proyectos que estan iniciados y adjudicar las viviendas a los más
vivienda para los pobres. interés social. necesitados.
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Plan de Desarrollo

Formato 05: Diario de campo con la comunidad


Departamento: Tolima Insertar logo de la
Municipio: Flandes entidad territorial.

Participantes
Lugar Barrio Triana

Fecha 08/02/2016
Barrio Triana
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Seguridad y Convivencia: La inseguridad es


Hay que dieñar planes de seguridad, que permitan disminuir esta problemática.
bastante alta.

Sector Cultura Recreación y Deporte: No se


cuenta con programas de formación deportiva ni Se deben implementar escuelas de formación, que identifiquen, formen y acompañen a
Tenemos el mayor insumo. Nuestra población joven.
cultural, que permitan identificar nuestros nuestros futuros deportistas y a nuestros artistas.
deportistas y talentos en artes escénicas.

Sector Desarrollo Económico: No existen


empresas en Flandes que generen economía y Hay que generar insentivos para que las empresas e industrias, inviertan en Flandes.
empleo.

Observaciones:

Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
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Participantes
Lugar Barrio La Paz

Fecha 09/02/2016
Barrios La Paz, Bilbao y Quintas Ferroviarias
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Educación: El mal estado de las escuelas y


La alcaldía tiene que hacer los arreglos necesarios, para mejorar los ambientes para los
colegios, hace que no se cuente con espacios Se cuenta con instituciones educativas.
estudiantes.
dignos para los estudiantes.

Sector Salud: Los servicios que presta el hospital


son deficientes y hay mala atención a los Contamos con unas instalaciones aceptables. Se debe mejorar la atención a los pacientes y mejorar los servicios que se prestan.
pacientes.

Sector Servicios Públicos: El sistema de


alcantarillado es de mala calidad, por insuficiente Hay que diseñar nuevamente el sistema y construirlo nuevo.
capacidad de las redes.

Sector Equipamiento y vías: La sede de la alcaldía


es muy pequeña para atender a la población. Se debe remodelar y ampliar la sede de la alcaldía, para que se preste un mejor servicio a
Además todas las oficinas no están en el mismo los Flamencos.
lugar.

Sector Desarrollo Social: El municipio cuenta con


una alto número de mujeres sometidas a mal Se deben diseñar mecanismos y hacer cumplir los derechos de esta población-
trato, y sin oportunidades.

Sector Vivienda: Existen muchos hogares sin


Hay que realizar programas de mejoramiento de unidades sanitarias y de cocinas.
condiciones de baños y cocinas.
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Plan de Desarrollo

Formato 05: Diario de campo con la comunidad


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Municipio: Flandes entidad territorial.

Participantes
Lugar Barrio La Paz

Fecha 09/02/2016
Barrios La Paz, Bilbao y Quintas Ferroviarias
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Seguridad y Convivencia:Tenemos un alto


Hay que resocializar a la población consumidora de alucinógenos, para evitar que sean
indice de robos, atracos y demás formas de
actores productores de delicuencia.
inseguridad.

Sector Cultura Recreación y Deporte: No Contamos con una población alegre, que permitiría hacer
Se deben diseñar planes de capacitación en las diferentes artes escénicas y culturales.
contamos con identidad cultural. un municipio cultural.

Sector Desarrollo Económico: No existe identidad Se debe realizar un estudio que identifique y potencie las actividades económicas del
Tenemos una sitación geografica privilegiada.
económica en nuestro municipio. municipio; capacite y brinde capital para ponerlo en marcha.

Observaciones:

Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
"Flandes es Capaz de Construir Progreso. 2016 - 2020"
Plan de Desarrollo

Formato 05: Diario de campo con la comunidad


Departamento: Tolima Insertar logo de la
Municipio: Flandes entidad territorial.

Participantes
Lugar Barrio Mirador

Fecha 10/02/2016
Barrios Mirador de la Esperanza y Villa del Rio
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Educación: Existe una mala calidad de la


educación, que hace que nuestros estudiantes se Tenemos las escuelas y colegios. Se debe capacitar a los docentes, para mejorar la calidad de la educación.
vayan a otros municipios.

Se cuenta con entidad hospitalaria, pero no se cuenta


Sector Salud: Deficiente prestación del servicio Lograr que el hospital mejore la prestación de sus servicios, para lograr una optima
con servicio de especialistas ni de exámenes
en el Hospital local atención a los Flamencos, evitando generar costos adicionales en su tratamientos médicos
especializados

Sector Servicios Públicos: El alcatarillado en está


Se debe reparar el alcantarillado
dañado.

Sector Equipamiento y vías: Las calles de Flandes


Se cuenta con vías suficientes. Hay que reparar las calles
están dañadas

Sector Desarrollo Social: Tenemos una alta Se debe prestar mayor atención a a población de la tercera edad vulnerable, con
Se cuenta con programas sociales
población mayor en malas condiciones. programas sociaes que los beneficien.

Sector Vivienda: existen muchas viviendas en


Se deben gestionar programas para el mejoramiento de vivienda.
malas condiciones por su antigüedad.
"Flandes es Capaz de Construir Progreso. 2016 - 2020"
Plan de Desarrollo

Formato 05: Diario de campo con la comunidad


Departamento: Tolima Insertar logo de la
Municipio: Flandes entidad territorial.

Participantes
Lugar Barrio Mirador

Fecha 10/02/2016
Barrios Mirador de la Esperanza y Villa del Rio
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Seguridad y Convivencia: Los robos y Tiene que mejorarse la seguridad buscando diferentes estrategias, como la creación de UN
atracos callejeros son muchos. CAI móvil, que preste servicios en diferentes lugares del municipio.

Sector Cultura Recreación y Deporte: No se


cuenta con programas de formación deportiva ni Se deben implementar escuelas de formación, que identifiquen, formen y acompañen a
Tenemos el mayor insumo. Nuestra población joven.
cultural, que permitan identificar nuestros nuestros futuros deportistas y a nuestros artistas.
deportistas y talentos en artes escénicas.

Sector Desarrollo Económico: No existe identidad Tenemos una sitación geografica privilegiada. Con Se debe realizar un estudio que identifique y potencie las actividades económicas del
económica en nuestro municipio. excelentes vias de acceso. municipio; capacite y brinde capital para ponerlo en marcha.

Observaciones:

Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
"Flandes es Capaz de Construir Progreso. 2016 - 2020"
Plan de Desarrollo

Formato 05: Diario de campo con la comunidad


Departamento: Tolima Insertar logo de la
Municipio: Flandes entidad territorial.

Participantes
Lugar Barrio Alfonso López

Fecha 11/02/2016
Barrios Alfonso López, Libertador, Rubí, Portal y Topacio
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Educación: El mal estado de las escuelas y


La alcaldía tiene que hacer los arreglos necesarios, para mejorar los condiciones de los
colegios, hace que no se cuente con espacios Se cuenta con edificaciones de escuelas y colegios.
alumnos.
dignos para los estudiantes.

Sector Salud: Deficiente prestación del servicio Lograr que el hospital amplie y mejore la prestación de sus servicios,
Se cuenta con sede hospitalaria.
en el Hospital local evitandodesplazamientos de los pacientes.

Sector Servicios Públicos: El alcatarillado en está


Se debe reparar el alcantarillado
dañado.

Sector Equipamiento y vías: Las calles de Flandes


Se cuenta con vías suficientes, pero en mal estado Hay que reparar las calles de la cabecera municipal.
están dañadas

Sector Desarrollo Social: Tenemos una alta Se debe gestionar la ampliación de los cupos para fvorecer la población de la tercera edad
Se cuenta con programas sociales
población mayor en malas condiciones. y buscar nuevs programas.

Sector Vivienda: Existen muchos hogares sin


Hay que realizar programas de mejoramiento de unidades sanitarias y de cocinas.
condiciones de baños y cocinas.
"Flandes es Capaz de Construir Progreso. 2016 - 2020"
Plan de Desarrollo

Formato 05: Diario de campo con la comunidad


Departamento: Tolima Insertar logo de la
Municipio: Flandes entidad territorial.

Participantes
Lugar Barrio Alfonso López

Fecha 11/02/2016
Barrios Alfonso López, Libertador, Rubí, Portal y Topacio
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Seguridad y Convivencia: Existe mucha


población joven, consumidora de estufacientes Se debe diseñar estrategias encaminadas a disminuir el consumo y el micro tráfico.
que generan inseguridad.

Sector Cultura Recreación y Deporte: No


contamos con escenarios en buenas Se cuenta con varias canchas. Se debe construir más escenarios deportivos, y arreglar los existentes.
condiciociones para la practica del Deporte..

Flandes debe aprovechar su excelente clima y la Se debe impulsar el turismo local, preparando a los comerciantes y pescadores
Sector Desarrollo Económico: No existen
producción de capaz, para generar turismo como fuente artesanales, en atención al cliente y capacitándolos en las diferentes áreas. (Artesanías,
oportunidades de empleo.
generadora de la economía local. Gastronomía, Adminstración, Turismo etc)

Observaciones:

Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
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Plan de Desarrollo

Formato 05: Diario de campo con la comunidad


Insertar logo de la
Departamento: Tolima entidad territorial.
Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Barrio Villa Magdalena

Fecha 12/02/2016
Barrio Villa Magdalena
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Educación: Los colegios están en malas


Tenemos colegios y docentes Hay que arreglar los colegios para que haya los alumnos estudien en un mejor ambiente.
condiciones físicas

Lograr que el hospital mejore la prestación de sus servicios, para lograr una optima
Sector Salud: Deficiente prestación del servicio
Se cuenta con entidad hospitalaria. atención a los Flamencos, evitando generar costos adicionales en su tratamientos médicos
en el Hospital local
y en desplazamientos.

Sector Servicios Públicos: El servicio de aseo no Se debe mejorar la empresa se servicios públicos, concertar los puntos y horarios de
Tenemos empresa de servicos públicos
funciona adecuadamente recolección de basuras e implementar el reciclaje de los desechos.

Sector Equipamiento y vías: Las vías de la ciudad,


Tenemos vías urbanas suficientes. Se debe hacer un trabajo de reparción de vías.
tienen muchos huecos.

Sector Desarrollo Social: Existe una gran cantidad El municipio adelanta convenios con diferentes
Se debe ampliar la cobertura de la población pobre y con discapacidad en programas
de población en condiciones de mucha necesidad entidades del estado, para proteger ya apoyar a la
sociales.
alimenticia y de discapacidad. población pobre y discapacitada.

Sector Vivienda: Hay viviendas en malas


Implementar programas para el mejoramiento de vivienda.
condiciones en cocinas, baños y habitaciones.
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Plan de Desarrollo

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Departamento: Tolima entidad territorial.
Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Barrio Villa Magdalena

Fecha 12/02/2016
Barrio Villa Magdalena
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Seguridad y Convivencia: La inseguridad es


Hay que dieñar planes de seguridad, que permitan disminuir esta problemática.
bastante alta.

Sector Cultura Recreación y Deporte: No Contamos con una población alegre, que permitiría
Se deben diseñar planes de capacitación en las diferentes artes escénicas y culturales.
contamos con identidad cultural. hacer un municipio cultural.

Sector Desarrollo Económico: No hay empresas


Hay que crear condiciones para la creación de empresas
ni apoyo del M/pio para crearlas

Observaciones:

Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
"Flandes es Capaz de Construir Progreso. 2016 - 2020"
Plan de Desarrollo

Formato 05: Diario de campo con la comunidad


Insertar logo de la
Departamento: Tolima entidad territorial.
Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Barrio Villa Magdalena

Fecha 12/02/2016
Barrio Villa Magdalena
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad
"Flandes es Capaz de Construir Progreso. 2016 - 2020"
Plan de Desarrollo

Formato 05: Diario de campo con la comunidad


Departamento: Tolima Insertar logo de la
Municipio: Flandes entidad territorial.

Participantes
Lugar Vereda Paradero 1

Fecha 13/02/2016
Veredas Paradero 1, Colegio, Colegio 2 y Paraiso
Hora 02:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Educación: Mala Infraestructura en el


Contamos con las instalaciones del colegio Mejoramiento de la infraestructura que genere un buen ambiente en los estudiantes.
colegio de la vereda.

Sector Salud: No se cuenta con servicio de Tenemos un hospital en condiciones aceptables de


Que se implemente el servicio de médico en casa.
médico domiciliario. infraestructura.

Sector Servicios Públicos: El acueducto de la


Hay que ampliar el acueducto para brindarles el servicio a quienes no lo tienen.
vereda es insuficiente.

Sector Equipamiento y vías: El alumbrado público


Se solicita la reparación del alumbrado público.
no está funcionando bien.

Sector Desarrollo Social: Los programas sociales Se debe gestionar la ampliación de los cupos para fvorecer la población de la tercera edad,
Se cuenta con programas sociales
son insuficientes para la población de la vereda. niñez y buscar nuevos programas.

Sector Vivienda: Hace falta mejoramientos de


vivienda para la población mas necesitada de la Se deben elaborar proyectos de mejoramiento de vivienda..
vereda

Sector Seguridad y Convivencia: La inseguridad


Se pide a la policía que realice rondas por las veredas.
está llegando a nuestras veredas.
"Flandes es Capaz de Construir Progreso. 2016 - 2020"
Plan de Desarrollo

Formato 05: Diario de campo con la comunidad


Departamento: Tolima Insertar logo de la
Municipio: Flandes entidad territorial.

Participantes
Lugar Vereda Paradero 1

Fecha 13/02/2016
Veredas Paradero 1, Colegio, Colegio 2 y Paraiso
Hora 02:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Cultura Recreación y Deporte: No se


Se cuenta con escenarios deportivos Se deben hacer campeonatos deportivos y así insentivar la practica deportiva.
hacen competencias deportivas.

Sector Desarrollo Económico: Faltan insentivos


Buscar estrategias para al comerciaiización de los productos producidos en las veredas.
para los pequeños productores agropecuarios..

Observaciones:

Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
"Flandes es Capaz de Construir Progreso. 2016 - 2020"
Plan de Desarrollo

Formato 05: Diario de campo con la comunidad


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Departamento: Tolima entidad territorial.
Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Vereda Paradero 2

Fecha 13/02/2016
Veredas Paradero 2, Tarqui, Camamlá, Puerta Blanca y Colegio 3
Hora 05:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Educación: Los colegios están en malas


Tenemos colegios y docentes Hay que arreglar los colegios para que haya los alumnos estudien en un mejor ambiente.
condiciones físicas

Sector Salud: Deficiente prestación del servicio Lograr que el hospital amplie y mejore la prestación de sus servicios, evitando
Se cuenta con sede hospitalaria.
en el Hospital local desplazamientos de los pacientes.

Sector Servicios Públicos: El servicio de Se requiere ampliar la cobertura del servicio de acueducto y reemplazar una parte de la
acueducto es insuficiente y en mal estado. red de distribución.

Sector Equipamiento y vías: Las vìas de acceso a


Tenemos vías de acceso Hay que realizar mantenimiento periodico a las vías que comunican nnuestras veredas.
las veredas, se encuentran en mal estado

Sector Desarrollo Social: Los programas sociales Se debe gestionar la ampliación de los cupos para fvorecer la población de la tercera edad,
Se cuenta con programas sociales
son insuficientes para la población de la vereda. niñez y buscar nuevos programas.

Sector Vivienda: Hace falta mejoramientos de


vivienda para la población mas necesitada de la Se deben elaborar proyectos de mejoramiento de vivienda..
vereda

Sector Cultura Recreación y Deporte: No se


Se cuenta con escenarios deportivos Se deben hacer campeonatos deportivos y así insentivar la practica deportiva.
hacen competencias deportivas.
"Flandes es Capaz de Construir Progreso. 2016 - 2020"
Plan de Desarrollo

Formato 05: Diario de campo con la comunidad


Insertar logo de la
Departamento: Tolima entidad territorial.
Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Vereda Paradero 2

Fecha 13/02/2016
Veredas Paradero 2, Tarqui, Camamlá, Puerta Blanca y Colegio 3
Hora 05:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Desarrollo Económico: Faltan insentivos


Buscar estrategias para al comerciaiización de los productos producidos en las veredas.
para los pequeños productores agropecuarios..

Observaciones:

Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
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Plan de Desarrollo
Formato 05: Diario de campo con la comunidad Insertar logo de la
Departamento: Tolima entidad territorial.

Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Barrio Rosas

Fecha 15/02/2016
Barrio Rosas, Centro, Gaitan y Capilla
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Educación: El mal estado de las escuelas y


La alcaldía tiene que hacer los arreglos necesarios, para mejorar los ambientes para los
colegios, hace que no se cuente con espacios Se cuenta con instituciones educativas.
estudiantes.
dignos para los estudiantes.

Sector Salud: Se tiene muchos embarzos no


Hacer programas de prevención y capacitación en salud sexual y reproductiva.
deseados y en menores de edad

Sector Servicios Públicos: La red de alcatarillado


El Municipio debe lograr cambiar y ampliar las redes de alcantarillado de la cabecera
en la cabecera Municipal, es insuficiente y se
municipal
encuentraen muy mal estado

Sector Equipamiento y vías: Las calles de Flandes


Se cuenta con vías suficientes. Hay que reparar las calles
están dañadas

El municipio adelanta convenios con diferentes


Sector Desarrollo Social: Existe una gran cantidad
entidades del estado, para proteger ya apoyar a la Se debe ampliar la cobertura de la población pobre y con discapacidad en programas
de población en condiciones de mucha necesidad
población pobre y discapacitada, pero se requiere una sociaes
alimenticia y de discapacidad.
mayor cobertura

Sector Cultura Recreación y Deporte: No se


cuenta con programas de formación deportiva ni Se deben implementar escuelas de formación, que identifiquen, formen y acompañen a
Tenemos el mayor insumo. Nuestra población joven.
cultural, que permitan identificar nuestros nuestros futuros deportistas y a nuestros artistas.
deportistas y talentos en artes escénicas.

Sector Vivienda: Existen proyectos de vivienda


Terminar los proyecto de vivienda que se encuentran pendientes de terminar.
pendientes de ser finalizados.
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Plan de Desarrollo
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Departamento: Tolima entidad territorial.

Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Barrio Rosas

Fecha 15/02/2016
Barrio Rosas, Centro, Gaitan y Capilla
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Seguridad y Convivencia: La inseguridad se Se debe mejorar la seguridad por medio de los diferentes medios tecnológicos necesarios.
está tomando el Municipio Además la instalación de un CAI móvil.

Sector Cultura Recreación y Deporte: No


contamos con escenarios en buenas Se cuenta con varias canchas. Se debe construir más escenarios deportivos, y arreglar los existentes.
condiciociones para la practica del Deporte..

Flandes debe aprovechar su excelente clima y la Se debe impulsar el turismo local, preparando a los comerciantes y pescadores
Sector Desarrollo Económico: No existen
producción de capaz, para generar turismo como fuente artesanales, en atención al cliente y capacitándolos en las diferentes áreas. (Artesanías,
oportunidades de empleo.
generadora de la economía local. Gastronomía, Adminstración, Turismo etc)

Observaciones:

Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
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Plan de Desarrollo
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Departamento: Tolima entidad territorial.

Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Alcaldía Municipal

Fecha 15/02/2016
Rectores, docentes, sector religioso.
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector Educación: Infraestructura física en los Se necesita adecuar y hacer mantenimiento a la infraetructura física de las instituciones
Se cuentan con escuelas y colegios
establecimientos educativos, en mal estado. educativas del municipio.

Sector Educación: Las ayudas didacticas


necesarias para el proceso de aprendizaje no son Se requiere hacer inversión en ayudas educativas para las instituciones educativas.
suficientes o no existen.

Sector Educación: La calidad de la educación ha


Diseñar estrategias que permitan mejorar la calidad de la educación.
disminuido..

Sector Educación: No se cuenta con falicidades


Se deben hacer convenios con diferentes instituciones de educación superior, con el fin de
para el estudio de carreras de educación
lograr abrir carreras para los Flamencos. Impulsar el programa de Flandes Bilingüe.
superior.

Sector Educación: Existe falta de responsabilidad


por parte de los padres de familia con la Se debe diseñar escuelas de padres, a fin de involucralos en la formación de los hijos.
educación de sus hijos.

Diseñar estrategias para evitar la deserción escolar. Hacer seguimiento por cada
Sector Educación: Existe un alto indice de
institución educativa. Mejorar las instalaciones de los centros educativos con el fin de
deserción escolar.
mejorar el ambiente escolar.

Sector Educación: Existe un alto indice de


violencia al interior de las instituciones Se debe crear el Comité Municipal de Convivencia Escolar. Decreto 1965 de 2013.
educativas.
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Plan de Desarrollo
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Departamento: Tolima entidad territorial.

Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Alcaldía Municipal

Fecha 15/02/2016
Rectores, docentes, sector religioso.
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Observaciones:

Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
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Plan de Desarrollo
Formato 05: Diario de campo con la comunidad Insertar logo de la
Departamento: Tolima entidad territorial.

Municipio: Flandes

Participantes
Lugar Alcaldía Municipal

Fecha 15/02/2016
Agremiaciones
Hora 07:00 p.m.

Aportes de la comunidad al análisis de Oportunidades y fortalezas identificadas por la


Aportes de la comunidad a la construcción de la visión de largo plazo
problemas comunidad

Sector transporte: No se cuenta con policia de


Tramitar la creación de la Secretaría de Transito del Municipio
transito.

Sector Equipamiento y vías: Las vías urbanas de


Se tiene que señalizar las vías y adoptar la nomenclatura de los predios de la ciudad de
la ciudad no cuentan con señalización ni
Flandes
nomenclatura.

Sector Desarrollo Social: No se ha creado el


Elaborar y presentar el proyecto de acuerdo para crear el Consejo Municipal
acuerdo del Consejo Municipal Comunitario de la
Comunitariosde la mujer. Y crear la política social por la mujer.
Mujer, ni de política social.

Sector Cultura: No hay espacios incluyentes con En el mucipio cuenta con una fundaciónque promueve la Se debe tener en cuenta a las instituciones no gubernamentales, en el proceso cultural del
fundaciones para el desarrollo cultural. cultura en el municipio. municipio.

Observaciones:

Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
MUNICIPIO DE FLANDES
CONCEJO
Nit. 809004828-4

ACUERDO No. 002


(MAYO 26 de 2016)

“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y DE


OBRAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE FLANDES - TOLIMA
“FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 - 2019”

PLAN PLURIANUAL

Palacio Municipal. Carrera 8 Calle 12 Esquina Piso 2.


Teléfono: (8) 240 2974. E-mail: concejo@flandes-tolima.gov.co.
Matriz Plurianual de Inversiones por Ejes Vigencia 2016
Eje 1 EQUIDAD E INCLUSION SOCIAL PARA EL
PROGRESO
Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2016
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2016

FLAMENCOS EDUCADOS Y CAPACES 701.000.000 93.000.000 0 300.000.000 0 0 1.094.000.000


PLAN DE SALUD TERRITORIAL 2.503.000.000 0 0 0 0 3.609.000.000 6.112.000.000
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÀSICO 739.000.000 350.000.000 0 2.200.000.000 0 0 3.289.000.000
DEPORTE Y RECREACION PARA LA CONVIVENCIA Y LA
COMPETITIVIDAD 85.000.000 205.000.000 0 0 0 0 290.000.000
CULTURA Y ARTE PARA EL DESARROLLO HUMANO 64.000.000 268.400.000 0 0 0 0 332.400.000
VIVIENDA DIGNA QUE CAMBIA VIDAS 0 350.000.000 0 0 0 0 350.000.000
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 70.000.000 152.300.000 0 80.000.000 0 0 302.300.000
INCLUSION REAL Y EFECTIVA DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD 0 76.150.000 0 0 0 0 76.150.000
FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO LIBRE DE
PREJUICIOS 0 0 0 0 0 0 0
ADULTO MAYOR CAPAZ DE DISFRUTAR SUS AÑOS
DORADOS 0 44.000.000 0 1.415.500.000 0 0 1.459.500.000
MUJERES FLAMENCAS POR LA CONSTRUCCION DE PAZ 0 15.230.000 0 0 0 0 15.230.000
ATENCIÒN A VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO 0 60.920.000 0 0 0 0 60.920.000
TOTAL EJE 1 $ 4.162.000.000 $ 1.615.000.000 $ - $ 3.995.500.000 $ - $ 3.609.000.000 $ 13.381.500.000

Eje 2 INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO REGIONAL


Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2016
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2016

PROMOCION AL EMPLEO, EMPRENDIMIENTO Y TURISMO 0 60.000.000 0 150.000.000 0 0 210.000.000


ASISTENCIA TÈCNICA RURAL 50.000.000 20.000.000 0 164.500.000 0 0 234.500.000
VIAS PARA EL DESARROLLO Y LA MOVILIDAD 230.700.000 500.000.000 0 0 0 0 730.700.000
MEJORES SERVICIOS Y MAYORES COBERTURAS 0 1.260.000.000 0 0 0 0 1.260.000.000
TOTAL EJE 2 $ 280.700.000 $ 1.840.000.000 $ - $ 314.500.000 $ - $ - $ 2.435.200.000
Matriz Plurianual de Inversiones por Ejes Vigencia 2016
Eje 3 BUEN GOBIERNO CON TRANSPARENCIA
Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2016
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2016

MODERNIZACIÒN, MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE


LA INFRAESTRUCTURA PÙBLICA DE PROPIEDAD DEL
MUNICIPIO 50.000.000 70.000.000 0 0 0 0 120.000.000
PARTICIPACIÒN CIUDADANA, DESARROLLO Y
FORTALECIMIENTO COMUNAL 0 18.000.000 0 111.250.404 0 0 129.250.404

FLANDES CAPAZ DE GOBERNARCE CON TRANSPARENCIA 80.000.000 72.000.000 0 288.000.000 0 0 440.000.000


TOTAL EJE 3 $ 130.000.000 $ 160.000.000 $ - $ 399.250.404 $ - $ - $ 689.250.404

Eje 4. PLANEACIÒN PARA LA SOSTENIBILIDAD


AMBIENTAL Y EL ACCESO AL AGUA
Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2016
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2016
GESTION DEL RIESGO Y MANEJO DE DESASTRES 0 258.200.000 0 300.000.000 0 0 558.200.000
PROTECCION DE CUENCAS Y MICROCUENCAS 110.000.000 60.000.000 0 0 0 0 170.000.000
ADAPTACIÒN AL CAMBIO CLIMATICO 0 20.000.000 0 0 0 0 20.000.000
TOTAL EJE 4 $ 110.000.000 $ 338.200.000 $ - $ 300.000.000 $ - $ - $ 748.200.000

Eje Transversal. SEGURIDAD, POSTCONFLICTO Y


CONSTRUCCIÒN DE PAZ
Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2016
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2016
ZONAS SEGURAS PARA LA PAZ Y CONVIVENCIA PACIFICA
50.000.000 219.100.000 0 150.000.000 0 0 419.100.000
TOTAL EJE ESTRATÈGIO $ 50.000.000 $ 219.100.000 $ - $ 150.000.000 $ - $ - $ 419.100.000

TOTAL FINANCIACIÒN POR VIGENCIA FISCAL $ 4.732.700.000 $ 4.172.300.000 $ - $ 5.159.250.404 $ - $ 3.609.000.000 17.673.250.404
Matriz Plurianual de Inversiones por Ejes Vigencia 2017
Eje 1 EQUIDAD E INCLUSION SOCIAL PARA EL
PROGRESO
Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2017
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2017

FLAMENCOS EDUCADOS Y CAPACES 722.030.000 117.024.474 0 11.645.233.960 0 330.302 12.484.618.736


PLAN DE SALUD TERRITORIAL 2.578.090.000 0 0 17.048.653.015 0 3.718.127.776 23.344.870.791
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÀSICO 761.170.000 482.337.148 0 10.000.000.000 0 813.170 11.244.320.318
DEPORTE Y RECREACION PARA LA CONVIVENCIA Y LA
COMPETITIVIDAD 87.550.000 282.511.758 0 0 0 0 370.061.758
CULTURA Y ARTE PARA EL DESARROLLO HUMANO 65.920.000 363.478.534 0 1.707.421.614 0 93.635 2.136.913.783
VIVIENDA DIGNA QUE CAMBIA VIDAS 0 482.337.148 0 2.271.865.396 0 5.902 2.754.208.446
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 71.366.497 209.885.565 0 80.000.000 0 63.669 361.315.731
INCLUSION REAL Y EFECTIVA DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD 0 83.954.226 0 60.000.000 0 0 143.954.226
FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO LIBRE DE
PREJUICIOS 0 41.977.113 0 20.000.000 0 0 61.977.113
ADULTO MAYOR CAPAZ DE DISFRUTAR SUS AÑOS
DORADOS 0 45.320.000 0 1.198.500.000 0 0 1.243.820.000
MUJERES FLAMENCAS POR LA CONSTRUCCION DE PAZ 0 20.988.556 0 30.000.000 0 0 50.988.556
ATENCIÒN A VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO 0 62.965.670 0 22.029.637 0 0 84.995.307
TOTAL EJE 1 $ 4.286.126.497 $ 2.192.780.192 $ - $ 44.083.703.622 $ - $ 3.719.434.454 $ 54.282.044.765

Eje 2 INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO REGIONAL


Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2017
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2017

PROMOCION AL EMPLEO, EMPRENDIMIENTO Y TURISMO 0 82.686.368 0 150.000.000 0 0 232.686.368


ASISTENCIA TÈCNICA RURAL 50.976.069 27.562.123 0 587.000.000 0 0 665.538.192
VIAS PARA EL DESARROLLO Y LA MOVILIDAD 235.203.584 689.053.069 0 2.000.000.000 0 0 2.924.256.653
MEJORES SERVICIOS Y MAYORES COBERTURAS 0 1.297.800.000 0 1.100.000.000 0 48.664 2.397.848.664
TOTAL EJE 2 $ 286.179.653 $ 2.097.101.560 $ - $ 3.837.000.000 $ - $ 48.664 $ 6.220.329.877
Matriz Plurianual de Inversiones por Ejes Vigencia 2017
Eje 3 BUEN GOBIERNO CON TRANSPARENCIA
Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2017
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2017

MODERNIZACIÒN, MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE


LA INFRAESTRUCTURA PÙBLICA DE PROPIEDAD DEL
MUNICIPIO 50.976.069 96.467.430 0 190.000.000 0 26.705.999 364.149.498
PARTICIPACIÒN CIUDADANA, DESARROLLO Y
FORTALECIMIENTO COMUNAL 0 24.805.910 0 150.000.000 0 0 174.805.910

FLANDES CAPAZ DE GOBERNARCE CON TRANSPARENCIA 81.561.711 99.223.642 0 495.530.255 0 0 676.315.608


TOTAL EJE 3 $ 132.537.780 $ 220.496.982 $ - $ 835.530.255 $ - $ 26.705.999 $ 1.215.271.016

Eje 4. PLANEACIÒN PARA LA SOSTENIBILIDAD


AMBIENTAL Y EL ACCESO AL AGUA
Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2017
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2017
GESTION DEL RIESGO Y MANEJO DE DESASTRES 0 290.313.430 0 2.647.496.282 0 0 2.937.809.712
PROTECCION DE CUENCAS Y MICROCUENCAS 216.300.000 77.173.944 0 1.000.000.000 0 0 1.293.473.944
ADAPTACIÒN AL CAMBIO CLIMATICO 0 33.074.548 0 0 0 0 33.074.548
TOTAL EJE 4 $ 216.300.000 $ 400.561.922 $ - $ 3.647.496.282 $ - $ - $ 4.264.358.204

Eje Transversal. SEGURIDAD, POSTCONFLICTO Y


CONSTRUCCIÒN DE PAZ
Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2017
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2017
ZONAS SEGURAS PARA LA PAZ Y CONVIVENCIA PACIFICA
106.596.069 279.281.345 0 2.600.000.000 0 76.843 2.985.954.257
TOTAL EJE ESTRATÈGIO $ 106.596.069 $ 279.281.345 $ - $ 2.600.000.000 $ - $ 76.843 $ 2.985.954.257

TOTAL FINANCIACIÒN POR VIGENCIA FISCAL $ 5.027.739.999 $ 5.190.222.001 $ - $ 55.003.730.159 $ - $ 3.746.265.960 $ 68.967.958.119
Matriz Plurianual de Inversiones por Ejes Vigencia 2018
Eje 1 EQUIDAD E INCLUSION SOCIAL PARA EL
PROGRESO
Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2018
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2018

FLAMENCOS EDUCADOS Y CAPACES 743.690.900 122.871.461 0 1.400.000.000 0 340.212 2.266.902.573


PLAN DE SALUD TERRITORIAL 2.655.432.700 0 0 0 0 3.829.671.609 6.485.104.309
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÀSICO 784.005.100 510.211.990 0 4.605.782.238 0 837.566 5.900.836.894
DEPORTE Y RECREACION PARA LA CONVIVENCIA Y LA
COMPETITIVIDAD 90.176.500 298.838.451 0 1.000.000.000 0 0 1.389.014.951
CULTURA Y ARTE PARA EL DESARROLLO HUMANO 67.897.600 383.957.695 0 800.000.000 0 96.444 1.251.951.739
VIVIENDA DIGNA QUE CAMBIA VIDAS 0 510.211.990 0 2.885.269.185 0 6.079 3.395.487.254
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 72.656.729 222.015.103 0 80.000.000 0 65.579 374.737.411
INCLUSION REAL Y EFECTIVA DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD 0 88.806.041 0 100.000.000 0 0 188.806.041
FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO LIBRE DE
PREJUICIOS 0 22.201.510 0 25.000.000 0 0 47.201.510
ADULTO MAYOR CAPAZ DE DISFRUTAR SUS AÑOS
DORADOS 0 46.679.600 0 3.731.500.000 0 0 3.778.179.600
MUJERES FLAMENCAS POR LA CONSTRUCCION DE PAZ 0 26.641.812 0 50.000.000 0 0 76.641.812
ATENCIÒN A VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO 0 84.365.739 0 20.000.000 0 0 104.365.739
TOTAL EJE 1 $ 4.413.859.529 $ 2.316.801.392 $ - $ 14.697.551.423 $ - $ 3.831.017.489 $ 25.259.229.833

Eje 2 INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO REGIONAL


Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2018
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2018

PROMOCION AL EMPLEO, EMPRENDIMIENTO Y TURISMO 0 87.464.913 0 160.072.478 0 0 247.537.391


ASISTENCIA TÈCNICA RURAL 51.897.663 29.154.971 0 282.000.000 0 0 363.052.634
VIAS PARA EL DESARROLLO Y LA MOVILIDAD 239.455.819 728.874.271 0 2.000.000.000 0 0 2.968.330.090
MEJORES SERVICIOS Y MAYORES COBERTURAS 0 1.336.734.000 0 3.600.000.000 0 50.124 4.936.784.124
TOTAL EJE 2 $ 291.353.482 $ 2.182.228.155 $ - $ 6.042.072.478 $ - $ 50.124 $ 8.515.704.239
Matriz Plurianual de Inversiones por Ejes Vigencia 2018
Eje 3 BUEN GOBIERNO CON TRANSPARENCIA
Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2018
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2018

MODERNIZACIÒN, MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE


LA INFRAESTRUCTURA PÙBLICA DE PROPIEDAD DEL
MUNICIPIO 51.897.663 102.042.398 0 2.100.000.000 0 27.507.180 2.281.447.241
PARTICIPACIÒN CIUDADANA, DESARROLLO Y
FORTALECIMIENTO COMUNAL 0 26.239.474 0 150.000.000 0 0 176.239.474

FLANDES CAPAZ DE GOBERNARCE CON TRANSPARENCIA 83.036.262 104.957.895 0 282.005.843 0 0 470.000.000


TOTAL EJE 3 $ 134.933.925 $ 233.239.767 $ - $ 2.532.005.843 $ - $ 27.507.180 $ 2.927.686.715

Eje 4. PLANEACIÒN PARA LA SOSTENIBILIDAD


AMBIENTAL Y EL ACCESO AL AGUA
Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2018
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2018
GESTION DEL RIESGO Y MANEJO DE DESASTRES 0 301.703.778 0 1.600.000.000 0 946.208 1.902.649.986
PROTECCION DE CUENCAS Y MICROCUENCAS 222.789.000 104.957.895 0 500.000.000 0 686.134 828.433.029
ADAPTACIÒN AL CAMBIO CLIMATICO 0 11.661.988 0 0 0 0 11.661.988
TOTAL EJE 4 $ 222.789.000 $ 418.323.661 $ - $ 2.100.000.000 $ - $ 1.632.342 $ 2.742.745.003

Eje Transversal. SEGURIDAD, POSTCONFLICTO Y


CONSTRUCCIÒN DE PAZ
Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2018
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2018
ZONAS SEGURAS PARA LA PAZ Y CONVIVENCIA PACIFICA
109.186.263 293.557.865 0 1.150.000.000 0 79.148 1.552.823.276
TOTAL EJE ESTRATÈGIO $ 109.186.263 $ 293.557.865 $ - $ 1.150.000.000 $ - $ 79.148 $ 1.552.823.276

TOTAL FINANCIACIÒN POR VIGENCIA FISCAL $ 5.172.122.199 $ 5.444.150.840 $ - $ 26.521.629.744 $ - $ 3.860.286.283 $ 40.998.189.066
Matriz Plurianual de Inversiones por Ejes Vigencia 2019
Eje 1 EQUIDAD E INCLUSION SOCIAL PARA EL
PROGRESO
Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2019
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2019

FLAMENCOS EDUCADOS Y CAPACES 766.001.627 124.669.096 0 220.000.000 0 350.418 1.111.021.141


PLAN DE SALUD TERRITORIAL 2.735.095.681 0 0 0 0 3.944.561.757 6.679.657.438
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÀSICO 807.525.253 514.682.640 0 3.000.000.000 0 862.692 4.323.070.585
DEPORTE Y RECREACION PARA LA CONVIVENCIA Y LA
COMPETITIVIDAD 92.881.795 301.456.975 0 1.165.123.219 0 0 1.559.461.989
CULTURA Y ARTE PARA EL DESARROLLO HUMANO 69.934.528 387.736.634 0 0 0 99.339 457.770.501
VIVIENDA DIGNA QUE CAMBIA VIDAS 0 514.682.640 0 2.271.865.500 0 6.261 2.786.554.401
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 73.385.517 223.960.475 0 135.000.000 0 67.546 432.413.538
INCLUSION REAL Y EFECTIVA DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD 0 89.584.190 0 40.000.000 0 0 129.584.190
FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO LIBRE DE
PREJUICIOS 0 67.188.143 0 0 0 0 67.188.143
ADULTO MAYOR CAPAZ DE DISFRUTAR SUS AÑOS
DORADOS 0 48.079.988 0 1.264.500.000 0 0 1.312.579.988
MUJERES FLAMENCAS POR LA CONSTRUCCION DE PAZ 0 22.396.047 0 0 0 0 22.396.047
ATENCIÒN A VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO 0 44.792.095 0 0 0 0 44.792.095
TOTAL EJE 1 $ 4.544.824.401 $ 2.339.228.923 $ - $ 8.096.488.719 $ - $ 3.945.948.013 $ 18.926.490.056

Eje 2 INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO REGIONAL


Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2019
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2019

PROMOCION AL EMPLEO, EMPRENDIMIENTO Y TURISMO 0 88.231.310 0 60.000.000 0 28.332.395 176.563.705


ASISTENCIA TÈCNICA RURAL 52.418.226 29.410.437 0 212.177.957 0 0 294.006.620
VIAS PARA EL DESARROLLO Y LA MOVILIDAD 241.857.696 735.260.915 0 1.400.608.030 0 0 2.377.726.641
MEJORES SERVICIOS Y MAYORES COBERTURAS 0 1.376.836.020 0 3.207.280.656 0 51.628 4.584.168.304
TOTAL EJE 2 $ 294.275.922 $ 2.229.738.682 $ - $ 4.880.066.643 $ - $ 28.384.023 $ 7.432.465.270
Matriz Plurianual de Inversiones por Ejes Vigencia 2019
Eje 3 BUEN GOBIERNO CON TRANSPARENCIA
Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2019
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2019

MODERNIZACIÒN, MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE


LA INFRAESTRUCTURA PÙBLICA DE PROPIEDAD DEL
MUNICIPIO 52.418.226 102.936.528 0 1.093.385.270 0 0 1.248.740.024
PARTICIPACIÒN CIUDADANA, DESARROLLO Y
FORTALECIMIENTO COMUNAL 0 26.469.393 0 130.000.000 0 0 156.469.393

FLANDES CAPAZ DE GOBERNARCE CON TRANSPARENCIA 83.869.162 105.877.572 0 253.266 0 0 190.000.000


TOTAL EJE 3 $ 136.287.388 $ 235.283.493 $ - $ 1.223.638.536 $ - $ - $ 1.595.209.417

Eje 4. PLANEACIÒN PARA LA SOSTENIBILIDAD


AMBIENTAL Y EL ACCESO AL AGUA
Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2019
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2019
GESTION DEL RIESGO Y MANEJO DE DESASTRES 0 308.587.750 0 100.000.000 0 974.594 409.562.344
PROTECCION DE CUENCAS Y MICROCUENCAS 229.472.670 195.698.195 0 456.777.539 0 706.718 882.655.122
ADAPTACIÒN AL CAMBIO CLIMATICO 0 23.528.349 0 0 0 0 23.528.349
TOTAL EJE 4 $ 229.472.670 $ 527.814.294 $ - $ 556.777.539 $ - $ 1.681.312 $ 1.315.745.815

Eje Transversal. SEGURIDAD, POSTCONFLICTO Y


CONSTRUCCIÒN DE PAZ
Fuentes (millones $ de 2016)

Vigencia 2019
Programas
SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS Total 2019
ZONAS SEGURAS PARA LA PAZ Y CONVIVENCIA PACIFICA
111.425.484 297.596.889 0 1.108.346.439 0 81.523 1.517.450.335
TOTAL EJE ESTRATÈGIO $ 111.425.484 $ 297.596.889 $ - $ 1.108.346.439 $ - $ 81.523 $ 1.517.450.335

TOTAL FINANCIACIÒN POR VIGENCIA FISCAL $ 5.316.285.865 $ 5.629.662.281 $ - $ 15.865.317.876 $ - $ 3.976.094.871 $ 30.787.360.893
Matriz Plurianual de Inversiones por Ejes y Fuentes
Eje 1 EQUIDAD E INCLUSION SOCIAL PARA EL
PROGRESO
Fuentes (millones $ de 2016)

TOTAL RECURSOS MUNICIPIO TOTAL INVERSION PDM 2016-


Programas TOTAL COFINANCIACIÒN
2020

FLAMENCOS EDUCADOS Y CAPACES 3.391.308.490 13.565.233.960 16.956.542.450


PLAN DE SALUD TERRITORIAL 25.572.979.523 17.048.653.015 42.621.632.538
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÀSICO 4.951.445.559 19.805.782.238 24.757.227.797
DEPORTE Y RECREACION PARA LA CONVIVENCIA Y LA
COMPETITIVIDAD 1.443.415.479 2.165.123.219 3.608.538.698
CULTURA Y ARTE PARA EL DESARROLLO HUMANO 1.671.614.409 2.507.421.614 4.179.036.023
VIVIENDA DIGNA QUE CAMBIA VIDAS 1.857.250.020 7.429.000.081 9.286.250.101
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 1.095.766.680 375.000.000 1.470.766.680
INCLUSION REAL Y EFECTIVA DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD 338.494.457 200.000.000 538.494.457
FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO LIBRE DE
PREJUICIOS 131.366.766 45.000.000 176.366.766
ADULTO MAYOR CAPAZ DE DISFRUTAR SUS AÑOS DORADOS
184.079.588 7.610.000.000 7.794.079.588
MUJERES FLAMENCAS POR LA CONSTRUCCION DE PAZ 85.256.415 80.000.000 165.256.415
ATENCIÒN A VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO 253.043.504 42.029.637 295.073.141
TOTAL EJE 1 $ 40.976.020.890 $ 70.873.243.764 $ 111.849.264.654

Eje 2 INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO REGIONAL


Fuentes (millones $ de 2016)

TOTAL RECURSOS MUNICIPIO TOTAL INVERSION PDM 2016-


Programas TOTAL COFINANCIACIÒN
2020

PROMOCION AL EMPLEO, EMPRENDIMIENTO Y TURISMO 346.714.986 520.072.478 866.787.464


ASISTENCIA TÈCNICA RURAL 311.419.489 1.245.677.957 1.557.097.446
VIAS PARA EL DESARROLLO Y LA MOVILIDAD 3.600.405.354 5.400.608.030 9.001.013.384
MEJORES SERVICIOS Y MAYORES COBERTURAS 5.271.520.436 7.907.280.656 13.178.801.092
TOTAL EJE 2 $ 9.530.060.265 $ 15.073.639.121 $ 24.603.699.386
Matriz Plurianual de Inversiones por Ejes y Fuentes
Eje 3 BUEN GOBIERNO CON TRANSPARENCIA
Fuentes (millones $ de 2016)

TOTAL RECURSOS MUNICIPIO TOTAL INVERSION PDM 2016-


Programas TOTAL COFINANCIACIÒN
2020

MODERNIZACIÒN, MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA


INFRAESTRUCTURA PÙBLICA DE PROPIEDAD DEL MUNICIPIO
630.951.493 3.383.385.270 4.014.336.763
PARTICIPACIÒN CIUDADANA, DESARROLLO Y
FORTALECIMIENTO COMUNAL 95.514.777 541.250.404 636.765.181

FLANDES CAPAZ DE GOBERNARCE CON TRANSPARENCIA 710.526.244 1.065.789.364 1.776.315.608


TOTAL EJE 3 $ 1.436.992.514 $ 4.990.425.038 $ 6.427.417.552

Eje 4. PLANEACIÒN PARA LA SOSTENIBILIDAD


AMBIENTAL Y EL ACCESO AL AGUA
Fuentes (millones $ de 2016)

TOTAL RECURSOS MUNICIPIO TOTAL INVERSION PDM 2016-


Programas TOTAL COFINANCIACIÒN
2020

GESTION DEL RIESGO Y MANEJO DE DESASTRES 1.160.725.760 4.647.496.282 5.808.222.042


PROTECCION DE CUENCAS Y MICROCUENCAS 1.217.784.556 1.956.777.539 3.174.562.095
ADAPTACIÒN AL CAMBIO CLIMATICO 88.264.885 0 88.264.885
TOTAL EJE 4 $ 2.466.775.201 $ 6.604.273.821 $ 9.071.049.022

Eje Transversal. SEGURIDAD, POSTCONFLICTO Y


CONSTRUCCIÒN DE PAZ
Fuentes (millones $ de 2016)

TOTAL RECURSOS MUNICIPIO TOTAL INVERSION PDM 2016-


Programas TOTAL COFINANCIACIÒN
2020

ZONAS SEGURAS PARA LA PAZ Y CONVIVENCIA PACIFICA


1.466.981.429 5.008.346.439 6.475.327.868
TOTAL EJE ESTRATÈGIO $ 1.466.981.429 $ 5.008.346.439 $ 6.475.327.868

TOTAL FINANCIACIÒN POR VIGENCIA FISCAL $ 55.876.830.299 $ 102.549.928.183 $ 158.426.758.482


NOMBRE DEL EJE SGP RP SGR COFINANCIACIÒN CREDITO OTROS TOTAL 2016 - 2019

Eje 1 EQUIDAD E INCLUSION SOCIAL PARA EL PROGRESO $ 17.406.810.427 $ 8.463.810.507 $ - $ 70.873.243.764 $ - $ 15.105.399.956 $ 111.849.264.654

Eje 2 INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO REGIONAL $ 1.152.509.057 $ 8.349.068.397 $ - $ 15.073.639.121 $ - $ 28.482.811 $ 24.603.699.386

Eje 3 BUEN GOBIERNO CON TRANSPARENCIA $ 533.759.093 $ 849.020.242 $ - $ 4.990.425.038 $ - $ 54.213.179 $ 6.427.417.552
Eje 4. PLANEACIÒN PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y
EL ACCESO AL AGUA
$ 778.561.670 $ 1.684.899.877 $ - $ 6.604.273.821 $ - $ 3.313.654 $ 9.071.049.022
Eje Transversal. SEGURIDAD, POSTCONFLICTO Y
CONSTRUCCIÒN DE PAZ
$ 377.207.816 $ 1.089.536.099 $ - $ 5.008.346.439 $ - $ 237.514 $ 6.475.327.868

TOTAL POR FUENTE DE FINANCIACIÒN 2016 - 2019 $ 20.248.848.063 $ 20.436.335.122 $ - $ 102.549.928.183 $ - $ 15.191.647.114 $ 158.426.758.482
REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
MUNICIPIO DE FLANDES
CONCEJO
Nit. 809004828-4

ACUERDO No. 002


(MAYO 26 de 2016)

“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y DE


OBRAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE FLANDES - TOLIMA
“FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 - 2019”

PROYECCIÒN FUENTES Y USOS - PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016 - 2019

CONCEPTO DE GASTO FUENTE 2016 2017 2018 2019


LIBRE D IMPUESTOS 1.877.900.000,00 2.121.871.000,00 2.326.428.870,00 2.546.615.696,00
SOBRETASA A LA GASOLINA 1.100.000.000,00 1.133.000.000,00 1.166.990.000,00 1.201.999.700,00
764.000.000,00 731.300.000,00 753.239.000,00 775.836.170,00
FUNCIONAMIENTO SGP LIBRE DESTINACION
OTRAS FUENTES 0,00 0,00 0,00 0,00

TOTAL FUNCIONAMIENTO 3.741.900.000,00 3.986.171.000,00 4.246.657.870,00 4.524.451.566,00


LIBRE D IMPUESTOS 903.200.000,00 577.932.000,00 363.449.960,00 310.953.459,00
SOBRETASA A LA GASOLINA 0,00 0,00 0,00 0,00
20% ESTAMPILLA PROANCIANO - LEY 863 11.000.000,00 11.330.000,00 11.669.900 12.019.997,00
DEUDA 20% ESTAMPILLA PROCULTURA - LEY 863 4.600.000,00 4.738.000,00 4.880.140 5.026.544
11/ 12 SGP OTROS SECTORES 271.300.000,00 285.000.000,00 300.000.000 320.000.000,00
TOTAL DEUDA 1.190.100.000,00 879.000.000,00 680.000.000,00 648.000.000
LIBRE D IMPUESTOS 2.564.600.000,00 3.534.291.000,00 3.738.541.910,00 3.771.300.284,00
SOBRETASA A LA GASOLINA 0,00 0,00 0,00 0,00
SGP LIBRE DESTINACION 0,00 55.620.000,00 57.288.600,00 59.007.258,00
SGP EDUCACION CALIDAD 354.000.000,00 364.620.000,00 375.558.600,00 386.825.358,00
SGP EDUCACION CALIDAD GRATUIDAD 294.000.000,00 302.820.000,00 311.904.600,00 321.261.738,00
SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACION ALIMENTACION ESCOLAR 53.000.000,00 54.590.000,00 56.227.700,00 57.914.531,00
SGP SALUD REGIMEN SUBSIDIADO CON S.S.F 2.326.000.000,00 2.395.780.000,00 2.467.653.400,00 2.541.683.002,00
FOSYGA S.S.F 3.092.000.000,00 3.184.760.000,00 3.280.302.800,00 3.378.711.884,00
COLJUEGOS S.S.F 330.000.000,00 339.900.000,00 350.097.000,00 360.599.910,00
COLJUEGOS C.S.F 0,00 0,00 0,00 0,00
APORTE DEPTAL SALUD REGIMEN SUBSIDIADO S.S.F 187.000.000,00 192.610.000,00 198.388.300,00 204.339.949,00
DESAHORRO FONPET RECURSOS LOTTO - REGIMEN SUBSIDIADO
EN SALUD S.S.F 0,00 0,00 0,00 0,00
INVERSIÓN SGP SALUD PUBLICA 177.000.000,00 182.310.000,00 187.779.300,00 193.412.679,00
SGP AGUA POTABLE Y SAN. BASICO C.S.F. 739.000.000,00 761.170.000,00 784.005.100,00 807.525.253,00
SGP RECREACION Y DEPORTES 85.000.000,00 87.550.000,00 90.176.500,00 92.881.795,00
SGP CULTURA 64.000.000,00 65.920.000,00 67.897.600,00 69.934.528,00
SGP RIBEREÑOS 210.000.000,00 216.300.000,00 222.789.000,00 229.472.670,00
SGP OTROS SECTORES 530.700.000,00 541.060.000,00 550.841.800,00 556.367.054,00
ALUMBRADO PUBLICO SIN SITUACIÓN DE FONDOS 1.260.000.000,00 1.297.800.000,00 1.336.734.000,00 1.376.836.020,00
TRANSPORTES HIDROCARBUROS Y SUS DERIVADOS 32.000.000,00 32.960.000,00 33.948.800,00 34.967.264,00
ESTAMPILLA PROCULTURA 18.400.000,00 18.952.000,00 19.520.560,00 20.106.176,80
SOBRETASA BOMBERIL 188.200.000,00 193.846.000,00 199.661.380,00 205.651.221,40
ESTAMPILLA PROANCIANO 44.000.000,00 45.320.000,00 46.679.600,00 48.079.988,00
LEY 418 (FONDO SEGURIDAD CIU) 65.100.000,00 67.053.000,00 69.064.590,00 71.136.527,70
RENDIMIENTOS FINANCIEROS 0,00 30.580.759,71 31.498.183,56 32.443.127,98
TOTAL INVERSIÓN 12.614.000.000,00 13.965.812.759,71 14.476.559.323,56 14.820.458.218,88
TOTAL PROYECCIÒN FUENTES Y USOS 17.546.000.000,00 18.830.983.759,71 19.403.217.193,56 19.992.909.785,08

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“FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 - 2019”
PROYECCIÒN DE GASTOS TOTALES - PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016 - 2019

CONCEPTOS DE GASTO 2016 2017 2018 2019


GASTOS FUNCIONAMIENTO 3.741.900.000 3.986.171.000 4.246.657.870 4.524.451.566
FUNCIONAMIENTO ADMON CENTRAL 3.408.300.000 3.633.881.000 3.874.602.670 4.131.492.357
GASTOS DE PERSONAL 2.708.300.000 2.897.881.000 3.100.732.670 3.317.783.957
GASTOS GENERALES 550.000.000 577.500.000 606.375.000 636.693.750
TRANSFERENCIAS 150.000.000 158.500.000 167.495.000 177.014.650
Mesadas Pensionales 50.000.000 53.500.000 57.245.000 61.252.150
Sentencias y conciliaciones 100.000.000 105.000.000 110.250.000 115.762.500
FUNCIONAMIENTO CONCEJO 233.100.000 244.755.000 256.992.750 269.842.388
GASTOS DE PERSONAL 223.600.000 234.780.000 246.519.000 258.844.950
GASTOS GENERALES 9.500.000 9.975.000 10.473.750 10.997.438
FUNCIONAMIENTO PERSONERIA 100.500.000 107.535.000 115.062.450 123.116.822
GASTOS DE PERSONAL 97.253.310 104.061.042 111.345.315 119.139.487
GASTOS GENERALES 3.246.690 3.473.958 3.717.135 3.977.335

TOTAL DE LA DEUDA 1.190.100.000 879.000.000 680.000.000 648.000.000


DEUDA INTERNA 1.190.100.000 879.000.000 680.000.000 648.000.000

TOTAL RECURSOS PARA INVERSION: 12.614.000.000 13.965.812.760 14.476.559.324 14.820.458.219


PROYECCIÒN DE GASTOS TOTALES 2016-
2019 17.546.000.000,00 18.830.983.759,71 19.403.217.193,56 19.992.909.784,78

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Programación Indicativa
Costo de los programas y financiación
Eje estratégico 1 EQUIDAD E INCLUSION SOCIAL PARA EL PROGRESO
No. DE META DE
Nombre del programa 1 FLAMENCOS EDUCADOS Y CAPACES
RESULTADO
Incrementar la cobertura neta en transición en 3,7% en el periodo
1
de gobierno
Incrementar la cobertura bruta en Básica Primaria en 1% en el
2
periodo de gobierno
Incrementar la cobertura bruta en Básica Secundaria en 4,71% en
3
el periodo de gobierno
5548 familias beneficiadas con kits escolar y acompañamiento en
4 Meta de resultado del programa a 2019
escuelas de padres
5 Beneficiar con incentivos educativos a 180 jovenes
Incrementar en un 50% las alianzas con instituciones educativas o
6
universidades pùblicas
7 Alfabetizar a 50 adultos mayores

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

Aumentar 250 cupos nuevos para el nivel de Transición en las


1 $0 $0 $0
instituciones educativas oficiales
Aumentar 100 cupos nuevos para el nivel de primaria en las
2 $0 $0 $0
instituciones educativas oficiales
Aumentar 400 cupos nuevos para el nivel de basica secundaria en las
3 $0 $0 $0
instituciones educativas oficiales

4 Entregar 14.000 kit escolares en el cuatrienio $ 142.500.000 $ 190.000.000 $ 332.500.000

5 Beneficiar a 8.000 estudiantes con uniformes enel cuatrienio $0 $ 185.500.000 $ 185.500.000

Presentar un proyecto para la cofinanciaciòn de un colegio campestre


6 $ 11.292.733.960 $0 $ 11.292.733.960
y/o megacolegio

7 Construir 4 salones en las Instituciones Educativas $0 $ 189.903.200 $ 189.903.200

8 Construir 10 salones en las sedes educativas $ 400.000.000 $0 $ 400.000.000

9 Adecuar y dotar 2 salones especializados $ 100.000.000 $ 20.371.461 $ 120.371.461

10 Mejorar 16 baterias de baño $0 $ 100.000.000 $ 100.000.000

11 Construir 1 bateria de baño $ 30.000.000 $0 $ 30.000.000

12 Realizar 4 mantenimientos a las Instituciones educativas y sus sedes $0 $ 373.277.124 $ 373.277.124

Garantizar la gratuidad al 100% de la poblaciòn infantil matriculada en


13 $0 $ 1.231.000.000 $ 1.231.000.000
el sector oficial

14 Beneficiar a 300 niños con alimentaciòn escolar por año $0 $ 221.732.231 $ 221.732.231

15 Mantener la cobertura de transporte escolar en 800 niños por año $ 900.000.000 $ 490.000.000 $ 1.390.000.000

16 Entregar 10 dotaciones pedagogicas a las IE en el periodo de gobierno $0 $ 350.000.000 $ 350.000.000

17 Dotar de 700 pupitres a las IE y sus sedes en el periodo de gobierno $ 700.000.000 $0 $ 700.000.000

Dotar con 25 equipos de computo a las IE y sus sedes en el periodo de


18 $0 $ 19.524.474 $ 19.524.474
gobierno
Realizar apoyo sicosocial al 57 grupos de estudiantes de grado noveno,
19 $0 $0 $0
decimo y once en el periodo de gobierno
Presentación de un proyecto para el fortalecimiento al Comité
20 Intersectorial de Erradicación del Trabajo Infantil, para la $ 20.000.000 $ 20.000.000
caracterización de la población y atención de la problemática

21 Realizar 680 capacitaciones en Escuelas de Padres durante el cuatrienio $0 $0 $0

Implementar en una Intituciòn Educativa la jornada unica y beneficiar a


22 $0 $0 $0
500 niños, niñas y adolescentes

23 Elaborar un proyecto para formación en biligüismo $0 $0 $0

24 Realizar 4 foros con la comunidad educativa $0 $0 $0

TOTAL RECURSOS ESTIMADOS PARA ALCANZAR LAS


METAS DEL PROGRAMA 1 $ 13.565.233.960 $ 3.391.308.490 $ 16.956.542.450
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No. DE META DE
RESULTADO
Nombre del programa 2 PLAN DE SALUD TERRITORIAL

8 Reducir la tasa de desnutricion global al 3% (LB: año 2015 5,6%)

Alcanzar coberturas en vacunaciòn del 90% (L.B. 70%)


9

Reducir la tasa de embarazos en adolescentes al 20% (LB:30,4%)


10
Brindar apoyo sicosocial al 100% de los estudiantes de basica
Meta de resultado del programa a 2019
11 secundaria y media
Incrementar en un 2% de la cobertura de afiliaciòn a servicios de
12 salud (LB: 97%)
Mejoramiento de la infraestructura y dotaciòn del Hospital
13
Nuestra Señora de Fatima ESE con convenio y acompañamiento
del Departamento del Tolima
14
TOTAL CUATRENIO

No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

Garantizar el aseguramiento y continuidad al 100% de las personas


25 $0 $ 24.024.139.295 $ 24.024.139.295
afiliadas al régimen subsidiado

26 Realizar una interventoria anual al regimen subsidiado $0 $ 782.338.249 $ 782.338.249

Continuar al 100% con los mecanismos de participación comunitaria


27 (copacos,veedurias, ctsss y sac con el fin de brindar a la comunidad $0 $0 $0
espacios de interacción en temas de salud
Realizar 4 campañas de sensibilizaciòn sobre salud ambientan en el
28 $0 $ 76.650.198 $ 76.650.198
cuatrienio

29 Realizar 16 fortalecimientos al Plan Ampliado de Inmunizaciòn $0 $ 114.975.297 $ 114.975.297

Realizar 2 acciones de mitigaciòn por año para evitar la exposiciòn de la


30 $0 $ 38.325.099 $ 38.325.099
poblaciòn a enfermedades transmisibles
Elaborar y ejecutar 1 proyecto anual para sensibilizar sobre estilos de
31 $0 $ 38.325.099 $ 38.325.099
vida saludable

32 Realizar 16 campañas por año sobre convivencia social y salud mental $0 $ 38.325.099 $ 38.325.099

Implementar la politica Municipal SAN (Seguridad Alimentaria y


33 $0 $0 $0
Nutricional) en el Municipio.

34 Fortalecer al 100% las acciones de promoción en la lactancia materna. $0 $ 76.642.298 $ 76.642.298

35 Poner en funcionamiento un banco de alimentos municipal $0 $0 $0

Estructurar e implementar un servicio amigable dirigido a la poblaciòn


36 adolescente-joven para que conozca sobre los derechos sexuales y $0 $ 38.325.099 $ 38.325.099
reproductivos

Implementar una estrategia para la disminuciòn del embarazo en


37 $0 $ 114.983.197 $ 114.983.197
adolescentes y hacer seguimiento

Realizar 24 campañas de sensibilizaciòn sobre salud en el ambito


38 $0 $ 38.325.099 $ 38.325.099
laboral y salud publica en emergencias y desastres

Lograr coberturas del 90% en menores de 1 Año con esquema completo


39 $0 $ 191.625.495 $ 191.625.495
de vacunación para el ciclo vital.
Apoyar las jornadas de vacunación en coordinación con la Secretaria
40 de Salud Departamental en lo referente a VPH en la población niñas de 9 $0 $0 $0
a 11 años
Mantener el cumplimiento al 100% de todos los procesos para el
41 desarrollo operativo y funcional del Plan Territorial de Salud en el $0 $0 $0
cuatrenio
Elaborar un proyecto para cofinanciar el mejoramiento y la dotaciòn del
42 $ 17.048.653.015 $0 $ 17.048.653.015
Hospital Nuestra señora de Fatima ESE
Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del
programa 2 $ 17.048.653.015 $ 25.572.979.523 $ 42.621.632.538

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No. DE META DE
RESULTADO
Nombre del programa 3 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

Aprobaciòn y ajuste de los instrumentos de planeacion


15

Mejoramiento y tecnificaciòn de PTAP


16
Incremento del 5% de la tasa de cobertura de Acueducto (L.B.
17 13.248 suscriptores)
Meta de resultado del programa a 2019
Reponer el 10% de los kilometros de red de alcantarillado (L.B. 82
18 Kilometros)
Incremento del 5% en la cobertura del servicio de aseo
19
Mantener el 100 % de los subsidios programados para los
20 diferentes servicios

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

Formulaciòn del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado $ 2.200.000.000 $ 100.000.000 $ 2.300.000.000


43
Reposiciòn de 8,2 kilometros de tubería de alcantarillado en el periodo
$ 9.000.000.000 $ 386.293.775 $ 9.386.293.775
44 de gobierno (8.200 METROS LINEALES)
Actualizaciòn y presentaciòn de un proyecto para la Construcciòn de
$ 4.000.000.000 $ 100.000.000 $ 4.100.000.000
45 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (El Palmar)

Fortalecer anualmente el PDA $0 $ 297.400.000 $ 297.400.000


46

Garantizar los subsidios a los suscriptores en el periodo de gobierno $0 $ 1.923.500.259 $ 1.923.500.259


47
Presentar 1 proyecto para cofinanciaciòn traslado de la bocatoma
$ 3.000.000.000 $ 100.000.000 $ 3.100.000.000
48 principal para la captaciòn de agua
Mejoramiento y tècnificaciòn de la Planta de Tratamiento de Agua
$ 1.000.000.000 $ 401.881.313 $ 1.401.881.313
49 Potable

Realizar un manteniminento anual al sistema de acueducto municipal $0 $ 1.502.370.212 $ 1.502.370.212


50
Formular un proyecto para la adquisición de sistemas de purificación y
filtración de agua para las instituciones educativas, sedes y centros de $0 $ 140.000.000 $ 140.000.000
51 desarrollo infantil

Presentar 1 proyecto para la adquisiciòn de 2 recolectores y


$ 605.782.238 $0 $ 605.782.238
compactadores de basura
52
Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del
programa 3 $ 19.805.782.238 $ 4.951.445.559 $ 24.757.227.797

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No. DE META DE DEPORTE Y RECREACION PARA LA CONVIVENCIA Y LA


Nombre del programa 4
RESULTADO COMPETITIVIDAD
10% de niños, niñas y adolescentes participando en escuelas de
21 formaciòn deportiva (L.B.: 6080)
100 eventos realizados en el cuatrienio dirigidos a niños, niñas,
22 adolescentes y jovenes
Meta de resultado del programa a 2019 Mejorar el 80% de los escenarios deprtivos (L.B.: 13 escenarios)
23

Construir un escenario deportivo (L:B: 13 escenarios)


24
10000 personas participan en eventos de masificaciòn del depote
25 durante el cuatrienio

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

53 Formular 2 proyectos para la construcciòn de escenarios deportivos $0 $0 $0

Presentar un proyecto para la construcciòn de 1 escenario deportivo en


54 $ 1.000.000.000 $0 $ 1.000.000.000
el àrea urbana
Presentar un proyecto para la construcciòn de 1 escenario deportivo en
55 $ 1.165.123.219 $0 $ 1.165.123.219
el àrea rural
56 Realizar 2 mejoramientos por año a los escenarios deportivos $0 $ 85.471.926 $ 85.471.926

57 Realizar 11 mantenimientos por año a los escenarios deportivos $0 $ 535.000.000 $ 535.000.000


Lograr el reconocimiento por Indeportes - Tolima de 3 escuelas de
58 $0 $0 $0
formaciòn en el cuatrienio

59 Ofertar formaciòn deportiva en 4 escuelas por año $0 $ 287.881.795 $ 287.881.795

Entregar 1 dotaciòn por año que atienda los requerimientos de todas las
60 $0 $ 272.511.758 $ 272.511.758
escuelas de formaciòn
Beneficiar a 510 niños y niñas en escuelas de formaciòn deportivas
61 $0 $0 $0
durante el cuatrienio
Beneficiar a 265 adolescentes en escuelas de formaciòn deportivas
62 $0 $0 $0
durante el cuatrienio

Beneficiar a 265 jovenes en escuelas de formaciòn deportivas durante


63 $0 $0 $0
el cuatrienio
Realizar anualmente 25 eventos dirigidos a niños, ñinas, adolescentes y
64 $0 $ 25.000.000 $ 25.000.000
jovenes por año

65 Realizar 3 olimpiadas deportivas en el cuatrienio $0 $ 45.000.000 $ 45.000.000

66 Organizar 4 juegos intercolegiados en el cuatrienio $0 $ 45.000.000 $ 45.000.000

67 Realizar anualmente 20 eventos para la masificaciòn del deporte $0 $ 85.000.000 $ 85.000.000

Entregar 1 dotaciòn por año de elementos para la masificaciòn del


68 $0 $ 62.550.000 $ 62.550.000
deporte
Beneficiar a 1000 adultos mayores con actividad física y de recreaciòn
69 $0 $0 $0
en el cuatrienio
Beneficiar a 200 personas con discapacidad con actividades fisicas y de
70 $0 $0 $0
recreacion en el cuatrienio
Beneficiar a 8800 personas con actividades fisicas y de recreacion en el
71 $0 $0 $0
cuatrienio
Implementar al100% una base de datos que facilite la promoción de
72 $0 $0 $0
actiividades culturales y académicas (escuelas)
Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del
programa 4 $ 2.165.123.219 $ 1.443.415.479 $ 3.608.538.698

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“FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 - 2019”
No. DE META DE
Nombre del programa 5 CULTURA Y ARTE PARA EL DESARROLLO HUMANO
RESULTADO
650 niños, niñas y adolescentes participando en escuelas de formaciòn
26 cultural

25% de las personas utilizan la biblioteca pùblica


27
Meta de resultado del programa a 2019
20% de los adultos mayores asisten a eventos culturales
28

Una casa de la cultura funcionanado


29

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

73 Elaborar un Plan de Cultura Municipal $0 $ 30.000.000 $ 30.000.000

Realizar mejoramiento y mantenimiento periodico a la biblioteca


74 $0 $ 20.000.000 $ 20.000.000
municipal
Entregar 3 dotaciones de material bibliográfico a la biblioteca
75 $0 $ 30.000.000 $ 30.000.000
municipal

76 Beneficiar a 7500 personas con servicio en la biblioteca municipal $0 $0 $0

77 Entregar una dotación anual de material lúdico $ 20.000.000 $ 20.000.000

78 Mantener en funcionamiento una ludoteca itinerante $0 $0 $0

79 Adquirir un predio para la Casa de la Cultura $ 1.507.421.614 $0 $ 1.507.421.614

Elaboraciòn de 1 proyecto para la Construcciòn y adecuaciòn de la Casa


80 $ 1.000.000.000 $ 190.000.000 $ 1.190.000.000
de la Cultura

81 Constituir por Acuerdo una Escuela de Artes Platicas y Escenicas $0 $0 $0

Beneficiar anualmente a 150 niños y ñiñas en la escuela "Aires del


82 $0 $0 $0
Magdalena"
Beneficiar en el cuatrienio a 200 niños y niñas en la Escuela de Artes
83 $0 $0 $0
Plasticas y Escenicas
Beneficiar anualmente a 100 adolescentes y jovenes en la escuela "Aires
84 $0 $0 $0
del Magdalena"
Beneficiar en el cuatrienio a 200 adolescentes y jovenes en la Escuela de
85 $0 $0 $0
Artes Plasticas y Escenicas
Realizar 1 convenio anual para la utilizaciòn de aulas acondicionadas
86 $0 $ 48.000.000 $ 48.000.000
para formaciòn o eventos culturales
Participaciòn en 8 eventos competitvos departamentales o nacionales en
87 $0 $ 80.000.000 $ 80.000.000
el cuatrienio
Participaciòn en 8 encuentros musicales departamentales o nacionales
88 $0 $ 80.000.000 $ 80.000.000
en el cuatrienio
Mantener en funcionamiento 2 escuelas de formaciòn cultural y sus
89 $0 $ 292.752.128 $ 292.752.128
diferentes programas
Entregar 7 dotaciones en el cuatrienio a las escuelas de formaciòn
90 $0 $ 35.000.000 $ 35.000.000
cultural

91 Realizar 8 mantenimientos a instrumentos musicales $0 $ 20.000.000 $ 20.000.000

92 Realizar 24 fiestas o eventos masivos de caràcter cultural $0 $ 784.957.695 $ 784.957.695

93 Realizar 32 campañas de divulgaciòn en el cuatrienio $0 $ 20.904.586 $ 20.904.586

Implementar al100% una base de datos que facilite la promoción de


94 $0 $0 $0
actiividades culturales y académicas (escuelas)
Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del
programa 5 $ 2.507.421.614 $ 1.671.614.409 $ 4.179.036.023

Palacio Municipal. Carrera 8 Calle 12 Esquina Piso 2.


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No. DE META DE
Nombre del programa 6 VIVIENDA DIGNA QUE CAMBIA VIDAS
RESULTADO

30 Reducir el deficit cuantitativo de vivienda en 6,1% (L.B: 11,64%)

31 Un proyecto de vivienda de interes prioritario para ahorradores


Meta de resultado del programa a 2019
32 Reducir el deficit cualitativo de vivienda en un 1% (L.B: 10,23%)

33 Beneficiar a 327 familias con subsidios de vivienda

TOTAL CUATRENIO
No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL
Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

Presentar un proyecto de vivienda de interes prioritario para


95 $ 908.746.200 $0 $ 908.746.200
ahorradores

96 Entregar 327 soluciones de vivienda $ 6.520.253.881 $0 $ 6.520.253.881

97 Mejorar 100 viviendas de àrea urbana en el periodo de gobierno $0 $ 724.894.630 $ 724.894.630

98 Mejorar 200 viviendas de àrea rural en el periodo de gobierno $0 $ 1.100.018.242 $ 1.100.018.242

Efectuar dos convenios de acompañamiento para legalizaciòn de


99 $0 $ 32.337.148 $ 32.337.148
predios
Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del
programa 6 $ 7.429.000.081 $ 1.857.250.020 $ 9.286.250.101

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No. DE META DE
RESULTADO
Nombre del programa 7 SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
Disminuciòn del 1% del procentaje de niños con bajo peso al nacer (L.B:
34
5,7% PST)
1456 niños de preescolar y primaria del àrea urbana beneficiados con
35
alimentaciòn escolar
307 niños y adolescentes con refrigerios o almuerzos en el àrea rural
36
(preescolar y básica primaria)

37 Meta de resultado del programa a 2019 Una granja autosostenible funcionando

38 100 jovenes y adultos participan en granja autosotenible

39 150 adultos mayores beneficiados con paquetes alimentarios

40 Banco de alimentos funcionando

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

100 Reformulaciòn de la politica pùblica de SAN $0 $ 30.000.000 $ 30.000.000

101 Realizar anualmente programa de visitas a los restaurantes escolares $0 $0 $0

102 Realizar un mantenimiento y adecuaciòn anual a restaurantes escolares $0 $ 170.000.000 $ 170.000.000

Presentar 2 proyectos para la implementaciòn de comedores


103 $0 $0 $0
comunitarios (urbano y rural)
Entregar anualmente 40 kit nutricionales a madres cabeza de hogar con
104 $ 80.000.000 $ 99.000.000 $ 179.000.000
niños menores de un año en riesgo de desnutriciòn
Beneficiar anualmente a 150 mujeres cabeza de familia, con paquetes
105 $ 80.000.000 $ 120.000.000 $ 200.000.000
nutricionales

106 Presentar un proyecto para la implementaciòn de 1 granja autosotenible $0 $0 $0

107 Adecuaciòn y mantenimiento de granja autosostenible $0 $ 112.408.743 $ 112.408.743

Adecuaciòn y mantenimiento de infraestructura para el Banco de


108 $0 $ 90.000.000 $ 90.000.000
Alimentos

109 Entregar 7 dotaciones para el Banco de Alimentos $ 215.000.000 $ 381.546.040 $ 596.546.040

110 Realizar 36 campañas publicitarias $0 $ 32.000.000 $ 32.000.000

150 familias beneficiadas con la implementaciòn del banco de


111 $0 $0
alimentos
Implementar al 100% base de datos de proveedores o donantes de
112 $0 $ 30.811.897 $ 30.811.897
alimentos
Implementar al 100% base de datos de personas beneficiadas con el
113 $0 $ 30.000.000 $ 30.000.000
Banco de Alimentos
Lograr 2 alianzas estrategicas para el fortalecimiento del banco de
114 $0 $0 $0
alimentos
Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del
programa 7 $ 375.000.000 $ 1.095.766.680 $ 1.470.766.680

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No. DE META DE INCLUSION REAL Y EFECTIVA DE LAS PERSONAS CON
Nombre del programa 8
RESULTADO DISCAPACIDAD
100% de la poblaciòn discacitada caracterizada accede a procesos
41
educativos inclusivos

42 Meta de resultado del programa a 2019 1% de las personas discapacitadas acceden a trabajo digno

43 Banco de ayudas tècnicas operando

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

115 Reformular la política pública de Discapacidad $0 $ 25.000.000 $ 25.000.000

116 Caracterizar y localizar al 100% de la poblacion con discapacidad $0 $ 25.000.000 $ 25.000.000

Beneficiar al 100% de la poblacion identificada en el registro de


117 localizacion y caracterizacion con acceso a procesos educativos $0 $ 75.000.000 $ 75.000.000
inclusivos

118 Presentar 1 proyecto para la conformaciòn del banco de ayudas tècnicas $0 $0 $0

119 Mejoramiento y adecuaciòn de espacio para el banco de ayudas $0 $ 19.954.226 $ 19.954.226

Entregar 180 elementos de ayudas técnicas a la población con


120 $ 200.000.000 $ 109.584.190 $ 309.584.190
discapacidad en el periodo de gobierno
Realizar 4 priorizaciones para el mejoramiento de vivienda para
121 $0 $ 40.000.000 $ 40.000.000
personas con discapacidad
Capacitar a 200 personas en temas de discapacidad durante el periodo
122 $0 $ 43.956.041 $ 43.956.041
de gobierno
Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del
programa 8 $ 200.000.000 $ 338.494.457 $ 538.494.457

No. DE META DE FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO LIBRE DE


Nombre del programa 9
RESULTADO PREJUICIOS
Adopciòn de polìtica pùblica para garantizar el ejercicio pleno de los
44 Meta de resultado del programa a 2019 derechos de la poblaciòn LGTBI con estrategias y acciones para el corto y
mediano plazo

TOTAL CUATRENIO
No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL
Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

123 Elaboración y socializaciòn de una politica pública $0 $ 20.000.000 $ 20.000.000

124 Acciones para garantizar la permanencia en el sistema educativo $0 $0 $0

Elaborar un estudio donde se Identifiquen de sectores economicos para


125 $0 $ 11.977.113 $ 11.977.113
la inclusión laboral
Generar una estrategia de acompañamiento para fortalecer las
126 actividades productivas de los sectores econòmicos en el desarrollo de $ 45.000.000 $ 45.188.143 $ 90.188.143
productos o prestaciòn de servicios

Elaborar reglamento para que las personas de la comunidad LGTBI sean


127 $0 $ 15.000.000 $ 15.000.000
beneficiadas prioritariamente en programas sociales

Realizar 2 capacitaciones sobre el respeto y reconomiento de la


128 $0 $ 22.000.000 $ 22.000.000
diversidad sexual, dirigidos a la población en general

129 Dos espacios de participación con representación de comunidad LGTBI $0 $0 $0

130 15 representantes de la comunidad capacitados en liderazgo $0 $ 17.201.510 $ 17.201.510

Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del


programa 9 $ 45.000.000 $ 131.366.766 $ 176.366.766

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No. DE META DE
RESULTADO
Nombre del programa 10 ADULTO MAYOR CAPAZ DE DISFRUTAR SUS AÑOS DORADOS
1065 adultos mayores atendidos con subsidios economicos en
45
cada vigencia
Beneficiar al 10% del adultos mayores sisbenizados en un Centro
46
Dia
47 Meta de resultado del programa a 2019 Construcción de un Centro Dia

48 20% de adultos mayores en eventos recreativos y culturales


10% de los adultos mayores beneficiados con un comedor
49
comunitario

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

Realizar los estudios y diseños para la construcción del Centro de


131 $ 250.000.000 $0 $ 250.000.000
Bienestar del Anciano en el Sector Urbano
Presentar Proyecto de inversión para la cofinanciación de la
132 $ 2.500.000.000 $0 $ 2.500.000.000
Construcción del Centro de Bienestar del Anciano
Realizar 4 dotaciones para la atención a las personas mayores en el
133 $0 $ 80.000.000 $ 80.000.000
cuatrienio
Entregar 8 dotaciones de material de apoyo para los programas de
134 $0 $ 84.079.588 $ 84.079.588
formacion en la atención a las personas mayores en el cuatrienio
Beneficiar anualmente 300 personas mayores con paquetes
135 $ 300.000.000 $0 $ 300.000.000
nutricionales
Beneficiar anualmente a 375 personas mayores con raciones
136 $ 2.250.000.000 $0 $ 2.250.000.000
preparadas (Comedor)
Beneficiar anualmente a 1065 personas mayores con subsidios
137 $ 2.310.000.000 $0 $ 2.310.000.000
económicos
Llevar a cabo 1 Proyectos productivos con los personas mayores que
138 $0 $0 $0
pertenezcan al Centro de Bienestar del Anciano

139 Formulaciòn y adopciòn de politica pùblica para el adulto mayor $0 $ 20.000.000 $ 20.000.000

Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del


programa 10 $ 7.610.000.000 $ 184.079.588 $ 7.794.079.588

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No. DE META DE
RESULTADO
Nombre del programa 11 MUJERES FLAMENCAS POR LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ

50 Politica pùblica de Mujer y genero aprobada

51 300 mujeres alfabetizadas

52 Disminuciòn del indice de maltrato contra la mujer (LB: N.D.)


Meta de resultado del programa a 2019
53 3 proyectos de asociatividad para generaciòn de ingresos
200 mujeres lideres empoderadas para gestion de sus propios
54
intereses
55 Casa de la Mujer Flamenca funcionando

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

140 Implementar y mantener un proyecto institucional de atención a la mujer $0 $ 25.230.000 $ 25.230.000

141 Adecuar y matener la Casa de la Mujer Flamenca $ 20.000.000 $ 20.000.000

Realizar 4 alianzas con instituciones educativas o entidades sin ánimo


142 de lucro para la alfabetizaciòn y capacitaciòn en proyecto de vida $0 $ 20.000.000 $ 20.000.000
dirigidas a las mujeres del àrea urbana y rural

Acompañar 3 proyectos de asociatividad para la generaciòn de ingresos


143 $ 80.000.000 $ 6.000.000 $ 86.000.000
en el periodo de gobierno
Realizar 6 Capacitaciones en liderazgo, marco legal para la mujer y
144 $0 $ 10.630.368 $ 10.630.368
rutas de atención
Implementar un sistema de informaciòn municipal para medir, evaluar y
145 $0 $0 $0
diagnosticar la vulneraciòn de derechos de las mujeres

146 Elaborar un diagnostico situacional de la mujer flamenca $0 $ 3.396.047 $ 3.396.047

Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del


programa 11 $ 80.000.000 $ 85.256.415 $ 165.256.415

Palacio Municipal. Carrera 8 Calle 12 Esquina Piso 2.


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No. DE META DE
RESULTADO
Nombre del programa 12 ATENCIÒN A VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO

Diagnostico de la poblaciòn VCA


56
Meta de resultado del programa a 2019 100% de las VCA asistidas y atendidas de manera oportuna
57

Acciones implementadas para el proceso de reparaciòn


58

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

Fortalecer anualmente los procesos relacionados con enlace municipal $0 $ 14.077.834 $ 14.077.834
147
Implementar y mantener un programa de acompañamiento psicosocial
$0 $ 20.000.000 $ 20.000.000
148 para la población víctima y reinsertados
Prestar ayuda humanitaria al 100% de la población víctima y
$0 $ 170.965.670 $ 170.965.670
149 desplazada que ingrese al municipio
Suscribir y mantener 1 convenios anual para que la población
$0 $ 4.000.000 $ 4.000.000
150 desplazada pueda obtener sus documentos de identidad
Implementar y mantener una estrategia para la identificación de
$0 $ 4.000.000 $ 4.000.000
151 necesidades de acceso al sistema de salud y educación
Implementar y mantener una estrategia de generación de ingresos para
$0 $ 7.000.000 $ 7.000.000
152 la población desplazada víctima
Realizar 3 encuentros de sensibilización a la población en general, para
$0 $ 7.000.000 $ 7.000.000
153 la no repetición
Formular e implementar el Plan interinstitucional para la atención a la
$ 42.029.637 $0 $ 42.029.637
154 población reintegrada
Realizar 3 jornadas dirigidas a la comunidad en general, para la
$0 $ 13.000.000 $ 13.000.000
155 construcción de paz, la reconciliación y la convivencia
Llevar a cabo 3 acciones para la inclusión social de la población en
$0 $ 13.000.000 $ 13.000.000
156 proceso de reintegración
Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del
programa 12 $ 42.029.637 $ 253.043.504 $ 295.073.141

TOTAL EJE 1 $ 70.873.243.764 $ 40.976.020.890 $ 111.849.264.654

Palacio Municipal. Carrera 8 Calle 12 Esquina Piso 2.


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Eje estratégico 2 INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO REGIONAL

No. DE META DE
RESULTADO
Nombre del programa 13 PROMOCIÒN AL EMPLEO, EMPRENDIMIENTO Y TURISMO

59 3 kilometros de corredor ferreo habilitados para el turismo

60 1 Sendero ecoturistico promocionado

61 4 proyectos de emprendimiento acompañados

62 Meta de resultado del programa a 2019 1 alianza estrategica para el fomento del turismo
Promocion a treves de la interaccion virtual de las atracciones
63
turisticas
64 Implementaciòn de 1 Zona Franca Permanente

65 Reconocimiento de la marca Flandes

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

Ampliar a 6 el número de alianzas con universidades e instuciones para


157 la promoción de la educación tecnica, tecnologica o superior, en el $0 $0 $0
periodo de gobierno
Ampliar a 3 el número de convenios con entidades que financien la
158 $0 $0 $0
educación tecnica, tecnologica o superior en el cuatrienio
Incentivar a 180 jovenes con beneficios educativos en instituciones
159 $ 200.000.000 $ 228.332.395 $ 428.332.395
pùblicas o privadas
Realizar y mantener una alianza institucional para el fomento del
160 $0 $0 $0
empleo
Realizar 8 talleres que faciliten el acceso al empleo de la poblaciòn
161 $ 2.000.000 $ 8.000.000 $ 10.000.000
economicamente activa

162 Capacitar a 300 mujeres en emprendimiento rural durante el cuatrienio $0 $ 24.464.913 $ 24.464.913

163 Capacitar a 500 jovenes en emprendimiento en el cuatrienio $0 $ 30.000.000 $ 30.000.000

164 Capacitar a 50 personas de la poblaciòn victma en emprendimiento $0 $ 2.000.000 $ 2.000.000

165 Apoyar 4 proyectos de emprendimiento para jovenes en el cuatrienio $ 20.000.000 $ 10.000.000 $ 30.000.000

Apoyar 2 proyectos de emprendimiento para la poblaciòn con condiciòn


166 $ 5.000.000 $ 5.000.000 $ 10.000.000
de discapacidad en el cuatrienio
Apoyar la formulaciòn de 10 planes de negocio, en el periodo de
167 $0 $ 10.000.000 $ 10.000.000
gobierno
Realizar 6 eventos en el cuatrienio para la promociòn de los sectores
168 $0 $ 6.000.000 $ 6.000.000
econòmicos
Realizar 2 alianzas con el sector financiero para el apoyo a las
169 $0 $0 $0
famiempresas en el periodo de gobierno
Elaborar un proyecto para la construcciòn de un Parador para la
170 $ 100.000.000 $0 $ 100.000.000
promociòn de sectores económicos y turismo

171 Elaborar un proyecto para la construcciòn de un Parque Temàtico $0 $0 $0

172 Elaborar un Plan Turistico Municipal $0 $ 10.000.000 $ 10.000.000

Participar en 3 eventos promocionales de turismo a nivel departamental


173 $ 5.000.000 $ 9.686.368 $ 14.686.368
o nacional
Realizar una alianza intermunicipal para la recuperaciòn de 3
174 $ 88.072.478 $0 $ 88.072.478
kilometros de corredor ferreo

175 Mejorar y adecuar sitios turisticos en el àrea rural $ 50.000.000 $ 50.000.000

Desarrollar e implementar una estrategia de interaccion virtual dirigida


176 $0 $ 3.231.310 $ 3.231.310
a promocionar el turismo en Flandes

Realizar una alianza estrategica para la elaboracion de un estudio de


177 factibilidad y Plan Maestro para la aprobaciòn de una Zona Franca $ 50.000.000 $0 $ 50.000.000
Permanente
Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del
programa 13 $ 520.072.478 $ 346.714.986 $ 866.787.464

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“FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 - 2019”
No. DE META DE
RESULTADO
Nombre del programa 14 ASISTENCIA TÈCNICA RURAL

66 30 Productores asociados en mejoramiento genetico

67 Adopciòn de politica pùblica de protecciòn animal

68 Coso Municipal funcionando

69 Estrategia de marketing digital para el mercado rural


Meta de resultado del programa a 2019
70 Registro Unico de Usuarios de Asistencia Tècnica Rural

71 50 Productores acceden a crèdito

600 familias atendidas con financiamiento, modernizaciòn e


72 innovaciòn y fomento al desarrollo de infraestructura, producciòn y
comercializaciòn de productos

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TIPO DE META DE TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

178 Mantener activo el programa de Asistencia Tècnica Rural $0 $ 130.000.000 $ 130.000.000

Realizar 600 inseminaciones para mejoramiento genético en el periodo


179 $ 40.000.000 $0 $ 40.000.000
de gobierno (porcinos)
Realizar 8 capacitaciones en inseminaciòn animal en el periodo de
180 $0 $0 $0
gobierno
Conformar dos nuevas asociaciones de pequeños productores en el
181 $0 $0 $0
periodo de gobierno
Atender a 2000 animales con el programa de sanidad animal, durante el
182 $ 40.000.000 $ 39.410.437 $ 79.410.437
periodo de gobierno

183 Construir, adecuar y sostener el Coso Municipal $ 300.000.000 $0 $ 300.000.000

184 Esterilizar 800 animales en el periodo de gobierno $ 60.000.000 $0 $ 60.000.000

Realizar 8 eventos de capacitaciòn sobre agricultura urbana y rural en el


185 $0 $0 $0
cuatrienio
Beneficiar a 400 familias con el subprograma de agricultura urbana y
186 $ 90.000.000 $ 46.500.000 $ 136.500.000
rural en el cuatrienio
Realizar 8 eventos de capacitaciòn sobre pasturas y estabulizaciòn en el
187 $0 $0 $0
cuatrienio
Beneficiar a 100 familias con el subprograma de pasturas y
188 $ 7.500.000 $ 2.500.000 $ 10.000.000
estabulizaciòn en el periodo de gobierno

189 Beneficiar a 10 familias con acceso al crèdito en el cuatrienio $ 100.000.000 $0 $ 100.000.000

Beneficiar a 10 familias del sector rural con proyectos productivos


190 $ 15.000.000 $ 5.000.000 $ 20.000.000
cofinanciados en el cuatrienio
Realizar 6 capacitaciones en renovaciòn de praderas y ceba estabulada
191 $0 $0 $0
en el cuatrienio

192 Presentar un proyecto de TIC para mejorar el mercadeo rural $0 $ 8.000.000 $ 8.000.000

Implementar un sistema de información agropecuario en el periodo de


193 $0 $0 $0
gobierno

194 Fortalecimiento de dos asociaciones en el periodo de gobierno q $ 4.418.226 $ 4.418.226

Realizar 1 alianza con el sector financiero para el apoyo al pequeño


195 $0 $0 $0
productor en el cuatrienio
Acompañar a 50 productores para que obtengan credito rural en el
196 $0 $0 $0
periodo de gobierno
Beneficiar a 20 familias con formalizaciòn y/o acceso a predios rurales
197 $ 40.000.000 $0 $ 40.000.000
en el periodo de gobierno
800 pequeños y medianos productores agrarios beneficiados con
198 $ 25.000.000 $ 67.028.703 $ 92.028.703
asistencia tècnica en el periodo de gobierno

199 Organizar 4 ruedas de negocios en el cuatrienio $ 9.000.000 $ 3.000.000 $ 12.000.000

Ejecutar la implementaciòn de una granja autosostenibles con


200 $ 504.177.957 $0 $ 504.177.957
interaccion de grupos poblacionales en el periodo de gobierno
Elaboraciòn de 1 estudio para identificar la vocaciòn agricola o
201 $ 15.000.000 $ 5.562.123 $ 20.562.123
pecuaria del municipio

202 Institucionalizar un dia de plaza de mercado $0 $0 $0

Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del


programa 14 $ 1.245.677.957 $ 311.419.489 $ 1.557.097.446

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No. DE META DE
RESULTADO
Nombre del programa 15 VIAS PARA EL DESARROLLO Y LA MOVILIDAD

73 10 Kilometros de via rural mejoradas

74 10 Kilometros de vias urbanas mejoradas


Meta de resultado del programa a 2019
75 Plan de movilidad implementado

Construcciòn de infraestructura para el transporte no motorizado


76
(Habilitaciòn de 1 Cicloruta)

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

Realizar el mejoramiento de 10 km de via urbana del municipio


203 $ 3.300.000.000 $ 700.000.000 $ 4.000.000.000
Realizar mejoramiento a 10 kilómetros de vía del sector rural del
$ 1.100.608.030 $ 774.659.403 $ 1.875.267.433
204 municipio
Realizar mantenimiento y adecuaciòn a 4 kilómetros de vía del sector
$0 $ 455.000.000 $ 455.000.000
205 rural del municipio
Realizar mantenimiento y adecuaciòn a 10 kilómetros de vía del sector
$0 $ 922.857.696 $ 922.857.696
206 urbano del municipio

Construir 1 kilómetro de cicloruta $ 1.000.000.000 $ 300.000.000 $ 1.300.000.000


207

Realizar 4 mantenimientos a la señalizaciòn vial urbana $0 $ 307.888.255 $ 307.888.255


208
Realizar 8 capacitaciones en seguridad vial a la comunidad en general,
$0 $ 60.000.000 $ 60.000.000
209 durante el periodo de gobierno

Formular e implementar el plan vial y de movilidad municipal $0 $ 80.000.000 $ 80.000.000


210
Realizar una alianza interinstitucional para mejorar la atenciòn de
$0 $0 $0
211 accidentes de transito
Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del
programa 15 $ 5.400.608.030 $ 3.600.405.354 $ 9.001.013.384

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No. DE META DE
Nombre del programa 16 MEJORES SERVICIOS Y MAYORES COBERTURAS
RESULTADO

77 100% del àrea urbana con servicio de alumbrado pùblico

78 1 proyecto de gasificaciòn para el sector rural


Meta de resultado del programa a 2019
79 1 proyecto de electrificaciòn para el sector rural

80 1 proyecto de masificaciòn en el uso de internet

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

212 Garantizar la prestacion del servicio de alumbrado pùblico $0 $ 5.271.520.436 $ 5.271.520.436

Presentaciòn de un proyecto para el abastecimiento de gas natural para


213 $ 3.500.000.000 $0 $ 3.500.000.000
el sector rural del Municipio

214 Presentaciòn de un proyecto para electrificaciòn rural $ 3.007.280.656 $0 $ 3.007.280.656

Contar con 5 Puntos de atención a la comunidad que suministre


215 $ 600.000.000 $0 $ 600.000.000
conectividad gratuita
Presentar un proyecto para Implementar el uso de internet gratuito en
216 $ 800.000.000 $0 $ 800.000.000
dos zonas del municipio
Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del
programa 16 $ 7.907.280.656 $ 5.271.520.436 $ 13.178.801.092

TOTAL EJE 2 $ 15.073.639.121 $ 9.530.060.265 $ 24.603.699.386

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Eje estratégico 3 BUEN GOBIERNO CON TRANSPARENCIA

MODERNIZACIÒN, MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE


No. DE META DE
Nombre del programa 17 LA INFRAESTRUCTURA PÙBLICA DE PROPIEDAD DEL
RESULTADO
MUNICIPIO

81 100% de las dependencias municipales modernizadas

82 Plan Maestro de Espacio Pùblico

83 Ornato Pùblico mejorado


Meta de resultado del programa a 2019
Construcciòn y dotaciòn de un Centro de Atenciòn de Emergencias
84
y Desastres
85 100% de los bienes de uso pùblico mejorados y mantenidos

86 2 Proyecto de impacto regional

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TIPO DE META DE TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

Formular y ejecutar un proyecto para la construcción de un Centro


217 $ 1.500.000.000 $0 $ 1.500.000.000
Administración Municipal
Formular y ejecutar un proyecto para la construcciòn del Parque Central
218 $ 1.500.000.000 $0 $ 1.500.000.000
del Municipio
Mejoramiento del 100% de los parques en el sector urbano en el
219 $ 50.000.000 $ 40.000.000 $ 90.000.000
cuatrienio
Formular y ejecutar 3 proyectos de adecuación y mantenimiento de
220 $ 134.336.763 $ 100.000.000 $ 234.336.763
espacios laborales en el cuatrienio
Ejecutar 3 proyectos de dotaciòn de mobiliario para las sedes
221 $0 $ 150.000.000 $ 150.000.000
administrativas en el periodo de gobierno
Formular y ejecutar 3 proyectos de adecuaciòn e implementaciòn de
222 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 100.000.000
conectividad en el periodo de gobierno
Formular y ejecutar 2 proyecto para la adquisiciòn de elementos
223 $ 100.000.000 $ 50.000.000 $ 150.000.000
necesarios para la implementaciòn de TIC
Formular 2 proyectos para el mejoramiento y mantenimiento de bienes
224 $0 $ 50.000.000 $ 50.000.000
de uso pùblico en el periodo de gobierno
Formular un proyecto para la construcciòn y dotaciòn de un Centro
225 Integral de Prevenciòn y Atenciòn de Emergencias y Desastres en e $0 $0 $0
periodo de gobierno
Elaboraciòn y socializaciòn del Plan Maestro de Espacio Pùblico en el
226 $ 40.000.000 $0 $ 40.000.000
periodo de gobierno
Formular y ejecutar 3 proyectos para mejorar y adecuar el espacio
227 $0 $ 100.000.000 $ 100.000.000
pùblico en el periodo de gobierno
Formular y ejecutar 3 proyectos para el embellecimiento del ornato
228 $ 9.048.507 $ 90.951.493 $ 100.000.000
pùblico en el periodo de gobierno
Realizar seguimiento institucional a los dos proyectos de impacto
229 $0 $0 $0
regional en el periodo de gobierno
Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del
programa 17 $ 3.383.385.270 $ 630.951.493 $ 4.014.336.763

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No. DE META DE PARTICIPACIÒN CIUDADANA, DESARROLLO Y
Nombre del programa 18
RESULTADO FORTALECIMIENTO COMUNAL
87 100% de los integrantes de las JAC capacitados y asesorados

100% de las JAC con convenios solidarios para la formulación de proyectos


88 Meta de resultado del programa a 2019
de obra que satisfagan sus necesidades

89 100% de JAC participando en encuentros comunales

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

Mantener una oficina de participación y comunicación para el


230 $0 $0 $0
desarrollo comunitario
Capacitar a 600 miembros de Juntas de Acción Comunal en temas de
231 $0 $ 75.000.000 $ 75.000.000
participación ciudadana, gestión local y control social

232 Realizar 12 convenios con JAC organizadas y capacitadas $ 100.000.000 $0 $ 100.000.000

Realizar 4 encuentros de JAC que incentiven la participación, la


233 $ 20.000.000 $0 $ 20.000.000
comunicación y la gestión local al año
Elaborar un programa de asesoria y asistencia tècnica para el
234 incremento de la participaciòn ciudadana a partir de la reformulaciòn $ 5.000.000 $ 20.514.777 $ 25.514.777
de la Politica Pùblica de Juventud

Elaborar un proyecto anual para la consolidaciòn de procesos de


235 $ 65.000.000 $0 $ 65.000.000
participaciòn y fortalecimiento del Consejo Municipal de Juventud

236 Realizar 48 encuentros comunitarios en el cuatrienio $ 171.250.404 $0 $ 171.250.404

Formular y ejecutar un proyecto para la construcciòn de un Centro de


237 $ 180.000.000 $ 180.000.000
Integración Ciudadana.
Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del
programa 18 $ 541.250.404 $ 95.514.777 $ 636.765.181

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No. DE META DE
Nombre del programa 19 FLANDES ES CAPAZ DE GOBERNARSE CON TRANSPARENCIA
RESULTADO

90 Mejorar el Indicador de desempeño fiscal en 2% LB: 76,97% año 2014)

Mejorar en 4 puntos el Indice de Gobierno Abierto y pasar a criterio


91 Meta de resultado del programa a 2019
medio (L.B.: 63 Criterio Bajo)

92 Mantener el indicador Ley 617 en 42,7% (L.B. 42,7% vigencia 2014)

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TIPO DE META DE TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

Realizar la actualización del Estatuto Tributario y reglamentaciòn de la


238 $0 $ 50.000.000 $ 50.000.000
Plusvalia en el Municipio

239 Actualizar el estatuto orgánico presupuestal $0 $ 10.000.000 $ 10.000.000

240 Adoptar las NIIF $0 $ 50.000.000 $ 50.000.000

Realizar un programa de fiscalizaciòn anual que incluya actualizaciòn


241 $0 $ 160.000.000 $ 160.000.000
de censo de contribuyentes

Revisiòn del Esquema de Ordenamiento Territorial (Organizaciòn del


Modelo de Ocupaciòn del Territorio y su desarrollo; identificaciòn y
242 $ 258.000.000 $ 42.000.000 $ 300.000.000
adopciòn de amenazas y riesgos; determinaciòn de la estructura
ecologica princiapal; y, revisiòn de las Unidades de Planeaciòn Rural)

243 Revisiòn y ajuste del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos $ 10.000.000 $0 $ 10.000.000

244 Revisiòn y ajuste del Plan de Gestiòn Integral de Residuos Solidos $ 10.000.000 $0 $ 10.000.000

245 Elaborar el Expediente Municipal $ 100.000.000 $0 $ 100.000.000

246 Revisiòn y actualizaciòn de la Estratificaciòn Socioeconomica $ 80.000.000 $0 $ 80.000.000

247 Elaborar anualmente el Plan Anticorrupciòn $0 $0 $0

248 Elaborar y actualizar 5 manuales o reglamentos administrativos $0 $ 50.000.000 $ 50.000.000

249 Implementar 2 manuales nuevos para optimizar la administraciòn $ 50.000.000 $0 $ 50.000.000

Adelantar e Implementar un proceso de reestructuración administrativa


250 $0 $ 80.000.000 $ 80.000.000
que optimice los procesos institucionales.

251 Realizar revisiòn de la actualizaciòn catastral $ 50.000.000 $0 $ 50.000.000

Realizar el inventario del 100% de los bienes muebles e inmuebles del


252 $ 50.000.000 $0 $ 50.000.000
municipio

253 Mantener y actualizar los sistemas de informaciòn del Municipio $ 70.000.000 $ 50.000.000 $ 120.000.000

Mantener actualizado el Sistema de Información para la selección de


254 $ 50.000.000 $0 $ 50.000.000
posibles beneficiarios de programas Sociales

Formular y ejecutar un proyecto para la adquisiciòn de hardware,


255 $ 100.000.000 $0 $ 100.000.000
sofware y demas elementos tècnologicos

256 Revisiòn y ajuste de las Tablas de Retenciòn Documental $ 32.005.843 $ 17.994.157 $ 50.000.000

Formulaciòn de un proyecto para la implementaciòn de un Sistema de


257 $ 200.000.000 $0 $ 200.000.000
Gestiòn Documental

Formulaciòn de un proyecto para la implementaciòn de la Oficina de


258 $0 $ 50.000.000 $ 50.000.000
Atenciòn al Usuario

259 Realizar un estudio de Nomenclatura Urbana $ 253.266 $ 99.746.734 $ 100.000.000

Realizar anualmente 2 jornadas de Rendición de cuentas e informes de


260 $ 5.530.255 $ 50.785.353 $ 56.315.608
gestión
Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del
programa 19 $ 1.065.789.364 $ 710.526.244 $ 1.776.315.608

TOTAL EJE 3 $ 4.990.425.038 $ 1.436.992.514 $ 6.427.417.552

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SEGURIDAD, POSTCONFLICTO Y CONSTRUCCIÒN DE
Eje Transversal
PAZ

No. DE META DE
Nombre del programa 20 ZONAS SEGURAS PARA LA PAZ Y LA CONVIVENCIA PACIFICA
RESULTADO

93 Conformaciòn de una Comisaria de Familia (L.B.: 1 Comisaria)

Presentaciòn del proyecto para la construcciòn de un Centro de


94
Rehabilitaciòn para niños y jovenes que consumen SPA

95 Disminuir la tasa de homicidios en 5,8% (LB: 75,8%)


Meta de resultado del programa a 2019
96 Disminuir la tasa de hurto a personas en 5,6% (LB: 27,6%)

97 Disminuir la tasa de hurto a comercios en 1,4% (LB: 3,4%)

Disminuir la tasa de lesiones personales por 100000 habitantes (L.B.:


98
3,30%)

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

Presentar un proyecto para la implementaciòn de un anillo de seguridad


261 $0 $0 $0
regional

262 Realizar 4 convenios para la prestaciòn de servicio carcelario $0 $ 160.000.000 $ 160.000.000

Realizar 4 convenios para la prestaciòn de servicio de hogar de paso


263 $0 $ 60.000.000 $ 60.000.000
para la atenciòn y rehabilitaciòn de adolescentes infractores
Realizar 4 convenios para la prestaciòn de servicio de hogar de paso
264 $0 $ 60.000.000 $ 60.000.000
para la atenciòn de mujeres victimas de violencia de genero
Poner en funcionamiento 1 linea de atenciòn inmediata para el
265 $0 $ 40.000.000 $ 40.000.000
Municipio de Flandes
Realizar 12 procesos de capacitación en seguridad ciudadana, dirigidos
266 $0 $ 50.000.000 $ 50.000.000
a la comunidad del municipio
Realizar 12 procesos de capacitación en prevención del consumo de
267 $0 $ 50.000.000 $ 50.000.000
sustancias psicoactivas
Realizar 12 procesos de capacitación para la prevención de la violencia
268 $0 $ 50.000.000 $ 50.000.000
intrafamiliar
Realizar 12 procesos de capacitación sobre uso adecuado del espacio
269 $0 $ 50.000.000 $ 50.000.000
público

270 Organizar y mantener 1 frente de seguridad urbana $0 $ 20.000.000 $ 20.000.000

271 Organizar y mantener 1 frente de seguridad rural $0 $ 20.000.000 $ 20.000.000

272 Organizar y mantener en operaciòn 6 cuadrantes de seguridad $0 $ 42.000.000 $ 42.000.000

273 Ubicar y organizar 1 puesto de mando unificado contra el delito $0 $0 $0

Elaborar y ejecutar 1 proyecto para la adquisiciòn de vehiculos para la


274 $ 258.346.439 $ 37.303.718 $ 295.650.157
policia adscrita al municipio
Elaborar y ejecutar 1 proyecto para la adquisiciòn de motos para la
275 $ 300.000.000 $0 $ 300.000.000
policia adscrita al municipio
Ampliar y mantener en funcionamiento 1 circuito cerrado de televiciòn
276 $0 $ 200.000.000 $ 200.000.000
con 30 camaras de seguridad
Mantener en funcionamiento 1 sistema de alarmas comunitarias en
277 $0 $ 100.000.000 $ 100.000.000
cada barrios
Realizar e implementar una estrategia para la atenciòn del habitante de
278 $0 $ 15.782.332 $ 15.782.332
calle (Unidad Permanente de Justicia)
Realizar 2 mantenimientos anuales al parque automotor de la Policia
279 $0 $ 250.000.000 $ 250.000.000
Nacional
Realizar 6 mantenimientos y/o dotaciones a la fuerza pública en el
280 $0 $ 100.000.000 $ 100.000.000
periodo de gobierno
Formulaciòn de un proyecto para cofinanciar la construcciòn de un
281 $ 4.450.000.000 $0 $ 4.450.000.000
Centro de Rehabilitaciòn para niños y jovenes consumidores de SPA

282 Creaciòn y organizaciòn de 1 nueva comisaria de familia $0 $ 60.000.000 $ 60.000.000

283 Realizar 36 operativos de control a menores de edad $0 $ 4.455.182 $ 4.455.182

Realizar 36 operativos de control a establecimientos pùblicos de alto


284 $0 $ 4.112.329 $ 4.112.329
impacto
Palacio Municipal. Carrera 8 Calle 12 Esquina Piso 2.
Realizar 3 convenios interadministrativos para contar con policias de
285
Teléfono: (8) 240 2974. E-mail: concejo@flandes-tolima.gov.co.$ 50.000.000
apoyo
$ 50.000.000

Implementar y mantener en funcionamiento un programa de


286 $0 $ 43.327.868 $ 43.327.868
recompensas y red de cooperantes
Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del
programa 20 $ 5.008.346.439 $ 1.466.981.429 $ 6.475.327.868
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PLANEACION PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Eje Estrategico 4
Y EL ACCESO AL AGUA

No. DE META DE
RESULTADO
Nombre del programa 21 GESTIÒN DEL RIESGO Y MANEJO DE DESASTRES

1 Plan de gestiòn del riesgo y manejo de emergencias


99
Construcciòn y dotaciòn de un Centro de Atenciòn de Emergencias y
Meta de resultado del programa a 2019
100 Desastres
1 sistema de informaciòn para la gestiòn del riesgo de desastres
101 funcionando

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

Realizar 8 campañas de sensibilización sobre la Gestión del Riesgo


$0 $ 80.000.000 $ 80.000.000
287 durante el cuatrienio
Realizar 4 simulacros para evaluar y mejorar las capacidades de
$0 $ 28.200.000 $ 28.200.000
288 reacción ante un desastre.
Entregar 3 dotaciones para mejorar el Centro de Atenciòn de
$ 300.000.000 $0 $ 300.000.000
289 Emergencias y Desastres
Formular e implementar el Plan de gestiòn del riesgo y manejo de
$0 $ 344.150.013 $ 344.150.013
290 emergencias
Formular y ejecutar cuatro proyectos de señalización de áreas de alto
$0 $ 150.000.000 $ 150.000.000
291 riesgo
Diseñar e implementar una sistema de informaciòn para la gestiòn del
$0 $ 150.000.000 $ 150.000.000
292 riesgo de desastres

Fortalecer anualmente el Consejo Municipal para la gestiòn del Riesgo $0 $ 45.000.001 $ 45.000.001
293
Presentaciòn de 1 proyecto para la reubicaciòn de asentamientos en
$0 $ 363.375.746 $ 363.375.746
294 zonas de alto riesgo
Adquisiciòn de 1 predio para la Construcciòn y dotaciòn de un Centro de
$ 1.047.496.282 $0 $ 1.047.496.282
295 Atenciòn de Emergencias y Desastres.
Presentar y ejecutar un proyecto para la Construcciòn de 1 muro de
$ 3.300.000.000 $0 $ 3.300.000.000
296 contenciòn y adecuaciones en zonas de alto riesgo del Municipio
Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del
programa 21 $ 4.647.496.282 $ 1.160.725.760 $ 5.808.222.042

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No. DE META DE
RESULTADO
Nombre del programa 22 PROTECCION DE CUENTAS Y MICROCUENCAS

Plan de ahorro y uso eficiente del agua elaborado y socializado


102

Adquirir 1 hectareas para preservaciòn de cuencas hidricas


103

4 hectareas reforestadas
104

Meta de resultado del programa a 2019 Crear e implementar el Sistema Municipal de Areas Protegidas (SIMAT)
105
Identifiaciòn de fuentes alternas de abastecimiento de agua para la
106 poblaciòn

Estudio de caracterizaciòn de los servicios ecosistemicos


107

100% de las Instituciones educativas con proyectos ambientales


108

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

Formular e implementar durante el cuatrienioel Plan de uso Eficiente y


297 $0 $ 60.000.000 $ 60.000.000
Ahorro de Agua
Formular y ejecutar un proyecto de revegetalizaciòn y/o reforestaciòn de
298 $0 $ 150.000.000 $ 150.000.000
una microcuenca

299 Realizar y ejecutar 1 proyecto de revegetalizaciòn con 5.000 arboles $0 $ 272.789.000 $ 272.789.000

Adquisiciòn de un predio para la conservaciòn del recurso hidrico y/o


300 $0 $ 315.772.670 $ 315.772.670
nacimiento de agua
Realizar un estudio para la identifiaciòn de fuentes alternativas de
301 $0 $ 60.000.000 $ 60.000.000
abastecimiento de agua para la poblaciòn

302 Realizar un estudio de caracterizaciòn de los servicios ecosistemicos $0 $ 30.000.000 $ 30.000.000

303 Formular e implementar la política pública ambiental $0 $ 30.000.000 $ 30.000.000

304 Implementar un PROCEDA $0 $ 7.173.944 $ 7.173.944

Realizar el acompañamiento al 100% de las instituciones educativas en


305 $0 $ 170.464.144 $ 170.464.144
la ejecución de los PRAES
Fortalecer y acompañar el Comité Tecnico Interinstitucional de
306 $0 $ 20.000.000 $ 20.000.000
Educaciòn Ambiental CIDEA
Formular y ejecutar un proyecto para la construcciòn de un sendero
307 $ 1.956.777.539 $ 101.584.798 $ 2.058.362.337
ecoturistico
Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del
programa 22 $ 1.956.777.539 $ 1.217.784.556 $ 3.174.562.095

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No. DE META DE
RESULTADO
Nombre del programa 23 ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO

109 5% de la poblaciòn capicitada y sensibilizada


Meta de resultado del programa a 2019
110 Formulaciòn de 1 plan para adaptaciòn y mitigaciòn del cambio climatico

TOTAL CUATRENIO

No. DE META TOTAL TOTAL RECURSOS TOTAL INVERSION EN EL


Metas de producto del programa
DE PRODUCTO COFINANCIACION MUNICIPIO CUATRIENIO

308 Formulaciòn de 1 Plan para Adaptacion al Cambio Climatico $0 $ 20.000.000 $ 20.000.000

309 Realizar 2 campañas de concientizaciòn sobre la huella de carbono $0 $ 6.602.896 $ 6.602.896

Realizar 12 capacitaciones sobre mitigación y adaptación al cambio


310 $0 $ 31.661.988 $ 31.661.988
climático, dirigidas a toda la comunidad del municipio
Realizar 12 sensibilizaciones sobre mitigación y adaptación al cambio
311 $0 $ 30.000.000 $ 30.000.000
climático, dirigidas a toda la comunidad del municipio
Total recursos estimados para alcanzar la meta de resultado del
programa 23 $ - $ 88.264.884 $ 88.264.884

Total Eje 4 $ 6.604.273.821 $ 2.466.775.200 $ 9.071.049.021

Palacio Municipal. Carrera 8 Calle 12 Esquina Piso 2.


Teléfono: (8) 240 2974. E-mail: concejo@flandes-tolima.gov.co.
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CONCEJO
Nit. 809004828-4

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PLAN DECENAL DE SALUD


PUBLICA 2012- 2021

Palacio Municipal. Carrera 8 Calle 12 Esquina Piso 2.


Teléfono: (8) 240 2974. E-mail: concejo@flandes-tolima.gov.co.
Plan Decenal de Salud Pública
2012-2021

Plan Territorial de Salud 2016-2019


Armonización bajo
Metodología PASE a La Equidad En Salud

Municipio de Flandes - Tolima

Abril de 2016
MUNICIIPIO
DE
FLANDES

PLAN TERRITORIAL DE SALUD


2016 – 2019

JUAN PABLO SUAREZ MEDINA


Alcalde Municipal

MELIZA ALEJANDRA CARMONA CALDERON


Secretaria de Salud

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MUNICIIPIO
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FLANDES

MUNICIIPIO
DE
FLANDES

Plan Decenal de Salud Pública PDSP 2012-2021


Metodología PASE a La Equidad En Salud

La salud en Colombia la construyes tú

Gobernador del Tolima


Oscar Barreto Quiroga
Alcalde Popular de Flandes
Juan Pablo Suarez Medina
Secretaria de Salud del Tolima
Sandra Liliana Torres Díaz
Secretaria de Salud Flandes
Meliza Alejandra Carmona Calderón

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MUNICIIPIO
DE
FLANDES

Tabla de contenido
1. FICHA TECNICA............................................................................................................................... 5
2. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 7
3. ANTECEDENTES ............................................................................................................................. 9
4. MARCO NORMATIVO ..................................................................................................................... 11
5. ANALISIS DE SITUACIÓN DE SALUD ............................................................................................. 15
6. RESULTADOS DE LA PRIORIZACIÓN DE LA CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN AFILIADA A
LAS EPS, DEMÁS EAPB Y ARL ............................................................................................................... 31
7. CONFIGURACIÓN Y PRIORIZACIÓN EN SALUD ............................................................................. 32
7.1. CONFIGURACION DESEADA ......................................................................................................... 32
7.1.1. METÁFORA DESEADA......................................................................................................................... 32
7.1.2. TEXTO DE LA METÁFORA DESEADA....................................................................................................... 33
7.1.3. EJES ESTRUCTURANTES DESEADOS (DESAFÍOS/PRIORIDADES)................................................................. 34
7.1.4. TRANSFORMACIONES + CALIFICACIÓN .................................................................................................. 35
7.2. VENTAJAS Y OPORTUNIDADES .................................................................................................... 45
8. COMPONENTE ESTRATEGICO DE MEDIANO PLAZO DEL PLAN TERRITORIAL DE SALUD ............ 46
8.1. VISION ........................................................................................................................................... 46
8.2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS (DESAFÍOS/PRIORIDADES) .................................................................... 47
8.2.1. OBJETIVOS ESTRATEGICOS PDSP ............................................................................................... 47
8.2.2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS PTS.................................................................................................. 47
8.3. RESULTADOS (METAS SANITARIAS DE DIMENSIÓN O RESULTADO) ......................................................... 49
9. COMPONENTE OPERATIVO Y DE INVERSIÓN PLURIANUAL DEL PLAN TERRITORIAL DE SALUD . 52
10. ANEXOS ........................................................................................................................................ 52

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FICHA TECNICA

DEPARTAMENTO: TOLIMA
ENTIDAD TERRITORIAL: MUNICIPIO DE FLANDES
NIT: 800.100.055-6

INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE SALUD DE FLANDES

NOMBRES Y APELLIDOS: MELIZA ALEJANDRA CARMONA CALDERON


DEPENDENCIA/CARGO: SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL
DIRECCIÓN: CARRERA 8 CALLE 12 ESQUINA B/ CENTRO
TELÉFONO: 3144549242

APROBACIÓN

NOMBRE Y APELLIDOS
JUAN PABLO SUAREZ MEDINA
DEL ALCALDE:
APROBADO POR: ACTA DE POSESION
FECHA DE APROBACIÓN: 31 DE DICIEMBRE DE 2015

VISIÓN

En el año 2019 el Municipio de Flandes, mejorara la calidad del agua y de esta manera bajaran las
tasas de morbimortalidad de las enfermedades relacionadas con la calidad del agua, seguirá siendo
conocido el municipio de Flandes por su ardua y continua labor con la comunidad en situación de
discapacidad, se bajara la incidencia de embarazo en las adolescentes, haciendo énfasis en sus
derechos sexuales y reproductivos, así como las acciones encaminadas a disminuir las
enfermedades crónicas no transmisibles mejorando los estilos de vida y hábitos saludables de los
Flamencos, se observara los resultados del trabajo en la reconstrucción del tejido social bajando la
tasa de violencia intrafamiliar al igual los niveles de intentos de suicidio, los homicidios y el consumo
de las sustancias psicoactivas. Todas estas acciones demostraran que se ha desarrollado el plan de
salud pública con la colaboración y participación transectorial, comunitaria sectorial contribuyendo la
equidad en salud equidad social la paz y mejorar la calidad de vida y el bienestar social de los
habitantes del municipio de Flandes.

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OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL PTS

Mejorar la cobertura de agua potable y las condiciones de vivienda en las zonas urbanas y rurales
del municipio para asegurarle a la población condiciones de salubridad que se traduzcan en la
reducción de los índices de las enfermedades diarreicas agudas, las infecciones respiratorias
agudas y los eventos de TB.

Fortalecer en la población rural y urbana los estilos de vida saludable para aumentar el consumo de
alimentos sanos y la práctica de actividad física para disminuir la prevalencia de enfermedades
crónicas, el consumo de SPA y la desnutrición infantil.

Fomentar la creación de fuentes de empleo en el municipio para impactar de manera positiva las
condiciones psicosociales, nutricionales y las condiciones de vivienda de los habitantes del municipio
para disminuir las conductas suicidas, los homicidios, la desnutrición infantil y las enfermedades
transmisibles.

Incentivar la institucionalidad para hacer eficiente, eficaz y efectivo el proceso de atención e


intervención de las problemáticas del municipio de Flandes permitiendo así disminuir las
enfermedades trasmisibles, los accidentes de trabajo, los embarazos en adolescentes, la morbilidad
materna extrema y el trabajo infantil.

Disminuir los índices de morbi – mortalidad de los diferentes eventos en salud que se presenten,
para mejorar el perfil epidemiológico, generando hábitos protectores en la comunidad, e incentivar la
promoción de la salud y la prevención de las enfermedades en el municipio de Flandes Tolima.

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1. INTRODUCCIÓN

Una de las piedras angulares del Plan de Desarrollo “FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR
PROGRESO 2016 – 2019” está encaminado hacia la participación social en la búsqueda de la
equidad que permita trazar rumbo al municipio por los caminos de la inclusión y el desarrollo de la
comunidad flamenca, teniendo en cuenta de manera prioritaria de que la población cuente con el
goce efectivo de sus derechos fundamentales, por esta razón quedo inmerso en el Plan de
Desarrollo “FLANDES ES CAPAZ DE CONSTRUIR PROGRESO 2016 – 2019” como uno de sus
ejes estratégicos SALUD CAPAZ, capaz de generar bienestar, calidad de vida y aumentar la
esperanza de vida, la cual se lograra a través del fortalecimiento financiero de la IPS municipal,
humanización y calidad de los servicios de salud, y mejoramiento de la infraestructura hospitalaria,
lo que permitirá mejorar el nivel de salud de toda la población a través de la promoción de la salud,
la prevención de la enfermedad y la atención integral dentro del marco de la Atención Primaria en
Salud, este PLAN TERRITORIAL DE SALUD es un sistema de decisiones asumidas por el ente
territorial basado en la construcción de metas e indicadores, procesos y estrategias que permitan la
medición del impacto en la salud y calidad de vida de los Habitantes del Municipio en el mediano y
largo plazo, así como el cumplimiento de las competencias legales en salud del Municipio en
especial las establecidas en la Ley 715 de 2001, el Decreto 3039 de 2007, la Ley 1122 de 2007, la
Resolución 425 de 2008 y la Resolución 1536 de 2015, lo que nos permitirá lograr una visión
ajustada, una misión acorde a las necesidades territoriales, y los objetivos que permitan la
coordinación y ejecución de cada una de las estrategias propuestas de una manera diferente pero
complementaria de las formas tradicionales de ver la salud y la enfermedad.

La finalidad del Plan Territorial de Salud (PTS), es estructurar y organizar el sector salud de los
Departamentos y Municipios; a través del PTS se debe buscar por parte de los entes territoriales
mejorar el estado de salud de la población, integrando estrategias desarrolladas con el único fin de
obtener a mediano y largo plazo una reducción en el aumento desmedido de eventos de enlaces
adversos de la enfermedad, fortaleciendo las líneas de trabajo para prevenir la afectación causada
por el envejecimiento poblacional, la transición demográfica y los riegos epidemiológicos, como
componente social importante para lograr la equidad en una población.

Actualmente cuando el Sistema General de Seguridad Social en Salud viene atravesando una crisis
tan marcada en todo el territorio nacional, es trascendental que se recupere el tejido social y se
dignifique la de vida de los flamencos efectuando la Atención Primaria en Salud; en ese orden de
ideas el PST 2016 – 2019, integra las metas, indicadores, objetivos y estrategias Nacionales,
Departamentales y Municipales en un solo documento que permita llevar al Sistema General de
Seguridad Social en Salud del Municipio hacia la gestión en la prestación de los servicios de salud
integrales a la población con calidad, eficiencia, eficacia, oportunidad y efectividad, a partir de
estrategias y proyectos basados en la prevención de la enfermedad, la promoción de la salud y la
implementación de hábitos protectores, para que de esta forma el municipio implemente una

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atención basada en la prevención y no intervención netamente curativa, lo que nos permitirá


disminuir los costos y los índices de morbilidad y mortalidad en especial por Enfermedades que son
prevenibles, implementando estrategias de articulación de los actores del sector como la Secretaría
de Salud, EAPB, ARL´S, Redes Prestadoras de Servicios y de apoyo, Comités Municipales en
Salud, redes comunitarias e institucionales, entes de Participación comunitaria y lo más importante la
población, para el fortalecimiento Técnico, Tecnológico, estructural, administrativo y financiero del
sector, obteniendo además el mejoramiento de la salud y calidad de vida de la población.

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2. ANTECEDENTES

EL PLAN TERRITORIAL DE SALUD, es la herramienta técnica que permite incorporar la salud en


todas las políticas del territorio, en una relación de enfoques asociados al mejoramiento del estado
de salud de un territorio y los medios para lograrlo a través de acciones individuales y colectivas de
promoción, prevención, recuperación de la salud y superación de daños, vigilancia, gestión del
conocimiento y gestión de recursos del sistema, se convierte a su vez, en el componente transversal
del plan de desarrollo territorial que orienta las acciones sectoriales, transectoriales y comunitarias
relacionadas con la salud a fin de alcanzar la mayor equidad en salud y desarrollo humano
sustentable en el territorio.

En concordancia con lo definido en el marco estratégico del Plan Decenal de Salud Pública 2012 -
2021, el plan de salud territorial se armoniza con los planes de gobierno, planes de desarrollo y de
reordenamiento territorial.

El Municipio de Flandes, con el fin de realizar la planeación integral para la salud en la formulación y
ejecución el Plan Territorial de Salud 2016-2019, siguió la tendencia de la metodología PASE a la
equidad en salud y los lineamientos indicados en la normatividad vigente Ley 152 de 1994, ley 1753
de 2015, plan de desarrollo nacional "Prosperidad para todos", y la Resolución 1536 de 2015 del
Ministerio de Salud y Protección Social.

Que desde los postulados constitucionales que orientan el servicio público de salud y la expedición
de las diferentes leyes, entre ellas la Ley 1122 de 2007 que señala que los propósitos fundamentales
en salud pública son: 1) mejorar la prestación de servicios de salud a los usuarios; 2) fortalecer los
programas de salud pública; 3) fortalecer las funciones de inspección, vigilancia y control; 4)
organizar el funcionamiento de las redes para la prestación de servicios de salud; 5) hacer reformas
en aspectos de dirección, universalización, financiación y equilibrio entre los actores del sistema; y 6)
establecer los mecanismos para la evaluación a través de indicadores de gestión y resultados en
salud y bienestar de todos los actores del Sistema.

El Congreso de la República expide la Ley 1438 de 2011, por la cual se reforma el SGSSS y se
dictan otras disposiciones, que con ella se busca fortalecer la acción coordinada del Estado, las
instituciones y la sociedad para el mejoramiento de la salud y la creación de un ambiente sano y
saludable que brinde servicios de mayor calidad, incluyentes y equitativos, con el objetivo de que el
centro de todos los esfuerzos sean los residentes en el país; incluye además, la universalización del
aseguramiento, la unificación del plan de beneficios y la portabilidad o prestación de servicios en
cualquier lugar del país, preservando la sostenibilidad financiera del sistema. En el artículo 6°, la Ley
1438 de 2011, determina que el Ministerio de la Protección Social debe elaborar un Plan Decenal de
Salud Pública a través de un proceso amplio de participación social, de acuerdo con la organización,
las modalidades y las formas establecidas en el Decreto 1757 de 1994, se establece que en el

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PDSP deben confluir las políticas sectoriales para mejorar el estado de salud de la población,
incluyendo la salud mental; así mismo, debe incluir los objetivos, las metas, las acciones, los
recursos, los responsables, los indicadores de seguimiento y los mecanismos de evaluación. El
Ministerio de Salud y Protección Social, en el marco de las competencias otorgadas por el Decreto
4107 de 2011, aprueba, en mayo de 2011, el proceso técnico para formular y adoptar el Plan
Decenal de Salud Pública PDSP, 2012- 2021.

Que el Ministerio de Salud y Protección Social, expidió la política de Atención Integral en Salud
(PAIS), a través de la Resolución 000429, la cual debe estar sincronizada con la formulación de los
Planes de Desarrollo, Planes Financieros Territoriales, Planes Bienales de Inversión en Salud,
Planes de Salud Territorial, Planes Operativos Anuales y de Inversiones, establecidos mediante la
Resolución 1536 de 2015, que en el presente PLAN TERRITORIAL DE SALUD, se expresan las
metas y estrategias del Plan Decenal de Salud Publica 2012-2021 (PDSP), a través del Componente
Estratégico Operativo y de Inversión (CEOI), que constituye el marco general y de mediano plazo
para la planeación del sistema de salud y su articulación con los diferentes instrumentos territoriales
de gobierno y salud.

Que el Plan Territorial de salud es la expresión especifica de los objetivos planteados para el
cuatrienio 2016-2019, el cual de forma intersectorial, propende por mejorar la situación de salud del
Municipio de Ibagué, en el encontramos dimensiones, proyectos, estrategias y la asignación de
recursos y acciones (Componente Operativo Anual y de Inversión-COAI y Plan de Acción en Salud
2016) en las que se implementan las prioridades establecidas en la Política de Atención Integral en
Salud (PAIS).

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3. MARCO NORMATIVO

Constitución Política de Colombia de 1991, que a lo largo de su articulado, hace visibles los
derechos de las poblaciones, en las diferentes etapas del transcurso vital, con especial
atención en la infancia y los grupos poblacionales en condición o situación de vulnerabilidad.

Ley 9 de 1979, en la que se establece el Código Sanitario Nacional.

Ley 10 de 1990: reorganiza el sistema Nacional de Salud, descentralizando; estableció la


responsabilidad de los Municipios por el primer Nivel de Atención y el de los Departamentos
por el segundo y tercer Nivel y determinó criterios administrativos y financieros que
propendían por el mejoramiento, eficiencia y oportunidad en la prestación de los servicios de
salud.

Ley 100 de 1993, por medio de la cual se crea el Sistema General de Seguridad Social que
incluye el Sistema de Salud, el Sistema General de Pensiones, El Sistema General de
Riesgos Profesionales y los servicios sociales complementarios.

Ley 152 de 1994, la cual establece los procedimientos y mecanismos para la elaboración,
aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo y la
planificación, para su aplicación en el ámbito de la Nación, las entidades territoriales y los
organismos públicos de todo orden.

Ley 388 de 1997 cuyos objetivos son: Armonizar y actualizar las disposiciones contenidas en
la Ley 9 de 1989 con las nuevas normas establecidas en la Constitución Política, la Ley
Orgánica del Plan de Desarrollo, la Ley Orgánica de Áreas Metropolitanas y la Ley por la
que se crea el Sistema Nacional Ambiental; establecer los mecanismos que permitan al
municipio, en ejercicio de su autonomía, promover el ordenamiento de su territorio, el uso
equitativo y racional del suelo, la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural
localizado en su ámbito territorial, con los esfuerzos y recursos de las entidades encargadas
del desarrollo de dicha política.

La Ley 715 de 2001, reforma el Sistema General de Seguridad Social en Salud, junto con el
Acto Legislativo 001 de 2001, establece las competencias en materia de salud para los
entes territoriales, la reestructuración del sistema de transferencias originados en recursos
fiscales y parafiscales para financiar la salud y la educación, también reajusta las
competencias de los entes territoriales en materia de salud, y ordena, entre otros aspectos,
reorganizar el régimen subsidiado, la reasunción de funciones de salud pública por parte del

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ente territorial y la 37 conformación de redes de prestación de servicios, cuya


responsabilidad última es también, del ente territorial.

La Ley 1122 de 2007, realiza ajustes al Sistema General de Seguridad Social en Salud,
teniendo como prioridad la evaluación por resultados a todos los actores del Sistema de
Salud, el mejoramiento en la prestación de los servicios a los usuarios. Con este fin se
reforman los aspectos de dirección, universalización, financiación, equilibrio entre los actores
del sistema, racionalización, y mejoramiento en la prestación de servicios de salud,
fortalecimiento en los programas de salud pública y de las funciones de inspección,
vigilancia y control y se ratifica el mandato de organización y funcionamiento de redes para
la prestación de servicios de salud.

Ley 1438 de 2011, fortalece el Sistema General de Seguridad Social en Salud, a través de
un modelo de prestación del servicio público en salud, en el marco de la estrategia de
Atención Primaria en Salud, promoviendo la integración del gobierno con las instituciones y
la sociedad, consolidando las redes integradas de servicios de salud, a fin de desarrollar una
propuesta a nivel territorial que afecte los determinantes sociales expresados de forma
diferencial en el proceso salud enfermedad de la población.

Ley 1448 de 2011. Esta Ley dicta medidas de atención, asistencia y reparación integral a las
víctimas del conflicto armado interno. Establece un conjunto de medidas judiciales,
administrativas, sociales y económicas, individuales y colectivas, en beneficio de las
víctimas, dentro de un marco de justicia transicional, que posibilita el ejercicio efectivo del
goce de sus derechos a la verdad, la justicia y la reparación, de modo que se reconozca su
condición de víctimas y se dignifiquen a través de la materialización de sus derechos
constitucionales.

Ley 1450 de 2011. Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014: “Prosperidad para todos”, se
orienta a consolidar la seguridad con la meta de alcanzar la paz, dar un gran salto de
progreso social, lograr un dinamismo económico regional que permita desarrollo sostenible y
crecimiento sostenido, más empleo formal y menos pobreza y, en definitiva, mayor
prosperidad para toda la población.

Ley 1454 de 2011. Esta ley dicta las normas orgánicas para la organización político
administrativa del territorio colombiano; enmarca en las mismas el ejercicio de la actividad
legislativa en materia de normas y disposiciones de carácter orgánico relativas a la
organización político administrativa del Estado en el territorio; establece los principios
rectores del ordenamiento; define el marco institucional e instrumentos para el desarrollo
territorial; define competencias en materia de ordenamiento territorial entre la Nación, las

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entidades territoriales y las áreas metropolitanas y establece las normas generales para la
organización territorial.

Ley 1751 de 2015, Ley estatutaria de Salud.

Sentencia de la Corte Constitucional de Colombia T-760 de 2008. La mayor reforma del


Sistema General de Seguridad Social de Salud instituido en 1993, se ha dado por vía
jurisdiccional, mediante el mecanismo de tutela y después de muchos fallos, por esta
Sentencia como la más representativa del fenómeno para exigir el respeto y la defensa de la
salud como Derecho Fundamental.25 Esta sentencia obliga a unificar el Plan Obligatorio de
salud para los regímenes contributivo y subsidiado y a realizar su actualización de manera
periódica.

Decreto 1011 de 2006. Por el cual se establece el Sistema Obligatorio de Garantía de


Calidad de la Atención de Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud. Las
disposiciones se aplicarán a los Prestadores de Servicios de Salud, las Entidades
Promotoras de Salud, las Administradoras del Régimen Subsidiado, las Entidades
Adaptadas, las Empresas de Medicina Prepagada y a las Entidades Departamentales,
Distritales y Municipales de Salud.

Decreto 3518 de 2006. Crea y reglamenta el Sistema de Vigilancia en Salud Pública para la
provisión en forma sistemática y oportuna, de información sobre la dinámica de los eventos
que afecten o puedan afectar la salud de la población, con el fin de orientar las políticas y la
planificación en salud pública; tomar las decisiones para la prevención y control de
enfermedades y factores de riesgo en salud; optimizar el seguimiento y evaluación de las
intervenciones; racionalizar y optimizar los recursos disponibles y lograr la efectividad de las
acciones en esta materia, propendiendo por la protección de la salud individual y colectiva.

Decreto 1575 de 2007 Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de la
Calidad del Agua para Consumo Humano. El objeto del presente decreto es establecer el
sistema para la protección y control de la calidad del agua, con el fin de monitorear, prevenir
y controlar los riesgos para la salud humana causados por su consumo, exceptuando el
agua envasada.

Decreto 2353 de 2015, por el cual se actualiza las reglas de afiliación del Sistema General
de Seguridad Social en Salud, y crea el Sistema de Atención Transaccional. Además, define
los instrumentos para garantizar la continuidad en la afiliación y goce efectivo del derecho a
la salud.

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Resolución 412 de 2000 del Ministerio de Salud. establece las actividades, procedimientos e
intervenciones de demanda inducida y obligatorio cumplimiento y adopta las normas
técnicas y guías de atención para el desarrollo de las acciones de protección específica y
detección temprana y la atención de enfermedades de interés en salud pública,
estableciendo responsabilidades para los diferentes actores del Sistema General de
Seguridad Social en Salud.

Resolución 425 de 2008, define la metodología para la elaboración, ejecución, seguimiento,


evaluación y control del Plan de Salud Territorial, así como los ejes programáticos de:
Aseguramiento, Prestación y desarrollo de servicios, Salud Pública y el Plan de
Intervenciones Colectivas, Promoción Social, Prevención y Vigilancia de Riesgos
Profesionales y Emergencias y Desastres.

Resolución 710 de 2012: Por medio del cual se adoptan las condiciones y metodologías para
la elaboración y presentación del plan de Gestión por parte de los Gerentes o Directores de
la Empresas Sociales del Estado del orden territorial, su evaluación por parte de la Junta
directiva y se dictan otras disposiciones.

Resolución 518 de 2015, Plan de Salud Pública de intervenciones Colectivas.

Resolución 829 de 2015, capacidad instalada en infraestructura hospitalaria.

Resolución 1536 de 2015, Planeación Integral en Salud.

Resolución 1328 de 2016, que eliminó el CTC en el régimen contributivo, y deja la opción a
los entes territoriales para que lo apliquen en el régimen subsidiado.

Acuerdo 117 de 1998 CNSSS: Por el cual se establece el obligatorio cumplimiento de las
actividades, procedimientos e intervenciones de demanda inducida y la atención de
enfermedades de interés en salud pública.

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4. ANALISIS DE SITUACIÓN DE SALUD

El cuadro epidemiológico del Municipio de Flandes, en los últimos años muestra una morbilidad
causada principalmente por mal uso del agua, contaminación, proliferación de zancudos
transmisores de enfermedades víricas, desnutrición y deficientes hábitos de higiene.

Los casos más recurrentes son las infecciones respiratorias agudas IRA, diarreas agudas EDA,
parasitismo intestinal, infección intestinal, infecciones víricas, hipertensión, diabetes y malos hábitos
de higiene oral que contribuyen a la progresión de enfermedades periodontales.

El Municipio no cuenta con Disposición Final de Basuras, debido a esto se debe realizar la
recolección a través de una empresa contratada por ESPUFLAN, teniendo en cuenta que no se tiene
ningún tratamiento ni control sobre las basuras solo cuando los carros recolectores lo hacen,
llevando a que proliferen los roedores y plagas transmisoras de enfermedades.

El Municipio no tiene una planta de tratamiento de aguas servidas, la cual se vierten al río,
contaminando a los pobladores que habitan río abajo y hacen uso de estas.

En la zona rural la cobertura de los acueductos es muy baja y se consume agua contaminada con
fungicidas y químicos, especialmente en las zonas de cultivos donde los aljibes se llenan de agua
del canal del riego.

El Municipio cuenta con un Hospital Local público de nivel 1 de atención, con atención de urgencias
las 24 horas del día, con capacidad instalada de 6 camas para hospitalización, 6 camas para
observación, 6 consultorios para consulta externa, 2 unidades de odontología, un laboratorio clínico,
sala de partos, todos los programas de PyP y una Farmacia Intrahospitalaria. El hospital tiene un
déficit fiscal muy alto, que le impide funcionar de manera eficiente y eficaz, necesita atención
prioritaria por parte del gobierno municipal y departamental para la gestión de recursos para la
ampliación, modernización y dotación de equipos biomédicos para los diferentes servicios como
laboratorio, sala de urgencias, sala de partos, área odontológica entre otros.

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PRIORIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS EN SALUD DEL MUNICIPIO DE FLANDES TOLIMA 2015

Dentro del análisis realizado de las condiciones de salud del municipio logramos identificar cuarenta
y un (41) intervenciones prioritarias, distribuidas en cada una de las dimensiones.

TABLA 1. PRIORIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS EN SALUD DEL MUNICIPIO DE FLANDES


TOLIMA 2015

DIMENSIONES
PROBLEMAS

1 Perros callejeros, propician accidente de tránsito y mordeduras


2 intoxicación por plaguicida
Salud ambiental
3 acceso y calidad de agua en algunas veredas

4 Condiciones laborales sin protección

5 Problemas cardiovascular

6 sedentarismo

7 poca motivación en la realización de actividades físicas

Vida saludable y 8 Alimentación inadecuada


condiciones no
Transmisibles 9 desnutrición

10 Insuficiencia en el autocuidado de la salud física


11 Falta de apropiación cultural y control frente al riesgo de accidente de tránsito relacionado con el consumo
de bebidas alcohólicas
12 falta de señalización en el municipio

13 Consumo de sustancias psicoactivas

14 Homicidios

15 intentos de suicidios

16 Salud Mental
Convivencia social
17 Violencia Intrafamiliar y sexual
y salud mental
18 Ausencia de espacio de recreación de libre y sano esparcimiento, para el aprovechamiento del tiempo

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Libre
19 Convivencia social, valores y principios

20 Población en situación de desplazamiento

21 Desintegración familiar

Seguridad 22 desnutrición
alimentaria y
Nutricional 23 Inadecuado habito de consumo de alimentos

24 Mal habito de vida saludable

25 Embarazos en Adolescentes

Sexualidad, 26 Infecciones de trasmisión sexual


derechos sexuales
y reproductivos 27 Derechos sexuales y reproductivos

28 Educación Sexual

29 Enfermedades diarreica

Vida saludable y 30 Enfermedades respiratoria


Enfermedades
Transmisibles 31 Tuberculosis

32 Problemas de dengue

Salud pública en 33 Implementar las medidas para la prevención y mitigación del riesgo.
emergencias y
Desastres 34 inundaciones

35 poca implementación en el ámbito laboral la salud ocupacional


Salud y ámbito
Laboral
36 Poco ejercicio físico en el ámbito laboral

Gestión diferencial 37 participación de los adultos mayores en eventos culturales


de las poblaciones
38 Acceso a los programas de recreación y deportes de la población discapacitada, personas mayores, NNA
Vulnerables
trabajadores, personas en situación de desplazamiento
39 Acceso, oportunidad y calidad en la prestación de servicios de salud
Fortalecimiento de
la autoridad
40 Fortalecimientos de los programas de Prevención y promoción
sanitaria para la
gestión de la salud
41 fortalecimiento de la gestión de salud

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TABLA 2. CATEGORIZACIÓN DE LAS SITUACIONES CRÍTICAS EN SALUD, MUNICIPIO DE


FLANDES TOLIMA.

DIMENSIONES COMPONENTES ÁREAS DE DESCRIPCIÓN DE LAS FACTORES FACTORES VALOR


PDSP ASOCIADOS A OBSERVACIÓN TENSIONES ENTRE REFORZADORES LIBERADORES FINAL DE
LAS CUALQUIERA DE LAS Elementos Elementos LA
COMPETENCIAS DIMENSIONES PASE O DE presentes en el presentes en el TENSIÓN
SECTORIALES LA SALUD QUE GENERAN territorio o fuera territorio o fuera
DAÑO O RIESGO PARA LA de él que de él que
SALUD agravan la disminuyen o
tensión contrarrestan la
tensión
Acceso al agua
potable y
En zona rural del municipio
de Flandes la cobertura de
Insuficiente
recurso financiero
Ejecución de los
proyectos para
8,75
coberturas de agua potable es solo del para generar modernización de
acueducto, 50%, lo cual ha conllevado a inversión en el los acueductos
alcantarillado y que se generen condiciones mejoramiento de veredales como
aseo propicias para la aparición de las plantas de lo son Camala y
Enfermedades Diarreicas agua o en las colegio
(EDAs). Las cuales han construcción de
presentado un incremento nuevas en las
en los últimos años, el año zonas veredales
2013 se presentaron 190
casos, en el año 2014, - Contaminación de
263 casos y en lo corrido del las fuentes
2015 - 55 casos (Datos hídricas por
SIVIGILA) Para el año 2010 basuras o
la Tasa de incidencia de químicos
EDAs x 1000 habitantes en utilizados en los
Dimensión Salud Ambiental

menores de 5 años fue de cultivos.


401,7 para el año 2012 fue
Hábitat saludable

de 57,5. Esta situación se


vienen presentando hace
más de 4 años y las
principales veredas
afectadas son paradero 1,
Paraíso y Puerta Blanca.
Todo lo anterior debido a la
poca gestión institucional,
escasa inversión en sistemas
alternativos de tratamiento
de agua, poca cobertura en
las redes de conducción de
agua de las plantas actuales
hasta el sector rural,
deficiencias en la
intervención intersectorial en
educación sanitaria y escasa
conservación de las fuentes
hídricas de las anteriores
administraciones. Sumado a
esto la captación directa de
fuentes superficiales y sin
tratamiento o de uso agrícola
ha venido generando un
aumento en las tasas de
morbilidad por EDA. Lo cual
incrementa la demanda de

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servicios de salud y la
necesidad de fortalecer el
proceso de vigilancia
epidemiológica de estos
eventos.
Calidad del aire,
ruido,
El municipio de Flandes
presenta una alta Incidencia
La poca
capacidad
la Estrategias
educativas por
8,75
radiaciones de morbilidad por IRA en el económica de la parte del PIC, con
electromagnética 2011 en menores de 5 años comunidad la estrategia
y radiación ultra de (119,9), para el año 2013 afectada y la CARMEN.
violeta la incidencia de morbilidad ausencia de
por IRA es de (66,1), competencias de
notándose una disminución CORTOLIMA,
significativa, esta situación aumento de
generada por las emisiones quemas de
de gases de las empresas basuras en zonas
concreta, triturados y deprimidas del
petroder ubicadas en la zona casco urbano del
urbana generan que el 30 % municipio de
de la población respire aire Flandes, aumento
contaminado, esta situación de familias que
se vienen presentando hace cocinan con leña.
más de 10 años. Todo lo
anterior es generado por la
falta de competencias a nivel
municipal para generar
vigilancia y control en el
accionar de estas empresas,
aunque se no se evidencia la
ausencia de competencias
responsabilidad de
CORTOLIMA para aplicar las
sanciones correspondientes,
a esto le sumamos también
que en algunas zonas
deprimidas del municipio de
sigue cocinando con leña y
quemando basuras
aumentando el riesgo de
padecer enfermedades
respiratorias aumentando el
número de eventos
notificados al SIVIGILA, las
consultas por el servicios de
urgencias. la administración
municipal a través del PIC
con la implementación de la
estrategia CARMEN,
generando procesos de
capacitación para enseñar a
la comunidad sobre la
adecuada disposición de las
basuras y las problemáticas
en salud asociadas a la
preparación de alimentos con
leña, que aún se utiliza a
nivel veredal, sobre este
elemento reforzador se ha
implementado un elemento
liberador mediante los
proyectos para la

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implementación del gas


natural en las veredas ya
funcionando en las veredas
Camala, Colegio, Tarqui,
Paradero I, Paraíso, Topacio
y por implementar la vereda
Puerta Blanca.
La tasa de morbilidad por
principales causas en
Las instituciones
educativas de
Las estrategias
para el
8,25
hombres en el municipio de primaria no fortalecimiento de
Flandes es de 57,28x 1000 cuentan con la práctica de
habitantes asociado a las profesores actividad física
enfermedades crónicas no preparados para por parte de los
transmisibles ( HTA-DM). dar la catedra de niños, jóvenes y
Situación que se ve más educación física adultos del
reflejada en la población del INDER y el
casco urbano que en la rural, las tiendas equipo PIC.
esta problemática ha venido escolares
en aumento hace más de 10 expenden
años. Lo anterior está alimentos no
Dimensión Vida Saludable y Condiciones NO Transmisibles

asociado a los malos hábitos saludables a los


Modos, condiciones y estilos de vida saludables

alimenticio y sedentarismo niños, niñas y


de la población en general. adolescentes del
También a la falta de cultura municipio
Modos y estilos de vida saludables

hacia la actividad física en


los niños y adolescentes los platos típicos
pues solo 1004 están de la región del
matriculados o inscritos en Tolima que invita
programas de recreación y a la población a
deporte. También es comer alimentos
importante señalar que el con mucho
consumo de frutas y contenido de
verduras no es muy grasas y harinas
frecuente en la población por (tamales y
ser productos de no fácil lechona)
acceso dadas las
condiciones económicas
familiares. Cabe destacar
que el aumento de personas
con hipertensión y diabetes
genera mayor demanda de
servicios de salud y la
implementación de nuevos
programas de promoción y
prevención tanto a nivel
urbano como rurales. En los
últimos años la
administración municipal y el
equipo PIC del municipio
vienen implementando
estrategias para canalizar a
la población a espacios
saludables para fortalecer la
participación de la población
en la práctica de actividad
física y la alimentación
saludable.
Condiciones
cónicas
Carga de
enfermedad
la El municipio de Flandes
presenta en el año 2013 un
La dificultad para
acceder a los
Programas de
salud oral de la
8,5
prevalentes índice de COP de 1.5 servicios de salud E.S.E
situación que se viene de la población

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presentado hace más de 4 rural Jornadas


años, con mayor prevalencia extramurales
en la zona rural y está
asociado a los malos hábitos
en salud oral que tiene la
población, sumado a esto la
poca adherencia a los
programas de salud oral, a la
no adherencia del talento
humano de la ESE Hospital
para el cumplimiento de las
acciones de detección
temprana y protección
específica en salud bucal,
todo lo anterior aumenta la
demanda de servicio de
urgencia por odontología y la
morbilidad infantil.
Dimensión
Convivencia
Promoción de la
salud mental y la
Factores
protectores de la
El municipio de Flandes
presenta unas tasas
El
exagerado
consumo
de
Estrategias para
fortalecer el
8,25
Social y Salud convivencia salud mental y la elevadas de suicidio y de sustancias proyecto de vida
Mental convivencia homicidio en los últimos años psicoactivas en el en los jóvenes y
social en (Tasa de mortalidad por municipio agravan disminuir la VIF a
individuos y suicidio: 3,44 más la través de las
poblaciones con Tasa de mortalidad por problemática del acciones del PIC.
riesgos homicidio 58,60) la gran suicidio y los
específicos mayoría se han presentado homicidios. Alianzas para
en la zona urbana con una mejorar la oferta
tendencia en el tiempo La falta de laboral.
superior a los 5 años. oportunidades
Asociados a múltiples laborales Ejercicios de
factores, en los que cultura ciudadana
encontramos principalmente Falta mayor a través de la
los trastornos mentales, el articulación entre comisaria de
desempleo, violencia las instituciones familia para
intrafamiliar (VIF), conflicto del Estado para disminuir los
armado y consumo de mejorar los problemas de
sustancias psicoactivas procesos de convivencia
(SPA). La población más atención e ciudadana.
afectada se encuentra entre intervención
los 19 y 55 años. De igual
forma el municipio no cuenta
con sistema de vigilancia que
permita la identificación de
las conductas suicidas,
especialmente en niños y
adolescentes, lo que dificulta
la intervención e
identificación en estos
grupos poblacionales. Falta
mayor articulación entre las
instituciones del Estado para
mejorar los procesos de
atención e intervención. Este
fenómeno trae consigo un
aumento de trastornos
mentales en los familiares de
las víctimas, generando
mayor demanda de servicios
psicosociales, además en
los casos donde no se

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alcanzó a consumar el
suicidio o el homicidio
aparecen discapacidades en
su gran mayoría física y
mental. Los últimos años la
administración vienen
generando estrategias para
fortalecer el proyecto de vida
en los jóvenes y disminuir la
VIF a través de las acciones
del PIC, también se vienen
generando alianzas para
mejorar la oferta laboral y se
viene haciendo ejercicios de
cultura ciudadana a través de
la comisaria de familia para
disminuir los problemas de
convivencia ciudadana.
Dimensión
Seguridad
Consumo
aprovechamiento
y Alimentación
completa,
El municipio de Flandes
presenta un Número elevado
Baja cobertura y
calidad del
Programas
seguridad
de 7,25
Alimentaria y biológico de los equilibrada, de niñas y niños entre 0 y 5 Programa de alimentarias
Nutricional alimentos suficiente y años con desnutrición Alimentación emprendidos por
adecuada. Crónica (817 (22.69%)) y con Escolar (PAE) hospital municipal
Aprovechamiento bajo peso al nacer en el 2011
y utilización de (5,9%), con un 5,7 en el En las capacitaciones a
biológica de los 2013 y con un promedio de instituciones los hogares
alimentos 6,25 % en el periodo educativas no se infantiles
comprendido entre el 2009- incluye en los
2013 (fuente, indicadores cronogramas
básicos de salud Tolima educativos los
SIVIGILA 2014). Esta temas de
situación viene en aumento seguridad
en los últimos 5 años y se alimentaria
presenta en mayor
relevancia en las zonas
rurales y los barrios
deprimidos del casco urbano.
Situación asociada a la alta
tasa de desempleo, a las
deficiencias en los servicios
públicos y de saneamiento
básico en los hogares del
municipio, a la baja cobertura
y calidad del Programa de
Alimentación Escolar (PAE) y
además en las instituciones
educativas no se incluye en
los cronogramas educativos
los temas de seguridad
alimentaria. Todo lo anterior
limita el acceso y la
disponibilidad de los
alimentos en las familias y
expone a los menores a
padecer problemas de
crecimiento y desarrollo, a la
demanda de servicios de
salud y a la morbimortalidad
infantil. Para mitigar la
desnutrición Infantil e 6
meses a 5 años, la