0BJETIVOS

Objetivo General

Crear la descripción de los procesos de servicios generales, como son: lavandería, aseo y
vigilancia que utilizan en las subredes integradas de servicios de salud del Distrito Capital.

Objetivos específicos

 Identificar paso a paso el proceso logístico definido para los servicios de lavandería,
aseo y vigilancia utilizados en las subredes integradas de servicios de salud del
Distrito Capital.

 Caracterizar los procesos de lavandería, aseo y vigilancia de las diferentes subredes

integradas de servicios de salud del distrito capital, mediante diagrama de flujo.

 Establecer los costos logísticos promedio de los procesos actuales de lavandería, aseo
y vigilancia, tomando como base un contrato establecido previamente en alguna
subred integrada de servicios de salud del Distrito Capital.

1
METODOLOGÍA

La descripción se realizará a partir de la información recopilada a través las diferentes mesas

de trabajo, visitas a subredes e información suministrada por los profesionales de proyecto.

ALCANCE
Desde el establecimiento de la necesidad por parte de la subred hasta el cumplimiento del
servicio por parte del proveedor seleccionado mediante subasta inversa.

DESCRIPCION Y CARACTERIZACION DE PROCESOS

Es una herramienta indispensable en toda organización, que facilita y proporciona la

orientación precisa que requiere la acción humana en los diferentes procesos de un área.

Permite cumplir con sus funciones de una manera clara y sencilla mediante una recopilación
en forma de texto, que recoge en una forma minuciosa y detallada todas las instrucciones que
se deben seguir para realizar una determinada actividad, de una manera sencilla, para que sea
fácil de entender, y permita a su lector, desarrollar correctamente la actividad propuesta, sin
temor a equivocaciones.

I. PROCESO DE LAVANDERIA

1. DESCRIPCION

2
Proceso mediante el cual las subredes integradas de servicios de salud del Distrito Capital
contratan el servicio de suministro de ropa hospitalaria limpia para el desarrollo de sus
actividades.
Se entiende por kit de ropa hospitalaria limpia, el conjunto de piezas o prendas quirúrgicas
debidamente identificadas con el logo definido exclusivamente para las Subredes Integradas
de Servicios de Salud del Distrito Capital, con el chip de trazabilidad incorporado y
debidamente empacado individualmente en bolsas transparentes calibre 02.
Cada kit de ropa limpia hospitalaria debe cumplir con las especificaciones establecidas en la
ficha técnica elaborada para el proceso.

2. OBJETIVO

Suministro de kits de ropa limpia hospitalaria establecidos por las diferentes unidades de las
Subredes de Salud del Distrito Capital en la cantidad, oportunidad y frecuencia requerida,
debidamente empacados en bolsas de plástico transparente calibre 2, los cuales deben tener
el logo de identificación aprobado y el chip de trazabilidad solicitado.

3. ALCANCE

Desde la solicitud de las cantidades de kits de ropa hospitalaria limpia establecidas por las
diferentes subredes, hasta la recolección de ropa sucia hospitalaria en los puntos de atención.

4. RESPONSABLE
Proveedor seleccionado a través de una invitación publica (subasta inversa) por parte
de la subred y funcionario de la subred designado como supervisor del contrato.
5. UNIDAD DE MEDIDA
La unidad de medida definida es “KITS” conformados por la ropa hospitalaria limpia
según su clasificación, composición y cantidad a proveer

6. INDICADORES DE GESTION A APLICAR

3
 Total cliente evaluados "Excelente"+Total clientes evaluados "Bueno"
Satisfaccion= *100
Total cliente evaluados

Limpios-condición optima
Calidad= *100
Kits entregados

# de despachos cumplidos
Eficiencia= *100
# total despachos requeridos

4
 7. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES

ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN FRECUENCIA RESPONSABLE DONDE

1. El encargado de la subred, El encargado
IDENTIFICACIO
N DE LA identifica las cantidades de kits de la subred
NECESIDAD POR de ropa limpia hospitalaria para determina con Servicios
PARTE DE LA las diferentes unidades de servicio qué frecuencia Subred generales
SUBRED se requieren
de los centros de atención
los kits de ropa
limpia
hospitalaria
2.
APERTURA
De acuerdo a las necesidades De acuerdo a
PROCESO DE establecidas, la subred determina lo establecido
CONTRATACION
DE PROVEEDOR abrir convocatoria pública, por la Subred / Eagat Eagat
MEADIANTE mediante compra de servicios necesidad de
CONTRATACION
PUBLICA conjunta - EAGAT la subred
3.
SELECCIÓN DE Se selecciona el proveedor que
PROVEEDOR QUE
CUMPLA CON LOS prestara el servicio de lavandería
PARAMETROS de kits de ropa hospitalaria de Anual Subred / Eagat Subred / Eagat
ESTABLECIDOS
MEDIANTE acuerdo a los parámetros
SUBASTA INVERSA establecidos en la convocatoria.
El encargado de la subred,
recopila la información sobre la
4.
CONSOLIDACION
cantidad de kits a solicitar de
DE CANTIDADES acuerdo a necesidad:
DE KITS A PEDIR Servicios
EN LAS
(hospitalización, cirugía, servicios
generales
DIFERENTES ambulatorios) Diario Encargado subred
UNIDADES DE Punto de
SERVICIO DE LOS Los kits deben venir debidamente
atención
CENTROS DE empacados en bolsas
ATENCION DE LA
SUBRED transparentes calibre 2.
Los kits deben tener el chip de
identificación solicitado
Después de recopilar la Diario, la
Servicios
5. información sobre la necesidad de solicitud se
generales
SOLICITUD DE kits por servicio, el encargado de realiza con un Encargado subred
KITS Punto de
la subred solicita su entrega al día de
atención
proveedor anticipación
Diario, el
alistamiento se
Al recibir la información de parte realiza con un
6.
de la subred sobre las cantidades día de
ALISTAMIENTO solicitadas el proveedor procede a anticipación, Instalaciones
DE KITS A
Proveedor
realizar el alistamiento de los kits dado que su del proveedor
ENTREGAR
a entregar en las condiciones entrega inicia
establecidas primera hora
de la mañana

7. El proveedor realiza la entrega de Diario, en las Área de

ENTREGA DE Proveedor
KITS A LOS los kits solicitados en el área de frecuencias entrega de

5
 ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN FRECUENCIA RESPONSABLE DONDE
DIFERENTES lavandería de cada punto de la establecidas Lavandería
PUNTOS DE subred, en las condiciones por la subred punto de
ATENCION DE
LA SUBRED solicitadas atención
El encargado de la lavandería de
parte del proveedor y la subred Área de
8. Diario, en las
RECEPCION DE reciben del proveedor las recepción de
frecuencias Proveedor /
KITS DE ROPA cantidades de kits de ropa limpia Lavandería
LIMPIA establecidas Subred
hospitalaria solicitada en las punto de
HOSPITALARIA por la subred
condiciones establecidas atención

El encargado de la lavandería y
sus auxiliares clasifican las
9.
cantidades de kits de ropa limpia Diario, en las Encargado de Área de
CLASIFICACION hospitalaria a distribuir en los frecuencias lavandería y Lavandería
DE KITS PARA diferentes servicios de los puntos establecidas auxiliares punto de
DISTRIBUIR
de atención de acuerdo a la por la subred (proveedor) atención
frecuencia y cantidades definidas

Los auxiliares de la lavandería,

(proveedor) realizan la entrega de
Diferentes
los kits de ropa limpia hospitalaria Diario, en las Encargado de
10. pisos y
en los diferentes pisos y servicios frecuencias lavandería y
DISTRIBUCION servicios de los
DE KITS de los puntos de atención de establecidas auxiliares
puntos de
acuerdo a las cantidades y por la subred (proveedor)
atención
frecuencias establecidas

Los auxiliares de la lavandería Diferentes

11. (proveedor) realizan la Diario, en las Encargado de pisos y
RECOLECCION recolección de ropa hospitalaria frecuencias lavandería y servicios de los
DE ROPA
HOSPITALARIA sucia en cada uno de los pisos y establecidas auxiliares puntos de
SUCIA servicios de los puntos de por la subred (proveedor) atención de la
atención de la subred subred
Después de realizar el recorrido
por los diferentes pisos y servicios Área
12. de los puntos de atención de la Diario, en las Encargado de determinada
CONSOLIDACION
DE ROPA SUCIA EN subred se recopila toda la ropa frecuencias lavandería y para la
PUNTO DE
RECOLECCION
sucia para entregar al proveedor establecidas auxiliares recopilación de
ESTABLECIDO de acuerdo a los manuales de por la subred (proveedor) ropa sucia
bioseguridad establecidos hospitalaria

Área
13. El proveedor realiza la Diario, en las Encargado de determinada
ENTREGA DE
ROPA recolección de la ropa sucia frecuencias lavandería y para la
HOSPITALARIA
SUCIA AL
hospitalaria en los horarios y establecidas auxiliares recopilación de
PROVEEDOR frecuencias establecidas por la subred (proveedor) ropa sucia
hospitalaria

6
7
8. DIAGRAMA DE CARACTERIZACION

CARACTERIZACION DE PROCESO LAVANDERIA

NOMBRE DEL PROCESO Suministro de ropa limpia hospitalaria para las Subredes Integradas de Servicios de Salud del Distrito Capital

TIPO DE PROCESO ESTRATEGICO MISIONAL APOYO x CONTROL

Suministro de kits de ropa limpia hospitalaria que sean establecidos por las diferentes unidades de las Subredes de Salud del Distrito
OBJETIVO Capital, debidamente empacados en bolsas de plastico transparente, los cuales deben tener el logo de identificacion aprobado y el chip
de identifiacion solicitado en la cantidad oportunidad y frecuencia requerida.

Desde la entrega de ropa limpia hospitalaria en los diferentes puntos de atencion de salud de las subredes hasta el pago de la factura por
ALCANCE
el valor del servicio

RESPONSABLES Proveedor seleccionado a traves de una invitacion publica por parte de la subred y funcionario supervisor del contrato

DESCRIPCION DEL PROCESO

PROVEEDOR ENTRADAS ACTIVIDADES USUARIOS SALIDAS

RECEPCION DE KITS
PROVEEDOR SELECIONADO KITS DE ROPA INTERNO ROPA SUCIA
MEDIANTE SUBASTA INVERSA LIMPIA UNIDADES DE RECOGIDA DE
HOSPITALARIA SERVICIO LOS
DEBIDAMENTE HOSPITALARIO DIFERENTES
EMPACADOS EN ALMACENAMIENTO SERVICIOS EN
BOLSAS PLASTICAS DE KITS EN LA EL PUNTO DE
UNIDAD DE MEDIDA: DE ACUERDO A CENTRAL DE RECOLECCION
KITS DE ROPA LIMPIA ESPECIFICACIONES LAVANDERIA POR PISO
ENTREGADAS, CON EXTERNO
FRECUENCIAS DE RECORRIDO: LA MARCACION Y PACIENTES DE
- UNIDADES DE ALTA COMPLEJIDAD CHIP SOLICITADOS LOS SERVICIOS
1 VEZ AL DIA DE SALUD CONSOLIDACION
UNIDADES DE COMPLEJIDAD MEDIA ALISTAMIENTO DE DE ROPA SUCIA
1 VEZ AL DIA KITS PARA
EN AREA
- UNIDADES DE BAJA COMPLEJIDAD: DISTRIBUIR DESIGNADA
DE 1 A 2 VECES POR SEMANA
SEGUN DEMANDA
DEVOLUCION
HORARIOS RECOGIDA: KITS DE ROPA DE PRENDAS A
- DOS O TRES VECES AL DIA SEGUN LIMPIA DISTRIBUCION DE REPROCESAR
DEMANDA HOSPITALARIA KITS A LAS
REPROCESADA DIFERENTES
SERVICIOS DE LA
UNIDAD PRINCIPAL ENTREGA DE
ROPA SUCIA AL
PROVEEDOR
ENTREGA DE ROPA LIMPIA
REPROCESADA

SUPERVISION DEL
CONTRATO
FACTURA DEL
FACTURA MENSUAL POR SERVICIO SERVICIO Y PAGO A
COBRADO EN KILOS DE ROPA SOPORTES PROVEEDOR
LAVADA
ELABORACION DE
INFORME DE
SERVICIO

ENVIO A TESORERIA

RIESGOS, CONTROLES E INDICADORES

RIESGOS CONTROLES INDICADORES
QUE QUIEN
1. INCUMPLIMIENTO A LA LICENCIA
AMBIENTAL
1. CALIDAD
1. AMBIENTALES 2. INCUMPLIMIENTO DE LAS
2. OPERACIONALES CONDICIONES INICIALMENTE
2. CUMPLIMIENTO
3. REGULATORIOS PACTADAS PROVEEDOR
4. SOCIALES O POLITICOS 3. CAMBIOS EN LAS PAUTAS
3. OPORTUNIDAD DE ENTREGAS
REGULADAS EN EL MERCADO
4. PAROS, HUELGAS, ASONADAS
ETC

ELABORÓ REVISÓ APROBÓ

NOMBRE MYRIAM NIÑO GONZALEZ
PROFESIONAL DE APOYO TRANSVERSAL
CARGO
LOGISTICO
FIRMA

8
 9. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO

10. COSTOS LOGISTICOS

Para definir los costos logísticos, y teniendo en cuenta que no existe trazabilidad alguna
recibida por parte de las subredes que permita hacerlo de una manera más puntual y exacta,

9
se procederá a darle un valor proporcional a cada proceso de acuerdo al costo final del
contrato, así:

Para establecer los costos logísticos actuales del proceso se toma como referente la
INVITACION A COTIZAR 052 DE 2018, de la Subred Integrada de Servicios de salud
Centro Oriente, cuyo objeto fue “CONTRATAR EL SERVICIO DE LAVADO Y
DESINFECCION DE PRENDAS HOSPITALARIAS, INCLUYENDO LA ROPA DE
PACIENTES PSIQUIATRICOS (ROPA DE COLOR DE DIFERENTES
MATERIALES), CON SU DEBIDA RECOLECCION EN LOS SERVICIOS QUE LA
PRODUCEN), CLASIFICACION POR GRADO DE SUCIEDAD, EMPAQUE,
TRANSPORTE, LAVADO, SECADO, PLANCHADO, CLASIFICACIÓN,
DESINFECCIÓN DE PRENDAS CONTAMINADAS Y/O
INFECTOCONTAGIOSAS, CONFECCION, REFACCION, DISTRIBUCION Y
TRANSPORTE DE ROPA LIMPIA, REPOSICIÓN Y/O REPARACIÓN Y
ALQUILER" E.S.E.”
El contrato fue adjudicado al proponente LAVANDERIA INDUSTRIAL
METROPOLITANA SAS, a los Veintiocho (28) días del mes de septiembre de 2018, para
un periodo de ejecución de 47 días.
El valor del contrato se estableció en $350.540.646 para las siguientes cantidades mensuales
de kilos de ropa hospitalaria
- 30.663 kilos de ropa propia – 42%
- 43.390 kilos de ropa en alquiler – 58%
TOTAL KILOS 74.053
La discriminación de estos costos se hace de acuerdo al porcentaje que representa frente al
total, de esta manera los valores por kilo quedan de la siguiente manera:

10
 UNIDAD PESO MENSUAL
PRESTADORA DE
KILOS DE ROPA TOTAL KILOS DE
SERVICOS DE
PROPIA ROPA ALQUILER
SALUD
PERSEVERANCIA 395 1.462
JORGE ELIECER
136 1.718
GAITAN
SAMPER MENDOZA 84 467
SAN BLAS 0 14.856
LA VICTORIA 11.720 9.087
MATERNO 6.726 3.600
SANTA CLARA 10.849 11.250
CHIRCALES 241 224
OLAYA 231 226
DIANA TURBAY 0 237
SAN CRISTOBAL 242 263
BRAVO PAEZ 13 0
SAN JORGE 13 0
LOMAS 13 0
subtotal kilos 30.663 43.390
TOTAL KILOS 74.053

COSTOS
ROPA PROPIA ROPA EN ALQUILER
% DEL TOTAL DE
42% 58%
KILOS
VALOR KILO $ 2.990 $ 3.066

VALOR TOTAL DEL

$ 350.540.646
CONTRATO
TIEMPO
47 DIAS
EJECUCION
COSTO MENSUAL $ 223.749.349

II. PROCESO DE ASEO

1. DESCRIPCION
La prestación del servicio de aseo se describe en tres pasos, así:

1.1 Suministro y operación del personal, equipos e insumos necesarios para garantizar el
cumplimiento de las condiciones de aseo, limpieza y desinfección hospitalaria de las

11
 áreas y dependencias de las Subredes Integradas de Servicios de Salud (SISS) del Distrito
Capital, de acuerdo a lo establecido en el "Manual de Bioseguridad", que hace parte
integral de la ficha técnica.
 Las áreas y dependencias se definirán para efectos de Servicio de Aseo en los
siguientes criterios de clasificación:
 Áreas críticas: Áreas donde se realizan procedimientos que implican exposiciones
esperadas a sangre, líquidos corporales o tejidos.
 Áreas semi-críticas: Son las áreas donde se realizan procedimientos que no implican
exposiciones rutinarias, pero que pueden implicar exposiciones no planificadas a
sangre, líquidos corporales o tejidos.
 Áreas no críticas: Son las áreas que no implican exposiciones a sangre, líquidos
corporales o tejidos.
1.2 Suministro y operación del personal, equipos e insumos del servicio de cafetería en las
dependencias de las Subredes Integradas de Servicios de Salud (SISS) del Distrito Capital.
1.3 Suministro y operación del personal, equipos, herramientas e insumos para garantizar el
mantenimiento de jardines y césped en las dependencias, lotes y/o predios de las Subredes
Integradas de Servicios de Salud (SISS) del Distrito Capital a necesidad.

2 OBJETIVO
Prestación del servicio de aseo, limpieza y desinfección hospitalaria; Servicio de cafetería y
servicio de mantenimiento de jardines y césped para las Subredes Integradas de Servicios de
Salud (SISS) del Distrito Capital.

3 ALCANCE
Desde el establecimiento de la necesidad por parte de la subred hasta el cumplimiento del
servicio por parte del proveedor seleccionado mediante subasta inversa.

4 RESPONSABLE
Proveedor seleccionado a través de una invitación publica (subasta inversa) por parte de la
subred y funcionario de la subred designado como supervisor del contrato.

12
 5 UNIDAD DE MEDIDA
La unidad de medida definida es “TURNOS”

6 INDICADORES DE GESTION A APLICAR

 Indicador disponibilidad de áreas limpias

- Se definirá para cada uno de los

(Tiempo de Servicio - Tiempo de Limpieza) servicios.
Tiempo de Servicio - Deberá ser superior al 80% de
disponibilidad.

 Indicador de Calidad

(# áreas auditadas - #hallazgos) - Mensual por auditorías realizadas

# áreas auditadas - Deberá ser superior al 80%

7 DESCRIPCION DE ACTIVIDADES

ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN FRECUENCIA RESPONSABLE DONDE

1.
IDENTIFICACION
El encargado de la subred, De acuerdo a
DE LA NECESIDAD identifica la necesidad de la necesidad
POR PARTE DE LA
limpieza, desinfección, aseo y establecida Servicios
SUBRED
atención de servicio de cafetería Subred generales
en los diferentes puntos de
atención
2.
APERTURA
De acuerdo a las necesidades De acuerdo a
PROCESO DE establecidas, la subred determina lo establecido
CONTRATACION
DE PROVEEDOR abrir convocatoria pública, por la Subred / Eagat Eagat
MEADIANTE mediante compra de servicios necesidad de
CONTRATACION
PUBLICA conjunta - EAGAT la subred
3. Se selecciona el proveedor que
SELECCIÓN DE
PROVEEDOR QUE prestara el servicio de aseo,
CUMPLA CON LOS limpieza, desinfección y servicio
PARAMETROS Anual Subred / Eagat Subred / Eagat
ESTABLECIDOS de cafetería de acuerdo a los
MEDIANTE
SUBASTA INVERSA
parámetros establecidos en la
convocatoria.
El encargado de la subred,
4,
DEFINICION DE LA recopila la información sobre la
CANTIDAD DE cantidad de operarios requeridos Mensual Encargado subred Subred
OPERARIOS
REQUERIDOS para las diferentes actividades de
aseo, limpieza, desinfección y

13
 ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN FRECUENCIA RESPONSABLE DONDE
cafetería en las diferentes
unidades de servicios de las
subredes integradas de salud del
Distrito Capital
El encargado de la subred informa
5. el proveedor las áreas en que se
SOLICITUD DE debe realizar el servicio de aseo,
OPERARIOS Mensual Encargado subred Subred
AL limpieza, desinfección y
PROVEEDOR prestación del servicio de
cafetería
El proveedor establece los turnos
a laborar y las modalidades en que
laborara ya sea:
- Operario simple
6.
ESTABLECIMIENTO - Operario con insumos Instalaciones
DE TURNOS Y
OPERARIOS DE
- Operario más insumos Mensual Proveedor del proveedor
ACUERDO A LA
MODALIDAD
El establecimiento de estas y subred
actividades se realizará de
acuerdo a las necesidades de la
subred

El operario designado por el

proveedor realiza la labor de
limpieza en las áreas designada y
Operario
de acuerdo a los manuales de Servicios,
7.
designado para la
bioseguridad establecidos por Diario en los puntos de
LIMPIEZA DE labor y en las
AREAS Y ZONAS cada subred y en la modalidad horarios atención y
condiciones
DESIGNADAS determinada: definidos predios de la
establecidas
- Operario simple subred
(proveedor)
- Operario con insumos
- Operario más insumos

El operario designado por el

proveedor realiza la labor de Operario
Servicios,
8. desinfección en las áreas designado para la
DESINFECCION Diario en los puntos de
designada y de acuerdo a los labor y en las
DE AREAS Y horarios atención y
ZONAS manuales de bioseguridad condiciones
definidos predios de la
ESTABLECIDAS establecidos por cada subred con establecidas
subred
los insumos establecidos (proveedor)

Operario
El operario designado por el designado para la Servicios y
9. proveedor realiza la labor de Diario en los labor y en las puntos de
ATENCION DEL
SERVICIO DE atención del servicio de cafetería horarios condiciones atención
CAFETERIA en las condiciones establecidas en definidos establecidas establecidos
el contrato en las áreas designadas (proveedor) por la subred

10. El operario designado por el En las fechas Operarios En los sitios

ATENCION DE
EVENTOS QUE SE proveedor realiza la labor de establecidas designados para la donde se lleve

14
 ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN FRECUENCIA RESPONSABLE DONDE
PRESENTEN EN LA
SUBRED
atención del evento que se lleve a labor y en las a cabo cada
cabo en la subred en las condiciones evento
condiciones establecidas en el establecidas
contrato (proveedor)

8 DIAGRAMA DE CARACTERIZACION

15
 CARACTERIZACION DE PROCESO ASEO

NOMBRE DEL PROCESO Suministro de servicios de aseo, limpieza, desinfeccion y cafeteria para las Subredes Integradas de Servicios de Salud del Distrito Capital

TIPO DE PROCESO ESTRATEGICO MISIONAL APOYO x CONTROL

Prestacion del servicio de aseo, limpieza, desinfeccion y cafeteria, incluidos insumos y maquinaria necesaria para las sedes administrativas,
OBJETIVO
unidades de servicios de salud y predios que conforman las subredes integradas de servicios de salud del Distrito Capital

Desde la prestacion del servicio de aseo, limpieza, desinfeccion y cafeteria en las diferentes sedes administrativas y puntos de atencion de salud
ALCANCE
de las subredes integradas de servicios de salud del Distrito Capital hasta el pago de la factura por el valor del servicio

RESPONSABLES Proveedor seleccionado a traves de una invitacion publica por parte de la subred y funcionario supervisor del contrato

DESCRIPCION DEL PROCESO

PROVEEDOR ENTRADAS ACTIVIDADES USUARIOS SALIDAS

CANTIDAD DE ASEO Y SEDES AREAS LIMPIAS Y

OPERARIOS LIMPIEZA DE LAS ADMINISTRATIVAS DESINFECTADAS
SELECCIONADO MEDIANTE QUE DIFERENTES AREAS Y UNIDADES
SUBASTA INVERSA LABORARAN SUPERFICIES ASISTENCIALES DE - PISOS
EN CADA UNO SALUD Y DEMAS - PAREDES
DE LOS PREDIOS DE LA - TECHOS
TURNOS Y SUBRED -SUPERFICIES
DESINFECCION E
SERVICIOS
AREAS Y SUPERFICIES
ESTABLECIDOS
EN CADA SEDE ATENCION DEL
UNIDAD DE MEDIDA O UNIDAD SERVICIO DE
ASISTENCIAL SERVICIO DE CAFETERIA EN
LA UNIDAD DE MEDIDA ES: CAFETERIA LAS DIFERENTES
AREAS
1. OPERARIO SIMPLE
2. OPERARIO CON INSUMOS
3. OPERARIO MAS INSUMOS ATENCION DE
INSUMOS Y EVENTOS
MAQUINARIA ATENCION DE
REQUERIDAS LOS DIFERENTES
PARA LA EVENTOS DE LAS
LABOR PODA DE CESPED Y SUBREDES
MANTENIMIENTO DE
JARDINES

SUPERVISION DEL
CONTRATO
PAGO A
PROVEEDOR
FACTURA MENSUAL POR SERVICIO FACTURA DEL
DE ASEO SERVICIO Y
SOPORTES ELABORACION DE
INFORME DE
SERVICIO

ENVIO A TESORERIA

RIESGOS, CONTROLES E INDICADORES

RIESGOS CONTROLES INDICADORES
QUE QUIEN
1. INCUMPLIMIENTO A LA LICENCIA
AMBIENTAL 1. CALIDAD
1. AMBIENTALES 2. INCUMPLIMIENTO DE LAS
2. OPERACIONALES CONDICIONES INICIALMENTE 2. CUMPLIMIENTO
3. REGULATORIOS PACTADAS CONTRATISTA
4. SOCIALES O POLITICOS 3. CAMBIOS EN LAS PAUTAS
REGULADAS EN EL MERCADO
4. PAROS, HUELGAS, ASONADAS
ETC

ELABORÓ REVISÓ APROBÓ

NOMBRE MYRIAM NIÑO GONZALEZ
PROFESIONAL DE APOYO TRANSVERSAL
CARGO
LOGISTICO
FIRMA

9 DIAGRAMA DE FLUJO

16
17
10 COSTOS LOGISTICOS

Para definir los costos logísticos, y teniendo en cuenta que no existe trazabilidad alguna
recibida por parte de las subredes que permita hacerlo de una manera más puntual y exacta,
se procederá a darle un valor proporcional a cada proceso de acuerdo al costo final del
contrato, así:

Para establecer los costos logísticos actuales del proceso se toma como referente la
RESOLUCION 752 DE 2018, por la cual se adjudicó la convocatoria pública No. 007 de
2018, de la Subred Integrada de Servicios de salud Sur, para la contratación de
"PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ASEO, LIMPIEZA, DESINFECCIÓN Y
CAFETERÍA, INCLUIDOS INSUMOS Y MAQUINARIA NECESARIA PARA
SEDES ADMINISTRATIVAS Y UNIDADES DE SERVICIOS DE SALUD, QUE
CONFORMAN LA SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR ESE."

El contrato fue adjudicado al proponente JDR ASISTENCIAMOS E.U a los Quince (15)
días del mes de junio de 2018.

La siguiente tabla discrimina la cantidad y el valor de los turnos de trabajo, los cuales varían
de acuerdo a la modalidad:
- Operario simple
- Operario con insumos
- Operario más insumos

Haciendo un promedio del valor del servicio se puede establecer que cada turno cuesta
$2.224.381.

18
 VALOR DE TURNOS DE TRABAJO INCLUYENDO INSUMOS Y MAQUINARIA
VALO R
CANTIDAD VALO R TO TAL
TURNO / HO RAS HO RARIO PRO MEDIO
TURNO TURNO S
TURNO S
LUNES A DOM INGO - 6H 1:00 P .M . A 7:00 P .M . 53 $ 76.457.280 $ 1.442.590
LUNES A DOM INGO - 9H 10:00 A.M . A 7:00 P .M . 3 $ 6.277.268 $ 2.092.423
LUNES A DOM INGO - 8H 6:00 A.M . A 2:00 P .M . 1 $ 1.907.122 $ 1.907.122
LUNES A DOM INGO -9H 6:00 A.M . A 3:00 P .M . 1 $ 2.092.423 $ 2.092.423
LUNES A DOM INGO - 6H 7:00 A.M . A 1:00 P .M . 56 $ 80.785.050 $ 1.442.590
LUNES A DOM INGO - 9H 7:00 A.M .A 4:00 P .M . 5 $ 10.462.113 $ 2.092.423
LUNES A DOM INGO - 12H 7:00 P .M . A 7:00 A.M . 70 $ 250.309.781 $ 3.575.854
LUNES A S ÁB ADO - 8H 1:00 P .M . A 9:00 P .M . 5 $ 9.535.609 $ 1.907.122
LUNES A S ÁB ADO - 9H 10:00 A.M . A 7:00 P .M . 7 $ 14.646.958 $ 2.092.423
LUNES A S ÁB ADO - 8H 6:00 A.M . A 2:00 P .M . 5 $ 9.535.609 $ 1.907.122
LUNES A S ÁB ADO - 9H 6:00 A.M . A 3:00 P M . 22 $ 46.033.297 $ 2.092.423
LUNES A S ÁB ADO - 9H 7:00 A.M .A 4:00 P .M . 11 $ 23.016.648 $ 2.092.423
LUNES A S ÁB ADO - 12H 7:00 P .M . A 7:00 A.M . 4 $ 14.303.416 $ 3.575.854
LUNES A S ÁB ADO - 9H 8:00 A.M . A 5:00 P .M . 2 $ 4.863.161 $ 2.431.581
LUNES A S ÁB ADO - 9H 7:00 AM . A 4:00 P .M .
3 $ 5.302.519 $ 1.767.506
DOM INGO - 6H 7:00 A.M . A 1:00 P .M .
LUNES A S ÁB ADO - 9H 7:00 A.M . A 4:00 P .M .
1 $ 1.767.506 $ 1.767.506
DOM INGO - 4H 8:00 A.M . A 12:00 M .
LUNES A VIER NES - 10H 6:00 A.M .A 4:00 P .M . 1 $ 2.431 ,524 $ 2.431 ,524
LUNES A VIER NES - 10H 7:00 A.M . A 4:00 P .M . 2 $ 4.184.845 $ 2.092.423
LUNES A VIER NES - 11H 7:00 A.M . A 5:00 P .M . 8 $ 19.452.642 $ 2.431.580
LUNES A VIER NES - 10H 7:00 A.M . A 4:00 P .M .
9 $ 15.907.557 $ 1.767.506
S ÁB ADOS - 4H 8:00 A.M . A 12:00 M .
LUNES A VIER NES - 10H 7:00 A.M .A 4:00 P .M .
2 $ 3.535.013 $ 1.767.507
S ÁB ADOS - 6H 7:00 A.M . A 1:00 P .M .
TOTAL TURNOS MENS UAL 271 $ 602.807.340 $ 2.224.381

LA S D IF E R E N C IA E N E L VA LO R D E LO S T UR N O S S E D A D E A C UE R D O A LA N E C E S ID A D E N LA UN ID A D
D E M E D ID A D E L C O N T R A T O : O P E R A R IO S IM P LE , O P E R A R IO C O N IN S UM O S Y O P E R A R IO M A S
IN S UM O S

19
 III. PROCESO DE VIGILANCIA

1. DESCRIPCION
Suministro, equipamiento y operación del personal, tecnología e insumos necesarios para
garantizar la efectiva custodia de los bienes muebles e inmuebles, el control de acceso y la
seguridad de las personas dentro de las instalaciones en las diferentes sedes y dependencias
de las Subredes Integradas de Servicios de Salud del Distrito Capital en coordinación de las
autoridades legamente facultadas en temas de Vigilancia y Seguridad.

2. OBJETIVO
Prestación del servicio de Vigilancia y seguridad privada para las Subredes Integradas de
Servicios de Salud del Distrito Capital.

3. ALCANCE
Desde el establecimiento de la necesidad por parte de las subredes hasta el cumplimiento del
servicio por parte del proveedor seleccionado mediante subasta inversa.

4. RESPONSABLE
Proveedor seleccionado a través del proceso de invitación publica (subasta inversa) por parte
de las subredes y funcionario de cada subred designado para la supervisión del contrato.

5. UNIDAD DE MEDIDA
Punto de control

6. INDICADORES DE GESTION A APLICAR

20
 NIVEL DE
INDICADOR TIPO EVALUACION
ACEPTACION
(Numero de incumplimientos
1. ¿El proveedor cumplió con la agenda
cuantitativo/ Matriz de en turnos programados) /
programada de puestos de trabajo y/o con la 0,01% mensual
evaluación. (numero de turnos
oportunidad acordada?
programados)*100%)

2. El proveedor responde en el mínimo cuantitativo/Formato de

evaluación de 1 a 5 >4
tiempo a las ausencias de personal? evaluación.

Lista de chequeo 100%

3. El proveedor cumple con el suministro de
Cualitativo/ Formato de
los recursos requeridos para la prestación Formato comparativo con
evaluación.
del servicio? evaluaciones anteriores en Sin reincidencias
búsqueda de reincidencias
Registro de novedades,
4. Registro de incidencias asociadas a Cualitativo / Formato de
diligenciado por la supervisión Registro Histórico
incumplimientos del personal de seguridad. evaluación.
del contrato o su delegado.
5. Registro de incidencias asociadas a fallas Registro de novedades,
Cualitativo / Formato de
de funcionamiento de los medios diligenciado por la supervisión Registro Histórico
evaluación.
tecnológicos del contrato o su delegado.

(horas sin servicio de servicios

Cuantitativo / Matriz de de medios tecnológicos no
6. nivel de servicio de medios tecnológicos. 0,50%
evaluación. programados)/(total de horas
mensuales programadas)
Registro de novedades,
tomando hora de inicio y fin de 12>horas por
la novedad en totalizando incidente.
7. Tiempo de solucion a fallas de medios Cuantitativo /Formato de numero de horas.
tecnologicos evaluacion Comparativo con evaluaciones
1> Reincidencia
anteriores en búsqueda de
trimestral.
reincidencias
el promedio de
evaluación entre
8. Recepción de quejas por mala atención
(Numero de quejas Muy Satisfecho y
suministrada por el personal de vigilancia, es cuantitativo / Formato de
generadas)/(numero de quejas satisfecho, debe
acorde a la calidad esperada para el evaluación.
conciliadas con la supervisión) ser superior al
servicio.
70% de la
muestra

7. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES

ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN FRECUENCIA RESPONSABLE DONDE

1.
IDENTIFICACION
El encargado de la SISS, Al iniciar el
DE LA NECESIDAD identifica la necesidad del servicio proceso de
POR PARTE DE LA
de vigilancia para cada una de las convocatoria Servicios
SUBRED
sedes y dependencias y la publica SISS generales
configuración de los puntos de
control con los que el proveedor
debe dar respuesta a la necesidad.

21
 ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN FRECUENCIA RESPONSABLE DONDE
2.
APERTURA
De acuerdo a las necesidades De acuerdo a
PROCESO DE establecidas, la SISS determina lo establecido
SELECCIÓN DEL
PROVEEDOR abrir convocatoria pública, por la SISS / EAGAT EAGAT
MEDIANTE mediante compra conjunta de necesidad de
PROCESO DE
SUBASTA INVERSA servicios - EAGAT la SISS
3.
SELECCIÓN DEL
PROVEEDOR QUE Se selecciona el proveedor que
CUMPLA CON LOS De acuerdo a
prestara el servicio de vigilancia y
REQUISITOS los establecido SISS EAGAT
ESTABLECIDOS EN seguridad para las diferentes sedes
LA SUBASTA den el contrato
INVERSA
y dependencias de las ISS

El encargado de la subred,
recopila la información sobre la
cantidad de turnos para los
4,
DEFINICION DE LA
diferentes puntos de control
CANTIDAD DE vigilados por guardas o medios Mensual Encargado subred Subred
OPERARIOS
REQUERIDOS tecnológicos en las diferentes
unidades de servicios de las
subredes integradas de salud del
Distrito Capital
5.
SOLICITUD DE
VIGILANCIA El encargado de la subred informa
PARA PUNTOS el proveedor los puntos de control Mensual Encargado subred Subred
DE CONTROL a vigilar
AL
PROVEEDOR
El proveedor establece los turnos
a laborar y las modalidades en que
laborara ya sea:
- Vigilancia con guardas
- Vigilancia con medios
6. tecnológicos Instalaciones
ESTABLECIMIENTO
DE TURNOS Y - Vigilancia combinada con Mensual Proveedor del proveedor
MODALIDADES DE
VIGILANCIA guarda y medios y subred
El establecimiento de estas
actividades se realizará de
acuerdo a las necesidades de la
subred

El guarda designado por el

Guarda de
7. proveedor realiza la labor de
seguridad
VIGILANCIA DE vigilancia en las áreas y puntos de Puntos de
LAS AREAS Diario en los designado para la
control asignado para lo cual debe control
DESIGNADAS Y horarios labor y en las
PUNTOS DE basarse en el manual de seguridad establecidos
definidos condiciones
CONTROL CON establecido y mediante los por la subred
GUARDA establecidas
procedimientos y protocolos a
(proveedor)
seguir

22
 ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN FRECUENCIA RESPONSABLE DONDE

8.
El proveedor realiza la labor de
VIGILANCIA DE vigilancia en las áreas y puntos de
LAS AREAS
Puntos de
control asignado para lo cual debe Diario en los
DESIGNADAS Y control
PUNTOS DE basarse en el manual de seguridad horarios Proveedor
establecidos
CONTROL CON establecido y mediante los definidos
MEDIOS por la subred
procedimientos y protocolos a
TECNOLOGICOS
seguir
El guarda de seguridad realiza la
labor de vigilancia en las áreas y Guarda de
9. puntos de control asignado seguridad
VIGILANCIA DE Puntos de
LAS AREAS utilizando personas y medios Diario en los designado para la
control
DESIGNADAS Y tecnológicos, para lo cual debe horarios labor y en las
PUNTOS DE establecidos
basarse en el manual de seguridad definidos condiciones
CONTROL por la subred
COMBINADO establecido y mediante los establecidas
procedimientos y protocolos a (proveedor)
seguir
El proveedor entregara reportes de
Puntos de
10. las novedades presentadas a nivel
REALIZACION Y En las fechas Proveedor control
ENTREGA DE de seguridad de acuerdo a las
establecidas establecidos
REPORTES condiciones establecidas en el
por la subred
contrato

23
8. DIAGRAMA DE CARACTERIZACION

CARACTERIZACION DE PROCESO VIGILANCIA

NOMBRE DEL PROCESO Prestación del servicio de Vigilancia y seguridad privada para las Subredes Integradas de Servicios de Salud del Distrito Capital.

TIPO DE PROCESO ESTRATEGICO MISIONAL APOYO x CONTROL

Suministro, equipamiento y operación del personal, tecnología e insumos necesarios para garantizar la efectiva custodia de los bienes
muebles e inmuebles, el control de acceso orientado a proporcionar seguridad y bienestar a las personas, dentro de las instalaciones en
OBJETIVO
las diferentes unidades y áreas de las Subred Integrada de Servicios de Salud del Distrito Capital y en coordinación de las autoridades
legamente facultadas en temas de Vigilancia y Seguridad.

Desde la prestacion del servicio de vigilancia con guarda y medios tecnologicos en los diferentes puntos de atencion de salud de las
ALCANCE
subredes hasta el pago de la factura por el valor del servicio

RESPONSABLES Proveedor seleccionado a traves de una invitacion publica por parte de la subred y funcionario supervisor del contrato

DESCRIPCION DEL PROCESO

PROVEEDOR ENTRADAS ACTIVIDADES USUARIOS SALIDAS
INSTALACION DE
TURNO DE MEDIOS
PROVEEDOR SELECIONADO INTERNO GARANTIA DE
SERVICIO CON TECNOLOGICOS
MEDIANTE SUBASTA INVERSA UNIDADES DE SEGURIDAD EN
GUARDA EN PUNTO SERVICIO LOS
DESTINADO CON HOSPITALARIO DIFERENTES
ARMA Y MEDIOS INSTALACION DE SERVICIOS Y
TECNOLOGICOS SERVICIO DE PUNTOS DE
UNIDAD DE MEDIDA: ESTABLECIDOS VIGILANCIA CON ATENCION
PUNTO DE CONTROL CON GUARDA
O CON VIDEO DE MONITOREO GUARDA EN
EXTERNO
PUNTOS PACIENTES DE
TURNO DE ESTABLECIDOS
LOS SERVICIOS
SERVICIO MONITOR DE SALUD MONITOREO
DE VIDEO EN CONSTANTE DE
PUNTO DESTINADO LAS AREAS
INSTALACION DE
CON MEDIOS DESIGNADAS
MONITORES DE
TECNOLOGICOS
VIDEO Y CAMARAS
MEDIOS TECNOLOGICOS Y ESTABLECIDOS
ARMAMENTO A UTILIZAR
CUMPLIMIENTO
INSTALACION DE LAS
REALIZACION DE POLITICAS DE
DE MEDIOS
LAS FUNCIONES DE SEGURIDAD DE
TECNOLGICOS
VIGILANCIA LA SUBRED
CONFORME A LO
ESTABLECIDO EN EL
CONTRATO

SUPERVISION DEL
FACTURA DEL CONTRATO
FACTURA MENSUAL POR SERVICIO SERVICIO Y PAGO A
COBRADO EN KILOS DE ROPA SOPORTES PROVEEDOR
LAVADA

ELABORACION DE
INFORME DE
SERVICIO

ENVIO A TESORERIA

RIESGOS, CONTROLES E INDICADORES

RIESGOS CONTROLES INDICADORES
QUE QUIEN
1. INCUMPLIMIENTO A LAS NORMAS
LEGALES
1. CALIDAD
1. LEGALES 2. INCUMPLIMIENTO DE LAS
2. OPERACIONALES CONDICIONES INICIALMENTE
2. CUMPLIMIENTO
3. REGULATORIOS PACTADAS PROVEEDOR
4. SOCIALES O POLITICOS 3. CAMBIOS EN LAS PAUTAS
3. PERDIDAS O DAÑOS
REGULADAS EN EL MERCADO
4. PAROS, HUELGAS, ASONADAS
ETC

ELABORÓ REVISÓ APROBÓ

NOMBRE MYRIAM NIÑO GONZALEZ
PROFESIONAL DE APOYO TRANSVERSAL
CARGO
LOGISTICO
FIRMA

9. DIAGRAMA DE FLUJO

24
 10. COSTOS LOGISTICOS

La definición de los costos logísticos del servicio de vigilancia y seguridad privada se basa
en lo establecido por el ministerio de defensa y la superintendencia de vigilancia y seguridad
privada.
Para promediar los costos logísticos actuales del proceso se toma como referente el contrato
257 de 2017, de la Subred Integrada de Servicios de salud Sur, para la contratación del
SERVICIO DE VIGILANCIA.

25
El valor del contrato fue de $679.575.415, para un tiempo de ejecucion de UN MES.

El contrato fue adjudicado al proponente SERVICION COLOMBIA Y CIA LTDA a los

Trece (13) días del mes de octubre de 2017.

La siguiente tabla discrimina la cantidad y el valor de los turnos de trabajo, los cuales varían
de acuerdo a la modalidad:

COSTOS LOGISTICOS
% DEL
CANTIDAD DE TOTAL DE COSTO
DESCRIPCION DE TURNOS TURNOS TURNOS PROMEDIO
TURNOS 24 HORAS LUNES A DOMINGO 79 65.3% $5.617.250
TURNOS 12 HORAS DIURNAS LUNES A DOMINGO 12 10% $5.663.128
TURNOS DE 12 HORAS DIURNAS DE LUNES A SABADO 30 24.7% $5.595.171
TOTAL TURNOS 121 100%

VALOR DEL CONTRATO $679.575.415

26