HUKUM

am
u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
a
PUTUSAN
si
Nomor 41/PID/TPK/2014/PT.DKI
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
ne
ng
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Jakarta yang memeriksa dan
mengadili perkara perkara tindak pidana korupsi pada tingkat banding telah menjatuhkan
do
gu putusan seperti tersebut di bawah
Terdakwa:----------------------------------------------------------------------------------------------
dalam perkara
Nama : HASYIM. S.Sos.-----------------------------------------
In
A
Tempat lahir : Jakarta.----------------------------------------------------
Umur/Tgl.Lahir : 52 Tahun /16 April 1960 .-----------------------------
ah
lik
Jenis kelamin : Laki-laki,---------------------------------------------------
Agama : Islam.------------------------------------------------------
am
ub
Kebangsaan : Indonesia.------------------------------------------------
Pekerjaan : PNS pada Itjen Kemenkes RI --------------------
ep
(mantan Bendahara Pengeluaran).----------------
k
Pendidikan : S-1.---------------------------------------------------------
ah
Alamat :Jl. Gandaria II No.8 RT. 006/02 Kelurahan Jaga-

R
si
karsa Jakarta Selatan. ------------------------
ne
ng
Terdakwa tidak dilakukan penahanan.
do
Terdakwa didampingi oleh Tim Penasihat Hukum Yulius L. Umbumoto, SH
gu
dan Beko Djaga, SH., semuanya Advokat dari Kantor Pengacara & Penasehat Hukum
Yulius L. Umbumoto – Jiventris & Rekan yang beralamat di Jl. P. Tubagus Angke
In
A
Komp. Ruko Taman Duta Mas Blok C- 1A No. 5 Jakarta Barat yang bertindak baik
sendiri-sendiri maupun bersama-sama, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tertanggal 12
ah
lik
Juni 2013.
m
ub
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Jakarta

tersebut ; -----------------------------------------------------------------------------
ka
ep
Telah membaca berkas perkara dan surat-surat lainnya yang berhubungan

ah
dengan perkara ini ;----------------------------------------------------------

R
Telah memperhatikan dan mengutip hal-hal sebagai berikut : ----------------

es
M
ng
on
hal . 1 dari 30 halaman Putusan No.41/Pid/TPK/2014/PT.DKI.

gu
d
In
A
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N
h
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
ik
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1
am
u b
ep
hk
a
1 Surat Dakwaan Penuntut Umum terhadap Terdakwa , sebagai
si
berikut : -
PRIMAIR -----------------------------------------------------------------------------------------
ne
ng
• Bahwa Terdakwa HASYIM, S.Sos selaku Bendahara Pengeluaran pada
Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan RI berdasarkan Surat Keputusan
do
gu Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor : OIT.PS.20.01.214.06.18
tanggal 11 Januari 2006 tentang Penetapan Pejabat Kuasa Pengguna
Anggaran, Pejabat yang melakukan tindakan yang mengakibatkan
In
A
pengeluaran anggaran belanja (Pembuat Komitmen), Pejabat yang bertugas
melakukan pengujian dan perintah pembayaran, Bendahara Pengeluaran dan
ah
lik
Bendahara Penerimaan Kantor Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan
Republik Indonesia Tahun Anggaran 2006, bersama-sama dengan Drg.
am
ub
HENDRO HARRY TJAHYONO selaku Kuasa Pengguna Anggaran dan
Drg. MAYA LAKSMINI selaku Pejabat Pembuat Komitmen (yang

ep
dilakukan penuntutan secara terpisah) pada tanggal, yang tidak dapat
k
disebutkan secara pasti antara bulan Maret 2006 sampai dengan tanggal 15
ah
R
Desember 2006 atau setidak-tidaknya dalam tahun 2006, bertempat di Kantor
si
Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan RI Jln. H.R Rasuna Said Blok X5
ne
ng
Kapling No 4-9 Jakarta Selatan atau setidak-tidaknya masih termasuk dalam

daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
Jakarta Pusat, telah melakukan atau turut serta melakukan beberapa
do
gu
perbuatan yang ada hubungannya sedemikian rupa yang harus dipandang

sebagai satu perbuatan berlanjut, secara melawan hukum, melakukan
In
A
perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi,
yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara, yang

ah
lik
dilakukan dengan cara-cara sebagai berikut ;

------------------------------------------------------------
m
ub
• Bahwa Terdakwa HASYIM, S.Sos selaku Bendahara Pengeluaran

pada Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan RI berdasarkan Surat
ka
ep
Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor :

OIT.PS.20.01.214.06.18 tanggal 11 Januari 2006 tentang Penetapan
ah
Pejabat Kuasa Pengguna Anggaran, Pejabat yang melakukan tindakan

R
es
yang mengakibatkan pengeluaran anggaran belanja (Pembuat

M
Komitmen), Pejabat yang bertugas melakukan pengujian dan perintah

ng
on
2
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 2
am
u b
ep
hk
a
pembayaran, Bendahara Pengeluaran dan Bendahara Penerimaan
R
Kantor Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan Republik Indonesia
si
Tahun Anggaran 2006 adalah sebagai orang orang yang ditugaskan
ne
ng
untuk melakukan pengelolaan keuangan Anggaran Pendapatan Belanja
Negara (APBN) pada pada Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan
do
RI yaitu alokasi biaya untuk melakukan pembayaran biaya perjalanan
gu dinas untuk kegiatan Diklat Sertifikasi Barang dan Jasa yang
dilaksanakan di HOTEL HYAAT SURABAYA, yang pengelolaannya
In
A
harus tunduk dan sesuai mekanismenya sebagaimana peraturan
Perundang-undangan yaitu :
ah
lik
1. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara
2.KEPRES 42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan Anggaran
am
ub
Pendapatan dan Belanja Negara
3. Peraturan Menteri Keuangan RI no. 134/PMK.06/2005
• Bahwa dimulai sejak bulan Maret s/d Desember 2006 terdakwa atas
ep
k
permintaan dari Drg. MAYA LAKSMINI untuk melakukan

ah
pembayaran biaya perjalanan dinas kepada Pegawai pada Inspektorat

R
si
Jenderal Departemen Kesehatan RI, antara lain yaitu ASEP
SUPRIATNA untuk biaya perjalanan dinas ke Provinsi Maluku,
ne
ng
ENDANG SUPRIATNA untuk biaya perjalanan dinas ke Bogor, Bali,

dan Aceh, PUJI HARTATI untuk biaya perjalanan dinas ke Provinsi
do
gu
Papua, Sulawesi Utara, Maluku Utara, dan MUHAMMAD ISMAN

untuk biaya perjalanan dinas ke Provinsi Sulawasi Utara, Nusa Tenggara
In
A
Timur, Jawa Barat, Gorontalo dan Papua, tetapi senyatanya saksi ASEP
SUPRIATNA tidak pernah melakukan perjalanan dinas ke Provinsi
ah
lik
Maluku, saksi ENDANG SUPRIATNA juga tidak pernah melakukan

perjalanan dinas ke Bogor, Bali, dan Aceh, PUJI HARTATI tidak
pernah melakukan perjalanan dinas ke Provinsi Papua, Sulawesi Utara,
m
ub
Maluku Utara dan begitu juga MUHAMMAD ISMAN untuk melakukan

ka
perjalanan dinas ke Provinsi Sulawasi Utara, Nusa Tenggara Timur,

ep
Jawa Barat, Gorontalo dan Papua, tetapi Terdakwa telah membuat

ah
pertangungjawaban yang tidak benar/fiktif yang ditandatangani oleh

R
Terdakwa bersama dengan Drg. MAYA LAKSMINI selaku Pejabat

es
Pembuat Komitmen dalam pertanggungjawaban tersebut seolah-olah

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 3
am
u b
ep
hk
a
pegawai tersebut telah melakukan perjalanan dinas sesuai dengan SPPD,
R
senyatanya pada saat yang bersamaan pegawai tersebut di atas berada di
si
kantor untuk melakukan pekerjaan rutin, akibat perbuatan terdakwa
ne
ng
membuat pertanggungjawaban yang tidak benar/ fiktif tersebut
mengakibatkan pengeluaran uang Negara atau bebabn APBN yang
do
gu digunakan tidak sesuai dengan peruntukannnya sejumlah Rp.
164.492.500,- (seratus enam puluh empat juta empat ratus sembilan
puluh dua ribu lima ratus rupiah);
In
A
• Bahwa selanjutnya masih dalam bulan Maret 2006 sampai
dengan bulan Desember 2006. Terdakwa juga atas permintaan
ah
lik
Drg. MAYA LAKSMINI telah melakukan pembayaran biaya
perjalanan dinas kepada Pegawai Auditor dan staf Inspektorat
am
ub
Jenderal Departemen Kesehatan RI, antara lain yaitu : saksi
TJIPTO RAHARJO. SKM, DEDE SUNARDI, R. DENNY
ep
WIJAYA, NATAL BUNTU PAYUK untuk melakukan
k
perjalanan dinas ke luar daerah, dalam rangka melakukan

ah
R
Pemeriksaan dan Pembinaan dengan 2 (dua) surat tugas yang
si
dibuat pada waktu yang sama untuk tujuan satu Propinsi yang
ne
ng
hanya dilakukan 1 (satu) kali perjalanan pulang-pergi (PP) tetapi

diberikan biaya trasport 2 (dua) kali perjalanan pulang-pergi
(PP) sehingga terjadi pembayaran uang transport ganda, tetapi
do
gu
dalam pertanggungjawaban yang ditandatangai oleh Terdakwa

bersama-sama dengan Drg. MAYA LAKSMINI selaku Pejabat
In
A
Pembuat Komitmen, membuat seolah-olah Auditor dan staf

tersebut melakukan 2 (dua) kali perjalanan pulang-pergi (PP) ,
ah
lik
akibat dari perbuatan Terdakwa membuat pertanggung-jawaban

yang tidak benar tersebut, maka pengeluaran uang negara atau
m
ub
pengeluaran beban APBN yang digunakan tidak sesuai dengan

peruntukannnya sejumlah Rp. 962.293.300,- (sembilan ratus
ka
enam puluh dua juta dua ratus sembilan puluh tiga ribu tiga
ep
ratus rupiah) ;
ah
• Bahwa pada bulan Mei 2006 Drg. MAYA

R
LAKSMINI bersama-sama dengan Drg.

es
M
KRISNAJAYA selaku Inspektur Jenderal

ng
on
4
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 4
am
u b
ep
hk
a
Departemen Kesehatan RI, HENDRO HARRY
R
TJAHYONO Sekretaris Inspektur Jendral selaku
si
KPA dan Inspektur wilayah 1 s/d 4 pada
ne
ng
Inspektorat Jendral Departemen Kesehatan RI
telah mengadakan rapat bertempat di Kantor
do
Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan RI
gu Jln. H.R Rasuna Said Blok X5 Kapling No 4-9
Jakarta Selatan, dalam rapat tersebut dibicarakan
In
A
Rencana melaksanakaan Kegiatan Diklat
Sertifikasi Barang dan Jasa selama 5 (lima) hari di
ah
lik
HOTEL HYAAT SURABAYA namun
pertanggungjawabannya dibuat selama 9
am
ub
(sembilan) hari, dan juga telah menetapkan
kebijakan untuk kinerja Auditor disediakan
alokasi maksimal 25 hari kerja untuk satu
ep
k
Propinsi;
ah
• Bahwa Terdakwa sebagai Bendahara Pengeluaran Kantor melakukan

R
si
pembayaran biaya perjalanan dinas untuk kegiatan Diklat Sertifikasi
yang diserahkan kepada Drg. MAYA LAKSMINI selaku Pejabat
ne
ng
Pembuat Komitmen sekaligus Wakil Ketua Diklat dan melakukan

pembayaran biaya perjalanan dinas untuk kegiatan lainnya kepada
do
gu
pejabat/ pegawai yang bersangkutan sesuai dengan surat tugas dari

pimpinan, secara tidak benar yang mengakibatkan pengeluaran beban
In
Anggaran Belanja Kantor Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan
A
RI;------------------------------------------------------
•
ah
Bahwa selanjutnya mulai tanggal 26 Juni 2006 s/d tanggal 01

lik
September 2006 Drg. MAYA LAKSMINI telah melaksanakan kegiatan

Pendidikan dan Pelatihan sertifikasi pengadaan barang dan jasa di
m
ub
Hotel Hyaat Surabaya yang dilaksanakan sebanyak 5 (lima) angkatan

ka
dan setiap angkatan berjumlah 100 orang yang diikuti oleh pegawai
ep
dilingkungan Departemen Kesehatan RI antara lain yaitu : KUNTJORO

ah
SRISADONO, NATAL BUNTU PAYUK, EKO BUDI SATRIO dan

R
HARNYOTO, kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Sertifikasi Barang/

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 5
am
u b
ep
hk
a
Jasa tersebut diselenggarakan secara berturut-turut sebagai
R
berikut :--------------------------------------------------
si
⇒ Angkatan I Pendidikan dan pelatihan sertifikasi barang dan jasa tersebut
ne
ng
dilaksanakan di Hotel Hyaat Surabaya mulai dari tanggal 26 Juni
2006 s/d 30 Juni 2006 selama 5 (lima) hari kerja, tetapi dalam
do
gu pertanggungjawaban yang ditandatangani oleh terdakwa bersama-sama
dengan Drg. Maya Laksmini selaku Pejabat Pembuat Komitmen, seolah-
olah kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Sertifikasi Barang dan Jasa
In
A
tersebut dilaksanakan selama 9 (sembilan) hari, sehingga terdapat
selisih 4 (empat) hari pelaksanaan diklat sertifikasi barang dan jasa
ah
lik
yang tidak dilaksanakan, akibat perbuatan terdakwa membuat
pertanggungjawaban yang tidak benar tersebut , maka telah terjadi
am
ub
pengeluaran uang negara atau pengeluaran beban APBN yang
digunakan tidak sesuai dengan peruntukannnya, --------------
ep
⇒ Angkatan II Pendidikan dan pelatihan sertifikasi barang dan jasa
k
tersebut dilaksanakan di Hotel Hyaat Surabaya mulai dari tanggal 9

ah
R
Juli 2006 s/d 13 Juli 2006 di Hotel Hyaat Surabaya selama 5 (lima) hari
si
kerja tetapi dalam pertanggungjawaban yang ditandatangani oleh
ne
ng
terdakwa bersama-sama dengan Drg. Maya Laksmini selaku Pejabat

Pembuat Komitmen, membuat seolah-olah kegiatan Pendidikan dan
do
Pelatihan Sertifikasi Barang dan Jasa tersebut dilaksanakan selama 9
gu
(sembilan) hari, sehingga terdapat selisih 4 (empat) hari pelaksanaan

diklat sertifikasi barang dan jasa yang tidak dilaksanakan, akibat
In
A
perbuatan Terdakwa membuat pertanggungjawaban yang tidak benar

tersebut , maka telah terjadi pengeluaran uang Negara atau pengeluaran
ah
lik
beban APBN yang digunakan tidak sesuai dengan peruntukannnya,

----------------------------------------------------------------
m
ub
⇒ Angkatan III Pendidikan dan pelatihan sertifikasi barang dan jasa

ka
Juli 2006 s/d 28 Juli 2006 selama 5 (lima) hari kerja, tetapi dalam
ep
pertanggungjawaban yang ditandatangani oleh terdakwa bersama-sama

ah
dengan Drg. Maya Laksmini selaku Pejabat Pembuat Komitmen,

R
membuat seolah-olah kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Sertifikasi

es
M
Barang dan Jasa tersebut dilaksanakan selama 9 (sembilan) hari,

ng
on
6
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 6
am
u b
ep
hk
a
sehingga terdapat selisih 4 (empat) hari pelaksanaan diklat sertifikasi
R
barang dan jasa yang tidak dilaksanakan, akibat perbuatan Terdakwa
si
membuat pertanggungjawaban yang tidak benar tersebut, maka telah
ne
ng
terjadi pengeluaran uang negara atau pengeluaran beban APBN yang
digunakan tidak sesuai dengan peruntukannnya,
do
gu ⇒ Angkatan IV Pendidikan dan pelatihan sertifikasi barang dan jasa

Agustus 2006 s/d 10 Agustus 2006 selama 5 (lima) hari kerja, tetapi
In
A
dalam pertanggungjawaban yang ditandatangani oleh Terdakwa
bersama-sama dengan Drg. Maya Laksmini selaku Pejabat Pembuat
ah
lik
Komitmen, membuat seolah-olah kegiatan Pendidikan dan Pelatihan
Sertifikasi Barang dan Jasa tersebut, dilaksanakan selama 9 (sembilan)
am
ub
hari, sehingga terdapat selisih 4 (empat) hari pelaksanaan diklat
sertifikasi barang dan jasa yang tidak dilaksanakan, akibat perbuatan
ep
terdakwa membuat pertanggungjawaban yang tidak benar tersebut,
k
maka telah terjadi pengeluaran uang negara atau pengeluaran beban

ah
APBN yang digunakan tidak sesuai dengan peruntukannnya,

R
si
----------------------------------------------------------------
⇒ Angkatan V Pendidikan dan Pelatihan Sertifikasi Barang dan Jasa
ne
ng
Agustus 2006 s/d 1 September 2006 selama 5 (lima) hari kerja, tetapi
do
gu
dalam pertanggungjawaban yang ditandatangani oleh Terdakwa

bersama-sama dengan Drg. Maya Laksmini selaku Pejabat Pembuat
In
A
Komitmen, membuat seolah-olah kegiatan Pendidikan dan Pelatihan

Sertifikasi Barang dan Jasa tersebut dilaksanakan selama 9 (sembilan)
ah
lik
hari, sehingga terdapat selisih 4 (empat) hari pelaksanaan diklat

sertifikasi barang dan jasa yang tidak dilaksanakan, akibat perbuatan
m
ub
Terdakwa membuat pertanggungjawaban yang tidak benar tersebut,

maka telah terjadi pengeluaran uang negara atau pengeluaran beban
ka
APBN yang digunakan tidak sesuai dengan peruntukannnya,

ep
----------------------------------------------------------------
ah
• Bahwa Terdakwa membuat pertanggungjawaban yang tidak

R
benar yang seolah - olah kegiatan Pendidikan dan Pelatihan

es
Sertifikasi Pengadaan Barang dan Jasa angkatan I s/d V

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 7
am
u b
ep
hk
a
dilaksanakan selama 9 (sembilan) hari setiap angkatan,
R
senyatanya dilaksanakan hanya selama 5 (lima) hari, sehingga
si
terdapat selisih 4 (empat) hari pelaksanaan diklat sertifikasi
ne
ng
barang dan jasa yang tidak dilaksanakan, akibat terdakwa
membuat pertanggung jawaban yang tidak benar tersebut maka
do
gu digunakan tidak sesuai dengan peruntukannnya sejumlah Rp.
471.277.360,- (empat ratus tujuh puluh satu juta dua ratus tujuh
In
A
puluh tujuh ribu tiga ratus enam puluh
rupiah) ;-------------------------------------------------
ah
lik
• Bahwa uang dari hasil selisih hari pelaksanaan diklat sertifikasi
barang dan jasa tersebut oleh Drg. MAYA LAKSMINI sebagian
am
ub
diberikan kepada peserta diklat sertifikasi pengadaan barang dan
jasa untuk setiap angkatan dan sebagian lagi dipergunakan Drg.
ep
MAYA LAKSMINI untuk keperluan pribadinya sehari-hari serta
k
membeli cindera mata, kado hadiah untuk yang melahirkan,

ah
sumbangan kematian, untuk menservice tamu dan pengeluaran

R
si
lainnya yang tidak sesuai dengan peruntukannya dan terdakwa
membuat pertanggungjawaban yang tidak benar yang seolah -
ne
ng
olah kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Sertifikasi Pengadaan

Barang dan Jasa angkatan I s/d V dilaksanakan selama 9
do
gu
(sembilan) hari setiap angkatan, senyatanya dilaksanakan hanya

selama 5 (lima) hari, sehingga terdapat selisih 4 (empat) hari
In
A
pelaksanaan diklat sertifikasi barang dan jasa yang tidak

dilaksanakan, sehingga hal tersebut di atas bertentangan
ah
dengan :-------------------------------------
lik
1 Ketentuan Pasal 3 ayat (1) Undang-Undang Nomor 17 tahun

2003 tentang Keuangan Negara yang menjelaskan bahwa :
m
ub
Keuangan Negara dikelola secara tertib, taat pada peraturan

ka
perundang undangan, efesien, ekonomis, efektif, transparan dan

ep
bertanggungjawab dengan memperhatikan rasa keadilan dan

kepatutan. ----------------------------------------------------------------
ah
2 Keputusan Presiden Nomor 42 Tahn 2002 tentang Pedoman

es
Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, yaitu:

M
ng
on
8
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 8
am
u b
ep
hk
a
pasal 12 ayat (1) huruf a dan b yakni :--------------------------------
R
“Pelaksanaan anggaran belanja Negara didasarkan atas prinsip-prinsip
si
sebagai berikut :------------------------------------------
ne
ng
a Hemat, tidak mewah, efisien, dan sesuai dengan kebutuhan
teknis yang disyaratkan,------------------------------
do
b Efektif, terarah dan terkendali sesuai dengan rencana, program/
gu kegiatan serta fungsi setiap departemen/ lembaga/ pemerintah
daerah.--------------------------------------
In
A
dan ayat (2), yaitu :--------------------------------------------------------
“Belanja atas beban anggaran belanja Negara dilakukan berdasarkan
ah
lik
atas hak dan bukti-bukti yang sah untuk memperoleh
pembayaran.”------------------------------------------------
am
ub
3 Pasal 13 ayat (1) KEPRES 42 Tahun 2002 tentang Pedoman
Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
dicantumkan “Atas beban anggaran belanja negara tidak
ep
k
diperkenankan melakukan pengeluaran untuk keperluan ;

ah
a Perayaan atau peringatan hari besar, hari raya dan hari ulang tahun
R
si
departemen lembaga/ pemerintah daerah.
b Pemberian ucapan selamat, hadiah/tanda mata, karangan bunga dan
ne
ng
sebagainya untuk berbagai peristiwa

c Pesta untuk berbagai peristiwa dan pekan olah raga pada Departemen /
do
gu
lembaga/ pemerintah daerah.

d Pengeluaran lain-lain untuk kegiatan/ keperluan yang sejenis/serupa
In
dengan yang tersebut di atas.
A
4 Pasal 7 ayat 2 Peraturan Menteri Keuangan RI no. 134/

PMK.06/2005 dicantumkan Pengeluaran atas Beban APBN
ah
lik
dilakukan berdasarkan atas hak dan bukti-bukti yang sah untuk

memperoleh
m
ub
pembayaran;--------------------------------------------------
• Bahwa terdakwa telah membuat pertanggungjawaban yang tidak
ka
ep
benar pembayaran biaya perjalanan dinas ganda kepada

Pegawai ,Auditor dan staf Inspektorat pada Inspektorat
ah
Jenderal Departemen Kesehatan RI, antara lain yaitu ASEP

es
SUPRIATNA , ENDANG SUPRIATNA,PUJI HARTATI ,

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 9
am
u b
ep
hk
a
R
WIJAYA, NATAL BUNTU PAYUK untuk biaya perjalanan
si
dinas ke Provinsi Maluku, untuk biaya perjalanan dinas ke
ne
ng
Bogor, Bali, dan Aceh, ke Provinsi Papua, Sulawesi Utara,
Maluku Utara, ke Provinsi Sulawasi Utara, Nusa Tenggara
do
gu Timur, Jawa Barat, Gorontalo dan Papua, yang seolah - olah
kegiatan tersebut telah dilaksanakan dan juga telah membuat
pertanggungjawaban yang tidak benar pembayaran biaya
In
A
perjalanan dinas untuk Pendidikan dan Pelatihan Sertifikasi
Pengadaan Barang dan Jasa angkatan I s/d V dilaksanakan
ah
lik
selama 9 (sembilan) hari setiap angkatan sebanyak 100 orang ,
senyatanya dilaksanakan hanya selama 5 (lima) hari, sehingga
am
ub
terdapat selisih 4 (empat) hari pelaksanaan diklat sertifikasi
barang dan jasa yang tidak dilaksanakan dan uang dari hasil
ep
selisih hari pelaksanaan diklat sertifikasi barang dan jasa tersebut
k
oleh Drg. MAYA LAKSMINI sebagian diberikan kepada peserta

ah
diklat sertifikasi pengadaan barang dan jasa untuk setiap

R
si
angkatan dan sebagian lagi dipergunakan Drg. MAYA
LAKSMINI untuk keperluan pribadinya sehari-hari serta
ne
ng

do
gu
lainnya yang tidak sesuai dengan peruntukannya telah

memperkaya diri sendiri atau orang lain yaitu ASEP
In
A
SUPRIATNA , ENDANG SUPRIATNA,PUJI HARTATI ,

ah
lik
WIJAYA, NATAL BUNTU PAYUK dan 708 SPPD yaitu

antara lain Atas nama Drs. AMBAR KUATO
m
ub
DKK.-------------------------------------------
• Bahwa akibat perbuatan yang dilakukan oleh terdakwa
ka
HASYIM, S.Sos bersama dengan Drg. HENDRO HARRY

ep
TJAHYONO dan Drg. MAYA LAKSMINI mengakibatkan

ah
kerugian keuangan Negara sebesar Rp 1.883.971.410,00 (satu

R
milyar delapan ratus delapan puluh tiga juta sembilan ratus

es
M
tujuh puluh satu ribu empat ratus sepuluh rupiah) atau sekitar
ng
on
10
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 10
am
u b
ep
hk
a
jumlah tersebut, sesuai dengan surat Badan Pengawas Keuangan
R
dan Pembangunan (BPKP) Nomor : SR-989/K/D6/2007 tanggal
si
31 Agustus 2007 perihal Laporan Hasil Audit Investigatif atas
ne
ng
Penggunaan Dana APBN di Lingkungan Inspektorat Jenderal
Departemen Kesehatan RI Tahun Anggaran 2005 dan
do
2006.-------------------------------------------------------
gu Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 2
ayat (1) jo pasal 18 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan
In
A
Tindak Pidana Korupsi jo Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan
atas Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana
ah
lik
Korupsi jo Pasal 55 ayat (1) Ke-1 jo Pasal 64 ayat (1)
KUHP;----------------------------------------------------------------------
am
ub
SUBSIDIAIR :------------------------------------------------------------------------------------
• Bahwa Terdakwa HASYIM, S.Sos selaku Bendahara

ep
Pengeluaran pada Inspektorat Jenderal Departemen
k
Kesehatan RI berdasarkan Surat Keputusan Menteri

ah
Kesehatan Republik Indonesia Nomor :

R
si
OIT.PS.20.01.214.06.18 tanggal 11 Januari 2006 tentang
Penetapan Pejabat Kuasa Pengguna Anggaran, Pejabat
ne
ng
yang melakukan tindakan yang mengakibatkan

pengeluaran anggaran belanja (Pembuat Komitmen),
do
gu
Pejabat yang bertugas melakukan pengujian dan perintah

pembayaran, Bendahara Pengeluaran dan Bendahara
In
A
Penerimaan Kantor Inspektorat Jenderal Departemen

Kesehatan Republik Indonesia Tahun Anggaran 2006,
ah
bersama-sama dengan Drg. HENDRO HARRY

lik
TJAHYONO selaku Kuasa Pengguna Anggaran dan

Drg. MAYA LAKSMINI (penuntutan dilakukan secara
m
ub
terpisah) pada waktu antara tanggal 03 Maret 2006

ka
sampai dengan tanggal 15 Desember 2006 atau setidak-

ep
tidaknya dalam tahun 2006, bertempat di Kantor

ah
Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan RI Jln. H.R

R
Rasuna Said Blok X5 Kapling No 4-9 Jakarta Selatan

es
atau setidak-tidaknya masih termasuk dalam daerah

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 11
am
u b
ep
hk
a
hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada
R
Pengadilan Negeri Jakarta Pusat, telah melakukan atau
si
turut serta melakukan beberapa perbuatan yang ada
ne
ng
hubungannya sedemikian rupa yang harus dipandang
sebagai satu perbuatan berlanjut, dengan tujuan
do
gu menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau suatu
korporasi, menyalahgunakan kewenangan, kesempatan
In
atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau
A
kedudukan yang dapat merugikan keuangan Negara
ah
atau perekonomian Negara, yang dilakukan dengan
lik
cara sebagai berikut ; ------------------------------------------
• Bahwa terdakwa selaku Bendahara Pengeluaran pada
am
ub
Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan RI berdasarkan
Surat Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor :
ep
k
OIT.PS.20.01.214. 06.18 tanggal 11 Januari 2006 mempunyai

ah
tugas dan tanggungjawab antara lain sebagai berikut :

R
si
-----------------------------------
a. Mencatat, menyimpan dan membayar atas dasar perintah atasan dalam
ne
ng
hal ini Pejabat Pembuat Komitmen (PPK).

b. Menyusun dan membuat laporan keuangan ke KPKN atas dasar perintah
do
atasan dalam hal ini PPK dibantu dengan staf keuangan.
gu
c. Memungut dan menyetor pajak ke Kas Negara.

d. Mengajukan SPP ke KPKN V atas dasar perintah atasan dalam hal ini
In
A
PPK.
• Bahwa pada mulanya bulan Mei 2006 Drg.
ah
lik
MAYA LAKSMINI bersama-sama dengan Drg.

KRISNAJAYA selaku Inspektur Jenderal
m
ub
Departemen Kesehatan RI, HENDRO HARRY

TJAHYONO Sekretaris Inspektur Jendral selaku
ka
ep
KPA dan Inspektur wilayah 1 s/d 4 pada

Inspektorat Jendral Departemen Kesehatan RI
ah
telah mengadakan rapat bertempat di Kantor

R
Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan RI

es
M
Jln. H.R Rasuna Said Blok X5 Kapling No 4-9

ng
on
12
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 12
am
u b
ep
hk
a
Jakarta Selatan, dalam rapat tersebut dibicarakan
R
Rencana melaksanakaan Kegiatan Diklat
si
Sertifikasi Barang dan Jasa selama 5 (lima) hari di
ne
ng
HOTEL HYAAT SURABAYA namun
pertanggungjawabannya dibuat selama 9
do
(sembilan) hari, dan juga telah menetapkan
gu kebijakan untuk kinerja Auditor disediakan
alokasi maksimal 25 hari kerja untuk satu
In
A
Propinsi;
------------------------------------------------------------
ah
lik
--------------------
• Bahwa terdakwa sebagai Bendahara Pengeluaran Kantor melakukan
am
ub
pembayaran biaya perjalanan dinas untuk kegiatan Diklat Sertifikasi
yang diserahkan kepada Drg. MAYA LAKSMINI selaku Pejabat
Pembuat Komitmen sekaligus Wakil Ketua Diklat dan melakukan
ep
k
pembayaran biaya perjalanan dinas untuk kegiatan lainnya kepada

ah
pejabat/pegawai yang bersangkutan sesuai dengan surat tugas dari

R
si
pimpinan, secara tidak benar yang mengakibatkan pengeluaran beban
Anggaran Belanja Kantor Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan
ne
ng
RI;-----------------------------------------------------------------------------------
-------
do
gu
• Bahwa terdakwa telah membuat pertanggungjawaban yang tidak benar

pembayaran biaya perjalanan dinas ganda kepada Pegawai ,Auditor
In
A
dan staf Inspektorat pada Inspektorat Jenderal Departemen

Kesehatan RI, antara lain yaitu ASEP SUPRIATNA , ENDANG
ah
lik
SUPRIATNA,PUJI HARTATI , TJIPTO RAHARJO. SKM, DEDE

SUNARDI, R. DENNY WIJAYA, NATAL BUNTU PAYUK untuk
m
biaya perjalanan dinas ke Provinsi Maluku, untuk biaya perjalanan

ub
dinas ke Bogor, Bali, dan Aceh, ke Provinsi Papua, Sulawesi Utara,

ka
Maluku Utara, ke Provinsi Sulawasi Utara, Nusa Tenggara Timur,

ep
Jawa Barat, Gorontalo dan Papua, yang seolah - olah kegiatan tersebut
ah
telah dilaksanakan dan juga telah membuat pertanggungjawaban yang

R
tidak benar pembayaran biaya perjalanan dinas untuk Pendidikan dan

es
M
Pelatihan Sertifikasi Pengadaan Barang dan Jasa angkatan I s/d V

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 13
am
u b
ep
hk
a
dilaksanakan selama 9 (sembilan) hari setiap angkatan sebanyak 100
R
orang , senyatanya dilaksanakan hanya selama 5 (lima) hari, sehingga
si
terdapat selisih 4 (empat) hari pelaksanaan diklat sertifikasi barang dan
ne
ng
jasa yang tidak dilaksanakan dan uang dari hasil selisih hari
pelaksanaan diklat sertifikasi barang dan jasa tersebut oleh Drg.
do
gu MAYA LAKSMINI sebagian diberikan kepada peserta diklat
sertifikasi pengadaan barang dan jasa untuk setiap angkatan dan
sebagian lagi dipergunakan Drg. MAYA LAKSMINI untuk keperluan
In
A
pribadinya sehari-hari serta membeli cindera mata, kado hadiah untuk
yang melahirkan, sumbangan kematian, untuk menservice tamu dan
ah
lik
pengeluaran lainnya yang tidak sesuai dengan peruntukannya sehingga
terdakwa telah bermaksud menguntungkan diri sendiri atau orang
am
ub
lain yaitu ASEP SUPRIATNA , ENDANG SUPRIATNA,PUJI
HARTATI , TJIPTO RAHARJO. SKM, DEDE SUNARDI, R.
ep
DENNY WIJAYA, NATAL BUNTU PAYUK dan 708 SPPD yaitu
k
antara lain Atas nama Drs. AMBAR KUATO

ah
DKK.--------------------------------------------------------------
R
si
• Bahwa Terdakwa HASYIM, S.Sos selaku Bendahara Pengeluaran
ne
ng
pada Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan RI berdasarkan Surat

Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor :
do
gu
Pejabat Kuasa Pengguna Anggaran, Pejabat yang melakukan tindakan

yang mengakibatkan pengeluaran anggaran belanja (Pembuat
In
A
Komitmen), Pejabat yang bertugas melakukan pengujian dan perintah

pembayaran, Bendahara Pengeluaran dan Bendahara Penerimaan
ah
lik
Kantor Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan Republik Indonesia

Tahun Anggaran 2006 adalah sebagai orang orang yang ditugaskan
m
ub
untuk melakukan pengelolaan keuangan Anggaran Pendapatan Belanja

Negara (APBN) pada pada Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan
ka
RI yaitu alokasi biaya untuk melakukan pembayaran biaya perjalanan

ep
dinas kepada Pegawai Auditor dan staf Inspektorat pada

ah
Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan RI dan juga biaya

R
perjalanan dinas untuk kegiatan Diklat Sertifikasi Barang dan Jasa yang
es
M
dilaksanakan di HOTEL HYAAT SURABAYA, yang pengelolaannya

ng
on
14
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 14
am
u b
ep
hk
a
seharusnya Mencatat, menyimpan dan membayar. Menyusun dan
R
membuat laporan keuangan dengan benar, sesui dengan peruntukannya
si
sebagaimana tugas dan tanggungjawab kewenangan terdakwa,
ne
ng
kesempatan atau sarana yang ada padanya karena jabatan atau
kedudukan sebagai bendahara pengeluaran, namun terdakwa telah
do
gu menyalahgunakan kewenangannya
penggunaan uang Negara atau beban APBN yaitu membuat
dengan membuat laporan
pertanggungjawaban yang tidak benar pembayaran biaya perjalanan
In
A
dinas ganda kepada atas Pegawai ,Auditor dan staf Inspektorat
pada Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan RI, antara lain
ah
lik
yaitu 708 SPPD yaitu antara lain Atas nama Drs. AMBAR KUATO
DKK.-------------------------------------------------------------------------------
am
ub
-------
• Bahwa dimulai sejak bulan Maret s/d Desember 2006 terdakwa atas
ep
k
permintaan dari Drg. MAYA LAKSMINI untuk melakukan

ah
pembayaran biaya perjalanan dinas kepada Pegawai pada

R
si
Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan RI, antara lain yaitu
ASEP SUPRIATNA untuk biaya perjalanan dinas ke Provinsi Maluku,
ne
ng
ENDANG SUPRIATNA untuk biaya perjalanan dinas ke Bogor, Bali,

dan Aceh, PUJI HARTATI untuk biaya perjalanan dinas ke Provinsi
do
gu
Papua, Sulawesi Utara, Maluku Utara, dan MUHAMMAD ISMAN

untuk biaya perjalanan dinas ke Provinsi Sulawasi Utara, Nusa
Tenggara Timur, Jawa Barat, Gorontalo dan Papua, tetapi senyatanya
In
A
saksi ASEP SUPRIATNA tidak pernah melakukan perjalanan dinas ke

Provinsi Maluku, saksi ENDANG SUPRIATNA juga tidak pernah
ah
lik
melakukan perjalanan dinas ke Bogor, Bali, dan Aceh, PUJI HARTATI

tidak pernah melakukan perjalanan dinas ke Provinsi Papua, Sulawesi
m
ub
Utara, Maluku Utara dan begitu juga MUHAMMAD ISMAN untuk

melakukan perjalanan dinas ke Provinsi Sulawasi Utara, Nusa
ka
ep
Tenggara Timur, Jawa Barat, Gorontalo dan Papua, tetapi terdakwa

telah membuat pertangungjawaban yang tidak benar/fiktif yang
ah
ditandatangani oleh terdakwa bersama dengan Drg. MAYA

R
es
LAKSMINI selaku Pejabat Pembuat Komitmen dalam

M
ng
pertanggungjawaban tersebut seolah-olah pegawai tersebut telah

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 15
am
u b
ep
hk
a
melakukan perjalanan dinas sesuai dengan SPPD, senyatanya pada saat
R
yang bersamaan pegawai tersebut di atas berada di kantor untuk
si
melakukan pekerjaan rutin, akibat perbuatan terdakwa membuat
ne
ng
pertanggungjawaban yang tidak benar/fiktif tersebut mengakibatkan
pengeluaran uang Negara atau bebabn APBN yang digunakan tidak
do
gu sesuai dengan peruntukannnya sejumlah Rp. 164.492.500,- (seratus
enam puluh empat juta empat ratus sembilan puluh dua ribu lima ratus
rupiah);---------------------------------------------------------------------------
In
A
• Bahwa selanjutnya masih dalam bulan Maret 2006 sampai
dengan bulan Desember 2006. Terdakwa juga atas permintaan
ah
lik
Drg. MAYA LAKSMINI telah melakukan pembayaran biaya
perjalanan dinas kepada Pegawai Auditor dan staf Inspektorat
am
ub
Jenderal Departemen Kesehatan RI, antara lain yaitu : saksi
ep
WIJAYA, NATAL BUNTU PAYUK untuk melakukan
k
perjalanan dinas ke luar daerah, dalam rangka melakukan

ah
Pemeriksaan dan Pembinaan dengan 2 (dua) surat tugas yang

R
si
dibuat pada waktu yang sama untuk tujuan satu Propinsi yang
ne
ng
hanya dilakukan 1 (satu) kali perjalanan pulang-pergi (PP) tetapi

diberikan biaya trasport 2 (dua) kali perjalanan pulang-pergi
(PP) sehingga terjadi pembayaran uang transport ganda, tetapi
do
gu
dalam pertanggungjawaban yang ditandatangai oleh terdakwa

bersama-sama dengan Drg. MAYA LAKSMINI selaku Pejabat
In
A
Pembuat Komitmen, membuat seolah-olah Auditor dan staf

tersebut melakukan 2 (dua) kali perjalanan pulang-pergi (PP) ,
ah
lik
akibat dari perbuatan terdakwa membuat pertanggung-jawaban

yang tidak benar tersebut, maka pengeluaran uang negara atau
m
pengeluaran beban APBN yang digunakan tidak sesuai dengan

ub
peruntukannnya sejumlah Rp. 962.293.300,- (sembilan ratus

ka
enam puluh dua juta dua ratus sembilan puluh tiga ribu tiga
ep
ratus rupiah) ;-------------------------------------

ah
• Bahwa selanjutnya mulai tanggal 26 Juni 2006 s/

R
d tanggal 01 September 2006 Drg. MAYA

es
M
LAKSMINI telah melaksanakan kegiatan

ng
on
16
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 16
am
u b
ep
hk
a
Pendidikan dan Pelatihan sertifikasi
si
pengadaan barang dan jasa di Hotel Hyaat
Surabaya yang dilaksanakan sebanyak 5 (lima)
ne
ng
angkatan dan setiap angkatan berjumlah 100
orang yang diikuti oleh pegawai dilingkungan
do
gu Departemen Kesehatan RI antara lain yaitu :
KUNTJORO SRISADONO, NATAL BUNTU
In
PAYUK, EKO BUDI SATRIO dan
A
HARNYOTO, kegiatan Pendidikan dan Pelatihan
Sertifikasi Barang/Jasa tersebut diselenggarakan
ah
lik
secara berturut-turut sebagai
berikut :--------------------------------------------------
am
ub
----------------------
⇒ Angkatan I Pendidikan dan pelatihan sertifikasi barang dan jasa tersebut
ep
dilaksanakan di Hotel Hyaat Surabaya mulai dari tanggal 26 Juni
k
2006 s/d 30 Juni 2006 selama 5 (lima) hari kerja, tetapi dalam
ah
R
si
dengan Drg. Maya Laksmini selaku Pejabat Pembuat Komitmen, seolah-
ne
ng
olah kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Sertifikasi Barang dan Jasa

tersebut dilaksanakan selama 9 (sembilan) hari, sehingga terdapat
do
selisih 4 (empat) hari pelaksanaan diklat sertifikasi barang dan jasa
gu
yang tidak dilaksanakan, akibat perbuatan terdakwa membuat

pertanggungjawaban yang tidak benar tersebut , maka telah terjadi
In
A

digunakan tidak sesuai dengan peruntukannnya, ---------------------
ah
lik
⇒ Angkatan II Pendidikan dan pelatihan sertifikasi barang dan jasa

m
ub
Juli 2006 s/d 13 Juli 2006 di Hotel Hyaat Surabaya selama 5 (lima) hari
kerja tetapi dalam pertanggungjawaban yang ditandatangani oleh
ka
ep
terdakwa bersama-sama dengan Drg. Maya Laksmini selaku Pejabat

Pembuat Komitmen, membuat seolah-olah kegiatan Pendidikan dan
ah
Pelatihan Sertifikasi Barang dan Jasa tersebut dilaksanakan selama 9

R
es
(sembilan) hari, sehingga terdapat selisih 4 (empat) hari pelaksanaan

M
diklat sertifikasi barang dan jasa yang tidak dilaksanakan, akibat

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 17
am
u b
ep
hk
a
perbuatan terdakwa membuat pertanggungjawaban yang tidak benar
R
tersebut , maka telah terjadi pengeluaran uang negara atau pengeluaran
si
beban APBN yang digunakan tidak sesuai dengan peruntukannnya,
ne
ng
⇒ Angkatan III Pendidikan dan pelatihan sertifikasi barang dan jasa
do
gu Juli 2006 s/d 28 Juli 2006 selama 5 (lima) hari kerja, tetapi dalam
dengan Drg. Maya Laksmini selaku Pejabat Pembuat Komitmen,
In
A
ah
lik
barang dan jasa yang tidak dilaksanakan, akibat perbuatan terdakwa
am
ub
ep
digunakan tidak sesuai dengan peruntukannnya, ----------------------
k
⇒ Angkatan IV Pendidikan dan pelatihan sertifikasi barang dan jasa

ah

R
si
Agustus 2006 s/d 10 Agustus 2006 selama 5 (lima) hari kerja, tetapi
ne
ng
dalam pertanggungjawaban yang ditandatangani oleh terdakwa bersama-

sama dengan Drg. Maya Laksmini selaku Pejabat Pembuat Komitmen,
do
gu
Barang dan Jasa tersebut, dilaksanakan selama 9 (sembilan) hari,

In
A

ah
lik

digunakan tidak sesuai dengan peruntukannnya, -----------------------
m
ub
⇒ Angkatan V Pendidikan dan Pelatihan Sertifikasi Barang dan Jasa

ka
Agustus 2006 s/d 1 September 2006 selama 5 (lima) hari kerja, tetapi
ep
dalam pertanggungjawaban yang ditandatangani oleh terdakwa bersama-

ah
sama dengan Drg. Maya Laksmini selaku Pejabat Pembuat Komitmen,

R

es
M

ng
on
18
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 18
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
digunakan tidak sesuai dengan peruntukannnya,
do
gu • Bahwa terdakwa membuat pertanggungjawaban yang tidak benar
yang seolah - olah kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Sertifikasi
Pengadaan Barang dan Jasa angkatan I s/d V dilaksanakan
In
A
selama 9 (sembilan) hari setiap angkatan, senyatanya
dilaksanakan hanya selama 5 (lima) hari, sehingga terdapat
ah
lik
selisih 4 (empat) hari pelaksanaan diklat sertifikasi barang dan
jasa yang tidak dilaksanakan, akibat terdakwa membuat
am
ub
pertanggungjawaban yang tidak benar tersebut maka
digunakan tidak sesuai dengan peruntukannnya sejumlah Rp.
ep
k
471.277.360,- (empat ratus tujuh puluh satu juta dua ratus tujuh
ah
puluh tujuh ribu tiga ratus enam puluh

R
si
rupiah);--------------------------------
• Bahwa uang dari hasil selisih hari pelaksanaan diklat sertifikasi
ne
ng
barang dan jasa tersebut oleh Drg. MAYA LAKSMINI sebagian

diberikan kepada peserta diklat sertifikasi pengadaan barang dan
do
gu
jasa untuk setiap angkatan dan sebagian lagi dipergunakan Drg.

MAYA LAKSMINI untuk keperluan pribadinya sehari-hari serta
In
A

ah
lik
lainnya yang tidak sesuai dengan peruntukannya dan terdakwa

membuat pertanggungjawaban yang tidak benar yang seolah -
olah kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Sertifikasi Pengadaan
m
ub
Barang dan Jasa angkatan I s/d V dilaksanakan selama 9

ka
(sembilan) hari setiap angkatan, senyatanya dilaksanakan hanya

ep
selama 5 (lima) hari, sehingga terdapat selisih 4 (empat) hari

ah
pelaksanaan diklat sertifikasi barang dan jasa yang tidak

R
dilaksanakan,---------------------------------------
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 19
am
u b
ep
hk
a
• Bahwa akibat perbuatan yang dilakukan oleh terdakwa
si
HASYIM, S.Sos bersama dengan Drg. HENDRO HARRY
TJAHYONO dan Drg. MAYA LAKSMINI mengakibatkan
ne
ng
kerugian keuangan Negara sebesar Rp
1.883.971.410,00 (satu milyar delapan ratus delapan puluh tiga
do
gu juta sembilan ratus tujuh puluh satu ribu empat ratus sepuluh
rupiah) atau sekitar jumlah tersebut, sesuai dengan surat Badan
In
Pengawas Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Nomor :
A
SR-989/K/D6/2007 tanggal 31 Agustus 2007 perihal Laporan
ah
Hasil Audit Investigatif atas Penggunaan Dana APBN di
lik
Lingkungan Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan RI
Tahun Anggaran 2005 dan 2006.
am
ub
Perbuatan Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal
3 jo Pasal 18 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak
ep
Pidana Korupsi jo. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas
k
Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberan-tasan Tindak Pidana

ah
R
Korupsi jo. Pasal 55 ayat (1) ke- 1 KUHP Jo. Pasal 64 ayat (1)
si
KUHP ;-------------------------------------------------------
ne
ng
II Tuntutan dari Penuntut Umum , yang pada

pokoknya agar Majelis Hakim Pengadilan Negeri
do
gu
Jakarta Pusat yang mengadili perkara ini

memutuskan: ---
In
A
1 Menyatakan Terdakwa Hasyim, S. Sos tidak

terbukti bersalah melakukan tindak pidana
ah
lik
korupsi sebagaimana diatur dan diancam pidana

dalam pasal 2 ayat (1) Jo. pasal 18 UU No.
m
ub
31/1999 Jo. UU No. 20/2001 tentang perubahan

atas UU No. 31/1999 tentang pemberantasan
ka
tindak pidana korupsi Jo. pasl 55 ayat (1) ke-1

ep
KUHP Jo. pasal 64 ayat (1) KUHP sebagaimana

ah
dalam Dakwaan Primair;

R
2 Menyatakan Terdakwa Hasyim, S.Sos., terbukti

es
M
bersalah melakukan tindak pidana korupsi

ng
on
20
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 20
am
u b
ep
hk
a
sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam
R
pasal 3 Jo. pasal 18 UU No. 31/1999 tentang
si
pemberantasan tindak pidana korupsi Jo. UU No.
ne
ng
20/2001 tentang perubahan atas UU No. 31/1999
tentang pemberantasan tindak pidana korupsi Jo.
do
pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP Jo. pasal 64 ayat (1)
gu KUHP sebagaimana dalam dakwaan
Subsidair;------------------------------------------------
In
A
-------------------
3 Menjatuhkan pidana penjara kepada Terdakwa
ah
lik
Hasyim, S.Sos selama 2 (dua) tahun, supaya
Terdakwa ditahan di Rutan dan membayar denda
am
ub
sebesar Rp 100 juta subsidair 6 bulan
kurungan;-------------------
4 Menyatakan bahwa oleh karena kerugian negara
ep
k
sebesar Rp 1.883.971.410,00 telah

ah
dikembalikan seluruhnya ke Kas Negara yang

R
si
banyaknya telah sama dengan kerugian keuangan
negara sesuai LHP BPKP No. R-535/D
ne
ng
601/1/2007 tanggal 3 Juli 2007 sebesar Rp Rp

1.883.971.410,00, sehingga pasal 18 UU No.
do
gu
31/1999 UU No. 31/1999 tentang pemberantasan

tindak pidana korupsi Jo. UU No. 20/2001 tentang
In
perubahan atas UU No. 31/1999 tentang
A
pemberantasan tindak pidana korupsi, maka uang

pengganti tidak diterapkan /dibebankan lagi
ah
lik
kepada Terdakwa, karena kerugian negara telah

dikembalikan seluruhnya sebagaimana surat Itjen
m
ub
Depkes RI No. 01T.PS.14.00.214.119.2011

tanggal 10 Januari 2011 perihal tindak lanjut LHP
ka
ep
BPKP yang ditujukan kepada Direktur

Penyidikkan pada Jaksa Agung tindak pidana
ah
khusus Kejagung RI, yang pada pokoknya bahwa

R
es
kerugian negara tersebut telah disetorkan ke Kas

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 21
am
u b
ep
hk
a
Negara.---------------------------------------------------
R
----------------------
si
5 Menyatakan barang bukti No. 1 s/d 70
ne
ng
dipergunakan dalam perkara lain yaitu atas nama
Drg. Hendro Harry
do
Tjahyono.----------------------------
gu 6 Membayar ongkos perkara sebesar Rp
10.000,00.---------------------------
In
A
III Salinan Resmi putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor. 26/
ah
lik
Pid.Sus/TPK/2013/PN.JKT.PST tanggal 14 Nopember 2013, yang
amarnya sebagai berikut :
am
ub
--------------------------------------------------------------------
1. Menyatakan Terdakwa HASYIM, S.Sos tidak terbukti secara sah dan
ep
meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “ Korupsi bersama-sama
k
secara berlanjut” sebagaimana dalam Dakwaan Primair ; ---------

ah
2 Membebaskan Terdakwa HASYIM, S.Sos oleh karena itu dari

R
si
Dakwaan
Primair ;---------------------------------------------------------------------
ne
ng
3 Menyatakan Terdakwa HASYIM, S.Sos telah terbukti secara sah

dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “ Korupsi
do
gu
bersama-sama secara berlanjut”, sebagaimana dalam Dakwaan

Subsidair melanggar pasal 3 Undang-Undang Nomor: 31 Tahun
In
A
l999 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor :

20 Tahun 2001 jo pasal 55 ayat (l) ke-l KUH Pidana jo pasal 64
ah
lik
ayat (1) KUH Pidana ;

--------------------------------------------------------------------------------
m
ub
--
4 Menjatuhkan pidana oleh karena itu terhadap Terdakwa
ka
HASYIM,S.Sos dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun dan

ep
4 (empat) bulan, dan denda sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh

ah
juta rupiah) dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak

R
dibayar diganti dengan pidana kurungan selama 1 (satu) bulan

es
M
kurungan;
ng
on
22
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 22
am
u b
ep
hk
a
5 Memerintahkan barang bukti
R
berupa:---------------------------------------------
si
1. 1 (satu) lembar surat No. : 01.T.PS.14.00.214.10.4059 tanggal 31 agustus
ne
ng
2010 perihal tindak lanjut LHP BPKP.
2, 1 (satu) lembar surat No. : 01.T.PS.14.00.214.10.4059 tanggal 31 agustus
do
2010 perihal tindak lanjut LHP BPKP.
gu 3 Foto copy SPPD dari Bendahara Umum Negara tanggal 07 Juli 2006
nomor : 834401C/116 Tahun Anggaran 2006.
In
A
4 Foto copy SPM tanggal 04 Juli 2006 nomor : 00067/01.T.PS.09.
00.214.06.779b.
ah
lik
5 Foto copy Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja Kantor Itjen
depkes RI tanggal 04 Juli 2006 nomor : 00067/01.T.PS.09.
am
ub
00.214.06.779a.
6 Foto copy Daftar Normatif Perjalanan Dinas Pegawai Inspektorat
Jenderal Depkes RI tanggal 04 Juli 2006 MAK : 0012-524111.
ep
k
7 Foto copy SPPD dari Bendahara Umum Negara tanggal 18 Juli 2006
ah
nomor : 836418C/139/116 Tahun Anggaran 2006.

R
si
8 Foto copy SPM tanggal 17 Juli 2006 Nomor : 00070/01T.PS.0100.
214.06.814.
ne
ng

Depkes RI tanggal 17 Juli 2006 Nomor : 01.T.PS.01.06.214.06.814a.
do
gu

Jenderal Depkes RI tanggal 17 Juli 2006 MAK : 0012-524111.
In
11 Foto copy SPPD dari Bendahara Umum Negara tanggal 27 Juli 2006
A
nomor : 787100D/139/116 Tahun Anggaran 2006.

12 Foto copy SPM tanggal 25 Juli 2006 Nomor : 00076/01.T.PS.01.06.
ah
lik
214.06.878.
m
ub
Depkes RI tanggal 25 Juli 2006 Nomor : 01.T.PS.01.06.214.06.878e.

14 Foto copy SPPD dari Bendahara Umum Negara tanggal 22 Agustus
ka
ep
2006 nomor : 791116D/139/116 Tahun Anggaran 2006

15 Foto copy SPM tanggal 16 Agustus 2006 Nomor : 00089/01T.PS.00.
ah
214.06.1023.
R
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 23
am
u b
ep
hk
a
R
depkes RI tanggal 16 Agustus 2006 Nomor : 01.T.PS.01.06.214.06.
si
1023a.
ne
ng
Jenderal Depkes RI MAK : 0012-524111 tanggal 16 Agustus 2006.
do
18 Foto copy SPPD dari Bendahara Umum Negara tanggal 29 Agustus
gu 2006 Nomor : 792604D/139/116 Tahun Anggaran 2006.
19 Foto copy SPM tanggal 25 Agustus 2006 Nomor : 00098/01T.PS.00.
In
A
214.061045.
ah
lik
depkes RI tanggal 25 Agustus 2006 Nomor : 01.T.PS.01.06.214.06.
1045a.
am
ub
Jenderal Depkes RI MAK : 0012-524111 tanggal 25 Agustus 2006.
22 1 (satu) eksemplar foto copy Kerangka Acuan Pendidikan dan
ep
k
Pelatihan Pengadaan Barang dan Jasa Milik Negara di Lingkungan

ah
Depkes RI.
R
si
23 1 (satu) eksemplar Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor :
ne
ng
Pejabat Kuasa Pengguna Anggaran, Pejabat yang melakukan

tindakyang mengakibatkan pengeluaran belanja (pembuat komitmen),
do
gu
pejabat yang bertugas melakukan pengujian dan perintah pembayaran,

bendahara pengeluaran dan bendahara penerimaan Kantor Inspektorat
In
Jenderal departemen Kesehatan RI Tahun 2006.
A
24 1 (satu) eksemplar Surat Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor :

101/menkes/SK/I/2006 tanggal 9 Januari 2006 tentang Pemberian
ah
lik
Kuasa atas nama Menteri Kesehatan selaku Pengguna Anggaran,

Pengguna Barang untuk menandatangani Surat Keputusan dalam
m
ub
pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) Tahun

2006.
ka
ep
25 1 (satu) eksemplar foto copy Rencana Pemeriksaan Operasional

Verifikasi Dana Eskeskin Bulan Febuari 2006 tanggal ... Januari 2006
ah
yang ditandatangani Drg. Hendro Harry T NIP. 140101113 selaku

R
es
Sekretaris.
M
ng
on
24
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 24
am
u b
ep
hk
a
26 1 (satu) eksemplar foto copy PKPT Inspektorat III Bulan Agustus 2006
R
tanggal 8 Agustus 2006 yang ditandatangani oleh Dr. H. A. Chalik
si
Masulili, MSc. NIP. 140082077.
ne
ng
27 1 (satu) eksemplar foto copy Rencana PKPT Inspektorat I untuk
pemeriksaan bulan Juli 2006 tahap I bulan Juni 2006 yang
do
ditandatangani oleh Dr. Budi Santosa, Sp.B NIP. 140075712.
gu 28 1 (satu) eksemplar foto copy Rencana PKPT Inspektorat II untuk
pemeriksaan bulan Agustus 2006, bulan Juni 2006 yang ditandatangani
In
A
oleh Dr. H. A. Chalik Masulili, MSc. NIP. 140082077 selaku Inspektur
II.
ah
lik
29 1 (satu) eksemplar foto copy Surat Inspektorat Jenderal Departemen
Kesehatan RI Nomor : 01T.PS.20.002143.06.231 bulan Maret perihal
am
ub
Pemeriksaan operasional yang ditandatangani oleh Dr. Krisnajaya, MS
NIP. 140125272 selaku Inspektur Jenderal.
30 1 (satu) eksemplar foto copy Surat Inspektorat Jenderal Departemen
ep
k
Kesehatan RI Nomor : 01T.PS.20.002143.06.229 bulan Maret perihal

ah
Pembinaan Pengawasan yang ditandatangani oleh Dr. Krisnajaya, MS

R
si
NIP. 140125272 selaku Inspektur Jenderal
31 1 (satu) eksemplar foto copy Surat Pusat Pendidikan dan Pelatihan
ne
ng
Pegawai Badan Pemeriksa Keuangan RI Nomor : 276/KI/VIII.7/08.

2006 tanggal 25 Agustus 2006, perihal penyampaian Laporan Diklat,
do
gu
lampiran 1 (satu) eksemplar, yang ditandatangani oleh Kapusdiklat

Pegawai sdr. Eko Sembodo, MM dan ditujukan kepada Inspektur
In
Jenderal departemen Kesehatan melalui Sekretaris Inspektorat Jenderal
A
departemen Kesehatan.
32 1 (satu) eksemplar foto copy Surat Keputusan Menteri kesehatan RI
ah
lik
Nomor : KP.04.04.3.1.0160 tentang Mutasi Jabatan Struktural di

lingkungan Departemen Kesehatan RI atas nama drg. Maya Laksmini
m
ub
NIP. 140201660 beserta lampiran.

33 1 (satu) eksemplar foto copy Surat Keputusan Inspektorat Jenderal
ka
ep
Departemen Kesehatan RI Nomor : 01T.PS.20.01.214.05.10a tentang

Penetapan Pejabat yang melakukan tindak yang mengakibatkan
ah
pengeluaran belanja (pembuat komitmen), pejabat yang bertugas

R
es
melakukan pengujian dan perintah pembayaran, bendahara pengeluaran

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 25
am
u b
ep
hk
a
dan bendahara penerimaan Kantor Inspektorat Jenderal Departemen
R
Kesehatan RI Tahun 2006.
si
34 1 (satu) eksemplar foto copy tulisan tangan rancangan perhitungan
ne
ng
biaya Diklat Sertifikasi Pengadaan Barang dan Jasa.
35 1 (satu) eksemplar foto copy rincian jumlah TGR Transpor Ganda dan
do
SPDP fiktif LHP BPKP.
gu 36 1 (satu) eksemplar foto copy SPP.LS bulan Juli 2006 Inspektorat
Jenderal Deartemen Kesehatan RI sebesar Rp. 437.466.700,-
In
A
37 1 (satu) eksemplar foto copy SPP.LS bulan Agustus 2006 Inspektorat
ah
lik
38 1 (satu) eksemplar foto copy SPP.LS bulan September 2006 Inspektorat
am
ub
39 1 (satu) eksemplar foto copy SPP.GU bulan Juli 2006 Inspektorat
40 1 (satu) eksemplar foto copy SPPD dalam kegiatan pemeriksaan
ep
k
tertentu dan pemeriksaan regular Tahun Anggaran 2006.

ah
41 1 (satu) eksemplar foto copy laporan penyelenggaran Diklat sertifikasi

R
si
pengadaan barang dan jasa milik negara angkatan I di lingkungan
Inspektorat Jenderal Depkes RI di hotel Hyaat Surabaya tanggal 26 s/d
ne
ng
30 Juni 2006.
42 1 (satu) eksemplar foto copy laporan penyelenggaran Diklat sertifikasi
do
gu
pengadaan barang dan jasa milik negara angkatan II di lingkungan

Inspektorat Jenderal Depkes RI di hotel Hyaat Surabaya tanggal 09 s/d
In
13 Juli 2006
A
43 1 (satu) eksemplar foto copy SPM (Surat Perintah Membayar) Nomor :

00067/01.T.PS.09.00.214.06.779b tanggal 04 Juli 2006 sebesar Rp.
ah
lik
470.747.700,-.
44 1 (satu) eksemplar foto copy SPM (Surat Perintah Membayar) Nomor :
m
ub
00076/01.T.PS.01.06.214.06.878 tanggal 25 Juli 2006 sebesar Rp.

691.626.200,-.
ka
ep
45 1 (satu) eksemplar foto copy MOU Itjend dengan Hotel Hyaat

Surabaya tanggal 25 Juli 2006
ah
46 1 (satu) eksemplar foto copy contoh surat undangan pada peserta

R
es
Diklat.
M
ng
on
26
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 26
am
u b
ep
hk
a
47 1 (satu) eksemplar foto copy contoh surat tugas / biodata Diklat PBJ
R
Surabaya.
si
48 1 (satu) eksemplar foto copy contoh / data daftar peserta Diklat PBJ
ne
ng
Surabaya.
49 1 (satu) eksemplar foto copy surat pengesahan daftar isian pelaksanaan
do
anggaran tahun anggaran 2005 Nomor : 028.0/24-02.0/-/2005
gu 50 1 (satu) eksemplar foto copy Kerangka Acuan Diklat sertifikasi
Pengadaan Barang dan Jasa Bagi Tenaga Perbantuan Tenaga
In
A
Pengawasan Inspektorat Jenderal Depkes RI Tahun 2006.
51 1 (satu) eksemplar foto copy Surat Pengesahan daftar Isian Pelaksanaan

ah
lik
Anggaran Tahun Anggaran 2006 Nomor : 0673.0/024-02.0/1/2006
tanggal 31 Desember 2005.
am
ub
52 1 (satu) eksemplar foto copy Surat Penetapan satuan Anggaran Per
Satuan Kerja (SP-SAPSK) Tahun 2006 Nomor : STAP-0257/AP/2005
ep
tanggal ... Nopember 2005.
k
53 Foto copy surat Nomor : 01.TPS.14.00.214.10.2001 tanggal 25 April

ah
R
2010, perihal tindak lanjut LHP BPKP dari Inspektur Jenderal yang
si
ditujukan kepada Direktur Penyidikan pada JAMPIDSUS Kejagung RI.
ne
ng
54 Foto copy rincian jumlah TGR Transport Ganda dan SPPD Fiktif LHP
BPKP.
do
gu
55 1 (satu) lembar foto copy surat tugas nomor : 01.TPS.0300.214.678

tanggal 14 Juni 2006.
In
A
56 1 (satu) lembar foto copy surat tugas nomor : 01.TPS.17.03.214.06.531

tanggal ... Mei 2006.
ah
lik
57 1 (satu) lembar foto copy surat tugas nomor : 01.TPS.03.214.06.779

tanggal 4 Juni 2006.
m
ub
58 1 (satu) eksemplar foto copy laporan penyelenggaraan pendidikan dan

pelatihan sertifikasi pengadaan barang dan jasa milik negara angkatan I
ka
2006 ... Juni 2006.

ep
59 1 (satu) eksemplar foto copy laporan penyelenggaraan pendidikan dan

ah
pelatihan sertifikasi pengadaan barang dan jasa milik negara angkatan

R
II 2006 ... Juli 2006

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 27
am
u b
ep
hk
a
60 1 (satu) eksemplar foto copy daftar angsuran tindak lanjut Hanwas
R
BPKP yang ditandatangani Kepala Bagian Umum Itjend. Depkes RI
si
sdr. Wiyono Budihardjo, MM.
ne
ng
61 1 (satu) lembar asli kwitansi untuk pembayaran angsuran kerugian
negara dari temuan hasil pemeriksaan BPKP (angsuran III) tanggal 23
do
Januari 2009 sebesar Rp. 500.000,- dari sdr. H. Zamzami, SH., MM.
gu (Kasubbag TU IR.IV).
In
A
negara dari temuan hasil pemeriksaan BPKP (angsuran II) tanggal 31
Oktober 2008 sebesar Rp. 500.000,- dari sdr. H. Zamzami, SH., MM.
ah
lik
(Kasubbag TU IR.IV).
63 1 (satu) lembar kwitansi untuk pembayaran angsuran kerugian negara
am
ub
dari temuan hasil pemeriksaan BPKP tanggal 10 September 2008
sebesar Rp. 1.000.000,- dari sdr. H. Zamzami, SH., MM.
ep
k
dari temuan hasil pemeriksaan BPKP tanggal ... April 2010 sebesar Rp.
ah
5.000.000,- dari sdr. H. Zamzami, SH., MM.

R
si
dari temuan hasil pemeriksaan BPKP tanggal 26 Maret 2010 sebesar
ne
ng
Rp. 9.000.000,- dari sdr. H. Zamzami, SH., MM.

do
gu
negara dari temuan hasil pemeriksaan BPKP tanggal 20 April 2010

sebesar Rp. 3.600.000,- dari sdr. H. Zamzami, SH., MM.
In
67 Foto copy Keputusan Inspektur Jenderal departemen Kesehatan RI
A
Nomor : OIT.PS.20.01.214.05.10a tentang Penetapan Pejabat yang

melakukan tindak yang mengakibatkan pengeluaran belanja (pembuat
ah
lik
komitmen), pejabat yang bertugas melakukan pengujian dan perintah

pembayaran, bendahara pengeluaran dan bendahara penerimaan Kantor
m
ub
Inspektorat Jenderal Departemen Kesehatan RI Tahun Anggaran 2005.

68 Foto copy Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Tahun
ka
ep
Anggaran 2006 Nomor : 0673.0.024-02/-/2006.

69 Foto copy Keputusan Menteri Kesehatan republik Indonesia Nomor :
ah
OIT.PS.20.01.214.06.18 tentang Penetapan Pejabat yang melakukan

R
es
tindak yang mengakibatkan pengeluaran belanja (pembuat komitmen),

M
pejabat yang bertugas melakukan pengujian dan perintah pembayaran,

ng
on
28
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 28
am
u b
ep
hk
a
bendahara pengeluaran dan bendahara penerimaan Kantor Inspektorat
R
Jenderal Departemen Kesehatan RI Tahun 2006.
si
70 Foto copy Surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Tahun
ne
ng
Anggaran 2005 Nomor : 028.1/24-02.0/-/2005.
Dipergunakan dalam perkara lain atas nama Drg. HENDRO HARRY
do
TJAHYONO.
gu 6 Menetapkan agar Terdakwa membayar biaya perkara sebesar
Rp 10.000,00 (sepuluh ribu rupiah).
In
A
Menimbang, bahwa berdasarkan Akta Permintaan Banding No.60 /
ah
lik
Akta.Pid.Sus/TPK/2013/PN.JKT.PST yang dibuat oleh Edy Nasution SH.MH
Panitera Pengadilan Negeri Jakarta Pusat yang menerangkan bahwa pada tanggal 19
am
ub
Nopember 2013, Penuntut Umum telah mengajukan permintaan banding terhadap
putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat dan
permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada Terdakwa pada tanggal 03
ep
k
Februari 2014 ; ----------------

ah
si
Menimbang, bahwa berdasarkan Akta Permintaan Banding No.60 /
Akta.Pid.Sus/TPK/2013/PN.JKT.PST yang dibuat oleh Edy Nasution SH.MH
ne
ng
Panitera Pengadilan Negeri Jakarta Pusat yang menerangkan bahwa pada tanggal 19
Nopember 2013, Penasehat Hukum Terdakwa telah mengajukan permintaan banding
do
gu
terhadap putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakarta
Pusat dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan kepada Penuntut Umum
In
pada tanggal 10 Desember 2013
A
Menimbang, bahwa terhadap permintaan banding tersebut, penuntut Umum

ah
lik
telah mengajukan memori banding tertanggal Desember 2013 yang diterima di

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pidana Pengadilan Negeri Jakarta Pusat
m
ub
tanggal 19 Desember 2013 , selanjutnya memori banding tersebut telah diberitahukan

kepada Terdakwa melalui penasehat hukum terdakwa pada tanggal 3 Februari 2014
ka
ep
, terhadap memori banding tersebut penasihat hukum Terdakwa tidak mengajukan

kontra memori banding ;
ah
------------------------------------------------------------------------------------------
R
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 29
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa terhadap permintaan banding tersebut Penasihat Hukum
R
Terdakwa telah pula mengajukan memori banding tertanggal 10 Februari 2014 yang
si
diterima di Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat
ne
ng
pada tanggal 10 Februari 2014 , selanjutnya memori banding tersebut telah
diberitahukan kepada Penuntut Umum pada tanggal 2 April 2014, terhadap memori
do
banding tersebut Penuntut Umum mengajukan kontra memori banding tertanggal 21
gu April 2014 yang telah diterima di Pengadilan Tindak Pidana korupsi pada Pengadilan
Negeri Jakarta Pusat pada tanggal 22 April 2014 dan telah diserahkan kepada
In
A
Penasehat Hukum terdakwa pada tanggal 25 April 2014 ;----------------
ah
lik
Menimbang, bahwa kepada Penuntut Umum dan Terdakwa telah diberi
kesempatan untuk mempelajari berkas melalui Panitera Pengadilan Tindak Pidana
am
ub
Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakarta Pusat Nomor :W10.U1/7561/HK.01/
VI.2014.04 tertanggal 20 Juni 2014 kepada Penasihat Hukum Terdakwa dan Penuntut
Umum, agar masing-masing mempelajari berkas perkara selama 7 (tujuh) hari
ep
k
terhitung mulai tanggal 20 Juni 2014 sampai dengan tanggal 30 Juni 2014 ;
ah
--------------------------------------------------
R
si
Menimbang bahwa permintaan banding yang diajukan oleh Penuntut umum
ne
ng
dan Penasehat Hukum Terdakwa, telah diajukan dalam tenggang waktu dan menurut
cara serta memenuhi syarat-syarat yang ditentukan oleh undang-undang, maka
do
gu
permintaan banding tersebut secara formal dapat diterima ;

------------------------------------------------------------------------------------------
In
Menimbang, bahwa memori banding dari Pembanding/Terdakwa berisi
A
keberatan-keberatan mengenai :------------------------------------------------------------

Terdakwa melakukan pembayaran kepada para pegawai yang tugas ke daerah-daerah
ah
lik
berdasarkan SPPD yang ditandatangani oleh PPK dan telah diuji/diverifikasi

kebenarannya oleh pejabat yang menjadi penangung jawab kegiatan, sesuai
m
ub
keterangan saksi-saksi yang dihadirkan Jaksa Penuntut Umum diantaranya saksi

Tjipto Rahadjo,SKM menerangkan bahwa pernah bertugas 2 (dua) kali ke DI
ka
ep
Yogyakarta dan 2(dua) kali bertugas ke samarinda, masing-masing dengan SPPD

sebagaimana bukti (T-9) surat perintah perjalanan Dinas Nomor 01T.PS.01.04.214.06
ah
untuk tujuan Jakarta-Yogyakarta, tanggal 4 s/d 8 Desember 2006, Surat Perintah

R
es
Perjalanan Dinas Nomor 01T.PS.01.04.214.06 untuk tujuan Jakarta-DI Yogyakarta

M
tanggal 11/15 Desember 2006, Surat Perintah Perjalanan Dinas Nomor

ng
on
30
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 30
am
u b
ep
hk
a
01T.PS.01.04.214.06 untuk tujuan Jakarta Samarinda tanggal 01 s/d 05 November
R
2006, Surat Perintah Perjalanan Dinas Nomor 01T.PS.01.04.214.06 untuk tujuan
si
Jakarta Samarinda tanggal 07 s/d 11 November 2006, keempat (4) bukti surat
ne
ng
perintah perjalanan dinas tersebut diatas membuktikan bahwa pegawai yang bernama
Tjipto Rahardjo,SKM pada tanggal 04 s/d 08 Desember 2006 dan tanggal 11 s/d 15
do
Desember 2006 benar telah melaksanakan tugas ke DI Yogyakarta dan tanggal 01 s/d
gu 05 November 2006 dan tanggal 07 s/d tanggal 11 November 2006, benar telah
melaksanakan tugas ke daerah Samarinda, yang dibuktikan adanya tandatangan dari
In
A
pejabat Dinas kesehatan Pemerintah DI Yogyakarta, atas nama Drg.Daryanto
Chadorie,Bsc.M.Kesdan, pejabat Dinas Kesehatan Samarinda atas nama Anton
ah
lik
Progo,SE, Hal ini sesuai ketentuan Pasal 22 ayat (1), keputusan Menteri Keuangan
Nomor 7/KMK.02/2003. -------------------
am
ub
Bahwa kemudian adanya audit BPKP yang menyatakan saksi Tjipto Rahadjo,SKM
telah menerima biaya transport ganda, hal tersebut tidak diketahui oleh Terdakwa,
karena selaku Bendahara Pengeluaran hanya membayar sesuai SPPD dan menerima
ep
k
laporan pertanggungjawaban sebagaimana diatur dalam pasal 22 ayat 1 tersebut

ah
diatas ;------------------------
R
si
Menimbang, bahwa selain itu memori banding dari Penuntut Umum berisi
ne
ng
keberatan keberatan :------------------------------------------------------------------

Bahwa tindak pidana korupsi adalah tindak pidana luar biasa maka
do
gu
penanganannya juga harus memerlukan tindakan yang luar biasa pula, apalagi akibat
perbuatan terdakwa tersebut mengakibatkan kerugian keuangan negara yang relatif
In
besar, maka pelakunya harus dihukum seberat-
A
beratnya ;-----------------------------------------------------------------------------------------
ah
lik
Menimbang, bahwa Majelis Hakim Tingkat Banding setelah mempelajari

dengan seksama berkas perkara banding a quo yang terdiri dari berita acara sidang,
m
ub
keterangan saksi maupun pendapat ahli, keterangan Terdakwa, surat-surat dan barang
bukti, salinan resmi putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Nomor : 26/Pid.Sus/
ka
ep
TPK/2013/PN.JKT.PST tanggal 14 Nopember 2013, memori banding dari

Pembanding/Penuntut Umum,memori banding dari Penasehat Hukum Terdakwa,
ah
Kontra memori banding dari Penuntut Umum dan surat-surat lainnya yang
R
es
berhubungan dengan perkara ini, Majelis hakim pengadilan Tingkat Banding

M
berpendapat bahwa memori banding atas keberatan keberatan yang diajukan oleh
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 31
am
u b
ep
hk
a
Terdakwa tersebut diatas merupakan pengulangan-pengulangan keterangan selama
R
proses persidangan dalam perkara ini dan tidak dapat melemahkan putusan
si
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakarta
ne
ng
Pusat :----------------------------------------------------------------------------------------------
Bahwa demikian pula dengan kontra memori banding yang diajukan oleh Jaksa
do
Penuntut Umum bahwa tindak pidana korupsi merupakan tindak pidana luar biasa
gu dan akan merugikan keuangan negara yang besar maka pelakunya harus dihukum
seberat-beratnya, hal ini pun majelis hakim banding tidak sependapat karena
In
A
penjatuhan pidana kepada terdakwa haruslah sesuai dengan perbuatan yang dilakukan
oleh terdakwa dan harus pula sesuai dengan tujuan pemidanaan itu
ah
lik
sendiri ;-----------------------------------
am
ub
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut diatas,
maka putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Jakarta
Pusat Nomor 26/Pid.Sus/TPK/2013/PN.JKT.PST tanggal 14 Nopember 2013 yang
ep
k
dimintakan banding aquo harus dipertahankan dan dikuatkan dengan tambahan

ah
pertimbangan sebagai
R
si
berikut ;--------------------------------------------------------------------------------------------
Menimbang, bahwa tindak pidana korupsi yang didakwakan kepada
ne
ng
terdakwa ini, tidaklah dilakukan oleh terdakwa sendiri, melainkan juga dilakukan
oleh beberapa orang maka kepada penyidik perlu mempertimbangkan keterlibatan
do
gu
Inspektur Jenderal Depatemen Kesehatan RI Drg.Krisnajaya dan Drg. Maya Lasmini

selaku pejabat pembuat komitmen (PPK) yang secara bersama-sama dengan
In
Drg.Hendro Cahyono selaku kuasa Pengguna Anggaran yang mengarahkan kepada
A
terdakwa bahwa pelaksanaan kegiatan Diklat Sertifikasi Barang dan jasa selama 5
(lima) hari di Hotel Hyaat Surabaya, namun pertanggung jawabannya dibuat selama
ah
lik
9 (sembilan) hari kerja untuk setiap propinsi ;-------------------------------------------

Menimbang, bahwa hal ini disampaikan untuk dipertimbangkan agar kita
m
ub
dapat menghilangkan kesan bahwa hukum itu hanya tajam kebawah akan tetapi
tumpul kalau keatas dalam arti bahwa semua pihak yang terlibat didalam kasus ini
ka
ep
harus diusut secara tuntas dengan tidak memilah-milah

orang ;----------------------------------------------------------------------------------------------
ah
es
M
ng
on
32
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 32
am
u b
ep
hk
a
Menimbang bahwa karena Terdakwa dinyatakan bersalah dan dijatuhi
R
pidana , maka Terdakwa harus dibebani untuk membayar biaya perkara pada kedua
si
tingkat pengadilan sesuai dengan pasal 222 ayat (1) KUHAP ;------------
ne
ng
Mengingat pasal 3, Undang Undang No. 31 Tahun 1999 tentang
do
pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yang telah diubah dengan Undang Undang No
gu 20 Tahun 2001 Tentang perubahan atas Undang-Undang No. 31 tahun 1999 tentang
Tindak Pidana Korupsi, jo. Pasal 55 ayat (1) ke 1 jo pasal 64 ayat (1) KUHP, dan
In
A
Undang Undang No.8 Tahun 1981 tentang KUHAP jo. Pasal 25 Undang-undang
Nomor 46 tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi serta ketentuan–
ah
lik
ketentuan peraturan perundang-undangan dan hukum yang berkenaan dengan
perkara ini ;---------
am
ub
ep MENGADILI
k
• Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum maupun Penasehat

ah
Hukum Terdakwa tersebut

R
si
diatas;------------------------------------------------------
• Menguatkan putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan
ne
ng
Negeri Jakarta Pusat Nomor 26/Pid.Sus/TPK/2013/PN.JKT.PST tanggal 14

Nopember 2013 yang dimintakan banding tersebut :--------------------------
do
gu
• Membebankan biaya perkara kepada terdakwa dalam kedua tingkat

pengadilan yang dalam tingkat banding ditetapkan sebesar Rp. 2500,- (dua
In
A
ribu lima ratus rupiah) ;--------------------------------------------------------------

ah
lik
Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis hakim Pengadilan

Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Jakarta, pada hari Senin tanggal 25
m
ub
Agustus 2014 oleh kami H.SYAMSUL BACHRI BAPATUA,SH.MH, sebagai

Hakim Ketua Majelis, HUMUNTAL PANE.SH.MH, DR.H.MOCHAMAD
ka
DJOKO,SH.Mhum dan Hakim Ad Hoc SUDIRO,SH.M.Hum., NY.AMIEK

ep
SUMINDRIYATMI,SH. masing-masing sebagai Hakim Anggota, berdasarkan

ah
Surat Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Jakarta tanggal 16 Juli 2014, No. 41/ PID/
R
TPK/2014/PT.DKI ditunjuk menjadi Majelis Hakim untuk memeriksa dan mengadili

es
M
perkara ini dalam tingkat banding, putusan tersebut diucapkan dalam sidang
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 33
am
u b
ep
hk
a
terbuka untuk umum pada hari Kamis tanggal 28 Agustus 2014 oleh Ketua
si
Majelis tersebut serta dihadiri para Hakim Anggota tersebut, dibantu oleh
NY.C.ROSARIA ELFIANI,SH.SpN. , sebagai Panitera Pengganti, tanpa dihadiri
ne
ng
Penuntut Umum maupun Terdakwa / Penasihat Hukum Terdakwa ; -
do
gu Hakim Anggota, Hakim Ketua,
In
A
HUMUNTAL PANE,SH. MH H.SYAMSUL BACHRI BAPATUA,SH.MH.
ah
lik
am
ub
DR.H.MOCHAMAD DJOKO.SH.MHum.
ep
k
H. SUDIRO,SH.M.Hum
ah
si
ne
NY. AMIEK SUMINDRIYATMI,SH.
ng
do
gu
Panitera Pengganti,
In
A
ah
lik
NY.C.ROSARIA ELFIANI, SH.SpN

m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
on
34
gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 34

HUKUM

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

HUKUM

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

am

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Nama : HASYIM. S.Sos.-----------------------------------------

Alamat :Jl. Gandaria II No.8 RT. 006/02 Kelurahan Jaga-

Terdakwa tidak dilakukan penahanan.

Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Tinggi Jakarta

Telah membaca berkas perkara dan surat-surat lainnya yang berhubungan

dengan perkara ini ;----------------------------------------------------------

Telah memperhatikan dan mengutip hal-hal sebagai berikut : ----------------

hal . 1 dari 30 halaman Putusan No.41/Pid/TPK/2014/PT.DKI.

Drg. MAYA LAKSMINI selaku Pejabat Pembuat Komitmen (yang

Kapling No 4-9 Jakarta Selatan atau setidak-tidaknya masih termasuk dalam

perbuatan yang ada hubungannya sedemikian rupa yang harus dipandang

yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara, yang

dilakukan dengan cara-cara sebagai berikut ;

• Bahwa Terdakwa HASYIM, S.Sos selaku Bendahara Pengeluaran

Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor :

Pejabat Kuasa Pengguna Anggaran, Pejabat yang melakukan tindakan

yang mengakibatkan pengeluaran anggaran belanja (Pembuat

Komitmen), Pejabat yang bertugas melakukan pengujian dan perintah

permintaan dari Drg. MAYA LAKSMINI untuk melakukan

pembayaran biaya perjalanan dinas kepada Pegawai pada Inspektorat

ENDANG SUPRIATNA untuk biaya perjalanan dinas ke Bogor, Bali,

Papua, Sulawesi Utara, Maluku Utara, dan MUHAMMAD ISMAN

Maluku, saksi ENDANG SUPRIATNA juga tidak pernah melakukan

Maluku Utara dan begitu juga MUHAMMAD ISMAN untuk melakukan

perjalanan dinas ke Provinsi Sulawasi Utara, Nusa Tenggara Timur,

Jawa Barat, Gorontalo dan Papua, tetapi Terdakwa telah membuat

pertangungjawaban yang tidak benar/fiktif yang ditandatangani oleh

Terdakwa bersama dengan Drg. MAYA LAKSMINI selaku Pejabat

Pembuat Komitmen dalam pertanggungjawaban tersebut seolah-olah

hal . 3 dari 30 halaman Putusan No.41/Pid/TPK/2014/PT.DKI.

perjalanan dinas ke luar daerah, dalam rangka melakukan

hanya dilakukan 1 (satu) kali perjalanan pulang-pergi (PP) tetapi

dalam pertanggungjawaban yang ditandatangai oleh Terdakwa

Pembuat Komitmen, membuat seolah-olah Auditor dan staf

akibat dari perbuatan Terdakwa membuat pertanggung-jawaban

pengeluaran beban APBN yang digunakan tidak sesuai dengan

• Bahwa pada bulan Mei 2006 Drg. MAYA

LAKSMINI bersama-sama dengan Drg.

KRISNAJAYA selaku Inspektur Jenderal

• Bahwa Terdakwa sebagai Bendahara Pengeluaran Kantor melakukan

Pembuat Komitmen sekaligus Wakil Ketua Diklat dan melakukan

pejabat/ pegawai yang bersangkutan sesuai dengan surat tugas dari

Bahwa selanjutnya mulai tanggal 26 Juni 2006 s/d tanggal 01

September 2006 Drg. MAYA LAKSMINI telah melaksanakan kegiatan

Hotel Hyaat Surabaya yang dilaksanakan sebanyak 5 (lima) angkatan

dilingkungan Departemen Kesehatan RI antara lain yaitu : KUNTJORO

SRISADONO, NATAL BUNTU PAYUK, EKO BUDI SATRIO dan

HARNYOTO, kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Sertifikasi Barang/

hal . 5 dari 30 halaman Putusan No.41/Pid/TPK/2014/PT.DKI.

tersebut dilaksanakan di Hotel Hyaat Surabaya mulai dari tanggal 9

terdakwa bersama-sama dengan Drg. Maya Laksmini selaku Pejabat

(sembilan) hari, sehingga terdapat selisih 4 (empat) hari pelaksanaan

perbuatan Terdakwa membuat pertanggungjawaban yang tidak benar

beban APBN yang digunakan tidak sesuai dengan peruntukannnya,

⇒ Angkatan III Pendidikan dan pelatihan sertifikasi barang dan jasa

pertanggungjawaban yang ditandatangani oleh terdakwa bersama-sama

dengan Drg. Maya Laksmini selaku Pejabat Pembuat Komitmen,

membuat seolah-olah kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Sertifikasi

Barang dan Jasa tersebut dilaksanakan selama 9 (sembilan) hari,

tersebut dilaksanakan di Hotel Hyaat Surabaya mulai dari tanggal 6

maka telah terjadi pengeluaran uang negara atau pengeluaran beban

APBN yang digunakan tidak sesuai dengan peruntukannnya,