Semeatral derecho administrativo

1. Concepto derecho administrativo

R: Es aquel derecho de naturaleza estatutaria, qué se encarga de regular,
normar y administrar a todas aquellas administraciones públicas que
conforman el engranaje de un Estado o país.
El derecho administrativo Buscar regular, cubrir o reglamentar todos los
distintos y diversos ámbitos o competencias en las que se mueve o
desenvuelven la administración pública.

2. Noción de la Administración Pública.

R: La Noción de la Administración Pública irá aparejada o ligada con el
engranaje gubernamental del Estado que se dedicará a la realización y
ejecución de un conjunto de servicios público.

También la noción de la Administración pública guarda relación con el

conjunto de órganos encargados de cumplir las múltiples intervenciones del
Estado moderno de prestar los servicios que él Estado moderno atiende.

3. Materias que regula el derecho administrativo.

R: El derecho administrativo regulará en materia:
1) Los principios y normas de carácter constitucionales, legales y
reglamentarias que únicamente regulan la parte concerniente a la
integración, composición, estructura, competencia, atribuciones y
funcionamiento de la propia administración pública.
2) Aquellos principios y normas que forman parte de la economía de la
nación (finanzas, riquezas, patrimonio propio del Estado).
3) Las reglas que regulan lo atinente a la ejecución del poder de policía.
4) Las normas constitucionales, legales y administrativas que se
encargan de regular las relaciones de la Administración pública en
relación con sus trabajadores o servidores públicos, desarrollándose
así los derechos y deberes de los funcionarios públicos (régimen
disciplinario).
5) Las disposiciones constitucionales y legales que abarcan todas las
reglas que regulan las relaciones jurídicas entre la Administración
Pública y los particulares o administrados.
6) Todas las demás disposiciones, Normas o reglamentos que de una u
otra forma regulan todo lo relativo al cumplimiento de la función
administrativa.

4. Autonomía derecho administrativo

R: Este concepto gira en torno a la noción de Independencia que existe
respecto del derecho privado ya que esta rama del derecho público cuenta
 con sus propias y originales instituciones, principios y disposiciones
constitucionales y legales.

El derecho administrativo se torna autónomo toda vez que el mismo cuenta

con la capacidad de modificar y a la vez imponer de forma unilateral nuevas
cargas a su contratante, situación está en particular que no ocurre por
ejemplo dentro de la Esfera del derecho patrimonial o privado, en la que debe
existir previamente un acuerdo de voluntad entre las partes.

Autonomía el derecho administrativo es establecida como la rama del

derecho que debe ser considerada, observada y estudiada de forma
independiente, sin que ellos sirva de motivo para llegar a señalar que no
existe una vinculación directa con las otras ciencias comprendidas dentro del
derecho público.

5. Relación del derecho administrativo con otras ramas.

R: Evidentemente el derecho administrativo se relaciona con diversas ramas
del derecho cómo sería el derecho constitucional, el derecho procesal, el
derecho penal y el Derecho civil, etc.
El derecho administrativo y el derecho constitucional.
Están íntimamente relacionados, toda vez que dentro de la (Constitución)
Carta Magna en donde se enuncia y regulan los principios que regirán la
actuación del derecho administrativo a causa del grado de importancia y
jerarquía en el sistema del derecho que ocupa la Constitución de un Estado,
por tratarse de la norma máxima del ordenamiento jurídico.
El derecho administrativo y el derecho procesal.
Entre estas dos ramas existe una estrecha vinculación jurídica, toda vez que
es a través del procedimiento administrativo que los particulares podrán
acceder a la vía gubernativa(o administrativa) con posterioridad a la
jurisdicción Contencioso-Administrativa a efecto de poder reclamar aquellas
actuaciones que consideran lesivas y perjudiciales en su contra y que violan
los derechos contencioso en la Constitución o las normas que regulan la
actividad o función pública.
La administración pública deben caminar estrictamente su actuación en
función de los procedimientos administrativos así como también los principios
del derecho procesal administrativo. El mismo orden de ideas se debe
señalar que el procedimiento Contencioso - administrativo, además de contar
con sus propias instituciones en particular, reciben influencia directa a partir
de la teoría general del proceso.
El derecho administrativo y el derecho penal
Guarda una relación directa, toda vez que se establece que el derecho penal
consiste en la ultima ratio con la que cuenta el derecho administrativo a efecto
de poder hacer cumplir aquellas sanciones que por la vía administrativa no
 se llegaron a ejecutar, consolidar y consumar. Las medidas empleadas por
el derecho administrativo pueden llegar a ser similares a las que se usan el
derecho penal, Cómo pueden ser multas, el decomiso o arresto.
El derecho administrativo y el Derecho civil
Su vinculación determina que el derecho administrativo puede tomar como
Norte o directriz el derecho, efecto de darle al primero una adecuada
orientación. El estrecho vínculo entre estas dos ramas del derecho, de la
circunstancia de las muchas actividades de los particulares sólo se
establecen o reconocen por medio de ciertas organizaciones administrativas,
como el notario y registro, propiedad industrial y comercial, casa, la pesca,
etcétera.

6. Explicar la responsabilidad de los funcionarios públicos y los

particulares de conformidad con el artículo 18 de la constitución
R: la responsabilidad del funcionario público es ante las autoridades por la
infracción de la Constitución o de la ley y también por extralimitación de
funciones o por omisión el ejercicio de estas.
Los particulares sólo son responsables ante la autoridad por infracción de
la Constitución y de la ley.

7. Estructura del órgano ejecutivo y del Consejo de gabinete

R: El Órgano Ejecutivo está constituido por el presidente de la república el
ministro del Estado según las normas de esta Constitución.
El consejo de gabinete es la reunión del presidente de la república, quien
presidirá, o del encargado de la presidencia, con el vicepresidente de la
República y los ministros de estado.

8. Dos funciones administrativas que realiza el presidente de la república

de manera individual
R: el presidente de la república de manera individual.
 Nombrar y separará libremente a los Ministros de Estado.
 Velará por la conservación del orden público.
 Presentar al principio de cada legislatura, el primer día de sus
sesiones ordinarias, un mensaje sobre los asuntos de la
Administración.

9. Dos funciones administrativas que realiza el presidente de la República

en conjunto con el ministro respectivo
R: funciones administrativas que realiza el presidente de la República en
conjunto con el ministro respectivo:
 Sancionar y promulgar las leyes obedecerlas y velar por su
Exacto cumplimiento.
  Nombrar y separar los directores y demás miembros de los
servicios de policía y disponer el uso de estos servicios.
 Nombrar y separar libremente a los gobernadores de la
provincia.

10. Dos funciones administrativas que realiza el consejo de gabinete

R: funciones administrativas que realiza el consejo de gabinete:
 Acordar con el presidente de la república los nombramiento
de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, del
procurador general de la nación, del procurador de la
administración y de sus respectivos suplentes, con sujeción a
la aprobación de la asamblea nacional.
 Acordar la celebración de contratos, la negociación de
empréstitos y la enajenación de bienes nacionales muebles e
inmuebles, según lo Determine la ley.
 Actuar como cuerpo consultivo en los asuntos que someta a
su consideración el presidente de la república y en los que
deba ser oído Por mandato de la Constitución o de la ley.

Tema 2do parcial

1. Acto administrativo. Declaración emitida o acuerdo de voluntad

celebrado, conforme a derecho, por una autoridad u organismo
público en ejercicio de una función, administrativa del Estado, para
crear, modificar, transmitir o extinguir una relación jurídica que en
algún aspecto queda regida por el derecho administrativo.

2. Elementos esenciales que forman todo acto administrativo:

1. Competencia, salvo que ésta sea delegable o proceda la

sustitución;
2. Objeto, el cual debe ser lícito y físicamente posible;
3. Finalidad, debe estar acorde con el ordenamiento jurídico y
no encubrir otros propósitos públicos y privados distinto, de la
relación jurídica de que se trate;
4. Causa, relacionada con los hechos, antecedentes y el derecho
aplicable;
5. Motivación, comprensiva, del conjunto de factores de hecho
y de derecho que fundamentan la decisión;
6. Procedimiento, qué consiste en el cumplimiento de los
trámites previstos por el ordenamiento jurídico y los que surjan
implícitos para su misión;y
 7. Forma, debe plasmarse por escrito, salvo las excepciones de
la ley, indicándose expresamente lugar de expedición, fecha y
autoridad que lo emite.

3. Concepto de reglamento administrativo son los encargados o

llamados a desarrollar el contenido de una determinada ley. Pero
siempre y cuando es obligatorio que los mismos sea tengan al
Espíritu originario del texto de la ley, sin variar e interpretar Su
contenido de otra forma o manera, de allí qué se cataloga como
normas de segunda clase.

En el derecho administrativo una inmensa mayoría de las normas

que componen el ordenamiento son de naturaleza reglamentaria.

4. La concepción de la función administrativa puede ser analizada a

partir de dos tipos o clases de sentido como lo serían el formal y
el material.
El primero de ellos (sentido formal), implicaría que la función
administrativa es la actividad administrativa que realizan los poderes
públicos en general.
En tanto que la vertiente de la función partir del sentido material
conlleva a aquella actividad en la que al momento en que se Ejecutan
las leyes posibilita la aplicación concreta de la función administrativa,
al crear situaciones jurídicas individuales.
5. Características propias del derecho administrativo.

1. La configuración propia de la Administración pública la

convierte en una persona pública poderosa que representa el
poder del Estado, por la cual la misma está investida de una
serie de poderes de actuaciones o el cumplimiento y beneficio
de los intereses en general, potestades con las que no cuentan
los sujetos privados.

2. Así las cosas, se dice que la administración del Estado cuenta

con la posibilidad de crear, modificar o extinguir determinados
derechos a través de actos o actuaciones unilaterales. En este
sentido a diferencia que los particulares la administración
pública no requiere acudir previamente a tribunales de justicia
a través de procesos ejecutivos, efecto de realizar o hacer
cumplir los actos que considera pertinente a esta última
circunstancia se le denomina privilegio de auto tutela.
 3. De igual manera el derecho administrativo goza de una serie
de prerrogativas o potestades administrativas de derecho
público, que no existen dentro de la Esfera del derecho privado
y las mismas prácticamente fundamentan su existencia a partir
del elemento de la Coacción, de allí la existencia del elemento
de dominación.

4. Todo recurso contencioso- administrativo que se presente

ante la jurisdicción contenciosa- administrativa no suspende
los actos administrativos que se pretenden impugnar.

5. Tiende a ser fugaz y cambiante que constantemente surgen

circunstancias nuevas que hacen que este esquema del
derecho público sufra mutaciones.

La función administrativa se caracteriza por los siguientes

aspectos:

1. Consiste en una función inherente y propia del Estado

de Derecho.

2. El estado crea situaciones de derecho de carácter

individual, subjetivas, pero de una u otra forma han de
estar siempre subordinadas a lo que dicte la ley, siendo
Esta última la que impondrá el campo de actuación
pública.

3. Se requiere de un régimen de control de todas las

actividades administrativas.

4. Conlleva la realización de actos materiales los cuales

tienen algún antecedente próximo al acto administrativo,
haciendo posible de alguna manera la ejecución de la
ley.}

6. Misión de la Unachi
 Formar profesionales comprometidos, íntegros, responsables,
competentes, creativos en investigación e Innovación, extensión,
docencia, tecnología y prestación de servicios, dedicado a la
generación y difusión del conocimiento para que contribuyen al
desarrollo global.

7. Función básica del servicio nacional de migración

El servicio nacional de migración presta una función pública de
seguridad, administración, supervisión, control y aplicación de
políticas migratorias que dicte el órgano ejecutivo, de conformidad
con este decreto ley, reglamentos y normas relacionadas con la
materia.