PRODUCCION DE LA ESCUELA DE GESTION PUBLICA PLURINACIONAL

Dirección General Ejecutiva:

Ivan Iporre Salguero

Coordinación General:
Paola Zapata Rojas

Coordinación del Programa Tele Educación:

Oscar Salcedo

Revisión y corrección:
Cecilia Zubieta
Rolando León
Ximena Gisbert

Diagramación:
Milka García

Ilustración:
Aldo Chipana

Financiado por:

Los contenidos de esta cartilla han sido elaborados en base a los cursos del Programa Tele Educación “Construyendo
un Nuevo Estado”.

Se autoriza la reproducción, por cualquier medio impreso o digital para uso no comercial, siempre y cuando se cite
la fuente.

La Paz - Bolivia, agosto de 2014

DEPÓSITO LEGAL: 4-2-268-14 P.O.

Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI) Módulo VI • Cartilla de Ejercicios

La Salud Familiar Comunitaria Intercultural

constituye el eje central del funcionamiento
del sistema nacional de salud, incorporando
un nuevo paradigma en la atención de la sa-
lud, centrada en la familia y en la comunidad,
con enfoque integral e intercultural de pro-
moción y prevención, tanto en los servicios
como en la comunidad.

3
Módulo VI • Cartilla de Ejercicios Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI)

Porque definitivamente la salud no de- Respecto al trabajo en salud, no es

pende de los hospitales sino de dónde
viven, cómo viven, cuáles son las con-
diciones y las determinantes sociales
y económicas de las personas.
lo mismo trabajar con comunidades
aymaras que con quechuas o con afro
descendientes, hay líneas de conducta
similares, sin embargo, hay diferen-
cias, por ello es que nos adherimos
muy rápidamente a la postura de que
es intercultural.

Pero a medida que hemos avanzando hemos planteado que no

es solamente un modelo, sino es una política sanitaria, por ello
es que la política sanitaria actual del Estado Plurinacional es
la salud, no como un tema exclusivamente individual, sino que
está ligada a la familia y a la comunidad.

4
Salud Familiar Comunitaria Intercultural
Salud a partir de la participación so-
cial. La participación entendida como
presencia de los sectores sociales
en todos los niveles de acción: desde
el diagnóstico de su comunidad, la
planificación, la ejecución, el control,
etc., cada uno en su nivel.
(SAFCI) Módulo VI • Cartilla de Ejercicios
Participación de todos entendida
donde desde la necesidad que todo el mundo
contribuya a su salud, sumada en lo
que vamos a llamar la participación
social, no la participación individual,
este conjunto hace lo que es la polí-
tica de Salud Familiar Comunitaria
Intercultural.
5
Módulo VI • Cartilla de Ejercicios Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI)

Las condiciones de vida materiales de la población con los niveles de salud y enfermedad, se la
denomina “determinantes sociales de la salud y la enfermedad”, es decir se ve la relación de los
procesos sociales, económicos y políticos con los niveles de salud.

Para comprender mejor las causas determinantes de la salud y la enfermedad, es necesario indicar
que el Ministerio de Salud y Deportes tiene tres principios básicos concretos que hacen al quehacer
de todo el Ministerio de Salud.

Rescatamos la salud como un El tercer principio de la políti-

derecho humano fundamen-
tal, como un derecho humano
social y la responsabilidad del
Estado son el cuidado y la ga-
rantía de este derecho.
ca actual, de la política SAFCI
es la participación y control
social.

Las causas del proceso sa-

lud-enfermedad van a la
estructura misma de la socie-
dad y este es el concepto que
nosotros llamamos la “determi-
nancia social de la salud” o sea
la preeminencia de lo social y
lo económico sobre lo biológico.

6
Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI) Módulo VI • Cartilla de Ejercicios

Las personas tienen diferentes respues-

tas a agentes patógenos que provocan la
enfermedad, la diferencia está precisa-
mente en las condiciones materiales en
las que vive la población, las condiciones
materiales en las que nace, crece, y en las
que trabaja.

Estas condiciones son:

La pobreza Niveles Disponibilidad

educativos de servicios
básicos

7
Módulo VI • Cartilla de Ejercicios Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI)

La política de Salud Familiar Comunitaria Intercultural tiene dos componentes importantes: EL

MODELO DE GESTIÓN Y EL MODELO DE ATENCIÓN.

MODELO DE GESTIÓN

En el modelo de gestión la participación organizada de la población es importante en

el quehacer de la salud.

En el modelo de gestión hay cuatro niveles de participación y control social:

NIVELES DE PARTICIPACIÓN

Ministerio Establecimiento
Departamental Municipal de salud
de Salud

niveles de control

El concejo social El concejo social El concejo Los concejos socia-

nacional de salud departamental municipal de salud les locales de salud
de salud

8
Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI) Módulo VI • Cartilla de Ejercicios

Los principios filosóficos de la Salud Familiar Comuni-

taria Intercultural están enmarcados desde el punto de
vista de la descolonización, asume también los principios
éticos y morales de la Constitución: ama suwa, ama llu-
lla, ama qella, también. Además del Vivir Bien

La salud familiar comunitaria

intercultural esta enfocada
desde la matriz civilizatoria
de la vida, donde la salud es la
resultante de una armonía con
uno mismo y con lo que nos ro-
dea; es decir con las personas,
las familias, las comunidades,
los animales, las plantas, el
aire, la lluvia, el agua, etc.

La Política SAFCI tiene cuatro principios:

Participación social, la intersectorialidad,
la interculturalidad y la integralidad.

9
Módulo VI • Cartilla de Ejercicios Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI)

¿Qué es la gestión participativa social en salud?

Es un proceso ordenado donde participa la población a través de sus organizaciones o representan-
tes conjuntamente con el sector salud; además del gobierno nacional y los gobiernos departamen-
tales y municipales.

Es la toma de decisiones de los actores sociales conjuntamente con el sector salud y participar en
todos los momentos de lo que es la planificación, la ejecución, el seguimiento y evaluación.

10
Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI) Módulo VI • Cartilla de Ejercicios

La Salud Familiar Comunitaria Intercultural

reconoce y fortalece las formas organizativas de
la población, lo que le permite interactuar en el
servicio de salud en la toma de decisiones.

Planificación Administración Ejecución Seguimiento

control social

Se pretende

Empoderar y fortalecer el desarrollo de la salud

conjuntamente el sector salud y las organizaciones sociales de base;
es decir es imprescindible la participación intersectorial.

11
Módulo VI • Cartilla de Ejercicios Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI)

Es la integralidad; es decir no Es la promoción de la salud que

ver a las personas como un ob- busca la atención de las deter-
jeto de atención centrado en la minantes. Identifica los proble-
enfermedad; sino también ver mas que existen a nivel de la
el entorno en el que vive. comunidad o barrio.

La gestión participativa
social en salud

Es el reconocimiento y la
incorporación a través
de un diálogo de la
Interculturalidad.

12
Ejercicios
Módulo VI • Cartilla de Ejercicios Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI)

1. ¿Indique cuáles son los tres principios básicos concretos que hacen al quehacer de todo el Minis-
terio de Salud?

1. ......................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................

2. ......................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................

3. ......................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................

2. Actualmente nuestro Estado Plurinacional en su política Sanitaria, la salud no es un tema exclu-

sivamente individual, sino que está ligada a la familia y a la comunidad.

Verdadero Falso

3. Tradicionalmente la salud se ha enfocado principalmente en los hospitales para solucionar los

problemas de la salud de la población.

Verdadero Falso

14
Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI) Módulo VI • Cartilla de Ejercicios

4. Las personas tienen diferentes respuestas a agentes patógenos que provocan la enfermedad, la
diferencia está precisamente en las condiciones materiales en las que vive la población, las condi-
ciones materiales en las que nace, crece, y en las que trabaja. ¿Indique cuáles son estas condicio-
nes?

1. ........................................................................................

............................................................................................

2. ........................................................................................

............................................................................................

3. ........................................................................................

............................................................................................

15
Módulo VI • Cartilla de Ejercicios Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI)

5. En el modelo de gestión existen cuatro niveles de participación y control social, ¿indique cuáles
son sus niveles de control de cada uno?

NIVELES DE PARTICIPACIÓN

Ministerio Establecimiento
Departamental Municipal de salud
de Salud

niveles de control

16
Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI) Módulo VI • Cartilla de Ejercicios

6. La Salud Familiar Comunitaria Intercultural reconoce y fortalece las formas organizativas de la

población, lo que le permite interactuar en el servicio de salud en la toma de decisiones. ¿Indique
cuáles son estos niveles de participación?

1. ........................................................................................

............................................................................................

2. ........................................................................................

............................................................................................

3. ........................................................................................

............................................................................................

4. ........................................................................................

............................................................................................

17
Módulo VI • Cartilla de Ejercicios Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI)

7. ¿Qué es la gestión participativa social en salud?

..........................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................

8. Tú crees que la medicina tradicional y la medicina científica se complementan ¿Por qué? ¿Co-
noces alguna experiencia?

..........................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................

..........................................................................................................................................................................
18