DIPLOMADO EN SEGURIDAD VIAL

UNIDAD No 4

MEDELLIN-COLOMBIA
 SELECCIÓN Y CALIFICACIÓN DE PERSONAL DE CONDUCCIÓN

Selección de conductores

Para adelantar el trámite de selección de los conductores, se deben recibir varias hojas de
vida de posibles aspirantes a este empleo, posteriormente se hace un análisis de su hoja
de vida de acuerdo con los requisitos exigidos en el Manual Especifico de funciones,
requisitos y competencias laborales de la Entidad o empresa, se efectúa estudio técnico
con el aspirante que se ajuste al perfil requerido, se realiza acto administrativo de
nombramiento o contrato en la modalidad escogida por la entidad, examen de ingreso y
finalmente se realiza acto de posesión en dicho empleo.

Inicio

Jefe del área

vacante

Realiza requisición de
personal

Jefe de
recursos
humanos

Verifica que exista

disponibilidad presupuestal

1
 1

¿Existe Notifica a jefe del área

presupuesto vacante la no contratación
?

Turna solicitud con Especialista Fin

en reclutamiento y selección de
personal

Especialista en
reclutamiento y
selección

Verifica que el análisis de

puesto este elaborado y tenga
toda la información necesaria

No

¿El análisis Elabora o actualiza análisis

esta elaborado
de puesto
y actualizado?

Sí

2
 2

Elabora tabla de decisión con

rasgos a evaluar, instrumentos a
utiliza y criterios de evaluación

Selecciona o elabora los

instrumentos (exámenes, pruebas
psicométricas, etc) que se van a
utilizar en el proceso

Elabora convocatoria

Realiza la difusión de la
convocatoria

Recibe documentos de candidatos,

verifica que cubran los candidatos
con criterios de convocatoria y
realiza entrevista inicial

No

¿El candidato Informa sobre otras

cubre con los
convocatorias y agradece
requisitos?
interés
Sí

Fin
 3

Recibe documentos de candidatos

que cubren con los requisitos,
informa del proceso y comunica
fecha de exámenes

Aplica examen de
conocimientos y de
habilidades.

No

¿Aprobó Informa de resultados, , de futuras

candidato el convocatorias, agradece su interés
examen? y realiza sugerencias para mejorar
desempeño en futuras ocasiones

Sí

Informa de sus resultados y la Fin

fecha de aplicación de pruebas
psicométricas

Aplica pruebas psicométricas

Elabora reporte individual de

evaluación psicométrica

4
 4

No

¿Aprobó Informa de resultados, , de futuras

candidato convocatorias, agradece su interés
examen y realiza sugerencias para mejorar
i ét i ?
desempeño en futuras ocasiones
Sí

Informa de sus resultados y Fin

fecha de la siguiente
evaluación

Realiza o solicita
elaboración de estudio
socioeconómico

Recibe estudio
socioeconómico o elabora
informe de estudio.
No

¿Aprobó Informa de resultados, , de futuras

candidato convocatorias, agradece su interés
estudio socio y realiza sugerencias para mejorar
desempeño en futuras ocasiones
Sí

5 Fin
 5

Informa de sus resultados y

fecha de la siguiente
evaluación

Solicita elaboración de
estudio médico

Recibe reporte de estudio

médico

No
Sí
¿Aprobó Informa de resultados, , de futuras
candidato convocatorias, agradece su interés
estudio y realiza sugerencias para mejorar
desempeño en futuras ocasiones

Informa de sus resultados y Fin

fecha de la siguiente
evaluación

Programa entrevista final

con jefe de área vacante

6
 6

Integra informe general de la

evaluación de los candidatos

Envía informe a jefe de área

vacante

Recibe decisión del personal

a contratar

Integra datos de personal no

contratado a bolsa de
trabajo
No
Sí
¿el candidato Informa a de resultados, de que fue
fue integrado a bolsa de trabajo y de
seleccionado? que será considerado para futuras
contrataciones

Informa de fecha de Fin

contratación y lo canaliza al
área de contratación

7
 7

Integra expediente de
convocatoria

Archiva o entrega al área

correspondiente expediente
de convocatoria

Fin

Al estructurar los componentes que tratarán el comportamiento humano en las

organizaciones es fundamental iniciar con el procedimiento de selección de los cargos que
directamente intervienen en el área de transporte o los vehículos, dentro de los cuales se
presentan:
- Conductor.
- Ayudante de conductor.
- Coordinador de operaciones.
- Operativos de mantenimiento y taller.
- Entre otros.

Para cada uno de los cargos mencionados anteriormente se sugiere tener en cuenta:

• Descripción genérica.
• Objetivo.
• Perfil.
• Responsabilidades.
• Funciones.
• Relaciones internas y externas.
• Indicadores de gestión.

En el documento se debe definir claramente:

-Los exámenes a realizar.

-Los criterios que soportan la realización de dichos exámenes (deben estar incluidos los
exámenes psicosensométricos).
-Identificar la idoneidad de la entidad que realiza dichos exámenes médicos.
-Idoneidad de la persona o empresa que realiza la calificación de los exámenes teóricos.
-Documentado y fijación de los criterios para la realización de las pruebas prácticas, junto
con la idoneidad de la empresa o persona que realiza dicha prueba.
-Indicar la documentación de los criterios para la realización de las pruebas
psicotécnicas, junto con la idoneidad de la persona o empresa que los realiza.

Buena Práctica:

El involucramiento de los departamentos de recursos humanos de las organizaciones

brinda seguridad en un proceso de selección rápido y eficiente.

Para lograrlo, es importante que los funcionarios de RH se capaciten y conozcan en

detalle la importancia de una muy buena selección del conductor.

PRUEBAS DE INGRESO A CONDUCTORES

Se recomienda documentar a través de un proceso el mecanismo para desarrollar los

criterios y pruebas que se tendrán en cuenta en la selección del conductor, estas pruebas
pueden ser teóricas y prácticas.

Cada organización puede definir dentro de su proceso cuáles son las que desean aplicar.

A continuación se mencionan algunos elementos teóricos que se recomienda comprobar

en el conductor:

- Conocimientos básicos de lectura, escritura y operaciones aritméticas.

- Habilidades para operar el tipo de vehículo de su competencia.

- Conocimientos básicos en: Primeros auxilios, Control de incendios, Normas y señales de
tránsito, Mecánica básica, Manejo defensivo, Inspección general de un vehículo.

Al realizar pruebas prácticas de conducción, la organización debe definir cuáles son las
competencias que el evaluador (directamente de la organización, entidad o persona
natural contratada) debe poseer para desarrollar las pruebas y garantizar la seguridad del
conductor, el evaluador y terceros.

A continuación se muestra criterios a tener en cuenta:

- Certificados de pregrado, posgrado, técnico o tecnólogo enmarcado en seguridad vial de

quien va a ser el evaluador.

- Certificados de experiencia en manejo del vehículo donde se desarrollarán las pruebas.

- Tipo de prácticas a desarrollar y condiciones de seguridad de las mismas.

- Ruta a tener en cuenta.

Para los conductores existen exámenes psicosensométricos que deberán aprobar para
poder desarrollar la actividad. Estos criterios se encuentran contemplados en la resolución
1555 de 2009 y los cuales son:

a) capacidad de visión;

b) capacidad auditiva;

c) capacidad mental y de coordinación motriz;

d) capacidad física general;

e) cualquier otra afección que pueda conllevar incapacidad para conducir o comprometer
la seguridad al conducir.

Tener presente las restricciones detectadas por los profesionales de la salud en donde se
especificará en el certificado expedido.

Estos exámenes deberán ser efectuados por personal competente (entidad o persona
natural), la organización deberá corroborar su idoneidad a través de los siguientes
elementos:

- Acreditación de la secretaría de salud para realizar exámenes médicos.

- Licencia del médico en SO (ante exámenes médicos ocupacionales de ingreso, periódico

o retiro).

- Deberán registrarse en el Registro Único Nacional de Tránsito, RUNT.

Nota:

Centros de Reconocimiento de Conductores son Prestadores de Servicios de Salud,

habilitados en el Sistema Único de Habilitación del Sistema Obligatorio de Garantía de
Calidad de la Atención de Salud, de conformidad con la reglamentación vigente o la que
expida de manera particular para estos efectos el Ministerio de la Protección Social (ahora
Ministerio de Salud).

Dichos centros deberán registrarse en el Registro Único Nacional de Tránsito.

Buena Práctica:

Las empresas del sector hidrocarburos sugieren dejar un registro documental de las
pruebas en un formato donde se consigne:

- Nombre de la prueba.

- Fecha de realización.

- Recursos utilizados.

- Tipo de prueba.

- Calificación.

Ver formato

Aunque existen empresas especializadas en la selección de personal y exámenes

específicos para conducción, muchas organizaciones han diseñado su propio protocolo
bajo un esquema de profesionales que pertenecen a la compañía. Esto garantiza que el
perfil seleccionado cumple con el requerido por la compañía.

Se propone implementar un control; por ejemplo, un "pasaporte" con sello interno de la

compañía que evidencia la toma y aprobación de las pruebas de ingreso. Este pasaporte
servirá para el control de pruebas siguientes. Esto garantiza un control documental del
ítem en una auditoría del PESV.

Como caso ejemplar se pueden incluir pruebas específicas como son:

- Prueba teórica en conocimiento técnico en motores 20%

- Prueba teórica en conocimiento de manejo defensivo y técnicas para evitar accidentes

20%

- Evaluación práctica del conductor 60%

PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES

La organización debe definir pruebas que se realicen regularmente a los conductores para
verificar sus competencias cognoscitivas, axiológicas y praxiológicas. Dentro del contenido
de las pruebas teóricas se sugiere evaluar por lo menos los siguientes aspectos:

- Legislación.

- Normas de tránsito.

- Conocimiento de la estructura y funcionalidad del vehículo.

- Mecánica básica.
- Actuación ante situaciones de la ruta.

- Conocimiento de procedimientos internos de la organización.

Los aspectos al realizar pruebas prácticas son:

- Cumplimiento de inspección previa.

- Comportamiento en ruta.
- Respeto de límites de velocidad.

- Respeto a las señales de tránsito.

- Verificación regular de espejos.

- Aplicación de frenos.

- Cambios de carril.

- Simulacros ante emergencias.

El programa de entrenamiento para conductores debe estar documentado.

Debe contar con un cronograma preestablecido.

Se debe indicar el responsable de realizar los entrenamientos a los conductores.

El responsable de aplicar los entrenamientos debe ser una persona idónea para prestar
dicha labor.

Debe indicar la intensidad horaria.

Temas que debe contener el programa de entrenamiento:

-Legislación en el tema de transporte y carga a transportar.

-Rol del conductor.

- Manejo de emergencias en carretera.

- Mantenimiento básico del tipo de vehículo a operar.

El programa de entrenamiento debe contemplar a los conductores nuevos y plan de

refrescamiento y frecuencia de reentrenamiento.
Igualmente, debe contener los parámetros para conductores propios y de terceros.

Debe contener el modelo de evaluación de los temas vistos.

Buena Práctica:

Se recomienda desarrollar las evaluaciones preventivas una a una durante operaciones

reales, con el fin de no generar traumatismos en la operación de la compañía.

Utilizar la metodología Coaching para generar las evaluaciones en forma práctica, teórica,
en forma eficiente.

CAPACITACIÓN DE SEGURIDAD VIAL

En los procesos de formación se sugiere elaborar una estructura documental donde se

estandaricen los criterios mínimos para desarrollar una capacitación, dentro de los que se
encuentran:

- Objetivo de la capacitación.

- Justificación.

- Responsable del programa.

- Desarrollo de capacitación.

- Evaluación.

- Rango de aprobación de la evaluación.

Adicionalmente, desarrollar una matriz de capacitación donde se recolecten los procesos

de capacitación, en su estructura se puede establecer:

- Temática de formación.

- Fecha de realización del proceso de formación.

- Docente/perfil.

- Fecha de planificación.

- Fecha de realización.

- Trabajadores nuevos y antiguos programados (debe existir una correlación en el proceso

de formación de los conductores con el vehículo que opera).

- Evaluación – tipo de evaluación y calificación de la misma.

- Responsable de la matriz.

- Intensidad horaria.

- Aplica para la operación de un tipo de vehículo en específico.

En los requerimientos solicitados a los proveedores se deberá tener en cuenta el programa
de capacitación de la organización (de igual manera se puede desarrollar un procedimiento
donde se amplie los requerimientos a proveedores.

Buena Práctica:

Fortalecimiento de las metodologías y estrategias de capacitación con el fin de

implementar capacitaciones en forma permanente con ayuda de los supervisores
(previamente capacitados) para garantizar un aprendizaje contínuo a los conductores.

Adicional al apoyo de los supervisores, se recomienda promover dentro de los conductores

la formación de "embajadores" que sirvan como divulgadores de los temas de
capacitación.

Incluir dentro del proceso de capacitación a los familiares de los conductores con el fin de
generar sensibilización en el desarrollo de las operaciones de conducción.

Implementar o fortalecer las charlas de cinco minutos específicas en seguridad vial.

Las capacitaciones se recomienda desarrollarlas, adicionalmente, en el lugar donde se

desarrollan las actividades. Implementar las evaluaciones de las capacitaciones en forma
verbal en la identificación de peligros durante un recorrido en conducción. (Evaluación
comentada).

Empresas del sector han desarrollado programas específicos como el "Manual de

Entrenamiento en Factores Críticos para una Conducción Segura".
CONTROL DOCUMENTACIÓN CONDUCTORES

Se sugiere desarrollar un procedimiento donde se establezca el proceder para la recepción

y salvaguarda de los documentos tanto del conductor como del vehículo, esto con el fin de
garantizar el control y trazabilidad en la documentación.

Para este fin se recomienda como mínimo definir los siguientes pasos:

- Recepción de documentos.

- Aprobación de los documentos.

- Revisión y actualización de los documentos.

- Asegurarse de que estén identificados los cambios y el estado de revisión actual de los
documentos.

- Asegurarse de que las respectivas versiones de los documentos estén disponibles en el

punto de uso.

- Asegurarse de que los documentos se mantengan legibles e identificables.

- Asegurarse de que los documentos de origen externo estén identificados y su distribución

esté controlada.

- Impedir el uso involuntario de documentos obsoletos.

En la documentación del conductor se sugiere establecer los siguientes parámetros de

registro y control de la documentación:
- Nombres y apellidos.

- Foto.

- Número de identificación.

- Edad.

- Grupo de trabajo al que pertenece.

- Tipo de contrato.
- Años de experiencia en la conducción.

- Inscripción ante el RUNT.

- Tipo de licencia de conducción.

- Vigencia de la licencia de conducción.

- Tipo de vehículo que conduce.

- Reporte de comparendos e histórico de los mismos.

- Control de ingreso de conductores con deudas de comparendos.

- Llamados de atención y memorandos.

- Reporte de incidentes - fecha, lugar, área rural/urbana.

- Reporte de accidentes- fecha, lugar, área rural/urbana.

- Uso de elementos de seguridad del vehículo.

- Controles de seguridad.

- Infracciones: es importante que la organización tenga control sobre todas la infracciones

que se generen por parte de los conductores de la organización o por parte de conductores
de terceros.
- Soporte de las acciones de seguridad vial realizadas: certificado de aptitud médica,
pruebas, capacitaciones, información del vehículo asignado.

La organización podrá definir un procedimiento, con su responsable, para efectuar la

regularidad de revisión en el sistema integrado de información sobre multas y sanciones
por infracciones de tránsito; la revisión se aconseja que no supere un mes.
En este procedimiento se sugiere establecer el actuar de la organización frente a los
comparendos, este deberá especificar los niveles de sanciones que la empresa podrá
adoptar; medidas dependiendo de la descripción de la infracción.

Debe dejar claramente documentado el protocolo de control de la documentación de los

conductores propios y de terceros. Debe quedar claramente descrito la forma como se
realiza la trazabilidad y el control de las acciones ejecutadas y definidas dentro del PESV
Igualmente, debe estar definida la frecuencia de verificación de las infracciones de tránsito
por parte de los conductores.
Registro de las infracciones de tránsito de los conductores propios y terceros.

Procedimiento para aplicar con los conductores que registran infracciones de tránsito (para
propios y terceros).

Debe describirse claramente la persona responsable para la verificación y aplicación de

los procedimientos por infracciones de tránsito.

Buena Práctica:

Algunas empresas del sector de hidrocarburos han integrado el control de documentos a

los sistemas de gestión.

Tener integrado el control de documentos a un sistema permite facilitar la búsqueda de

información y la disponibilidad de la misma para diferentes departamentos dentro de la
misma organización.

Es importante estandarizar los documentos que se van a requerir para los procedimientos
de seguridad vial, especialmente los que tienen que ver directamente con los conductores
con el fin de lograr una muy buena captura de información que permita la generación de
informes consolidados y rápidos.

Se recomienda establecer matrices de control (resultado de evaluaciones, mantenimiento

de vehículos, capacitaciones, etc.); el pasaporte de control de evaluación de conductores
y el control en la consulta de las diferentes instituciones reguladoras en el país.

Algunas compañías han desarrollado su propia plataforma de gestión de documentos para

su control.

Atención Prehospitalaria

El principio fundamental de acceso a la zona de impacto en una emergencia, es el de evitar

efectos secundarios del mismo que puedan afectar al personal que acude a prestar
asistencia a las potenciales víctimas.

El concepto de organización del entorno en el lugar del accidente se entiende como el

procedimiento previamente establecido tendiente a proteger la vida e integridad física de
los auxiliadores mediante la adopción de medidas de precaución y técnicas de delimitación
y señalización del área, así como la distribución adecuada de funciones.

El objetivo debe estar orientado a evitar los efectos diferidos del evento, tanto para el
personal, como para los lesionados y espectadores, así como procurar el control de la
situación y reducir los riesgos asociados.

El propósito de esta guía es el de establecer la secuencia de acciones a realizar en el

escenario de la emergencia para el control del riesgo en caso de emergencia, desde antes
de llegar a la zona de impacto.

Recursos Necesarios

• Luces giratorias o intermitentes.

• Linternas para control de tráfico.
• Traje completo manga larga con bandas
• reflectivas o chalecos reflectivos.
• Conos de señalización.
• Cintas de señalización.
• Torres de iluminación portátiles.

Descripción Detallada

Antes de llegar a la zona de impacto:

Las acciones de prevención deben comenzar desde desplazamiento mismo de las
personas o grupos de atención de la emergencia. Hay acciones previas de preparación
que pueden conducir a una reducción del riesgo, tales como:

Identificación

El porte de emblemas y prendas que identifiquen claramente las características del grupo
de respuesta, así como la uniformidad de la tripulación, su documentación, el seguimiento
de las normas establecidas para vehículos de emergencia (color, señalización, luces de
emergencia) y el uso de la indumentaria adecuada según el terreno, son algunas medidas
que pueden reducir el riesgo inherente al desarrollo de operaciones en el terreno.

Autoprotección

La integridad del personal de atención prehospitalaria es una prioridad en el manejo de

operaciones de emergencia. Antes de llegar al lugar del evento, se debe verificar la
presencia o no de otras entidades de socorro, seguridad o grupos comunitarios, así como
hacer una estimación visual de las condiciones del terreno y la presencia de posibles
riesgos.

Al Llegar a la Zona de Impacto

La atención de un evento deberá estar basada siempre en proteger, informar y socorrer,

utilizando en primer lugar todas las medidas de protección a los afectados con el fin de
evitar aumentar sus lesiones.

Valoración Inicial

Al momento de llegar a la zona de impacto, el responsable o coordinador del equipo debe

realizar una inspección rápida del lugar, evaluando la naturaleza del evento, las
condiciones de seguridad del entorno y la magnitud estimada, y hacer de inmediato en
respectivo reporte al centro regulador o a la central de comunicaciones.

Ante la presencia de otras entidades, se debe apoyar la coordinación interinstitucional y

ponerse a órdenes de quien coordina de acuerdo con la capacidad de respuesta y la
competencia específica.
Si le corresponde liderar el manejo inicial de la atención de la emergencia, procurar
coordinar, delegar y supervisar las acciones que sean prioritarias.

Ubicación del Vehículo de Emergencia

Una vez la tripulación se baje del vehículo en el lugar más cercano a la zona de impacto,
si las condiciones de seguridad lo permiten, el vehículo debe ser ubicado en el lugar más
seguro, tanto para el personal de atención prehospitalaria como para los heridos y para el
propio vehículo, manteniendo activadas todas las señales luminosas hasta que se retiren
del lugar del evento.

Si el evento presenta una pendiente, el vehículo debe ubicarse en la parte superior. Si se

trata de una curva en carretera, debe interponerse el vehículo entre el escenario y una
posible fuente de riesgo, evitando bloquear innecesariamente la circulación de otros
vehículos.

En emergencias mayores, el personal de atención prehospitalaria, debe reportarse al

puesto de avanzada respectivo en la zona de impacto o área crítica y el vehículo debe
ubicarse en la central de transportes en el área táctica, a la espera de ser llamado para la
evacuación de lesionados. Debe por tanto evitarse una concentración de vehículos en la
zona de impacto, pues esto entorpecerá la labor de coordinación .in situ. de la emergencia.

Delimitación y Señalización

La labor de delimitación del área de riesgo la debe realizar el conductor usando señales
luminosas, conos, cintas o banderas reflectivas, procurando dejar acceso a otros vehículos
de emergencia.

La delimitación debe contemplar la zona de impacto o área crítica (al interior de la cual
sólo debe acceder los grupos de salvamento y rescate), el puesto de avanzada (en el límite
de la anterior), lugar donde se ubica en primer nivel de mando y la zona de seguridad, que
permita limitar el acceso de curiosos y personas no necesarias para el manejo de la
emergencia.

Funciones del Personal

La intervención en la zona de impacto debe coordinarse con todas las entidades que hagan
presencia en la misma para atender el evento. En ocasiones suele haber más recursos de
los necesarios en comparación con la magnitud del evento. Debe aplicarse en todo
momento las normas de bioseguridad, tanto para la tripulación como para los lesionados.

El control del tránsito y del orden público compete a los organismos de seguridad del
Estado, por lo que su función debe limitarse a prestar apoyo en caso necesario, sin
pretender desplazar su función.

Si se trata de la primera tripulación, deben asignarse funciones precisas a los tripulantes,

de manera que puedan cubrirse las acciones prioritarias en espera del apoyo de otras
unidades. Una vez llegue el apoyo, se pueden mantener las funciones que se detallan a
continuación, distribuyendo el área para cada unidad, dependiendo de la cantidad y calidad
de apoyo que llegue al sitio del evento. Se debe por tanto informar a la central de
comunicaciones la necesidad o no de apoyo adicional, para evitar la congestión en el lugar
y la duplicación de esfuerzos.

En la tabla 1 se plantean las funciones que podría desempeñar el personal de una

tripulación en la zona de impacto, teniendo en cuenta el desplazamiento de cuatro
personas por tripulación. Estas funciones deben ser flexibles y dependerán en todo caso
de un sinnúmero de condicionantes. Sin embargo, puede servir de guía preliminar para la
organización de la atención en el sitio de la emergencia.

TABLA 1: DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONES DEL PERSONAL DE ATENCIÓN

PREHOSPITALARIA

Casos Especiales

Evaluación de Riesgos

Al evaluar los riesgos existentes en el lugar de la emergencia, se debe tener en cuenta

tanto el evento en sí mismo, como las condiciones de tráfico, los espectadores y las vías
de acceso.

Así mismo, pueden darse otros riesgos y amenazas conexas tales como:

Riesgo eléctrico: caracterizado por la caída de cables eléctricos dentro del escenario de
emergencia.

Riesgo químico: cuando se está ante la presencia de materiales peligrosos.

Riesgo biológico: cuando se está ante la presencia de material biológico peligroso.

Amenaza de incendio o explosión: cuando se ha iniciado un incendio o existe la
posibilidad de explosión en la escena.

Amenaza de origen antrópico: cuando por causa del evento se producen peleas o riñas
en el escenario de la emergencia, o en lugares con presencia de actores armados.

Amenaza de colapso de estructuras: cuando se está ante le presencia de estructuras

que corren peligro de colapsar.

Control de factores de riesgo y amenazas conexas

Dependiendo de los factores de riesgo y de las amenazas conexas se debe determinar la

competencia para controlarlos. Si se considera competente para controlar todos los
factores de riesgo existentes y poseer el equipo necesario, siga los procedimientos de
aseguramiento del área propios de cada evento y reubique el vehículo a la mayor distancia
contemplada en dichos procedimientos.

Si no es competente, permanezca dentro del vehículo y alerte a las entidades

competentes.

Control del público

Uno de los factores que pueden dificultar el manejo adecuado de la emergencia lo

constituye la presencia de espectadores en la escena, para lo cual debe procurarse su
ubicación fuera de la zona de impacto o área crítica.

Iluminación

En algunas ocasiones, especialmente en horas de la noche, es importante que la zona de

impacto se encuentre debidamente iluminada, para lo cual deben emplearse torres
portátiles de iluminación acondicionadas a los vehículos de emergencia a fin de garantizar
suficiente luz para el adecuado desarrollo de las operaciones.

Aseguramiento Específico del Área

Accidente de tránsito

En estos casos, además de las normas generales antes descritas, se debe procurar el
aseguramiento del (los) vehículo(s) accidentados, desconectando el contacto o la batería
de los vehículos implicados en el accidente, inmovilizando y asegurando el vehículo o
vehículos accidentados.

Se debe comprobar el posible derrame de gasolina y aceite, señalizando su existencia y

pedir la colaboración de los espectadores para que los cubran con tierra o arena, mientras
se cuenta con el apoyo de unidades contraincendio.

No fumar ni permitir que se haga en las proximidades del accidente. En la noche utilizar
las luces del vehículo e iluminar la zona de impacto o pedir que los otros conductores la
iluminen con sus vehículos.
En caso de niebla extremar la protección, la señalización y la iluminación.

Si existe fuego en los vehículos y no se encuentran los bomberos en el lugar, tratar de

apagar el mismo por medio del extintor de polvo de nuestro vehículo. Si aún no están
presentes las autoridades de tránsito y se cuenta con las suficientes unidades
asistenciales, se deber á regular el tráfico hasta su llegada o se pedirá e indicará la forma
de hacerlo a los espectadores presentes. Sólo se deberá ingresar a los vehículos una vez
se determine la seguridad de los mismos y se tenga la seguridad mínima necesaria para
las acciones de socorro.

Accidente aéreo

Se deben poner las unidades a disposición de las autoridades aeronáuticas o de bomberos

aeronáuticos; éstos aplicarán lo estipulado en el plan de emergencias de cada aeropuerto
con los grupos de apoyo y ayuda mutua.

En el caso de accidentes aéreos en plataforma de aeropuertos, debe esperarse la

autorización expresa de ingreso por parte del inspector de rampa respectivo.

Incendio

En estos casos corresponde a las unidades contraincendio la valoración y control de los

riesgos conexos. Ante la posibilidad de presencia de materiales peligrosos, se deben
extremar las medidas de seguridad y el porte de equipos de protección personal y
bioseguridad.

Se debe observar especial cuidado en la ubicación de los vehículos de emergencia y la

presencia y dirección del viento, ya que esto puede conducir al avivamiento de las llamas
y la dispersión de humo y gases tóxicos. La distancia de seguridad para el estacionamiento
de los vehículos se incrementa de forma proporcional a la magnitud del evento. En estos
casos las labores de rescate se anteponen a la asistencia a los lesionados.

Entorno hostil

Siempre que se sospeche una situación anómala, se deben extremar las medidas de
seguridad para el personal, según se detalla en la Guía sobre Atención de Situaciones
Críticas.
La actividad profesional del Ingeniero Mecánico como Perito Judicial, tiene algunas
particularidades que son convenientes resaltar y también diferenciar.-Por experiencia del
autor, se constatan confusiones en la intervención del Ingeniero Mecánico que él considera
necesario clarificar, como medio para mejorar la intervención profesional de la Ingeniería
en la Investigación Judicial de Accidentes de Tránsito.-

2) ACCIDENTOLOGÍA VIAL

La Accidentología Vial en sede judicial es definida por el autor y para este trabajo, como la
técnica interdisciplinaria que tiene como función el estudio del accidente vial, con el objetivo
de determinar la o las causas del mismo y la responsabilidad de sus protagonistas.-

Se la considera como una técnica interdisciplinaria y no ciencia porque aún no tiene leyes
específicas, y además, porque se fundamenta en factores que son analizados algunos por
la Ingeniería, otros por la Medicina o por la Psicología y también por la Sociología.-

Etimológicamente la palabra accidentología significa estudio del accidente.-

Los factores que intervienen en un accidente vial son los siguientes:

a) Humano

b) Vehicular

c) Medio ambiente

d) Camino

a) El factor humano es quizás, el más importante objeto de análisis por las otras
disciplinas. La Medicina interviene en la Accidentología mediante el análisis de las lesiones
que sufre/n la/s personas que intervienen en un accidente vial; en ese caso la misma puede
aportar datos útiles a la Ingeniería como es el caso de una colisión entre peatón y vehículo
a motor, en él y mediante el análisis de las lesiones sufridas por el cuerpo humano, la
ubicación de las mismas y, lo más interesante, la dirección y el sentido de la/s fuerzas que
han actuado sobre el cuerpo para provocar dichas lesiones, ese análisis médico es útil
como aporte de datos técnicos, porque con esa dirección y ese sentido de las fuerzas, el
Perito Ingeniero Mecánico puede determinar, por ejemplo, la ubicación de la víctima
respecto del sentido de marcha del rodado.- También la Medicina interviene en la
Investigación del Accidente Vial, determinando el estado en que se encuentra el conductor
o los conductores de los vehículos involucrados,mediante la extracción de muestra
sanguínea puede establecer el grado de la ingesta alcohólica como también otros factores.-

Asimismo, la necesidad de conocer aspectos de la personalidad del conductor o de los

conductores, como también de la víctima, así como conocer aspectos de la situación laboral
como trabajador del conductor de un camión u ómnibus o situación similar o bien de otros
relacionados, hacen necesario hacer intervenir a la Psicología y a la Sociología, las que,
junto con la Medicina pueden aportar datos y conclusiones útiles para la investigación del
accidente.-
b) El factor vehicular comprende a los vehículos impulsados a motor, como también a
los vehículos a remolque como a los de tracción animal y a los de tracción humana. Es
decir, automotores, acoplados, carros y bicicletas. El análisis de los mismos para determinar
su estado anterior al accidente como posterior al mismo, permiten establecer la influencia
de ese estado inicial en la producción del hecho, neumáticos desgastados o sistema de
frenos bloqueados que producen frenados desparejos, para luego, mediante el estudio que
presentan las características de los daños, puede hacer que la Ingeniería Mecánica,
mediante un Peritaje adecuado, establezca, por ejemplo, cómo ocurrió el accidente y/o las
velocidades de los vehículos en el momento de la colisión.-

c) Las condiciones climáticas son, muchas veces, factores contribuyentes en los

accidentes; por ejemplo, la niebla o el humo reducen notablemente la visibilidad y no
permiten apreciar a los otros vehículos que circulan por la vía pública; la lluvia reduce la
adherencia del neumático al pavimento; una lluvia copiosa junto con otras circunstancias
pueden contribuir al fenómeno de hidroplaneo, éste, puede ser objeto de determinación
pericial por parte del Perito Ingeniero Mecánico, con lo cuál las condiciones climáticas en el
lugar donde ocurrió el choque son importantes de consignar.-

d) El factor camino comprende a la ruta pavimentada de asfalto u hormigón, como

también al camino de tierra y a la banquina, porque ésta puede encontrarse más elevada
que la calzada y contribuirá a la acumulación de agua en la calzada, favoreciendo así al
fenómeno de hidroplaneo; también tenemos dentro de este factor, a los elementos que
entorpecen la visibilidad del conductor o los conductores, como ser arbustos, árboles u otros
objetos; asimismo, comprendemos también a otros elementos como la acumulación de
aceite o elemento similar en la calzada, dicho aceite puede estar sobrenadando cuando
precipita agua de lluvia en forma intermitente y suave, haciendo que la superficie de la
calzada varíe su adherencia y haga disminuir el agarre del neumático en el piso; lo
explicitado precedentemente son elementos que, señalados convenientemente, pueden ser
datos técnicos a ser considerados en el peritaje de Ingeniería Mecánica que se requiera.-

3) PERITACIÓN POR INGENIERO MECÁNICO

La peritación, es decir, la tarea pericial, en este caso referida a la realizada por el Ingeniero
Mecánico, es encomendada por el que investiga. Al funcionario investigador le cabe la
atribución y por consiguiente, la responsabilidad, de encomendar la tarea pericial cuando la
misma es para aportar a la investigación

la determinación de algo que no está o no se obtiene por otro medio; por ejemplo, establecer
la velocidad del automotor o de los vehículos intervinientes, el carril de la ruta en el cuál se
produjo la colisión, el lugar del choque en la intersección de dos calles, qué rodado embistió
al otro y otras determinaciones son comunes en los requerimientos al Perito, por cuanto,
dichas determinaciones no son de conocimiento por la Ciencia del Derecho y además, no
se las puede determinar si no es por medio de la actividad pericial.-

En la Provincia de Buenos Aires la investigación de un accidente de tránsito está a cargo

del o la Fiscal, que es la cabeza de la Unidad Funcional de Instrucción y Juicio, son estas
dependencias pertenecientes al Ministerio Público las responsables de la investigación.-
El peritaje o la peritación, es encomendada entonces por el o la Fiscal, no le corresponde
al Perito disponer sobre qué elemento debe peritar y sobre qué debe informar pericialmente;
el o la Perito por su condición de tal está sujeto a lo que disponga aquél Funcionario.-

El peritaje o la peritación de Ingeniería Mecánica es una tarea técnica de auxilio para quien
investiga, no es tarea de investigación científica o tecnológica.-

En consecuencia, el Peritaje de Ingeniería Mecánica queda limitado por los siguientes

aspectos:

3.1) Es una tarea encomendada, no es el o la Perito funcionario que actúa por su propia
cuenta sino que es por resolución judicial.-

3.2) Los elementos sobre los que hay que efectuar el estudio pericial, deben ser aportados
o identificados por el investigador, no por el o la Perito.-

3.3) El Informe Pericial estará dirigido al Funcionario que lo requiera, Fiscal o Juez de
Garantía, responderá a los puntos periciales requeridos; no es conveniente informar sobre
otros puntos que pueden ser de interés pero que no están ordenados, por tanto, al no ser
el Perito el que investiga, no le corresponde agregar por su cuenta nuevos puntos
periciales.-

4) MÉTODO DE TRABAJO DEL INVESTIGADOR DE ACCIDENTES VIALES

El Método de Trabajo del Investigador de Accidentes se puede expresar en pasos

secuénciales que se resumen de la siguiente manera:

4.a) Recolección de datos referidos al hecho.

4.b) Elaboración de hipótesis de cómo pudo haberse producido el accidente.

4.c) Análisis de los datos.

4.d) Requerimientos periciales.

4.e) Reconstrucción del accidente.

4.f) Conclusiones de cómo sucedió el accidente, reglamentaciones violadas y

responsabilidades de los protagonistas.

Análisis de los pasos secuénciales

4.a) Recolección de datos.

Esta etapa del Método para Investigar Accidentes requiere apersonarse lo más rápidamente
posible al lugar del hecho, a efectos de realizar las siguientes tareas. 4.a.1) Circundar con
cinta cebrada de colores rojo y blanco el área en la cuál se haya producido el accidente o
bien, si el área es muy extensa, circundar áreas más pequeñas en las que se puedan
resguardar los elementos protagonistas del hecho o aquellos otros que son resultantes del
mismo, por ejemplo, circundar el área donde se encuentren los vehículos, también donde
se hallan las marcas de

frenada o marcas de efracción producidas por elementos metálicos, provenientes éstos de

uno de los automotores, y otras marcas, el objetivo de circundar el área es para resguardar
los elementos o marcas o cualquier otra evidencia que pueda resultar útil a la investigación
y que personas ajenas a la investigación puedan alterar, quitar o destruir.-

4.a.2) Tomar fotografías desde distintos ángulos y con vistas panorámicas, mostrando las
partes dañadas de los vehículos y también las no dañadas; las fotografías también deberán
mostrar la ubicación de las manchas, marcas de arrastre o de frenada, estado de los
neumáticos y del sistema de frenos si estos tienen deficiencias.-

4.a.3) Confeccionar un croquis ilustrativo, el cuál podrá ser inicialmente sin escala, pero que
de igual manera deberá contener la mayor cantidad de elementos que ayuden al trabajo
posterior de los Peritos.-

4.a.4) Recolectar objetos, suele acontecer que en el lugar donde se produce la colisión
quedan objetos esparcidos, por ejemplo, trozos de elementos metálicos cuyo análisis será
posteriormente establecido.-

4.a.5) Entrevistar a testigos, hay que confeccionar un acta en la que quedará constancia de
le fecha, lugar y hora en que se realiza la entrevista, referencias de la persona y luego se
le indagará sobre el hecho.-

4.b) Elaboración de hipótesis.

En esta etapa el Investigador, ya sea por conocimiento de hechos similares o por deducción,
elaborará una o varias hipótesis de cómo pudo haberse producido el accidente. La
búsqueda de los datos o de requerimientos periciales apuntarán a corroborar la o las
hipótesis.

4.c) Análisis de los datos.

Analizar los datos recolectados en el lugar del hecho, es una tarea que hará posible
fortalecer la hipótesis de cómo ocurrió el accidente o bien, podrá hacer que se modifique
aquella.

4.d) Requerimientos Periciales.

Del análisis a los datos recolectados es probable que surja la necesidad de pruebas
periciales, las que terminarán por confirmar la hipótesis o modificarán la misma

Los Peritos utilizarán los datos obtenidos por el investigador en el lugar del accidente, para
hacer el peritaje correspondiente; es decir, que las pruebas periciales serán consecuencia
de la eficiencia en buscar datos y de la fiabilidad de los mismos.-
4.e) Reconstrucción del Accidente.

La reconstrucción del accidente puede ser necesaria, es a juicio del investigador realizarla
o no; a ella pueden ser convocados los protagonistas, conductores y víctimas, los testigos
oculares del hecho, personal policial interviniente que fue el primero en llegar al lugar, los
Peritos Ingenieros Mecánicos y otros, de éstos últimos puede ser el Perito en Rastros.

En la reconstrucción lo que se busca es determinar cuál fue el comportamiento de los

protagonistas, estableciendo dirección y sentido de marcha anterior al choque ubicación de
baches y de elementos que favorecieron u obstaculizaron la visual, el estado del camino y
otros que a juicio del que investiga sean útiles para esclarecer el hecho.-

4.f) Conclusiones.

Con los datos obtenidos, la prueba pericial presentada y la reconstrucción del accidente,
corresponde al Investigador concluir con la investigación si, a su criterio, las distintas
pruebas concuerdan o bien, ordenar nuevas a efectos de buscar concordancia. Si se
considera que la etapa investigativa ha concluido, se determinará cuáles son las
reglamentaciones que se han infringido y quienes son los protagonistas del hecho que son
responsables de las infracciones.

5) MÉTODO DE TRABAJO DEL PERITO INGENIERO MECÁNICO

La tarea pericial, como ya se ha dicho, es encomendada por autoridad judicial, el o la Perito

Judicial no actúa por resolución propia.-

Como método de trabajo de la tarea pericial, puede expresarse lo siguiente:

5.1) Su actuación debe encuadrarse en la especialidad profesional a la cuál ha sido

designado. Por caso, el Perito Ingeniero Mecánico debe actuar en base a su formación
técnica y científica, por ejemplo, no debe explayarse sobre cuestiones referidas a la
personalidad del conductor del vehículo interviniente, porque no hace a su formación.

5.2) Su respuesta debe responder exclusivamente a los puntos periciales que se le solicitan.
No debe agregar comentarios que puedan suponer extralimitación de su tarea. Por ejemplo,
si no le han preguntado sobre la velocidad del automóvil, no debe agregar opiniones sobre
la misma, porque puede interpretarse como una ayuda a quien se beneficia con esa opinión.

5.3) Los aspectos legales del accidente no son de su competencia, por ejemplo, la
determinación de qué vehículo le corresponde la prioridad de paso, no es atribución del
Perito Ingeniero Mecánico, por cuanto, para esa determinación hay que interpretar la Ley
de Tránsito y aplicarla al accidente en investigación, esa tarea le corresponde al Magistrado
interviniente y no al Perito.

5.4) Su Informe Pericial de Ingeniería Mecánica debe estar fundamentado, para ello deberá
indicar cuáles son los principios científicos o la técnica en que se basa para sus
determinaciones; en caso de que lo requerido no pueda ser determinado, es conveniente
explicar porque no resulta posible hacerlo.
5.5) Debido a que el Informe Pericial de Ingeniería Mecánica será analizado e interpretado
por profesionales ajenos a la Ingeniería, además de estar debidamente fundamentado,
también deberá ser escrito de manera sencilla y clara, respetando las reglas ortográficas,
para que no haya posibilidad de una doble interpretación de lo escrito en el informe.

6) DIFERENCIAS ENTRE INVESTIGAR Y PERITAR

Las diferencias se las puede resumir de la siguiente manera:

La tarea de investigar consiste en buscar o indagar cuidadosamente los hechos; el

investigador observará con ojo crítico los posibles resultados del accidente, como
desperfectos de los vehículos y marcas en el pavimento; escuchará sabiamente lo que la
gente dice; medirá para situar exactamente lo que observa; tocará el motor para estimar el
tiempo que lleva parado; olfateará cualquier líquido derramado sobre el pavimento a causa
del accidente para ver si se trata de inofensiva agua o combustible inflamable.-

El investigador debe tener muy en cuenta que su tarea servirá para la formación de causa
penal en la cuál se juzgará a la o a las personas intervinientes, también podrá haber juicio
por daños y perjuicios, en consecuencia, debe ser muy cuidadoso en registrar datos y
características del hecho que luego el tiempo borrará. El investigador debe llegar a
conclusiones legales.-

En cambio peritar consiste en determinar algo de manera concreta sobre un aspecto

dudoso o de importancia, que el investigador necesita para clarificar su tarea, ejemplo, el
investigador encuentra que un elemento mecánico de la dirección del automóvil que
interviene en un accidente con salida de la ruta y posterior vuelco en la banquina, se
encuentra roto, necesita saber si ese elemento se rompió antes de que el rodado saliera de
la ruta y luego volcara, o bien, se rompió como consecuencia del impacto contra un
montículo de tierra ubicado en la banquina, es decir, que se pudo haber roto luego que el
vehículo salió de la carretera, la determinación de cuando pudo haberse roto es tarea
pericial, en cambio, al perito no le corresponden las consideraciones legales que se derivan
de la determinación precedente, como ser la falla en el control vehicular que la empresa
propietaria del vehículo realiza.

7) EJEMPLOS DE TAREAS DE INVESTIGACIÓN Y DE PERITACIÓN 7.a) Colisión

entre dos automotores

7.b) Colisión entre automotor y peatón

7.a) Colisión entre dos automotores

La transparencia que se muestra como Fotografía nº1, es un accidente donde hubo una
colisión de un vehículo sobre la parte trasera de otro, el automotor que choca es un camión
marca Dodge 800 que transporta cajones vacíos y el colisionado es un semirremolque playo
cargado con lingotes de aluminio, éste está remolcado por un tracto camión marca
Mercedes Benz; sucintamente, la tarea de investigar consiste en informarse de las posibles
lesiones que hubiera padecido el conductor del camión marca Dodge, si las mismas han
puesto en peligro la vida de la persona o lo imposibilitan para sus tareas habituales por más
de un mes, porque así él establecerá si las lesiones son leves o graves; buscará datos
físicos o bien obtendrá conocimientos de personas mediante el testimonio de los que
ayudaron al conductor del camión Dodge a salir de la cabina, que permitan determinar si
ambos vehículos quedaron enganchados luego de la colisión, esto contribuirá a establecer
si el camión chocado estaba detenido en la ruta o no; observará la posición final de la carga
en el “semi” para establecer si la carga se ha desplazado hacia atrás o no, o sea, si ha
quedado quieta o se ha desplazado al ser impactado el remolque; buscará rastros en la
carretera como marcas o restos de partes chocadas, como también manchas de líquido
derramado; pedirá informe a las empresas de ambos camiones para conocer desde donde
provienen cada uno y a que hora probable salió cada vehículo de su origen, para así poder
establecer si cada conductor descansó o no en el transcurso del viaje; le pedirá a los dos
conductores autorización para extraer muestra de sangre para su posterior análisis y
establecer, mediante peritaje, si hubo ingesta de alcohol; revisará el interior de la cabina de
cada camión, para buscar indicios de bebidas alcohólicas, uso de radio o escuchar música
que haya distraído al conductor respectivo; luego de la recolección de datos y de búsqueda
de testigos, pedido de informes y otros, el investigador podrá requerir la intervención de
peritos, por caso, Perito Ingeniero Mecánico al que le podrá ordenar que éste determine si
el semirremolque estaba detenido o no en la ruta; el o la Perito actuará con todos los datos
técnicos que el investigador haya volcado en las actas respectivas, croquis con datos del
lugar del hecho, analizará las fotografías que ilustren las posiciones finales de los vehículos,
así como la posición de la carga de lingotes en el “semi”, analizará las características de
los daños en cada rodado que le permitan establecer, junto con todo lo demás, si el
semirremolque estaba detenido en la ruta o bien estaba en movimiento.-7.b) Colisión entre
automotor y peatón

La transparencia en color muestra a la Fotografía Nº2, obtenida en el lugar del hecho, se

trata de una camioneta seminueva la cuál está dañada solamente en la rejilla de plástico
de su frente, el daño es una rotura en el sector derecho de la rejilla; la tarea del investigador
consiste en buscar rastros en la calzada de marcas por frenada intempestiva de parte de la
camioneta; además, buscará rastros para ubicar el lugar donde la víctima, un niño, haya
impactado contra el suelo; se informará si las lesiones han puesto en peligro su vida o lo
imposibiliten en sus tareas habituales por más de un mes, así él podrá establecer el carácter
de las lesiones, graves o leves; obtendrá fotografías del lugar del hecho con el vehículo en
él; por las condiciones del hecho buscará la opinión de testigos que hayan visto al niño
cuando cruzaba la calzada, preguntando si lo hacía caminando o corriendo y además,
preguntará al testigo si apreció que la camioneta haya impactado a la víctima o ésta a
aquella; con los datos de las condiciones físicas confeccionará un croquis, el cuál con las
fotografías incorporadas requerirá un Informe Pericial al Perito Ingeniero Mecánico, para
que determine la velocidad de la camioneta y quien fue el embistente; el Perito designado
analizará los elementos aportados por el investigador a la causa y, mediante los
conocimientos obtenidos en su formación académica, hará el peritaje correspondiente,
determinando la velocidad o informará sobre su estimación, así como establecerá quien fue
el cuerpo que colisionó al otro.