ESTADO PERUANO

1.1. CONCEPTO

El Estado es la nación jurídica y políticamente organizada sobre un

determinado territorio, el cual generalmente es propio.
El Perú nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su
primera Constitución Política en 1823. Se conforma sobre un pueblo plural
en raza y cultura que, si bien le otorga una riqueza inusual, también le fija
ciertos límites como producto de diferencias y desintegración.
El Estado es uno e indivisible, aunque haya regiones o provincias.

1.2. PRINCIPIOS DEL ESTADO PERUANO

a. Democrático: Ya que el poder emana del pueblo según la C.P.P y

las Leyes.
b. Unidad: Ya que es único e indivisible, según el art.43.
c. Independencia y Soberanía: Por ser autónomo, no depende de otros países.
Tiene dominio y ejerce autoridad suprema sobre su jurisdicción.
d. Social: Orientado por los valores de solidaridad y fraternidad. En el Perú
Antiguo tenemos la MINKA "Todos para uno y uno para todos". Y
el AYNI "Hoy por ti mañana por ti".

1.3. ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO

a. La Nación: Es la población o grupo de personas que residen dentro de un

espacio geográfico determinado. Este grupo posee ciertos vínculos que los
mantienen unidos como, por ejemplo: costumbres, su unidad idiomática, su
fe religiosa, su pasado, sus anhelos e ideales comunes.
b. El Territorio: Es el espacio geográfico donde reside este grupo de
personas. Nuestra C.P.P señala que el territorio del Estado es inalienable e
inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo y el espacio
aéreo que lo cubre.
El territorio de la República se divide en regiones, departamentos,
provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se ejerce
el gobierno unitario de manera descentralizada y desconcentrada.
c. La Organización Jurídica u ordenamiento jurídico: Se establece mediante
una serie de leyes, instituciones, etc. Que dan continuidad al aparato del
Estado.
d. Soberanía: Es la potestad que tiene el Estado de hacer que dentro de su
territorio impere sus leyes y las decisiones de su gobierno. Es necesario
recordar que la soberanía es entendida en el plano jurídico, político y
económico.
Cabe señalar que algunos tratadistas señalan que los elementos esenciales
del Estado son: El Territorio o suelo, la nación o pueblo y la Leyes.
 1.4. DEBERES DEL ESTADO PERUANO

Nuestra C.P.P en su art. 44º señala que son deberes primordiales del
Estado:

 1. Defender la soberanía Nacional.

 2. Garantizar la plena vigencia de los Derechos Humanos.
 3. Proteger a la población de las amenazas contra su seguridad.
 4. Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en
el desarrollo integral y equilibrado de la Nación.
 5. Establecer y ejecutar la política de fronteras y promover la integración,
particularmente latinoamericana, así como el desarrollo y la cohesión de las
zonas fronterizas, en concordancia con la política exterior.
1.5. ESTRUCTURA DEL ESTADO
El Estado peruano se organiza según el Principio de "Separación de
Poderes".
 A. PODER EJECUTIVO:
Es el órgano encargado de dirigir y ejecutar la marcha política del país. Es decir de
hacer cumplir las leyes y ejecutarlas. Tiene a su cargo la administración pública y
el mantenimiento del orden.
Está conformado por dos niveles internos que son: El Presidente de la República y
el Consejo de Ministros.
1. El Presidente de la República: Es el Jefe del Estado y personifica a la Nación. El
juramento de ley y la asunción del cargo se realiza ante el Congreso el 28 de julio
del año en que se realiza la elección.

LOS REQUISITOS PARA SER PRESIDENTE SON:

- Ser mayor de 35 años.

- peruano de nacimiento.
- Gozar de derecho de sufragio.
- Estar inscrito en la RENIEC.

LE CORRESPONDE AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA:

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, los tratados, leyes y demás

disposiciones legales.
2. Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República.
3. Convocar las elecciones para Presidente de la República y para
representantes al Congreso, así como para alcaldes y regidores y demás
funcionarios que señala la ley.
4. Presidir el Sistema de defensa Nacional y organizar, distribuir y disponer
el empleo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
5. Negociar los empréstitos.
6. Regular tarifas arancelarias.
7. Conceder indultos y conmutar penas.
 La Presidencia de la República vaca por:
1. Muerte del Presidente de la República.
2. Su permanente incapacidad moral o física declarada por el Congreso.
3. Aceptación de renuncia por el Congreso de la República.
4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a el
dentro del plazo fijado.
5. Destitución, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones
mencionadas en el art. 117º de la C.P.P.

2. El Consejo de Ministros: Es un organismos integral compuesto por el

Presidente de la República ( que lo preside cuando asiste a sus sesiones) y
por todos los Ministros de Estado.

SON FUNCIONES DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS:

1. Ser después del Presidente de la República, el portavoz autorizado

del gobierno.
2. Coordinar las funciones de los demás Ministros.

 B. PODER LEGISLATIVO:
Es el órgano encargado de dar leyes, modificarlas, interpretarlas y
derogarlas. Está representado por el Congreso de la República.
El Congreso de la República es el órgano representativo de la nación de
realizar funciones legislativas, control político y las demás que establece la
C.P.P. Es unicameral y está integrado por Ciento veinte Congresistas,
elegidos en forma democrática y de acuerdo a Ley.

El Periodo Parlamentario: Se pueden conceptualizar como

el tiempo limitado dentro del cual los representantes ante
el Poder Legislativo en sesiones abiertas o cerradas, ordinarias o
extraordinarias.

 1. Periodo Anual de Sesiones: comprende desde el 27 de julio de un año

hasta el 26 de julio del siguiente año.
 2. Periodos Ordinarios de sesiones: son aquellas divisiones del periodo anual
de sesiones en dos periodos o legislaturas: la primera que se inicia el 27 de
julio y termina el 15 de diciembre y la segunda empieza el 01 de marzo del
siguiente año y termina el 15 de junio.
 3. Periodo de sesiones extraordinarias: que como lo indica su nombre son
sesiones que se realizan en periodos anteriores o posteriores a los periodos
ordinarios de sesiones o en fechas programadas de las sesiones del Pleno.

SON ATRIBUCIONES DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA:

 Dar Leyes y resoluciones legislativas, así como interpretar, modificar o

derogar las existentes.
 Velar por el respeto de la Constitución y de las Leyes y disponer lo
conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
 Aprobar los tratados de conformidad con la Constitución.
 Aprobar el presupuesto y la Cuenta General de la República.
 Autorizar empréstitos, conforme la Constitución.
 Ejercer el derecho de Amnistía.
 Aprobar la demarcación territorial que proponga el Ejecutivo.
 Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio
de la república, siempre que no afecte, en forma alguna,
la soberanía nacional.
 Autorizar al Presidente de la República a salir del país.
 Ejercer las demás atribuciones que le señale la Constitución y las que le son
propias de la función legislativa.

SOBRE LA ACUSACIÓN CONSTITUCIONAL:

Corresponde a la Comisión Permanente acusar ante el Congreso al

Presidente de la república; a los Representantes al Congreso, a los ministros
de Estado, a los Magistrados del tribunal constitucional, a los Magistrados
del Concejo Nacional de la Magistratura, autoridades y funcionarios del
Estado por infracción del Constitución o delitos cometidos en el ejercicio de
sus funciones hasta 5 años después cesado en estas.

LA COMISIÓN PERMANENTE: Cumple funciones mientras estén

suspendidas las sesiones del Congreso (receso parlamentario). El art. 101 de
la C.P.P estipula "Los miembros de la Comisión Permanente del Congreso
son elegidos por éste. Su número tiende a ser proporcional al de los
representantes de cada grupo parlamentario y no excede del veinticinco por
ciento del número total de congresistas"

SON ATRIBUCIONES DE LA COMISIÓN PERMANENTE:

 a. Designar al Contralor General a propuesta del Presidente de la república.

 b. Ratificar la designación del Superintendente del Banco Central de
Reserva y Superintendente de Banca y Seguros.
 c. Aprobar los créditos suplementarios y transferencias y habilitaciones del
presupuesto, durante el receso parlamentario.
 d. Ejercitar la delegación de facultades legislativas que el Congreso le
otorgue.
No pueden delegarse a la Comisión Permanente materias relativas a
reforma constitucional, ni a la aprobación de tratados internacionales, leyes
orgánicas, Ley de presupuesto y Ley de la Cuenta General de la República.
e. La demás que le asigne la Constitución y las que les señale el reglamento
del Congreso.
 C. PODER JUDICIAL:

Es el órgano del Estado encargado de administrar justicia mediante la

aplicación de las Leyes.
El poder Judicial se organiza de la siguiente manera:
a. La Corte Suprema de Justicia: Con sede en Lima y su competencia se
extiende a todo el país, ve los casos juzgados en última instancia. El art.
144º de la C.P.P señala " El Presidente de la Corte Suprema lo es también
del Poder Judicial, la Sala Plena de la Corte Suprema es el máximo órgano
de deliberación del poder Judicial".
Está integrado por 18 vocales Supremos.
b. La Corte Superior de Justicia: Tiene su Sede en cada Capital de los
distritos judiciales y conoce en segunda instancia las causas civiles.
c. Los Juzgados Especializados y Mixtos: EN las provincias respectivas.
 Juzgados Civiles
 Juzgados Penales
 Juzgados de Trabajo
 Juzgados Agrarios
 Juzgados de Menores
 Juzgados de Paz Letrados
 Juzgados de Paz: El juez de paz es básicamente un Juez de Conciliación
facultado para proponer alternativas de solución a las partes a fin de
facilitar la conciliación, pero le está prohibido imponer un acuerdo. Recuerde
usted que el Juez de Paz no es un abogado y es elegido por votación popular,
lo que significa que no es nombrado por el Concejo Nacional de la
Magistratura.

EL SISTEMA DE GOBIERNO
REPUBLICANO
La forma de organización del estado democrático por excelencia es la
república.
La palabra república, proviene del latín res publica, que significa “cosa
pública”
Esto quiere decir que, en una república, el gobierno es “cosa de todos".
Según la consideración actual, la forma de gobierno republicana tiene cinco
características principales.
 La división de poderes. Para garantizar su mejor funcionamiento, el
gobierno está dividido en poderes. En nuestro país, estos poderes son
tres: el poder Legislativo, el poder Ejecutivo y el poder Judicial.
Cada poder tiene objetivo que cada poder vigile la acción de los
demás.