Konsep

Sekitar tahun 80-an berkembang konsep yang berlabel baru untuk memberdayakan konsep ilmu
administrasi publik. Konsep tersebut antara lain ada yang menyebut New Public Administration
(Bellone, 1980), The New Science of Organizations (Ramos, 1981), dan terakhir sekitar 90-an
muncul konsep disebut New Public Management (Ferlie, 1996). Ini pada hakekatnya berupaya
untuk mencerahkan konsep Ilmu Administrasi Negara.

Administrasi publik dimaksudkan untuk lebih memahami hubungan pemerintah dengan publik
serta meningkatkan responsibilitas kebijkan terhadap kebutuhan publik, dan juga melembagakan
praktek-praktek manajerial agar terbiasa melaksanakan suatu kegiatan dengan efektif, efesien
dan rasional.
Peran administrasi publik dalam suatu negara sangat vital sehingga Karl Polangi mengatakan
bahwa kondisi ekonomi suatu negara sangat tergantung pada dinamika administrasi publik.

Teori:
Gray (1989) menjelaskan peran administrasi publik dalam masyarakat adalah (1) menjamin
pemerataan distribusi pendapatan nasional kepada kelompo masyarakat miskin secara
berkeadilan, (2) melindungi hak-hak rakyat atas kepemilikan kekayaan, serta menjamin
kebebasan bagi rakyat untuk melaksanakan tanggung jawab atas diri mereka, (3) melestarikan
nilai tradisi masyarakat yang sangat bervariasi.

Dimock & Dimock membagi empat komponen administrasi publik yaitu: (1) apa yang dilakukan
pemerintah: pengaruh kebijakan, tindakan-tindakan politis, dasar-dasar wewenang, lingkungan
kerja pemerintah, penentuan tujuan, kebijakan administratif kedalam rencana-rencana, (2)
Bagaimana pemerintah mengatur organisasi, personalia, pembiayaan, usaha, struktur administrasi
dari segi formalnya, (3) bagaimana para administrator mewujudkan kerjasama, (4) bagaimana
pemerintah tetap bertanggung jawab baik pengawasan eksekutif, yudkatif dan legislatif.
Ruang lingkup administrasi publik adalah (1) kebijakna publik, (2) birokrasi publik, (3)
managemen Publik, (4) Kepemimpinan, (5) pelayanan Publik, (6) Administrasi kepegawaian, (7)
Kinerja, (8) etika administrasi publik.