PODER JUDICIAL DEL PERU

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE PUNO

PLAN DE TRABAJO

I CONGRESO DE MUJERES “INTERSECCIONALIDAD : JUSTICIA DE GENERO Y NO

VIOLENCIA

“Por el respeto al derecho de las mujeres”

I. BASE NORMATIVA

I.1 Declaración Universal de los Derechos Humanos.

I.2 Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación
contra la mujer.
I.3 Las 100 Reglas de Brasilia.
I.4 Constitución Política del Perú.
I.5 Ley N° 28983, Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y
Hombres.
I.6 Ley N° 30364, Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra
las Mujeres y los Integrantes del Grupo Familiar.
I.7 Resolución Administrativa N°090-2016-CE-PJ del 7 de abril del 2016
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial que aprueba el Plan Nacional de
Acceso a la Justicia de Personas en Condición de Vulnerabilidad – Poder
Judicial del Perú 2016-2021.
I.8 Plan de Trabajo Institucional de la Corte Superior de Justicia de Puno
2019-2020. Doctor Walter Salvador Gálvez Condori

II. JUSTIFICACIÓN

El artículo 1 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, señala:

“Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,
dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente
los unos con los otros”.

Nuestra Carta Magna normativa, la Constitución Política del Perú, establece

que “La comunidad y el Estado protegen especialmente al niño, al adolescente,
a la madre y al anciano en situación de abandono...”.

Si bien las normas internacionales y nacionales condenan la discriminación y el

maltrato contra la mujer en todas sus formas, estás aún no se materializan en el
Perú y con mayor incidencia en la región Puno, por diversos factores de índole
cultural, social, política, y educativa.

Según el tercer reporte de la Defensoría del Pueblo sobre el Cumplimiento de la

Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres, se advierte que el
39,5 % de mujeres han sufrido algún tipo de violencia física en su relación de
pareja; La tasa de analfabetismo es más alta en mujeres (10.6 %) que los
hombres (3.6 %); en tanto que el ingreso mensual promedio es mayor para los
hombres (S/ 1357.5) en comparación con lo que perciben las mujeres (S/ 853).
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En síntesis, la desigualdad entre hombres y mujeres, sigue siendo una barrera

a ser superada.

El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, según el reporte de casos

atendidos a personas afectadas por hechos de violencia contra las mujeres, los
integrantes del grupo familiar y personas afectadas por violencia sexual en los
Centros de Emergencia Mujer a nivel nacional en lo que va del primer mes del
año 2019, registra una atención de 14 mil 491 personas de los cuales 12 mil
575 son mujeres.

Si a este reporte le anexamos el número de casos de victimas de feminicidios,

del 2009 al 31 de enero del 2019, en el Perú se han registrado un total de 1mil
166 víctimas; siendo Lima Metropolitana y Arequipa las que registran los
mayores casos con 357 y 85, respectivamente.

Sin embargo, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables reporta

preocupantemente para las instituciones del Sistema de Administración de
Justicia de Puno y de otras instancias, la ubicación del departamento de Puno
en el cuarto lugar con casos de victimas de feminicidio, con un total de 59;
número que según los últimos reportes de homicidios de mujeres registradas en
las provincias de la región, terminaran incrementando las estadísticas.

La Interseccionalidad se constituye en una herramienta para la Justicia desde

la perspectiva de Genero, dado que el reconocimiento de identidades múltiples
permitirá desarrollar nuevas formas de afrontar los problemas de discriminación.

El análisis interseccional plantea que no debemos entender la combinación de

identidades como una suma que incrementa la propia carga sino como una que
produce experiencias sustantivamente diferentes, por ello es necesario recoger
testimonios de vida de mujeres dentro de su diversidad de identifdades.

Adoptar políticas preventivas a fin de evitar la desigualdad de las mujeres ante

los hombres, los casos de violencia contra las mujeres y el incremento de
victimas de feminicidios, es imperativo para las instituciones del Estado y con
mayor responsabilidad para quienes conforman el Sistema de Administración de
Justicia en el Departamento de Puno.

De conformidad al Plan Nacional de Acceso a la Justicia de Personas en

Condición de Vulnerabilidad del Poder Judicial del 2016 al 2021, en el Eje N° 8 -
Género; y de conformidad al Plan de Trabajo de la Comisión de Género del
Poder Judicial, desde la Secretaria Técnica de la Comisión Distrital de Acceso a
la Justicia de las Personas en Condición de Vulnerabilidad y Justicia en Tu
Comunidad de la Corte Superior de Justicia de Puno, presentamos el Plan
denominado: I CONGRESO DE MUJERES “INTERSECCIONALIDAD :
JUSTICIA DE GENERO Y NO VIOLENCIA¨, a realizarse el 14 de junio del año
en curso en la ciudad de Puno.

III. OBJETIVOS
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A. OBJETIVO GENERAL
Promover el respeto por los derechos de las mujeres, a fin de erradicar la
violencia contra la mujer.

B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a. Difundir la normatividad internacional y nacional de protección de los

derechos de las mujeres.

b. Identificar las causas y dificultades en el acceso a la justicia de las

mujeres víctimas de violencia familiar y victimas de feminicidio.

c. Promover la utilización del análisis interseccional de la problemática de

la mujer para generar un modo distinto de hacer Justicia de Genero y
Políticas Públicas.

d. Identificar políticas efectivas de atención, servicio y de protección a las

mujeres víctimas de violencia familiar y victimas de feminicidio en las
instituciones públicas.

e. Movilizar la participación de las mujeres lideresas y de base de la

región Puno y a nivel nacional.

f. Generar un nivel de conciencia y participación de las mujeres en las

diversas mesas de trabajo, debate y declaración.

IV. METAS
 Organizar un Congreso de Mujeres
 Suscribir una declaratoria denominada: “Declaratoria por el Respeto de
los Derechos de las Mujeres”.
 Hoja de Acuerdo del I Congreso por el Respeto de los Derechos de las
Mujeres.
 Compendio de acuerdos de los conversatorio descentralizados del Distrito
Judicial Puno

V. ORGANIZADORES
A NIVEL DE DIRECCIÓN
 Corte Superior de Justicia de Puno
 Comisión de Género de la Corte Suprema de Justicia.
 Comisión de Acceso a la Justicia y Justicia en Tu Comunidad de la Corte
Suprema de Justicia.

A NIVEL DE EJECUCIÓN
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 Dr. Walter Salvador Gálvez Condori

Presidente de la Corte Superior de Justicia de Puno

 Dr. José Pineda Gonzales

Presidente de la Comisión Distrital de Género de la CSJ de Puno

 Dr. Javier Caracela Borda

Sub Coordinador de la Comisión Distrital de Acceso a la Justicia y Justicia
en Tu Comunidad CSJ de Puno

 Abg. Nemio Mamani Jilari

Secretario Técnico de la Comisión Distrital AJPCVyJC de la CSJ de Puno

 Lic. Vicente Huanacune Maquera

Responsable de ODAJUP

 Dr. Omar Cari Apaza

Psicólogo de la CSJ de Puno

 Bach. Edson Pilco Cari

Responsable de Prensa de la CSJ de Puno

DESIGNADOS POR LAS COMISIONES NACIONALES.

A NIVEL DE APOYO
 Abg. Carlos Coronado Prieto
Personal de apoyo de AJPCVyJC de la CSJ de Puno

 Bach. Danitza Villanueva

Personal de apoyo de Imagen Institucional

VI. PONENTES

TEMA N° 01:
Políticas para la erradicación de la violencia contra las mujeres en los Estados
Latinoamericanos
Expositor Internacional
(A PROPUESTA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE JUSTICIA DE GENERO
DEL PODER JUDICIAL)

TEMA N° 02:
La Interseccionalidad como herramienta para la Justicia de Genero y Políticas
de atención del Poder Judicial para las Mujeres Víctimas de Violencia Familiar
y feminicidio.
Dra. Elvia Barrios Alvarado
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Jueza Suprema Titular y Presidenta de la Comisión de Género del Poder

Judicial.

TEMA N° 03:
La Vulnerabilidad de las mujeres en el acceso a la justicia en el Perú
Dra. Janet Tello Gilardi
Jueza Suprema Titular de la Corte Suprema de Justicia de la República, y
Presidenta de la Comisión Nacional de Acceso a la Justicia de Personas en
Condición de Vulnerabilidad y Justicia en Tu Comunidad del Poder Judicial.

TEMA N° 04:
Situación actual de las mujeres víctimas de violencia y feminicidio en el Perú.
Dra. Gloria Edelmira Montenegro
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

TEMA N° 05:
Situación Normativa y propuestas legislativas en favor de las mujeres víctimas
de violencia y victimas de feminicidio
Dra. Tania Pariona Tarqui
Congresista de la República y Presidenta de la Comisión Mujer y Familia.

TEMA N° 06
Políticas de Cambio en el Tratamiento de la Justicia de Genero.
Dra. Silvia Loli Espinoza
Secretaria Técnica de la Comisión de Justicia de Género de la CSJ.

TEMAS DEL 7 AL 15
Por definir según el alcance de las mesas previas, teniendo como el eje la
visibilizarían de identidades desde el enfoque interseccional, así como el
planteamiento de Políticas Públicas.

VII. PARTICIPANTES

AUTORIDADES INVITADAS DEL NIVEL NACIONAL

 Dr. José Luís Lecaros Cornejo
Presidente del Poder Judicial

 Dra. Elvia Barrios Alvarado

Jueza Suprema y Presidenta de la Comisión de Género del Poder Judicial

 Dra. Janet Tello Gilardi

Jueza Suprema y Presidenta de la Comisión Nacional de Acceso a la
Justicia de Personas en Condición de Vulnerabilidad y Justicia en tu
Comunidad del Poder Judicial.

 Dra. Tania Pariona Tarqui

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Congresista de la República y Presidenta de la Comisión Mujer y Familia.

 Dra. Gloria Edelmira Montenegro Figueroa

Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

 Dra. Liz Meléndez López

Directora Ejecutiva del Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán.
 Dra. Silvia Loli Espinoza
 Secretaria Técnica de la Comisión de Justicia de Género de la CSJ.

AUTORIDADES INVITADAS DEL NIVEL REGIONAL

 CPC Walter Aduviri Calisaya

Presidente del Gobierno Regional de Puno, y presidente de la Instancia
Regional de Concertación para la prevención, sanción y erradicación de la
Violencia hacia la Mujer y los integrantes del Grupo Familiar.

 Dr. Walter Salvador Gálvez Condori

Presidente de la Corte Superior de Justicia de Puno

 Dr. Wilber Apaza Díaz

Prefecto Regional de Puno

 Dr. Martín Ticona Maquera

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Puno y presidente de la Instancia
Provincial de Concertación para la prevención, sanción y erradicación de la
Violencia hacia la Mujer y los integrantes del Grupo Familiar.

 Dra. Elizabeth Castillo Zapana

Presidenta de la Junta de Fiscales Superiores de Puno

 Gral. PNP. Miguel Ángel Palomino Cáceres

Jefe Policial de la Décimo Macro-región Policial Puno Madre de Dios

 Dr. Víctor Landa Farati

Director Distrital de la Defensa Pública de Puno

 Dr. Jacinto Ticona Huamán

Jefe de la Oficina Defensorial de Puno

 Dr. José Pineda Gonzales

Juez del Primer Juzgado de Familia de Puno

 Dr. Javier Caracela Borda

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Juez del Segundo Juzgado de Familia de Puno

 Dra. Jackeline Janet Frisancho Villanueva

Jueza del Primer Juzgado de Familia de San Román Juliaca

 Dr. Arnaldo Apaza Gonzales

Juez del Segundo Juzgado de Familia de San Román Juliaca

 Abg. Yolinda Barrantes Quenallata

Alcaldesa de la Provincia de San Antonio de Putina.

 CPC. Ana María Yupanqui Mendoza

Alcaldesa de la Municipalidad Distrital de Pomata.

 Lic. Yuri Armando Mamani Hancco

Coordinador Regional del Programa Nacional contra la Violencia Familiar y
Sexual del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.

INSTITUCIONES NACIONALES PARTICIPANTES

 Congreso de la República
 Poder Judicial del Perú
 Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
 Ministerio Público
 Defensoría del Pueblo
 Comisiones Distritales de Género de las Cortes Superiores de Justicia del
país.
 Delegaciones de Universidades
 Organización de mujeres originarias del país
 Centro de la Mujer Peruana Flora Tristan
 Delegaciones de Mujeres de la Central Única Nacional de Rondas
Campesinas del Perú

INSTITUCIONES PARTICIPANTES
 Cortes Superiores de Justicia del Páis
 Delegaciones de Organizaciones de Mujeres de la Región Sur.
 Prefectura de Puno (Tenientinas gobernadoras)
 Ministerio Público de Puno (Fiscales de familia, servidores fiscales y
programas)
 Policía Nacional del Perú (comisarías de mujeres)
 Defensa Publica de Puno (Abogados)
 Oficina Defensorial de Puno
 Municipalidad Provincial de Azángaro
 Municipalidad Provincial de Carabaya
 Municipalidad Provincial de Chucuito
 Municipalidad Provincial de El Collao
 Municipalidad Provincial de Huancané
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 Municipalidad Provincial de Lampa

 Municipalidad Provincial de Melgar
 Municipalidad Provincial de Puno
 Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina
 Municipalidad Provincial de Sandia
 Municipalidad Provincial de San Pedro de Moho
 Municipalidad Provincial de San Román.
 Municipalidad Provincial de Yunguyo
 Centro de Emergencia Mujer.
 Estrategia Rural del PNCVFS-MIMP-Puno.
 Manuela Ramos de Puno
 Gestoras del Programa Nacional PAIS
 Alcaldesas escolares de nivel secundario de Puno.
 Alcaldesas escolares de nivel secundario de Juliaca
 Organizaciones de mujeres de la Región Puno.
 Estudiantes de las universidades: Facultad de Trabajo Social.
 Instituciones educativas de mujeres de nivel primario y secundario.
 Instancia Provincial de Concertación
 Organización de mujeres ni una menos.
 Lideresas de base de las RRCC Puno.
 Juezas de Paz del Distrito Judicial de Puno.

VIII. POBLACIÓN OBJETIVO

 Mujeres: Autoridades mujeres, niñas, adolescentes y madres de familia.

IX. METODOLOGÍA DE TRABAJO

A. CONVERSATORIOS DESCENTRALIZADOS:
LUGAR : En cada sede Judicial provincial y distrital.
FECHA : Del 26 de abril al 31 de mayo.
PONENTES : Magistrados especializados.
FACILITADORES : Servidores judiciales.
TÉCNICA : Exposición, mesas de trabajo y acuerdos y/o
conclusiones.

TEMAS DE TRABAJO:
- Dificultades y amenazas en el acceso a la justicia de las mujeres
víctimas de violencia familiar y victimas de feminicidio.

- Proponer políticas efectivas de atención, servicio y de protección a las

mujeres víctimas de violencia familiar y victimas de feminicidio en las
instituciones públicas.

RESULTADO:
- Elaboración de Hoja de Conclusiones del Conversatorio
Descentralizado
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B. I CONGRESO DE MUJERES CONTRA LA VIOLENCIA

LUGAR : Puno
FECHA : 14 y 15 de junio
HORA : 9:30 a. m.
PONENTES : Magistrados y especialistas.
FACILITADORES : Servidores judiciales.
TÉCNICA : Exposición, plenaria, acuerdo y declaratoria.

TEMAS DE TRABAJO : Debate y sistematización.

- Dificultades y amenazas en el acceso a la justicia de las mujeres
víctimas de violencia familiar y victimas de feminicidio.

- Proponer políticas efectivas de atención, servicio y de protección a las

mujeres víctimas de violencia familiar y victimas de feminicidio en las
instituciones públicas.

RESULTADO:
- Elaboración de Compendio de acuerdos de los Conversatorios
Descentralizados del Distrito Judicial Puno
- Hoja de Acuerdos, y
- Declaratoria

PRESENTACIÓN DE LOS ACUERDOS DE LOS CONVERSATORIOS

DESCENTRALIZADOS
- La presentación de los acuerdos estará a cargo de un representante
que fue designado en el Conversatorio Descentralizado de su
respectiva provincia.

- Esta presentación no será mayor a cinco minutos

PLENARIA
- Luego de la presentación de los acuerdos por los representantes, se
ingresará a la etapa de la plenaria. Para ello cada participante, tendrá
un tiempo máximo de 2 minutos para su intervención.

- El número total de participantes de la plenaria será de 12 personas

DESFILE: POR LA REVALORACIÓN DE LOS DERECHOS DE LA

MUJER
- Culminada la plenaria las delegaciones participantes, se trasladarán a
la Plaza de Armas de la ciudad de Puno, lugar donde se realizará el
desfile, que como idea fuerza tendrá: “Por la Revaloración de los
Derechos de la Mujer”.
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- Previamente al inicio del desfile, una de las mujeres participantes del I

Congreso Regional dará lectura de la “Declaratoria por el Respeto de
los Derechos de las Mujeres”.

- Documento que luego de ser leído, será entregado al Presidente de la

Corte Superior de Justicia de Puno, a fin de que pueda ser remitido a
las principales instituciones del Estado Peruano.

ETAPA Y TIEMPO DEL DESARROLLO DEL CONGRESO

Exposiciones : 5/25´ (125 minutos)
Presentación acuerdos descentralizados : 20 (20 minutos)
Plenario : 12/ 2 (24 minutos)
Sistematización de las conclusiones : 15 minutos
Lectura de la Declaratoria : 10 minutos
Desfile: Revalorando los Derechos de la Mujer : 30 minutos

TOTAL DE TIEMPO : 6 horas con 54 minutos

SISTEMATIZACION
El trabajo de sistematización de las conclusiones estará conformado por un
equipo de dos personas, los cuales deberán obtener:
- La suscripción de la “Declaratoria por el Respeto de los Derechos de
las Mujeres”
- Hoja de Acuerdos del I Congreso de Mujeres
- Compendio de acuerdos de los conversatorios descentralizados del
Distrito Judicial Puno

X. ACTIVIDADES
 Elaboración del Plan de Trabajo del I Congreso de Mujeres
 Aprobación del Plan de Trabajo del I Congreso de Mujeres
 Elaboración y envío de los oficios de invitación a las autoridades
nacionales.
 Elaboración y envío de los oficios de invitación a las autoridades regionales
y locales.
 Elaboración de los oficios de invitación a las organizaciones sociales e
instituciones participantes.
 Generar documentos de invitación a expositores
 Generar documentos de invitación a panelistas
 Reunión de coordinación con los representantes de las organizaciones e
instituciones participantes.
 Suscripción del acta de compromiso para la realización del I Congreso de
Mujeres.
 Diseñar e imprimir materiales (folder, tríptico, banner y otros) alusivos al I
Congreso de Mujeres
 Elaborar cuadro de responsabilidades
 Confirmar la presencia de autoridades nacionales y regionales
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 Definir presentes y resoluciones de reconocimiento

 Elaborar programa general de la realización del evento
 Desarrollo del I Congreso de Mujeres

XI. RECURSOS

HUMANOS.-
 Comisión Distrital de Género de la CSJ de Puno
 Comisión Distrital de Acceso a la Justicia de la CSJ de Puno
 Gerencia de Administración Distrital de la CSJ de Puno
 Oficina de Imagen Institucional de la CSJ Puno
 Oficina Distrital de Apoyo a la Justicia de Paz de la CSJ Puno

MATERIALES.-
Ambiente y mobiliario
 Un ambiente para albergar a 400 personas
 Una mesa de honor con sus respectivas sillas para acto de
inauguración
 400 Sillas individuales
 Una mesa para la inscripción de participantes

Equipos y otros
 Un equipo de sonido
 Un data display y su proyector
 Micrófonos inalámbricos
 Una impresora
 04 USB

Documentos y Materiales
 400 Fólderes alusivos al evento
 400 Lapiceros alusivos al evento
 400 Copias de la Ley de Erradicación de la Violencia Contra la Mujer
 03 Millares de papel bond
 04 Plumones de color azul
 04 Plumones de color rojo
 04 Plumones de color negro
 40 Papelotes
 04 Cintas Maskin Tape
 01 Gigantografía de 3X2
 02 Banner de 1X2
 400 trípticos alusivos al evento
 100 Afiches alusivos al evento

RECURSOS FINANCIEROS
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El financiamiento de la realización del I Congreso de Mujeres: sembrando paz y

no violencia – Por el respeto al derecho de las mujeres, será asumido por la
Corte Superior de Justicia de Puno.

+
XII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

N° ACTIVIDAD AÑO 2019

Marzo Abril Mayo junio
Elaboración del Plan de Trabajo del I
01 Congreso Regional de Mujeres 28
Aprobación del Plan de Trabajo del I
02 Congreso Regional de Mujeres 5
Elaboración y envío de oficios de
03 invitación a autoridades nacionales 5
Elaboración y envío de oficios de
04 invitación a autoridades regionales y 13
locales
Elaboración de los oficios de
05 invitación a las organizaciones 15
sociales e instituciones participantes
06 Oficios de invitación a los expositores 10
07 Encuentros descentralizados X X
Reunión de coordinación con los
08 representantes de las organizaciones
e instituciones participantes y 22
suscripción de acta de compromiso
Diseño e impresión de materiales
09 (fólderes, trípticos, banner, otros) 24
Elaborar el cuadro de
10 responsabilidades 29
Confirmación de autoridades
11 nacionales y regionales 3
Definir presentes y resoluciones de
12 reconocimientos 3
Elaborar el Programa General de la
13 realización del I Congreso 4
Desarrollo del I Congreso Regional de
14 Mujeres 14
Informe de la realización del I
15 Congreso Regional de Mujeres 17

Puno, marzo del 2019